Ana Sayfa
Alt Sayfa
MÜSLÜMAN NASIL OLUR
LİNKLER
İletişim
ANA BABA HAKKI
ANA BABA HAKKI-BALLI
ESB EVLAT HAKKI
FAYDALI SİTELER
KÜTÜPHANE
KUTSAL EMANETLER
NEDEN MÜSLÜMAN OLDULAR
DİİNİMİZİSLAM.COM RADYO
ESHABIN HEPSİ MÜÇDEHİDDİR
VAHDETİ VUCUD VE ARABİ
vahdeti vucud
MÜZİK AFETİ
MÜZİKSİZ İLAHİLER
DUALARLA AÇILAN MECLİS
HAK DİN İSLAM
FETRET EHLİ
TEMKİN VAKTİ
TÜRK-İSLAM ÜLKÜSÜ
S.AHMET ARVASİ
DİNDE ŞAHSİ GÖRÜŞ OLMAZ
SESLİ DİNLE
HAKİKAT KİTAPEVİ KİTAPLARI
TAM İLMİHAL
MEKTUBAT
FAİDELİ BİLGİLER
HAK SÖZÜN VESİKALARI
İSLAM AHLAKI
HERKESE LAZIM OLAN İMAN
ESHABI KİRAM*
KIYAMET AHİRET
KIYMETSİZ YAZILAR
CEVAP VEREMEDİ
İNG.CASUS İTİRAF
NAMAZ KİTABI
ŞEVAHİDİ NÜBÜVVE
MENAKIBI ÇİHARI GÜZİN
EVLİYALAR ANS.TEK
PADİŞAH ANNELERİ
ÖRENBAY
KAR HADDİ
C AHMET AKIŞIK
===SOHBETLER===
SOHBETİN ÖNEMİ
M.A.D SOHBET 2001
M.A.D SOHBET 2002
M.A.D SOHBET 2003
M.A.D SOHBET 2004
M.A.D SOHBET 2005
M.A.D.SOHBET 2006
M.A.D.SOHBET 2007
M.A.D.SOHBET 2008
M.A.D.SOHBET 2009
M.A.D.SOHBET 2010
M.A.D.SOHBET 2011
M.A.D.SOHBET 2012
M.A.D.SOHBET 2013
M.A.D.SOHBET 2014
SOHBET 2015
ünlü sohbet 2004-06
ünlü sohbet 2007-09
ünlü sohbet 2010-11
ünlü sohbet 2012-13
ünlü sohbet 2014-15
ÜNLÜ SOHBET 2015
ÜNLÜ SOHBET 2016
ÜNLÜ SOHBET 2017*
ÜNLÜ SOHBET 2018
ÜNLÜ SOHBET 2019
ÜNLÜ SOHBET 2020
ÜNLÜ SOHBET 2021
ÜNLÜ SOHBET 2022
ÜNLÜ SOHBET 2023
ÜNLÜ SOHBET 2024
O ÜNLÜ ÖZEL
6..--
6--
55
20**
2005
2006
2008
2009
2011
305
HİKMET EHLİ ZATLAR
YOLUMUZU AYDINLATANLAR VİDEO
YOLUMUZU AYDINLATANLAR 2001
YOLUMUZU AYDINLATANLAR 2002*
YOLUMUZU AYDINLATANLAR 2003*
YOLUMUZU AYDINLATANLAR 2004
YOLUMUZU AYDINLATANLAR 2005
YOLUMUZU AYDINLATANLAR 2006
YOLUMUZU AYDINLATANLAR 2007
YOLUMUZU AYDINLATANLAR 2008
YOLUMUZU AYDINLATANLAR 2009
YOLUMUZU AYDINLATANLAR 2010
YOLUMUZU AYDINLATANLAR 11
YOLUMUZU AYDINLATANLAR 2012
YOLUMUZU AYDINLATANLAR 2013
YOLUMUZU AYDINLATANLAR 2014
YOLUMUZ AYDIN 2015
YOLUMUZ AYDIN 2016
YOLUMUZU AYDINLATANLAR 17
YOLUMUZ AYDINL 2018
YOLUMUZ AYDIN 2019
YOLUMUZU AYDINLATANLAR 2020
YOLUMUZU AYDIN 2021
YOLUMUZU AYDIN 2022
YOLUMUZU AYDIN 2023
YOLUMUZ AYDIN 2024
video-sş barkçın
9.
VEHBİ TÜLEK GENEL
VEHBİ TÜLEK 2005
VEHBİ TÜLEK 2006
VEHBİ TÜLEK 2007
VEHBİ TÜLEK 2008
VEHBİ TÜLEK 2009
VEHBİ TÜLEK 2010
VEHBİ TÜLEK 2011
VEHBİ TÜLEK 2012
VEHBİ TÜLEK 2013
VEHBİ TÜLEK 2014
VEHBİ TÜLEK 2015
VEHBİ TÜLEK 2016
VEHBİ TÜLEK 2017
VEHBİ TÜLEK 2018
VEHBİ TÜLEK 2019
VEHBİ TÜLEK 2020
VEHBİ TÜLEK 2021
VEHBİ TÜLEK 2022
VEHBİ TÜLEK 2023
VEHBİ TÜLEK 2024
VT-OSMANLI
ET
M.ORUÇ 1994
M.ORUÇ 1995
M.ORUÇ 1996
M.ORUÇ 1997
M.ORUÇ 1998
M ORUÇ GB-1999
M ORUÇ GB 2000
M ORUÇ GB 2001
M ORUÇ GB 2002
M ORUÇ GB 2003
M ORUÇ GB 2004-05
G.BAHÇESİ 2006-07
G.BAHÇESİ 2008-10
M ORUÇ H SÖZLER
M ORUÇ HİKMETLER
M ORUÇ İMAN-EVLİLİK
M ORUÇ-İ AHLAKI
M ORUÇ-MEKTUBAT
D.DİYALOĞ M ORUÇ
N-
SALİM KÖKLÜ g
SALİM KÖKLÜ 1
SALİM KÖKLÜ 23
ÖZ
M.SAİD ARVAS 1
M.SAİD.ARVAS 2
.M.SAİD ARVAS 3
336
R AYVALLI GENEL
R.AYVALLI 11-12.
R AYVALLI 13-15
R.AYVALLI 15-16
R AYVALLI 17-18
R AYVALLI 19-20
R AYVALLI 21-24.
AA*
C AHMET AKIŞIK G
C AHMET AKIŞIK*
1**
HY-ESHABI KİRAM
HY-İMAN
HY-BESMELESİZ GENÇLİK
HY-EHLİSÜNNETYOLU
HY İNG.İSLAM DÜŞM
HY GENEL
HY-OSMANLI
HASAN YAVAŞ 15-16
HASAN YAVAŞ 17-21
HASAN YAVAŞ 22-24
306
AHMET DEMİRB 11-13
AHMET DEMİRB 14-15
AHMET DMİRBŞ 16-17
A DEMİRBAŞ 18-19
A DEMİRBAŞ 20-21
A DEMİRBAŞ 22-24
M-
5 A
H 1.ASIR ALİMLERİ-
H 2 ASIR ALİMLER *
H 3.ASIR ALİMLER*
H 4 ASIR ALİMLER-
H 5 ASIR ALİMLER**
H 6 ASIR ALİMLER
H 7 ASIR ALİMLER
H 8. ASIR ALİMLER
H 9. ASIR ALİMLERİ
H 10.ASIR ALİMLER
H 11.ASIR ALİMLERİ
H 12.ASIR ALİMLER
H 13 ASIR ALİMLERİ
ALİMLER ÖZEL 1
EVLİYALAR 1
EVLİYALAR 2
EVLİYALAR 3
H 5
===1.BÖLÜM===
EMRİ MAĞRUF
E-MAĞRUF-SÜNNETULLAH
FİTNE
CİHAD
CİHAD*F
CİHAD-R.MUHTAR
CİHAD-ENFALDE
CİHAD YKS
CİHAD-FECR
CİHAD-FİRASET
22-*
İSLAMİYET NEDİR
İSLAM NAKİL DİNİDİR
DİNİMİZİ DOĞRU BİLMEK
DİİNİMİZİN ÖZELLİKLERİ
AKLIN DİNDEKİ YERİ
AKLIN DİNDEKİ YERİ 2
AKIL-FECRNET
FELSEFE NEDİR
İLK İNSAN VAHŞİ DEĞİLDİ
HZ.İBRAHİMİN BABASI
HZ ADEM İLK PEYGAMBER
HIRSTIYANLIK 1
HIRISTIYANLIK 2
YAHUDİLİK
SEBATAYİZM
KEŞF
VEHBİ İLİM-İLHAM-
EHLİ KİTAP
EHLİ SÜNNET ...
EHLİ SÜNNET İ.HAKKI
*GIPTA EDİLENLER
222*
==2.BÖLÜM===
İLMİN ÖNEMİ 1
İLMİN ÖNEMİ 2
İLİM-R.AYVALLI
İLİM-İLİMSAATİ
İLİM-İHVANLAR
ALİMİN ÖNEMİ
ALİMİN KÖTÜSÜ
İSLAM İLERLEMEYİ EMREDER
DİNİMİZ VE FEN
İSLAM VE BİLİM
OSMANLIDA BİLİM
MÜSLÜM. GERİ KALIŞI
MATBAA GEÇ GELMEDİ
MÜSLÜMAN İLİM ÖNCÜLERİ
HER KİTAP OKUNMAZ
İSLAM MEDENİYETİ
VAKIF KÜLTÜRÜ
B.OSM.TARİHİ
B.OSM TARİHİ 2
ANSİKLÖPEDİLER
EVLİYALAR ANSİKLÖPEDİSİ
REHBER ANSİKLÖPEDİSİ
İSLAM TARİİHİ ANSİKLÖPEDİSİ
OSMANLI TARİHİ ANS.
33
===3.BÖLÜM===
İMAN NEDİR 1
iman nedir 2
HİDAYET
İTİKAT-M ORUÇ
İTİKAT CÜBBELİ
İMAN-FİRASETNET
TEVHİD-KELAM-FİRASET
KOCAKARI İMANI
MİRAC-AKLIN BİTTİĞİ YER
KELİMEİ TEVHİD
TEVHİD-HAZNEVİ
ESMA ÜL HÜSNA
-ALLAHA İMAN
ALLAHIN SIFATLARI
ALLAHI TANI-İLİM SAATİ
ALLAHIN YARATMASI
ALLAHA GÜVEN VE ISPAT
ALLAH SEVGİSİ
ALLAH SEVGİSİ-ŞİİR
ALLAH KORKUSU
ALLAH VE ADALET
ALLAHA ULAŞMAYI DİLEMEK
ALLAH GAYBI BİLİR BİLDİİRİR
A*.
HUBBU FİLLAH
-MELEKLERE İMAN
ŞEYTAN
KİTAPLARA İMAN
AHİRETE İMAN
AHİRETE İMAN*
AHİRET-İLMEDAVET
AHİRET-FİRASETNET
KABİR AZABI -ÖLÜM
KABİR ZİYARETİ
KABİR-İSLAMKALESİ
CENNET ŞU AN VAR
CENNET-CEHENNEM
CENNET-CEHENNEM 2
CENNET-FİRASET
CENNET-İLİMSAATİ
CENNET-FECR
CEHENNEM-FECR
CENNET-CEH-BİRİZBİZ
A.
KIYAMET ALAMETLERİ
KIYAMET ALAMETLERİ 2
K.ALEMETLERİ-ERRAHMAN
KIYAMET GÜNÜ
KIYAMET-FİRASET
KIYAMET-DERVİŞAN
KIYAMET ALAMETLERİ*
A...
HZ.İSA GELECEK 1A
HZ İSA GELECEK 1B
HZ İSA GELECEK 2
HZ İSA GELECEK 3
HZ MEHDİ GELECEK
HZ MEHDİ GELECEK 2
HZ.MEHDİ-TEBYANNET
MEHDİLİK KONUSU
MEHDİ TASLAKLARINA
DECCAL GELECEK
KAZA KADERE İMAN
KAZAYA RIZA
KADER-YÜMİT
KADER SAPIKLARI
KÜFR HALLERİ
ŞİRK VE KÜFR SÖZLER
ŞİRK-KÜFR SÖZLER 2
ŞEHİD OLMAK
GÜNAHKARIN DURUMU*
KELAM TARİHİ
CİNLER
RUH
MÜÇDEHİD OLMA ŞARTI
İTİKAT-NESEFİ
AKAİD-TAHAVİ
İTİKAT-SADAKAT
AKAİD-ENFALDE
AKAİD-HAKŞAİRİ.C
AKİDE-HALİS ECE
AKAİD-İSMAİLAĞA
AKAİD İHVAN
AKAİD-İHVAN-1*
AKAİD-İHVAN 2
AKAİD-BİRİZ BİZ
AKAİD-İLME DAVET
AKAİD-SÜNNETULLAH
AKAİD-guraba*
AKAİD-A KALKAN
AkAİD-İSLAMHAYAT
AKAİD-FİRASET
AKAİD-İNCE.M
NEZİH İTİKAT-İNCE M
İTİKAT-ES KALESİ
AKAİD-HAZNEVİ
TAFTAZANİ KELAM
AKAİD.İLİMİRFAN-
AMENTÜ-MEDİNE
ALLAHIN GÖRÜLMESİ
site-iman
4444
===4.BÖLÜM===
PEYGAMBERLERE İMAN
PEYGAMBERLERİN HAYATI
PEYGAMBERİMİZ
PEYGAMBRİMİZ 2
KAİNATIN EFENDİSİ 1
KAİNATIN EFENDİSİ 2
KAİNATIN EFENDİSİ 3
KAİNATIN EFENDİSİ 4
SEVGİLİ PEYGAMBERİM
PEYGAMBER HASLETLERİ
peygamberim 2
peygamberim 3
PEYG.TARİHİ-BALLI
RESULULLAHIN ÇOK EVLENMESİ
PEYGAMBERİN MUCİZELERİ
PEYGAMBERİMİZ HZ. MEHDİYİ ANLATIYOR
PEYGAMBERİMİİZİN HAYATI 1
PEYG.HAYATI SESLİ
peygamberimiz SES 2
PEYGAMBERİMİZE İFTİRA
hz.muhammed ont 1
hz.muhammad ont 2
rahmet peygamberi o.n.t
nebiler o.n.t.2
nebiler o.n.t.
HADİSİ ŞERİFLER
İSLAMIN DOĞUŞU
MEVLİD
M.MUSTAFA.C
KAİNATIN EFENDİSİ demek
HİCRET
KUTLU DOĞUM ALDATMACASI
NEBİİHAYAT-İHVANLAR
NEBİHAYAT-İİMREHBERİ
ZÜLKARNEYN ALEYH.
SİYERİ NEBİ-SADAKAT
NEBİ HAYAT-HALVETİ
NEBİMİZ-TAHAVİ
NEBİ-R AYVALLI
K.E.salih SURUÇ 1
K.E.salih SURUÇ 2
peygamber ahlakı -hakşairi
peygamberimiz-m.paksu
siyer
SİYER-MEDİNE
NEBİ-YÜMİT
HZ.AYŞE ANNEMİZİN YAŞI
PEYG TARİHİ- İLİMSAATİ*
ŞİİRLER
PEYGAMBERLER TARİHİ
555
===5.BÖLÜM===
KURAN OKU ÖĞREN
KURAN MUCİZESİ
kuran mucizeleri 2*
kuran mucizeleri-hakşaiiri
kuran mucizeleri 3
K.MUCİZE-DAMLALAR
KURAN -İLMEDAVET
ATEİST DİYORKİ 1
ATEİST diyorki 2
ATEİZM ELEŞTİRİSİ
ATEİSTLERE
SURELERİN FAZİLETİ
TA KENDİSİ - AYETİ
YALNIZ KURAN DİYENLER
K. RESULULLAH AÇIKLADI
MEAL-TEFSİR OKUMAK
KURANIN ÖZELLİKLERİ
kuranın özellikleri 2
KURAN bilgileri
KURAN BİLİM-ballı
KURANI HERKES ANLAYABİLİRMİ?
İLK MEAL BASIMI
MEAL OKUMAK-T
MEAL OKUMAK -G
M.Ş.EYGİ-MEAL
KURAN KİME İNDİ
KURAN VE TERCÜME
KURANDA MECAZLAR
kuranda tarih
KURAN-SORULAR
MEALCİLERE REDDİYE 1
MEAL SAVUNMALARI
KURAN İSLAMI SAFSATASI
KURAN -şenocak*
K.FAZİLETİ-SEVDEDE
K.BİLİM-SEVDEDE
K.BİLİM-DAMLALAR
K.BİLİM-İLME DAVET
KURAN-ENFALDE
YASİNİ ŞERİF
HAŞR-KURAN
YÜMİT-KURAN
MODERNİZM
İSL.DÜŞÜNCESİ DEMEK
KURAN-MEDİNEVEB
TEFSİR USULÜ
KURANA ABDETSİZ DOKUNULMAZ
***---
===6.BÖLÜM===
EHLİ SÜNNET İTİKADI 1
EHLİ SÜNNET 2
EHLİ SÜNNET İTİKADI 3
EHLİ SÜNNET-MEDİNEVEB
E-SÜNNET-SÜNNETULLAH
E.SÜNNET-FİRASET
E-SÜNNET-SEVDEDE
SÜNNET NEDİR
SÜNNETDE DELİLDİR
sünnetde delildir 2
sünnetde delildir 3
SÜNNET DELİLDİR-İSL.KALESİ
SÜNNET-sadabat
EHLİ SÜNNET-ihvan
7---
777*
==7.BÖLÜM==
BİDAT NEDİR
BİDAT-GURABA
KUT DOĞUM BİDATİ
DİNDE REFORM 1
DİNDE REFORM M.O 2
DİYANET RFORM 3
DİYANET REFORM 2
REFORMCULARA ALDANMA
TASAVVUF SİFİL
DİYALOĞ TUZAĞI
D.DİYALOĞ 1
D.DİYALOĞ 2
EYGİ-DİYALOĞ
DOĞRUYU BULMAK
DİN ADAMI BÖLÜCÜ OLMAZ
HOPARLÖR BİDATI
ATASÖZLERİNİ DOĞRU ANLA
19 CULUK
DİNİ TABİRLERİ BOZMAK
DİYALOĞ-ihvanlar-
M FELSEFE
S---
888
===8.BÖLÜM===-
EHLİ BEYT
ESHAB
ESHABI KİRAM
ESHABI KİRAM *
ESHABIN HAYATLARI
ESHAB-İHVANLAR
ESHAB-BİRİZ BİZ
HZ.EBUBEKİİR-FEDEK
HZ.MUAVİYE
HZ ALİ İNCE SÖZLERİ
MÜSLÜMANLARIN İKİ GÖZBEBEĞİ
EBU HUREYRE R.A.
İSLAMDA İLK FİTNE
HANIM SAHABİLER
NEVRUZ YALANI
HARİCİLER
HARİCİ-HAZNEVİ
ÖMER BİN ABDÜLAZİZ
GADİRİ HUM OLAYI
EBU ZER HZ.
999-
===9*.BÖLÜM===
VEHHABİYE REDDİYE ALİM
YOBAZ VE GENÇLİK
VEHHABİYE REDDİYE
VEHHABİLİK
VEHHABİLER HIRISTIYAN GİBİ İNANIYOR
VEHHABİLİĞE EHLİ SÜNNETİN CEVABI
VEHHABİLİĞİN BAŞLANGICI
VEHH- CEVAP-SADAKAT
VEHHABİ-İHVANLAR
vehhabi red-ihvan
VEHHABİ-İSL.KALESİ
TEVESSÜL-İSL-KALESİ
İBNİ SEBECİLİK
SELEFİLİK
GÜNAH İŞLEYEN KAFİR OLMAZ
RUH ÖLMEZ ÖLÜ İŞİTİR
ŞEFAAT VARDIR 1
şefat vardır 2
şefaat var 3
RESULULLAHI ÖĞMEK
KABİR ZİYERETİ
TÜRBE CAİZ
İNG.CASUSUNUN İTİRAFI
KANDİLLER UYDURMA DEĞİLDİR
MUCİZE KERAMET
MUCİZE KERAMET 2
mucize keramet 3
SEBEBPLERE YAPIŞMAK EMİRDİR
İNTİHAR ETMEK
HACILARA VERİLEN KİTAPLAR
TEVESSÜL-VESİLE
VESİLE-NAKŞNET
VESİLE-A.KALKAN
TEVESSÜL-İHVANLAR
KANDİL-İLİM SAATİ
RE ENKARNASYON YOK
BOZUK DİNLER
RECM VARDIR
DİNDE ZORLAMA YOK
MEZHEBE UYAN KAFİR DEĞİL
SAPITANLAR TR GG
ŞİRK NEDİR
BÖLÜCÜYE ALDANMA
EVLİYADAN YARDIM
KABİR-ÖLÜ-İSL.KALESİ
ŞEFAAT-İSL.KALESİ
İSTİĞASE-İSL.KALEİ
ŞİAYA CEVAP
ŞİAYA CEVAP-TAHAVİ
ŞİA-HAZNEVİ
ÖLÜLER İŞİTİR
ALİ ŞERİATİ
abduh
GASPIRALI İSMAİL
istiğase-darusselam
460
459
==10.BÖLÜM==
==REDDİYELER==
REDDİYELER
mezhepsizlere cevap
REDDİYELER-ihvan
SAPIKLARA REDDİYE
SABATAYCILIK
İBNİ TEYMİYYE-İHVAN
ŞİA-İHVANLAR
S.N.1
ZAMANİ
SN REDDİYE
SN3
İSLAMA SUKASTLER
MEZHEPSİLİK DİNSİZLİKTİR
SULTANA İSYAN
MEZHEPSİZLERİ TANI
İKBAL-ABDUH
İBNİ TÜFEYL
S.ULUDAĞ
N. YILDIZ
İBNİ TEYMİYYE
KANDEHLEVİ-KARDAVİ
İBNİ KAYYIM
SEYİD KUTUP
F.GÜLEN
BAYRAKLI-S.ATEŞ
HAMİDULAH
MEVDUDİ- CARULAH
SAPIKLIKLAR-İHVANLAR
MUSTAFA ÖZTÜRK
H.KARAMAN
***İKİ AKİF
M.İSYANOĞLU
SAPIKLAR-İHVANLAR.
A.HULİSİ ve sapıklar
REŞİT RIZA
SAPIKLAR-İNCE.M
BAYINDIR-ŞERİATİ
sapıtanlar
M.ESED
YAŞAR NURi
İSMAİL GASPIRALI
hadis inkarına cevap
tarihselcilere cevap
mealcilere cevap
İSLAM ANS.EFGANI
İ TEYMİYYE-ESK
VEHHABİYE RED-ESK
DİYALOĞ-ESK
M OKUYAN
290
999
DOST KAZANMA KİTABI
===11*.BÖLÜM===
TASAVVUF NEDİR
TASAVVUF NEDİR 2
TASAVVUFUN ÇIKIŞI
T-İLİMİRFAN
TASAVVUF-KONDERN
TASAVVUF-MEDİNE
TASAVVUF-HAZNEVİ
TASAVVUF DÜNYASI*
TASAVVUF-İNFO
TASAVVUF TAHAVİ
TASAVVUF SADABAT
TASAVUFLAMELİF-PDF
TASAVVUF-F.ATLASI
TASAVVUF-GİKEV
tasavvufi AHLAK
SOHBET-HİKAYELER
TASAVVUF-NAKŞ
TASAVVUF-DERVİŞAN*
TASAVVUF TERİMLERİ
TASAVVUF-SÜNNETULLAH
TASAVVUF BAHÇESİ
TASAVVUF-HALVETİ-
TASAVVUF-İHVANLAR
TASAVVUF-ihvan*
TASAVVUF REYHANGÜL
TASAVVUF-CANDAMLA
TASAVVUF-ŞENOCAK
TASAVVUF-HACETN.COM
TASAVVUF-SADAKAT
TASAVVUF-İSLAMHAYAT*
TASAVVUF-HALİSECE
TASAVVUF-İLİMSAATİ
TASAVVUF İHVAN
TASAVVUF-İNCE.M.
TASAVVUF-İNCE.M 2
TASAVVUF-İNCE.M.3
TASAVVUF* FİRASET
TASAVVUF-İSL.KALESİ
TASAVVUF-halveti
TASAVVUF BAHÇESİ
TASAVVUF.İHSAN
KALPLERİN KEŞFİ
TABAKATI KUBRA HŞ
yusuf hakiki-tasavvuf risalesi
YUNUS TASAVVUF
VESVESE-İ DAVET
KİBİR
TASAVVUF sorular mc
TASAVVUF BAHÇ-NFK
tasavvuf risalesi*
osmanlıda tasavvuf
somuncu baba
NAZARİYAT
121212-
1313-
==12*.BÖLÜM====
TARİKAT
TARİKATLAR VE OSMANLI
TARİKAT MELHEMLU
RABITA
RABITA-NAKŞ
RABITA-İHVANLAR
TEVEKKÜL
İNSANI KAMİL 1
İNSANI KAMİL 2
İNSANLIK ŞEREFİ
ZENGİNLİK-FAKİRLİK
FAZİLET MEDENİYETİ*
ŞEYTAN HİLELERİ 1
ŞEYTAN HİLELERİ 2
ŞEYTAN-ÖSELMİŞ
SIKINTILARIN SEBEBİ
NEFS
NEFS-REYHANG
REŞEHAT
İHLAS -NİMET
SABIR*
MESNEVİ
TAKVA*
SEVGİYE DAİR
TÖVBE*
TÖVBE-SÜNNETULLAH
TÖVBE fecir
AF-FECR
AF-İSRAF
TEFEKKÜR
GIYBET
EDEP HAYA
DÜNYA NEDİR*
ŞÜKÜR
HASET
KÖTÜ HUYLAR
GÜZEL AHLAK
AHLAK-ENFALDE
*İSLAM AHLAKI
AHLAK BİLGİLERİ
AHLAK BİLGİLERİ 2
AHLAK-İLİMREHBERİ
DİNİN RUHA ETKİSİ
kimyayı saadet-site
VESVESE
TASAVVUF-ES KALESİ
EVLİYAYI TANIMAK
ALİM VE EVLİYALAR
17-
131313-
==13* BÖLÜM==
ZİKİR
ZİKİR-NAKŞ
ZİKİR- İHVANLAR
GÜLDEN BÜLBÜLE
GÜLDEN BÜLBÜLE 2
GÜLDEN BÜLBÜLE 3
GÜLDEN BÜLBÜLE 4
TEVECCUH SOHBETİ
R.AYVALLI 2013-14
AŞK MAHFİYET
DEDE PAŞA -REYHANİ
ÖLÜM-KABİR AZABI
ÖLÜM-KABİR-BİRİZBİZ
ÖLÜM İHVANLAR
EFGANİ-ALBANİ
RUH-BİRİZBİZ
MARİFETNAME
GÜNAH-FECR
KISSADAN HİSSE
Ö.NASUHİ BİLMEZ
RİSALE-İNCE.M
TEFEKKÜR-İSLAMİHSAN
MÜSLÜMAN-ÖSELMİŞ
NEFS-İLİMİRFAN
İKTİSAT
KISSA-HİSSSE
SU
15-
141414
====14*.BÖLÜM===
İSLAM ALİMLERİ
İMAMI AZAM COM
SİLSİLEİ ALİYE
İMAMI AZAM İKİ YILI
İMAMI AZAM-İ.ŞENOCAK
İMAMI AZAMIN BÜYÜKLÜĞÜ
İMAMI AZAM-FIKIH
İMAMI AZAM HADİS
İMAMI AZAM PDF
İMAMI AZAM PDF 2
İMAMI MATURUDİ
İMAMI EŞARİ
MATURUDİ-EŞARİ
MEZHEP İMAMLARI
HADİS ALİMLERİ
HASAN HARAKANİ
BÜYÜK ALİMLER
H.HİLMİ IŞIK
ABDULKADİRİ GEYLANİ
EBU YUSUF
İBNİ MACE
BİYOĞRAFİLER
MEVLANA HZ
MEVLANA-SEMAZEN
FAHREDDİNİ RAZİ
S.ABDULHAKİM ARVASİ
MUSTAFA SABRİ HOCA
İSKİLİPLİ ATIF HOCA
ZAHİD EL KEVSERİ
DİĞER ALİMLERİMİZ
ŞAHI.B.NAKŞİBENDİ HZ
PİRİ REŞAHATI-ADAB
MİNAHI HALİDİYE
İMAMI RABBANİ HZ.
M.HALİDİ BAĞDADİ
HARİSİ MUHASİBİ
EMİR SULTAN-ŞİİR
İBNİKEMAL-BAKILANİ
M.İBNİ ARABİ
EBUSUUD-HADİMİ
AK ŞEMSEDDİN HZ
ÇANKIRI EVLİYALARI
ISLAH DE*
1515-
151515-
===15*.BÖLÜM=====
UYDURMA HADİS OLURMU
HADİS TARİHİ
HADİS ANS
HADİS USULÜ
1041 HADİS
RAMÜZ -99-70
HADİS-PDF
HADİS ARAMA
HADİS KİTAPLARI
İTTİFAK HADİSLERİ
kaynak hadisler ih
7 İMAM İTİFAK HADİSLER
uydurma sanılan hadisler
HADİS-ENFALDE
HADİS-İSLAMHAYAT
LULU MERCAN-İSLAMHAYAT
HADİS-HAKSANCAĞI
HADİS-DAMLALAR
HADİS-BALLICOM
RİYAZUS SALİHİN
S-HADİSLER-İHVANLAR
SAHHİ BUHARİ
İHYAİULUM
İMAMI GAZALİ
797
1616-
SI
===16*:BÖLÜM===
TÜRKLER VE MEZHEBİ
MEZHEPLER TARİHİ
MEZHEP. M.ORUÇ
MEZHEP DİĞER 1
MEZHEP DİĞER 2
MEZHEP-İLME DAVET
MEZHEP GENEL
MEZHEP 1
MEZHEP 2-DELİL
MEZHEP 3 LÜZUM
MEZHEP 4 MEZHEP
MEZHEP 5 NAKİL
MEZHEP 6
MEZHEP 7 TAKLİD
MEZHEP 8
MEZHEP 9 KİTAP
MEZHEP 10-TARİHSEL
MEZHEP 11 SİZLER
MEZHEP 12
MEZHEP 13
MEZHEP TAKLİDİ
MEZHEP MUHALİF
MEZHEP-DAMLALAR
MEZHEP-İLMEDAVET
MEZHEP-SEVDEDE
MEZHEP-İSL.KALESİ
1717-
80-
171717-
===17*.BÖLÜM===
BESMELE
VATAN SEVGİSİ İMANDAN
FIKIHIN ÖNEMİ
FIKIH USULÜ
FIKIH USULÜ 2
FIKIH USUL TARİHİ
EDİLEİ ŞERRİYE
İÇDİHAD
MÜÇDEHİD
müçdehid 1
İCMA-KIYAS
içdihad-KIRKINCI
SAKAL BİR TUTAMDIR
GAYRİMÜSLÜME BENZEMEK
NİYET-ARKADAŞ
EFALİ MÜKELLEFİN
FIKIH-ENFALDE
FIKIH-yusuf semmak
FIKIH-BALLI CIM
FIKIH-FİRASET
FIKIH-GURABA*
FIKIH-İHVANLAR
FIKIH USULÜ-
FIKIH-İLİMİRFAN
FIKIH-H.ECE
EMANET VE EHLİYET
EMANET VE EHLİYET *
MİRİ-MÜLK ARAZİ
MECELLE
SELAM VERMEK
fıkıh soruları
FERAİZ-İSKAT PROĞRAMI
RECM
CİN HAKKINDA
islammerkezi.com...
181818
19
1818--
===18 BÖLÜM===
KUTUBU SİTTE*
KUTUBU SİTTE İHAYAT
KUTUBU SİTTE BALLI
FETAVAİ HİNDİYYE
EBUSUUD FETVA
DURER
RUHUS-SALAT
MUCİZE-KERAMET
HAK-UKUBAT
MAKALELER-TAHAVİ
MAKALE DERYASI
310
1919**
191919**
===19 BÖLÜM===
İBADETLERİMİZ
SÜNNET YERİNE KAZA
SÜNNET YERİNE KAZA 2
ABDEST
ABDESTİN EDEPLERİ-K SİTTE-HŞ
ESB-ABDEST
ESB ADAK
ESB HOPARLÖR
ABDEST-İHVANLAR
ABDEST-BİRİZBİZ
ABDEST-SÜNNETULLAH
HAYZ-NİFAS
GÜSL-DİŞ DOLGUSU
DOLGUYA MUHALİFLER
İSTİKBALİ KIBLE
NAMAZIN ÖNEMİ
NAMAZIN KILINMASI
YOLCULUKDA NAMAZ
CUMA CEMAAT-ZUHR
SABAH NAMAZINA KALK
NAFİLE NAMAZLAR
TERAVİH-İTİKAF
NAMAZ-TAHAVİ
HASTALIKDA NAMAZ
HOPARLÖRLE NAMAZ
NAMAZDA VAKİT NİYET
NAMAZDA TADİLİ ERKAN
NAMAZ-İLİMSAATİ
NAMAZ-İHVANLAR*
NAMAZ-H.ECE
NAMAZ-ENFALDE
NAMAZ-FİRASTE
TEHARET
TEHARET-TAHAVİ
TAHARET-İHYA
TAHARET-ENFAL
TEHARET-FİRASET
SANDALYEDE NAMAZ
<
2020-
202020-
****20.BÖLÜM***
KAĞIT PARA İLE ZEKAT
ZEKAT
ZAKAT-TAHAVİ
ZEKAT-H.ECE
ZEKAT-İHVANLAR
ZEKAT-ENFALDE
ZEKAT-FİRASET
SB ZEKAT
O
ORUÇ
ORUÇ-TAHAVİ
ORUÇ-SÜNNETULLAH
ORUÇ-İHVANLAR
ORUÇ-GURABABL
ORUÇ-H.ECE
ORUÇ-FİRASET
ORUÇ-ERRAHMAN
ORUÇ-ENFALDE
RAMAZAN-FİRASET
K-
KURBAN
KURBAN-FİRASET
KURBAN-TAHAVİ
KURBAN-CANDAMLALARI
KURBAN-İHVANLAR
KURBAN-H.ECE*
ADAK
HAC-UMRE
ALIŞVERİŞ BİLGİLERİ
ALIMSATIM-HAZNEVİ
SİGARA HARAMMI
HAC-FİRASET
SARF
FAİZ-SİGORTA
FERAİZ-MİRAS
NELER YENİR
NELER KULLANILIR
TAKKE SARIK ÇARŞAF
NAZAR VARDIR
FAL-BÜYÜ
HARAC ZARURET
RESİM YAPMAK
LİAN KİTABI
212121-
21
2121
==21.BÖLÜM==
===DUA===
DUA ŞARTLARI
DUADA EL -KOMUT
365 GÜN DUA
DUA-İNCİMERCAN
DUA-İHVANLAR
DUA-REYHANG
DUA-İLİMSAATİ
DUA --SADAKAT
DUA-FECR
DUA-FİRASET
DUA-HAZNEVİ
DUA-İSLAMVEİHSAN
BAYRAM VE RAMAZAN
69
2222---
2222222
===22 BÖLÜM==
==AİLE BÖLÜMÜ==
EVLİLİK REHBERİ
KİMLERLE EVLENİLİR
EVLLİK VE AİLE NİKAH
NİKAH-İHVANLAR
TESETTÜR FARZDIR
EVLİLİK-SEVDEDE
HUZUR KAYN AİLE
AİLE-BALLICOM
KADIN-BİRİZBİZ
KADIN-SADABAT
AHVALÜ NİSA-İNCE.M
BABANIN KIZINA MEKTUBU
AİLE-FİRASET
KADIN AİLE-FİRASET
AİLE GENEL-FİRASET
YÜKSEK İSLAM AHLAKI
KADIN HAK VE HAYZ-FİRASET
AİLE-R AYVALLI
aile saadeti-ballı
AİLE-medine veb
kadının değeri
KADIN ŞAHİTLİK-MİRAS
s maraşlı genel
maraşlı hb genel
SEMA MARAŞLI DT
SEMA MARASLI 7
FATMA BARBAROS GENEL
EVLİLİK-İS HAYAT
LEKE TEMİZİĞİ
S MARAŞLI -F ATLASI
FU
nis*
202020
==23.BÖLÜM==
ÇOCUK EĞİTİMİ
ÇOCUK-FİRASET
ÇOCUK VE DİN-EVLATLIK
ÇOCUK-SADAKAT
ÇOCUK-BALLICOM
COCUK GELİŞİM
İZDİVAÇ VE MAHREMİYET
GÖRGÜ KURALLARI
İDERECİLİK BİLGİLERİ
TESETTÜR-TAHAVİ
80--
14-2
8--
===24-BÖLÜM====
EDEBİYAT KÖŞESİ
K.S.ÖREN
EDEBYAT-ENFALDE
SALİH BABA DİVANI
EDEBİYAT-H.ECE
NİYAZİ MISRİ
TÜRKÇENİN ÖNEMİ
TAM İLMİHAL ŞİİRLERİ
NECİP FAZIL ŞİİRLERİ
HÜDAİ DİVANI
DARÜL HARPTE BANKA
YT DİZİ
YT HATIRALAR
YK MTT
YK MTT 2
gö*
M***

****TARİH VE ÖNEMİ****
TARİH TANI
BATILILAŞMA İHANETİ
BİR DEVRİMİN ANATOMİSİ
TARİH OSMAN İHVAN
TARİHİ HAKİKATLER *
TARİHİ HAKİKATLER 1
TARİHİ HAKİKATLER 2
TÜRKLERİN İSLAMI KABULÜ
M*-
İS--
İSMAİL YAĞCİ*
İSMAİL YAĞCI 2001-02
İSMAİL YAĞCI 2003-04
İSMAİL YAĞCI 2005-06
İSMAİL YAĞCI 2007-09
İSMAİL YAĞCI 2010-12
601Ü
M 3
METİN ÖZER 1
METİN ÖZER 2
METİN ÖZER 3
İBRAHİM PAZAN 23
N*
M--*
A ŞİMŞİRGİL GENEL TÜM
AHMET ŞİMŞİRGİL
ŞİMŞİRGİL ESERLERİ
ŞİMŞİRGİL-İLMİ--PDF
ŞİMŞİRGİL-TARİH
PAZAR DİVANI-AŞ
CUMA DİVANI-AŞ
CUMA DİVANI 2017-18
CUMA DİVANI 2019
CUMA DİVANI 2020
CUMA DİVANI 2021-A
CUMA DİVANI 2021 B
CUMA DİVANI 2022*
CUMA DİVANI 2023
CUMA DİVANI 2024
ASR İHANETİ-ŞİMŞİRG
HZ MUHAMMED- A SİMŞİRGİL

Ş*
ZEY
==F.BOL===
F BOL PAZAR Y
FUAT BOL-CHP 1
FBOL M CHP 19-18
AKINCI CHP
CHP Yİ KONUŞ
FUAT BOL CHP 2023*
FUAT BOL-TARİH
F BOL M 19-18
F BOL 2022
F BOL 2022-2
F BOL 2022 D
FUAT BOL 2023*
fuat bol 2023 ekim
F 1
FU--
NE--
814
İH
ABDULHAMİD HAN
ABDULHAMİD DÜŞMANLIĞI
A.HAMİD-LOZAN-MUSUL
ABDULHAMİD OSM CNK
ABDULHAMİD HAN *
İSLAM TARİHİ-AŞ
İSLAM TARİH-MEDENİYET
TARİH-GENEL
TARİH SİTESİ.ORG*
TARİH VE MEDENİYET
TARİH- NUR DERGİSİ
İSLAM TARİHİ-ENFALDE
İSLAM TARİHİ- FİKİR ATLASI
TARİH-B-İSLAMCOM
TARİH İSLAM ANAHTARI
TARİH-TAHAVİ
MİMAR SİNAN
A.HAMİD NEDEN SESSİZ KALDI
TARİH -FİRASETNET
TARİH-HALİS ECE
TARİH-EMPOZE.HÜRREM
TARİH-BALLICOM
TÜRK DÜNYASI DERGİSİ
TARİH-SANALÜLKE
TARİH-İHVANLAR
TARİH-SADAKAT
TARİH-NAKŞ
TARİH-DAMLALAR
TARİHEYOLCULUK.ORG
TARİH YAZILARI
TARİH YAZILARI 2
TARİH YAZILARI 3
GEZİ NOTLARI
BİLİM TARİHİ
AB
===OSMANLI===
BİYOĞRAFİ NET
**RAMAZAN AK TARİH
R.AYVALLI-OSMANLI
OSMANLI NASIL YIKILDI
OSMANLI PADİŞAHLARI*
OSMANLIYI TANIMAK
OSMANLICANIN ÖNEMİ*
OSMANLI MEDRESELERİ
OSMANLIYA İFTİRA
OSMANLI 1*
OSMANLICA
OSMANLI 2**
OSMANLI KÜLÜBÜ*
OSMANLI-YÜMİT
OSMANLILAR.GEN.TR
BÜYÜK OSMANLI TARİHİ
OSMANLI HİKAYELERİ
OSMANLI HANEDANI
OSMANLI-ENFALDE
OSMANLI-HAKSANCAĞI
HZ OSMANIN ŞEHİD EDİLMESİ
OSMANLIDA İMAMLIK
OSMANLI İLİM-ENFAL
OSMANLI MEDENİYETİ-ENFAL
OSMANLICA SÖZLÜK
OSMANLI-enfal
SAKLI OSMANLI
İ.ANS BATILILAŞMA
BATININ İSLAMA BAKIŞI 1
ENDÜLÜSÜN FETHİ
SELÇUKLU TARİH
TARİH ENSTİTÜSÜ DER
TİMUR HAN
ARAP İHANETİ YALANI*
İSTANBUL VE FETİH
94 YILLIK TARTIŞMA
ARAPCA-İHVAN
DURSUN GÜRLEK GENEL
çanakkale-taha uğurlu
FAHREDDİN PAŞA
BATININ OYUNLARI
ALİ KEMAL TORUNU
GÜN TARİHİ
TÜRKTARİHİM.C

Hİ-
HİLMİ DEMİR GENEL
HİLMİ DEMİR 1
HİLMİ DEMİR 21-18
HALİL ÖNÜR
Y.BÜLENT BAKİLER
o.k
KEMAL KAYRA 21-23
KEMAL KAYRA 24
E.
E B EKİNCİ ŞAHS
EB EKİNCİ GEN
EB EKİNCİ GENEL YENİ
E.B.EKİNCİ 2008-
E.B.EKİNCİ 2009
E.B.EKİNCİ 2010
E.B.EKİNCİ 2011
E.B.EKİNCİ 2012
E.B.EKİNCİ 2013
E.B.EKİNCİ 2014
E.B.EKİNCİ 2015
E.B.EKİNCİ 2016
E.B.EKİNCİ 2017
E.B.EKİNCİ 2018
E.B.EKİNCİ 2019
E.B.EKİNCİ 2021
E.B.EKİNCİ 2022
E.B.EKİNCİ 2023
E B EKİNCİ 2024
KU--
TG-M.FATİH ORUÇ
M.N. ÖZFATURA GENEL TÜM
MN.ÖZFATURA-CHP
M.N.ÖZFATURA 2001
MNÖFATURA-OSMANLI
MNÖFATURA-TÜRKLER
MNÖ.FATURA-DİYALOĞ
MNÖ FATURA-TEFEKKÜR
MN ÖFATURA-SU
MN ÖFATURA-MADEN
MN.ÖFATURA-ERMENİ
M.M.ÖZF-2016
MN ÖZFATURA -GENÇLER
İ.ÖZFATURA 2014
İRFAN ÖZFATURA 2
İRFAN ÖZFATURA 3
İRFAN ÖZFATURA GENEL
S--
299
AKINCI 1
AKINCI 2
ÖMER N YILMAZ 1
İBRAHİM YAVUZ
ALTINBAŞ A
UFUK COSKUN 1
UFUK COŞKUN 2
KENAN ALPAY
sabri gültekin
misafir yazar
Y*
M YÜKSEL-GENEL
M.YÜKSEL 2013
M.YÜKSEL 2014
M.YÜKSEL 2015-
M.YÜKSEL 2016
KÜ-
KEMAL SUNAL FİLMLERİ ZARARLARI
TG-*KAZIM K.YÜCEL
TG-HASAN ULU
TG-HAKKI ASLAN
NASIL BATTI RILDI
NİMETULLAH
VAHDET YAZAR
AH**
Y-
FE
YUSUF KAPLAN-TIME
Y KAPLAN 2007-8
Y KAPLAN 2009-10
Y KAPLAN 2011-12
Y KAPLAN 2013-14
Y KAPLAN 15-16
Y KAPLAN 2017
YUSUF KAPLAN 2018
YUSUF KAPLAN 2019
YUSUF KAPLAN 2020
YUSUF KAPLAN 2021
YUSUF KAPLAN 2022
YUSUF KAPLAN 2023
YUSUF KAPLAN 2024
Y**
Y.BAHADIROĞLU 2012
YAVUZ BAHADIR 2013
YAVUZ BAHADIR 2014
YAVUZ BAHADIR 2015
YAVUZ BAHADIR-2016 A
YAVUZ BAHADIR-2017 A
YAVUZ BAHADIROĞLU 2017 A
Y.B.TIME TÜRK VE 2016 B
CE
22*
BELGELERGERÇEK TARİH GENEL
B.GERÇEKTARİH.C-1
B.GERÇEKTARİH.C 2
B.GERÇEKTARİH.C 3
BGERÇEKTARİH C 4
B.GERÇEKTARİH.C 5
B GERÇELTARİH C.6
B GERÇEKTARİH C.7
BG KONUŞUYOR
B G TARİH 1
B G TARİH 2
B G TARİH-DİYANET
BG T-HAFIZ
BGT VAHDETİN
BGT ŞALCI B
BGT CHP EKO
BGT KADIN
İNG DERVİŞ
ALİ ŞÜKRÜ CİNAYETİ
607
604
M.Ş.EYGİ 2005
M.Ş--EYGİ 16
M.Ş.EYGİ 19
M.Ş.EYGİ YD GENEL
4-2
M ***
M.ARMAĞAN 1997
M ARMAĞAN 2010
M ARMAĞAN 2011
M.ARMAĞAN 2012
M ARMAĞAN 2013
M.ARMAĞAN 2014
M.ARMAĞAN 2015
M ARMA 15-16 KİŞİ
M.ARMAĞAN Y-16
M.ARMAĞAN YŞ-17
M ARMA 2016 DT
M ARMA 2017-18 K
M ARMA 2021 MÜZEK
M ARMAĞAN-2022 AK
M ARMAĞAN 23- AKİT
M ARMAĞ İTTİFAK
EC
M *A
RAHİM ER GENEL
RAHİM ER 2014
RAHİM ER 2015
RAHİM ER 2016
RAHİM ER 2017
RAHİM ER 2018
RAHİM ER 2019
RAHİM ER 2020
RAHİM ER 21-22
RAHİM ER 2023
RAHİM ER 2024
RAHİ
324
EA
E.AFYONCU 2010
E. AFYONCU 2016
E AFYONCU 2017
E23 GENEL
NERDE KALDIK E A
HİSAR 23
HİSAR 22-20
HİSAR 20-19
293
FU-
TURGAY GÜLER SESLİ
FUAT UĞUR
KADİR MISIROĞLU
NUREDDİN TAŞKESEN
KÜBRA DEĞİRMEN
MEHMET CAN
MEHMET KUMAŞ
MESİH-Ş SİMAVİ
A.DOĞAN İLBAY
B ACUN
MUSTAFA UZUN*
AF ARI-ALİ ERYIL
Ö SAPSAĞLAM*
ALTAN ÇETİN*
F SARRAFOĞLU
R AKBAY
ISLAHDE-PDF
322
333
MEKTEBİDERVİŞ
MD-KUDÜS
MD-ZALİMLER 1
MD-ZALİMLER 2
MD-A GEYLANİ
MD-FUTUHULGAYB
MD ŞEFAAT HAKTIR
MD İMAMLARIMIZ
MD H İMAMLARI
MD REDDİYE
MD AŞEREİ MÜBEŞER
MD NEFS VE ŞEYTAN
MD TAS VE TAR
MD MÜRŞİD
MD A SİLSİLE
MD İZ BIRAKANLAR
MD İZ BIRAKANLAR 2
MD İZ BIRAKANLAR 3
MD İZ BIRAKALAR 4
MD KÜTÜBÜ SİTTE 1
MD KÜTÜBÜ SİTTE 2
MD KÜTÜBÜ SİTTE 3
MD KÜTÜBÜ SİTTE 4
MD KÜTÜBÜ SİTTE 5
MD KÜTÜBÜ SİTTE 6
MD KÜTÜBÜ SİTTE 7
MD KÜTÜBÜ SİTTE 8
MD KÜTÜBÜ SİTTE 9
MD KÜTÜBÜ SİTTE 10
MD KÜTÜBÜ SİTTE 11
MD KÜTÜBÜ SİTTE 12
MD KÜTÜBÜ SİTTE 13
MD KÜTÜBÜ SİTTE 14
MD KÜTÜBÜ SİTTE 15
MD KÜTÜBÜ SİTTE 16
MD KÜTÜBÜ SİTTE 17
MD KÜTÜBÜ SİTTE 18
317
292
252
329
ANAYASA
KÜLLİYAT-COŞAN
İNTERNET HUKUKU
arapçanın önemi
SSK KANUN
MEB KANUN
MEMURLAR KANUNU
DARULHARP
SADAKAT.NET
SAHİHİ BUHARİ NAMAZ
SAHİHİ BUHARİ
İ.ŞENOCAK-GENEL*
NECATİ AKSU NET
SABRİTANDAOĞAN
İSLAM KÜLTÜR.COM
YAZAROKU ESK
KIRKINCI.COM
ERRAHMAN DE
-ENFAL kavram
enfal 1
kavramlar
ARAPÇA ÖĞREN
YEZİDİLİK
BİLGELİK ÖYKÜLERİ
LÜGAT-BALLI
320
297
298
296
SAĞLIK ÖĞÜTLERİ
SAĞLIK 1
SAĞLIK 2
SAĞLIK 3 KAZA
SAĞLIK 4
BASARI SIRLARI
BESLENME
BİTKİ TEDAVİ-FİRASET
CEMAL ABİ İLE DEMİR GİBİ
ŞİFALI BİTKİLER
prostata çözüm
BİYOLOJİ SÖZLÜĞÜ
erdal yeşilada-SAĞLIK
294
316
304
DİYANET-İHVANLAR
MENKİBELER-İHVAN
MUHARREF D.-İHVANLAR
TESBİTLER-İHVAN
MENKİBE-İHVANLAR
KAVRAM-İHVANLAR
TV DEŞİFRE-İHVANLAR
GÜNDEM-İHVANLAR
MENKİBELER-NAKŞ
NASİHATLER-yusuf semmak
GENEL-NASİHAT.ORG
NASİHATLER 2 Y semmak
zikr nakş
nefs nakş
rabıta nakş
İBRAHİM KİRAS GENEL
İBRAHİM KİRAZ-
HAYDAR ORUÇ DİR-POS
İSMAİL YAŞA DİR POS
AHMET TAŞGETİREN
287
286
288
291
CEMİL KOÇAK 2011
CEMİL KOÇAK 2012
CEMİL KOÇAK 2013
CEMİL KOÇAK 2014
CEMİL KOÇAK 2015
CEMİL KOÇAK 2016
285
284
M.ŞÜKRÜ HANİ 2010
M ŞÜKRÜ HANİ 2011
M ŞÜKRÜ HANİ 2012
M ŞÜKRÜ HANİ 2013
M ŞÜKRÜ HANİ 2014
M ŞÜKRÜ HANİ 2015
M ŞÜKRÜ HANİ 2016
M ŞÜKRÜ HANİ 17-18
282
AYŞE HÜR TARAF 2008
AYŞE HÜR TARAF 2009
AYŞE HÜR TARAF 2010
AYŞE HÜR TARAF 2011
AYŞE HÜR TARAF 2012
AYŞE HÜR RAD 2013
AYŞE HÜR RAD 2014
AYŞE HÜR RAD 2015
AYŞE HÜR RAD 2016
281
=İHYAORG.KİTAPLIK=
4 İNCİL FARKLI
HADİS TARİHİ
ATEİZM ELEŞTİRİSİ*
280
277
TAMER KORKMAZ GENEL
İBRAHİM KARAGÜL GEN
YÜCEL KOÇ GENEL
İSMAİL KAPAN GEN
K**
NUH ALBAYRAK GEN
NUH ALBAY TÜRKİYE 9-14
NUH ALBAY ST 15-16
NUH ALBAY ST 17-18
NUH ALBAY ST 19-20
NUH ALBAY ST 21-22
NUH ALBAYRAK 2023
KA***
241
246
METİN HÜLAGU-G
M HÜLAGU 22-23
M HÜLAGU 21
M HÜLAGU 19-20
M HÜLAGÜ 18
mn
263
243
234
238
MURAT ÇETİN GENEL
MURAT ÇETİN DP
260
ÜZEYİR İLBAK DP
YUNUS EMRE ALTIN
ENES BAYRAK
HAZAR TÜRK
SESLİ MAKALE
TÜRK YÜZYILI RG
FİLİSTİNLİLER TOPRAK SATTIMI
İSMAİL ÖZ *
HAKAN ERDEM 2016
238-
240
F-BAKA-A İMR-NİSA
MAİD-ENAM-ARAF-ENFAL
TEVB-YNS-HUD-RAD-İB
HİC-NAHL-İSRA-KEHF-MRYM
TAHA-ENB-HAC-MÜMİNUN-NUR
FURK-ŞUARA-NEML-KAS-ANK
RUM-LKM-SEC-AHKF-MHMD
FTH-HUC-KHF-TUR-NECM-KMR
RHMN-VAKIA-HDD-MCDL-HŞR
MHTN-SAF-CUMA-MNFK-TEĞA-TLK
THRM-MÜLK-KLM-HKA-MARC-NUH
CİN-MÜZ-MÜD-KYM-İNS-MRS-NB
NZAT-ABS-TKVR-
232*
232
231
230
229
228
227
226
225
224
223
222
221
220
219
218
217
216
215
214
213
212
211
210
209
208
207
206
205
204
203
24-
2
5
4
3
7
1
202
ü7
13-
10
8
17--
14-
16--
6
ME
21-
12-
İRAN -GÜLDAĞI
VAHD VUCUD MUD
DOĞ-GÜN İS TARH 1-7
SELÇUK ŞİA
KADIZADELİLER
nesefi t
mesnevi anevi
ahmet kavas
pdf moğol-zengi
yazıcı-mesut
Z KEVSERİ
KAL-ÇAKIRGİL 24
PDF HADİS
pdf açık öğr-hadis
PDF İRAN
PDF MESNEVİ
pdf moğol istila
PDF DİNİ TERİM SÖZL
PDF Ö NESEFİ TEFSİR
PDF KİTAP 1
TASAVVUF E S
PDF EMİR SULTAN
PDF SUFİ-SİYASET
PDF İSLAM HUKUKU
PDF KONEVİ-FATİHA
PDF İBNİ ARABİ
PDF N TOPÇU
PDF HZ AYŞE
PDF ABD.İBN MESUD
PDF KURTUBİ
PDF SUFFE ASHABI
PDF HZ ÖMER S
PDF SUYUTİ-MEHDİ
PDF İLİMLER
PDF FAHREDDİN RAZİ
PDF HZ OSMAN
PDF HARİCİLİK
PDF VEHHABİ
PDF ESİ
PDF CENNET CEH
PDF ZAHİD KEVSERİ
PDF ŞABANI VELİ
PDF MİRAS HUKUKU
PDF MATURUDİ
PDF İBNİ HALDUN
PDF MSP
PDF İHV MÜSLİM
PDF HANEFİ M
PDF SELEFİ
PDF ABDULHAMİDİ SANİ
PDF M HALİDİ BAĞDADİ
PDF İ VE TERAKKİ
PDF E.B.EKİNCİ
PDF NECİP FAZIL
PDF AVRASYA ETÜD
PDF İMAM MATURUDİ
PDF KADIZADEL,LER
PDF EMRİ MAĞRUF
PDF CİHAD
PDF KAVRAMLAR 2
PDF KAVRAMLAR
PDF HZ FATIMA
pdf PEYGAMBERİMİZ
PDF AHMET YESEVİ
pdf istiklal m.
pdf anadoluluculuk
PDF-YSSELİM ROMANI
PDF HACI BAYRAM VELİ
PDF MEVLANA
PDF AHİLİK
PDF GAZALİ
pdf gazali 2
pdf batıniler
PDF NİYAZİ MISRİ
pdf bedreddin ayni
pdf pezdevi
pdf ibni hümam
pdf yunus emre
pdf 31 mart vakası
PDF KAYI 10
PDF ABDULHAMİD HAN
PDF BUHARİHANLIK
OSMANLI KÜLTÜRÜ PDF
pdf osmanlı kültürü
PDF OSM.EDENİETİ
pdf osmanlıda adalet
pdf milliyetçilik 1
pdf osm milliyetçilik 2
islamcılık zyt brn bl2
pdf islamcılık 1
-İSLAMCILIK ARŞİVİ
osmanlıda batıcılık pdf
PDF OSM BATICILIK
ÖZAK İRŞAD 1-2
ÖZAK İRŞAD 3
ÖZAK Z KULUP
PDF COŞAN 1-2
PDF TÜRKÇÜLÜK
OSMANLIDA TASAVVUF 1
PDF TASAVVUF 1
H K YILMAZ
PDF A SELÇUKLU
PDF SELÇUKLU
PD.YABANCI OKULLAR
PDF EMRE AYDI
A İSKENDERİ
CÜNEYDİ BAĞDAD PDF
EBU HANİFE ÖZEL SAYISI
EBU HANİFE PDF 1
İ H A DERGİ
PDF KATILIM
PDF MODERN
==DERGİLER==
YASİN OKUMAK
YORUM -dergileri
DÜZCE HABER
MİSAK DERGİSİ
elmalı tefsir enfal 1-9
elmalı tefsir enf 10-28
elmalı tefsir enf 30-38
elmalı tefsir enf 39-58
elmalı tefsir enf 59-86
elmalı tefsir enf 87-114
İMAN-is hayat
mesnevi-i hayat
ehli sünnet- i hayat
kıssa-is hayat
g isla.-is hayat
A-
ruhus salat-ince
nezih itikat-ince
evlilik-ince
hayzı nisa-ince
tas-zikr-rabt-ince
hakayık-ince
risale-ince
risale-ince 2(seytan-nefs)
nimeti islam-ince
sohbetler-ince 1
sohbetler-ince 2
hikayeler-ince
riyazüs salihin-sadakat
fıkıh-sadakat
fetevai hindiyye-sadakat
b islam ilmihali-sadakat
bir bilene soralım-sad
vehhabilere cev.-sadakat
fıkıh ans-sadakat
nurul izah-sadakat
kutubu sitte-sadakat
sahihi buhari-sadakat
evliyalar ans.-sadakat
R---
TEBLİĞ YÖNTEMLERİ
İBRAHİM KİRAZ
M.BARDAKÇI 1
ALPER TAN
TÜRKİYE -A.AKGÜL
ULUS İLİŞKİL M ORTAK
AHMET VAROL-DIŞ POL
DIŞ İŞL 2
DIŞ İŞL 3
DIŞ İŞL 4
DIŞ IŞL 5
dış 5 yeni
B.PAKMAN WORDPTRES.COM
SN-TEKHAFIZ
f-İTİRAFLAR
AGET 1-4
İİİ..GÖLGESİ
IŞIK-UFUK
SUKUT ÇIĞLIĞI
BAHARI SOLUK
Z.ALTIN DİLİ
ÖRNEK HRK.
BUH.AN.İNS
YİT.CEN.DOĞ
BABANIN BABASI
ozan arifin refe şiiri
KİTAP-SÜNNET-KADER
ABDULHAMİD HAN

ABDÜLHAMİD HAN Osmanlı padişahlarının 34'üncüsü olan Sultan II. Abdülhamid Han aklı, zekası ve ilmi fevkalade üstün olan bir zattı. Batılıların ve iç düşmanların asırlar boyunca devleti yok etmek için hazırladığı yıkıcı, sinsi planlarını sezip, önlerine aşılmaz bir set olarak dikildi. Hazırlayanları ve maşa olarak kullandıkları yerli işbirlikçilerini, sahte kahramanları işbaşından uzaklaştırdı. İşte bu büyük zatın 10 şubat, 96. yıldönümü idi. Yıldönümü vesilesi ile Yıldız Üniversitesi ve İstanbul Medeniyet Üniversitesi işbirliği ile iki açık oturumdan oluşan etkinlik düzenlendi. İlk panel Abdülhamid'in sağlık politikasıyla ilgiliydi. Oturum başkanlığını yaptığım bu panelde konuşmacılar özet olarak şunları anlattılar: Prof. Dr. Hüsrev Hatemi; Abdülhamid'in çok iyi niyetli, sağlam karakterli ve vefalı bir insan olduğunu söyledi. Kendisinden çok devleti düşünürdü. 33 sene zalimlik yapmadan devleti ustalıkla idare etmişti. Ona atılan iftiralardan biri de pinti olduğuna dairdi. Bu çok çirkin bir suçlama olduğunu ifade etti. Aristokrat havada, halktan uzak yaşamamıştı. Atatürk'ün Abdülhamid'i küçümseyici veya kötüleyici bir sözünün olmadığını da ekledi. Prof. Dr. Nil Sarı ise Abdülhamid'in sağlık alanındaki eserlerinden söz etti ve bazılarının fotoğraflarını gösterdi. Abdülhamid 90 adet gureba hastanesi, 19 adet belediye hastanesi, 89 adet askeri hastane ayrıca eğitim hastaneleri, kadın hastaneleri, akıl hastaneleri açmıştı. Bu hastaneler ülkemizden Lübnan'a, Yemen'den İsrail'e, Makedonya'dan Suriye'ye, Yunanistan'dan Libya'ya, Suudi Arabistan'dan Irak'a pek çok yerleşim bölgesine yayılmıştı. Ayrıca eczaneler, hapishane, sağlık merkezleri, fakirler, acizler ve hacılar için misafirhane de pek çoktur. Müthiş bir sağlık hizmetidir bu. Maalesef tahttan düştükten sonra bu eserlerin isimleri değiştirilmiş, bazıları yıkılmış ve bir kısmı da başka alanlarda kullanılmaya başlanmıştır. Kısacası bu büyük insan unutturulmak istenmiştir. Kasımpaşa, Haydarpaşa, Gülhane ve Mektebi Tıbbiye-i Şahane adlı eğitim ve üniversite hastanelerini açan da Abdülhamid olmuştur. Doç. Dr. Adem Ölmez ise Abdülhamid Han'ın özellikle eğitim, sağlık, ulaşım ve asayişe önem verdiğini anlattı. Zamanında yeni bulunan aşıları ülkeye getirmiş, aşı ve kuduz hastalığı üzerine merkezler kurmuş, Bimarhaneleri yani akıl hastanelerini ıslah etmiştir. Akıl hastalarına zincir kullanımını yasaklayarak bugün bile saldırgan hastalarda kullanılan gömleği yerine koymuştur. Dr. Şerif Esendemir konuşmasına Necip Fazıl'ın, "Abdülhamid'i anlamak her şeyi anlamak olacaktır." sözleriyle başladı. Abdülhamid'in tren yolları, bakteriyolojihane, cami ve mektepler yaptırdığını, çağına uygun yaşlılık politikası izlediğini, habitat yani biyosferi merkezi alan ekolojik politikaya önem verdiğini anlattı. Bunları dinlerken aklıma hep başbakanımız Recep Tayyip Erdoğan çağrışım yaptı. O da ülkeye duble yollar, hızlı trenler, Marmaray, üçüncü boğaz köprüsü, çok sayıda havaalanı gibi sayılamayacak eserler hediye etti. Sağlık alanında yeni hastaneleri hizmete açtı. Sağlık hizmetlerini halka yaydı. Eğitim alanını pek çok üniversite, sayısız derslik ve binlerce yeni öğretmenle destekledi güçlendirdi. Kısacası Abdülhamid'in çağdaş bir takipçisiyle karşı karşıyayız. Abdülhamid Han'ı nasıl ki bir takım vicdansız, merhametsiz ve acımasız kişiler, iç ve dış düşmanların oyununa gelerek, maşası olarak bir saray darbesi ile düşürdülerse aynı komplo şu an başbakanımıza karşı düzenlenmektedirler. Bu ülkeye hizmet etmek bazılarının gözüne batmakta ve ellerinden geleni yapmaktadırlar. Rabbim Başbakanımızı korusunu2026
ULUDAĞ ÜNİVERSİTESİ SOSYAL BİLİMLER ENSTİTÜSÜ TARİH ANABİLİM DALI TARİH BİLİM DALI OSMANLI SİYASETNÂME GELENEĞİNDE DEĞİŞİM YÜKSEK LİSANS TEZİ Emine Vuslat ÖZKE BURSA 2010 T. C. ULUDAĞ ÜNİVERSİTESİ SOSYAL BİLİMLER ENSTİTÜSÜ TARİH ANABİLİM DALI TARİH BİLİM DALI OSMANLI SİYASETNÂME GELENEĞİNDE DEĞİŞİM YÜKSEK LİSANS TEZİ Emine Vuslat ÖZKE Danışman Prof. Dr. Yusuf OĞUZOĞLU BURSA 2010 T. C. ULUDAĞ ÜNİVERSİTESİ SOSYAL BİLİMLER ENSTİTÜSÜ MÜDÜRLÜĞÜNE Tarih Anabilim, Tarih Bilim Dalı’nda 700642001 numaralı Emine Vuslat ÖZKE’nin hazırladığı “Osmanlı Siyasetnâme Geleneğinde Değişim” konulu Yüksek Lisans Tezi ile ilgili tez savunma sınavı, 20/01/2010 günü 11:00 -12:00 saatleri arasında yapılmış, sorulan sorulara alınan cevaplar sonunda adayın tezinin başarılı olduğuna oybirliği ile karar verilmiştir. Üye (Tez Danışmanı ve Sınav Komisyonu Başkanı) Akademik Unvanı, Adı Soyadı Üniversitesi Üye Akademik Unvanı, Adı Soyadı Üniversitesi Üye Akademik Unvanı, Adı Soyadı Üniversitesi Üye Akademik Unvanı, Adı Soyadı Üniversitesi Üye Akademik Unvanı, Adı Soyadı Üniversitesi ....../......./ 20..... iii ÖZET Yazar : Emine Vuslat ÖZKE Üniversite : Uludağ Üniversitesi Anabilim Dalı : Tarih Bilim Dalı : Tarih Tezin Niteliği : Yüksek Lisans Tezi Sayfa Sayısı : IX + 95 Mezuniyet Tarihi : …./…/2010 Tez Danışmanı : Prof. Dr. Yusuf OĞUZOĞLU OSMANLI SİYASETNÂME GELENEĞİNDE DEĞİŞİM Osmanlı Devleti'nin 600 yıllık yönetim geleneğine dair yazılı kaynaklar olarak siyasetnâmeler, siyasi tarihimizdeki süreçleri ve sonuçları anlayabilmek açısından incelenmesi gereken metinlerdir. Kökleri yüzlerce yıl öncesine dayanan bu metinlerin politikanın durağan olmayan doğasıyla uyumlu dokusu, onları bugün de anlama çabalarını haklı çıkarır. Zamanla öğüt veren eserlerin yazarı olarak kalmaktansa güç mekanizmalarının kontrolü üzerine verilen mücadelenin tarafları haline gelen müellifler, geleneği modern, yönetme sanatını yönetim zihniyeti, siyaseti politika kavramlarıyla yer değişmeye zorlayarak yöneten-yönetilen ilişkisinin terminolojisini belirlemişlerdir. Çalışmada bu ilişkinin tarihsel arkaplanı, unsurları ve özneleri, bir bütünsellik içinde tanımlanarak postmodern söylemleri geleneksel dünyaya bağlayan yönetimsellik fenomeni çerçevesinde yeniden yorumlanmak istenmiştir. Bu durumda iktidarın meşruiyet kaynaklarından bir tanesi olan adâlet etmenin zaman dairesi içinde değişen anlam ve pratiklerine odaklanan tez çalışması, Osmanlı'nın kendine has politik kültür evrenini 'adil olan ile ilişkisinde düşündüren nizâm-ı âlem, gâza ve selâtin-i mâzi nosyonlarını kendi tarihsellikleri içinde yeniden keşfetme çabasına dönüşmüştür. Anahtar Sözcükler Osmanlı Siyasetnâmeleri Politik Meşruiyet Daire-i Adliye Nizâm-ı Âlem Gâza Selâtin-i Mâzi iv ABSTRACT Yazar : Emine Vuslat ÖZKE Üniversite : Uludağ Üniversitesi Anabilim Dalı : Tarih Bilim Dalı : Tarih Tezin Niteliği : Yüksek Lisans Tezi Sayfa Sayısı :IX + 95 Mezuniyet Tarihi : …./…/2010 Tez Danışmanı : Prof. Dr. Yusuf OĞUZOĞLU TRADITIONAL POLITICS AND THE CHANGING PATTERNS: THE OTTOMAN SİYASETNÂME Siyasetnâme, concerning the centuries-old tradition of the Ottoman administration, are written sources indispensable for understanding the historical political process and the outcomes as well. Since they are incredibly adoptable to the continous change of what is political, they come to be the patological problem of a political history discipline. Once a counselor, the writer of the text becomes party to the quarrelsome politics and so be the center of gravity in determining the relation between the governor and the governed while pushing hard the boundaries between the historical dichotomies like traditional-modern, art of governance-governmentality, and administrative-political. In the study, it is preferred to define the historical background, the so-called elements and the actors of governorgoverned relationality, all in a complementary way so that the governmentality phenomenon could integrate the postmodern discourse to the premodern. Focusing on the chronological circle of justice with the constantly evolving semantics and the praxis as the legitimacy source of power it turns out to be a geneological survey through the notions of the order of the world, the holy war, and the golden age narratives ideologically functional for the Ottoman cultural habitus in its relation with justice. Key Words Ottoman Siyasetnâme Political Legitimacy Circle of Justice Nizâm-ı Âlem Gâza Selâtin-i Mâzi ÖNSÖZ Osmanlı tarihine dair mevcut kaynakların zenginliği göz önünde bulundurulduğunda bu yüksek lisans tezinin sınırlarını ve içeriğini belirlemek başlangıçta mümkün görünmemişti. Fakat danışmanım ve Fen-Edebiyat Fakültesi, Tarih Bölüm Başkanı Prof. Dr. Yusuf Oğuzoğlu'nun tarih metodolojisindeki eksiklerime rağmen hoşgörülü yaklaşımı beni bu süre içinde cesaretlendirmiştir. Bu Önsöz vesilesiyle sayın danışmanıma sonsuz şükran duygusu içinde olduğumu belirtiyor ve kendilerinin nezdinde değerli jüri üyeleri Prof. Dr. Süleyman Seyfi Öğün ve Doç. Dr. Cafer Çiftçi'ye teşekkürlerimi sunmak istiyorum. Ayrıca tezin istatistik verilerini kullanabilmem için ilgi ve desteklerini benden esirgemeyen Dr. Kadir Yasin Eryiğit ve Arş. Gör. Sibel Eryiğit'e ne kadar teşekkür etsem azdır. Belirtmek istediğim iki şey daha var: Çalışmam süresince sevgili ailem ve Servet'in manevi destekleri olmasaydı bu yoğunlukla mücadele edemezdim ve hepsinden önce içinden çıkamadığım tüm zorlukları aşabilmem için her defasında bana yol gösteren Prof. Dr. Ali Yaşar Sarıbay, öğrencisi olmaktan büyük onur duyduğum saygıdeğer hocamdır. Çalışmanın içerdiği hatalar ve eksikler ise sadece bana aittir. Emine Vuslat ÖZKE Bursa / 2010 vi İÇİNDEKİLER Sayfa TEZ ONAY SAYFASI....................................................................................................... II ÖZET............................................................................................................................ III ABSTRACT.................................................................................................................... IV ÖNSÖZ ........................................................................................................................ V İÇİNDEKİLER................................................................................................................ VI KISALTMALAR............................................................................................................... VIII TABLOLAR.................................................................................................................... IX ŞEKİLLER...................................................................................................................... X GİRİŞ .......................................................................................................................... 1 BİRİNCİ BÖLÜM SİYASETNÂMELERİN ÖZELLİĞİ VE KAPSAMI 1. Osmanlı Tarihinde Siyaset Metinleri.............................................................................. 5 2. Eleştirel Söylem Analizi................................................................................................ 7 3. Siyasetnâme Nedir?.................................................................................................... 9 3.1. Tanım ve tanıtım açısından siyasetnâmeler............................................................ 10 3.2. Biçim ve içerik açısından siyasetnâmeler................................................................ 18 4. Siyasetnâmelerin Tarihsel Arkaplanı.............................................................................. 24 İKİNCİ BÖLÜM OSMANLI SİYASETİNDE KÖKLER VE DALLAR 1. Literatür Soyağacı........................................................................................................ 36 1.1. Kurucu siyaset metinleri........................................................................................ 46 1.2. Osmanlıca siyaset metinleri................................................................................... 49 2. Siyasetnâmelerin Analitik Boyutu................................................................................... 55 2.1. Adâlet, bileşenleri ve frekans çerçevesi................................................................... 55 2.2. Adâlet, bileşenleri ve grafik sunumu....................................................................... 56 2.3. Adâlet, bileşenleri ve korelasyon matrisi................................................................... 57 vii ÜÇÜNCÜ BÖLÜM OSMANLI SİYASETNÂMELERİ VE SİYASET-ADÂLET İLİŞKİSİNİN DEĞİŞEN MAHİYETİ: FOUCAULT VE YÖNETİMSELLİK 1. Osmanlı Siyasetnâme Geleneğinde Değişim..................................................................... 60 2. Daire-i Adliye/Politik Meşruiyet İlişkisi............................................................................. 63 2.1. Daire-i Adliye/Gazâ/Politik Meşruiyet ilişkisi.............................................................. 68 2.2. Daire-i Adliye/Nizâm-ı Âlem/Politik Meşruiyet ilişkisi.................................................. 73 2.3 Daire-i Adliye/Selâtin-i Mâzi/Politik Meşruiyet ilişkisi................................................... 76 SONUÇ............................................................................................................................. 81 KAYNAKLAR...................................................................................................................... 83 ÖZGEÇMİŞ........................................................................................................................ 95 KISALTMALAR LİSTESİ A.D. : Anno Domini a.e. : aynı eser a.g.e. : adı geçen eser a.g.m. : adı geçen makale A.H. : After Hegira a.y. : aynı yer b.a. : bütüne atıf bkz. : bakınız bkz. aş. : bakınız aşağı bkz. yuk. : bakınız yukarı bs. : basım c. : cilt çev. : çeviren der. : derleyen ed. : edition edt. : editor ESA : Eleştirel Söylem Analizi et. al. : and others H. : Hicrî IRCICA : Research Center for Islamic History, Art, and Culture İ.A. : İslâm Ansiklopedisi karş. : karşılaştırma ksc. : kısaca mad. : maddesi no. : number OTAM : Osmanlı Tarihi Araştırma ve Uygulama Merkezi pp. : pages between s. : sayfa ss. : sayfalar arası sy. : sayı trans. : translator v. dğr. : ve diğerleri Vf. : Vefat vol. : volume WZKM : Weiner Schrit für die Kunde des Morgenlandes yay. haz. : yayına hazırlayan YKY : Yapı Kredi Yayınları ix TABLOLAR Tablo 1 s. 56 Tablo 2 s. 58 ŞEKİLLER Şekil 1 s. 57 GİRİŞ Tarihteki serüveni boyunca saltanat, gerçeküstü gücünü, aksesuarize imgesinden almıştır. Geleneksel dünyanın hükümranlık algısıyla diyalektik ilişki içinde olduğu bilinen iktidarın dünyevileşmesi eğilimi, rasyonalite süreçlerini de tanımayı gerekli kılar. Öznesi olduğu siyasal sistemlerin yöneten ve yönetilen taraflarında insani varoluş, saltanat imgesini “yönetme sanatı”ndan “yönetim zihniyeti”ne taşıyarak rasyonalite süreçlerini hızlandırmış gibi düşünülse de bugün sonuç farklıdır: Tarihsel bir olgu olması açısından iktidar, bu taşınmanın şüphe edilmeksizin sebebi ve sonucu olarak görüldüğünde, sebep-sonuç arasında bağlantı kurmaya yarayan araçlardan bir tanesinin de pek tabi siyasetnâmeler olduğu söylenmelidir. Yönetsel pratiklerin geleneğini günün dünyası açısından anlaşılır kılabilmek için tarih çalışmalarında yadsınamayacak bir öneme sahip olan siyasetnâmeler, iktidar yapılarının söylemle ilişkisini konu edinen boyutuyla politika araştırmalarına da malzeme sağlayan metinlerdir. Uzun tarihi ve geniş coğrafyası boyunca siyasetnâme, Uzakdoğu mistisizmi, İndüs etnolojisi ve İran mitologyasına ait unsurları Akdeniz havzasına uzanan verimli hilâlde buluştururken, Helenik, Roman ve Mağribi ögelerin okyanus aşırı karşılıkları, Maya ve İnka tapınaklarına adanmış güneşli aydınlıkta ortaya çıkar. Bu tarihsel evrensel pitoresk, insani görüş yetisini aşan ebatlardadır. Medeniyetin hükümdar kütüphanelerinin zenginliğiyle ölçüldüğü tarihlerde bilindiği gibi, bozkırda başlayan yolculuğu üç kıtada varlık gösteren bir hâkimiyet geleneğini anlayabilmek, sadece mevzubahse adanmış bir ömür ile mümkündür. Çünkü insana dair her meselede olduğu üzere, siyaset üslubuna içkin nüanslar da, görmezden gelinemeyecek farkta sonuçlara yol açar. Örneğin, Müslümanların toplum yaşantısında ideal alt sınırı belirleyen şeriat düzeni, yerel koşullar göz önünde bulundurulduğunda farklılaşarak, esnekleşerek gündelik yönetim pratiklerine uygulanabilirlik kazandırır. Oysa aynı şeriat, yönetme sanatının inceliklerinden bahseden risalelerde her zaman kutsanmış, din u devlet, mülk ü millet olgularını daire-i adliye kavramlaştırmasıyla çevrelemiş olarak, devlet-toplum ilişkilerini kitabî İslamî anlayış içerisinde değerlendiren katı söylemin en önemli unsuru ola gelmiştir. Bu tedbir ve bilinçle ele 2 alınacak olursa, astrolojiden fetih hikâyelerine, fallardan efsanelere, hadislere kadar siyasetin sözlü ya da yazılı geleneğine kaynaklık eden araçlardaki çeşitliliği anlayabilmek mümkün olur. Böylece tarihsel bağlamda araştırmacıyı daha az yanıltan sonuçlara ulaşmak ve İslamî hükümranlık nosyonunu kavramaya bir adım daha yaklaşmak da mümkün olur. Osmanlı İmparatorluğu’nun siyasal ve sosyo-ekonomik yapısı da İslam medeniyetinin tarihsel çerçevesi ve kültürel ekolojisi dışında anlaşılamazken yönetme sanatından yönetim zihniyetine geçişi işaret eden zamansal eşiğin saptanması, yönetenyönetilen geriliminin dinamiklerini tanımlamaktan geçer. Tercümelerle başlayan ve zamanla kendini besleyecek birikimi oluşturan politik retorik zemininde iktidarın karşısına aldığı gruplar (kâh ulema kâh yeniçeri) ve yine bu grupların yönetim ile ilişkilerini düzenleme ya da erken modern devlet yapısını tasvir eden kavramları modern öncesi dönemle karşılaştırma açısından “Osmanlı Siyasetnâme Geleneğinde Değişim”e odaklanan tez başlığı altında irdelenecek konu, daire-i adliye ve adâlet terazisi imgeleriyle süslenen Osmanlı siyasetnâmelerinde zaman içinde değişen adâlet algısı ve siyaset nosyonuyla ilişkisi olacaktır. Çalışmanın temelindeki motivasyon, Osmanlı siyaset literatürünün ortaya çıkışı ve işlevselliğine dair açıklamalar getiren salt Avrupamerkezci ya da Türkmerkezci söylemin dışındaki akademik tartışmaların çeşitlenmeye ve XX. yüzyıl boyunca birbirini tekrarlayan incelemelerden uzaklaşmaya başlamasıdır. Yenilenen bakış açısının beraberinde getirdiği yöntem değişikliği, siyasetnâmelerin satır arası okumalarını da zorunlu kılmıştır. Çalışma, öncelikle, yöntem sorununun ele alınmasıyla Osmanlı siyasetnâmelerinin genişleyerek değiştiği tarihsel arkaplanda odaklanır. Daha sonra, siyaset kuramlarının da merkezinde yer alan iktidar olgusunun Osmanlı’daki tarihselliği göz önünde bulundurularak daire-i adliyenin etkin işleyişi ve siyasetle ilişkisini kurmaya çalışır. Bu bağlamda biterken de, dairenin merkezindeki noktadan başlayıp tüm çevresini kapsamasına endeksli beklentilerde siyasetnâmelerle ortaya konan zihinsel sürekliliklere veya kesintilere dair araştırmacının söyleyeceklerini anlatan bir sonuca ulaşır. 3 I. SİYASETNÂMELERİN ÖZELLİĞİ VE KAPSAMI Osmanlı siyasi düşüncesini kavramlaştırabilmek için yönetsel yapının genel geçer bir kuramsal okumasına ihtiyaç vardır. Üzerinde fikir birliğine varılan yönetim ilkeleri de bu kavramlaştırmayı işler kılan araçlar olacaktır. Örneğin, “ebed-müddet devlet” anlayışı olarak bilinen kavramlaştırmanın kuramsal okuması, devlet ve saltanatın gereklilik ve mahiyeti şeklinde yapılabilecekken tebaayı bu mahiyete yakınlaştıran unsurlar, erkân-ı erbaa ve kanun-ı kadîm olmaktadır 1 . Erkân-ı erbaanın varlığı, yönetsel aygıtın içinde padişaha bağlı bir düzen hiyerarşisini ve kanun-ı kadîmin varlığı ise padişahın adâletle yönetmesi gereğine uygun pratiklerin tarihselliğini anlatır. Bütün bunlardan çıkan sonuç şudur: Osmanlı devlet anlayışı temelde toplum nizâmının devamı için bir padişahın gerekliliği ve bu padişahın ülkeyi, -en azından teoride- İslam dininin esaslarına göre ve bu çerçeveye uygunlaştırılan örfî kanunlar vasıtasıyla, adâletle yönetmesi fikrine dayanır 2 . Bu fikre içkin unsurları birbirinden yalıtmak değil fakat bir şekilde ayrıştırabilmek için öncelikle çalışmada ele alınan eserlere dair bir ayrım yapmak ihtiyacı ortaya çıkar. Bu ayrım, “İslamî devlet anlayışını aktaran eserler” ile “Osmanlı devlet anlayışına temel oluşturan eserler” arasındaki farka dayanmalıdır. Yine çalışma, her iki başlık arasında alt kategoriler olarak, “yönetme sanatının kendisi”, “yönetme sanatı üzerine yazılanlar” ve “yönetme sanatı üzerine yazılanları analiz edenler” arasındaki ayrımlar üzerine düşünerek ilerlemiştir. Tarih çalışmalarında “Birincil 1 Kabusnâme’de ahlât-ı erbaa’nın imkânsız görünen bir aradalığını mümkün kılan mükemmel ölçünün bir örneği, küçük âlem olan insandaki unsurlara (safra, balgam, kan ve sevda) kıyasla verilir: “Âlemde anasır-ı erbaa vardır od ve su ve yel ve toprak…Ve lâkin şöyle bağladı birbirine hilâfı yani birbirine düşman idiği belirmez. Niteki od ve su birbirine düşmandır ve yel ve toprak dahi. Hak Teâla…toprak vasıta etti ki od ile su arasında bend ola. Zira toprağın tabiatı sovukdur ve kurudur…yine bir yanda yeli odla su arasına bendetti. Şöyle ki yelin tabiatı dahi ıssıdır ve terdir”. Bkz. Keykâvus, Kabusnâme, çev. Mercimek Ahmed, yay. haz. Orhan Şaik Gökyay, Kabalcı Yayınevi, İstanbul, 2007, ss. 234-235. Ayrıca, Kınalızâde Ali Çelebi’de “Adâletin Şurût u Erkânı ve Pâdişâh-ı Âdile Ri‘âyeti Lâzım Kavânîn” başlığı altında verildiği şekliyle anâsır-ı beden-i âlem ve anâsır-ı beden-i âdemi birbirine eşitleyen ahlât-ı erbaa ve erkân-ı erbaa arasındaki paralellik, bu unsurlar arasında dengenin korunması gereğini ifade eder. Doğa kanunlarının toplumsal yaşantıdaki muadili, padişahın adâletle yönetmesi olmaktadır. Bkz. Kınalızâde Ali Çelebi, Ahlâk-ı Alâî, yay. haz. Mustafa Koç, Klasik Yayınları, İstanbul, 2007, s. 485. 2 Öz, Mehmet, “Klasik Dönem Osmanlı Siyasi Düşüncesi: Tarihi Temeller ve Ana İlkeler”, İslamî Araştırmalar, c. XII, sy. 1, Ankara, 1999, ss. 27-34, s. 33. 4 Kaynaklar” ve “İkincil Kaynaklar” kategorilerinde anılmak tercih edilen bu metinlerde, yönetsel nosyonların -kökenlerine ve kullanım alanlarına dair- bir karmaşadan korunması amacıyla belirtilen hassas ayara sadık kalınması gerekir. Çünkü İslamî ve Osmanlı devlet anlayışını veren eserler çalışıldığında tamamen birincil kaynak kategorisinde değerlendirilen eserlere başvuruda bulunmak gerekirken yönetme sanatının kendi içinde anlamlandırılmasına odaklanan bir çalışma hem birincil hem de ikincil kaynakların kullanımını gerektirir. Örneğin, Kur’an âyetlerinden bazılarının yönetim alanında nasıl işlerlik kazanacağını anlayabilmek için kaleme alınan “Siyasetü’ş-Şeriyye”, İbn Teymiye’nin elinden ikincil kaynak olarak çıkmıştır. Oysa yönetme sanatı üzerine yazılan bir kaynak olarak okunması durumunda yine aynı eser, bu defa, birincil kaynak olacaktır. Çalışmada kurulacak köprü esas olarak “Osmanlı devlet anlayışının dayandığı eserler” ve “Osmanlı yönetme sanatı üzerine yazılan eserler” arasında uzanacaksa da yukarıda zikredilen doğrultuda, literatüre geçmiş eserlerin birbirine karıştığı uzun bir liste3 , tezin içeriğini ortaya koymaya yardımcı olacaktır: Kâtib Çelebi’nin hazırladığı bibliyografyadan4 sonra Bursalı Mehmed Tahir’in girişimi (Siyasete Müteâllik Asâr-ı İslamiye, İstanbul:1332)5 Osmanlı’ya dair en güncel ve kapsamlı listeyi6 içermektedir. 172 kitaplık bu listenin 79 tanesi Arapça, 10 tanesi Farsça ve gerisi Türkçe eserlerden oluşmaktadır. Türkçe verilen eserlerin bir kısmı tercüme bir kısmı da telifdir. Bu noktadan itibaren Devlet-i ‘Aliyye tarafından benimsenmiş olan ve 600 küsur yıl boyu Osmanlı hükümdarının habitusundan devşirilen adâlet ve siyaset pratikleri arasındaki organik bağ, bu bağı dolayımlandıran -yukarıda çerçevesi çizilen- kaynakça dâhilinde anlaşılmaya çalışılacaktır. Bu durumda adâletin ve siyasetin başlayıp bittiği yer olarak adâlet çemberi7 ve bu çemberin nizâm-ı âlem, gazâ ve selâtin-i mâzi üzerine 3 Osmanlı’da siyaset düşüncesi üzerine yapılan modern (yerli ve yabancı) araştırmaları yöntem açısından birbirleriyle karşılaştırmalı tartışan kısa ama kapsayıcı bir metin için bkz. Yılmaz, Hüseyin, “Osmanlı Tarihçiliğinde Tanzimat Öncesi Siyaset Düşüncesine Yaklaşımlar”, Türkiye Araştırmaları Literatür Dergisi, c. I, sy. 2, Yıl 1, İstanbul, 2003, ss. 231-298, b.a. 4 Kâtib Çelebi, Keşfü’z-Zünun, Tarih Vakfı Yurt Yayınları, I-V, İstanbul, 2007. 5 Deniz, Gürbüz, “Son Dönem Bir Osmanlı Aydını Bursalı Mehmed Tahir Bey ve Siyasete Yönelik İslami Eserler adlı Risalesi”, İslamî Araştırmalar, c. XII, sy. 1, Ankara, 1999, ss. 58-65. 6 Bursalı Mehmed Tahir’in listesini çeşitli karşılaştırmalarla güncelleyen bir çalışma için ise bkz. Çolak, Orhan, “İstanbul Kütüphanelerinde Bulunan Siyasetnâmeler Bibliyografyası”, Türkiye Araştırmaları Literatür Dergisi, c. I, sy. 2, Yıl 1, İstanbul, 2003, ss. 339-378. 7 Kavramın metin içinde çeşitli kullanışları vardır: dare-i adl, darü’l-adl, adâlet dairesi, daire-i adliye. 5 düşünüşlerde ne kadar daralıp genişlediğini anlamak gayesiyle siyasetnâmeler üzerine yapılan çalışmaları irdelemek gerekir. 1. Osmanlı Tarihinde Siyaset Metinleri Kendisinden de eski bir tarih yazıcılığı geleneğine ev sahipliği yapmış olmasına rağmen, Osmanlı tarihi, XIX. yüzyıl boyunca ve XX. yüzyılın yarısına kadar, hâkimiyetini koruyan Rankeci ve üstüne üstlük oryantalist bir tarih anlayışının can alıcı yöntemleriyle hırpalanmıştır. Nesnellik takıntısını muhafazakâr bir yanılgıya dönüştüren bu sürekliliğin karşısında hermenötik akım içinden değerli isimler de Osmanlı’ya tarihteki i’tibârını teslim etme fikriyle Türkoloji araştırmalarında ün yapan araştırmacılara esin kaynağı olmuşlardır 8 . Faroqhi’nin de vurguladığı gibi, Osmanlı tarihi alanındaki çalışmalarda yapılacak yenilenmeleri, yerleşik batımerkezci söyleme karşı yani Osmanlı devlet ve toplumunun zaman içinde değişime bile uğramayan bir nesnel gerçeklik olarak algılanmasına karşı oluşturmak gerekir9 . Ya da bunun tam tersi olarak yeniliğin köklerini Osmanlı klasik dönemi içinde arayan ilerlemeci tarih çalışmaları da aynı ihtiyatı gerektirir10. Dahası, Osmanlı’yı belirli kurumların (örneğin merkezî bürokrasi) öznel tarihinden ibaret sayan çalışmalar11 da bakış açısına dair aynı eksiklikle malûldür. Siyasetnâmeler özelinde ise metin türünün biçim ve içeriğine dair tartışmalar, siyasetin kültür tarihi üzerine çalışmalar yapan bugünün tarihçilerini kategorizasyon etkinliğinde zorlar. Çeşitlilikten kaynaklanan zorlukları aşmaya yönelik mücadelenin reçetesi önce El-Hajj ve daha sonra Piterberg tarafından sistematize edilmiştir: Her biri diğerinin işlevine hizmet eder tarzda kaleme alınmış gibi görülen eserlerin siyasi etkinlik üzerine 8 Hermenötik yöntem ve oryantalist çalışmaların aşk-nefret ilişkisine dair yerli bir kronoloji için bkz. İnalcık, Halil, “Hermenötik, Oryantalizm, Türkoloji”, Doğu Batı, c. I, sy. 20, Yıl 5, Ankara, 2002, ss. 13- 41, b.a. Rankeci ve yorumsamacı ekollerin çarpışan evrenlerini sıcağı sıcağına aktaran bir XX. yüzyıl tanıklığı için bkz. Hobsbawm, Eric, Tuhaf Zamanlar, çev. Saliha Nilüfer, İletişim Yayınları, İstanbul, 2006, özellikle s. 373 ve sonrası. 9 Faroqhi, Suraiya, Osmanlı Tarihi Nasıl İncelenir?, çev. Zeynep Altok, Tarih Vakfı Yurt Yayınları, İstanbul, 2001, b.a. 10 Tezcan, Baki, “İlerlemeci Tarih ve Osmanlı Tarih Yazıcılığı”, Osmanlı VII, Ankara, 2000, ss. 658-668. 11 Keyder, Çağlar – İslamoğlu, H. N., “Osmanlı Tarihi Nasıl Yazılmalı? Bir Öneri”, Toplum Bilim, sy. 1, 1977, ss. 49-80, b.a. 6 müstakil kısımlar içermesi ya da uzmanlaşma konusu olması için yönetim aygıtının modernleşmesi ve bürokratik kademelerin ayrışmasını beklemek gerekmektedir12. Bu sistematiğe rağbet etmeyen pek çok tarihsel çalışmaya göre Osmanlı döneminde yazılan tüm eserler, büyük oranda -İslam medeniyetinin Gazali öncesinde kemâle erdiği düşüncesiyle- öncekilerin tekrarı ola gelmiştir. Tüm zirve eserlerin Osmanlı’dan önce verildiği düşüncesiyle Osmanlı’da bunların benzerlerini arayarak kıymeti hâiz bir eser bulunamayacağını iddia eden araştırmacılar, Osmanlı’da özgün bir siyasi düşünüşün ortaya çıkmadığına inanmıştırlar13. Fakat bu derinlemesine yapılmış çalışmaların sonucunda bulgulanan bir önerme değeri taşımaz: “Osmanlı siyaset düşüncesinin en temel kaynakları olarak harcıâlem malumat cinsinden takdim edilen Maverdi veya Nizamülmülk gibi müelliflerin hangi kavram ve teorilerinin, hangi Osmanlı müelliflerince benimsenip tekrar edildiğine dair somut çalışmalar yapılmadığı müddetçe bu tür savlar mesnetsiz kalmak durumundadır”14. Bu yüzden tarih çalışmalarında karşılaşılan manzara, güncel yöntemlerin ışığıyla aydınlatılmış tünellerin kesişme noktasından ziyade el yordamıyla çizilmiş bir yol taslağı izlenimi verir. Bu izlenimin yerini doldurmak amacıyla ortaya konan çalışmalar ise Cemal Kafadar’ın ifadesiyle, henüz emekleme dönemindedir; daha birçok eser tespit edilmemiş, edildiyse dahi okunmamış, okunduysa dahi bilimsel olarak metni yayına hazırlanmamış, hazırlanmışsa dahi ciddi çözümleme çabalarına uğramamış, öncülleri veya çağdaşlarıyla karşılaştırılmamıştır ve bu konularda ilgilenen araştırmacıları beklemektedir15. İşbu tez, “nizâm-ı âleme ihtilâl, reayâya ve berayaya infiâl” getiren belirtileri ve nedenleri irdeleyen siyasetnâmelere tekrar bakış konusunda ısrarcı bir tavır takınan otoritelerden esinlenerek yapılmış bir girişimdir. Hâlihazırda beklentilere katkıda 12 Piterberg, Gabriel, Osmanlı Trajedisi: Tarih-Yazımının Tarihle Oyunu, çev. Uygar Abacı, Literatür Yayınları, İstanbul, 2005, ss. 173-180; Abou-El-Hajj, Rıfa’at Ali, Modern Devletin Doğası: 16. Yüzyıldan 18. Yüzyıla Osmanlı İmparatorluğu, çev. Oktay Özel - Canay Şahin, İmge Kitabevi, Ankara, 2000, ss. 39- 40. Ayrıca bkz. Fleischer, Cornell H., Tarihçi Mustafa Âli: Bir Osmanlı Aydın ve Bürokratı, çev. Ayla Ortaç, 2.bs., Tarih Vakfı Yurt Yayınları, İstanbul, 2000, s. 183. 13 Yılmaz, a.g.m., s. 233. 14 Yılmaz, a.y. 15 Kafadar, Cemal, “Osmanlı Siyasal Düşüncesinin Kaynakları Üzerine Gözlemler”, Modern Türkiye’de Siyasi Düşünce, I-IX (derleme devam ediyor), c. I, der. Mehmet Ö. Alkan, 5.bs., İletişim Yayınları, İstanbul, 2001, ss. 23-28, s. 28. 7 bulunabilmenin imkânlarını Eleştirel Söylem Analizi• soruları doğrultusunda genişleterek Osmanlı yönetsel geleneğinde yer edinmiş olan “Daire-i Adliye” kavramının önemini adâlet-politik meşruiyet arasındaki korelasyon açısından anlamaya çalışmaktadır. Verilen analitik denklemi çözümleyebilmek için STATISTICA716 ve Excel17 programlarının birlikte kullanılması ile metinlerin karşılaştırılması, araştırmacıya yeni bir olanak sağlayacaktır. Tarihsel değişkenlerin saptandığı tekrarları Excel ortamında çizilen grafiklerde görünür kıldıktan sonra siyasal metinlerin birbiriyle ilişki içerisinde incelenmesinin güvenilir yollarından biri olarak STATISTICA7, araştırmacıya, siyaset algısının adâlet algısına bağlı olarak Osmanlı’da değişen temellerini ve dolayısıyla yönetme sanatından yönetim zihniyetine geçiş aşamasının seyrini verecektir. Osmanlı siyaset geleneğine mâl edilen kavramlara sayısal (numerik) değerler atfetmekle ve böylece karmaşık metinlerin daha sağlıklı analiziyle, bu algı değişimi tesbit edilmiş olacaktır. Akabinde bu analizler politikanın kavramsal diliyle güncellenerek yeniden inşâ’ edilecektir. Fakat politik tarih çalışmalarına ilişkin hissedilen eksikliğin biraz da olsa giderilmesi için gösterilecek çabanın öncesinde ESA’nın kilit önemini anlamak gerekir. 2. Eleştirel Söylem Analizi ESA, başlıca ilgisini, hâkimiyetin, egemenliğin yeniden üretilmesinin metin bağlamında koşullarını anlamaya çalışma kaygısına odaklamıştır 18. Metin, burada biçimi aşkın bir kavram olarak kullanılıp yazılı, sözel, görsel-işitsel, sanal ve sâir türlerin çeşitliliğine denk düşer ve söylemin materyal zeminini oluşturur. Analiz ise yine bir çeşit zenginliğiyle, -örneğin, anlatı, retorik, stilistik, sosyolinguistik, etnografi, ya da medya-diyalog analizi gibi- perspektif ya da biçem sunma açısından söyleme yaklaşım kolaylığı sağlayarak teorizasyon aşamasında ihtiyaç duyulacak alt yapıyı • Buradan itibaren Eleştirel Söylem Analizi (Critical Discourse Analysis)= ESA. 16 Programın işleyişi için bkz. Manning, Christopher D. et. al., Introduction to Information Retrieval, Cambridge University Press, New York, 2008. 17 Excel için bkz. Frye, Curtis, Adım Adım Microsoft Office Excel 2003, edt. Adnan Pamukçu, Arkadaş Yayınları, Ankara, 2004. 18 Van Dijk, Teun A., “Introduction”, Discourse and Literature, edt. Teun A. Van Dijk, John Benjamins Publishing, London, 1985, pp. 3-11, s. 5. 8 hazırlar. Fairclough ve Wodak, ESA’nın temel kabullerini aşağıdaki başlıklarla vermektedirler: 1. ESA, toplumsal sorunlara işaret etmektedir, 2. Güç ilişkileri düzensizdir, 3. Söylem, toplumu ve kültürü inşa eder, 4. Söylem, ideolojik bir işleve sahiptir, 5. Söylem, tarihseldir, 6. Metin ve toplum arasındaki bağ dolaylıdır, 7. Söylem analizi, yoruma dayalı ve açıklayıcıdır, 8. Söylem, toplumsal edimin bir biçimidir19. Bu tespitler doğrultusunda ESA’nın söylemsel yapıyı sadece tanımlamadığını aynı zamanda, toplumsal etkileşime dayalı olarak açıklamaya çalıştığını söyleyebiliriz. Böylelikle ESA, söylem yapılarının, var olan yapıyı nasıl meşrulaştırdığını ya da statükonun kendisini nasıl yeniden ürettiğini ve güç ilişkilerini ve egemenliği nasıl sorguladığını anlamaya çalışan bir girişimdir. Yukarıda tartışıldığı şekliyle araştırma yöntemi ve teorik ya da analitik yaklaşımlar açısından farklılıklar söz konusu olsa da ESA’ya başvurulduğu andan itibaren sorulacak ortak sorular ve kullanılacak ortak kelimeler haznesinin varlığı söz konusudur. Van Dijk’e göre, söylemsel yapının işlevinin ne olduğuna, veri söylemin veri metinlerin ortak özelliği olup olmadığına ve söylemin yapıyı nasıl yeniden ürettiğine dair sorular her ESA çalışmasının ortak başvuru noktalarıdır 20. Yine güç, baskı, hâkimiyet, egemenlik, ideoloji, sınıf, cinsiyet, tabu, ırk, ayrımcılık, çıkar, yeniden üretim, kurumlar, toplumsal yapı ve toplumsal düzen kavramları, ESA çalışmalarının sorularına yerleşen ortak kelimelerdir21. Her ne kadar bu liste uzatılabilir ve sosyal bilimlerin içerik analizinde kullana geldiği bir yöntem olarak ESA’nın değerini anlatan örnekler çoğaltılabilirse de bu çalışmada özellikle söylemsel etkileşimin politik yapıyı ürettiği durumlara odaklanmak 19 Fairclough, Norman, “Critical Discourse Analysis as a Method in Social Scientific Research”, Methods of Critical Discourse Analysis, edt. Ruth Wodak - Michael Meyer, Sage Publications, London, 2002, pp. 121-139, s. 125. 20 Van Dijk, Teun A., “Discourse as Interaction in Society”, Discourse as Social Interaction, edt. Teun A. Van Dijk, Sage Publications, London, 1997, pp. 1-38, b.a.; İnceoğlu, Yasemin G. - Çomak, Nebahat A., Metin Çözümlemeleri, Ayrıntı Yayınları, İstanbul, 2009, s. 73. 21 Van Dijk, a.e. 9 hedeflendiği için yukarıda zikredilen kavramları ve soruları imkân olduğu sürece politikbilime mal edilen terminoloji ile ikame ederek kullanmak gerektir. Çünkü siyasetin geleneksel metinlerde öğüt veren (yazar)-öğüt alan (okur) arasında gerçekleşen bir alışverişten erken modern iktidar yapılarını dinamik kılan güç mekanizmalarının kontrolüne/paylaşımına doğru evrilme süreçlerini22 vermek ancak politikbilimin diliyle mümkün olur. Bu durumda güç, ideoloji, hâkimiyet kavramlarını analizin makro boyutuna yerleştirdikten sonra dilsel kullanım, söylemsel yapı, sözel etkileşim kategorilerini ise analizin mikro boyutu olarak kabul edip ESA’nın makro ve mikro boyutlar arasındaki uçurumu kapatmaya yardımcı olan gücünden faydalanarak Osmanlı yönetsel geleneğinde dare-i adlin politik meşruiyeti kapsamasına uzanan süreci kavrayabilmek mümkün olacaktır. Nihayet bu tasarımlardan sonuç alabilmek ve alınan sonuçları anlaşılır kılabilmek açısından teze öncelikli aşamada kaynaklık eden siyasetnâme metinlerinin tanımsal ve tarihsel düzeyde değerlendirmesini vermek gerekir. Diğer bir değişle, kullanılan yöntemi bir bağlama oturtmanın yolu bir takım (siyasetnâme nedir, tarihte hep yek-pâre (homojen) bir bütünsellik mi arz eder yoksa kategorizasyona ihtiyaç var mıdır ve varsa bunun ölçütü ne olmalıdır gibi) sorulara gelecek bölümde verilecek cevaplardan geçmektedir. 3. Siyasetnâme Nedir? Siyasetnâme olarak adlandırılan kategoride çeşitliliğin mekânsal-zamansal ölçekte genişleyerek ortaya çıkabileceğini ve fakat aynı siyasi coğrafyada ve aynı hükümranın saltanatı döneminde biçim/içerik farklılaşmalarını görebilmenin de mümkün olduğunu unutmamak gerekir. Türlerin bu çeşitliliği, hem materyal zemindeki kısıtların (ya da imkânların) gerektirdiği biçimsel varoluş hem de siyasi etkinliğin içerikle bütünleşen bir verime dönüştürülmesindeki hız (ya da yavaşlık) açısından en fazla iki başlığa indirgenebilir gibi görünse de muhataplarının (yazarın ve okurun) 22 Foucault, Michel, “Özne ve İktidar”, Özne ve İktidar: Seçme Yazılar 2, çev. Işık Ergüden – Osman Akınhay, yay. haz. Ferda Keskin, Ayrıntı Yayınları, İstanbul, 2000, ss. 57-83, b.a. 10 metne yönelttiği ortak sorunun cevabı bütün türleri “siyasetnâme” adı altında birleştirmektedir. Bu soru bazen İslam’a göre “Halk en iyi hangi şekil(ler)de yönetilir?” olurken bazen de “İyi bir devlet adamı olmanın gerekleri nelerdir?” ya da “Yönetilenler, yönetenlerden ne bekler?” şeklinde karşımıza çıkabilir. Yine de tarihteki yerini tespit ve teslim edebilmek amacıyla çeşitlere yönelik vurguyu nüanslarıyla ortaya koyan çalışmalardan kabarık bir not defteri oluşturmak mümkündür. O halde, siyasetnâme nedir sorusuna cevap bulabilmek için modern tarih çalışmalarına yönelmek, başlangıç için en uygunu olacaktır. 3.1. Tanım ve tanıtım açısından siyasetnâmeler Etimolojik kökenine bakıldığında siyaset, Arapça “s-y-s” kökünden türeyen seyislik (atları/eğiten, idare ya da tımar eden kişi) kelimesinden gövde olarak ortaya çıkar. Politika ile ilişkisi, memleket idaresi ile özdeş tutularak ortaya konan kavram, aynı zamanda, cezâ, idam cezâsı anlamını da karşılamaktadır. Farsça-Arapça birleşik isim formunda edebî bir terim olarak karşılaşılan “Siyasetnâme”, padişahlara ve büyük devlet adamlarına, devlet işlerinde ve halka adâletli davranmaları yönünde öğüt veren, mensur ve manzum didaktik eser olarak tanımlanır 23. Bir sözlüğe başvurulduğunda böyle sınırları net bir tanımla karşılaşmak, siyasetnâmeler hakkında sahip olunması gereken en temel bilgiye sahip olma ayrıcalığı vermenin yanında büyük bir kafa karışıklığına sebep olur. Çünkü araştırmacı, “âdil yönetim hususunda devlet adamlarına öğütler” veren tek bir yazınsal tür ile karşılaşacağını ummaktadır ya da siyasetnâme kategorisinde ele alınan yazınsal türün sadece ve sadece “âdil yönetim hususunda devlet adamlarına öğütler” veren bir tür olduğunu düşünebilir. Fakat özellikle 1970lerden itibaren ortaya konan araştırmalar gösteriyor ki çeşitli eserlerde “âdil yönetim hususunda devlet adamlarına öğütler” veren 23 Ferit Devellioğlu, “Siyaset”, “Siyaset-nâme”, “Dâd” mad., Osmanlıca-Türkçe Ansiklopedik Lügât, 17.bs., Aydın Kitabevi, Ankara, 2000; Lewis, Bernard, İslamın Siyasal Söylemi, çev. Ünsal Oskay, Cep Kitapları, İstanbul, 1993, s. 18. Aynı yerde Lewis, eğretileme olarak ‘at üstündeki adam imajı’nın bir iktidar simgesi olarak belirmesine önem atfeder. Ayrıca Kabusnâme’de “…dâd ile tımar etmek…” tabiri geçer, s. 227. Dâd, Farsça adâlet için kullanılan isim. ...“adl u dâd” terim çifti olarak Osmanlı siyasetnâmelerinde önemli yeri olan kullanış, pekiştirme işlevi görür: “Eger eyü ad ile ölür isen/Dahı ‘adl ü dâd ile ölür isen”, Bedr-i Dilşâd, Muradnâme, yay. haz. Adem Ceyhan, İstanbul, 1997, s. 229. 11 bölümlere rastlayabileceğimiz gibi siyasetnâme türünde eserlerin tek işlevi “âdil yönetim hususunda devlet adamlarına öğütler” vermek değildir. Bu anlamda yeni binyılda Osmanlı tarihi araştırmaları üzerine adeta bir ekol oluşturan bu yeni solukla beraber yerleşen yöntem, tarihsel bir olgu olarak siyasi etkinliğin Osmanlı’daki işleyişini anlayabilmek kaygısıyla sadece siyasetnâme metinlerinin değil mimari üsluptan seremoni adâbına ya da sahne oyunlarından kahvehanelerin gündelik hayattaki yeri ve önemine kadar yönetici elitle pek ilgisi yokmuş gibi görünen alanları da siyaset anlatısının merkezine çekmeyi başarmıştır 24. Ayrıca bazı güncel akademik çalışmalarda yapılan tespitler, yöneticiye öğütler literatüründe rastlanan tür karışıklığının zaten tarihsel tecrübelerle sabit olduğu argümanını öne sürer: Howard’a göre, tarih yazımına dair misyon edinmediği halde nizâm-ı âleme halel gelmesiyle çöküş dönemine giren devletlerden ibret almak amacıyla kullanılan tematikler hep tarihin içinden seçilmiş ve bu sebepten de tarih yazımının anlatılarına başvurulmuştur25. Diğer yandan, bundan önce siyasetin değişmeyen özleri hâiz ve sorgulanamayan bir alan olarak kabul edilmesi ve sadece sultanın ve maiyyetinde bulunan kişilerin etkinliğinin incelenerek anlaşılmasına endeksli tarih çalışmaları ve bunlardan esinlenen güncel çalışmalar, bu konudaki en temel kaynakların siyasetnâme olabileceğini öngörmektedir. Bu öngörü yanlış olmamakla beraber eksik kalmaya mahkûm bir analizi temellendirmektedir. Çünkü indirgemeci yaklaşımların demode olmaktan öte sosyo-politik bir olguya dair yetkin analizler ortaya koyamayacağı, 26 yöntem üzerine devrim niteliğinde bir karşı 24 Necipoğlu, Gülru, 15. ve 16. yüzyılda Topkapı Sarayı: Mimari, Tören ve İktidar, çev. Ruşen Sezer, YKY, İstanbul, 2007; Ortaylı, İlber, Mekânlar ve Olaylarıyla Topkapı Sarayı, Kaynak Yayınları, İstanbul, 2007; Deringil, Selim, İktidarın Sembolleri ve İdeoloji, 3.bs., YKY, İstanbul, 2007. 25 Howard, Douglas A., “Genre and myth in the Ottoman advice for kings literature”, The Early Modern Ottomans: Remapping The Empire, edt. Virginia H. Aksan - Daniel Goffman, Cambridge University Press, New York, 2007, pp. 137-166, s. 147. 26 Sosyal bilimlerde yöntem üzerine yeni tartışmalar için bkz. Harré, Rom, The Philosophies of Science, 2nd ed., Oxford University Press, Oxford, 1985; Groff, Ruth, Revitalising Causality: Realism about Causality in Philosophy and Social Science, Routledge Press, New York, 2008. Tarih yazıcılığı üzerine araştırmalarda yöntem için bkz. Howell, Martha - Prevenier, Walter, From Reliable Sources, Cornell University Press, New York, 2001, özellikle s.119’dan itibaren “Marjinal grupların kamusal alana çıkmasıyla siyasi tarih yazımının değişen doğası”ndan bahsettiği kısımlar; Burke, Peter, Tarih ve Toplumsal Kuram, çev. Mete Tunçay, 2.bs., Tarih Vakfı Yurt Yayınları, İstanbul, 2000; Iggers, George G., Bilimsel Nesnellikten Postmodernizme: Yirminci Yüzyılda Tarihyazımı, çev. Gül Çağalı Güven, Tarih Vakfı Yurt Yayınları, İstanbul, 2000. Osmanlı tarihini Batı tarihleri gibi yazıp okumanın mümkün olmadığını gösteren öncü çalışmalar için bkz. İnalcık, Halil, “How to Read Ashik Pasha zâde’s History”, Studies in Ottoman History in Honour of Prof. V. L. Ménage, edt. C. Heywood - C. Imber, Isis Press, İstanbul, 1994, pp. 139-156; Oğuzoğlu, Yusuf, Osmanlı Devlet Anlayışı, Eren Yayıncılık, İstanbul, 2000. 12 çıkış olup tüm metin okumalarını yeniden yapmayı gerektirmiştir. Her güncel gelişmeyle beraber geçmişte bir kara delik daha kapandığı ve her yeni soruyla beraber yeni bir cevap araştırmaya başlandığı için tarih okumalarının doğası gereği revizyonist olduğu düşünülürse, aynı zaman dilimine yönelik anlatıların tarihçiler tarafından niçin farklı şekillerde kurgulandığını da anlayabilmek olası hale gelir. Yöntemde yapılan yenilenmelerle bilginin tasarrufunda denenmemiş yollardan gidebilmeye imkân tanıyan anlayış, Osmanlı siyasi geçmişinin kültürel eksenlerini siyasetnâmelerin yanı sıra farklı kategorilere hasr edilen yazılı metinlerden devşirmek gerektiğine dair çözüme destek verir. Bu durumda bire bir siyasetnâme formatında olmasa dahi bir vekayınâme de siyasete odaklı bir eser kadar hatta daha da fazla Osmanlı yönetme sanatının nitelik ve unsurlarına dair fikir verebilir. Nitekim bazı Osmanlı tarih yazıcılarının (örneğin Tursun Bey, Âşıkpaşazâde, Tuğî, Peçevî, Mustafa Safi) yaşadıkları dönemin siyasi gerçeklerini kavramak ve kavratmak amacıyla kaleme aldıkları tarihler, siyasetnâmelere de kaynaklık eden aynı âyet ve hadisleri metnin kurgusuna yerleştirmeleri, aynı darb-ı mesel veya menâkıb türü anlatıları kullanmaları ve aynı tarihi kişiliklerin yaşamlarından örnekler verme konusundaki yaklaşımları (Büyük İskender, Sasanî hükümdarı Anurşivan, Muaviye, Yezîd, Selahaddin Eyyubî, Bukrat (Hipokrat), Eflâtûn-ı İlâhî, Aristatalis-i Hakîm (muallim-i evvel), Şah Cihangir) ile modern tarihçilerin siyaset nosyonlarını siyasetnâmelerin dışında arayışlarına yön verir. Şimdi bu arayışların yöntem çerçevesine oturtulduğu eserlere göz atmak gerekmektedir. Halil İnalcık’ın aktardığına göre, öz Türk kültürünün sayıca zengin kaynaklarından sadece bir tanesi olan Kutadgu Bilig, Reşid Rahmeti Arat için “insana her iki dünyada tam mânası ile kutlu olmak için lâzım olan yolu göstermek maksadı ile kaleme alınmış bir eser” iken W. Barthold için “padişahlara, memurlara vesair halka ahlâk öğretmek için yazılan Şark eserleri” arasında sayılmalıdır 27. Aynı esere dair bu iki farklı tanımın ortaya çıkması, bir eseri siyasetnâme yapan niteliğin bahis mevzuu olan metne yöneltilen soruda saklı olduğunu anlatır. Bunu da tersinden okumak gerekirse, siyasetnâmenin tanımı nasıl yapılırsa yapılsın Osmanlı’nın hâkimiyet telâkkisinden geliştirilen siyasi kavramları anlayabilmek için başvuru metni olarak biçim ya da içerik 27 İnalcık, Halil, “Kutadgu Bilig’de Türk ve İran Nazariye ve Gelenekleri”, Osmanlı’da Devlet, Hukuk, Adalet, 2.bs., Eren Yayıncılık, İstanbul, 2005, ss. 11-27, s. 11. 13 açısından farklılık gösteren kaynaklar kullanılabilir. Bu farklılık, ortaçağ İslam dünyasında, Bernard Lewis’e göre, ayrı iki siyasi dil geliştirmiş iki okumuş sınıf tarafından ortaya konmuştur28. Lewis, bir tanesi ulema diğeri ise merkezi bürokrasinin ya da eyalet bürokrasisinin çeşitli kademelerinde görev yapan okumuş seçkinler olarak ayrıştırdığı iki sınıftan (ulema dışı) ikincisinin, siyasetin temel konuları üzerine geniş bir literatür bırakan sınıf olduğunu belirtir. Kuşkusuz, bu seçkinlerin yazdıkları eserler, yaptıkları tartışmalar siyaset felsefesinden çok, siyasetin pratiği ile ilgili çalışmalar olmuştur. Yazdıkları metinler kimisi kitap kimisi ise yazılmış bir kitabın siyasetle ilgili bölümü şeklinde tanzim edilmiş; yönetme sanatı üzerine çeşitli görüşlerini kaleme aldıkları bu kitapları sultanlara, halifelere, vezirlere ya da yüksek dereceli devlet görevlilerine sunmuşlardır. Bu metinler, ortaçağ İslam bürokrasilerinin mesleki yeteneklerini, amaçlarını ve anlayışlarını öğrenebilmek açısından büyük bir önem taşımaktadır 29. İşte bu literatürün bildirilmesinden içeriğine kadar sunulan çizgi, Lewis tarafından adab olarak adlandırılır. Klasik Arapça’da bu isim, ortaçağ metin yazarlarının metne verdiği anlamdan ayrı düşünülmemektedir. Terim, modern dönemdeki yaklaşık karşılığı ile “siyasal kültür” anlamına gelir. Lewis’in ayrıntılı tanımıyla adab, İslam öncesi Arapça örneklerde, atalardan, eskilerden devralınmış, onlar tarafından derlenip toplanmış örnekler, “teamül” anlamına gelmektedir. Bu bakımdan, Peygamber ve en yakınlarının yaşamlarıyla oluşturdukları kutsal nitelikteki örnekler için kullanılan sunna terimine yakın anlamdadır. Sonraları ise hem etik hem de pratik bir anlamsal bir içerik kazanmıştır. Etik anlamıyla seciyeli olmayı, gelişkin hayat ortamlarında meclistekilerin düzeyine uyabilmeyi, kent kültürünü almış olmayı; pratik anlamıyla ise kibar davranmayı öğrenmiş olmayı, adab-erkân bilir olmayı, toplumsal ve siyasal alanda doğru ve yerinde davranmayı öğrenmiş olmayı çağrıştırmaktadır. Bütün bu nitelikleri kazanabilmek için adib’in davranışlarında incelmiş, eğitilmiş olması; entelektüel yönden de belirli bir düzeye erişmiş, kendini geliştirmiş olması gerekmektedir30. XVII. ve XVIII. yüzyıla gelindiğinde popülerleşen bir tür olarak “Nasihatnâme/Nasihatü’l-Mülûk” da yönetme sanatının kurgulandığı kaynaklardandır. 28 Lewis, İslamın Siyasal ..., s. 35. 29 Lewis, s. 36. 30 Lewis, ss. 36-37. 14 İlerleyen asırlarda da matbaada basılmaya devam eden Koçi Beg, Hasan Kâfî elAkhisarî, ‘Ayn Âli, Kâtib Çelebi ve Lütfî Paşa’ya ait nasihatnâmelerin varlığı, bu eserlere yönelik ilginin kesintisiz olarak devam ettiğinin göstergesidir. Howard’a göre “yöneticiye öğütler”, monarşik idare sanatının pratiğine yönelik ayrıntıları boyutlandıran, modern öncesi Avrasyalı bir türdür31. Akabinde gelişen bir tür olarak nasihatnâme ise daha XIV. yüzyıl sonunda Osmanlıca’ya çevrilmiş olan Keykâvus’un Kabusnâme’si, Nizamü’l-Mülk’ün Siyasetnâme’si ve Gazali’nin Nasihatü’lMülûk’undan oluşan XI. yüzyıl 32 eserlerine ait bir seçkiden güç almıştır. Aynı zamanda İslam dünyasında Osmanlı hâkimiyetini tanıtan ve meşrulaştıran bu türlerin gelişimi, XV. yüzyılda yazınsal geleneğin gelişmesiyle paralellik arz eder. İran’da Safevî ve Hindistan’da Muğal hanedanı ile yarışan Osmanlı’nın hanedan projesine ek olarak geliştirilen tür, zaten diğer hanedanların da politik liderliklerini meşrulaştırma ve kabul görme beklentisiyle geliştirdikleri türlere karşılık gelir. Adâlet çemberi dâhilinde oluşan bu dil, Osmanlı’nın evrensel tarih yazınına girebilmesini sağlayan önemli araçlardandır. Tarih yazıcılığı, silsilenâme, şeceretnâme ve dîvânlar da bu işleve hizmet ederler33. Demek ki siyasete dair metinler, Osmanlı’da sadece yöneten ve yönetilen kesimler arasında oluşan içsel dinamikleri belirlemiyor fakat aynı zamanda dünyanın siyaset arenasında soyunduğu liderliğin Doğu’ya karşı doğulu, Batı’ya karşı da batılı araçlarıyla neden meşru görülmesi gerektiğini göstermeye çalışan bir propaganda yazınına da hızla işlev kazandırıyordu34. Bu türlerin en gelişkin örnekleri, dünya hâkimiyeti iddiasındaki devletleri, geçmişin ihtişamını kurgulayan anlatılarla -en azından psikolojik olarak- birbirlerine eşitlemektedir35. 31 Al-Azmeh, Aziz, Muslim Kingship: Power and the Sacred in Muslim, Chiristian, and Pagan Polities, I.B. Tauris, London, 1997’den aktaran Howard, a.g.m., s. 138. 32 Howard, a.y. 33 Kafadar, Cemal, Between Two Worlds, University of California Press, Los Angeles, 1995, s. 95; Fleischer, a.g.e., s. 220; Woodhead, Christine, “From Scribe to Litterateur: Career of a Sixteenth Century Ottoman Kâtib”, British Society for Middle Eastern Studies, vol. IX, no. 1, 1982, pp. 55-74, s. 55. 34 Bellini’nin fırçasından tanıdığımız ünlü Fatih portresi sadece görsel alanda yapılan başlangıçlardan bir tanesidir. İslam dünyası içinde özellikle Hz. Muhammed’e ve evrensel iddiasında Hz. Adem’e (bazen Hz. Nuh’a) kadar inen soyağaçları Osmanlı padişahlarının nizâm-ı âlemin hâkimi ve koruyucusu olduklarına dair mesaj verir. Ve bu literatürün özellikle devletlerin zayıflama dönemlerinde ortaya çıktığı bilinir. Ayrıntılı bilgi için bkz. Padişahın Portresi: Tesâvir-i Âl-i Osman, 6 Haz. - 6 Eyl. 2000, Topkapı Saray Müzesi, Hazine ve Hırka-i Saadet Koğuşlarında gerçekleşen serginin kataloğu, Türkiye İş Bankası & T.C. Kültür Bakanlığı Ortak Yayını. 35 Alugh Beg Mirza, Shajrat ul Atrak (The Geneological Tree of Toorks), Arapça’dan İngilizce’ye trans. William Col. Miles, Wm. H. Allen&Co. London, 1838. Hz. Adem’e kadar inen dünya tarihini daha 27. 15 Fakat Howard’a göre, metinlerin işlevselliği bunlarla sınırlı değildir. “Yöneticiye Öğütler” başlığında incelenebilecek olan eserlerin tematik motiflerinde en çok dikkat çeken düzen/kaos kutuplaşması, padişahın sürüsünü güden bir çobana benzetilmesiyle aşılır. Böylelikle idarenin meşruiyet temellerine yakınlaşan daire-i adliye• daha en başından eksiksiz şekilde okuyucunun karşısına çıkar: Retorik, bir yandan yöneticiye duyulan ihtiyaca yönelik sorulara cevap verir, diğer yandan İslam kültür çevresini Osmanlı hükümranlık nosyonuyla örtüştüren bir güç kazanır ve bir başka yandan ise padişahla teba’sı arasındaki izolasyonu sağlamlaştırır 36. Resmi format bağlamında karşılaşılan bu tek tipliliğe rağmen Howard, nasihatnâmelerin Osmanlı’daki belirleyici özelliklerini sıralayarak türleri dikkatle inceleyen bir araştırmacının ikna olması gerektiği kanısını taşır. Bu özellikler şöyle sıralanabilir: 1. Metnin yazarı, metni niçin kaleme aldığına dair bilgi vermektedir, 2. Metnin yazarı, metin içinde kendisini metnin ithaf edildiği kişinin en güvenilir danışmanı olarak konumlandırmaktadır, 3. Metin biterken, yazar, her zaman “Son Hüküm” başlığı altında vahiysel bir ses tonu kullanmaktadır, 4. Kullanılan dil itibariyle, metin yazarı, İslam entelektüelleri arasına geç katılmış olma kusurunu örtmek istercesine -özellikle XVI. ve XVII. yüzyıllar- Arapça-Farsça ağırlıklı bir seçimden yana durmaktadır, sayfada Hz. Nuh’un oğlu Japhet’in oğlu Toork Han’ın hâkimiyet iddiasına ve torununun torunu… Süleyman Han oğlu Ertuğrul Han oğlu Osman’a getiren yazara göre, dönemin güç sembolü, üzerinde Allah’ın bütün güzel isimlerini taşıyan ve istendiğinde yağmur yağdıran yada taşıdır; (Türkçe, sangi yedeh; Arapça, hajaru’l-matar anlamlarına gelen) bu taş Toork Han’dadır ve kavimler arasında bu taş üzerine bitmeyen düşmanlıklar vardır. İngiliz Tudor hanedanı da evrensel hâkimiyet iddialarını ispat için aynı taktiği (soyağacı) kullanır. Bilgi için bkz. Campbell, Thomas P., Henry VIII and the Art of Majesty: Tapestries at the Tudor Court, Paul Mellon Center for Studies in British Art, 2007, s. 167. Stuartlar döneminde Locke ve öncülük ettiği zihinsel kırılma önemlidir: Sir Robert Filmer tarafından kaleme alınan -hanedanın devleti yönetmesindeki haklı sebebin kökenlerinin Hz. Âdem’e kadar uzandığına dair iddiayı barındıran- Patriarcha adlı eser, Locke tarafından uzun ve bilgili bir tarzda tenkit edilir. Bkz. Peters, Richard, “John Locke: 1632–1704”, Batı Dünyasında Siyaset Felsefeleri, çev. Nejat Muallimoğlu, der. Maurice Cranston, Avcıol Basım-Yayım, İstanbul, 2000, ss. 63-77, s. 65. • Bu girişim itibariyle Daire-i Adliye sadece bir amaç olarak kalmaz fakat aynı zamanda bir araç olarak da nitelik kazanır. Sistemin teba' üzerinde işleyişini sağlayan bu boyutu için bkz. Çiftçi, Cafer, "Charity and the Social Welfare Activities in the Ottoman Empire", Fluctuations in the Ottoman Social Order, edt. Yusuf Oğuzoğlu, Harvard University, 2006, pp. 123-183, s. 136. 36 Howard, a.g.m., s. 140. 16 5. Geleneksel anlatıya dair süsleme ögeleriyle dolu metin, yazar tarafından dilin biçim ve içerik itibariyle tüm imkânlarının kullanılmasıyla mükemmel ve karmaşık şeklini almaktadır 37. Nasihatnâme türünün tanınmasına yönelik kesinlik sağlama amacıyla belirtilen bu özellikler yine de muğlak ifadeler olarak kalmaktadır çünkü ortaya çıkan tabloyu tamamlayacak eksiklik, nasihatnâmelerin “ne olmadığı”na dair düşünüşün makaleye içkin olmamasından kaynaklanır. Bu eksik parçanın tamamlanması daha önceden çalışılmış bir makaleyle mümkün olmaktadır. Virginia H. Aksan, yöneticiye öğütler kategorisinde irdelediği eserlerde öne çıkan patrimonyal yapıyı yansıtan bir tanıma yönelerek Osmanlı’nın XVIII. yüzyıl itibariyle değişen reel politike uyum sağlamakta neden zorlandığını anlamaya çalışır:38 Emperyal İslamî nitelikteki yöneticiye öğütler, Fârisî hükümranlık kavrayışını ve Müslüman cemaatin ideal yönetime ve âdil bir yöneticiye duyduğu bağlılığı kendi bünyesinde eriten metinlerdir39. Kabusnâme, Siyasetnâme ve Kutadgu Bilig’den damıtılarak kullanışlı kılınan bilgelik, saray ideolojisinin (royal ideology) yeniden üretimini amaçlar. Sadece yöneticiye değil aynı zamanda maiyyetinde bulunan kimselere de yöneltilen öğütler, adâb-ı muaşeret öğreten kaynaklar olarak da kullanılan eserlerde yer alarak Aksan’a göre, (İslamî) inancın kılıç yoluyla yayılmasına hizmetleriyle dikkat çekmelidir40. Böylece XVIII. yüzyıla kadar bir nasihatnâmenin siyaset eserleri arasında sayılabilse de reel politike yönelik ayrıntılar içermediği saptanabilir. Bu da nasihatnâmelerin “ne olmadığı” konusunda öne çıkan niteliksel boyutlardan bir tanesini oluşturur. Diğer boyutlar da daha sonraları yaygınlaşan bir geleneğin, ıslahatnâmelerin, nasihatnâme geleneğiyle karşılaştırılmasından gelecektir. Ama öncesinde dilekçe formatının avantajlarını taşıyan sadrazam-padişah yazışmaları, Osmanlı politikalarının sonraki zamanlarda üzerinde yükseldiği zemini oluşturur. 37 Howard, ss. 150-152. 38 Aksan, Virginia H., “Ottoman Political Writing”, International Journal of Middle East Studies, no. 25, 1993, pp. 53-69. Tam da “Siyasal Gerçekçiliğin insana bakışına getirilen bir eleştiri olarak” Türk siyaset kültürünü şekillendiren XVIII. yüzyıl öncesi literatürün değerlendirildiği önemli bir çalışma için bkz. Canbolat, İbrahim, “İmaj-Gerçek ve İşlevsellik Bağlamında Eleştirel Bir Uluslararası İlişkiler Çözümlemesi Üzerine”, Akademik Bakış, c. I, sy. 1, Ankara, 2007, ss. 1-25, özellikle s. 19. 39 Aksan, s. 53. 40 Aksan, ss. 54-55. 17 Pal Fodor’a göre, XVI. yüzyılın ikinci yarısından sonra telhis ile başlayan bir bürokrasi, -sadrazam, divan ve padişah arasındaki ilişkide- daha XV. yüzyılda baş gösteren bir değişimin ürünü olarak ortaya çıkmıştır 41. Fodor’a göre, geleneksel yapısı itibariyle sultanî gücün ‘askerî sınıfla arasındaki ilişkiyi belirleyen yeniden dağıtım (redistribution) odaklı ve ataerkil bürokratik yapısal (patrimonial) süreçlerin nasıl işlediğini anlamak önemlidir42. Bu durumda telhisin tarihsel bir materyal olarak padişahla diyalogu başlatan yeni ve başka bir araç olması, politik değişim sürecinde güç dengelerini yeniden kurmaya yönelik bir ihtiyaca karşılık vermeyi kolaylaştıran bir fonksiyonu olduğuna işaret eder. Islahatnâmeler ise telhis kadar günübirlik olmasa da gündelik siyaset pratiklerinde yerleşikleşen sıkıntıları bertaraf etmeye yönelik metinler olarak tarihteki yerini alır. Yeni gerçeklere uyarlanmış, zaman zaman da yeni fikirlerle harmanlanmış Osmanlı ıslahat metinleri Kafadar’a göre, devletin içine girdiği zaafı anlamaya ve çözümlemeye çalışır 43. ““Uygulamalı siyaset düşüncesi” olarak da adlandırılabilecek bu eserler….direkt olarak ve güncel gözlemlerle Osmanlı kurumlarının ince ayarı ile meşgul olurlar ve bu yönleriyle geleneksel siyasetname yazınından farklıdırlar. Özellikle Mustafa Âli’nin Nushatü’s-Selâtin’i (yazılışı: 1580–81) ile birlikte, İspanya’daki çağdaşları gibi, “ihtilal, inhitat ve ıslahat” temaları ile boğuşmaya başlayan Osmanlı yazarları, yaşadıkları dönemin sorunlarına parmak basmak ve çözüm üretmek istedikleri metinlerde sanki köşe yazısı yazıyormuşçasına güncelliğe bulanırlar zaman zaman”44. Böylelikle köhneleşmekte ya da hantallaşmakta olan bürokratik kurumları ıslaha yönelik olduğu müddetçe yenilikçi ya da işlerliğini kaybeden ideolojik söylemi onarmaya yönelik olduğu kadarıyla tutucu olarak kategorize edilebilecek bu metinler, aslında daha çok önerilen fikirlerin uygulamaya konup konmadıkları açısından büyük değer taşırlar. Ancak bu uygulamaların layihanın sunulduğu dönemleri kapsayan belgelerden takibi tam anlamıyla tarih yazımsal bir problem olmakla beraber en azından 41 Fodor, Pal, “Sultan, Imperial Council, Grand Vizier: Changes in the Ottoman Ruling Elite and the Formation of the Grand Vizieral Telhis”, In Quest of the Golden Apple, Isis Press, İstanbul, 2000, pp. 207-226, s. 208. 42 Fodor, s. 209. 43 Kafadar, “Osmanlı Siyasal Düşüncesinin Kaynakları Üzerine Gözlemler”, s. 25. 44 Kafadar, s. 27. 18 sunuldukları makamda yankı bulup bulmadığı konusunda araştırmalarla ilerleme sağlanabilmesi mümkün görünmektedir. Çünkü bazı siyasetnâme yazarlarının kaleme aldığı eserlerde iktidar sahipleriyle edindikleri şahsi tecrübeyi takip etmek imkânı vardır ve bu tecrübelerden bazıları da âlimlerin yaşamlarına dair hazırlanan toplu biyografilerden takip edilebilir45. Metinlerin tarihselliği göz önünde bulundurularak yapılan bu tanımların çalışmadaki yeri, XVI. yüzyıla kadar dilin yazı ile ilişkisinde ortaya çıkan epistemeyi anlama çabasından ileri gelir. Bu epistemeyi canlandıran en önemli olaylar, Foucault’ya göre, “Doğu el yazmalarının Avrupa'ya gelmeleri ... ve dilden dile aktarma yapmaya ilişkin”dir46. Bu durumda Doğulu geleneğe içkin yönetme sanatına dair bilgi edinme faaliyetini şekillendiren kategorizasyonun bugünün dünyasına nasıl yansıdığını anlayabilmek için felsefi, hukuki ve sosyolojik boyutların XVI. yüzyıla kadar yöneticiye öğüt veren metinlerle örtüştüğü alanı tanımlamak gerekir. 3.2. Biçim ve içerik açısından siyasetnâmeler Yönetme sanatının hâkim değerleri söz konusu olduğunda Siyasetü’ş-Şeriyye47 kategorisini tanıtmak, başlangıç için en uygunu olacaktır. Bu kategori, Kur’an âyetlerinin içinden seçilenlerin yönetime dair âyetler olarak düzenlenmesiyle oluşur. Daha sonra Hz. Muhammed’in bizzat yönetsel meseleler üzerine verdiği kararların Dört Halife döneminde geleneğe mâl edilmesi ve Hadis48 ilminin önemli bir parçasını oluşturması, ilke bazında benimsenen şer’î siyasetin gündelik hayata uygulanabilirliğini kolaylaştıran bir külliyatı miras bırakmıştır. Bunun yanı sıra Fıkıh ve Kelâm 45 Fleischer, Mustafa Âli’nin iniş çıkışlarla dolu kariyerini, kendisine has tarzıyla sunduğu eserlerde “bürokratik taşlama” da denilebilecek literatürün parçası haline getirdiğini belirtir, bkz. a.g.e., s. 116. Dönemin otoriteleriyle çatışma yaşadığı için müftü, müderris, şeyh, kâdılık görevlerinden azledilen bazı âlimlerin hayatına dair toplu biyografik çalışmalara örnek için bkz. Taşköprülüzâde, Eş-Şakâiku’nNu’mâniyye fî ulemâi-d-Devleti’l-Osmâniyye (Osmanlı Bilginleri), çev. Muharrem Tan, İz Yayıncılık, İstanbul, 2007. 46 Foucault, Michel, Kelimeler ve Şeyler, çev. Mehmet Ali Kılıçbay, 2.bs., İmge Kitabevi, Ankara, 2001, ss. 74-77. 47 Bu türün öncüsü İbn Teymiye olup eserinin adı Es-Siyasetü’ş-Şeriyye fi Islahi’r-ra’i ve’r-Raiyye olarak bilinir. Ksc. Siyasetü’ş-Şeriyye. 48 Asr-ı saadette idari uygulamalar üzerine aktarılan rivayetlerin derlendiği bir eser için bkz. Kettânî, Etterabitu’l-idariyye, I-II, çev. ve yay. haz. Ahmet Özel, 2. bs., İz Yayıncılık, İstanbul, 2003; özellikle c. II, ss. 240-286. 19 ilimlerinin49 Siyasetü’ş-Şeriyye kategorisine sırasıyla kazandırdıkları hukukî ve meşrutî boyut, türlere derinlik veren başlangıçlar olarak görülmelidir. Devletin hukukî var oluş koşullarını ve kurumların hukuksal işleyişini Fıkıh dalında verilen eserlerden öğrenmek mümkündür. Bu ilk geliştirimin izdüşümü doğrultusunda, idarecilik makamının imtiyazlarının, şer’î yasanın gücüyle, (idarecinin/ümeranın) üzerine düşen sorumlulukların yerine getirilmesi koşuluna bağlanması ve yine ümeranın karar mekanizmalarını keyfî ve kişisel çıkarları doğrultusunda kontrol etmesinin önüne geçilmesi beklenebilir. Nitekim pek çok siyasetnâme yazarı, kanun koyucu ve kanunu koruyucu devlet adamı adına düzdükleri medhiyelerle sanatlarının zirve örneklerini sunarken, idareci makamındaki bir kimsenin zaten aksi yönde bir davranış kalıbı sergilemeyeceğini ve sergileyenlerin tolere edilmeyeceğini bildiklerini düşündürmek isterler50. Kelâm ilminin ise (Ahkâmu’s-Sultaniye51 türlerinden takip edilebileceği gibi, imamet meselesine odaklanarak), şer’î kanalları -siyasi meşruiyetin temellendirilmesine doğru bir- genişletme işlevinin olduğunu belirtmek mümkündür. Ortaçağda üretiminin kazandığı ivme sonucu çok sayıda verilmeye başlanan eserler, yeniçağ devlet yapılarının İslam medeniyeti içerisinde son şeklini almasına önemli ölçüde hizmet etmiştir. Ancak, hâlihazırdaki bu bilgi birikimini uygulanabilir hale getiren anlayış, yaradılışın ulvî amacına hizmet eden araçlardan aklın, kâinatın bilgisini edinmek üzere kullanılmasıyla ilgili etik kaygıyı abidevi eserleri ile Siyaseti’l- 49 “Fıkıh” ve “Kelâm” mad. dair açıklamaların bütünlüklü anlaşılması için bkz. Bardakoğlu, Ali, “Fıkıh”, İ. A., c. XIII, Türkiye Diyanet Vakfı, İstanbul, 1996, ss. 1-27; Yavuz, Yusuf Şevki, “Kelâm”, İ.A., c. XXV, Türkiye Diyanet Vakfı, Ankara, 2002, ss. 194-203. Ayrıca bkz. el-Câbirî, Muhammed Âbid, Arapİslâm Siyasal Aklı, çev. Vecdi Akyüz, 2.bs., Kitabevi, İstanbul, 2001, ss. 297-300 ve ss. 453-463. 50 Fakat bu “o” esere bir fıkıh çalışması niteliği kazandırmaz. Sadece fıkıh çalışmalarının siyasetnâme metinlerine verdiği bahsolunan derinliği tanımaya yardımcı olabilir. Çok ayrıksı olmayan örnekler vermek gerekirse: ‘Adalet kâmudur zât-i şerîfi, Zulümden kurtarır ol her za‘ifi. ‘Abdülvasi‘in hâmisi Bayezid Paşa’ya Medhiyesi’nden alıntılayan İnalcık, Halil, “I. Mehmed (1413-1421): Merkeziyetçi Hükümranlığın Yeniden Kuruluşu”, Devlet-i ‘Aliyye, der. Emre Yalçın, 8.bs., Türkiye İş Bankası Kültür Yayınları, İstanbul, 2009, ss. 83-103, s. 101. Bir de “Ve küttâb-ı Dîvân-ı Âlîşân sahib-kalem ve ehl-i rakam kânûn-şinâs ve mahir… ve kadir kimesneler idi” örneği dikkat çekicidir; bkz. Koçibeg Risalesi, yay. haz. Yılmaz Kurt, 2.bs., Akçağ Yayınları, Ankara, 1998, s. 21. Şeyh Galib’in III. Selim’e ithafen kaleme aldığı şu beyitler ise Türk edebiyatında adâletin doğasına dair güzellemelerin geldiği seviyeyi gösterir: Adâlet etdi zamânında âlemi sîr-ab/Bahar mevsîmi gûyâ ki ebr-i gevher-bar; Kimin liyâkati var şimdi zulme zerre kadar/Ederken âlemi Rûşen o mihr-i lem’a-nisâr. Şeyh Galib, Dîvan, yay. haz. Muhsin Kalkışım, Ankara, 1999, s.76. 51 Maverdi tarafından kaleme alınan ilk eser, -Hilafet makamının saltanata dönüşmesinden itibaren- her hanedanın dini önderliği meşrulaştırma gereksinimine karşılık veren diğer eserlere esin kaynağı olmuştur. Arkaplandaki yazınsal gelişmeyi ayrıntılarıyla takip edebilmek için yine bkz. el-Câbirî, a.g.e., ss. 356-381 ve ss. 425-440. 20 Medenî52 kategorisine dâhil eden Fârâbî’den gelmiştir. Yüzyıllar içerisinde saltanat süren hanedanların görkemli kütüphanelerinde vazgeçilmez ve yeri doldurulamaz özelliğini sürekli koruyan eser,53 sadece İslamî teolojiye Helenistik unsurları uyumlaştırma marifetiyle ya da pek çok ortaçağ İslam düşünürünün siyaset pratiğine yaklaşımını etkileme özelliğiyle öne çıkmamış fakat aynı zamanda ortaçağ Latin dünyasının skolâstik felsefesine katkıda bulunmuş ve hümanistik felsefenin Avrupa’daki Rönesansına kıvılcımlar sıçratan Bağdat ekolünün tanınmasını sağlamıştır. Aristogil ve Yeni-Plâtoncu öğretilerin yardımıyla yönetsel meselelere salt teorik bir öz atfederek ideal devletin felsefî bir modelini sunan Fârâbî54, böylelikle medineli siyaset kategorisini gündelik siyasetin üzerine yerleştirmiş, ümeranın ve ulemanın siyasetle ilgili teleolojik kavrayışını zenginleştirmiştir diyebiliriz. Kategoriler zincirinin ilk halkası Fârâbî ise son halkası da İbn Haldun’dur. “İlm’ul-Umrân”55, aslında Haldun’un tarih bilimine katkıda bulunma amacıyla geliştirdiği bir yöntemdir ama aynı zamanda (muhtemelen kendisi farkına varamadan) siyasetnâme yazarlarına verdiği ilham, bugün, tarihsel-sosyolojik metodolojinin56 en temel malzemesi haline gelmiştir. Ve bu da vakanüvis gelenekte büyük yer tutan siyasi manifesto niteliğindeki anlatıların57 günümüz araştırmacılarına anlaşılır gelmesini sağlamıştır. Tarih yazıcılığına konu-sorun-yöntem üçlemesi içinde getirdiği yeni yaklaşımla İbn Haldun, değişen dünyanın değişen koşullarını sistematize etmek gerektiğine inanmış ve tarihsel analizlerde gerçekçi sonuçlara ulaşmanın tarihsel olguları ayrıntılı bir şekilde incelemekten geçtiğini düşünerek, çalışmalarını bizatihi devlete ait kurumların da işleyişini anlamaya vakfetmiştir58. Bu sebepten kitaplarından 52 Medinetü’l Fadıla ve Füsulü’l-Medeni adlı iki eseri ile Fârâbî, bu türün kurucusu sayılır. 53 Walter, Ingo F., - Wolf, Norbert, Masterpieces of Illumination, TASCHEN GmbH, Köln, 2005, s. 349. 54 Hammond, Robert, The Philosophy of Al-Farabi and Its Influence on Medieval Thought, The Hobson Book Press, New York, 1947, pp. 50-52; Cevizci, Ahmet, “Fârâbî” mad., Felsefe Sözlüğü, 4.bs., Paradigma Yayınları, İstanbul, 2000. 55 İbn Haldun’un katkısı olarak umrân bilimi tarihsel sosyoloji çalışmalarında merkezi önem taşır. 56 Skocpol, Théda (edt.), Tarihsel Sosyoloji, çev. Ahmet Fethi, Tarih Vakfı Yurt Yayınları, İstanbul, 1994. 57 Faroqhi, a.g.e., s. 212. 58 İbn Haldun, Mukaddime: İbretler Kitabı, Arap ve Acem Dönemleri ve Bunların Çağdaşları Olan Büyük Egemenlere İlişkin, Başlangıçtan Bu Yana Gelen Haberler Divanı, I-II, çev. Turan Dursun, Onur Yayınları, Ankara, 1977. Mukaddime’yi başka bir çevirisiyle karş. için, a.g.e., I-III, çev. Zakir Kadirî Ugan, Milli Eğitim Bakanlığı Yayınları, İstanbul, 1997. Batı İslâm dünyasının tarihi üzerine yazılmış önemli şeyler olmadığı için, al-Mağrib halklarından yola çıkarak bir dünya tarihi yazmaya niyetli olduğunu belirten İbn Haldun, “…hilkatten beri ve ondan sonra cereyan eden hâdise ve olayları, ibretleri 21 birincisini “umrân ve ona ârız olan mülk, devlet (sultân), kazanç (kasb), geçim yolları (ma’âş), sanatlar, bilimler ve bunların nedenleri” oluşturacaktır 59. Böylelikle umrân, İslam siyaset geleneğini inceleyenlerden farklı bir bilim dalı olmakla beraber siyasetin de bilgisini hâiz olmak durumundadır. Çünkü İbn Haldun’a göre, geleneksel siyaset felsefesi, teorik ya da pratik düzeyde mülkün nasıl idare edilmesi gerektiği sorununa odaklanır. Oysa umrân, siyasete tarihsel bir olgu olarak yaklaşır ve onda ortaya çıkan olayların ispatlayıcı bir bilgisini vermeyi hedefler60. Yine de insana dair her şey umrânın konusu olacağı için İbn Haldun, insanın güdüsel olarak (beslenme ve korunma ihtiyacını karşılamak amacıyla) başka insanlarla bir araya gelme eğiliminde olduğuna dair Aristo’dan mülhem postulayı İslam topluluklarına uyarlayan filozofların görüşlerinden faydalanır 61: İnsan “medenî” bir varlıktır. Medenileşme süreci, örgütlenme sorununu aşmaya yönelik bir takım kurumların ve makamların varlığını gerektirir. Ancak İbn Haldun’a göre toplumsal yaşantıda güven ve istikrarın sağlanabilmesi için daha fazlası gerekir. Bu eksiklik de insanların üzerinde yaşadıkları mülke egemen olan kanun koyucu bir otoritenin varlığıyla giderilecektir62. İşte bu sorun, siyasetnâme yazarlarını İbn Haldun’a yaklaştırır. Çünkü dünya tarihinin zâhirîden bâtınîye taşınan metodolojisini içeren bu başyapıtında Haldun, egemene duyulan gereksinimle ortaya çıkan devletin yapılaşmasını insan organizmasıyla özdeş kılarak, geçen zaman nasıl insanı yıpratıyorsa63 devletlerin de zaman içinde yıpranacağını anlatmak istemiştir. Uygarlığın çöküşü olarak adlandırılan teori (tavırlar içine aldığından, ona Kitab el-İber ve Divan el-Mübtedaî ve’l-Haber fi eyyami’l-Arabi ve’l-Acemi ve’lBerber ve men âsarahüm min Zevi’l-Sultani’l-Ekber adını verdim” demektedir; a.g.e., çev. Ugan, s. 13. 59 Haldun, çev. Ugan, c. I, s. 11. 60 Arslan, Ahmet, İbni Haldun, 3.bs., Bilgi Üniversitesi Yayınları, İstanbul, 2009, s. 68. 61 Arslan, ss. 79-80; Gibb, H.A.R., “The Islamic Background of Ibn Khaldun’s Political Ideology”, Bulletin of the School of Oriental Studies, vol.VII, no. 1, University of London, 1933, pp. 23-31, s. 26. 62 Haldun, çev. Dursun, c. I, ss. 381-383; Arslan, ss. 82-83. 63 “Ne var ki geçen günler ve zamanlar, yıpratıyor bizi. Belirli süreler, bizi kendi aralarında alıp veriyor. O süreler ki süreli kitabı üzerimize göre çizilip biçilerek yazılmıştır. Yalnızca o kitabın kalıcılığı ve yitmezliği vardır”, Haldun, çev. Dursun, c. I, s. 63. Karş. “O, günlerin ve vakitlerin geçmesi ile bizi eskitiyor, kendi Kitabında tesbit ettiği eceller, bizi elden ele alıp veriyor, ebedîlik ve değişmemek ancak O’na mahsustur; O daima diridir, ölmez”, a.e., çev. Ugan, c. I, s. 3. Bir başka çeviri de “Günler ve zaman bizi yıpratmakta, eceller bizi elden ele vermekte ve bu ecellerin üzerimize çizdiği kitabın (ve kaderin) vakti sınırlı bulunmaktadır. Beka ve sübût ise O’nundur. O, ölmeyen bir diridir.” şeklinde sunulmuştur; a.e., yay. haz. Uludağ, Süleyman, 4. bs., Dergâh Yayınları, İstanbul, 2005. Ayrıca devletlerin ömürlerine dair bkz. a.g.e, çev. Dursun, c. II, ss. 7-18. 22 ya da aşamalar teorisi olarak da bilinir; al-atvâr), özellikle, Osmanlı siyasetnâme geleneğine ait çöküş dönemi edebiyatıyla popülerleşen argümanlara temel olmuştur. İçeriğin dışında şekil dolayısıyla da türlerin adlandırılmasına katkıda bulunan pek çok ayrıntı vardır. Öncelikle siyaset ahlâkına dair bilgiyi aktarma geleneğinin mektup aracılığıyla yapılması (Sultan Sencer’in oğluna yazdığı mektup, Halife Memun zamanında Rakka ve Mısır valiliklerine atanan Abdullah’ın, babası Tahir’den aldığı mektup) araştırmacıyı nâme geleneğine yakınlaştırır. Anı olarak da devlet adamlarının kendi tecrübelerini aktarma geleneğinin (Hz. Ali, Devlet Adamına Öğütler) tarihteki örnekleriyle karşılaşılır. Bunların yanı sıra, sultan seferdeyken ihtiyacı karşılamak üzere tercih edilen ve yokluğunu dolduran gazâvatnâmeler, biçimsel zorunluluklara takılmadan üretilebilen ve taşınabilen risale ve layihalar da (sadece III. Selim’e sunulan 22 adet layiha vardır 64) siyasetnâme türüne dâhil edilip, bu eserleri görselliğin gücünü kullanarak bezeme sanatıyla zenginleştiren ve el yazmaları kategorisinde kurumsallaştıran nakış faaliyeti de, resmi yönetsel ideolojinin sanat tarihsel eğretilemeleri halinde karşımıza çıkar65. İçeriği biçimle birleştirerek zenginleştiren unsurları toparlayacak olursak, bir siyasetnâme yazarının, efsaneler, darb-ı mesel gibi halk kültürünün sözel ögeleri, işaret ya da hatt-ı humayun, fetvaları, din uluları ya da resmî makam sahiplerinin yaşantılarından alıntılar kullanması, siyasetnâmesinde önceki bir başka siyasetnâmeyi kısaltarak ve tercihen eklemeler yaparak kullanması ya da historiyografik kurguları olduğu gibi yerleştirmesi, adaletnâme ya da kanunnâme, adâbu’l-mülûk, nasihatu’l mülûk, nushatu’s-selâtin, ahkâmu’s-sultaniye, siyeru’l-mülûk ya da siyasetü’ş-şeriyye gibi eserlere nitelik vermesinin yanı sıra birebir eser isimlerinin tür çeşitliliğine mal edildiğini de görmek olasıdır. Burada içinden çıkılamayan ve fakat öne sürülen her yeni tezle birlikte pekişen yanılgının kaynağı, [ister ıslahatnâme, nasihatnâme ister siyasetnâme olarak 64 Shaw, Stanford J., “Osmanlı İmparatorluğunda Geleneksel Reformdan Modern Reforma Geçiş: Sultan III. Selim ve Sultan II. Mahmud Dönemleri”, Türkler, c. XII, çev. M. Faruk Çakır, Ankara, 2002, ss. 609- 628; Yalçınkaya, M. Alaaddin, “Osmanlı Zihniyetindeki Değişimin Göstergesi Olarak Sefaretnâmelerin Kaynak Değeri”, OTAM, sy. 7, Ankara, 1996, ss. 319-338, b.a. 65 El yazmalarıyla ilgili genişleyen katalog çalışmaları için bkz. Lugal, Minin - Bayraktar, Nimet, Türkiye Yazma Eserler Kütüphaneleri ve Bu Kütüphanelerde Bulunan Yazmalarla İlgili Yayınlar Bibliyografyası, IRCICA, İstanbul, 1995. 23 adlandırılsın, metinleri (rahat ya da zorlama şekillerde) kategorize etmeye çalışan her çalışmanın] türleri bugünün okurlarına anlaşılır kılabilmek için kullandıkları aynı soyağacı olmaktadır. Ayrıca yöntem açısından geleneksel okulla çatışan görüş sahipleri de bu karmaşaya dâhil olabilmektedir. Örneğin, Kafadar ve Öz, çalışmalarında, ıslahatnâme olarak, Howard, nasihatnâme olarak, Levent, Aksan ve L. Wright66 da siyasetnâme olarak aynı eserleri zikretmişler. Fakat özgün tanımlar parçalara ayrılıp bazı ayrıntıların yeniden bir araya getirilmesiyle oluşan tanımı anlamlı kılan bir bütünle ancak karşılaşabiliyoruz. Ayrıntı vermek gerekirse, Howard, Kabusnâmeyi, nasihatnâme literatürünün atası olarak değerlendirirken, Aksan da, aynı değerlendirmeyi siyasetnâme geleneği için yapar. Diğer yandan Osmanlı yazarlarının Öz tarafından ıslahatnâme olarak sunulan listesi de L. Wright için nasihatnâme ya da Yücel içinse siyasetnâme listesini oluşturur. Bir yanılgıdan başka bir yanılgıya ulaşmamak için de yöntem olarak özellikle Rifaat Abou El-Hajj, Rhoads Murphey, Colin Imber ve Gabriel Piterberg’in önerdiği üzere67, metinlerin ideolojikleştirici işlevlerine odaklanmak gereği duyulmuştur. Böylece bir eseri siyaset odaklı yapan o eserin siyasi epistemik görüsü olmaktadır. Bu da “Yönetme Sanatları” 68 kategorisinde araştırmacıya tolerans tanıyan bir türün adı üzerinde uzlaşma sağlamayı kolaylaştıracak bir yaklaşımdır. Çalışmada esas alınacak boyutun gerektirdiği şekilde modern döneme kadar yani daha çok geleneksel dünyada (ve bir kısmıyla da erken modern dönemde) siyaset metinlerinin 66 Kafadar, “Osmanlı Siyasal Düşüncesinin Kaynakları Üzerine Gözlemler”; Öz, Mehmet, Osmanlı’da “Çözülme” ve Gelenekçi Yorumcuları: XVI. Yüzyıldan XVIII. Yüzyıl Başlarına, 2.bs., Dergâh Yayınları, İstanbul, 2005; Aksan, a.g.m., b.a.; Howard, a.g.m., b.a.; Levend, Agâh Sırrı, “Siyaset-nâmeler”, Belleten, 1962, ss. 161-194; Defterdâr Sarı Mehmed Paşa, Nasa’ih ül-Vüzera ve’l-Ümera (Ottoman Statecraft: The Book of Councel for Vezirs and Governors), Eski yazıdan İngilizce'ye trans. Walter Livingstone Wright Jr., 2nd ed., Greenwood Press&Publishers, Connecticut, 1971. 67 El-Hajj, a.g.e., b.a.; Piterberg, a.g.e., b.a.; Murphey, Rhoads, “Mustafa Safi’s Version of the Kingly Virtues as Presented in His Zübdet’ül Tevarih, or Annals of Sultan Ahmed, 1012-1023 A.H./1603-1614 A.D.”, Frontiers of Ottoman Studies 5, I-II, edt. Colin Imber - Keiko Kiyotaki, vol. I, I.B.Tauris, London, 2005, pp. 5-24; Imber, Colin, “Erken Osmanlı Tarihinde İdealler ve Meşruiyet”, Kanuni ve Çağı: Yeni Çağda Osmanlı Dünyası, çev. Sermet Yalçın, der. Metin Kunt - Christine Woodhead, Tarih Vakfı Yurt Yayınları, İstanbul, 2002, ss. 138-154. 68 Art of governance, Michel Foucault’ya göre, Prense Öğütler ile Siyaset Bilimi (XVI-XVIII. yüzyıllar) arası devletin merkezileşmesi/dağılma, nüfus hareketleri ve dinsel muhalefetten meydana gelen ikili eğilimlerin sebep olduğu Batılı yönetim sorunsalının ortaya çıkmasına paralellik gösteren bir tür olarak kategorize edilmelidir. Bkz. Foucault, Michel, “Yönetimsellik”, Entelektüelin Siyasi İşlevi: Seçme Yazılar 1, çev. Işık Ergüden - Osman Akınhay - Ferda Keskin, yay. haz. Ferda Keskin, Ayrıntı Yayınları, İstanbul, 2000, ss. 264-288. 24 öznesi ağırlıklı olarak yönetici olduğuna göre eserlerin riyaset-penahî özellikleri bu adlandırmanın seçilmesinde etkili olmuştur. Bu gelişerek değişme sürecinde ise eserlerin kendi içinde müstakil bir alana hapsedilmesi sonucuna değil fakat yönetsel aygıtın gelişmesinin sebep olduğu bir takım komplikasyonların ardından yöneten-yönetilen ilişkisine dair bir yön belirlemek gerektiği sonucuna ulaşmaktayız 69. Sonuç olarak, siyasetnâme, yöneten ve yönetilen arasındaki ilişkiye dair tarihe mal olmuş söylem olarak tanımlanabilir. Şimdi de bu siyasetnâmeleri kendi tarihsellikleri bağlamında tanımaya çalışarak üretilen metinlerle aslında üretilmek istenen söylem arasındaki köprüyü kurmak gerekmektedir. 4. Siyasetnâmelerin Tarihsel Arkaplanı Yönetmeye dair yapıp etmelerin aşama aşama kayıt altına alınan tarihinde gidilen en eski belgeler, ait olduğu siyasi coğrafyaya içkin egemenlik mücadelelerine de tanıklık ederler. Oğuzoğlu’nun çalışmasında belirttiği üzere, Ortadoğu’daki güncel jeokültürün sabiteleri, bölgedeki ilk uygarlığın kurucu öznesi Sümerler’in (M.Ö. 4500– 1750) Lagaş Kralı Urukagina tarafından kilden tabletlere kazıtılan hukuki formüllerde açığa çıkar. Aynı dönemlere (M.Ö. 2850) rastlayan bir Mısır firavunu tasviri, tanrıkralın otoriter gücünü tanımlamaktaysa da tarihte, kısasa kısas (Talio) ilkesiyle özetlenen hukukun Babil’de öne çıkan sahibi, Hammurabi’den daha katı bir yönetici hatırlanmamaktadır. Hintli Budist Kral Aşoka (M.Ö. 268–232)’nın öğütleri ise katılığa denge arayışını temsil eden söylemsel terazinin diğer kefesindedir70. O halde, Ortadoğu siyaset geleneğinin oluşmasında etkin bir rol oynayan Sasanî ve Bizans pratiklerinin bu kaynaktan zuhur ettiği öne sürülebilir. Nitekim, yöneten-yönetilen ikilisi arasındaki alanı düzenleyen ve tarihe mal olmuş eserler içinde bilinen en eski ve popüler örnek, Pançatantra adı ile Sanskritçe’de 69 El- Hajj, a.g.e., s. 47. 70 Oğuzoğlu, Yusuf, “Ortadoğu Siyaset Geleneği’nin Kaynakları”, Journal of Turkish Studies/Türklük Bilgisi Araştırmaları, edt. Cemal Kafadar - Gönül Alpay Tekin, vol. XXXII, no. 1, Department of Near Eastern Languages and Civilizations Publishing, Harvard University, 2008, pp. 387-405, ss. 388-389. 25 verilmiş fakat Arap dünyasına Kelile ve Dimne başlığıyla Pehlevice’den çevrilerek tanıtılmış olan Hint Filozofu Beydeba’dan Masallar’dır 71. Farslı Şahoğlu Ali’ye göre Brahmanlardan bir filozof olan Beydaba, bu eseri zalim hükümdar Debşelim’i adâlete sevketmek amacıyla kaleme almıştır 72. Böyle bir sevkiyatın doğrusal olmayan bir ilerleyişi olacağını anlatmak istercesine, yazar, ilim, şeref, hikmet, akıl gibi kavramları adâlet şemsiyesi altında ülküleştirerek bu ülkünün yokluğunda yer edecek olumsuz çağrışımlarına (yalan, gazap, hasislik, kaba ve ağır söz) da aynı oranda değinmeyi ihmal etmemiştir. Ulema ve hükümdar arasındaki ilişkinin karşılıklı sorumluluklara dayandığını gösterebilmek için Beydaba, siyasetin en ince nüktelerini hayvanları konuşturmak aracılığıyla sergilemeye çalışmış ve böylece yönetici kesimin öfke oklarını üzerine çekmemiştir. Amaca giden yolda tüm araçların mubah olduğu felsefesiyle Hint dünyasında dost-düşman ilişkisi, devlet idaresi, yönetme sanatı ve ahlâkına dair tespitleriyle tanınan bilge düşünür Kautilya’nın da ihya edildiği eserde hakimâne düsturlara dair kıssadan hisseler yer alır 73. Kral Debşelim ve Brahmenler Reisi Beydaba arasındaki hayali diyalogların hikâye içinde hikâye [içinde hikâyeler]den oluşan bir metine dönmesiyle ikilinin siyaset üzerine tespitleri başlar. Bu tesbitler, hayvanların doğada tanındıkları şekilleriyle özdeşleştirilen insanî karakteristiklere dayalı bir kurgu ile verilmiştir (ör: güvenilmez çakal, kurnaz tilki, saf bir fil, iyi niyetli güvercin, zeki tavşan ve oyuncu maymun). Orantısız güç kullanımıyla kaygılanan uygunsuz hayvan çiftlerinin (tavşan ile arslan, karga ile yılan, güvercin/tilki/leylek) başlarından geçen hikâyeler sonuçta kendini çok güçlü ve kurnaz sanan (ya da öyle görünen) kimselerin dahi ummadıkları yerde ve zamanda, ummadıkları kişiler tarafından kandırılıp yaşamlarına mâl olacak hatalar yapabileceklerini anlatmaya çalışır. Eser, Abdullah İbn Mukaffa tarafından 750ler’de Arapça’ya çevrilmiştir. İbn Mukaffa da ilmin ancak amel ile tamam olacağını düşündürecek şekilde “esere bakanların sadece resimlere bakmakla iktifa etmeyerek ihtiva ettiği sözlere dikkat 71 Karaismailoğlu, Adnan, “Kelîle ve Dimne”, İ.A., c. XXV, Türkiye Diyanet Vakfı, Ankara, 2002, ss. 210-212. 72 Beydaba, Kelile ve Dimne, çev. Ömer Rıza Doğrul, 5.bs., Ahmet Halit Yaşaroğlu Kitapçılık ve Kâğıtçılık, İstanbul, 1962, ss. 18-19. 73 Kautilya için bkz. Watson, Adam, The Evolution of International Society, 2nd ed., Routledge Press, New York, 1993, ss. 77-85. 26 etmeleri ve kitabı başından sonuna kadar dikkatle okumaları, her darb-ı mesel üzerinde ve her söz üzerinde durmaları, düşünmeleri”74 gerektiğini belirtmiştir. Fars ve Türk-Moğol hükümdarlarına yapılan çevirilerden sonra yazınsal etkisi ve tüm zamanların evrensel insanî değerlerine dair tespiti açısından dünya edebiyatına hasr edilen bu eser, tarihte defalarca Türkçe’ye çevrilmiştir. Önce eser, bir Osmanlı muharriri olan Mes’ut tarafından 1347 yılında vefat eden Aydın Beyi Ömer adına tercüme edilmiş (bu nüsha İngiltere’nin Bodlean kütüphanesindedir) daha sonra müellifi bilinmeyen birisi tarafından nazım ölçüsüyle düzenlenerek I. Murad’a ithaf edilmiştir. Eseri Hümayunnâme adıyla Kanuni Sultan Süleyman’a sunan Molla Vâsi Alisî’ye ait çeviri, çok güzel bir nesir dili kullanmasıyla ünlüdür75. Eser, Osmanlı padişahlarından II. Bayezıd döneminin saray nakkaşhanesinde resimlendirilmiştir76. Rumi 1304’te Matbaai Amire’de eseri Hulâsai Hümayunnâme adı ile ihya eden Ahmet Mithat’ın yazdığı mukaddimeye göre ise; “II. Sultan Abdülhamid kendi kütüphanesinden nefis ve sahih bir nüsha göndererek, Ahmet Mithat bu nüshayı esas tutsun da yapacağı hulasayı ona göre yapsın, Istılahperdazlık külfetine girişmesin. Sair yazdığı kitaplar gibi bunu da sade, güzel ve sehlüfehm bir yolda yazsın. Hikâyelerin netayicinde istintaç olunacak hikmetlerden şayan gördüklerini şerh ve izah etsin diye de haber göndermiş, kendisi bu fermanı hümayuna imtisal ederek eseri yazmış ve eserin birinci sahifesinde kaydedildiği gibi bu hulasa ba iradei seniyyei hazreti hilafetpenâhi Matbaai Amirede tab olunmuştur”77. Bağdat merkez alınmak suretiyle yoğunlaşan tercüme faaliyetlerinin Yunan düşüncesinin yaygınlaşmasına yardımından önce İbn Ebir Rebi tarafından Mu’tasım idaresinde (833–842) kaleme alınan Sülukü’l-Melik fi Tedbiri’l-Memalik adlı eser, İslam dünyasında doğrudan siyaset alanına dair verilen ilk telif eserdir78. Uzun zaman 74 Beydaba, s. 47. Bunun karşısında, Helenlere Hind’in kutsal dağlarını göstererek, işte Tanrılarımızın kaynağı diye haykıranın Büyük İskender olmasına rağmen Roma İmparatorluğu çöktükten sonra Hind’le Batı arasındaki bağlar gevşer fakat XII. yüzyıl Haçlı seferlerinin bir kazancı varsa o da Hind masallarının Avrupa’ya yayılmasıdır. “Pança-Tantra dünyanın belli başlı bütün dillerine çevrilir. Nassların baskısından bunalan şehir burjuvazisi, özlediği hayat felsefesini Kelile ve Dimne tercümelerinde bulduğu içindir ki, bu eski Asya masallarını benimseyiverir. Hind hikâyeleri Batı folklorunu zenginleştirir, kalıptan kalıba girer, dilden dile aktarılır. Ama iki dünya arasında şuurlu bir temas sağlanamaz”, bkz. Meriç, Cemil, Bir Dünyanın Eşiğinde, 3.bs., Ötüken Yayınları, İstanbul, 1979, s. 279. 75 Taşköprülüzâde, a.g.e., s. 347. 76 Tanındı, Zeren, Türk Minyatür Sanatı, Türkiye İş Bankası Kültür Yayınları, Ankara, 1996, s. 13. 77 Beydaba, a.g.e., çev. Doğrul, s. 18. 78 Şirvani, Harun Han, İslamda Siyasi Düşünce ve İdare Üzerine Araştırmalar, çev. Kemal Kuşçu, Ankara, 1965, ss. 33-64. 27 aralığında Platon’un “Devlet” ve Aristoteles’in “Politika” adlı eserlerinin tercümesiyle güçlendirilen literatür, Doğu Akdeniz havzasının düşünürlerine rehberlik etmiş ve esin kaynağı olmuştur79. Dahası, ekoller dahi oluşmaya başlamış ve İslam medeniyetinin abidevi nitelikteki eserleri yine İslam âlimleri tarafından yönetme sanatına dair kaleme alınmışlardır. Bunlar arasında Fârâbî’nin el-Medinetü’l-Fazıla ve es-Siyasetü’lMedeniyye’si İslam siyaset düşüncesinin oluşumunda önemlidir. 870–950 yılları arasında yaşamış bir Türk-İslam âlimi olan Fârâbî, İslamî düşünüşün Antik Yunan felsefesi ile bağdaşabileceğini gösteren ilk kişidir. Özellikle Platon’un “Kanunlar” kitabı ideal devlet, ideal toplum öğretisiyle kendisine esin kaynağı olmuştur. Bu doğrultuda, Fârâbî’nin tüm düşünce sistemini yönlendiren iki temel noktanın varlığı saptanabilir: 1. Gerçek filozoflar arasında ciddi bir görüş farklılığı olamaz, 2. Doğru bir şekilde anlaşılan din ile gerçek felsefe arasında bir çatışma olamaz80. Yani aydınlatılmış inançla hakiki bilgi arasında bir çatışma olmayacaktır. Fârâbî’nin etik-politik çizgisiyle şöhretleşen eseri olarak da El-Medinetü’l-Fazıla ise (Orjinal adıyla Mabadi Ara Ahl al-Madina al- Fadıla ve Türkçe tam çevirisi: En Mükemmel Devletin Yurttaşlarının Görüşlerinin Ana Özellikleri)81, Kınalızâde Ali Çelebi tarafından XVI. yüzyılda Kanuni Sultan Süleyman’ın gerçekleştirdiği bir proje sıfatıyla anılır 82. Fârâbî, özellikle İslam’da siyaset felsefesi alanında belli bir geleneğin, [“medenî siyaset” diye adlandırılması uygun olan geleneğin] başlatıcısı ve en önemli temsilcisidir83. Yaradılışının mükemmelliğine ulaşması insan için amaç ise insanın yaradılış gereği başkalarına muhtaç olduğu için yardımlaşması ise araçtır. Toplumun 79 Joubin, Rebecca, “Islam and Arabs through the Eyes of Encyclopédie”, International Journal of Middle East Studies, vol. XXXII, no. 2, 2000, pp. 197-217, ss. 210-11, Fakat bu, ansiklopedistlerin olumladığı bir gelişme olmaktan çok XVII. yüzyılda artan Doğu’ya Seyahat yazını doğrultusunda, İslam dininin despotik yönetimlerin doğasına uygunluğunu kültürel özeleştiri eksenine oturtan tartışmaya temel oluşturan bilginin parçasıdır. 80 Mahdi, M., “Al-Farabi”, History of Political Philosophy, edt. Leo Strauss - J. Cropsey, 2nd ed., Chicago, 1972, s. 183’den aktaran Ahmet Arslan, bkz. aş. dipnot. 81 Fârâbî, İdeal Devlet, çev. Ahmet Arslan, 2.bs.,Vadi Yayınları, Ankara, 2004. 82 Fleischer, C. H., “Royal Authority, Dynastic Cyclism and ‘Ibn Khaldunism’ in Sixteenth Century Ottoman Letters”, Ibn Khaldun and Ideology, edt. B. Lawrence, Leiden, 1984, s. 50’den aktaran Ahmet Arslan, bkz. yuk. dipnot. 83 Fârâbî, s. 27. 28 bütününün bu katkısı sonucunda herkesin varlığını devam ettirmek ve mükemmelliğe erişmek için muhtaç olduğu şeyler sağlanmış olur. Bu da ancak medine (şehir) içinde mümkündür. Ama bu her türlü şehir değil sadece, insanları, hakiki anlamda mutluluğun elde edildiği şeyler için birbirlerine yardım ederek içinde yaşadıkları bir şehir, erdemli, mükemmel bir şehirdir (madina fadıla)84. Burada “Erdemli Şehir”, metaforik bir kullanım olmaktan çıkarak insani yaratılışın mutlak amaca ulaşmasının yanında gelecek olan mutluluğun mekânsal şartı olarak adeta ete kemiğe bürünür. Çünkü Fârâbî’ye göre, şehir de tıpkı canlı varlığın organları gibi düşünülmelidir. İnsan bedeninde her organın bir işleyişi olduğu gibi şehirde de amir olan bir insan ve mertebeleri bu insana yakın olan başka insanlar vardır. Tıpkı vücudun diğer organları kalp gibi merkezi bir önemde olan organın işleyişine nasıl uygun hareket ediyor ise bu insanların her biri, kendileriyle bu amirin amacına uygun olarak fiilde bulundukları bir istidat ve melekeye sahiptir. Bu böyle kademe kademe gider ve Fârâbî’ye göre en alt kademede “başkaları tarafından hizmet edilmeksizin başkalarına hizmet eden” ve bu yüzden en değersiz olan şeyler vardır 85. Yani burada nihaî amaca (mutluluk) hizmet eden iki aşamadan söz edilebilir: Yakın amaç, erdemli şehri kurmak ve uzak amaç ise insanın insan olarak potansiyelinin sınırlarına ulaşmasıdır. Ayrıca Fârâbî’ye göre erdemli şehrin yöneticisi her hangi bir insan olamaz. Çünkü yöneticilik (riyasa) iki şeyle olur: “a) O insan, yaratılışı ve tabiatı bakımından yöneticiliğe istidatlı olmalıdır; b) O insan, yöneticilikle ilgili iradi meleke ve tutumları kazanmış olmalıdır…onun sanatı, bütün diğer sanatların, amacı gerçekleştirme yönünde hareket ettikleri ve erdemli şehrin bütün fiillerinde kendisine (amaca) yöneldikleri sanat olmak zorundadır…Bu insan bir başka insanın hükmü, yönetimi altına girmesi mümkün olmayan insandır. O, mükemmelliğe ulaşmış ve bilfiil akıl ve bilfiil akılsal olmuş bir insandır” 86. Yönetici (rais) olmanın birinci koşulu ise kendisiyle mutluluğun elde edilebileceği her fiile vakıf olan bir insan olmaktır. İşte ancak böyle bir kişi erdemli şehrin ve oturulan dünyanın tümünün hükümdarıdır. Fârâbî, böylelikle, mükemmel şehrinin mükemmel yöneticisinde doğuştan bulunması gereken özellikleri sıralar: 84 Fârâbî, ss. 89-90. 85 Fârâbî, s. 91. 86 Fârâbî, s. 94. 29 1. Organları, uzuvları tam olmalı ve bunlar kendilerine ait görevleri yerine getirebilmeli, 2. Kendisine söylenenleri işin mantığı doğrultusunda idrak edebilmeli, 3. Sağlam bir hafızası olup hemen hemen hiçbir şeyi unutmamalı, 4. Uyanık ve çok zeki olmalı, 5. Zihnindekileri güzel konuşmasiyla ifade edebilmeli, 6. Bilgi edinmeyi, öğrenmeyi (ta’allum) sevmeli, ona kendini vermeli, öğrenmenin zahmetlerini yenmeli, içerdiği mihnetlere katlanmalı, bunları yorucu ve eziyet verici bulmamalıdır, 7. Doğruyu ve doğrucu insanları sevmeli, yalanı ve yalancıları sevmemeli, 8. Dünyevî zevklerin peşinden koşmamalı, 9. Şeyler içinde hep en yüce olanı sevmeli ve ruhu, doğası gereği aşağılık, çirkin şeylerden tiksinmeli, 10. Dünyevî amaçlar onun nazarında değersiz şeyler olmalı, 11. Adâleti ve âdil kişileri sevmeli, zulümden ve zalimlerden nefret etmeli, 12. Yapılmasını gerekli gördüğü şeyleri azimle yerine getirmeli, korku ve zaaf göstermemelidir87. Tabi Fârâbî tüm bu özelliklerin toplandığı tek bir kişiye kolaylıkla rastlanamayacağının farkındadır. Fakat yine de doğuştan bu özelliklere sahip olan yönetici adayının yetiştirilirken edineceği başka bir takım niteliklere sahip olması gerekmektedir: 1. O, bir filozof olmalıdır, 2. Eski yöneticilerin koydukları kanunları ve kuralları bilmeli, onları muhafaza etmeli, 3. Eskilerin kanunlaştırmadığı bir durumda yine onları izleyerek kanun yapabilmeli, 87 Fârâbî, s. 97. 30 4. Eski yöneticilerin zamanında karşılaşmadıkları fakat kendi zamanında ortaya çıkan olaylar için doğru hüküm verebilmek adına akıl yürütme gücüne ve pratik akıla (raviyya) sahip olmalı, 5. İlk yöneticilerin kanunları ve kendisinin çıkardığı kanunlarla ilgili halkı sözle aydınlatma, onlara kılavuzluk etme üstünlüğünü göstermeli, 6. İster hizmet edici ister yönetici savaş sanatları söz konusu olsun her ikisinde de usta olarak savaş fiillerini gerçekleştirecek kadar bedenen sağlam olmalıdır 88. Felsefeye verdiği önem, Fârâbî’nin hem mükemmel yöneticinin bilgi edinmeye doğuştan meraklı olması gerektiğini hem de sonradan bir filozof gibi kendini yetiştirmiş olması gerektiğini bildirdiğinde anlaşılır. Bu anlayışı kolaylaştıran başka bir örnek de biri sadece filozof olan diğeri de geri kalan koşullarda kendini yetiştirmiş iki kişinin erdemli şehri yönetebileceğine fakat diğer tüm koşullar sağlandığı halde filozof bir kişi olmadığında erdemli şehrin hükümdarsız kalmış olduğuna dair verilmiştir89. Böyle bir şehir, helak olma tehlikesi ile karşı karşıyadır. Kitabının diğer kısımlarında ise erdemli şehrin zorunlu karşı tezi olarak cahil şehirler ve bunun türevleri olarak gerçek iyiyi bilmeyen şehirler, doğru yoldan sapmış olan şehirler, karakteri değişmiş şehirler ve yanlış yolda olan şehirler ve halkları ve yöneticileriden bahseder90. Kitap her şeyden önce siyasi varoluşun özünü Erdemli Şehir’in yöneticisine bıraktığı miras ile teorize ederek İslam dünyasında yönetim ahlâkına dair algı eşiğini yükseltmiştir. Bunu takip eden hızlı bir gelişme de, değişen güç dengelerine ev sahipliği yapan siyasi iktidarların meşru zeminlerini hazırlayan eserler verildiği dönemi Maverdi’nin, el-Ahkâmu’s-Sultaniye ile açmış olmasıdır. Abbasi hilafetinin otoritesinin kabul görmesi gerekip gerekmediği üzerine yapılan tartışmaya dair önemli bir dipnot da böylelikle tarihe düşülmüştür91. 88 Fârâbî, s. 98. 89 Fârâbî, s. 99. Farabi’nin felsefesinde bire bir etkisi olduğu anlaşılan Platon’un [filozof-kral öğretisi olarak bilinen] tasavvuru için bkz. Ağaoğulları, Mehmet A., Kent Devletinden İmparatorluğa, 2.bs., İmge Kitabevi, Ankara, 1994. 90 Bu kategoriler üzerine de Fârâbî’nin Platon’dan -bildiğimiz Antik Yunan’da polis ve rejimlerle ilgili yaptığı kategorizasyondan- birebir etkilenmiş olduğu göze çarpar. Ayrıntı için bkz. Ağaoğulları, a. e. 91 Maverdi, el-Ahkâmu’s-Sultaniye, çev. Ali Şafak, 2.bs., Bedir Yayınevi, İstanbul, 1994; el-Câbirî, a.g.e., s. 458. 31 Keykâvus (1021–1082), Kabusnâme adlı eseri ile takip eder92. Ziyaroğullarından Emir Unsurü’l-Maali Keykavus tarafından H. 475. yılda oğlu Giylanşah’a yazılmış olan bu eser, hikmet ve nüktelere dayalı olarak ahlâk kurallarını anlatır. Daha çok İran tarihinden örneklerle dolu olan metinde yazar, “eski Yunan hâkimlerinden Fisagor (Pithagoras), Sokrates, Eflatun, Aristu, Bukrat (Hippokrates), Calinus (Galenos) ve Büyük İskender” 93 gibi ilim ve siyasete yaptıkları katkılarla tanınan abidevi şahsiyetlerin maharetlerini sergileyerek tıptan musikiye doğru genişleyen bir bilgi yelpazesi açmıştır. Kabusnâme’nin Türkçe’deki en eski çevirisi Germiyanoğulları’ndan Mehmet Bey oğlu Süleyman Şah (Vf. 1387) adına yapılandır. İkinci çeviri, Sultan-ı İslam Hudâvendigâr Emir Süleyman bin Bayezıd’e sunulduğu anlaşılan Ak Kadı Oğlu çevirisidir. Sonuncu ve Mercimek Ahmed tarafından genişletilerek yapılan çeviri ise II. Murad’a ithaf edilmiştir. Öyle ki eser adeta yeniden yazıldığından Mercimek Ahmed’e isnad edile gelmiştir. Bu da eserin Osmanlı siyaset literatürüne mal edilmesindeki başarıyı anlatan bir yerelleşme örneği olmasıyla dikkat çekicidir ki Kabusnâme’nin Osmanlı dünyasında yeri ayrıdır. Başka bir bilgi kaynağından da eserin daha sonra Nazmizâde Murtaza tarafından III. Ahmed döneminin Türkçe’sine güncellemek amacıyla 1705 yılında gözden geçirilerek düzeltildiği anlaşılır. Bu düzeltme de kullanılmayan eski Türkçe kelimelerin yerine Arapça ve Farsça olanlarının konulmasından ibarettir94. Eserin dikkat yöneltilecek kısımları, hemen hemen bütün siyasetnâmelerde rastlanabileceği gibi dairenin merkezindeki figürden yani padişahtan maiyyetinde bulunan kişilere doğru genişler. Keykâvus, kırk ikinci bapta “Padişahlık Resmin Beyan Eder”. Padişahlığın işleriyle ilgili en önemli nasihati padişahın işlerini önce akıl ve bilgisine güvenerek yapması üzerinedir95. Kendisi haramdan sakınan, hak ile batılı ayırt edebilen, işine gönülden sarılan ve işini sağlama alan, sözü gerektiği yerde söyleyen, makamını halkın gözünde yücelten, vezirinin sözüne göre hareket etmeyen, bizzat gözlemleyip değerlendiren bir yönetici olmalıdır. 92 Keykâvus, Kabusnâme, çev. Mercimek Ahmed, yay. haz. Orhan Şaik Gökyay, Kabalcı Yayınları, İstanbul, 2007. 93 Keykâvus, ss. 7-8. 94 Keykâvus, ss. 13-16. 95 Pes her işin evvelinde aklınla, bilünle danış, andan ol işi et. Zira padişahın vezir-i vüzerası akıl ve bilüdür; Keykâvus, s. 224. 32 “İmdi bir padişahın ki ilinde hükmü revan olmaya, ol padişahlığa layık değildir. Zira niteki kendü ile geri kalan halkın arasında fark vardır, kendü hükmüyle ayruklar hükmünün arasında dahi hem fark gerektir, zira ki âlemin nizamı hükmü geçtiği iledir. Pes hüküm geçmek siyasetsiz olmaz. Eyle olsa siyaset göstermekte taksirlik göstermemek gerek, ta ki nizam-ı âlem bozulmaya”96 Görülebileceği gibi nizâm-ı âlemin sağlanmasının temel şartlarından bir tanesi, padişahın hükmetme yeteneği olup maiyyetindekiler arasında dengeli ilişkilerle bu hükümranlığını pekiştirebilecektir. Çünkü ne sipahiler ne çeriler ya da raiyyeti birbirine maruz kalmamak kaydıyla padişah, hepsini hoş tutmayı bilecektir. Bütün bunlar bir arada, ideal bir İslami hükümranlığın ödün verilmez prensipleri olarak düşünülmelidir. Ebu’n-Necib Sühreverdi (1097-1168), Nehcu’s-Süluk fi siyaseti’l-Müluk (Yönetenlerin Yönetimi/ Meliklerin ve Ülkelerin İdaresinde Tutulacak Yol ve Yöntem) adlı eseri ile bu sırayı izler97. Ebu’n-Necib, siyaset ve ahlâka dair bu eserini, Kudüs’ün Haçlı işgalini engelleyerek İslam birliğini yeniden sağlayan Eyyubi hükümdarı Selahaddin’e sunmuştur. Naima, Tarih’inde, Mustafa Âli’nin Nehcu’s-Sûluk’dan Türkçe’ye çevirdiği bazı kısımları da katarak Nushatu’s-Selâtin adlı bir eser yazdığına değinir98. I. Abdülhamid zamanında yaşamış ve 1788’de İstanbul’da vefat etmiş olan Nahifî Mehmed Efendi ise eserin Türkçe’deki tam çevirisini gerçekleştiren kişidir. Nahifî’nin çeviriye eklediği önsöze göre, kitabın Arapça aslı Yavuz Sultan Selim’in divanında da bilinir. Çevirmesinin amacı, övgüsünü işittiği bu kitabın ülkesinin huzur içinde yönetilmesine yardımcı olmasıdır. Eserin asıl sahibi olan Ebu’n-Necib Abdurrahman ise kitabı yazış sebebinin ülkeyi ve halkı idare etmenin usûl ve adâbı, memleketin ve ülkenin ileri gelenlerinin sahip olması gereken bilgi ve ülke yönetimi hakkında bilinmesi gereken önemli esaslara dayandığını ve kuvvetlendirici olarak kıymetli öğütler, özlü hikâyeler ile süslediğini söyler99. Bulunduğumuz yerden ve zamandan bakınca, farklı coğrafyaların değişik dönemlerinde yaşamış bu iki tarihi 96 Keykâvus, s. 227. 97 Sühreverdi, Yönetenlerin Yönetimi, çev. Nahifî Mehmed Efendi, yay. haz. Hüseyin Algül, Tercüman 1001 Temel Eser, İstanbul, 1974. 98 Fleischer, a.g.e., s. 98’de yer verdiği 64 no’lu dipnotta, Naima’nın aksine, Âli’nin bu eseri kesinlikle Türkçe’ye çevirmediğini iddia eder. 99 Sühreverdi, s. 19. 33 kişiliği yakınlaştıran tedbir, memleketin huzur içinde yönetilmesi şartının idareciliğin usûl ve adâbını öğrenmekten geçtiğini bilmeleridir, denebilir. Sühreverdi, siyasete yaklaşımında döneminin çok belirgin bir ahlâkını benimsemiştir: Halkların devlet başkanına duyduğu ihtiyacı, kıtlık istilasına uğrayan bölge ahalisinin yağmura olan ihtiyaçlarıyla kıyaslar. Halk her durumda ve her zamanda sürekli olarak büyük devlet başkanının adâlet ve şefkatine en şiddetli bir ihtiyaçla muhtaçtır. Ayrıca geçmiş yüzyıllarda yaşayanların hikmet bilenlerinden nakledildiği üzere çobansız sürülerdeki hayvanlar birbirinden ayrılıp telef olur100. Hayvanlara insanî özellikler atfeden geleneğin (Kelile ve Dimne hatırlanabilir) karşısında, yazarın, çobansız sürü alegorisiyle, doğa durumunun habercisi101 bir gelişmeye paralellik kurarak, başında idareci olmayan bir topluluğun aynı akıbeti paylaşacağına dair kanaati pekiştirdiği söylenebilir. Bu tespit aynı zamanda yöneticinin başarısının sürüyü güdebilme (teba’yı yönetebilme) yeteneğine endekslendiğine de yapılan bir atıftır 102. Asgaride İslam dininin otoritesini tanıyan ve fakat âyet ve hadislerin yorum farklarından dolayı ayrışan siyaset ekolleri ki -İslam siyaset geleneğinin öncelikli temel kaynağı Kur’an’dır, sonra sahih hadisler takip eder- tercümelerin İslamlaşması ve telif eserlerin üretilmesi yoluyla çoğalmaya başlamıştır. Siyasetü’ş-Şeriyye kategorisinin 100 Sühreverdi, ss. 21-22. 101 Doğa durumuna dair adâb literatürünün el-Cahiz ile IX. yüzyılda başlayıp XIII. yüzyıla kadar verdiği seçkin örnekler (bkz. Landau, Rom, Islam and Arabs, The MacMillan Company, New York, 1959, özellikle ss. 206-212), Batılı gelişmelere paralellik kurmak ya da öncüllük atfetmek amacıyla değil fakat bazı İslami siyaset kavramlarının semantik yapısı yani ancak bağlam içinde anlam kazanmasına dikkat çekmek amacıyla çalışmaya konu olmuştur. Benzerliğin sınırı, Batı siyasi düşünüşünde mihenk taşı olarak Hobbes’un Leviathan’ı doğa durumuna yaptığı vurgu ile egemene duyulan ihtiyacı temellendirmesiyle çizilir. Böylece Hobbes, erken modern devletin ontolojisini tanıtır ki İslamın III. yüzyılı Avrupa için erken ortaçağlara denk düşmektedir. Bilgi için bkz. Hobbes, Thomas, Leviathan, çev. Semih Lim, YKY, İstanbul, 1993. 102 Siyaset’i kelime kökü seyislik faaliyeti çerçevesinde düşünerek bağlantı kurulursa aşağıdaki alıntı da anlamlı olacaktır: Bkz. Kafadar, Between Two Worlds, s. 118: Ekme bağ bağlanırsın Ekme ekin eğlenirsin Çek deveyi güt koyunu Bir gün olur beğlenirsin (Adâlet-Gazâ-Politik Meşruiyet başlığında hatırlatılacaktır.) Pastoral iktidarların favori teması olan “sürü gütme” ve “çoban” imgeleri, siyasi metinlerde dikkat çeker. bkz. Lewis, a.g.e., s. 26. Bir de Modern Batı devletinin benimsediği eski bir iktidar tekniğinin yeni siyasi biçimini de “yeni pastoral iktidar” olarak adlandıran Foucault, iktidar söylemindeki dönüşüme rağmen varolagelen kurumsal sürekliliğe işaret eder. Foucault, Özne ve İktidar, s. 65. 34 oluşması da bu çoğalma ile ilgilidir. Bu kategoride verilmiş en kapsamlı ilk eser, İbn Teymiye’ye aittir103. Kur’an’daki âyetlerin yönetimle ilgili hükümler olarak uyarlanmasına dayalı yorumları içeren es-Siyasetü’ş-şeriyye fi ıslahi’r-ra’i ve’r-ra’ıyye adlı kitabın Memluk Sultanı Muhammed b. Kalavun’a (Vf. 1342) ithafen yazıldığı düşünülmektedir. Eser, Teymiye’nin yaklaşımıyla İslam hukukunun anayasa, idare, maliye ve ceza hukuku gibi kamu hukukunun alt dallarına ait bazı konuları da ele alır. Eserin sadeleştirilmiş özeti, ilk defa, Âşık Çelebi Pir Mehmed b. Ali (Vf. 1572)’nin özgün “harb” ve “beytülmal” bölümleriyle zenginleştirdiği, Mi’racu’l-iyale ve minhacu’l-adâle’sinde Türkçe’ye girmiştir. Yazar, kadılıktaki aczini bildirmek üzere kaleme aldığı bu eserini II. Selim’e (1566–1574) sunmuştur. Kâdızâde İlmî Mehmed Amasyalı’nın (Vf. 1635) çevirdiği bildirilen Tacu’r-resail ve minhacu’l-vesa’il (veya bazı nüshalarda Nushu’l-hukkâm sebebu’n-nizâm) adlı eser ise gerçekte Âşık Çelebi’nin tercümesine bazı bölümler, şiirler ve fıkralar ilâvesinden başka bir şey değildir. Yazar, ancak adâletin kurulmasıyla “nizâm u intizâm ve emn u emanın sağlanacağı”ndan bahsetmektedir. Amasyalı, eserini I. Ahmed (1603–1617) zamanında yazmış, sonra tekrar kaleme alarak Sultan Murad’a (1623–1640) sunmuştur. Türk asıllı olup, Mısır’da başkadılık yapmış olan Seyyid Abdullah Cemaleddin Edirnevî tarafından yazılıp Arapça’dan Türkçe’ye çevrilen esSiyasetü’ş-şer’iyye fi siyadeti’r-ra’i ve sa’adeti’r-ra’ıyye adlı eser de yine, büyük çapta İbn Teymiye’nin eseri esas tutularak ve bazı bölümler eklenerek kaleme alınmıştır 104. Teymiye, kitabının önsözünde çalışmanın “Allah (c.c.)ın kitabından “Umera” âyeti olarak bilinen [‘Hiç şüphesiz Allah (c.c.) size, emanetleri ehline teslim etmenizi ve insanlar arasında hükmettiğiniz zaman adaletle hükmetmenizi emreder. Allah (c.c.) size ne güzel öğüt veriyor. Şüphesiz Allah (c.c.) işitir ve görür. Ey inananlar! Allah’a itaat edin, peygambere ve sizden buyruk sahibi olanlara (ulu’l-emr’e) itaat edin. Eğer bir konuda çekişirseniz, -Allah’a ve ahiret gününe inanmışsanız- onun hallini Allah’a ve peygambere bırakın. Bu, hayırlı ve netice itibarıyla en güzeldir’] Nisa 4/57–58 âyetlerine” dayandığını belirterek âdil ve düzgün siyasetin özünde emanetleri ehline 103 İbn Teymiye, Es-Siyasetü’ş-Şeriyye, çev. Vecdi Akyüz. Dergâh Yayınları, İstanbul, 1985. 104 İbn Teymiye, ss. 6-8. 35 vermeyi ve adilâne hükmetmeyi vacip kılan bu âyetin anlaşılmasına bağlı olduğunu vurgular105. Böylece âyet yorumu ve hadislerin paralelinde, en baştaki kişinin (veliyyu’lemr) İslam devletinin bel kemiğini oluşturacak makamlara ve mevkilere getirilecek kişileri seçmesinden sonra bu seçilenlerin de alt ve daha alt kademelere talip olanlar arasından en ehil olanların seçilmesinden sorumlu tutuldukları hatırlatılır. Bu âyetin ihlali ile beraber, İbn Teymiye, yöneticiye Kur’an’daki başka hangi âyetlerin (Maide 5/2, Enfal 7/27–28, Enam 6/152) ve hadislerin106 de yasağı kapsamına girildiği konusunda uyarıda bulunur107. Teymiye’nin eseri başta olmak üzere klasik dönem İslam siyasetinin metafizik bağlantılarını kotaran çoğu yapıt, bize Osmanlı devletinin modern öncesi dönemde siyasi temeller olarak kullanacağı kavramları verir ve erken modern döneme kadar geçerliliğini korur. 105 İbn Teymiye, ss. 33-34. 106 *İş ehil olmayana verildiğinde kıyameti bekleyin, *Hepiniz çobansınız; hepiniz güttüğünüzden sorumlusunuz. İmam, insanların çobanıdır ve güttüğünden sorumludur. Kadın, evin çobanıdır; o da sorumludur. Bir köle de efendisinin malının çobanıdır ve ondan sorumludur, *Allah, kendisine bir ra’ıyye emanet edip, ona hainlik ederek ölen ra’i’ye Cennet kokusunu haram kılar, bkz. yuk. dipnot. 107 İbn Teymiye, ss. 40-42. 36 II. OSMANLI SİYASETİNDE KÖKLER VE DALLAR Osmanlı devletinin niteliğine ve yöneten-yönetilen ilişkisinin algısına dair yapılacak çalışmalarda dikkate alınması gereken siyasetnâmeler, tarihsel coğrafya açısından geniş bir alana yayılmış ve geleneksel dünyanın hakikate ulaşmayı amaçlayan pek çok aracından da faydalanmıştır (örneğin astroloji/İlm-i Nücum108). İşte siyasetnâme başlığında birleştirilen bu farklı kaynaklar, Osmanlı’da yerelleşen bir siyasi literatürün oluşmasında etkili olmuştur. Başta Topkapı Saray Kütüphanesi’nin envanter defterinden görüleceği üzere tercümeler, hediyeler ve fetihler yoluyla desteklenen koleksiyon109, devletin genişlemesi ve bürokratik organın merkezileşmesiyle birlikte müstakil bir ilgi alanına dönüşmüştür. Bu dönüşümde en büyük rolü padişahların ricaları veya diğer yönetici kademedeki kişilerin inisiyatifleri oynamaktadır 110. Yine ElHajj’a göre, yönetici elitin kompozisyonunda yaşanan değişmeler, güç dengesini muhafaza eden konsensüsün ortadan kalkışına eşlik etmekte ve bu gelişmelerin siyasetnâmelerden takibi mümkün olmaktadır 111. 1. Literatür Soyağacı Osmanlıların siyasetnâme literatüründe bir yandan İslamlaşmış tonuyla etkilerini sızdıran masalsı Hint ve antik Yunan öğretilerine rastlanırken112 diğer yandan literatür, pagan Oğuz ve Sasanî köklerden beslenir113. Oğuz dünyasında yönetim anlayışına dair 108 Tunalı Koç, Gülçin, “Osmanlı Siyaset Kültürünü Anlamada Kaynak Olarak İlm-i Nücum”, Türkiye Araştırmaları Literatür Dergisi, c. II, sy. 1, 2004, ss. 183-195. Ayrıca Aynî, çalışmasında, “Osmanlı Devlet teşkilâtında müneccimbaşılık memuriyeti vardı. Fakat bunun resmi vazifesi, müstakbeldeki hadiseleri keşf ve ihbar etmek olmayup evkat-i şeriyyeyi tayin etmekti…Ahlâk ile gökteki yıldızların münasebetini kurmuş olan Beşe Aşık Paşa (Vf. H. 733, Kırşehir’de), güneşin yeryüzündeki tesirini şöyle anlatır: “Tahtü tacü serverivü serkeşi, Faili oldur bu filin ey kişi, Pes güneşten fiil iredir surete, Gerçe mevkuf kâmu işler kudrete” şeklinde aktarır”. Bkz. Aynî, Mehmet Ali, Türk Ahlâkcıları, c. I, Marifet Basımevi, İstanbul, 1939, ss. 24-28. 109 Tanındı, Zeren, “Additions to Illustrated Manuscripts in Ottoman Workshops”, Muqarnas, vol. XVII, 2000, pp. 147-161. 110 El-Haj, a.g.e., s. 38; Fleischer, a.g.e., ss. 58-61. 111 El-Haj, s. 40. 112 Öz, “Klasik Dönem Osmanlı Siyasi Düşüncesi...”, s. 27; Öz, Osmanlı’da “Çözülme”... ,s. 19. 113 İnalcık, “Kutadgu Bilig’de Türk ve İran Siyaset Nazariye ve Gelenekleri”, b.a., Oğuzoğlu, Osmanlı Devlet Anlayışı, özellikle 5. ve 3. bölümler. Ayrıca Kutadgu Bilig’de Yunan etkisinin tartışıldığı bir 37 bilindiği kadarıyla en eski ipuçlarını veren eserlerden, Türkçenin ilk yazılı kaynakları olarak tanınan Orhun Abideleri (M.S. 732) akla gelmelidir. Abidelerin dikilmesinden bu yana ardıl metinlerde tekrarlanan kut (il) ve töre (nizâm) nosyonları, bize iktidarın Türklerdeki ve nizâm-ı âlem’in Osmanlı’daki niteliğine ve algısına dair fikirler vermektedir. Türklerin yurtlarını sarsılmaz temeller üzerine kurulu bir töreye göre düzenlediklerini anlatan bir ifade, sadece inanç ve ilke düzeyini değil aynı zamanda tarihsel bir sabite olarak kurulan yasa-düzen ilişkisini işaret eder gibidir: Üze tenri basmasar asra yir telinmeser Türk budun ilinin törünin kem artatı?114 (Yukarıda gök çökmezse, aşağıda yer delinmezse, Türk ulusu, yurdunu, töreni kim bozabilir?) Diğer bir değişle, şimdiye kadar bozulmayan töremiz ancak yer çöker gök delinirse bozulur. Töre prensibine dayalı bu ‘kut’sal varoluş fikri ise bozkır kültürünün taşıyıcı öznesi Korkut Ata sözünü Yusuf Has Hacib’in Kutadgu Bilig’indeki satırlara yerleştirir. Türk-İslam sentezi içinde yeni niteliğine kavuşan siyaset algısının, elden ele, nesilden nesile gerçekleşen aktarımı ve toplumsal hayattaki işleyişi aşağıdaki gibidir: Karşılıklı işbirliği ve dayanışmaya gereksinilen pastoral hayatında Oğuz Türklerinin bireysel ve sosyal normlarını derleyen Dede Korkut Hikâyeleri, Türk dünyasında yöneten-yönetilen algısına dair önemli ipuçları verir. Özellikle Tepegöz anlatısıyla Oddyssey metinlerinden esinlendiğine dair şiddetli akademik tartışmaların hedefi olan ve yine de özgünlüğüne kolay karar verilemeyen bu hikâyelerde topluluk üyeleri, göçebe hayatlarının gerekleri için kırsal ekolojiden kaynaklı zorluklara karşı verilen mücadelede birleşirler. Bu esnada öne çıkan yaşamsal ilke, topluluk üyelerinin bağımsız ve özerk yapısına rağmen ailenin ve toplumun bir aradalığını sağlamak üzere bireysel fedakârlıklar yapmaları gerektiğidir115. Pastoral tecrübeler sonucu kristalize hale gelen kişi-topluluk ilişkisinin göçebe siyasetteki yeri ve önemi böylece anlaşılır. Sözlü kültürün önemli bir parçası olan bu eser XV. yüzyılda tesbit edilmiş, XVI. yüzyılda yazıya dökülmüştür. Dede Korkut kitabının tarihte bilinen iki nüshası vardır. Biri Dresden diğeri Vatikan nüshalarıdır. Bilinen en geniş içerik 12 adet destanî makale için bkz. Bombaci, Alessio, “Kutadgu Bilig Hakkında Bazı Mülahazalar”, Fuat Köprülü Armağanı, İstanbul, 1953, ss. 65-75’den aktaran Oğuzoğlu, a.y. 114 Orhon Abideleri, yay. haz. Muharrem Ergin, 41. bs., Boğaziçi Yayınları, İstanbul, 2008. 115 Meeker, Michael, “The Dede Korkut Ethic”, International Journal of Middle Eastern Studies, vol. XXIV, no. 3, 1992, pp. 395-417, s. 398. 38 hikâyesiyle Dresden nüshasıdır 116. Anadolu'da üç kolu (Bey Böğrek, Tepegöz, Deli Dumrul) iyi bilinen destanın Dresden yazmasının yazıcısı tarafından türkülü hikâye [bir bölüm döşeme ardından şiir] ve Vatikan el yazmasının salt düz [toptan döşeme] olarak kaleme alınması ise Yaşar Kemal’in tesbitiyle salt şiir olan, besteyle söylenen destandan hangi yüzyılda türkülü hikâyeye geçildiğini anlamak için önemlidir. Çünkü destanla türkülü hikâye ayrı ayrı sosyal toplumların yapıtlarıdır 117. Ancak hikâyelerin başında bulunan ve Osmanlılara işaret eden kayıt, bunların, Osmanlıların Anadolu’da kuvvetlenmeğe başladıkları bir zamanda yazıldığını göstermektedir. Kayda göre, Korkut Ata, Oğuz kavminin müşküllerini çözen ve gaipten türlü eserler veren bir kimsedir ve onun hanlığın, sonunda Kayılara geçeceğini söylemiş olduğuna işaret edilerek Korkut Ata’nın bununla şimdi hüküm sürmekte olan Osmanlıları kastetmiş olduğu belirtilir: “Yazıcıoğlu Selçukname’sinin Topkapı Sarayı Revan Köşkü Kütüphanesinde 1390 numarada kayıtlı eski bir nüshasının başında fihrist için boş bırakılan sahifelerden üçüne sonradan eklenmiş 65 satırlık bir Oğuzname vardır. İçinde geçen Emir Süleyman adından XV. asrın başında Yıldırım Bayezid’in oğlu Emir Süleyman zamanında yazıldığı anlaşılan bu Oğuzname parçası, Dede Korkut Kitabında adları geçen Oğuz beyleri ile hikâyelerdeki bazı vakalardan bahsetmektedir . Yazıcıoğlu Ali’nin XV. yüzyılın ilk yarısında II. Murad adına yazmış olduğu Tarih-i al-i Selçuk adlı eserinde aynen şu kayıt vardır: ‘… ve hem Peygamber aleyhi’s-selam zemanına yakın zamanda Bayat boyından Korkut Ata kopdı. Oğuz kavminün bilgesiyidi. Ne dirise olur idi. Ga’ibden haberler söyler idi. Hak Ta’ala anun gönline ilham ider idi. Ayıtdı: Ahır zemanda girü hanlık Kayı’ya dege, dahı kimesneellerinden almaya didi. Didügi Osman rahmetu’llah neslidür’. Bayburtlu Osman’ın III. Murad (1574–1595) devrinde yazdığı Tevarih-i cedid-i mir’at-i cihan adlı eserinin ‘Bayundur Han’ bölümünde, yine Dede Korkut kitabı ile yakından ilgili kısımlar olduğu bilinmektedir”118. Eserin içindeki hikâyeler hem birbirinden bağımsız hem de bir bütünü oluşturan parçalar gibi görünmektedir. Oğuzların tarihindeki toplumsal pratiklere sık sık yer 116 Dede Korkut Kitabı, I-II, yay. haz. Muharrem Ergin, c. I, 4.bs., Türk Dil Kurumu Yayınları, Ankara, 1997, s. 56. 117 Çocukluğunda dinleyici, gençliğinde ise folklorist olarak gösterdiği alâka sonucu Yaşar Kemal’in Türk edebiyatına kazandırdığı romanlarının vazgeçilmezi olan destansı anlatılar üzerine düşüncelerini paylaştığı yazı; Gallimard Kitabevi’nin1998’de çıkardığı Le livre de Dede Korkut için yazdığı önsözden (Preface de Yachar Kemal): Kemal, Yaşar, “Kitab-ı Dede Korkut Üstüne Birkaç Söz”, kitap-lık, 72, Yıl 11, YKY, İstanbul, 2004, ss. 42-50. 118 Dede Korkut Kitabı, a.y. 39 verilerek geçmişi ‘şimdi’de yaşatan arka plan, dağınık gibi görünen parçaları birleştiren harç işlevi gördüğü içindir ki okuyucu metni bir bütün olarak algılar. Tekrarlana gelen ögeler, dini motifleri de içerir. Oğuzlar Müslümandır. Fakat din çok kuvvetli bir unsur olarak görünmez. “Muhammed’e salavat getirirler…kalelerin kiliselerini yıkıp mescit yapar, keşişlerini öldürüp ezan okuturlar…” Ama mücadelelerinin hiç birisi din uğruna değildir. Düşmanları kâfir diye anmakla beraber onlarla mücadeleleri tamamıyla dünyevidir ve hiçbir kahraman din kahramanı değildir119. Dede Korkut hikâyelerini takib eden Kutadgu Bilig ise İslamî motiflerin yerelleşmesine (Tengri Taala örneği) hizmet ederek Türk siyasetinin evrensel açılımını hızlandıran bir eser olduğu izlenimi verir. Lowry’ye göre, göçebe hayatın sonlanıp yerleşik hayata geçilmesiyle taşınan alışkanlıklar, örf ile İslamî geleneğin egemenliğini etkili biçimde dengelemiştir120. Kutadgu Bilig, Karahanlılar devrinde Buğra Han’ın has hacibi Yusuf tarafından 1069 yılında Uygur harfleri kullanılan Karahanlı Türkçesi ile yazılmıştır. Ahlâk öğretisi ya da adâb kitapları arasında da sayılabilecek bu metin, gelecek nesillerin hükümran zümresinin Türk yönetim ve devlet geleneği hakkında yetkin bir bilgi birikimine sahip olmalarını amaçlayan bir eserdir121. Türklerin yönetim kuramı yazısı olarak belli başlı ilk İslamî yapıtlarından Kutadgu Bilig’in kaynaklarını ilk büyük Müslüman filozoflarda ve onlara da temel olan Batılı düşünürlerde yani Eflatun ve Aristu’da aramak gerekmektedir122. Fârâbî’den (870–950) İbn Sinâ’ya (980– 1037) aktarılan bu gelenek, bilgiye verilen önem ile birlikte düşünülmüş (insanî varoluşun özü bilgi edinme yeteneği olup, insanı doğadaki diğer canlılardan ayıran bir özelliktir)123 ve işte Balasagunlu Yusuf da Kutadgu Bilig’i Müslümanlaştırılmış Batılı düşünce ve kadîm Pers geleneğine güzelleme olarak okunabilecek Firdevsî’nin 119 a.e., s. 27. 120 Lowry, Heath W., The Nature of the Early Ottoman State, New York, 2003, özellikle Chapter I. Turan, Osman, “Ideal of World Domination Among Medieval Turks”, Studia Islamica, no. 4, 1955, pp. 77-90. 121 Yusuf Has Hacib, Kutadgu Bilig, yay. haz. Reşit Rahmeti Arat, c. I. Metin, Türk Dil Kurumu, İstanbul, 1947; c. II. Tercüme, Türk Tarih Kurumu, İstanbul, 1959. 122 Dilaçar, Agop, Kutadgu Bilig İncelemesi, 4.bs., Türk Dil Kurumu Yayınları, Ankara, 2003, s. 24. 123 Bilig bil, kişi bol, bedütgil özün Ya yılkı atangıl, kişide yıra Yani, bilgi bil, adam ol kendini yükselt ya da hayvan adını, al insanlardan uzaklaş; 6611inci beyit. Özellikle VIII. bap içindeki 192 ve 229uncu beyitler arasını kaleme alırken Balasagunlu Yusuf, yapıtını bilgisizler için değil, bilginler için yazdığını belirtmiştir. 40 Şehnâme’sinin etkisinde böyle yazmıştır 124. Şehnâme karakterlerinden Efrasiyab’ın Kutadgu Bilig’deki muadili, bilgi ve erdem sahibi, anlayışlı ve seçkin bir yiğit olan Tonga Alp-Er’dir125. Ana karakterlerden Kün-Toğdı (doğan güneş) doğru yasayı (köni törü) temsil eden hükümdar, Ay-Toldı (dolunay) saadeti (kut) temsil eden vezir, Ögdilmiş (övülmüş) anlayışı (ukuş) temsil eden vezir oğlu, Odgurmış (uyanmış) da hayat ve ahreti (akıbet) temsil eden akrabalarıdır 126; (Kelile ve Dimne’den Arslan ile Çakal’ın öyküsü özdeş karakterleri barındırır, bkz. Dokuzuncu Bap). Eser, belki de, 1074’te Kaşgarlı Mahmud tarafından hazırlanan Divân-ı Lügati’t-Türk127 ile beraber okunursa daha kapsamlı düşünülebilir. 1439 yılında Uygur yazısıyla Herat’da yazılan bir nüsha, önce Tokat’a, oradan da 1474’de Fenarioğlu Kâdı Ali Efendi’nin eliyle İstanbul’a getirilmiş, Fatih Sultan Mehmed’in hocası Hayreddin Efendi’nin (Vf. 1475) adıyla anılan Cuma mescidi mollalarından Hoca Hacı Dellal, bunu, komşusu Nalbant Hamza’dan satın almıştır. Yıllar sonra Avusturyalı şarkiyatçı Joseph von Hammer, İstanbul’daki diplomatlık görevi esnasında bunu bir sahaftan satın alarak Viyana Saray kitaplığına vermiştir128. İlk on bir bapda Yusuf, İslamî metinlerin kaleme alınırken takip edilmesi gereken sıraya göre Allah’a hamd u sena, Peygamber’e ve dört sahabeye selât ü selâm ile eserinin dayandığı dini temelleri belirtmiştir. Yine de topluluk olarak yaşama pratikleriyle baskınlaşan patriyarkal yapının Türk bozkır devletinin İslamileşen politik örgütlenme biçimini nasıl etkilediğini özellikle Kutadgu Bilig’in şamanik etkilerle şekillenmiş baba öğüdü (ata pendi) mısralarında görmek mümkündür129. Bu öğütler, 124 Dilaçar, s. 28. Ayrıca bkz. İnalcık, “Kutadgu Bilig’de…”, s. 16. Kanuni Sultan Süleyman döneminde faaliyetleri özellikle önemsenen saray şehnamecilerini vezin kalıpları ve temsili karakterleri açısından etkileyen eser için bkz. Firdevsî, Şahnâme, çev. Nejat Lugal, Kabalcı Yayınevi, İstanbul, 2009 ve Seyyid Lokman yazarlığı önderliğinde ortaya çıkan tarihsel çalışma için fikir edinebilmek üzere bkz. Çağman, Filiz, “Şahnâme-i Selim Han ve Minyatürleri”, Sanat Tarihi Yıllığı, c. V, 1973, ss. 411-442. 125 İnalcık, a.y. 126 Dilaçar, a.g.e., s. 71 ve s. 91. 127 Kaşgarlı Mahmud, Divan-ı Lügati’t-Türk, yay. haz. Besim Atalay, Türk Tarih Kurumu Yayınları, Ankara, 2006. 128 Dilaçar, a.g.e., s. 38. 129 İdi edgü beglik, takı edgürek, Törü ol; anı tüz yorıtgu kerek. Yani: Bu beylik iyidir fakat daha iyisi yasadır (törü), onu doğru (düz) yürütmek gerekir. Ya da: Ata pendini sen katıg tut, katıg, Kudadgay kününg Birge künde tatıg. Yani: Baba öğüdünü sen sıkı tut, sıkı Kutlu olur günün, verir sana her gün tat gibi deyişlerle otoritenin pekiştirildiği görülür. 41 çoktan unutulan yönetsel bir prensibi belirtir: Pek çok araştırmacıya göre bu, Türklerde kişilere değil fakat makama ve mevkie kutsallık atfedilmesidir130. Böylece makama niteliğini veren de yasa olup yasal pratiklerin keyfiyetten uzak tutmasıyla yönetsel makamın kutsal sıfatlarını hak etmeye devam edeceği öngörülebilir. Devamında devlet ve saray örgütü ele alınarak en baştaki kişiden en düşük kademedeki görevliye kadar kendilerinde aranan niteliklere dair bir görev şeması çizilir. Bey, doğarken beylikle doğar, Tanrı kime beylik verirse ona işi ile ilgili akıl ve gönül de verir. Vefakâr olmalı ve fakat cefakâr olmamalıdır. Şu dört şeyden kaçınmalıdır: Acelecilik, cimrilik, öfke ve inat. Vezir, yasa adamı olmalı, beyin yüzünü güldürmelidir. Sü başı (ordu başkomutanı), cesur, gözüpek, çevik, sert ve tecrübeli bir adam olmalıdır. Ulug Hacib (baş mabeynci), keskin göz (yiti köz), delik kulak (sak kulgak), geniş gönül (king köngül), yakışıklı yüz, sevimli görk, orta boy, uz dil, anlayış (ukuş), akıl (ög), bilgi (bilig) sahibi olmalıdır. Kapug başçısı (teşrifatçı), yalavaç (elçi), bitigçi ılımga (saray kalemi yazmanı), agıcı (hazinedar), aş-başçı (aşçı başı), idişçi başı (içkici başı)’ya 131 kadar çeşitli kademelerde devlete en iyi nasıl hizmet edilmesi gerektiğine dair beklentiyi çok yüksek tutan bir görev şeması verilerek idealist sonuçlara ulaşmak amaçlanmıştır. Hükümran olma başlığı altında belirtilen sorumlulukları tematik olarak taşıyan Türk diline ait yönetim formüllerinin en arkaik formlarından daha rafine ifadelere doğru gelişiminde rastlanan nirengi noktalarından bir tanesi de Oğuznâme’dir132. Bu destansı yapıt ile altı çizilen hâkimiyet telâkkisi, Türk yöneticilerinin sıradan ölümlü olmayan fatihler mertebesine yüceltildiği bir gelenekten doğar133. Oğuz hanedanı üyelerinin mucizevî doğumlarına ve Türklerin Tanrı tarafından seçilmiş bir halk olduğuna dair ayrıntıların psiko-patolojik boyutu, bilinen dünyanın Türklerin hâkimiyetine girmemesi için bir sebep olmadığını okuyucuya ispatlayan işlevde ortaya çıkar. Bu kadarıyla İslama uzak gibi görünse de Turan’a göre, şamanik amentünün İslamın temel yorumlarıyla dokusu uyuşan yapısında çarpıcı bir yön vardır. Bu da Türklerin sahip olduğu savaşçı ruhun İslamî cihad anlayışı ile örtüşerek Türk-İslam sentezini 130 İnalcık, a.g.m., s. 20. 131 Yusuf Has Hacib, II. bölüm, XXIV-XXXVIII. baplar, 1548 ve 3186ıncı beyitler arası. 132 Oğuznâme , yay.haz. Umar Ö. Oflaz, Verlag Anadolu, Ankara, 2007. 133 Turan, a.g.m., ss. 78-80; Fleischer, Mustafa Âli…, s. 286. 42 kuvvetlendirmesindeki başarıdır 134. Ve bu sentez, Osmanlı’nın ilk yüzyıllardan sonra siyasetnâme yazarlarının• ve hatta bazı padişahların ara sıra canlandırmaya çalıştıkları gazâ ruhunun ve hâkimiyet ideolojisinin dayandırıldığı motivasyona açıklama getirir. Demek ki bu metinlerde işlenen dünya hâkimiyeti ideali ve Kızıl Elma’da sembolleşen fütuhâtın değişen koordinatları, Osmanlı’nın kuruluş dönemindeki yayılmacı felsefesi ve Türk akıncılarının dinamizmi göz önünde bulundurulduğunda anlaşılabilir. Bazı araştırmalarda saptandığı üzere, Kızıl Elma, önce Hagia Sophia (Aya Sofya)’nın kubbesi iken İstanbul’un fethinden sonra Kubbetü’s-Sahra ve en son da Vatikan olmuştur135. Hatta Evliya Çelebi de ünlü Seyahatnâme’sinde Kızıl Elma Estergon Camii’nden bahseder136. Bu veriler ışığında resmî-gayriresmî söylemde rastlanan Kızıl Elma motifine Osmanlı’nın milliyetçilikler çağında yeniden renk verilmesi şaşırtıcı olmamalıdır. Zira Ziya Gökalp’in kitleleri etkilemiş yazınsal bir çalışmasının adı da Kızıl Elma’dır 137. Selçukluların hükümranlık iddialarını dağınık bir şekilde veren Oğuznâme’yi Nizamü’l-Mülk’ün Siyasetnâme adlı eseri kaideye sokar138. 1018–1092 yılları arasında yaşamış Hasan b. Ali b. İshak Tusi, gördüğü eğitim doğrultusunda 1063’de tahta çıkan Alpaslan’ın veziri olarak Selçuklulara hizmet etmiş bir devlet adamıdır. Alpaslan vezirine Nizamü’l-Mülk ve Kıyamu’d-Devle ve’d-Din lakaplarını vererek yardımcısının idare sanatındaki yetkinliğinin niteliğini tayin etmiştir. Melikşah ise devlet yönetimi ile ilgili rehber edinilebilecek bir kitabın eksikliğine işaret ederek üst düzey yöneticilerinden bu kitabı yazmaları konusunda ricada bulunmuş ve yazılanlar arasında en çok Nizam’ın Siyasetnâme’sini beğenmiştir139. 134 Turan, a.g.m., s. 83. • Özellikle Koçibey Risalesinde kendi döneminde sunulan diğer siyasetnâmelerle kıyaslandığında, gazâ motifine aşırı yüklenme fark edilir. Zira müellifin eserini takdim ettiği IV. Murad da gâzi-hükümdar imgesini canlandırmaya çalışmıştır. 135 Cardini, Franco, Avrupa ve İslam, çev. Gürol Koca, Literatür Yayınları, İstanbul, 2004, s. 137. Kavramın kökeni, yazar tarafından, bugün Alma Ata olarak bilinen yerleşimde aranır. Pal Fodor’da İngilizce’ye (In Quest of the) Golden Apple olarak çevrilmiş. Bu da hedeflerin altın kubbeli yapılar olmasıyla örtüşür; ayrıca bkz. Turan, a.g.m., s. 85. 136 TRT 2’de 26.04.2009 tarihli program “Anadolu Mayası”, Konuşmacı: Prof. Dr. Mustafa Kara. 137 Gökalp, Ziya, Kızıl Elma, Toker Yayınları, İstanbul, 1995. 138 Nizamülmülk, Siyasetnâme, çev. Nurettin Bayburtlugil, 3.bs., Dergâh Yayınları, İstanbul, 1995. 139 Özaydın, Abdülkerim, “Nizamülmülk”, İ. A., c. XXXIII, Türkiye Diyanet Vakfı, İstanbul, 2007, ss. 194-196. 43 Melikşah’a başka bir zaman sunulan bir başka eser de Hüccetü’l-İslam lakaplı Gazali tarafından kaleme alınmıştır. Üstelik Et-Tibru’l-Mesbuk fi Nasihati’l-Müluk140 adındaki (Yöneticilere Altın Öğütler olarak da çevrilen) bu eseri, Gazali, muhtemelen Nizamü’l-Mülk’ün himayesinde iken kaleme almıştır. Son aşamada Gazali’nin eserini yazarken Siyasetnâme’yi göz önünde bulundurduğu düşünülür. Keşfu’z-Zünun yazarı Kâtib Çelebi’ye göre, “Kitab, Ebu Hamid Muhammed b. Muhammed el-Gazali (Vf. H.505- M.1111) tarafından Farsça olarak Selçuklu Sultanı Muhammed b. Melikşah’a yazılmıştır. Daha sonra bazıları onu Arapçaya tercüme etmiştir. Türkçeye çevirisi ise Âşık Çelebi diye meşhur olmuş Muhammed b. Ali tarafından yapılmıştır. Yine aynı eserin Türkçeye çevirisi Sultan Süleyman Han’ın oğlu Beyazıd Han’ın tabilerinden Alai b. Muhib eş-Şerif eş-Şirazi tarafından yapılmış ve ‘Neticetü’s-Süluk’ olarak adlandırılmıştır. Bu kitab, Gazali’nin Muhammed b. Melikşah’a nasihatlerini içeren bir mukaddimeden, iki makale ve yedi babdan oluşmaktadır. Yapılan bu çeviride eserin aslında olmayan birçok ekler de mevcuttur”141. Nizamü’l-Mülk ve Gazali, eserlerinde doğu geleneğinin siyaset yazınında hâkim olan eğilimi pekiştirerek kıssadan hisseler, nükteler, menâkıb ve tarihi anlatılarla yüklü birer metin üretmişlerdir. Osmanlı modernleşmesiyle kopmaz bağlarını ebed-müddet devlet algısıyla pekiştiren edebiyat her siyasetnâme metninin söylemsel yapısında rastlanan dua cümleleriyle desteklenmiştir. Nizamü’l-Mülk’ün ve Gazali’nin sunduğu risalede sık sık kullanılan “Allah mülkünü ebedi kılsın” (ebbede Allah mülkehu) cümlesi Türk-İslam dünyasında ‘Devlet’in insanlık tarihini aşkın bir olgu olarak ezelden beri var olduğuna ve ebediyen varlığını sürdüreceğine inanma ihtiyacının bir göstergesi olarak okunabilir142. Nizamü’l-Mülk’ün eserini temize çekmesi için verdiği Muhammed Mağribi de sunuş yazısını “Allah Taala Türk devletini kıyamete kadar ebedi kılsın” duasıyla bitirmiştir. Ayrıca her iki yazar da bu dünyada devletin varlığıyla mümkün olan ve ahirette de sürecek olan ebedi saadetin tohumunun iman olduğunu söyler. Bu ifadeyle din, devletin teminatı olarak sunulmuştur. Yalnız bu vurgular üzerine ayrılan müstakil bölümler Gazali’nin kitabında daha hacimli yer bulur. Nizamü’l-Mülk’ün ise adâletli yönetimin temeli olan imanın ve itikadın esaslarına yer veren telif eserlerden farklı bir nitelik sergileyecek şekilde hükümranlık sanatına odaklanan bir eser üretmiş 140 Gazali, Yöneticilere Altın Öğütler, çev. Hüseyin Okur, 5.bs., Semerkand Yayınları, İstanbul, 2006. 141 Kâtib Çelebi, Keşfu’z-Zünun’dan aktaran Hüseyin Okur, bkz. yuk. dipnot, s. 8. 142 Gazali ve Nizamü’l-Mülk; Giriş yazıları ve metin içinde çeşitli yerlerde. 44 olduğu farkedilir. Şarap sofrası ve hükümdarın bulunduğu makamın süslenmesi ile ilgili bölümlerde iktidarın dünyevî itibarını perçinleyici etkilerin nasıl kurgulanması gerektiğine yönelik anlatıları en önemli noktalar olarak arz eder. Fakat yine de başlarken usûl gereği Allah’a hamd u sena ve peygamber ve arkadaşlarına salât u selâm edilmiş, kitabın yazılmasına dair de bilgi verilmiştir. Ancak bilinmesi gerekeni bilip kanun çerçevesinde hareket etmekle “bize (Selçuklu) dünya padişahlığını bağışlayan Allah Taala üzerimizdeki nimetleri tamam kılacaktır”143 diyerek de Selçuklu’dan Osmanlı’ya intikâl eden yasa-nizâm ilişkisini önceler. Ve de eserinin 51. ve son faslında bitirirken yer verdiği cümleler aynı zamanda eseri ile ilgili vermek istediği imajı özetler: “Âlemin Efendisi’nin, bendenize emrettiği bu konudaki Siyasetname kitabı işte tamamlandı. İlk tamamlandığı zaman 39 fasıldı. Meclis-i Ali’ye gönderildiğinde beğenildi. Fakat çok muhtasar olduğundan ikinci defa fasıllar ilave edip her fasılda gerekli nükteler sade bir dille şerhedildi. 485 H. senesinde Bağdat’a gideceğim zaman özel kitapları yazan Muhammed Mağribî’ye vererek, açık bir yazı ile temize çekmesini emrettim. Bendeniz bu seferden dönersem, bu defteri, yüce meclisi, daha dikkatli davranması hususunda uyarması ve kendilerini dinlemeleri için Sultan’a götüreceğim. Öğüt, hikmet, atasözü, Kur’an tefsiri, Peygamberimizin hadisleri, Kısas-ı Enbiya, siyer, adil padişahların hikâyeleri ve geçmişi anlatan bu kitabı daima okusun ve okurken de sıkılmasın. Bu kalanlar için bir şöhret, bütün hacmine rağmen yine muhtasar ve Allah bilir ama yine de padişaha layık bir hediyedir”144. Eser boyunca politik iktidar ile onun ilahî kaynakları yine buna benzer dua cümleleri, âyet ve hadislerle ilişkilendirilip meşrulaştırılmıştır. Fakat eserde özellikle “Sultan’ın (Allah mülkünü ebedi etsin) medhi, halkın ve dünyanın durumu” konulu birinci fasıl, -yönetsel iradeye mutlakıyet atfedilmiş olsa da- mukadderata bağlılık üzerine beslenen yoğun inanç gereği her zaman dünyevî makamın uçuculuğunu ve geçiciliğini sultana hatırlatmak amacıyla kaleme alınmış izlenimini verir. Nizamü’l-Mülk’ün eserine kıyasla yönetimle ilgili konulara daha derli toplu yer veren Gazali, “Adâletin Esasları”, “Devletin ve İktidarın Devamı”, “Devlet ve Halk Arasındaki Sosyal İlişkiler” gibi değişik başlıklar kullanmıştır. Bunların özeti ise “kişi ile Rabbi arasında olan işler” ve “kişi ile diğer kişiler arasında olan işler”in fonksiyonlarında anlamlandırılmıştır 145. Her iki yazar da bir hükümdarın sadece israftan 143 Nizamü’l-Mülk, s. 26. 144 Nizamü’l-Mülk, s. 334. 145 Gazali, s. 41. 45 kaçınmak veya halkının güvenliği için önlemler almakla bile beraberinde pek çok idarecilik sorununu çözüme kavuşturabileceğini ispatlayabilmek için geçmiş zamanlardan örnekler kullanarak ‘şimdi’yi kurmalarında yöneticilerine tavsiyeler verirler. Örneğin Gazali için, müsriflik etmeyen bir yönetici toprakları ziraata elverişli hale getirip, doğal kaynakları işleterek şehrin imarını sağlayabilir146 ya da Nizam’a göre de hazineleri daima dolu olan padişahlar zaruri hallerde rahatça buradan borç alıp kafalarını para bulmakla meşgul etmeyerek devlet işlerinin aksamamasını sağlarlardı 147. Başka bir örneğe göre de, mülkünün idaresinde karşıt görüşleri de olsa âlimlere danışan hükümdar, Nizam’a göre, hem işin en doğrusunu ortaya çıkartabilecek hem de bilginlerin tecrübelerinden faydalanabilecektir148. Gazali’ye göre ise, âlimlerle birlikte hareket eden ve onların nasihatlerine kulak veren kişi insaflı olmanın yolundan ayrılmayacaktır 149. Bütün bunların temelinde Kur’an âyetlerini150, hadisleri151, Sokrat ve Aristo’nun hikmetli deyişleri ile sentezleyen ilim ve adâlet nosyonları vardır ki bu da bizi Daire-i Adliye kavramına götürür. Bu kavramlaştırmanın tarihsel coğrafyada güncellenen [Mongolit- İslami, ((Hint-İran)+(Helen/Bizans/Yunan)), İslam-Selçuk, Selçuk-Osmanlı ve Osmanlı-Avrupai] açılımları siyasetnâmelerin durağan olmayan müfredatını bize tanıtır. Evet, XVI. yüzyılda yazılmış bir eser olarak Koçibey Risalesi’nde Kelile ve Dimne’de tanıtılan hükümranlık nosyonunu ya da Kutadgu Bilig’de yer alan sahabenin adâlet anlayışını bulabiliriz fakat o artık Kutadgu Bilig artı daha fazlasıdır. Osmanlı’nın coğrafi imkânlarıyla, tarihsel serüveni ve iktisadi kaynakları ile özgün siyasal-kültürel yapısını mayalayan eserler olarak hatırda kalabileceklerdir. Bu noktada özellikle Osmanlı’nın kuruluş döneminde yayılmacılık, devletin siyasi ve kültürel tortusunu oluşturan çevre ve esinlendikleri İslamî metinlerin klasik dönemdeki etkilerini anlayabilmek önemlidir. Şimdi çalışmada kullanılmış olan metinlerin tanıtımıyla bu etkinin sürekliliğini anlayabilmek biraz daha kolaylaşacaktır. 146 Gazali, s. 115. 147 Nizam, s. 325. 148 Nizam, s. 134. 149 Gazali, s. 53. 150 Bakara ,113; Mâide, 8-44-47; Araf, 3; Enfal, 27-106, 106; Nisa, 59; temel önemdedir. Bkz. İslamoğlu, Mustafa, Hayat Kitabı Kuran: Gerekçeli Meâl-Tefsir, I-II, Düşün Yayıncılık, İstanbul, 2008. 151 Rûdanî, Cemü’l-fevaid, I-III, çev. Naim Erdoğan, yay. haz. Yusuf Özbek, İz Yayıncılık, İstanbul, 2007. 46 1.1. Kurucu siyaset metinleri İslam dininin Doğu Akdenizli yerelleşmesinden ayrı düşünülemeyecek Osmanlı devletinin kuruluş felsefesi, aynı zamanda, klasik dönemin (1300–1600) siyaset düşüncesine büyük ölçüde zemin hazırlayacaktır. Öncelikle, “Ahi teşkilatının fikri mimarı olan Ahi Evren Hace Nasıreddin Mahmud, 1257 yılının Zi’l-hicce ayında Sultan II. İzzeddin Keykavus’a sunduğu bir siyasetname olan ‘Letaif-i Hikmet’ adlı eserinde sultana: Anadolu’daki Hristiyan halka karşı iyi davranmasını ve devlet bütçesinden onları da faydalandırmasını tavsiye etmektedir. …I. Gıyaseddin Keyhüsrev zamanında ortaya çıkan bu devlet felsefesi ve huzurlu, mutlu toplum inşa etme düşüncesi zamanla Osmanlılara da intikal etmiştir. Şüphesiz bu düşüncenin Osmanlılara intikalinde Anadolu’daki tasavvufi zümreler rol oynamışlardı. Osmanlı Devleti’nin kuruluşunda ve devletin yapılanmasında rol oynayan üç dini ve fikri akım: Ekberiyye…, Ahi ve Bacı teşkilatı, …Bektaşi hareketidir. ….örgütlerin mensupları Selçuklular zamanında mevcut olan yukarıda bahsini ettiğimiz yüksek devlet düşüncesini Osmanlılara intikal ettirmişlerdir. Osmanlılarda bu düşünce çeşitli dinden ve etnik zümrelerden olan teb’a arasında adaleti tevzi etmek suretiyle huzurlu ve güvenli bir toplum yaratma şeklinde kendini göstermektedir. Buna ilave olarak devleti tasavvufdaki ‘Kudbiyyet Nazariyesi’ esasına göre inşa ederek devlete kudsiyyet ve ebed-müddet vasfı verilmeye çalışılmışdır”152 Oğuzoğlu’na göre, sivil Ahilerin etkin gücüyle şekillenen kültürel alt yapının yönetim anlayışına atfettiği içerik olarak kabul görmesi gereken bu siyaset, beyliğin ilk yıllarından itibaren etkindir153. Bir sınır Türkmen beyliği olan Osmanlı Beyliği’nin dinsel ideolojisi şeklinde zuhur eden Sünni İslam siyaseti, Kuruluş Devri olarak adlandırılan zaman diliminde, henüz medreselerinde dogmatik İslamın egemen olmadığı sade ve popüler bir İslam anlayışına dayanıyordu. Bu da Abdalan-ı Rum adlı dervişlerin heterodoksisini güçlendirmeye müsaade eden doğal ortamın kendisidir154. 152 Bayram, Mikail, “Anadolu Selçuklularında Devlet Yapısının Şekillenmesi”, Cogito, 4.bs., sy. 29, YKY, İstanbul, 2007, ss. 61-74, s.61. 153 Oğuzoğlu, Yusuf, “Osmanlı Döneminde Bursa”, Bursa Defteri, sy. 3, 1999, ss. 9-28, s. 15. Hatta ,bu etkinlik, heterodox ve ortodox zümrelerin çoğulcu karakteriyle net çizgilerine kavuşur. Fakat daha sonra XVI. yüzyıldan itibaren katılaşan Sünni İslam geleneği karşısında yükselişe geçen militan bir Şiilik öğretisine de rastlamak mümkündür, bkz. aş. dipnot. 154 Oğuzoğlu, a.g.m., s. 16. Buna ek olarak, -yönetsel merkez olarak işlevini devam ettiren ve XVI-XVII. yüzyıllarda Bursa sicillerinde bile “Darü’s-Saltanat-ı Kadîme” sıfatına layık görülen Bursa’da meskûn ulema ve ümeranın Kuruluş devri sultanları ile ilişkisi (aynı makale, ss. 10-11) çerçevesinde düşünülecek olursa-, Bursa için Edirne sarayı Ortodoxi-Heterodoksi hizipleşmesinde bir zıtlaşmayı temsil etmiyorken, menkıbe geleneğinde, Edirne için Topkapı sarayı tam bir zıtlığın temsilî toposudur. Cemal Kafadar, Osmanlı tarih yazıcılığının tarihselliğinde de bu kamplaşmanın etkili olduğunu belirtmektedir, bkz. Between Two Worlds. 47 Nitekim Kafadar’a göre, Osmanlı idari uygulamaları gibi siyasi düşüncesi de tarihi olarak büyük ölçüde İslam geleneğine dayandırılabilir. Tabii ki bu İslam geleneği, İslam dininin evrensel ilkeleri temel olmak üzere, değişen oranlarda, bir yandan eski Hint155-İran156 geleneklerini, öte yandan kadim Yunan siyasi felsefesi ve Bizans pratiklerini özümsemiş bir gelenekti. İslam medeniyetinin siyaset anlayış ve pratiğine son önemli katkı bozkırdan gelecektir157. Fakat sınırların muğlâklaşmaya başladığı yer de burası olmuştur: “Beylikler döneminden başlayarak Anadolu sahasında başlangıçta tercüme veya telif-tercüme karışımı eserler yoluyla bir takım siyasetnameler yazılmaya başlandı. Eski Anadolu Türkçesinin örneklerinden birisi olan ve telifi bir tercüme karakterindeki Kenzü’l-Kübera ve Mehekkü’l-Ulema adlı eserde klasik İslam siyasi düşüncesinin tipik bir örneğini görmekteyiz. Marzubanname’nin yanında yine İslam siyasi literatürünün iyi bilinen örneklerinden biri olan Kabusname de bu dönemde birkaç kez Türkçeye çevrilmiştir…Bu eserler, klasik İslam siyasi düşüncesinin Osmanlı topraklarında tanınmasında muhakkak etkili olmuşlardır. Kenzü’lKübera’da devletin gerekliliği, padişahların Allah’ın yeryüzündeki gölgesi oluşu, taşımaları gereken nitelikler, reayaya iyi davranmak gerektiği, toplumu oluşturan unsurların kendi yerlerinde bulunması gerektiği gibi temaları örnek gösterebiliriz. Ancak biz doğrudan Osmanlı hizmetinde bulunan ve Osmanlı devletinin klasik döneminde yazılan eserler vasitasiyle Osmanlı siyasi düşüncesini değerlendirmeyi daha uygun buluyoruz” 158. Çalışmanın analiz bölümünde ele alınmış olan siyasetnâmeler, Kınalızâde Ali Çelebi’nin Ahlâk-ı Alâî adlı eseri, Koçibey Risalesi, Tursun Beg’in Tarih-i Ebu’l-Feth 155 “Doğu, bütün vahiylerin kaynağı, diyor bir tarihçi…(bu kaynaktan) yeni bir îman doğar; yeni bir îman yeni bir Tanrı. Öyle ki, bu buluşup ayrılmaların tarihi, dinî hayatın da tarihidir” Quinet’ten aktardığı bu sözle Cemil Meriç, unutulan Hind mirasının tam da hayat verdiği Yunan tarafından –ki Yunan tanrıları Doğu ile Batı’nın ilk izdivacından doğmuştur- korunması gerektiğine olan inancını aktarmaya çalışmıştır. Meriç, Cemil, Bir Dünyanın Eşiğinde, Ötüken Yayınları, 3.bs., İstanbul, 1979, s. 277. 156 Mükrimin Halil Yinanç’ın belirlediği bir ayrıma göre, Osmanlı tarih yazım geleneğinde etkisi olan İran ekolü şiirsel, Arap ekolü anlatısal (neratif) biçimlere denk düşer. Ve Farsça’nın Osmanlı kültür çevrelerindeki popülaritesi dolayısıyla Nazmi/Hamse, Sadî/Bostan-Gülistan ve Firdevsî/Şehnâme adlı yapıtlarıyla aynı vezin kalıpları içerisinde, değişen kaligrafileri süsleyen değişik minyatür ve tezhiplerle defalarca el yazması olarak çoğaltılan Osmanlı tarihleri (öncüsü Heşt Bihişt/İdrisi Bitlisî), İbni Kemal Ahmed Şemsüddin, Celâlzadeler, Âli Çelebi ve Hoca Sadüddin tarafından kaleme alınmışlardır. Olayların izahını “mukadderatı ilahiye”ye bağlayan bu naklî (narrative) gelenek karşısında Âli Çelebi, Kâtib Çelebi, Müneccimbaşı ve Naima, vakıaların sebep ve neticelerini tetkik, izah ve tenkit eden şe’ni (pragmatique) tarihçiliğin Osmanlı’daki öncüsü olmuşlardır. Yine de saray şehnâmeciliği varolmaya devam etmiştir. Bkz. Yinanç, Mükrimin Halil, “Tanzimattan Meşrutiyete Kadar Bizde Tarihçilik”, Tanzimat 2, der. Komisyon, Milli Eğitim Bakanlığı Yayınları, İstanbul, 1999, ss. 573-595. Saray şehnâmeciliğinin faaliyetleri için ayrıca bkz. Bağcı, Serpil, v. dğr., Osmanlı Resim Sanatı, der. Serpil Bağcı, T.C. Kültür ve Turizm Bakanlığı Yayınları, İstanbul, 2006. 157Kafadar, “Osmanlı’da Siyaset Düşüncesinin …”, s. 26; Öz, “Klasik Dönem…”, s. 28-29; Oğuzoğlu, Osmanlı’da Devlet, s. 161. 158 Öz, a.g.m., s. 28. 48 adlı eseri, Lütfi Paşa’nın Asafnâme’si, Lâtifî’nin Evsâf-ı İstanbul adlı eseri, Mercimek Ahmed’e de isnad edilen Kabûsname, Defterdar Sarı Mehmed Paşa’nın Kitâb-ı Güldeste olarak tanınan eseri, Mustafa Âli’nin Nûshatu’s-Selâtin adlı eseri ve Osmanlı devlet teşkilatına dair derlenen üç anonim eser; Kitâb-ı Müstetâb, Hırzu’l-Mülûk ve Kitâb-ı Mesalih olarak belirlenmiştir. Eserlerin seçilmesinde gözetilen hususlardan öncelikli olanı aynı zamanda bir kısıttan kaynaklanmaktadır. Kütüphanelerde bulunan eserleri içeren yazmalar kataloglarında yüzlerce siyasetnâme kayıtlı olmasına rağmen Farsça ve Arapça kaleme alınmış ve Osmanlıca kaligrafi kullanarak çoğaltılmış eserlerin dikkate alınması mümkün olmamıştır. Neşir etkinliği, öncelikli olarak, metin inşasını gerektirdiği ve bu da başlı başına bir uzmanlık alanı olduğu için önemi bilinen fakat tezin hazırlanma süresi içinde yayımlanmayan pek çok siyasetnâme bu sebepten ihmal edilmiş görünmektedir. Yayımlanmış ve kitabevlerinin raflarına konmuş pek çok siyasetnâme metni de sadeleştirilmiş metin olma özelliği taşıdığı için tercih edilmemiştir. Zira transliterasyon faaliyeti, metnin aslına bire bir sadık kalınarak yapıldığından siyasetnâmelerin orjinalini kullanarak çözümleme yapma lüksü halâ çalışmanın sahip olduğu olanaklardan bir tanesidir. Neşirlerin de içinden seçim yapılırken, otoriteler tarafından kabul görmüş, Türk tarihi ve Türk edebiyatı çalışmalarına mal edile gelmiş olmasının yanı sıra akademik anlamda tez olarak çalışılan baskıların seçilmesi hususunda özel bir önem gösterilmiştir. Bu durumda Kınalızade’nin Mustafa Koç tarafından yayıma hazırlanan yepyeni baskısı, Koçibey Risalesi’nin övgüye mazhar Dr. Yılmaz Kurt transkripsiyonu, Yaşar Yücel’in titiz çalışmayla ürüne çevirdiği anonim metinler, Hüseyin Ragıp Uğural’ın Wright’ın İngilizce çevirdiği Osmanlıca metin ile Süleymaniye Genel Kitaplığındaki el yazması metinleri karşılaştırdıktan sonra Türkçe’ye kazandırdığı Güller Kitabı, Mertol Tulum’un Fetih Cemiyeti bünyesinde hazırladığı Tarih-i Ebu’l-Feth gibi Türkçe ve Arapça-Farsça ifadelerin beraberinde kullanıldığı üstelik tarih yazıcılığına has zorlukları aşmayı gerektiren hazırlığı, Türk edebiyat çevrelerine tek kişilik tercüme bürosu gibi hizmet vererek önemli katkılarda bulunmuş Orhan Şaik Gökyay kaleminden Mercimek Ahmed transkripsiyonu ve son olarak da Türkoloji çalışmalarına bulunduğu akademik 49 katkılarıyla tanınan bir bilim adamı, Andreas Tietze’nin doktora tezi ile tanıttığı abidevî transliterasyon Nushatû’s-Selâtin, çalışmamız için seçtiğimiz baskılardır. İlerleyen satırlarda, bu baskılarda eserlerin tanıtımını içeren bölümler özetlenerek aktarılacaktır. 1. 2. Osmanlıca siyaset metinleri Tarihsel öncelik açısından ise metinlerin Türk diline girmeleriyle beraber yerelleşmeleri Türk dünyasına mâl edilmiş olmaları dolayısıyla Kâbusnâme hem tercüme hem bir telif eser olarak yani Osmanlı siyasetine hem bir kök hem de bir dal olarak uzanmayı başarmış bir metin olarak göze çarpar. Kabusnâme159: İlk Türkçe çevirisi 1387 yılında vefatını bildiğimiz Germiyanoğlu Süleyman Şah’a yapılan eser, bu durumda tanıtılacak siyasetnâmelerin ilkidir. Bu çevirinin eksiksiz nüshası Mısır’da bulunan Kahire Kral Kitaplığı’nda muhafaza edilmektedir. Harekeli güzel bir nesihle yazılmış olan kitap, 107 yaprak yani 213 sayfa tutmaktadır. Mısır Sultanı Seyfi İnal’ın Halep Emirinin özel kitaplığı için yapılan bu çeviri nüshanın müstensihi, Baba Ali bin Salih bin Kutbuddin bin Abdullah bin Tevekkül bin Hüseyin bin Mahmûd el-Merendî’dir. Eserin Ak Kadı Oğlu tarafından Türkçe’ye ikinci çevirisi, neşrinden faydalandığımız Orhan Şaik Gökyay’ın belirttiği bir nota göre, o güne kadar bilinmemekte fakat muhterem hocası rahmetli Kilisli Rıfat’ın bildirdiği kadarıyla İnkılâp Müzesinde M. Cevdet’in kitapları arasında rastlanan küçük boy 187 numarada kayıtlı olan bir çeviridir. Çevirenin önsözünden (kayıp yapraklar atlanarak) şu bilgi verilmiştir: “Emmâ ba’dü emîr-i kebir ve vezîr-i hatîr nevverallahu (bir kelime okunamadı) ed-dünya ve’d-din Hamza Bey yesserallahu (bir kelime okunamadı) Sultan-ı İslâm Hüdavendigâr Emîr Süleyman bin Bayezid (halledallahu sultanehu ve evzaha ale’l-âlemine burhanehu) hazretinin hassulhâssı idi, bi’l-hayr, ve’l-ihlâs cümletü’lmülûk ol idi. Memleket üstine fermanı makbul idi. Unsurü’l-Maâli’nün Kabusnâme manisinden sormuş, görmüş ki sözleri iğen nasuhdur ve nasihatı tükenmez fütuhdur; mülâzimlerinden emîr-i mükerrem Kara Husamullah (bir kelime 159 Keykâvus, Kabusnâme, çev. Mercimek Ahmed, yay. haz. Orhan Şaik Gökyay, Kabalcı Yayınları, İstanbul, 2007. 50 okunamadı) ed-din Hasan Bey kân-ı ulûm hizmetine işaret kılmış ki ben zaif-i nahif Ak Kadı Oğlu anı Farsîden Türkîye tercüme kılam. Eğerçi ki ben bilürüm kim bunun gibi işden âciz kulum kim şevagil-i havadis-i rüzgâr fursat etmezdi; hem kulacum bu meblâğa ermezdi. Lâkin anun işareti bize beşaretidi; ana muhalefet kılmak hasâretidi; şürû ettüm, eğerçi ki katı cesaretidi; maksud hemen bir, itaatidi; cehdettüm, şol kadar ki vüs-i takatidi; dile getürdüm şunu ki hüsn-ü ibadetidi; Ruşen şöyle kim gayetidi. Hak teâlâ kolay getirdi sehil zaman içinde bitirdi, el-hamdü lillahi veliyyülhamd”160 Eserin Mercimek Ahmed çevirisi ise II. Murad’a yapılmış olandır. Çevirinin önsözünde Mercimek Ahmed’in verdiği bilgiye dayanarak II. Murad’ın bu eserden ve önceki bir Türkçe çevirisinden haberdar olduğu anlaşılmaktadır. Sultan’ın, tercümeyi kastederek ‘ruşen’ olmadığını ve ‘hikâyetinden halâvet’ bulmadığını bildirdiğini aktaran Mercimek Ahmed, bu nedenle; Kabusnâme’yi Türkîye terceme ettüm, şöyle ki bir lâfzı aralayub geçmedüm, belki aklum erdiğince bazı müşkilce elfazını dahi bast ile şerhetdüm161 diye aktarmaktadır. Bu ifadesinden de Mercimek Ahmed’in çeviriyi genişleterek yaptığı anlaşılmaktadır. Nazım ve nesir geleneği içerisinde Şark klasiklerine esin kaynağı olduğu bilinen Kabusnâme, yazarının bilgisini kullanarak zamanının çeşitli ilim ve zanaat dalları üzerine verdiği malumatla da ayrı bir değere sahiptir. Çeşitli Türkçe çevirilerine ve düzeltmelerine örnek teşkil etmesi amacıyla, Gökyay, kitabın ekler kısmında eski nüshalardan bazı parçalara yer vermiştir. Arapça ve Farsça terkiplerin de metin bağlamında kolayca anlaşılmasını sağlayan bir sözlükle zenginleştirilmiş yayım, Mercimek Ahmed’in elinden çıkan son şekliyle 44 bapdan oluşan Kabusnâme’yi günümüz okuyucusuna sunmuştur. Târîh-i Ebü’l-Feth162: Fâtih Sultan Mehmed’in fütuhatını anlatan eser, 1490-95 yılları arasında kaleme alınmış olmalıdır. Özellikle “erbâb-ı hikmet ve ashâb-ı nazar u tecribet (filozoflar, görüş ve tecrübe sahibi kişiler)”e dayanarak yazdığı bölümde, padişahlık mertebesinin yüceliğini, onun varlığının nasıl büyük bir nimet olduğunu, 160 Kabusnâme, ss. 12-13. 161 a. y. 162 Tursun Beg, Târîh-i Ebü’l Feth, yay. haz. Mertol Tulum, İstanbul Fetih Cemiyeti, İstanbul, 1977. 51 neden bir padişaha ihtiyaç duyulduğunu ve bir padişahın ne gibi ahlâki vasıflara (adâlet, hilim, sehâ, hikmet) sahip bulunması gerektiğini izah ederek geçmiş tarihlerden bilgiler aktarır, kendi döneminin siyasetini anlatır ve nasihat bildiren anlatılar kurgular. Bugün sekiz adet el yazma nüshası olduğu anlaşılan eser, edebî değeri açısından döneminin tarihleriyle bir benzerlik taşımayan metin, süslü anlatımı ve Farsça ve Arapça terkipleri Türkçeleriyle beraber vermesi (düzme ve ca’li/s.43, yir ve makam/s.90, teavün ve yardımlaşmak/s.12) açısından zengin bir leksikolojik kaynaktır. Mevcut nüshaların farklarına ayrılan sayfaların dışında titiz bir index ve sözlükle yayımlanmış olan metin, açıklayıcı dipnotlarıyla da okuyucunun ihtiyaç duyduğu malzemeyi verir. Fatih’in tahta çıkışından vefatına kadar tüm fetih ve gazâlarının birebir aktarıldığı bu metin, yine de Tursun Beg’in birebir tanıklık ettiği olayları içeren bir metindir. Müverrih, nesrin dışında rübâ’i, kıt’a, beyt, hikâyet, nazm, mısrâ’, şi’r, tenbîh, sûret-i mektub, mesnevî, ferd, el-mev’ıza, kıt’a-i târîh gibi edebî formları kullanarak ve gerektiğinde tercemeleri de vererek Türk dilinin bütün imkânlarından faydalanmıştır. Asâfnâme163: Bu eser, Kanuni döneminin ileri gelenlerinden Lütfi Paşa tarafından yöneticilere siyasi, sosyal alanda rehberlik etmesi amacıyla kaleme alınmıştır. Müellif, Osmanlı sarayına devşirme olarak gelmiş, çeşitli görevlerde kariyer yaparken I. Selim’in yakınlarında bulunma fırsatı da bulmuştur. 1539’da sadrazam olan Lütfi Paşa, Kanuni’nin kızkardeşi ile yaptığı evliliğin bozulması sonucu 1541 yılında görevi sonlanmıştır. Görev yaptığı kademelerdeki birikim ve sadrazamlık tecrübesi özellikle eserinde fark edilen yalınlık açısından etkin olan Lütfi Paşa aynı zamanda Osmanlı sistemindeki sarsıntıyı fark eden ilk siyasetnâme yazarı olarak tarihe geçmiştir. Asafnâme başlıksız bir giriş ve dört bölümdür. Veziri azamın yetki ve sorumlulukları, Kara ve Deniz Seferleri, Hazine ve Maliye Meseleleri, Reaya, Seyyid ve Şerif gibi bazı zümrelerin durumu hakkındaki değerlendirmeleri önemlidir. Eser, kendisinden sonra gelen siyasi eserlere referans olmasıyla da tanınır. Bozulmanın ilk işaretlerini Kanuni Sultan Süleyman gibi muhteşem bir devre damgasını vurduğu düşünülen bir padişahın döneminde verdiği için ayrı bir yere sahiptir. 163 Lütfi Paşa, Asâfnâme, Yurdocağı Yayınları, Ankara, 1977. 52 Kitâbu Mesâlih164: Eser, anonim çalışmalar arasında yer almasına rağmen İlmiye’den bir kimse tarafından yazıldığı düşünülmektedir. Hangi devirde yazıldığı konusunda, Yaşar Yücel, 1644 gibi bir tarihte Kemankeş Kara Mustafa Paşa’ya sunulduğunu ileri sürerken, Baki Tezcan, eserin Kanuni Sultan Süleyman devrinin sonlarına ait olduğunu iddia eder. Eser, şekil ve muhteva özellikleri itibariyle gelenekten farklılaşır. 60 bölüm olarak planlandığı belli olan eserin mevcut metninde 52 bap bulunmaktadır. İstanbul yangınlarından sosyal tabaka farklılaşmalarını kıyafet üzerinden değerlendirmesine kadar eserde pek çok sosyo-politik ve ahlâki konu ele alınmıştır. Yapılması gereken ıslahat hakkında ayrıntılı malumat verirken uygulama için idari ve inzibâti tedbirler önerir. Kanun-ı kadim fikrine eleştiri getiren eserin Yaşar Yücel tarafından neşr edilen metni çalışmada kullanılacaktır. Nüshatu’s-Selâtin165: Müellifi Mustafa Âli, çeşitli alanlarda geniş kültür sahibi olan ve birikimini eserlerinde kullanan kişi olarak XVI. yüzyılın marjinal kalem sahiplerindendir. 1543–1600 tarihleri arasında yaşayan müellif, medrese tahsilinden sonra I. Selim, I. Süleyman, II. Selim, III. Murad ve III. Mehmed dönemlerinde, çoğunlukla yakın temasta bulunarak çeşitli kademlerde görev yapmıştır. Eserlerinde sık sık idari makamlar üzerine yapılan çekişmeler dolayısıyla hak ettiği kademeye yükselemediğinden şikâyet eder. Tanıtıldığı kadarıyla sadece siyasi açıdan değil edebi açıdan da çok değerli olan eser, uzunca bir mukaddime ve dört bölümden oluşmaktadır. Mukaddimesinde Selâtin-i Osmanî’nin hususiyetlerine ve altı mevhibesine yer veren yazar, sultanlara gerekli onyedi levazime, kanuna aykırı şekilde ortaya çıkan konular, devlete zarar veren haller başlıklarında çeşitli konular ele almaktadır. 164 Kitâbu Mesalih’il Müslimin ve Menâfi‘i’l Mü’minin, yay. haz. Yaşar Yücel, Osmanlı Devlet Teşkilâtına Dair Kaynaklar içinde, ss. 91-131, Türk Tarih Kurumu Yayınları, Ankara, 1988. 165 Gelibolulu Mustafa Âli, Nushatu’s-Selâtin (Mustafa Âli’s Counsel for Sultans), Eski yazıdan İngilizce’ye trans. ve edt. Andreas Tietze, I-II, Verlag der Österreischicshen Akademie der Wissenschaften, Wien, 1979. 53 Bu eser aynı zamanda otobiyografik özellikler de sergiler. Önemli bir siyasal yorumcu kabul edilen Âli’nin kitabı, Osmanlı siyaset literatüründe ıslahatnâme türünün öncü eserlerindendir. Teorik meselelerden ziyade kendi gözlemlediği bozuklukların düzeltilmesine yönelik çözümler önermeye çalışmıştır. Andreas Tietze tarafından 2 cilt halinde sunulan transliterasyon ve faksimil metin, çalışmada kullanılmıştır. Hırzu’l-Mulûk166: Müellifi bilinmeyen eserin III. Murad’a sunulduğu, Sokullu Mehmed Paşa’ya muhalif bir dirlik sahibi olduğundan anlaşılır. Eser, müellifinin gözlemleriyle oluşmuştur. Metinde bölümler de kendi içinde cüzlere ayrılmıştır. Yazar, devletin kurumlarını bütüncül bir anlayışla ele alarak klasik sistemin değerlerinden uzaklaşılmasını eleştirmiştir. Çalışmada Yaşar Yücel neşri kullanılmıştır. Koçibey Risalesi167: Islahatnâmelerin en ünlüsüdür. Koçi Bey hakkında pek sağlıklı bilgiler elde olmamakla beraber IV. Murad ile yakın kişisel ilişkisi olduğu ve Sultan İbrahim döneminde de önemli mevkilerde bulunduğu bilinir. Özellikle IV. Murad’ın uygulamalarına kaynaklık eden görüşlerini padişaha dilekçelerle sık sık arz etmiştir. Devletin bütün kurumlarına yönelik sorun tespitleri ve gerçekçi çözüm önerileri açısından ayrı bir değerlendirmeye tabi tutulur. Çalışmada Yılmaz Kurt neşri esas alınmıştır. Kitâb-ı Müstetâb168: Müellifi bilinmeyen eserin XVII. yüzyılın ıslahat girişiminde bulunan padişahlarından Genç Osman’a sunulduğu aşikardır. Osmanlı toplum düzeninin bozulmasına sebep olan gelişmelerin örneklerle anlatıldığı eser, Mukaddime, 12 fasıl ve zeyllerden oluşur. Sırasıyla adâletin önemi, selâtin-i Osmaniyye’nin uygulamaları, kul taifesinin ahvali, dirlik tevcihi, hazine ve rüşvetten, tımar sistemi ve sefere çıkmaya kadar geniş bir konu yelpazesi açıp zeyllerde devlet görevlilerine sorulması icab eden acil meseleler 166 Hırzü’l-Mülûk, yay. haz. Yaşar Yücel, Osmanlı Devlet Teşkilâtına Dair Kaynaklar içinde ss. 171-203, Türk Tarih Kurumu Yayınları, Ankara, 1988. 167 Koçi Bey, Nizâm-ı Devlete Müta’allık Göriceli Koçi Bey’in Sa’adetlu Mehabetlu Râbi’ Sultan Murad Han Gâzi’ye Verdüğü Risâledir, yay. haz. Yılmaz Kurt, 2.bs., Akçağ Yayınları, Ankara, 1998. 168 Kitâb-ı Müstetâb, yay. haz. Yaşar Yücel, Osmanlı Devlet Teşkilâtına Dair Kaynaklar içinde ss. 1-41, Türk Tarih Kurumu Yayınları, Ankara, 1988. 54 ve öncelikli bilgi sahibi olunması gereken alanları anlatır. Geleneksel yönetim ilkelerinin savunulduğu eserin neşri olarak Yaşar Yücel’in çalışmasından faydalanılmıştır. Nesâyihü’l-Vüzerâ ve’l Ümerâ169: Kitab-ı Güldeste olarak da bilinen eser, Defterdar Sarı Mehmed Paşa tarafından kaleme alınmıştır. Mali kademelerde görevler edinen Paşa, sadaretin kuvvetli adayları arasında da gösterilme fırsatı yakaladığı halde Nevşehirli Damat İbrahim Paşa’nın kişisel politikaları yüzünden bu terfiyi alamamıştır. Yine de devlet kademelerindeki görevlerden edindiği tecrübelerle yüksek makam görevlilerine tavsiyelerde bulunmak amacıyla bu eseri kaleme almıştır. Bir mukaddime, dokuz bölüm ve iki zeylden meydana gelmektedir. Özellikle makam sahiplerine yönelik tavsiyeleri başta olarak devlet yapısını tümüyle içeren bir risaledir. Şiddetli eleştirisi, yaşadığı dönemi Kanuni Sultan Süleyman dönemiyle karşılaştırmasına yönelttiğinde hissedilen eser, sistemi değil işleyiş tarzını eleştirmiştir. Çalışmada H. Ragıb Uğural neşri kullanılmıştır. Ahlâk-ı Alâî170: Kınalızâde Ali Çelebi tarafından kaleme alınan eser, 1563 yılında Semiz Ali Paşa’ya sunulur. Bilinen siyasetnâme şablonunun çok dışında bir eser olarak Ahlâk, insanı hayvandan ayıran en önemli ölçünün ahlâk olduğunu anlatmak isterken, bir insanlık durumuna her yönden bakar. Son derece idealist bir kalem olarak Kınalızâde, Aristotelyan tasniflere daha yakın olduğu hissedilen müellif için en önemli kaynak Gazali’nin İhya adlı eseri olmuştur. Bir imparatorluk dilini kullanıyor olmasının sonucu ağır ve ağdalı bir dile sahip olan eser, XVI. yüzyılda sıkça istinsah edildiğinden tarihte yaklaşık 40 adet Mehmed Ahlâkî vardır. Evsâf-ı İstanbul171: Latifi’nin gene XVI. yüzyıl İstanbul’unu anlattığı eserde çok kısa bir bölüm ayırdığı sadaret makamına gündelik hayatın içinden bakışı anlayabilmek için eserin bu bölümüne yer verilmiştir. Zaten aşağıda açıklanacağı üzere, 169 Defterdar Sarı Mehmed Paşa, Nesayihü’l-Vüzera ve’l Ümera, çev. ve yay. haz. H. Ragıp Uğural, Kültür Bakanlığı Yayınları, İzmir, 1990. 170 Kınalızâde Ali Çelebi, Ahlâk-ı Alâî, yay. haz. Mustafa Koç, Klasik Yayınları, İstanbul, 2007. 171 Lâtifî, Evsâf-ı İstanbul, yay. haz. Nermin Suner, İstanbul Fetih Cemiyeti, İstanbul, 1977. 55 İstanbul sokaklarındaki sekineden devletlu şahsiyetlere kadar herkesin tek dileği adâlet olmaktadır. 2. Siyasetnâmelerin Analitik Boyutu Osmanlı’nın her döneminde var ola gelen siyaset anlatısını taçlandıran eserlere tezde yer verilen kadarıyla, siyasetnâme seçkisinin en baskın unsurları olarak adâlet nosyonu ve selâtin-i mâzi, nizâm-ı âlem ve gazâ nosyonlarının bire bir adâlet arayışı ile analitik ilişki içerisinde verilmesine imkân tanıyan STATISTICA7 programının metin tarama ile desteklenmesi sonucu ulaşılan manzara aşağıdaki gibidir. 2.1. Adâlet, bileşenleri ve frekans çerçevesi Tablo 1’de belirtilen şekliyle siyasetnâmelerde adâlet nosyonuna bizatihi yapılan vurgu ile adâletin bileşenleri olarak nizâm-ı âlem, selâtin-i mâzi ve gazâ anlatılarının aynı metinlerde kapladığı hacim, yüzde olarak Osmanlı’nın yüzyıllarına değişik oranlarda yayılmıştır. Görülebileceği gibi toplamda en keskin farkı XVII. yüzyıl metinleri olarak Koçibey risalesi, Kitâb-ı Mesâlih ve Kitab-ı Müstetâb’a içkin olan söylemsel yapı oluşturmaktadır. Fakat yaklaşık 400 yıl içerisinde sürekli artış gösteren selâtin-i mâzi anlatısı karşısında özellikle XVII. yüzyıl sonrası düşüş gösteren bir gazâ anlatısı olduğu da göze çarpmaktadır. Bu doğrultuda bir kestirim, nosyonların söylem içerisinde kullanılma sıklığına referansla oluşan ortamı anlama kaygısından ayrı düşünülmemelidir. İktidar yapıları için ya da iktidar yapıları içinde oluşturulan söylemin karşısında meşruiyetini sadece âdil olmasından alan yönetici, bundan böyle, birden fazla politik almaşıkla beraber hükümranlığını pekiştirebilecektir. Böylelikle, Osmanlı yönetsel pratiklerinin tarihsel bağlamında, veri motiflere ne kadar yüklenildiğini açıklayan Tablo 1, önem arz eder. 56 Tablo 1. Osmanlı Siyaset Metinlerinde Yüzyıllar İtibariyle Adâlet Kavramının ve Bileşenlerinin Kullanılma Sıklığı 14.-15. YY 16.YY 17.YY 18.YY SELÂTİN-İ MÂZİNİN ADÂLETİ 17 28 32 40 NİZÂM-I ÂLEM İÇİN ADÂLET 21 11 37 5 ADÂLET İÇİN GAZÂ 10 7 9 0 ADÂLET 53 54 22 55 2.2. Adâlet, bileşenleri ve grafik sunumu Her bir siyasetnâmenin belirlenen kavramlar çerçevesinde tarandıktan sonra kullanım sıklığına dair oluşturulan Tablo 1’in bir zaman grafiği şeklinde sunumu (bkz. Şekil 1), aynı zamanda, veri Osmanlı siyasetnâme yazarlarının bilişsel güzergâhının takibini olanaklı kılar. Burada, özellikle XVII. yüzyıl metinlerinde fark edilen, adâlet nosyonuna dair bir düşünüşün nizâm-ı âlem için adâlet arayışına ikâme edilmesindeki keskin olumsuzluktur. Fakat bunun yanı sıra, Şekil 1, XVIII. yüzyıl metni olarak Kitâb-ı Güldeste’nin söylemsel yapısının, Osmanlı devletinin ilk yüzyılında nizâm-ı âlemin adeta kavram çifti olarak anılan gazâ etkinliğinin, bu sefer olumsuz anlamda nizâm-ı âleme bağlanan kaderini resmeder. Bu anlamda gazâya olan bağlılık ve inancın sona ermesiyle nizâm-ı âlem’e ihtilâl geldiğini düşünen yazarın sözcük dağarcığında salt adâlet söyleminin işlevsel gücüne sığındığı da söylenebilir. 57 0 10 20 30 40 50 60 14-15.YY 16.YY 17.YY 18.YY SELÂTİN-İ MÂZİNİN ADÂLETİ NİZÂM-I ÂLEM İÇİN ADÂLET ADÂLET İÇİN GAZÂ ADÂLET Şekil 1. Osmanlı Siyaset Metinlerinde Adâlet Kavramının ve Bileşenlerinin Kullanılma Sıklığının Yüzyıllar İtibariyle Seyri 2.3. Adâlet, bileşenleri ve korelasyon matrisi Grafik anlamda görünür kılınan adâlet nosyonu ve bileşik nosyonlarının kullanımları arasındaki ilişki, Tablo 2’de verildiği üzere STATISTICA7 programı çerçevesinde oluşturulan bir matrisle mümkün olmuştur. Korelasyon matrisinin ana köşegeninin, nosyonların kullanımlarının kendileriyle olan korelasyonlarını gösterdiği için #1# değerini alması doğaldır. Bu bilgi temelinde göz atılacak olursa, Tablo 2 üzerinde farkedileceği gibi, Osmanlı yönetsel nosyonlarının özellikle nizâm-ı âlem için adâlet ve adâlet nosyonları arasında meydana gelen yüksek derecede menfi ilişki dikkat çekicidir. Benzer şekilde adâlet için gazâ ile selâtin-i mâzinin adâleti nosyonlarının kullanımı arasındaki menfi ilişki de azımsanmayacak derecede yüksektir. Bunun yanında, nizâm-ı âlem için adâlet ve adâlet için gazâ nosyonları, çok kuvvetli olmamakla birlikte, müsbet bir birliktelik göstermektedir. 58 Tablo 2 için söyleyebileceğimiz başka bir şey de, selâtin-i mâzinin adâletinizâm-ı âlem için adâlet, selâtin-i mâzinin adâleti-adâlet ve adâlet için gazâadâlet kavram çiftlerinin aralarındaki ilişkinin menfi fakat bu menfiliğin zayıf olmasıdır. Tablo 2. Osmanlı Siyaset Metinlerinde Adâlet Kavramının ve Bileşenleri Olarak Selâtin-i Mâzi, Nizâm-ı Âlem ve Gazâ Nosyonlarının Kullanımlarının Korelasyon Matrisi SELÂTİN-İ MÂZİNİN ADÂLETİ NİZÂM-I ÂLEM İÇİN ADÂLET ADÂLET İÇİN GAZÂ ADÂLET SELÂTİN-İ MÂZİNİN ADÂLETİ 1.00 -0.29 -0.81 -0.13 NİZÂM-I ÂLEM İÇİN ADÂLET -0.29 1.00 0.73 -0.91 ADÂLET İÇİN GAZÂ -0.81 0.73 1.00 -0.43 ADÂLET -0.13 -0.91 -0.43 1.00 Şimdi ise söylemsel yapının politik tarihindeki duraklarına geri dönüp geleneğin saf adâlet temsiline ve karşısında adâletle politik meşruiyet arasındaki dolaysız bağın dönüşen içeriğine (yani dolayım kazanmasına) odaklanmak gerekir. Bu durumda, Antik Yunan felsefesinden temellenerek İslamî hükümranlık pratiklerini şekillendiren adâlet algısı ve Foucault’nun Batılı yönetim sorunları dizisine atfettiği içerik, Osmanlı siyaset metinlerinin bir bağlama oturtulmasında yardımcı olacaktır. 59 60 III. OSMANLI SİYASETNÂMELERİ VE SİYASET-ADÂLET İLİŞKİSİNİN DEĞİŞEN MAHİYETİ: FOUCAULT VE YÖNETİMSELLİK Osmanlı siyasetnâmeleri, Osmanlıdaki yönetsel pratiklere ilişkin kuramsal bir okumanın yapılabilmesine yardımcı olmaları açısından, -geleneksel dönemden erken modern döneme uzanan bir literatür taraması- çalışmanın eksenlerinden bir tanesini oluşturmuştur. Çeşitli siyasetnâmelerde sıklıkla tekrar edilen kavramların ya da kavram gruplarının metni dolduran veya süsleyen kelimeler olmaktan ziyade birbiriyle ilişki içerisinde düşünülen ve ayrı ayrı söylemsel işlevlere sahip tarihsel nosyonlar olarak değerlendirilmesinin yanı sıra yönetme sanatının gelenekselleşmesinde merkezi öneme sahip görünen siyaset ve adâlet nosyonları arasındaki ilişkiyi bu değerlendirmeden öne çıkan kavramlarla beraber yorumlamak, çalışmanın diğer bir ekseni olacaktır. Bu anlamda adâlet ve siyaset arasındaki ilişkinin düz bir okumayla analiz edilemeyeceği ve yüzyıllar içerisinde Osmanlıya ait yönetsel pratiklerle bütünleşme göstererek değişen içeriklere sahip olduğu ortadadır. Söz konusu bütünleşme, yönetsel aygıtın kendisinden ayrı düşünülemeyen bir etkinlik sergiler. Diğer yönetsel nosyonların araya girmesiyle dolayımlandırılan siyasî-adlî etkinliğin Foucaultgil bir okumayla daha iyi anlaşılmasına ihtiyaç vardır. 1. Osmanlı Siyasetnâme Geleneğinde Değişim Osmanlı siyasetnâmelerinin yüzyıllar içinde geçirdiği değişimin ana hatlarını belirgin kılma aşamasında karşılaşılan sorun, değişimin niteliğine dair temel düşünüşlerle aşılabilecektir172. Zira kendiliğinden ortaya çıkan bir siyasetnâme geleneği değişimi olmadığı gibi siyasetnâme geleneğindeki değişimin de kendi içinde kalması söz konusu değildir. Böyle bir durumda ancak kurumların veya kavramların tarihselliğindeki değişim arkaplanda tutularak yapılacak bir analiz ile değişim görüntüsünde bir anlatı kurmaya yaklaşılır. Osmanlı öznelinde de siyasi konulara 172 Tarihsel gelişme seyirleri bağlamındaki söylemlerin değerlendirilmesi üzerine önermeler için bkz. Hassan, Ümit, Osmanlı: Örgüt-İnanç-Davranış’tan Hukuk-İdeoloji’ye, İletişim Yayınları, İstanbul, 2001,ss. 15-24. 61 yaklaşımla ilgili yazılı metinlerin değerlendirilmesinde bir istisnaya gerek kalmayacaktır. Çünkü devletin kademelerinde görev yapan kişilerin, Rosenthal’e göre, sultana verdikleri tavsiye, İslam hukuku üzerine kurulan belirli bir İslam kavramına dayanır 173. Felsefe ve dinin ayrışmazlığına dair bir dayanak da böylelikle Osmanlı siyasetnâmelerinde dikkatlerin yöneldiği bir unsur haline gelir. Bu anlamda Fârâbî’den Koçibey’e ya da Platon’dan Kınalızâde’ye kadar değişen pek bir şey söz konusu değildir. Hatta her eser, kendi bünyesinde barındırdığı retorik açısından farklılıklar sergilese de devlet yönetimine dair meseleleri aynı kapsayıcılık iddiasıyla ele almaktadır. Çünkü devlet maslahatı ve devlet erkânı söz konusu olduğunda ortaklaşan kaygılar, konu başlıklarını da aynılaştırmıştır. Bu durum, büyük ölçüde, orjinaliteden yoksun olduğu ve sabit gelenek kanalları içinde hareket ettiği varsayılan Osmanlı skolastiğinin174 bilgi edinme biçimleriyle girdiği ilişkiyi yeniden yapılandırmaya yönelik eleştirel tarih çalışmalarının rahatlıkla karşıladıkları bir durumdur175. Zaten söz konusu skolastik, İslamî geçmişi göz önüne alındığında falasifayı tarih sahnesine çıkartmıştır. Siyasi şartlar ve dönüşümler doğrultusunda ortaya çıkan belgenin muhteviyat ve mahiyet itibariyle bürokrasideki ihtiyaçları karşılama kapasitesi, öncelikle periyodizasyon aşamasında araştırmacıya faydalı olabilecektir176. Bunun dışında bir arayış, İslam’ın niteliğini ve değişimle ilişkisini modernist bir algıdan hareketle ve sadece tarihsel malzemeden çıkarsamaya yönelik akademik hataların altyapısını oluşturma riski taşır 177. Bu tür hataların önüne geçebilmek için ise genel eğilimleri 173 Rosenthal, Erwin I.J., Ortaçağ’da İslâm Siyaset Düşüncesi, İz Yayıncılık, İstanbul, 1996, s. 323. 174 Brockelmann, Carl, History of the Islamic Peoples, Almanca’dan İngilizce’ye trans. Joel CarmichaelMoshe Perlmann, 3rd ed., Capricorn Books, New York, 1973, s. 312. 175 Emecen, Feridun M., Osmanlı Klasik Çağında Siyaset, Timaş Yayınları, İstanbul, 2009, ss. 21-30. 176 Emecen, ss. 37-38. 177 Akademik araştırmalar açısından önde gelen kaynaklardan bir tanesi olan İslâm Ansiklopedisi’nde yer alan makalenin sahibi, Islahat maddesini açıklarken (İpşirli, Mehmet, “Islahat” mad., İ.A., c. XIX, Türkiye Diyanet Vakfı Yayınları, İstanbul, 1999, ss. 170-174), ıslahatnâme yazarlarının “...bozulma sebepleri ve bunları gidermek için ileri sürdükleri çarelerin esas itibariyle geleneksel siyasetnâme edebiyatında anlatılanlara birçok bakımdan benzediğini” belirterek metinleri bir eleştirinin hedefi haline getirmektedir. Fakat bu, bir yanılsamayı da beraberinde getirir: Dönem yazarlarının olayları değerlendirirken geleneksel siyasetnâme kalıpları içinde kaldığını bilmek araştırmacının sorumluluğundadır. Yorumların diğer yüzüne dair bir örnek de Kutadgu Bilig’de devlet felsefesinin niteliğini “demokratik, laik, sosyal bir hukuk devleti” (s. 130) tanımına taşıyan akademik girişimde görülebilir. Üstelik bu devlet demokratik niteliğini “işin ehline verilmesi” ve müşavere etmeyle gücün sınırlandırılmasından (s. 132), toplumsal düzenin korku değil adalet, sevgi ve anlayış üzerine 62 açısından Osmanlı siyasetnâme yazarlarının araştırmacıya sundukları malzeme ve politik, sosyolojik, felsefi veya dini teorik soyutlamalarla yine bu malzeme arasında kurulacak dengeli ilişki önem kazanmaktadır. İşte tarih yazımında yeni bir anlam kapısı aralayan ve tarihsel ontoloji ile epistemoloji arasındaki alışverişten beslenen analitik değerlendirmeler artık işlevsellik kazanabilecektir178. Kurulan bu bağlantıyı sağlamlaştırmak üzere, “Devletin yapısı, kuşkusuz, üzerinde durduğumuz İslam’dan kaynaklanan görüşlerin sınırlarını çizdiği ve niteliklerini belirlediği bir şekilde ortaya çıkmış bulunmaktadır... Düzenin niceliği, kaynağı, varlığının dayandığı temeller, üstlendiği görevler ve varmak istediği amaçlar, varlığını sağlayan ögelerle olan ilişkisi, bu ilişkilerin nitelik ve yapısı, olgu ile olan, benzerlik ve karşıtlıkları, bu karşıtlıkları doğuran eksiklik ve değişikliklerin neler olduğu yolundaki soruları ve benzerlerini yanıtlamak da, verilen bilgilerin ışığında, artık, zor olmayacaktır”179 diye belirten günümüz İslam tarihçisinin söyledikleri, değişme konusundaki tartışmaya temel oluşturur. İslam ve Osmanlı tarihi arasında köprü kuran siyasetnâme geleneğindeki değişim de böyle anlaşılabilir. İslamın temel inanç ve akideleri ve onları hayata geçirmeye çalışan kişiler birlikte düşünüldüğünde siyasetnâme yazarlarının prensipler bütünü olarak gördükleri yönetim ilkelerini yorumlamaları, esnetmeleri ya da katı İslamî anlayışı pekiştirmeleri açısından değişkenlik sergilemeleri dikkat çekicidir. Her biri bir yeniliğin öncüsü olmasa da konuları işleyiş ve ele alışları açısından kategorize edilebilirler. Örneğin Koçibey’de rastlanan söylemin yüzyılların damıttığı bir geleneğin parçası olarak görülmesi, ‘devlet ve dinin varlığının ve devamının temeli olarak İslam hukukuna duyulan ihtiyacı’ vurgulaması ve ‘onun uygulanması her ikisinin de düzeni için gerekli’ 180 şeklinde sonuçlandırmasıyla ilgilidir. Fakat her bölümün başında ve sonunda yönetici makam üzerinden vurguladığı dua cümleleri ve gazâ etkinliğini ideolojikleştirici işleviyle sunması, Koçibey’i okuyucuya Osmanlı’nın Machiavelli’si kurulmasından (s. 136) ve toplumsal sorunların çözümünde bilgi ve bilimsel metodun kullanılmasından (s. 139) almaktadır; Doğan, Nejat, “Kutadgu Bilig’in Devlet Felsefesi”, Erciyes Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, sy. 12, 2002, ss. 127-158. 178 Tucker, Aviezer, “The Future of the Philosophy of Historiography”, History and Theory, vol. XL, no. 1, 2001, pp. 37-56, s. 49. 179 Rayyıs, Ziyauddin, İslamda Siyasi Düşünce Tarihi, çev. İbrahim Sarmış, 2.bs., Nehir Yayınları, İstanbul, 1995, s. 320. 180 Rosenthal, a.g.e, s. 326 63 olarak tanıtır 181. Metnin büyük ölçüde ‘Bâki ferman padişahımındır’ ve benzeri cümlelerle donatılmış olması, araştırmacıya zihinsel veya yapısal anlamda büyük bir kesintinin yaşanmaya başladığını anlatır gibidir fakat bunun akademik araştırmadaki değersel karşılığı, Koçibey’in yaşadığı dönemin politik olaylarında önemsediği ayrıntıların anlaşılmasıyla ilgilidir. Hemen sonrasında gelen eserlerin, dinsel içeriğinden bağımsız düşünülemeyecek bir yönetim ahlâkını vurguladıkları gözlemlendiğinde (bkz. yuk. s. 57), Koçibey risalesinin sadece bir zihinsel kırılma yaratıp Osmanlı siyasi epistemesinde hâkim unsurların devamlılığına bir engel oluşturmadığı anlaşılır. Osmanlı politik literatürünü Avrupaî muadillerince “mirror for princes” olarak adlandıran yabancı araştırmaların siyasetnâme geleneğinin Yakın Doğu kökenlerine de dikkat etmeleri gereğiyle Osmanlı siyasetnâmelerinin İslamî siyasetnâmelerin doğrudan bir türevi olduğuna değinen Pal Fodor, siyasetnâmeler açısından Osmanlı’yı konuşmak isteyen birisinin İslamî siyasetnâme geleneğini tanıması gerektiğini belirtir182. Bu da araştırmacıyı yeniden İslamî yönetim geleneğinin temel prensiplerini hatırlamaya zorlar. Felsefi özünü dini öğretiden alan Osmanlı politik literatürünün Fodor’a göre öncüsü İskendernâme değilse Tarih-i Ebû’l-Feth olarak düşünülmelidir. Ve bu eser, her ne kadar tarihsel gerçeklikle iç içe örülü bir anlatı kurmuşsa da yönetici makama karakterini veren İslamî devlet yorumunun bilgisinden faydalanmayı ihmal etmemiştir183. Fakat yine de İslamî öncülleriyle karşılaştırıldığında, elbette değişen yapısal ve zihinsel süreçler vardır. Bu tezin konusu itibariyle de Osmanlı siyasetnâmelerinin adâlet ve siyaset ilişkisinden alınacak verimi çoğaltmaya yönelik pratik çözümlere meyilli olduğu gözlemlenebilir. 2. Daire-i Adliye-Politik Meşruiyet İlişkisi Osmanlı siyaset düşüncesinin kültür tarihindeki yeri ve önemi ilk bakışta dikkat çeken kavram, araştırmacılara göre, Osmanlı bilim adamlarının sistemi ussal bir temele dayandırmak için, kanunu kullanan güçlü bir merkezi otorite olmadan şeriatın 181 Aksan, “Ottoman Political Writing”, s. 54; Howard, “Genre and myth...” s. 139. 182 Fodor, Pal, “State and Society in 15th-17th Century Ottoman Mirror for Princes”, Acta Orientalia Academiae Scientiarum Hung. Tomus, vol. XL, no. 2-3, 1986, pp. 217-240, s. 218. 183 Fodor, s. 221. 64 korunamayacağını göstermek amacıyla tanıttıkları felsefi ilkelerin klasik ifadesidir. Daire-i Adliye, Aristoteles’e (başkalarına da184) atfedilen, Devvani ve onu Osmanlı’ya uyarlayan Kınalızâde tarafından sistemleştirilen ve İslamileştirilen eski bir siyasal bilgelik örneğidir185. Dolayısıyla Kınalızâde’nin Ahlâk-ı Alâi adlı eserinde verilmiş olan formül, aynı zamanda, daire-i adliye kavramının İslamın orta zamanlarında eriştiği mertebeye ilişkin fikir veren en yetkin anlatısıdır. Kınalızâde, bunu şu şekilde ifade etmiştir: Adldir mucib-i salah-ı cihan Cihan bir bağdır dıvarı devlet Devletin nazımı şeriattır Şeriata olamaz hiç haris illa melik Melik zapt eylemez illa leşker Leşkeri cem idemez illa mal Malı cem eyleyen raiyyetdir Raiyyeti kul ider padişah-ı âleme adl186. Anlamı: Dünyayı barışa kavuşturacak olan adâlettir. Dünya duvarları devlet olan bir bahçedir. Devletin düzeni şeriatla olur. Padişahlar olmadan şeriat gerçekleşemez. 184 Kaynağı Sâsani Hükümdarı Anurşivan Adil’e atfedilen Daire-i Adliye de (bkz. Lambton, A. K., “Changing Concepts of Justice and Injustice from the 5th/11th Century to the 8th/14th Century in Persia: The Saljuq Empire and the Ilkhanate”, Studia Islamica, no. 68, 1988, pp. 27-60.) üstelik Osmanlı Devleti’ne Selçuk dolayımlı bir İran mirasıdır. Farsça uzun bir süre Osmanlı siyasî literatürünün lingua francası olmuştur. Kabusnâme’nin Nuşirevanın Sözleri başlıklı 8. Bâbında adl ile muamele etmeye dair pek çok öğüt vardır (bkz. Keykâvus, s. 68.) Fakat kuruluş döneminin dışında özellikle XVI. yüzyıldan sonra yaygınlaşan siyasetnâme geleneğini Arap İslamından devşirilen bir siyasal aklileştirme sürecinin ürünü olarak görmek de mümkündür. Zaten İlber Ortaylı’nın da belirttiği üzere ülkemizde İran etüdleri konusunda zayıf bile denemeyecek bir ilgisizlik mevcuttur. Bu sebepten Sasani tarihi ve siyaseti hakkında çok az şey bilmekteyiz. Bilgi için bkz. Ortaylı, İlber, Türkiye Teşkilât ve İdare Tarihi, 2.bs., Cedit Neşriyat, Ankara, 2008. 185 Fleischer, a.g.e., s. 272; Ayrıca Türk devlet geleneğinde adâlet anlayışı ve adâletname için bkz. İnalcık, Halil, “Suleiman the Lawgiver and Ottoman Law”, Archivum Ottomanicum, vol. I, The Hague, 1969, pp. 105-138; aynı yazar, “Adâletnâmeler”, Osmanlı’da Devlet, Hukuk, Adalet, ss. 75-191; Rabat, Nasser O., “The Ideological Significance of Dar-al-adl in the Medieval Islamic Orient”, International Journal of Middle Eastern Studies, no. 27, 1995, pp. 3-28. 186 Kınalızâde, Ahlâk-ı Alâî, s. 539. Koçibey’de ise “ve’l hasıl saltanat-ı aliyyenin şevket ve kudreti asker ile, ve askerin bekâsı hazine iledir. Ve hazinenin tahsili reaya iledir. Ve reayanın bekası adl ü dâd iledir” şeklinde verilmiş olup toplumsal sınıflar arasındaki organik bağ daha net ifade edilmiştir. Bkz. Koçibey Risâlesi, s. 65. 65 Askerler olmadan padişah ülkeleri zapt edemez. Para olmadan asker toplanamaz. Parayı sağlayan padişahın teba’sıdır. Teba’nın padişaha kul olmasını sağlayan da adâlettir187. Yukarıda belirtilen anlam doğrultusunda bir sadeleştirmeye gidildiğinde nesne/özne dikotomisi gibi okunacak fakat aynı zamanda organik bir bağın da yadsınmadığı bir sonuca ulaşmak mümkündür: Şeriat-melik/melik-leşker/leşkermal/mal-raiyyet/raiyyet-padişah/padişah-adl ilişkisi sağlanabilsin ki şeriat-devlet/devletcihan/cihan-adâlet bütünleşmesi gerçekleşsin. Bazı siyasetnâmelerde de bu işleyişin tersine örnekler verildiği görülür. Örneğin, Kabusnâme’de Sultan Mesud’un bir türlü hesaba gelmez davranışları yüzünden başlayan kısırdöngü, aşağıdaki satırlarda aktarıldığı gibidir: “Şöyle ki cemi beyliğinde hûb karavaşlarla işreti ihtiyar etti, ta ki akıbet ol ayş ana niş oldı. Can ve baş ve mülkü ol hevada heba etti; şöyle ki gece ve gündüz sırf bu işe meşgu olduğun gördüler. Çeri halkı ve âmiller bildiler ki buna beylik kaygısı yok, buyruğun basmak ardınca oldular. Her birisi başına bir hâkim oldu. Sipahiler raiyet üzerine korkusuz zulm etmeğe başladılar. El derhem oldu. Dâd verir kimse olmadığı içün halkın mesalihi bağlandı” 188. Böylelikle daire-i adliye189 nosyonu, Osmanlı toplumsal/siyasal kuruluşunun en temel prensibi olarak klasik döneme damgasını vurmuş ve diğer değişkenleri (kanun-ı kadîm + nizâm-ı âlem + emanet [olgular], padişah + asker + raiyyet [erkân-ı erbaa = özneler]) de kapsayan bir şemsiye kavram durumundadır. En önemli özelliği ise döngüsel (sarmal) bir ilişkiselliği tarif ediyor göründüğü halde tabandan tavana yükselen bir spiral meydana getirmesindedir. Adâlet isteyen kişi adâletle hareket etmelidir. Adâlet, kelime anlamı olarak deveye yükletilen iki yük arasında denge sağlama durumuna işaret ederken zamanla alışverişte tartanla tartılan yani ölçenle 187 Fleischer, s. 272. 188 Kabusnâme, s. 226. 189 Siyasetnâme anlatılarında yine gelip adâletle yönetmeye dayanan başka daireler de olduğunu söyleyebiliriz: Mesela daire-i ilm olarak adlandırılabilecek bir tane için bkz. Koçibey Risalesi: “İmdi malum-u humâyun ola ki şer-i şerifin bekâsı ilimledir. Ve ilmin bekâsı ulema iledir. Ve intizâm-ı hal-i ulema, mühimmât-ı din ü devlettir”, (s. 40). Bunu da tersinden okuma mümkündür: “Nihayet eyilere eyilikleri mukabelesinde riayetler ve kemlere kemlükleri içün ihânet olmamağla ve âlim ve cahil temyiz olunmayub ulemanın kadri bilinmemek ile ulma-ı izâmın avâm-ı nas nazarında rağbeti kalmadı, izzet ve hürmetleri gitti”, (s. 44). 66 ölçeğe vurulan arasındaki eşitliği ifade eden soyut bir anlam taşır 190. Eşitliğin sağlanmasından sorumlu bu kişi, yönetsel aygıtın en tepesinde yani tavanda bulunan padişahtır. Fakat ilk ilişki raiyyete yani tabana sunulan adâlet ile başlamaktadır. Bu fikirlerin her dem taze kalmasında ise düşünsel eserlerin belirleyiciliği yadsınamaz: “Eski Hint-İran nasihatname ve siyasetnamelerinde devlet, hükümdarın kuvvet ve kudretinden, otoritesinden başka bir şey değildir. Siyaset ise, hükümdarın bu otoritesini koruma ve kuvvetlendirme ve bunun araçları olan askeri ve parayı halkın hoşnutsuzluğuna sebep olmadan sağlama yoludur… Bu da ancak adil olmakla mümkündür. Bu eserde (Kelile ve Dimne) adâlet esas itibariyle, halkın üzerinden zulmü gidermek, kuvvetlinin zayıfı ezmesine meydan vermemek, tebaanın can ve malını güvence altında bulundurmak şeklinde anlaşılır. Özetle, egemenlik, adalete sıkı sıkıya bağlı bir kavram olarak meydana çıkar. Başka deyimle, iyi bir siyaset hükümdarın kişisel moral niteliklerine gelir dayanır. Hükümdar; insaflı, yumuşak ve af edici karakterde ise adil bir hükümet kurmak mümkündür. Onun içindir ki, siyaset ahlaktan ayrılmaz; siyasetnameler aynı zamanda bir ahlak kitabı, bir ahlaki öğütler dergisi niteliğindedir”191. Böylesi bir tespitin İran siyaset geleneğine mal edilmesindeki en büyük rol Taberi’nin Tarih al-umam va’l-müluk adlı eserine atfedilir192. Burada görünen dilemma, hem halkın korunması için vergi ödemesi gerektiği hem de vergi ödediği için fakirleşeceğine dairdir. Öyleyse benimsenecek ayar son derece hassas olmalıdır ve bunun da tek ölçüsü adâletdir. “Kabusnâme’de de tekrarlanan bu gelenek Kutadgu Bilig’de daha açık ifade olunmuştur (b. 2057-59): ‘Memleket tutmak için çok asker ve ordu lazımdır, askerini belemek için de çok mal ve servete ihtiyaç vardır, bu malı elde etmek için halkın zengin olması gerektir. Halkın zengin olması için de doğru kanunlar konulmalıdır (budun baylıkınga törü tüz kodun); Bunlardan biri ihmal edilirse dördü de kalır. Dördü birden ihmal edilirse beylik çözülmeye yüz tutar’”193. Yani merkezde kanunu doğru yürütme (köni törü) kaygısıyla hareket edilir. Yusuf, bu anlayış içerisinde devlet idaresinde adâlete başrolü tanıdığı için eserde Hükümdar Kün-Togdı, adâleti temsil etmektedir (b.68). ‘Beyliğin temeli adalet yoludur’ (bu beglik köki ol könilik yolı) (b.821). 190 Eyuboğlu, İsmet Zeki, “Adâlet”, Türk Dilinin Etimoloji Sözlüğü, 4.bs, Sosyal Yayınlar, İstanbul, 2004. Yine metinlerde rastlanan ‘adâlet terazisi’ soyutlamasının yanında “ağır terazi, eksik taş olma” öğüdü, adâletsizliği ifade eden bir eğretileme olarak sunulur. Bu öğüt aynı zamanda Kabusnâme’de “Çiftçi ve Zanâat Erbâbına Yönelik” bir öğüt olarak sunulurken raiyyeti de adâletin tecelli etmesinden sorumlu kılar (bkz. Kabusnâme, s. 233). 191 Halil İnalcık, “Kutadgu Bilig’de ….”, s. 14. 192 İnalcık, s. 15. 193 İnalcık, a. y. 67 Bu kurgu, Platon’da ölçü, bilgelik ve cesaretle birlikte dört erdem arasında sayılan ‘adâlet’ ideasına ve Aristotales’in ‘haklar ve ödevler’ kavramlaştırmasına194 bir arada yapılan geribakış ile netleşir. İslamî adâlet anlayışı 195 hakkında edinilecek kanaate felsefi bir dayanak olduktan başka kurguya önem kazandıran işlevi, hakkaniyet ve meşru siyaset pratiklerinin durduğu uçları birbirine bağlayan güç-adâlet ilişkisinin saf bir temsili olmasından kaynaklanmaktadır 196. Hükümdarın, toplumun hayrı için Şeri’atın dışında sırf kendi iradesine dayanarak çıkardığı kanunlar (lex principis) böylelikle adâlet mekanizmasını yüzde yüz işler kılabilmek kaygısına dayandırılabilir. İnalcık’a göre göz önünde bulundurulması gereken başka bir ayrıntı da, Moğol yasasının İslam cemaati üzerinde uygulanmasını meşru göstermek için kutsanan adâlet fikridir. Adâlet, zayıfın kuvvetliye karşı korunması olarak ileri sürülmüştür197. Kutadgu Bilig’e ait formülasyonun fikir birliğine ulaşılması açısından en yalın aktarımı şu şekildedir: Hakan halkından üç şey ister; - Yasalarıma uyacaksınız, - Vergilerimi ödeyeceksiniz, - Dostumla dost, düşmanımla düşman olacaksınız. Buna karşılık halk da hakandan üç şey ister; - Yasalarına uyacağız fakat âdil olacaksın, - Vergilerini ödeyeceğiz fakat gümüşün ayarını bozmayacaksın, - Dostunla dost, düşmanınla düşman olacağız fakat güvenliğimizi sağlayacaksın198. 194 Ağaoğulları, Kent Devletten İmparatorluğa, İmge Kitabevi, Ankara, 1994, İlgili bölümler. 195 İslamî adâlet yorumlarının Kur’an temeli için bkz: Bakara 2/48-123-282, En’am 6/70-152, Al-i İmran 3/75, Nisa 4/3-58-135, Maide 5/8-44-45-48, Araf 7/29, Nahl 16/90, Mü’minûn 23/71, Yunus 10/54-55, Zümer 39/69, Şura 42/15, Hucurat 49/9. âyetler. Hadislerden temellenen yorumlar için de bkz. Rudânî ve Kettâni. 196 Kelsen, Hans, “Platonic Justice”, Ethics, Almanca’dan İngilizce’ye trans. Glenn Negley, vol. XLVIII, no. 3, 1938, pp. 367-400, s. 378. 197 İnalcık, a.g.e., s. 28. 198 Dilaçar, Kutadgu Bilig…, s. 131. 68 Tek taraflılıktan ziyade karşılıklılık ilkesini öne çıkaran bu anlayış, Foucault’nun, Yunan-Roma antik çağı kadar ortaçağ boyunca da rastlandığına işaret ettiği, prense öğüt ile siyaset bilimi arasında “yönetim sanatları” diye adlandırdığı Osmanlı’daki muadillerinin üzerinde yükseldiği Türk-İslam örneğini arz eder199. Yine Foucault’ya göre bu risaleler, “nasıl yönetmeli?” sorusuna cevap olarak Batı’nın XVI. yüzyıl itibariyle bildiğimiz yönetme sanatı sabitesini vermektedir200. Türklerin yönetsel geleneğine de mal olan bu sabite, her dönem adâlet algısındaki değişime göre yeniden kurgulana gelmiştir. Selçuklu’da var olan adab literatüründen değişimi takip edilebilen adâlet kavramlaştırmasına bağlı olarak değişen politik, ekonomik ve sosyal yaşantıdaki pratikleri tartıştığı makalesinde, Lambton201, özellikle Farisî geleneğe odaklanmaktadır. Cengiz Han yasası olarak bilinen keyfî adâlet kodlarından adâletsizliği ve zulümü tarihin semantik çölüne terk etmeye kadar genişleyen yaklaşım ve pratik çeşitliliği, adab yazarlarına göre, ideal kıvamını daru’l-islam ve daru’l-adl’in birbirine içkin kapsamlarında bulur. Lambton’a göre, dinî ve ahlâkî yan anlamlarıyla beraber düşünülen adâlet, olumsuz terim çifti adâletsizliğin de inançsızlık ve dinsizlikle özdeş görüldüğü bir bağlama yerleşir. Bu da zorbalığın hüküm sürdüğü bir coğrafyada İslamî yönetsel ideallerden uzaklaşılacağına dair bir belirlenimi haber vermekle mükellef siyasetnâme yazılarının merkezinde yer alır 202. 2.1. Adâlet-Gazâ-Politik Meşruiyet ilişkisi Yine bu nosyonun (daire-i adliye) Türk İslamının tarihsel coğrafyasında ne kadar önemli bir yer kapladığının bilgisini edinmek amacıyla iz sürmek gerekirse yeniden karşılaşacağımız motifler: Dar ül-İslam ve Dar ül-Harb’dır. Türklerin bu İslamî kartografyada zuhur edebilmelerinin en önemli sebebi, Şamaniliğin İslamî akaide yakın 199Foucault, “Yönetimsellik”, ss. 264-287. 200 Foucault, s. 265. 201 Lambton, “Changing Concepts of Justice…”, ss. 53-56. 202 Lambton, s. 31. 69 olmasıdır 203. Bu yakınlık, aynı zamanda, Dar ül Harb’in alanını daraltan İslamî cihad idealine hizmet eden bir işleve sahiptir204. Fakat Orta Asya steplerinin aşiret yaşantısı ile Herat ya da Tebriz’de icra edilen kentli siyaset geleneği arasında kalan Türkler için bu çelişkiden doğan sinerji –politik meşruluğun teminatı olması gibi- cihad ülküsünün bileşeni haline gelmiştir. İlerleyen yıllarda ‘Gazâ’nın niteliksel olarak fetih ve yağma boyutuyla öne çıkmasına engel olan merkezileşme temayülleri, aynı zamanda, gücün ve ganimetin de yeniden dağılım süreçlerini bir süre için sona erdirmiş gibi görünmektedir. Bununla beraber yönetim ve karar mekanizmalarının kontrolüne alışkın olan gâziler (akıncılar, alp erenler) merkez-kaç kuvvetlere dönüşürler. Cemal Kafadar’ın ‘Between Two Worlds: Construction of the Ottoman State’ – İki Cihan Âresinde- adlı çalışmasında irdelemeye çalıştığı süreç bu çatışkılı ortama denk düşer: Gâzilik müessesesinin fetih yanlısı politikaları ile iktidarın bürokrasisini merkezileştirme çabalarını ortaya koyan zümrenin ilişkilerini belirleyen çatışma ortamını yine Osmanlı’nın kendi politik kültürüne referanslarla ilişkilendirerek tartışmıştır 205. Yazılı metinlerde de hizipleşmenin kaynağı, heterodox vs ortodox izdüşüm sergilediğinden, Kafadar, tarih yazıcılığı etkinliğinde yazılanların gerçekliğinin sorgulanmasından ziyade beylikten devlete ve devletten imparatorluğa geçişte bu anlatıların (psikolojik, politik, sosyo-kültürel, dini-etnik) işlevlerinin tespit edilmesi gerektiğini vurgular206. İstanbul’un fethinden sonra ise bu çatışmalar hükümranlık aygıtının içinde devam ederken dış güçlerle de mücadeleler siyasi rekabetin önemli etkinliklerden biri haline gelmiştir207. Bu sebepten gazâ etkinliğinin önemi her dönem fark edilmiştir. Fakat, başa dönmek gerekirse, Wittek’in gâzi tezini günümüz tarihçisi açısından işler kılan en belirgin yaklaşım, Osmanlı’yı Osmanlı yapanın aynı zamanda kurumsal ve kültürel mirasıyla Bizans, İslam medeniyeti ve Doğu Akdeniz havzasının jeokültürel bileşenleri (İpek Yolu, Baharat Yolu, Limanlar, Kervansaraylar, Roma’nın yolları, 203 Turan, Osman, Türk Cihan Hâkimiyeti Mefkûresi Tarihi: Türk Dünya Nizâmının Millî, İslâmî ve İnsani Esasları, 15.bs., Ötüken Neşriyat, Ankara, 2005, s. 166; Türk-İslam sentezinin nüvesi olarak tartışılan yakınlık yukarıda da kurulmuştu, bkz. 134 no’lu dipnot. 204 a.y. 205 Kafadar, Cemal, “İki Cihân Âresinde: Söyleşi”, Cogito, sy. 19, YKY, İstanbul, 1999, ss. 41-62. 206 Kafadar, Between Two Worlds, University of California Press, Berkeley, 1995; özellikle Chapter I. 207 Faroqhi, Suraiya, The Ottoman Empire and the World Around It, I.B.Tauris, London, 2007, ss. 27-28. 70 strata yani sirat) olduğunu hatırlatan yaklaşımdır 208. Bu tespit temel alındığında, ezber bozan bir yeni bilgiyle beraber kuruluştan itibaren politik güç mücadelelerine ilişkin çok farklı tarihler yazılması mümkün görünmektedir. Çalışmasının “Osmanlı Devletinin İnşası” başlığıyla ele aldığı bölümünde Cemal Kafadar’a göre (102 no’lu dipnot göz önünde bulundurularak), sürecin en başında yani İslam öncesi kaynaklarda “politik teşebbüs”• ü belirtmek üzere kullanılan “hurûc” kavramı, erken dönemlere dair pek bilgi vermemekle beraber, hurûc, başarılı olmadığında isyandan öteye gitmez. Böyle bir kullanım aynı zamanda bir girişim iddiasında yer alan meşruiyet sorununa dair sağlam bir göstergedir. Yine de gerçekliğinin kanıtlanması zor bir sınav: Kişi, ancak ve sadece, girişimine kutsallık atfedilmişse başaracaktır; başardıysa kutsallığının tasdik edildiğini dolayısıyla meşruiyetini iddia edebilir209. Osman zamanında ortaya çıktığı düşünülen, erken Osmanlıların politik irade üzerindeki iddiaları, işlevselliğini ne zaman kazandığını söylemenin zor olduğunu öne süren Kafadar, bunu anlamanın yolunun politik rakiplerinin de hali hazırda paylaştığı uç beyliği dinamikleri ile gazâ inancını ve bir o kadar da melez kültürel mirası Osmanlı’nın neden diğerlerinden daha başarılı harmanladığının anlaşılmasından geçtiğini belirtir. Yukarıda belirtilen faktörlerden hiçbiri tek başına Osmanlı’ya mal edilemeyeceği için Osmanlı gücünün yükselişini araştırmanın mantığı karşılaştırmalı ilerlemelidir. Dahası Osmanlı gücünün gelişiminde farklılaşan aşamaları daha kapsamlı analiz edebilmek için sorunsal sürekli yenilenmelidir210. Nasıl ki gazâ ideolojisi sayesinde aşiret yapılanmasının geride bırakıldığını düşündüren 1337 tarihli Bursa Kitâbesi Osmanlı Devletinin 600 yıllık gücünü açıklamaz, bu sebepten her zaman farklı sorular sorulması gerekir. Gazâya olan ideolojik bağlılık Osmanlı’nın tüm çağlarına hitap etse de karakteri ve yoğunluğu değişir211. Wittek’in Gâzi tezini dayandırdığı önemli iki 208 Lindner, Rudi P., Nomads and Ottomans in Medieval Anatolia, Bloomington, 1983, s. 8. • Political bid: Sortie or coming out with a political intention or purpose; Bid for power: İktidarı ele geçirmeye teşebbüs; İz, Fahir, et. al., İngilizce “Bid” mad., Oxford Turkish Dictionary, 3rd ed., Oxford University Press ve İnkılâp Kitabevi, İstanbul, 1993, s. 49. 209 Kafadar, Between Two Worlds, ss. 118-119. 210 Kafadar, a. y. 211 Kafadar, a. e., s. 120. Ayrıca Türk dünyasında savaşmak, cenk etmek olarak düşünülürse manevi boyutlarından ayrıştırılamaz. Böylece adâlet,adâb ve itaatin varlığı ile beraber pratik edilen askerlik söz konusu olur, Alev Alatlı ile Hadi Baştan Alalım, TRT 2’de 08.11.2009 tarihli program. 71 kaynaktan bir tanesi olan 1337 tarihli Bursa Kitâbesi, (diğeri Ahmedî’nin İskendernâme’sidir) erken Osmanlı devletinin ideolojisi ve devletin doğasına dair en temel metin kabul edilmiştir. Gazâ prensiplerine göre Gâzilerin Osmanlı devletinin kuruluşundaki rolü bir noktaya kadar işlevsel olmaktan başka kitâbenin kendi tarihsel macerasından kaynaklı bilinmezler, Wittek’in Osmanlı çıkışını açıklamadaki boşluğu doldurma çabasını bugün geçersiz kılmaktadır. Selçuklu’dan farklı olarak Wittek’in tamamen Osmanlı’ya özgü bir formülasyon olarak tanıttığı lakapların (elkabın) epigrafik ve filolojik sorunlar212 teşkil etmesinin dışında İngilizceye çeviri esnasında meydana gelen semantik kaymalar nedeniyle, başlangıç noktasından ayrılarak spekülasyon sonucu Orhan Camine ait olan kitâbenin değiştirilerek sonradan birkaç kez restore edilen Şehadet Caminin kapısına asıldığını ve en azından Fetret devrini takip eden zamanlarda Osmanlı’nın imaj tazeleme göstergelerinden bir tanesi olduğunu kabul eden görüş 213 karşısında Lindner, kitâbenin öneminin ortodox yapıyı pekiştiren kelime seçiminden kaynaklandığına işaret ederek daha geç dönemlerde kullanıma sokulan propagandist etkisi konusunda Heywood ile hemfikirdir214. Dolayısıyla kitâbe, Lindner’e göre, ortodox ve yerleşik kitle için hanedanın yapılanma süreçlerine dair Gazâ ilkesinin mutabakat sağlayıcı niteliğinin öne çıkarıldığı ve Osmanlı toplumunda meydana gelen değişime dair ilk kanıt olarak görülmelidir215. Bu motivasyonun kullanılmamasıyla meydana gelen boşluğu doldurmanın araçları ise kanun-i kadîmin sofu yorumları tarafından sağlanmış ve bunu kırmaya çalışan her girişim, vakanüvis geleneğin kelimelerle olan savaşına yeni ve karmaşık boyutlar eklemiştir: Artık sultan kâh dinde yenilikler getirmesi beklenen “O” müceddiddir kâh gerçekçi olmayan emeller peşinden giden bir divânedir, örneğin; “II. Osman’ın kendisi için kurgulamaya giriştiği ama aslında o dönem için Osmanlı protokol düzenine ve Osmanlı devletinin içinde kendini gördüğü imgeye 212 ‘Marzbana’l-Afaq’ olarak kitâbede okuduğu yazıyı Wittek’in ‘Lord of the Horizons’ yani ‘Ufukların Efendisi’ anlamına getirmesine karşı kelimelerin marzuban ve afaki olarak okunduğunda ‘uc beyi olan ve uzaklardan gelen’ anlamları taşıyabileceğini iddia eden makale için bkz. Heywood, Colin, “The 1337 Bursa Inscription”, Turcica, no. 36, 2004, pp. 215-232. 213 Jennings, R. C., “Some Thoughts on Ghazi Thesis”, WZKM, vol. LXXXVI, 1986, pp. 151-161, s. 154’den aktaran Heywood, bkz. yuk. dipnot. 214Jennings’in Wittek eleştirisini yine de önemseyen Heywood’un gazâ üzerine düşünceleri için bkz. Heywood, a.g.m., s. 223; Lindner, a.g.e., s. 7. 215 Lindner, a. y. 72 taban tabana zıt olan, sultani hükümdarlığın temsil biçiminde ortaya çıkıyordu. Daha basitçe ifade etmek gerekirse, II. Osman, gazi (ya da savaşçı) sultan imgesini – hudut-odaklı bir devletin, yalnızca İslam’ın sınırlarının ötesine akınlar düzenlemekle kalmayan, daha genel anlamda sık sık sarayı terk ederek kendisini tebaasının kişisel temasına açan hükümdarı- yeniden canlandırmaya çalıştı. Buna paralel olarak da, kendisini, kendisinden sonra çok daha yaygın bir şekilde hüküm sürecek olan, görkemli imparatorluk başkentinde yaşayan, hayatının büyük kısmını sarayın üçüncü avlusundan dışarı çıkmadan geçiren ve tebaası için gerçek bir kişiden çok sanal bir kişilik olan yerleşik sultan imgesinden sıyırmaya çalıştı”216. Piterberg’in konu edindiği tarih anlatılarında (Kâtib Çelebi, Tuği ve Peçevî (Naima) tarafından kaleme alınan şekliyle) takip edildiğinde ortaya çıkan sonuç, özüne sadık kalarak gerçekleştirilen ve geleneğin sınırları dışında düşünülemeyen bu değişim süreçlerinin bile öncü isimlerin hayatlarına mal olabildiği ve Genç Osman’ın herkesce malum akibetinin buna dayandırılmış olmasıdır. Osmanlı Hanesi’nin ve Osmanlı yöneticilerinin herhangi bir yönetim ilkesi ve onun temsil biçimleriyle ilişkisindeki kökten değişimin ifadesine yönelik sorular soran Kafadar’a göre, “Gazi olmak, Osmanlı hükümdarının çok yönlü kimliğinin işlevsel bir bileşeni değilse artık onun yerini alan başka bir bileşen bulunabilir. Öncelikler değiştiğinde –inanç için mücadele etmeye devam etse bile- yerleşik hanedan devleti inşa etme uğraşını temsil edenler, uç ülküsü ve gazi-sultan imgesi temsilcileri ile gerilimli bir ilişkiye girerler. O, ilk olarak ve her şeyden önce bir sultan, bir han, bir sezar ya da Fatih [Sultan] Mehmed’in yeni başkentindeki yeni sarayının kapısındaki yazıtta kendisi için söylediği gibi ‘iki denizin ve iki kıtanın hükümdarı’ydı” 217. cevabı yönetim ilkelerindeki kurumsal başkalaşmanın ikna edici boyutunu verir. Genç Osman meselesi ise görünüşte önemsiz olayların kontrolden çıkmasıyla bir trajediye dönüşmüştür. Ulema’dan bir evlilik, gâzi-sultan imgesini canlandırmak ve en son da kardeş katli yöntemine başvurmak (erkek kardeşi Şehzâde Mehmed’in idamını emretmiştir). Piterberg’e göre, 17. yy’ın ilk yarısında tanıklık edilen kardeş katillerinin sorumlusu gâzi-sultan ünvanlarıyla öne çıkan II. Osman ve IV. Murad olduğundan, Osmanlı siyasal kamuoyunun gâzi-sultan imgesiyle özdeşleştirdiği olumsuzluk, bu antipatiyi açıklamaya çalışabilir. Paradoksal olarak da gâzi-sultan imgesinin canlandırılmasıyla ordunun seferlerine dair kamuoyunda oluşan beklentiler, böyle bir hükümdarın başarısızlığının hiç tolere edilemeyeceğini bize göstermektedir. Bu 216 Piterberg, a.g.e., s. 21. 217 Piterberg, s. 22; Kafadar, s. 152. 73 durumda, meşruiyetin kaynaklarından bir tanesi hurûc ise bu meşruiyeti pekiştirmenin araçlarından bir tanesi de hükümdarın gazâda elde ettiği başarıdır. Bu anlamda, tahtı kurtarmak uğruna teba’sından kendilerini feda etmelerini isteyen218 iktidarın XVI. yüzyıl dünyasına özgü olarak saptanan yönetim sorunsalına takıldığı eşik Osmanlı siyasetnâmelerinde ifadesini şu şekilde bulur: “Hudâvendigâr219 –kaddesallâhu te’âlâ rûhahu- buyurmuş ki “Ey mâder, biz bu ta’ab u zahmetleri mahzâ bir memlekete isti’lâ ve baz’ı ganâyim ü üserâya istîlâ için etmeziz, belki i’zâz-ı dîn-i İslâm ve imtisâl-i emr-i Seyyidü’l-enâm –aleyhi’s-salâtu ve’s-selâm- için ederiz! ki buyurmuştur “el-Cihâdu mâdin ilâ yevmi’l-kiyâmeti”• Çün Hakk –celle ve alâ- esbâb-ı kudret-i gazâ ihsân u atâ buyurmuştur, eğer sâye-i eyvân u kusûrda istirâhat u huzûr ihtiyâr edevüz, “Ve men igberret kademâhu fi sebilillâhi dehale’l-cennete”•• şerefi müşerref olmayavuz; ferdâ-yı kıyâmette –ki guzât u mücâhidîn –ki ki ikâmet-i câh-ı dîn etmişlerdir- mesûbât-ı uzmâya vâsıl oldukta bize nedâmet ü hasretten gayrı ne hâsıl olsa gerek?”. “Faddalallâhu’lmucâhudîne bi-emvâlihim ve enfusihim ale’l-ka’idîne”••• Pes pâdişâh-ı sâhib-himmet bu sîrete iktidâ edip âbâ vü ecdâdından intikal eden memleket ü riyâsete kani’ olmaya ve hâb u râhat ve zevk-i ayş u işreti isti’lâ-yı livâyı sa’âdetine mâni’ etmeye ve şürb-i hamr ve istimâ’-ı eganî ve müşâhede-i cemâl-i vildân u gavânî, irâka-i dimâ-ı a’dâyı dîn ve istimâ’-ı tanîn-i tîg etmekten anı meşgûl eylemeye, belki bezmden ma’rız-ı remze râgıb, sadâ-yı eganiden sarîr-i avâli istimâ’ına ragbeti galib ola”220. 2.2. Adâlet- Nizâm-ı Âlem- Politik Meşruiyet ilişkisi Türk-Moğol devlet geleneği ise adâleti, değişmez bir töre veya yasanın tarafsızlıkla uygulanması şeklinde anlar221. Ve bu yaklaşımı tamamlayan bir görüşe göre, Türk hükümdarlarının cihan hâkimiyeti ve dünya nizâmı mefkûreleri ve velilik sıfatları onları milleti ve tebaalarını korumak, beslemek ve umumi ziyafetler vermek vazifesi ile mükellef kılıyordu222. Bu da hakanların, kağanların, İran kisralarından farklı olarak zenginliği toplayan değil dağıtan yöneticiler olduğunu gösteren ve adâlete 218 Foucault, Özne ve İktidar, s. 65. 219 Kınalızâde’nin aktardığı diyalog, -iddia ettiği şekliyle- Azerbaycan Pâdişâhı Uzun Hasan’ın annesinin Fatih Sultan Mehmed’e bir kâfir kalesinin muhtasarı için koskoca pâdişâhın neden (uzaklara) geldiğini sorması üzerine yaşanmıştır. • Cihad kıyamet gününe kadar devam edecektir. •• Allah yolunda ayakları toza bulaşan kimse cennete girer. ••• Allah, mallarıyla canlarıyla cihat edenleri, derece bakımından oturanlardan üstün kılmıştır. Nisa,4/95 220 Kınalızâde, Ahlâk, s. 464-465. 221 İnalcık, “Adâletnâmeler”, s. 75. 222 Turan, Türk Cihan Hâkimiyeti Mefkûresi Tarihi, s. 125. 74 yaklaşımda iki gelenek arasındaki farkı belirleyen bir unsur olarak öne çıkar223. Böylelikle nizâm-ı âleme giden yol, gücün ve ganimetin yeniden dağılımından geçerek iktidarın keyfi ve bencil doğasına getirilen kısıtlardan bir tanesi haline dönüşür. Platonik bir tür epistemolojiden farklı olarak politik gerçeklikteki izdüşümü yansıtmaya çalışan bu tesbit, Osmanlı’da yönetenin yönetilenle girdiği ilişkideki diyalektiğe işaret eder. Bürokratik aygıtın işleyişinde karmaşıklaşma ve ayrıntılandırma süreçlerinde takibi kolaylaşan ve vergi ödeyen nüfus ile tehlikelerden koruyan iktidar arasındaki akti (sözleşmeyi) de şekillendiren bu tedbirler (redistribution), mutlak ve nihaî bir amaç olarak nizâm-ı âlem’in korunmasına yönelik eğilimlerden besleniyor görünmektedir. Geri beslemede ise padişah-i yasaği doğrultusunda hem keyfiliğin sorgulanamaz olmadığını hem de amaca ulaşmak için mutlak bir iktidarın varlığına niçin gerek duyulduğunu anlatan paradoksal bir cevap vardır: Fatih devrinin idare adamı ve müverrihi Tursun Beg’e göre, ‘nizâm-ı âlem’ için akla dayanarak hükümdarın koyduğu nizâma, ‘siyaset-i sultani ve yasag-ı padişahî derler ki, urefamızca ona örf derler’224. İslami adâlet nosyonuyla çakışması açısından ise adâlet-nizâm-ı âlem ilişkisini bu diyalog itibariyle “ahde vefa” ilkesiyle örtüştürmek mümkündür. Buna ilişkin en kuvvetli âyet meâli şu şekilde verilebilir: “O fâsıklar ki, Allah’ın kendilerinden aldığı sözü sağlama bağladıktan sonra O’nun ahdini bozarlar ve Allah’ın vaslını emrettiği şeyi keserler, yeryüzünde fesad ve bozgunculuk yaparlar”225. Bu âyetin yorumunun yöneten-yönetilen arasındaki pratiklere ikame edilmesi halinde İbn Haldun’un tanımladığı şekliyle “bîat”, işlevsellik arz eder. Haldun’a göre bîat, tarafların el sıkışarak boyun eğileceğine söz vermesidir226. Bîat eden kimse, kendi işine ve Müslümanların işlerine ilişkin konularda, tüm görüşünü, hiçbir konuda tartışmamacasına buyruğuna gireceği kimseye bağlı kılacağına söz vermiş gibi oluyor. Fakat geleneksel anlamından koparak İran hükümdarlarına sunulan türden bir selam ve 223 İnalcık, a.g.e, s. 78. 224 Tursun Beg, Tarih-i Ebu’l-Feth, yay. haz. Mertol Tulum, İstanbul Fetih Cemiyeti Yayını, İstanbul, 1977, s. 12-15; Ahmedî, İskendernâme, yay. haz. İsmail Ünver, Türk Dil Kurumu Yayınları, Ankara, 1983, İnalcık, Halil, ‘Türk Tarihinde Türe ve Yasa Geleneği’, Doğu Batı, sy. 13, Yıl 4, Ankara, 2000-01, ss. 157-179, özellikle ss. 167-168. 225 Bakara 2/27, Ahde vefaya dair diğer ayetler; Ali İmran 3/76, Maide 5/1-13, Enfal 8/72-74-75, Ra’d 13/20, Nahl 16/91-95, Isra 17/34, Müminun 23/8-9. 226 İbn Haldun, Mukaddime, çev. Dursun, s. 72. 75 saygı gösterisine dönüşen bîat, baş eğme, bel bükme ile el-etek öpmek şekline dönmüştür227. Osmanlı dünyasında ise nizâm-ı âlemin sağlanmasının koşulu olarak bîat, siyasetnâmelerde hükümranlık aygıtının dışında kalan unsurlar arasında bir uzlaşma sağlamanın anahtarı olarak yorumlanmaktadır. Fakat bu kurgunun en önemli niteliği, şeriatın hükümlerine yaklaşmasıdır. Zira Imber’e göre, XVI. yüzyılın ortaları, meşruiyet kaynaklarının epik anlatılardan katı İslamî anlayışın tarih yorumlarına kaydığı zamana denk gelir: “XVI. yüzyıl aynı zamanda Osmanlı egemenliğini İslami hukuk geleneği çerçevesinde tanımlama ve doğrulama yönünde sistematik bir girişime de tanık olmuştur…Ebussuûd’a göre sultanın egemenliğini haklı kılan unsur, şeriatı uygulaması ve korumasıydı…Hatta Süleyman’ı …”yüce kelâmı bildiren kişi” olarak tarif etmiş…bu yüzden sultana itaatsizliğin Allah’a itaatsizlik anlamına geldiğini yazmıştır…Bu ifade, nizam-ı alemi kurmak için sultanın egemenliğinin gerekli, onsuz şeriat hâkimiyetinin imkansız olduğunu belirtir. Öte yandan, yine bu formülasyona göre, Osmanlı yasaları, bizzat şeraitten kaynaklanmasalar da, şeriat uygulamaları için gerekli bir önkoşul olmaktadır”228. Weber’e göre, yalnızca efsanevi hükümdar Solomon’un kanunları çerçevesinde hüküm veren kâdı-hâkim, adâletin tecellisine giden yolda işleyen bir rasyonelin biricik taşıyıcı öznesi, ideal tipi olabilir ve bu da -ilke bazında imperium yapılarını destekleyen kanûn kodlarıyla çatışmalı bir süreçte- adâlet dairesinin patriyarkal niteliğini öne çıkarır 229. Ancak hikmet-i hükümetin değişen içeriğinde yönetimsellik; tebanın değil fakat nüfusun, toprak parçasının değil ziraî alanların idaresine yakınlaşmaktadır 230. Nitekim, Defterdar Sarı Mehmet Paşa’ya göre; “Hâsılı bu ahvâle nizâm, cümlenin ittifâk ve gönül birliği idüb devlet-i aliyyeyi himâyet ve siyânet ve derûn-î ikdâm ve ihtimâm eylemeleri ile olur”231. 227 Haldun, s. 73. 228 Imber, Colin “Erken Osmanlı Tarihinde İdealler ve Meşruiyet”, Kanuni ve Çağı: Yeni Çağda Osmanlı Dünyası, der. Chiristine Woodhead - Metin Kunt, çev. Sermet Yalçın, Tarih Vakfı Yurt Yayınları, İstanbul, 2002, ss. 138-154, s. 151 ve sonrası. 229 Weber, Max, Economy and Society, Almancadan İngilizceye çev. Johannes Winckelmann, 2.bs., University of California Press, California, 1978, ss. 844-845. 230 Foucault, “Yönetimsellik”, s. 273 ve sonrası. 231 Defterdar Sarı Mehmed Paşa, Nesâyıhu’l-Vüzerâ ve’l-Ümerâ, yay. haz. Hüseyin Ragıp Uğural, Kültür Bakanlığı Yayınları, İzmir, 1990, s. 83. 76 2.3. Adâlet- Selâtin-i Mazi- Politik Meşruiyet ilişkisi Kudsiyyet atfedilen geçmişin anlatılarını kullanarak oluşturulan metinler, Osmanlı siyasetinin temel unsurlarının günümüze taşınmasında en önemli araçlarıdır. Bu yönüyle altın çağ anlatıları hem geleneğin icadı (invention of tradition) aracılığıyla yenileşerek değişmeye rıza gösterebilmiş hem de zihinsel bilişlerin sürekliliğinin korunmasını sağlamışlardır. Altın çağ (l’âge d’or) anlatılarının çağdaş sahipleri, yaşadıkları dönemlerde apokaliptik ya da millenyarist kehanetlerin altını çizerek hükümranlık aygıtının işleyişini karmaşıklaştıran bir başka boyut da katmışlardır. Siyasetnâmelerde zikredilen dinamik süreçlerle beraber düşünülen ayrıntı, Osmanlı merkezi bürokrasisinin ve kurumlarının durağan yani değişmeyen bir içeriğe sahip olduğu üzerine tekrarlanan batımerkezci ısrarlara daha temkinli yaklaşmak gerektiğidir. Değişim gerçekleşmektedir fakat çok sancılı yaşanan süreçler belki de kazanımları tatmin edici olmaktan uzak göstermektedir. Örneğin, kardeş katlinden kıdemlilik esasına geçişte, dönemi zorlayan koşullar diğer bir takım kurumlardaki değişim ve devamlılık arasındaki gerilimli ilişkide aranmalıdır. Gabriel Piterberg’e göre, “Osmanlı tarihçileri kardeş katlinden kıdemlilik esasına dönüşün alametlerini ve bu dönüşümün gerektirdiği her şeyi, rutin bir olaylar dizisi gibi, bir sultanın halefi olarak, o sultanın oğulları fazla genç olduğu için, kardeşinin belirlenmesini sanki Osmanlı hükümet işleyişinde çok aşina bir vakaymış gibi sunarlar... Osmanlı tarihçilerinin bu konuda üstü kapalı biçimlerde neler söylemek zorunda kaldıklarına dair birçok şey söylenecek” 232 Arkaplanda ise saltanat için verilen mücadelenin değişen niteliğinin saray yaşantısındaki dönüşümün biçimine ve süresine özgü olduğunu vurgulayan Piterberg, özellikle haremlik gibi kurumların zaten karmaşık olan yapısını anlamaya yönelik bir analizin haseki çağı ve valide çağı arasındaki tahakküm ve güç dengelerini en gerçekçi şekilde resmetme yeteneğinden bağımsız düşünülemeyeceğini anlatmaya çalışır 233. Kanuni Sultan Süleyman’ın figür olarak merkeze alındığı anlatılar, valide çağı, haseki 232 Gabriel Piterberg, Osmanlı Trajedisi, s. 16. 233 a. e., s. 17. 77 çağı olarak ayrışarak234 damat siyaseti, harem unsurlarından güçlü hadım ağalar (darüssaade ağası), bacı kalfaların siyasi ihtirasları ve gündelik yaşantıları iç içe verilerek kurgulanmıştır. Osmanlı devlet inşasına giden yolda atılan önemli adımların irdelendiği kısımda Cemal Kafadar, hanedanın iktidarını pekiştirmek ve yaymak üzere izlediği stratejilerin merkezi devlet vizyonuna da nasıl hizmet ettiğini göstermektedir. Tarih-yazımsal söylem, devlet olgusunu yeniden ve yeniden tanımlama süreciyle doğrudan bağlantılı olduğu için235 kanun-ı kadîme yapılan vurgu görkemli geçmişin vazgeçilmez bir unsuru olarak siyasetnâme anlatılarında sürekliliği olan bir referans noktasına dönüşmüştür. Bu ise değişime yönelik yaklaşımın altın oranını veren bir katalizör işlevi görür: İmparatorluğun değişim süreçlerinde aynı altın çağa inananlar aynı tarafta mücadele vermeseler de sistemden aynı politik çıktıyı alabilmeleri ya da birbirlerini ne kadar anıştırsalar da altın çağ mitlerinin farklı kurgulanmasının farklı sonuçlara yol açabilmesi, herkesin siyasal sistemle farklı tecrübesi olmasından kaynaklanmalıdır. Tek bir altın çağ yoktur. İdeal geçmişin tanımı içinde yaşanılan çağın durumuna göre değişiklik sergilemektedir. (Altın çağ anlatıları, mahrumiyet anlatılarıdır!!!) İnsanlar kendilerini neyden mahrum hissediyorlarsa ona sahip olduklarını düşündükleri zamana geri dönmek istiyorlar. Bazen de yüceltilen, içinde yaşadıkları çağın zorunlu karşı tezi olarak tanımlanabilecek bir dönemdir. Nitekim Burke’e göre, bir yandan dünyanın farklı coğrafyalarında (Hint/Peru) birbirine çok benzeyen altın çağ mitleri bulunabilirken tekil bir coğrafyada değişen zamana göre farklılaşan anlatılara rastlanabiliyor236. Gerilemeye tanık olan 17. yüzyıl Osmanlı gözlemcileri ise, imparatorluğun altın çağı olarak Süleyman’ın hüküm sürdüğü devri kabul ediyorlardı. Oysa Süleyman devrindeki reformcular da II. Mehmed dönemine yönelmişlerdi237. 234 Pierce, Leslie, Harem-i Humayun, çev. Ayşe Berktay, Tarih Vakfı Yurt Yayınları, İstanbul, 1995, ss. 18-19. 235 Piterberg, s. 173; Kafadar, s. 100. 236 Burke, Peter, “Rönesans’ta “Altın Çağ” Anlayışları”, Kanuni ve Çağı: Yeniçağda Osmanlı Dünyası, çev. Sermet Yalçın, der. Metin Kunt, Chiristine Woodhead, Tarih Vakfı Yurt Yayınları, İstanbul, 2002, ss. 155-164 içinde s. 156. 237 Burke, s. 157. 78 Aynı metinlerde metnin öznesinin yine yöneten ya da yönetilen olmasına göre ‘yönetme sanatı’ndan ‘yönetim zihniyeti’ne doğru bir gidişatın paralelinde politik iktidarın devlet aygıtı tekelinden bireyselleşmiş boyuta geçişi de gözlemlenir. Tarihsel bir olgu olması açısından iktidar, -niteliği ne olursa olsun- kendisini yeniden üretmek amacıyla işlevsel kıldığı söylemi organik bir uzantısı gibi benimsemeye başlar. Ve aynı zamanda iktidar ile söylem arasında gerilimli bir ilişki süre gider238. Mesela, devletlerin ömürlerini tamamlamış ve geri dönüşü olmayan yola girdiğini düşündüğümüz anda yükselişe geçen edebiyat -idealize edilen ya da hiç var olmayan geçmişin yüceltilmesi, (Batı’da altın çağ, İslam’da asr-ı saadet ve Hulefa-yı Raşidin, Osmanlı’da selâtin-i mazi) siyasetnâme literatüründe yoğun hacmi olan bir anlatıdır. İşlevi iki yönden karşımıza çıkar. Birincisi, iktidarın ezelden beri varolduğuna ve varolmaya devam edeceğine dair inanışı her dem tazeleyen bir anlatıyı kurgulama başarısındadır. İkincisi ise tam da bu sebepten veri anlatının iktidarın varlık sebebi haline gelmesiyle oluşuveren dinamizmadadır. Böylece anlatı, iktidarı aşkın hale gelir. Akabinde bu aşkınlık, karşı-anlatılara kapı aralamış olur. Bu dikotominin kurumsallaştığı metinler ise rasyonalite süreçlerinin dönüştürücü gücünden türemiştir. İşlevsel olarak iktidarın dünyevileşmesi (raison d’état) eğiliminin karakterini okuyucuya vermenin peşindedir. Artık Machiavelli239 hem Kautilya (M.Ö. 500/ Hindistan) ya da Han Fei-Tsu (M.Ö. 500-400 / Çin İmparatorluğu) kadar eskidir hem de Bismarck ya da Neo-Con’lar kadar yenidir. Bürokrasideki ayrıntılar ve karmaşıklaşma, derinleşen mali kriz, Anadolu’daki isyanlar, imparatorluk sınırlarıyla beraber genişleyen sorunlar, payitaht İstanbul’un Edirne’ye taşınan siyaseti bastırma mücadelesine eklenerek siyasetnâme yazarlarının Pandora’nın kutusuna hapsedip mühürlemek istedikleri kötücül gelişmeler beraberinde kıyametvari söylemlerin öznesi deccal ve milenyarist söylemlerin öznesi mehdi ya da her asrın başında geleceği müjdelenen müceddid (dinde yenilik yapacak kişi) beklentisini doğurmaktadır. Bu anlamda modern dile ilerici kesimlerin sahiplendiği bir 238 Foucault, Entelektüelin Siyasi …, s. 270-272. 239 Machiavelli, Niccolo, Prens, çev. Nazım Güvenç, 2. bs., Anahtar Kitaplar, İstanbul, 1994. 79 kavram olarak semantik kayma ile girmiş olan kelime (ve türevleri: cedit, teceddüt vs.) tarihe bakışta kronik anakronizm eğiliminin başta gelen sorumlusu ilân edilebilir. Bunların yanı sıra, çözülme edebiyatı olarak da adlandırılan türün, siyasetnâme yazarlarının değişim ile olan ilişkisini açıklayan bir yanı vardır 240. Daha Kâtib Çelebi’nin Düstûrü’l-amel li-ıslahi’l-halel241 adlı eserinden itibaren devlet işlerini düzeltmeye girişecek olan kişilerin maneviyatını güçlendiren eserinden sonra kaleme aldığı Mizanü’l-hakk fi ihtiyari’l-ehakk242 adlı eseri ile kurduğu serinkanlılık arasındaki çarpıcı zıtlık siyaset metini kaleme alan kişilerin de kafa karışıklığını bize anlatmaktadır. Başka bir zihinsel bulanıklık da altın çağ anlatılarının Osmanlı ve İslam tarihine yaptığı göndermelerin bazı modern çalışmalarla paralellik arz etmesinden kaynaklanır: Donald Edgar Pitcher, Osmanlı İmparatorluğu’nun Tarihsel Coğrafyası adlı kitapta yaklaşık yüzer yıllık altı değişik zaman dilimine bölerek 625 yıl süren siyasi egemenliğini harita imgesiyle gerçekçi şekilde yansıtabilmeyi amaçlamıştır. Fetret devrine kadar süren ilk dönem (1300-1402), 1333 yılında Anadolu’da seyahat eden İbn Battuta’nı seyahatnamesinde, “Bursa Sultanı, Osman Bey’in oğlu Orhan Bey’dir. Kendisi Türkmen beylerinin en büyüğü olup askerî gücün, toprakların ve zenginliğin de en fazlasına sahiptir. Sıkı bir şekilde denetlediği ve sağlamlaştırdığı yüz kadar kalesi vardır. Kâfirlerle savaşıp onları kuşatır. Bursa’yı Bizans’tan alan babasıdır. Söylendiğine göre İznik’i neredeyse yirmi yıl boyunca kuşatmış ancak şehri ele geçiremeden ölmüştür. Oğlu Orhan’ın bu şehri alması için ise on iki yıl geçmiştir. Ben de kendisini zaten burada gördüm.” 243. şeklinde ifade edilmiştir. Battûta böylece Kuruluş’tan Fetret’e kadar olan dönem hakkında önem verilmesi gereken noktaları arz etmiş olur. 240 Öz, Çözülme…b.a. 241 Kâtib Çelebi, Düstûrü'l-amel li-ıslahi'l-halel, yay. haz. Ali Can, Kültür ve Turizm Bakanlığı Yayınları, Ankara, 1982. 242 Kâtib Çelebi, Mizanü’l-hak fi ihtiyari’l-ehak, yay. haz. Süleyman Uludağ-Mustafa Kara, 2. bs., Marifet Yayınları, 1990. 243 Pitcher, Donald Edgar, Osmanlı İmparatorluğunun Tarihsel Coğrafyası: Başlangıcından 16. Yüzyılın Sonuna Kadar Genişleme Sürecini Gösteren Ayrıntılı Haritalarla Birlikte, çev. Bahar Tırnakçı, 3. bs., YKY, İstanbul, 2007, s. 61; Ebû Abdullah Muhammed İbn Battûta Tancî, İbn Battûta Seyahatnâmesi, çev. A. Sait Aykut, YKY, İstanbul, 2004. 80 1389 yılında imparatorluk sınırlarına erişerek kuruluş devrini çoktan geride bırakan Osmanlılar, İstanbul’un fethi ile yaşanan zaman aralığı ise bazı Batılı tarihçilerin kaleminde çeteler halinde çobanlıkla geçinen kavmin İslam dinine bağlanmasından sonra “bu kavmin büyük bir hükümet merkezine yerleşerek çeşitli Hristiyan milletleri üzerinde hüküm sürmesi. Bizans’ın çöküşüyle başlayan bu devir, II. Mehmed’in tesisatına benziyor” ve “Osmanlı İmparatorluğu’nun Avrupa’nın en kuvvetli devleti haline geldiği yükselme devri. Bu devir Kanuni Süleyman’ın tesisatına rastlıyor” gibi bölümleri Fuad Köprülü’nün Lavisse et Rambaud, Gibbons, Diehl ve Oberhummer’in açıklamalarındaki ideolojik önyargıları çalışmalarından alıntılayarak244 göstermeye çalıştığı ve Osmanlı tarihini tahrif eden Batımerkezci yaklaşım sorgulanmaya çalışılmıştır. Böylesi bir devamlılığın Osmanlı metinlerinde de verilmesi siyasi kültür dünyasına dair paylaşımların asgari müştereklerini belirlememize yardımcı olacaktır. Zira Fetret devrinden sonraki küllerinden doğuşun görkemiyle kurgulanan yönetim zihniyeti ve bu zihniyetin var ettiği kurumlardaki sentezin başarısı siyasetnâme geleneğinin her döneme göre yeniden inşa edilen söylemine içkindir. Bunlara karşın, Batı’da akademi aracılığıyla kurumsallaşan bilginin acımasız fakat bir o kadar da gerekçeli bir eleştirisini verdiği etkileyici çalışmasında Edward Said, müsteşrik faaliyetin, kuşkusuz Doğu üzerinde kurulan tahakküm biçimlerinde en büyük gücü aldığı imgelemler seçkisinde altın çağ anlatılarının da bulunduğunu ima eder245. 244 Köprülü, Fuad, Bizans Müesseselerinin Osmanlı Müesseselerine Tesiri, 2.bs., Ötüken Neşriyat, İstanbul, 1986, s. 6. 245 Said, Edward, Oryantalizm, çev. Berna Ünler, 2. bs., Metis Yayınları, İstanbul, 2001, s. 95; Mısır’ı Türklerin idaresindeki barbarlığından kurtarıp eski debdebesine kavuşturmak niyetiyle Napolyon’un Mısır seferine katılan alimler aynı zamanda “Şark’ı onurlandıran Homeros, İskender, Sezar, Platon, Solon, Pythagoras gibi şöhretli simalarca belirlenen bir tarihe de katılacaktı. Kısacası Şark, çağın gerçeklerine değil, Şark ile uzak bir Avrupa geçmişi arasında kurulmuş, değeri saptanmış bir dizi bağıntıya iliştirilen bir değerler öbeği olarak var oluyordu”, a.e., s. 94. 81 SONUÇ Osmanlı siyasetnâme metinlerinin tarihselliğine içkin bir yönetsel geleneğin incelenmesinden çıkarılacak sonuçlar, aynı zamanda, kuramsal yaklaşımlarla da desteklenmelidir. Tarih araştırmalarında önemli bir yer tutan hâkimiyet geleneğini anlamaya yönelik herhangi bir çalışmanın başvuracağı kaynakların yüzyıllara ve geniş bir coğrafyaya yayıldığı düşünülürse, çeşitlilikle başa çıkmak üzere oluşturulacak zorlama kategoriler yüzünden gerçekçi olmayan analitik sorular ve cevaplar içinde kaybolma riski her zaman vardır. Bu boyutuyla Osmanlı tarihi diğer tarihlerden biraz daha farklıdır. Özellikle hâkimiyet geleneği ve bu geleneğe farklı boyutlar katan bir takım ilkeler konusunda yapılan öncül çalışmalar, araştırmacıya yönünü kaybetmeme konusunda büyük avantajlar sağlar. Fakat akademik yaklaşımla kişisel duygu ve düşüncelerin birbirine karıştırılmış olması riski de Osmanlı tarihi araştırmacısını diğer tarihlerden daha büyük bir riskle karşı karşıya bırakabilir. Bu riski atlatmanın yolu yine öncül çalışmalardan gelir. Metinlerin birbiriyle ilişki içerisinde okunması aynı zamanda metinlerin birbirini denetleyeceği bir mekanizmayı da harekete geçirir. Bunun sonucunda da hurafeyi gerçekten ve efsaneyi epik anlatıdan ayırmak imkânı doğar. Bütün bunlar önemli problemlerdir çünkü Osmanlı tarihi en çok tahrif edilen ve ideolojikleştirilen tarihlerden bir tanesidir. Elbette Osmanlı yönetim tarihinin içerdiği her unsurun ideolojik bir işlevi vardır. Ama bu ideolojik işlevin ‘tarihselliği’dir ki işte araştırmacının odaklanması gereken tek politik problem de bu olmaktadır. Osmanlı siyasetnâmelerinin de tarihe mâl olan söylemsel yapısı, ideolojik işlevinden ayrı düşünülemez. Hükümranlığın sürdürülebilirliği konusunda ortaya konan propagandanın önemli parçalarını oluşturan siyasetnâmeler, Foucault’un Batı dünyasına has tesbitleri doğrultusunda ele alındığı zaman, yönetme sanatını yönetim zihniyetine taşıyan zamansal eşik olarak XVI-XVIII. yüzyıllar Osmanlı siyasetnâme yazarları için de kabul edilebilecek bir geçiş aşamasıdır. Bire bir aktarımları söz konusu olması açısından kıymetli görülemese dahi İslami bir felsefe dilinin yerelleşmesine büyük katkısı olan İslam filozoflarının Platon ve Aristotales’ten mülhem siyasi önermeleri, Osmanlı siyasetnâme yazarlarının çok iyi bildikleri anlaşılan önermelerdir. Tarihin biricik öznesi olarak Osmanlı devleti 19. yüzyıldan beri pek çok çağdaş sosyal 82 bilimcinin geç ortaçağ ya da erken modern dönem bürokratik politik örgütlenme biçimi olarak evrensel bir prototip olarak tanıtmış olması da çalışmanın çerçevesini Foucault’nun yönetimsellik (governmentality) dediği fenomenle çizmenin isabetli bir karar olduğunu gösterir. Bu durumda, çalışmada, Osmanlı siyasetnâmelerinin tek tek içeriklerine odaklanmadan söylemsel yapının iktidarı kurma biçimleriyle olan ilişkisi doğrultusunda adâlet ve politik meşruiyet arasındaki bağın gücü anlaşılmaya çalışılmıştır. Aslında politik meşruiyetin kaynağının geleneksel dünyada önce ilahî sonra yönetenin adilâne tasarrufları olduğu bilinmektedir. Fakat bu çalışmada Osmanlı politik kültürünün melez niteliğinden kaynaklanan zenginlik de tüm potansiyeliyle kullanılmaya çalışılmıştır. Böylelikle adâlet ve politik meşruiyet ilişkisinin doğrudan değil dolaylı okuması çerçevesinde nevi şahsına münhasır ayrıntılar da ortaya çıkmıştır. Öncelikle daire-i adliye kavramının unsurları açısından bir ideal ya da metafor olarak kalmaması için adâletin politik meşruiyete uzandığı yolda gâza, nizam-ı âlem ve selâtin-i mazi kavramlarıyla beraber düşünülmesini sağlayan tarihsel söylem, Osmanlı politik kültürüne melez karakterini veren en önemli başlangıçtır. Daha sonra, devasa ebatlarıyla iktidar yapılarını eleştiren ya da pekiştiren söylem, kendisini güncelleme kabiliyeti açısından şaşırtıcıdır. Bu da adâlet-politik meşruiyet arasında iletkenliği sağlayan gâza, nizâm-ı âlem ve selâtin-i mazi anlatılarının durağan olmayan bir içeriğe sahip olmasıyla mümkün hale gelmiştir. Döneminin politik konjonktürünü, güç mekanizmalarının işleyişini ve muhalefet odaklarını takip edebilme yeteneğine sahip siyasetnâme yazarı, yönetme sanatının üzerinde yükseldiği zeminin kuvvetlendiricisi olmayı sürdürmüştür. Ve son olarak da, Osmanlı siyasetnâmelerinde zihinsel değişime dair sürekliliklerin ve kesintilerin bir arada verilmesiyle karşılaşılan manzarayı yorumlayabilmek ve bu birikimi sosyal bilimler için kullanışlı kılmak açısından tarih bilgisiyle politik teorinin birbirinden ayrı düşünülmediği çalışmalara duyulan ihtiyaç bir kez daha açığa çıkmıştır. 83 KAYNAKÇA ANA KAYNAKLAR Ahmedî, İskendernâme, yay. haz. İsmail Ünver, Türk Dil Kurumu Yayınları, Ankara, 1983. Alugh Beg Mirza, Shajrat ul Atrak, Arapça'dan İngilizce'ye trans. William Col. Miles, Wm. H. Allen&Co., London, 1838. Bedr-i Dilşâd, Muradnâme, yay. haz. Adem Ceyhan, İstanbul, 1997. Beydaba, Kelile ve Dimne, çev. Ömer Rıza Doğrul, 5.bs., Ahmet Halit Yaşaroğlu Kitapçılık ve Kâğıtçılık, İstanbul, 1962. Bursalı Mehmed Tahir, Siyasete Müteâllik Asâr-ı İslamiyye, İstanbul, 1332. Dede Korkut Kitabı, I-II, yay. haz. Muharrem Ergin, 4.bs., Türk Dil Kurumu Yayınları, Ankara, 1997. Defterdâr Sarı Mehmed Paşa, Book of Councel for Vezirs and Governors, Eski yazıdan İngilizce'ye trans. Walter Livingstone Wright Jr., 2nd ed., Greenwood Press & Publishers, Connecticut, 1971. ---------------------------------












OSMANLI DEVLETİ’NDE KADINLARIN MÜLKİYET HAKLARI VE KARŞILAŞTIKLARI HUKUKİ SORUNLAR THE PROPERTY RIGHTS OF WOMEN AND THE LEGAL PROBLEMS THEY FACED IN THE OTTOMAN EMPIRE Gül AKYILMAZ* Özet: Osmanlı Devleti’nde temel kimlik Müslüman, hür ve erkek olmak olup, gayrimüslimler, köleler ve kadınlar hukuki statü açısından farklı bir konumdadırlar. Kadınlar ve erkekler arasındaki eşitsizlikler özellikle evlenme, boşanma, miras paylaşımı, şahitlik, siyasi haklar gibi konularda karşımıza çıkmaktadır. Mülkiyet hakları açısından ise Osmanlı hukuk sisteminde kadınlarla erkekler arasında herhangi bir fark olmadığı görülmektedir. Bu çerçevede fiil ehliyetine sahip olan kadınlar her türlü hukuki işlemi yapabilmişler, alım-satım, hibe, mirasla intikal, vasiyet gibi yollarla menkul ve gayrimenkul malların maliki olabilmişlerdir. Ancak şer’iyye sicilleri ve arşiv belgeleri incelendiğinde kadınların mülkiyet haklarını korumak için ciddi bir hukuksal mücadele verdikleri görülmektedir. Bu süreçte kadınlar haklarını öncelikle şer’iyye mahkemelerinde aramışlar, istedikleri sonucu alamazlarsa şikâyet dilekçeleri yazarak padişahın adaletine sığınmışlardır. Belgelerde yer alan kayıtlar bize Osmanlı Devleti’nde kadınların mülkiyet haklarının saldırıya açık olduğunu göstermektedir. Kadınların şikâyetleri genellikle koca, erkek kardeş, yeğen gibi aile üyesi bir erkeğin ya da o yerleşim yerinde yaşayan aile dışından bir erkeğin taşınmaz mallarına yönelik tecavüzleri ve miras payının verilmemesi ile ilgili olmuştur. Bu süreçte kadınların çok çaresiz kalmadıkları sürece şikâyet mekanizmasını harekete geçirmedikleri görülmektedir. Osmanlı Devleti’nde kadınların gerek mahkemelerde açtıkları davalarda gerekse arzuhallerinde en fazla şikâyetçi oldukları konular mülkiyet ve miras haklarının ihlâli ile ilgili olup, oran olarak evlenme ve boşanma ile ilgili şikâyetlerden daha fazladır. Üstelik mülkiyet haklarına yönelik saldırılar kadınların toplumsal konumlarına da bağlı olmamış, padişah ailesinden kadınlar bile benzer hak ihlalleri ile karşılaşmışlardır. İlgi çekici olan bir diğer nokta ise ailenin erkek üyelerinin kadınların mülkiyet haklarına karşı gayri hukuki müdahalelerine yürütme ve yargı gücünü temsil eden erkeklerin destek olmalarıdır. Osmanlı resmi belgelerinin bize gösterdiği üzere 17. Yüzyılda bir kadının mülkiyet hakları konusunda karşılaştığı sorunlarla ∗ Prof. Dr., Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Hukuk Tarihi Öğretim Üyesi 326 Osmanlı Devleti’nde Kadınların Mülkiyet Hakları ve Karşılaştıkları Hukuki Sorunlar 20. Yüzyılda karşılaştığı sorunlar arasında hiçbir fark yoktur. Değişen tek şey şikâyet dilekçelerinde kullanılan dildir. 20. Yüzyılın Osmanlı kadınları artık bir lütuf olarak değil, hukuka uygun olarak medeni ve anayasal haklarını talep etmiştir. Unutulmamalıdır ki Osmanlı kadın - larının mülkiyet haklarını korumak konusunda karşılaştıkları zorluklar ve verdikleri hukuki mücadele günümüzde bu konuda karşılaşılan so - runların anlaşılabilmesinde de önemli bir referans noktası olacaktır. Anahtar Kelimeler: Tereke, Eda Ehliyeti, Taşınmaz Mal, Şikâyet Dilekçesi, Şer’iyye Mahkemesi Absract: The accepted identity in the Ottoman Empire was be - ing Moslem, free and man. For this reason non-moslems, slaves and women had different legal status. The inequalities between men and women can be seen especially in the fields of marriage, divorce, portion of inheritance, testimony and political rights. Except from these, there was no diversity between men and women in terms of property rights in the Ottoman legal system. In this context, the women who had capacity to act could do all kinds of legal transacti - ons and own movable and immovable property by purchasing, do - nation, succession and will. Nevertheless the Ottoman women had to strive for protecting their property rights. There are numerous examples that prove the struggle in the shari’a court records and the archive documents. In that period, the Ottoman women firstly went to the shari’a courts. If they believed that the court’s decision was not fair, they could write petitions to the sultan by declaring their grievances and demand the justice of Sultan. The Ottoman of - ficial documents proved that the property rights of Ottoman wo - men were vulnerable and opened to attack. The Ottoman women generally complained about the attacks of their male relatives such as husbands, brothers, nephews. Those male relatives frequently seized women’s real estates or portion of inheritance. Also local powers sometimes abused their authorities and retained the immo - vable properties of women. Compared to men, women submitted less petitions to İstanbul. Writing a petition was the last resort for the Ottoman women when all other avenues for obtaining concessi - ons or compromises had failed. The cases sued in the shari’a courts and the petitions written by women were mostly about the violati - on of the property and inheritance rights. It is interesting to see that complaints of women contained mostly their property and inheri - tance rights rather than the grievances of marriage and divorce. The women’s complaints were not related to their social status, even the women who were the members of Ottoman dynasty face injus - tices related to the property rights. Throughout the centuries, the representatives of the judicial and the executive organ were tend to decide in favour of the men on property disputes. Even after centu - ries, the Ottoman women had faced same difficulties for exercising their property rights. As the Ottoman records show us, there is no difference between the problems which the Ottoman women had to faced in 17th century and the 20th century. The only alteration ap - peared on the nature of women’s petitions. In 20th century, women demanded their constitutional and civil rights instead of sultanic jus - tice in their petitions. The traditional pleading and passive tone of TBB Dergisi 2017 (özel sayı)  Gül AKYILMAZ 327 petitions to the Sultan in Istanbul had been maintained until the end of the 20th century. However, from the outset of the 20th century, Ottoman women wrote petitions with their own names instead of using a male relative’s name and demanded constitutional and civil rights instead of Sultan’s justice. We should never forget the difficulties which the Ottoman women faced for protecting their property rights. Their struggle in the sake of protecting of their rights is vital for understanding today’s problems. Keywords: Heritage, Capacity to Act, Immovable Property, Petition of Grievance, Shari’a Court I. GİRİŞ Osmanlı Devleti’nde gayrimüslimler ve köleler gibi kadınlar da hukuki statü açısından farklı bir konumdadırlar. Bernard Lewis “The Tanzimat and Social Equality” (Tanzimat ve Sosyal Eşitlik) isimli makalesinde Osmanlı Devleti’nde üç grubun Osmanlı tebaasının geri kalan kısmı ile hukuki ve sosyal açıdan eşit statüde olmadıklarını vurgular. Bunlar köleler, gayrimüslimler ve kadınlardır. Ancak içlerinde en kötü ve çaresiz durumda olanlar kadınlardır. Çünkü gayrimüslimler kendi seçimleriyle zimmet anlaşması yaparak ikincil statüde olmayı kabul etmişlerdir. Statüleri gönüllüdür ve istedikleri an İslâmiyet’i seçerek tüm kapıların önlerinde açılmasını sağlayabilirler. Köleler de İslâm hukukunun öngördüğü pek çok yoldan yararlanarak hürriyetlerine kavuşabilirler. Fakat kadınların içinde bulundukları statüden çıkma imkânları hiçbir zaman yoktur. Ne kendileri ne de herhangi bir otorite onların cinsiyetini ve buna bağlı olan toplumsal ve hukuki statülerini değiştiremez.1 Acaba gerçekten de Osmanlı Devleti’nde kadının durumu bu kadar kötü ve ümitsiz midir? Osmanlıda kadının hukuki ve buna bağlı olarak toplumsal statüsünü ortaya koyabilmek için evlenme, boşanma, miras, şahitlik, mülkiyet, dava açabilme ve akit yapabilme ehliyeti, ceza hukuku, siyasi haklar ve kamu görevlerine girebilme gibi konuların dikkatli bir biçimde incelenmesi gerekmektedir. Bu inceleme yapılırken de bir yandan şer’i hukuk öte yandan da konu ile ilgili 1 Bernard Lewis, “The Tanzimat and Social Equality”, Economic et Societes dans L’Empire Ottoman fın du XVIIIe debut du XXe siecle, (Edited by: Jean Louis Bacque Grammond/Paul Dumont) Paris 1983, s. 47–48. 328 Osmanlı Devleti’nde Kadınların Mülkiyet Hakları ve Karşılaştıkları Hukuki Sorunlar örfi hukuk düzenlemelerinin birlikte ele alınması mecburiyeti vardır. Çünkü Osmanlı Devleti’nde kadının hukuki statüsünün belirlenmesinde etkili rol oynayabilecek olan evlenme, boşanma, miras, mülkiyet, şahitlik, ceza hukuku gibi alanlarda büyük oranda İslâm hukuku kuralları geçerliyken, devlet idaresi, arazi intikali gibi konular örfi hukukun düzenleme alanı içinde kalmıştır. Yine gözden uzak tutulmaması gereken noktalardan birisi de fıkıh kitaplarındaki İslâm hukuku hükümlerine Osmanlı pratiğinde ne oranda uyulduğudur. Çünkü zaman zaman teorik esaslarla “mahkemelerin uygulamaları” aynı yönde olmamıştır.2 Osmanlı Devleti’nde kadınlar ve erkekler arasındaki eşitsizlik özellikle evlenme, boşanma, miras paylaşımı, şahitlik gibi konularda karşımıza çıkmaktadır. Osmanlı Hukukunun ikili yapısı çerçevesinde bu alanlar ağırlıklı olarak İslam Hukuku kuralları ile düzenlenmiştir. Nitekim Tanzimat döneminden itibaren görülmeye başlayan Osmanlı kadın hareketinde talepler daha çok bu alanlara yönelik olmuştur. Kadınlar gazete ve dergilerde yazdıkları yazılarda, çeşitli toplantılarda yaptıkları konuşmalarda çok kadınla evlilik, evlilik içinde erkeğin karısı üzerinde sahip olduğu şahsi haklar, boşanma konusunda kocaya tanınan üstünlük, kadınların çalışması, siyasi hakları gibi konular üzerinde durmuşlar ve bu alanlarda erkeklerle eşit konuma gelmeyi talep etmişlerdir.3 Özellikle 20. Yüzyıl başlarından itibaren Osmanlı kadınları toplumsal ve hukuki konumlarını sorgulayarak sadece eş ve anne olarak nitelendirilmeyi reddetmişlerdir.4 2 Haim Gerber, “Social and Economic Position of Women in an Ottoman City, Bursa, 1600–1700”, International Journal of Middle Eastern Studies, Vol: 12, Nu: 12, 1980, s. 232. 3 Bu konuda ayrıntılı bilgi için bkz. Gül Akyılmaz, İslam ve Osmanlı Hukukunda Kadının Statüsü, Konya 2000, s. 81-98; Gül Akyılmaz, Osmanlı Devleti’nde Eşitlik Kavramın Gelişimi, Yayınlanmamış, Profesörlük Takdim Tezi, Konya 2001, s. 138- 143. 4 Evvelâ kadın dünyayı göremez. Çünkü o dört duvar içinde oturmak, yemek pişirmek, evi silmek, erkek huzuzâtını temin etmek için yaratılmıştır. Hârice çıkmak onun için haramdır. Sâniyen kadın dilsizdir. Erkeğin zulümlerine, gayr–i mantıki hareketlerine karşı hiçbir şey söylemeye hakkı yoktur. Erkek düşünebilir. Kadın düşünemez. Düşünemediği için düşünebilene karşı müddeayâta hakkı olamaz” Mükerrem Belkıs, “Kadınlıkda Esaretin Müvellidi”, Kadınlar Dünyası, 8 Temmuz 1329, No: 39, Serpil Çakır, Osmanlı Kadın Hareketi, Metis Yayınları, İstanbul 1996, s. 246; “... Erkekler istediler ki kadın hiçbir şeye karışmasın. Yalnız evindeki işlerle meşgul olsun; çamaşır yıkasın, süpürsün, yemek pişirsin, çocuklarına baksın, buna mümâsil hizmetleri yapsın! Neden ve ne mecburiyyet? Kadın–erkeklerin TBB Dergisi 2017 (özel sayı)  Gül AKYILMAZ 329 Bu çalışmanın başlığı olarak Osmanlı Devleti’nde Kadınların Mülkiyet Hakları ve Karşılaştıkları Hukuki Sorunlar” ın seçilmesinin iki önemli sebebi vardır. Bunlardan ilki Amerikan İhtilalinden başlayarak insan hakları ile ilgili olarak ortaya çıkan bütün belgelerde mülkiyet hakkına temel bir hak olarak yer verilmesi ve bireylerin hukuki statüsünün hatta özgür olup olmadıklarının belirlenmesinde mülkiyet hakkının büyük öneme sahip olmasıdır. 1776 yılında yayınlanan Virginia Haklar Bildirgesi ve Amerikan Bağımsızlık Bildirgesinde ve Fransız İhtilalinin simgesi olan 1789 Fransız İnsan ve Vatandaşlık Bildirgesi’nde insanların isteseler de feragat edemeyecekleri hakların başında mülkiyet hakkı yer almıştır. Fransız İhtilalinin doğurduğu liberal anlayışa göre bireylerin kendi kişisel özerkliklerini her türlü kişisel ve keyfi güce karşı korumada başarılı olup olamayacakları özel mülkiyetin kabulüne ve güvenliğine bağlıdır. Daha açık bir ifade ile mülkiyet hakkına sahip olmayan birey özgür de değildir. Liberal anlahiçbir zaman tahammül edemeyecekleri– yalnız böyle ağır ve külfetli vezâif için yaratılmamıştır. Belki bunlar olsa olsa ikinci, üçüncü derecede kalır” A. Süreyya, “Bir Milletin Nisvânı Derece–i Terakkisinin Mi’zânıdır”, Kadınlar Dünyası 19 Şubat 1921, sy. 194–198, Çakır, s. 4, Aynur Demirdirek, Osmanlı Kadınlarının Hayat Hakkı Arayışının Bir Hikâyesi, İmge Yayınevi, Ankara 1993,s. 58; “İtiraf edelim ki, bugün kadın hakk–ı hayata ve hürriyete malik değildir. Çünkü o hiçbir vakit bunu tanzim ve idame için mefkûresini, idare–i cüz’iyyesini, meyl’ü arzusunu istimâl edemiyor; onun hayatına âdet, görenek, emsâl–ü akrân vesilelerinden istifâde ile ya bir peder, amca, dayı ya bir zevc veya bir birader tahakküm ediyor. Hayatta kendisine bir gaye, bir mefkûre tayininden memnûdur. Çünkü o daima bir erkeğin arzu veya menfaati içün ihmal ve fedâ edilebilecek olan, edilmesi lâzım gelen saçı uzun, aklı kısa Anadolu’da ma’ruf tabiriyle ‘eksikli’ olmaktan başka bir şey olarak telâkki edilememiştir. Kadının bizde mevcûdiyyet–i şahsiyyesi yoktur, olamamıştır” “Kadın ve Hürriyet–i Şahsiyye”, Kadınlar Dünyası, 15 Mart 1914, Demirdirek, s. 83; “... Kadın hayata kavuşacaktır. Kadın bir erkeğin olduğu gibi bir aile kadını olabilmekle beraber, bir işçi, bir memur, bir mühendis, bir doktor, bir mebus, bir nazır olabilecektir”, Mükerrem Belkıs, “Kadınların Hayata Karışmasının Sebepleri”, Kadınlar Dünyası, 9 Mart 1918, No: 164, “İnsaniyeti yükseltecek, âdemiyeti mesud edecek ancak kadın ve erkeğin hukukta müsavatıdır... Mesudiyet umumiye–i beşeriye, hukuk–ı umumiyede görülecek müsavat sayesinde tecelli edecektir. Hukukta olsun, mesaide olsun müsavat–ı umumiye kabul edilmez ise, insaniyet kemâlini, âdemiyet mevkîini, bulamayacaktır... Erkeklerin hukuku derecesinde kadınların dahi hüviyeti kavanin–i umumiyede tanınınca, işte o dakikadan itibâren beşeriyetin mesud olacağına iman etmelidir” Ulviye Mevlan, “Düşünüyorum”, Kadınlar Dünyası, 1 Haziran 1918 No: 176, Çakır, Kadın Hareketi, s. 112–113; “Esasen erkek nasıl çalışır ise, kadın da çalışabilir, erkek nasıl düşünebilir ise kadın da düşünebilir; erkek nasıl tahakküm ediyorsa kadın da tahakküm edebilir... Kadın–erkek, hukuk–ı medeniye ve insaniyede müsâvi olabilmeleri için evvelâ hayat–ı mesaiye iştirakleri lâzımdır”, Kadınlar Dünyası imzasıyla, “Kadınlık Uyanmıştır” 7 Haziran 1329, No: 65, Çakır, s. 283. 330 Osmanlı Devleti’nde Kadınların Mülkiyet Hakları ve Karşılaştıkları Hukuki Sorunlar yış kişinin mal varlığı üzerinde tasarruf ehliyeti varsa bu tür bireyleri yurttaş olarak nitelendirir ve bu suretle sivil toplumun tam üyelerini yönetilmek ve savunulmak ihtiyacında olanlardan ayırır.5 Bu çerçevede köleler, çocuklar, akıl hastaları ve belli bir döneme kadar kadınlar yönetilmek ve savunulmak ihtiyacında olanlar grubunda yer alarak toplumun tam ve yetkili üyesi ve vatandaş olarak kabul edilmemişlerdir. John Locke “Two Treaties of Government” isimli eserinde devletin en yüce görevinin her insanın doğal hakkı olan yaşama, özgürlük ve mülkiyet hakkını korumak olduğunu ileri sürerken, korunması ve yönetilmesi gerekenler ve siyasi güç arasındaki ilişkiyi mülkiyet üzerinden tanımlamıştır. “Ataerkil güç ancak çocuğu kendi malını idare edemez kıldığı zaman, siyasal güç mülkiyet insanların kendi kontrolünde olduğunda ve despotik güç de hiç mülkiyete sahip olmayanlar üzerinde vardır”.6 Görüldüğü üzere bireylerin hukuki statüsünün hatta özgür olup olmadıklarının belirlenmesinde büyük öneme sahip olan mülkiyet hakkı (özellikle gayrimenkul mülkiyeti) tarihsel süreç içinde kadının hukuki statüsünün belirlenmesinde, hatta bir adım daha ileri gidilirse siyasal haklara sahip olmasında de mutlaka dikkate alınması gereken etkiler yaratmıştır. Nitekim gerek Avrupa gerekse ABD’de kadınların eşitlik ve politik haklar konusundaki mücadelelerinde ilk adımlar evlilik içindeki eşitsizliklerin giderilmesi ve ekonomik haklar konusunda olmuştur. Bu sebeple kadınların siyasi haklar ve oy hakkını kazanma mücadelelerinde odaklanılan nokta mülkiyet hakkı olup, mücadelenin temel felsefesi şöyle ifade edilmiştir. “Biz kadınları korumanın yollarını aramıyoruz. Onun yerine kadınları kendilerini koruyacak statüye getirmek istiyoruz”.7 5 Ursula Vogel, “Mülkiyet Hakları ve Almanya ve İngiltere’de Kadının Statüsü”, 19. Yüzyıl Avrupa’nda Burjuva Toplumu, ( Editör: Jürgen Kocka/Allan Mitchell), İletişim Yayınları, İstanbul 2015, s. 239. 6 John Locke, Two Treaties of Government, London 1962, s 410. 7 Ellen Carol DuBois, “Outgrowing the Compact of the Fathers: Equal Rights, Woman Suffarage and United States Constitution, 1820-1878”, The Journal of American History, Vol. 74, No. 3, The Constitution and American Life: A Special Issue December., 1987, s. 841-842; 19. Yüzyılda ABD’de kadınların mülkiyet hakları ve siyasi hakları için mücadele veren Elizabeth Cady Stanton erkeklerin kadınları korumasını ve gözetmesini kurdun kuzuyu, kartalın tavşanı korumasına benzeterek, kadınların erkeklerden bağımsız olarak mülkiyet ve siyasi haklarına sahip TBB Dergisi 2017 (özel sayı)  Gül AKYILMAZ 331 Bu başlığın seçilmesinin ikinci önemli sebebi yukarıda bahsedilen alanların aksine Osmanlı hukuk sisteminde mülk edinimi konusunda kadın ve erkek arasında herhangi bir farkın olmamasıdır. Osmanlı Hukukundaki hukuki düzenlemeler mülkiyet hakları ve hukuki işlem ehliyeti konusunda kadınlar ve erkekler için farklı kurallar belirlemediği gibi, bu hakların kullanışı aşamasında da kadınların evli ya da bekâr olmasına bir önem atfetmemiştir. Bu çerçevede fiil ehliyetine sahip olan kadınlar her türlü hukuki işlemi yapabilmişler, alım-satım, hibe, mirasla intikal, vasiyet gibi yollarla menkul ve gayrimenkul malların maliki olabilmişlerdir. Ancak ilgi çekici bir biçimde farklı yüzyıllar ve farklı coğrafyalardaki tereke kayıtları incelendiğinde belli bir düzeyde servete sahip kadın ve erkek murislerin terekelerinde kadınların aleyhine olacak şekilde önemli farklar ortaya çıkmaktadır. Ayrıca şer’iyye sicilleri ve arşiv belgeleri incelendiğinde kadınların mülkiyet haklarını korumak için ciddi bir hukuksal mücadele verdikleri görülmektedir. Bu bilgiler bize Osmanlı Kadınlarının hukuken sahip oldukları bir hakkı kullanmakta güçlük çektiklerini, sık sık mülkiyet haklarına müdahale edildiğini ve hukuki düzenlemelerle uygulama arasında derin bir fark olduğunu göstermektedir. Bu süreçte kadınlar haklarını öncelikle şer’iyye mahkemelerinde aramışlar, istedikleri sonucu alamazlarsa şikâyet dilekçeleri yazarak padişahın adaletine sığınmışlardır. Belgelerde yer alan kayıtlar bize Osmanlı Devleti’nde kadınların mülkiyet haklarının saldırıya açık olduğunu göstermektedir. Kadınların şikâyetleri genellikle koca, erkek kardeş, yeğen gibi aile üyesi bir erkeğin ya da o yerleşim yerinde yaşayan aile dışından bir erkeğin taşınmaz mallarına yönelik tecavüzleri ve miras payının verilmemesi ile ilgili olmuştur. O halde sadece hakların tanınmış olması önemli olmayıp, uygulamaya nasıl yansıdığının, devletin bu haklardan yararlanılabilmesi için gerekli önlemleri alıp almadığının ve toplumsal algının da önemli olduğu unutulmamalıdır. Ayrıca günümüz Türkiye’sindeki hukuki düzenlemeler her alanda kadın-erkek eşitliğini öngörüyor olsa da toplumun genlerine yerleşmiş olan alışkanlıklar ve algılar nedeniyle Osmanlı dönemi uygulamalarının etkisi göz ardı edilmemelidir. olmalarının önemini vurgulamıştır, DuBois, s.843. 332 Osmanlı Devleti’nde Kadınların Mülkiyet Hakları ve Karşılaştıkları Hukuki Sorunlar II. OSMANLI HUKUKUNDA KADININ HUKUKİ İŞLEM EHLİYETİ VE MÜLKİYET HAKLARI Kişinin hak ve borç doğurucu işlemleri kimsenin izni ve icazeti olmadan yapabilme ehliyeti Osmanlı Hukukunda eda ehliyeti olarak tanımlanmıştır. Eda ehliyetinin gerçekleşmesi için üç şart aranmıştır. Temyiz kudreti, buluğ ve rüşt. Temyiz kudreti kişinin iyiyi kötüden, faydalıyı zararlıdan ayırabilmesi, yaptığı fillerin sebep ve sonuçlarını idrak edebilmesidir. Tam eda ehliyetinin ikinci unsuru olan buluğ ise biyolojik olgunluğu ifade etmektedir. Bu gelişim kişilere göre farklılaşabileceği gibi iklim vb. şartlar da etkili olabileceği için İslam Hukukunda tek ve sabit bir yaş belirlenmeyerek erkek ve kadın için alt ve üst yaş sınırları tespit edilmiştir. Osmanlı Devleti’nde buluğda alt yaş sınırı kızlarda 9, erkeklerde 12 yaştır. Bu yaş sınırına ulaşmayan çocuklar için buluğ iddiasında bulunulamaz. Alt yaş sınırına ulaşan kız ve erkek çocuklar ne zaman biyolojik olarak ergenliğe ulaşırsa o yaştan itibaren baliğ oldukları kabul edilir. Baliğ olmada üst yaş sınırı Osmanlı Devleti’nin resmi mezhebi olan Hanefi mezhebinin kurucularından Ebu Yusuf ve İmam Muhammed’e göre her iki cinsiyet için de 15 yaştır. Ebu Hanife ise üst yaş sınırını kızlarda 17 erkeklerde ise 18 olarak belirlemiştir.8 Osmanlı Hukukunda ve daha sonra Mecelle ’de üst yaş sınırı olarak 15 yaş kabul edilmiştir (Mecelle m. 986). Üst yaş sınırına geldiği halde biyolojik olarak baliğ olmamış kişiler hukuken baliğ kabul edilmiştir. Tam eda ehliyetinin üçüncü unsuru rüşttür ve mali yönü olan akitlerde aranır. Rüşt kavramı Osmanlı Hukukunda mallarını idare ve korumada gerektiği gibi davranan, malını koruma konusunda gerekli özeni gösteren israf ve boş harcamalardan kaçınan kişileri ifade etmiştir. Gerek İslam gerekse Osmanlı Hukukunda rüşt için belli bir yaş sınırı tespit edilmemiştir. Buluğa eren kişinin reşit olup olmadığının ayrıca tespiti gerekir. Kişi baliğ olmadan rüşt iddiasında bulunamaz.9 8 Hukuk-ı Aile Kararnamesinde evlenme ehliyeti açısından içtihat değişikliğine gidilerek Ebu Hanife’nin görüşü tercih edilmiş, kızlar için 17, erkekler içinse 18 yaş üst sınır olarak kabul edilmiştir. 9 Halil Cin/Gül Akyılmaz, Türk Hukuk Tarihi, 8. Bası, Sayram Yayınları, Konya, 2016, s. 290-291; Ali Bardakoğlu, “Bulûğ”, TDVİA, , İstanbul 1992, C.6, s.413-414; Yunus Apaydın, “Hacir”, TDVİA, , İstanbul 1996, C. 14, s. 515-517. TBB Dergisi 2017 (özel sayı)  Gül AKYILMAZ 333 Osmanlı Hukukunda evlilik kadının hukuki ehliyeti üzerinde hiç bir değişiklik yaratmaz. İslam Hukukundaki hükümlere uygun olarak Osmanlı Hukukunda “mal ayrılığı” rejimi kabul edilmiştir.10 Kadın malvarlığını kocasına teslim etmek zorunda olmadığı gibi kocasının iznini almadan malları üzerinde her türlü hukuki tasarrufta bulunup, istediği hukuki işlemi yapabilir. Mal ayrılığı rejimi çerçevesinde tam eda ehliyetine sahip bir kadın evli de olsa niteliği ne olursa olsun mali boyutu olan sözleşmeleri yapabilir. Osmanlı Devleti’nde alım-satım, icare, hibe, rehin, karz gibi akidlerin tarafları olarak karşımıza kadınların çıkması hiç de şaşırtıcı değildir. Şer’iyye sicillerinde konu ile ilgili sayısız örnek vardır.11 Tam eda ehliyetine sahip olan kadınlar mallarını hibe edebilmiş, vakıflar kurmuşlardır. Kocanın müdahale etme, izin verme, engel olma gibi hakları yoktur. Evli kadınlar malvarlıklarını bizzat idare edebilecekleri gibi, bu işi kocalarına ya da kocalarından başka bir şahsa da bırakabilmişlerdir. Bu veriler bize Osmanlı Hukukundaki hukuki düzenlemelerin mülkiyet hakları ve hukuki işlem ehliyeti konusunda kadınlar ve erkekler için farklı kurallar belirlemediğini ve bu hakların kullanışı konusunda kadınların evli ya da bekâr olmasının da bir önemi olmadığını göstermektedir. 10 “Huri binti Hamza nâm hatun kişi meclis-i şer’a hazıra olup şöyle ikrâr-ı sahih-i şer’i kılıp dedi ki müteveffâ olan zevcim Koca Ebri nefs-i Üsküdarda Bulgurlu mahallesindeki evini hin-i beyde nısfını zevci mezburum satun alıp nısf-ı âharını dahi zevci mezbûrum ile ale’l-iştirak ben satın aldım dedikte…”, İstanbul Kadı Sicilleri Üsküdar Mahkemesi 2 Numaralı Sicil (H.924-927/M. 1518-1521), İstanbul, İsam Yayınları, 2010, s. 351; diğer bir örnekte ise Yusuf b. Abdullah Selman Ağa Mahallesinde mülkiyet üzere tasarruf ettiği evini karısı Dudu bt. Abdullah’a 1500 akçeye satmıştır, “Vech-i tezkire oldur ki nefs-i Üsküdar’da mütemekkin olan Yusuf b. Abdullah meclis-i şer’a hâzır gelip şöyle ikrâr edip dedi ki merhum Selman Ağa Mahallesinde mülkiyet üzere ma’lûmetü’l hudûd inde ehlihâ evimden süflî ve ulvî evi muttasıl hîme odası ile ve kuyudan Kervansaray’a varınca dairesi ile işbu hâtunum Dudu bt. Abdullah’a bin beş yüz râyicü’l-vakt akçeye satdım semen-i mezkûru bî-kısûr alıp ve mebî-i mezbûru teslim edip aramızda kabz ve ikbâz bulunup deyu ikrârını mezbûre Dudu bt. Abdullah dahi tasdik ettikden sonra sıhhat-i bey’a hükm olup bu vesika ketb olunup deftere kayd olundu”, İstanbul Kadı Sicilleri Üsküdar Mahkemesi 1 Numaralı Sicil (H.919-927/M. 1513- 1521), , İsam Yayınları, İstanbul 2008, s. 382. 11 Konu ile ilgili örnekler için bkz. Gül Akyılmaz, “Osmanlı Devleti’nde Mülkiyet Hakları ve Mülkiyet İlişkileri Çerçevesinde Kadının Hukuki Statüsü”, (Editör Fethi Gedikli), II. Uluslararası Türk Hukuk Tarihi Kongresi Bildirileri, ,, Onikilevha Yayıncılık, İstanbul 2016, C. I ,s. 223-224. 334 Osmanlı Devleti’nde Kadınların Mülkiyet Hakları ve Karşılaştıkları Hukuki Sorunlar III. OSMANLI HUKUKUNDA KADINLARIN MÜLK EDİNİMİ Osmanlı Devleti’nde kadınlar mehir, hibe, alım-satım, vasiyet ve miras yollarıyla mülk edinebilmişlerdir. Ancak kadınların mülk ediniminde genel bir eğilim göze çarpmaktadır. Bu da Osmanlı kadınlarının mal varlıklarının taşınmaz mallardan ziyade taşınır mallardan oluşmasıdır. Nitekim bu konuda bize yol gösterebilecek temel kaynaklardan birisi olan şer’iyye sicillerinde yer alan farklı yüzyıllarda, farklı sosyal statülerde, farklı dinlere mensup ve İmparatorluğun farklı bölgelerinde yaşayan kadınların tereke kayıtları incelendiği zaman, terekelerin büyük kısmının taşınır mallardan oluştuğu görülmektedir. Tereke kayıtlarında taşınmaz sahibi kadınların varlığına rastlanmakla birlikte, genel olarak erkeklerin terekelerinde karşımıza çıkan taşınmaz malların daha fazla olduğunu söylemek mümkündür. Yoksul kadınlar ve yoksul erkeklerin terekelerinde taşınmazların yer almaması doğal görülebilir.12 Ancak belli bir düzeyde servete sahip olanlara bakıldığında erkeklerin terekelerinde ev, bağ, bahçe, arazi gibi taşınmazlar yer alırken, kadınların servetleri daha çok kişisel eşya ve diğer taşınır mallardan oluşmaktadır. Kadınlara ait tereke kayıtlarında mal mülk listelerinin büyük bir bölümü gömlek, pantolon, elbise, antaran, çarşaf, kemer gibi kişisel eşyaları içermekte olup, bu eşyaların bir kısmı altın, gümüş işlemeli, bir kısmı ipek katkılıdır. Zengin kadınların kürk mantoları, elmaslı ve incili mücevherleri de bu listeye eklenebilir. Bu tür kişisel eşyaların ardından yastık ve kırlentler, yorganlar, döşekler, sandıklar, kaşıklar, tabaklar, ibrikler, fincan ve kahve takımları, havlu gibi ev, mutfak ve hamam eşyaları terekelerde yer almaktadır.13 12 Örneğin 1519’da Üsküdar’da vefat eden Menekşe’nin terekesi 258 akçe olup, terekede terlik, yastık, kaftan, gömlek, don, , heybe, torba, tarak, kazan, bakraç, tava, tepsi, çıkrık, kilim, sandık gibi kişisel eşyalar yer almaktadır. Listede belki ilgi çekici olan tek şey 45 akçe değerindeki on beş tavuktur, İstanbul Kadı Sicilleri, Üsküdar Mahkemesi 2, Numaralı Sicil,, s. 272-273; 1520 yılında yine Üsküdar’da hayatını kaybeden bir kadının terekesinin değeri sadece 75 kuruş olup, terekede iki eski kaftan, bir eski gömlek, hepsi eski olduğu ifade edilen iki döşek, bir yorgan, iki yastık ve bir kılıf, bulunmaktadır, İstanbul Kadı Sicilleri, Üsküdar Mahkemesi 2 Numaralı Sicil, s. 409-410; 1269’da(1852) Sivrihisar’da ölen Fatma Hatun’un terekesi de 130 kuruştan oluşmakta olup, tüm malvarlığı peştamal, iki tane entari, ceket şal, yemeni, şalvar, yastık yüzü, minder yüzü ve mehr-i müeccelinden oluşmaktadır, Abdülkadir Erçin, 1 Numaralı Sivrihisar Kadı Sicili 1-81 Sahifelerinin Transkripsiyon ve Tahlili, Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Eskişehir Osmangazi Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Eskişehir, 2014, s. 165. 13 19. Yüzyılda (Abdülmecid dönemi) Eskişehir (Sivrihisar) de hayatını kaybeden Ayşe’nin terekesi 620 kuruş değerinde olup, sim başlık, sim el enteşesi, masa ör- TBB Dergisi 2017 (özel sayı)  Gül AKYILMAZ 335 Bütün bunlardan sonra kadınların terekelerinde çok sık olmasa da taşınmaz malların bulunduğu görülmektedir.14 Bu taşınmazların büyük kısmının ise mülk-i menzil olarak ifade edilen evler olduğu anlaşılmaktadır. Örneğin Vidin’de 1732 yılında hayatını kaybeden Belkis bt. Abdullah’ın terekesinin değeri 15.165 akçe gibi bir kadın için oldukça yüksek bir meblağdır. Tereke içinde yer alan en değerli mal 8040 akçe değerindeki mülk-i menzil olarak ifade edilen evdir. Terekedeki diğer tüsü, havlu, bohça, İngiliz şalı, 2 adet yemeni, kadife kısa ceket, bir entari, şalvar, peştamal, yatak gibi ev eşyaları ve kişisel eşyalardan oluşmaktadır. Terekesinde hiç taşınmaz malı yoktur, Erçin, 1 Numaralı Sivrihisar Kadı Sicili, s. 178, yine aynı tarihlerde aynı yerde vefat eden Neslihan Hanım’ın terekesinden ekonomik olarak daha iyi durumda olduğu anlaşılmasına rağmen terekesi kişisel eşyalar ve ev eşyalarından oluşmakta olup, taşınmaz yoktur. Neslihan’ın terekesi sim el enteşesi (bilezik), sim ayak enteşesi (halhal) , küpe, yüzük, gümüş başlık gibi mücevherler, 5 adet elbise, şalvar, 2 gömlek, ceket, peştamal, havlu, hamam takımı gibi kişisel eşyalar ve örtü, kapaklı sahan, kilim, yatak takımı gibi ev eşyalarından müteşekkildir. 1970 kuruş değerindeki terekede görüldüğü üzere hiç taşınmaz yoktur, Erçin, 1 Numaralı Sivrihisar Kadı Sicili, s. 166; Emine Hanım’ın terekesi 1118 kuruş olup, yastık, yorgan, minder, döşek, seccade, çizme, 5 adet elbise, peştamal, havlu, şal, 2 adet şalvar, ceket, gömlek, yemeni, küpe, ayak ve el enteşesi, tepelik, kolye ve yüzükten oluşmaktadır, Erçin, 1 Numaralı Sivrihisar Kadı Sicili, s.191; İstanbul Üsküdar’da 1519’da ölen Abdullah’ın kızının (murisin ismi yok) terekesinde çok sayıda yastık, yastık yüzü, yorgan, döşek, çarşaf, tas, tepsi, bakraç, sandık gibi ev eşyaları ile terlik, gömlek, elbise, yüzük gibi kişisel eşyalar yer almaktadır. Terekenin toplam değeri 524 kuruştur, İstanbul Kadı Sicilleri, Üsküdar Mahkemesi 2 Numaralı Sicil,, s. 278-280; Kadınların Müslüman ya da gayrimüslim olmasının bu durumu değiştirmediği görülmektedir. Örneğin yine Sivrihisar’da aynı yıllarda hayatını kaybetmiş olan zimmi tebaadan Harosima isimli zimmi kadının terekesinin değeri 357 kuruş olup, terekesinde 4 adet yemeni, şalvar, iki elbise, bir ceket, şalvar, kuşak, ayak enteşesi, bir çift saç bağı 2 adet yüzük, başörtüsü, çizme ve hamam takımı mevcuttur, Erçin, 1 Numaralı Sivrihisar Kadı Sicili, s. 186; benzer biçimde 1521 yılında İstanbul Üsküdar’da ölen zimmi tebaadan Mariya b. Kosta’nın terekesi de sadece kişisel eşyalar ve ev eşyalarından oluşmaktadır.471 akçelik terekede gümüş sağrak, gümüş kuşak, gümüş kaşık, yorgan, çarşaf, gömlek, bez gibi eşyalar yer almaktadır, İstanbul Kadı Sicilleri, Üsküdar Mahkemesi 2 Numaralı Sicil, s. 369-370; 18. Yüzyılın ikinci yarısına ait (1772-1776)Tokat şer’iyye sicilinde yer alan bir kayda göre Cay-ı Müslim mahallesi sâkinlerinden vefât eden Mehmed kızı Medine’nin tereke kaydında kuşak, simli tarak, altın yüzük, işli havlu, işli bürük, işli gömlek, işli bohça, işli başbağı, şalvar, kuşak, peşkir, altın yüzük, hamam takımı, yastık, yorgan bulunmaktadır, Gülten Altıntakan, 1 Numaralı Tokat Şer’iyye Sicili, Gazi Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Ankara 2014, s. 68; Tokat Hacı İbrahim mahallesi sakinlerinden olan Bağdad’ın terekesinde ise peşkir, bohça, kuşak, entari, kaftan, şalvar, yastık, yorgan yer almaktadır, Altıntakan, 1 Numaralı Tokat Şer’iyye Sicili, s. 69 14 Fatma Müge Göçek/Marc David Baer, “18. Yüzyıl Galata Kadı Sicillerinde Osmanlı Kadınlarının Toplumsal Sınırları”, Modernleşmenin Eşiğinde Osmanlı Kadınları, (Editör: Madeline Zilfi), (Çeviren: Necmiye Alpay), Tarih Vakfı Yurt Yayınları, İstanbul 2000, s. 51-52. 336 Osmanlı Devleti’nde Kadınların Mülkiyet Hakları ve Karşılaştıkları Hukuki Sorunlar mallar seccade, yastık, yemeni, çarşaf, bakraç, sahan, tencere, kova, yorgan, kilim, döşek kürek, fıçı, kaftan, ferace, gömlek gibi ev eşyaları ve kişisel eşyalarla, gümüş kuşak, incili küpe gibi mücevherlerden oluşmaktadır.15 Bir numaralı Sivrihisar şer’iyye sicilinde Neslihan adında bir kadının terekesinde mülk menzile rastlanmaktadır. Ancak değeri 400 kuruş olup iki göz odadan ibarettir.16.ine aynı sicilde Hanım ismindeki kadının terekesinde 100 kuruş değerinde eski bir mülk menzil vardır.17 Kadınların tereke kayıtlarında arazi, bağ, bahçe gibi tarımsal değeri olan ve gelir getiren gayrimenkullere ise nadiren rastlanmaktadır. Bu sıra dışı örneklerden ikisi Gerber’in 17. Yüzyıl şer’iyye sicilleri üzerinde yaptığı çalışmada karşımıza çıkmaktadır. 1683 yılında Bursa’da ölen Şerife Rukiye Hatun’un terekesinin değeri bir buçuk milyon akçe olup, diğer mallar ve alacakların yanında büyük bir tarım arazisi, üç ev de terekede yer almaktadır. Yine aynı yıl hayatını kaybeden Bursa ayanından Ahmet Ağa’nın karısı Ayşe Hanım’ın malvarlığı bir milyon akçenin üstündedir. Ayşe’nin terekesinde üzüm bağı, bir büyük, iki tane de orta büyüklükte ev ve uzun bir listeden oluşan mücevherler vardır.18 Bir başka sıra dışı örnek de BOA Cevdet Adliye tasnifinde yer alan 19 Temmuz 1800 tarihli belgedir. Karaferye ayanı, zabitanı ve iş erlerine yazılan hükümde Karaferye sakinelerinden olup, çocuksuz olarak vefat eden Kara Ahmed’in karısı Muhsine Hanım’ın Karaferye kazasındaki “külliyetli malvarlığı” nın mirasçısız öldüğü için devlet hazinesince zapt edilmesi gerektiğinden bahsedilmektedir. Hükümde belirtildiği üzere Muhsine Hanım’ın Aynesil ismiyle bilinen yerde bir parça, Terceleb ismindeki yerde bir parça toplam iki parça “mükemmel çiftliği”, Karaferye içinde “kebir konağı”, yüz ambar hububatı, köleleri ve nakitleri vardır.19.Görüldüğü üzere Muhsine Hanım Osmanlı Devleti’ndeki alışılagelmiş kadın örnekleri dışında bir servete sahip 15 Ömer Çağatay, 10 Numaralı Vidin Şer’iyye Sicil Defterinin Transkripsiyonu ve Değerlendirmesi, Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Bitlis Aren Üniversitesi/ Mardin Artuklu Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Bitlis 2015, s. 143. 16 Erçin, 1 Numaralı Sivrihisar Şer’iyye Sicili, s. 187. 17 Erçin, 1 Numaralı Sivrihisar Şer’iyye Sicili, s. 225. 18 Gerber, s. 238; 1 Numaralı Sivrihisar Şer’iyye Sicilinde yer alan bir örneğe göre Serpoyi ismindeki zimmi bir kadının terekesinde mülk ev ve mülk bağ yer almaktadır; Erçin, s. 147 19 BOA, Fon Kodu: C.ADL, Tarih: 26/ S/ 1215, Dosya No: 3, Gömlek No: 208. TBB Dergisi 2017 (özel sayı)  Gül AKYILMAZ 337 olup, bu servetin bir kısmını da değerli taşınmaz mallar oluşturmaktadır. Ancak bu örnekler istisnai niteliktedir. Osmanlı Devleti’nde zengin sayılabilecek kadınların terekelerinde bile taşınmaz malların yer almaması ilgi çekicidir. Örneğin 1530’de İstanbul’da hayatını kaybeden Şahcihan isimli kadının terekesinin değeri 7321 kuruş gibi kayda değer bir meblağdadır. Ancak tereke kaftan, gömlek, terlik, çizme, kuşak gibi kişisel eşyalar, altın zincir, altın yüzük, gümüş yüzük gibi mücevherler, yorgan, yastık, döşek, bohça, minder, halı, kilim, sahan, tepsi, tencere, baklava tepsisi, sini, kepçe, maşrapa, ibrik, hamam tası gibi ev ve mutfak eşyalarından oluşmaktadır.20 Osmanlı Devleti’nde erkeklerin terekeleri incelendiğinde aradaki fark çok daha net olarak görülebilecektir. Her şeyden önce erkeklerin terekelerinin toplam değeri genellikle kadınlardan daha fazladır. Konumuz açısından esas önem teşkil eden nokta ise terekelerin önemli bir kısmında taşınmaz malların da yer almasıdır.21 Üstelik bu taşınmazlar sadece evden ibaret olmayıp, içinde tarlalar, bağlar, bahçeler de vardır. Örneğin 1520’de İstanbul’da hayatını kaybeden İmaret Mahallesinden bir erkeğin terekesinin değeri 29562 kuruş olup, içinde bir mağaza, kervansarayda iki dükkân, bir ambar, iki bağ, 150 koyun ve beş öküz vardır.22 Tokat Şer’iyye sicilinde yer alan bir kayda göre Hacı Abdullah Ağa’nın terekesinde çok sayıda dükkân ve bağ vardır.23 Erkeklerin terekelerinde yer alan evlerin bir diğer özelliği kadınların terekelerin20 İstanbul Kadı Sicilleri, Üsküdar Mahkemesi 2 Numaralı Sicili, s. 389-392; 1732’de Vidin’de hayatını kaybeden Sevinde Hanım’ın terekesi 3166 kuruş olup, yorgan, çarşaf, ibrik, tencere, bohça, entari, gömlek, ferace gibi eşyalardan oluşmaktadır, s. 130 21 Tek bir şer’iyye sicili bile incelendiğinde erkeklerin çoğunun terekelerinde bir taşınmazın bulunduğunu görmek mümkündür. Örneğin 1 Numaralı Sivrihisar Şer’iyye Siciline göre zimmi Avanis’in terekesinde bir tane mülk menzil, iki tane mülk bağ, Kirakos isimli bir başka zimminin terekesinde 1600 kuruşluk bir ev, ayrıca bir bağ, Emin’in terekesinde samanlık, ahır ve bahçesiyle birlikte bir ev, Hacı Mollazade’nin terekesinde mülk ev, Civelekoğlu Mehmet’in 11.927 kuruşluk terekesinde bir ev, 22.666 kuruş değerindeki Hacı Veliyüddin’in terekesinde mülk ev, ağıl ve ağaçlar, 26.825 kuruş değerindeki Ali’nin terekesinde bahçe ve ahırı da olan bir mülk menzil ve iki tane bağ, Agob’un terekesinde altı odalı bir ev ve mülk bağ vardır, Erçin, s. 153, 155, 156-157, 163, 173, 174,177, 188; tek bir şer’iyye sicilinden verdiğimiz örnekler sayısız şer’iyye sicili örneğinde görülebilir. 22 İstanbul Kadı Sicilleri, Üsküdar Mahkemesi 2 Numaralı Sicili, , s. 418-419 23 Altıntakan, 1 Numaralı Tokat Şer’iyye Sicili, s. 69. 338 Osmanlı Devleti’nde Kadınların Mülkiyet Hakları ve Karşılaştıkları Hukuki Sorunlar de yer alan evlerden daha değerli olmalarıdır. Tereke kayıtlarında ya bu evlerin ahır bahçe gibi eklentileri olduğu açıkça belirtilmiş ya da tahtanî ve fevkânî mülk menzil vurgusu yapılmıştır.24 Bu tür evler iki kattan oluşmakta olup, ilk katta ahır, kiler, ambar gibi eklentiler ve hizmetçilerin oturduğu bölümler bulunup, ikinci katta aileler ikamet etmektedir. Oda sayıları fazladır. Kısacası değeri yüksek mülk menzillerdir. Kadınların evleri ise tereke kayıtlarından anlaşıldığı üzere iki üç odadan müteşekkil basit yapılardır. Şer’iyye sicillerindeki tereke kayıtları bize muris kadınsa geride bıraktığı malvarlığında taşınmazlara rastlama ihtimalinin az olduğunu göstermektedir. Oysa Osmanlı Devleti’nde kadınlar miras, hibe, mehir, satın alma gibi yollarla gayrimenkul mülkiyetine sahip olabilmişlerdir. O halde burada cevaplanması gereken esas soru kadınların hayatlarının belli bir döneminde sahip oldukları taşınmazların daha sonra başına ne geldiği ve hangi yollarla ellerinden çıktığıdır. Şer’iyye sicillerindeki kayıtlar bize Osmanlı kadınlarının taşınmaz mallarını bu şekilde muhafaza etmek yerine satarak tasarruflarını ellerinde para şeklinde muhafaza etmeyi tercih ettiklerini göstermektedir. 25.Kadınların gayrimenkullerini paraya tahvil etmelerinin nedeni belki de bu şekilde malvarlıklarını korumanın daha kolay olacağı düşüncesidir. Çünkü başta arazi olmak üzere gayrimenkuller koca ve erkek akrabaların iştahını kabartmış ve bir şekilde kadınların elinden alınmıştır. İris Agmon kadınların özellikle mirasla kendilerine intikal eden gayrimenkulleri satmayı tercih etmelerini kadınların toplumda erkek egemenliğine karşı geliştirdikleri stratejinin bir parçası olarak niteleyerek bu duruma “ataerkil pazarlık” adını vermiştir.26 Bu satışların bir kısmının koca ya da erkek akrabalara yapıldığı düşünüldüğünde bu tanımlamanın yanlış olmadığı anlaşılabilir. 24 Erçin,1 Numaralı Sivrihisar Şer’iyye Sicili, s. 188, 128, 222, 226. 25 Suraiya Faroqhi, Orta Halli Osmanlılar, (Çeviren; Hamit Çalışkan), Türkiye İş Bankası Kültür Yayınları, İstanbul 2014, s. 230; Judith Tucker, “Dowering Elite Pallestinian Women”, Early Modern Women: An Interdisciplianery Journal, , 2009, Vol: 4, s. 243; Suraıya Faroqhı, Osmanlı’da Kentler ve Kentliler, (Çeviren; Neyyir Berktay) Tarih Vakfı Yurt Yayınları, İstanbul, 2014, s. 304, 312. 26 Iris Agmon, “Women, Class, and Gender: Muslim Jaffa and Haifa at the Turn of the 20th Century”, International Journal of Middle East Studies, November 1998, Vol. 30, Nu: 4, s. 479. TBB Dergisi 2017 (özel sayı)  Gül AKYILMAZ 339 Osmanlı Devleti’nde kadınlar şer’i ve örfi intikal yolu ile menkul ve gayrimenkul mallara sahip olabilmişlerdir.27 Özellikle 19. Yüzyıl ortalarından itibaren yapılan hukuki düzenlemelerle kadınların örfi intikal ile taşınmaza sahip olma konusundaki şansları da artmış ve erkek mirasçılarla eşit paylara sahip olmuşlardır. Ancak hukuk kurallarının uygulamaya nasıl yansıdığı, kadınların hukuken sahip oldukları hakları elde etmede bir zorluk yaşayıp yaşamadıkları önemli bir sorudur. Batılı yazarlar kadınların mülkiyetinde bulunan gayrimenkulleri satma oranlarının yüksekliğine bakarak bu durumun kadınların miras hukukunda sahip oldukları hakları tehdit ettiğini ve taşınmaz malların erkeklerin mülkiyetine dönmesine zemin hazırladığını ileri sürmüşlerdir. Miras paylarının başta erkek kardeşler olmak üzere erkek akrabalara transferi sürecinde bir pazarlık yürütüldüğü ve gelecekte vaat edilen destek ve koruma karşılığı ya da baskılar sonucunda mülkiyetin el değiştirdiği de ortaya atılan iddialardandır. Özellikle Osmanlı Devleti’nin Ortadoğu topraklarında kadınların miras payları çerçevesinde gayrimenkullere sahip olmalarını engelleyecek birtakım yollar bulunmaya çalışıldığı görülmektedir. Suriye, Filistin, Şam gibi yerlerde tapu kayıtlarında kadınlara rastlanması çok sıra dışı bir durum olarak nitelendirilmiştir. Filistin ve Suriye topraklarında kadınların taşınmaz mülkiyeti üzerindeki haklarını sınırlamak için kullanılan yollardan birisi aile içi evlilikler olmuştur. Kızlar sıklıkla amcalarının oğullarıyla evlendirilmişlerdir. 20. Yüzyıl başlarına kadar tapu kayıtlarında kadınların isimlerine rastlanmaması kadınlara şer’i ve örfi hukuktan doğan miras paylarının bir şekilde verilmediği tezini destekler niteliktedir. 1910 yılından itibaren bu topraklarda mirasın paylaşımı sırasında arazilerin intikal ettiği kimselere tapudan bir belge verilmesi gerektiği için artık kız çocukları dışlamak zorlaşmıştır. Bununla beraber kadın mirasçılar miras paylarını aldıktan sonra taşınmazlar üzerindeki paylarını erkek kardeşlerine ya da diğer erkek akrabalarına satmaları konusunda ikna edilmeye çalışılmıştır.28 Yapılan hukuki düzenlemelere rağmen 1920’lerin ortalarına kadar kırsal kesimde aileler ve yetkililer resmi makamlara kadın mirasçıları bildirme konusunda 27 Şer’i ve örfi intikal için bkz. Cin/Akyılmaz, s. 449-491. 28 Martha Mundy/Richard Saumarez Smith, Governing Property, Making the Modern State Law, Administration and Production in Ottoman Syria, I.B. Taurisand Co. Ltd, London /New York 2007, s. 168-169. 340 Osmanlı Devleti’nde Kadınların Mülkiyet Hakları ve Karşılaştıkları Hukuki Sorunlar zorlanamamışlardır. Kız kardeşler miras konusunda sahip oldukları hakları erkek kardeşlerine devretmeleri için çeşitli baskılarla teşvik edilmişler, dul kalan kadınlar erkek çocukları veya kocalarının diğer eşlerinden olan oğulları lehine miras paylarından feragat etmeye zorlanmışlardır.29 1933’te Filistin İngiliz işgali altındayken Hawara köyünden bir kadının toprakları yeniden kaydeden komisyona yaptığı başvuruda söyledikleri aslında durumu özetler niteliktedir. “…o zamanlarda bir kadının miras payını alması adetten olmadığı için hiçbir şekilde haklarımdan resmi olarak feragat etmediğim halde mahkeme önünde haklarımı savunamadım”. Osmanlının Ortadoğu topraklarında devletin arazi mülkiyeti üzerinde yaptığı eşitlikçi düzenlemelere rağmen bölgenin örf ve adetlerinin uygulandığı ve ekilebilir tarım arazileri üzerinde kesin bir erkek hâkimiyeti olduğu görülmektedir. Kadınlar ne mehir ne de miras yolu ile arazi mülkiyetine sahip olamamışlardır. Babalarından kalan taşınmaz mallar konusunda erkek mirasçılarla yaptıkları pazarlıklarla hakları olandan daha azına razı olmak zorunda kalmışlar, genellikle nakit ödemelerle yetinmişlerdir. Bazen de hayvan ya da tahıl olarak payları ödenmiştir. Kadınlar ancak erkek mirasçılar yoksa toprak sahibi olarak sicillere kaydedilmişlerdir. 1939’da İngilizlerin yaptırdığı kadastro ile yeniden düzenlenen tapu kayıtlarında toprak sahiplerinin ancak %18’nin kadın olduğu tespit edilmiştir.30 Bir başka kayda değer nokta kadın murislerin terekelerinin paylaşılmasında karşımıza çıkmaktadır. Şam şer’iyye sicilleri üzerinde 29 Filistin’in bir köyünde yaşayan Fatma ve Azize adındaki iki kız kardeşin babaları Salih Ebu Bekir öldüğü zaman iki erkek kardeşleri vardır. 1913 yılında Fatma ve Azize kadı ve başkâtibin şahitliği ile haklarını erkek kardeşlerine bıraktıklarını hiçbir şüpheye mahal vermeyecek şekilde beyan etmişlerdir. İki erkek kardeşimiz bizim ne altınımıza, ne gümüşümüze, ne bakır ne kurşunumuza, ne emlâk ve emvalimize, ne miras payımıza, ne mevduatımıza, ne ineğimize, ne at, eşek, katır, deve, koyun ve keçimize, ne arazimize, ne yetişen ürünümüze, ne sabanımıza, ne tahılımıza, ne döşeğimize, ne mobilyamıza, ne kiramıza, ne ticari malımıza ne de buna benzer bir şeyimize sahip olmayıp, bize borçları da yoktur. Bu konularda onları hiçbir şekilde dava etmeyeceğimize Yüce Allah huzurunda yemin ederiz”, Amina adında bir kadın da kocası ölünce mirasla kendisine düşen gayrimenkulleri erkek çocuklarına bırakmak zorunda kalmıştır, Fiddiya isminde bir kadın ise babasından kalan ev üzerindeki payını erkek kardeşine devrederek ondan para almıştır, Mundy/Smith, s. 194-195. 30 Mundy/Smith, s. 167, 196-197. TBB Dergisi 2017 (özel sayı)  Gül AKYILMAZ 341 çalışan Leila Hudson da 19. Yüzyıl sonları ve 20. Yüzyıl başlarında bile terekeleri mahkeme sicillerine kaydedilen kadınların oranının hala düşük olmasını kadınların ölümünden sonra miras paylaşımı ve mülkiyet transferlerinin kamusal alanda değil, aile mahremiyeti içinde gerçekleştirilmesine bağlamaktadır. Bölge ile ilgili sosyolojik veriler İslam Hukukunun kadınlar için belirlediği paylardan ve olay mahkemeye intikal ederse İslam Hukukunun konu ile ilgili sıkı kurallarına uyma yükümlülüğünden kurtulmak için böyle bir yolun seçildiği ve aile içinde erkek mirasçılar lehine bir paylaşım yapıldığı yönündedir. Çalışmada Şam’da kadınların gayrimenkullere sahip olma oranının 1880’lerde %29 iken bu oranının 1910’da %32’ye yükseldiği belirtilmektedir.31 Şam’da kadınların ve erkeklerin malvarlıkları ve taşınmaz mallar üzerindeki mülkiyetleri ile ilgili olarak yapılan çalışmalarda kadınların erkekler göre beş kat daha yoksul oldukları ortaya çıkmıştır. Zenginler açısından konuya bakıldığı zaman ise en zengin kadınların en zengin erkeklerden on kat daha yoksul oldukları görülmektedir. 60 yoksul ve zengin Şamlıyı esas alan bir araştırmada yoksul erkeklerden yedisinin taşınmazı varken, yoksul kadınlardan sadece birinin taşınmazı vardır. Zengin erkeklerden ise 19’u taşınmaza sahipken zengin kadınlarda bu sayı 10’dur. Kadınların taşınmaza sahip olma oranı ise yaklaşık %10’dur.32 Osmanlı Devleti’nde kadınların mal varlıklarını korumak için sık olarak kullandıkları yollardan birisinin de vakıf kurmak olduğu görülmektedir. Osmanlı Devleti’nde vakıf uygulaması gerek mülkiyet hakları, gerekse mallarını yönetme ve bu mallardan yararlanma konusunda kadınlara yasal bir koruma sağlamıştır. Aksi takdirde kadınların taşınmaz malları üzerindeki kontrollerini kaybetme ihtimalleri çok kuvvetli olmuştur. Bu yasal korumanın dışında evlatlık vakıflar kadınlara yaşadıkları müddetçe taşınmaz mallarının gelirlerinden yararlanma, ölünce de İslam Miras Hukuku kurallarının dışına çıkarak istedikleri kişilere vakıf gelirlerinden yararlanma imkânı tanıma şan31 Leila Hudson, “Investing by Women or Investing in Women? Merchandise, Money and Marriage and the Formation of a Bourgeoisie in Damascus” Comparative Studies of South Asia, Africa and the Middle East, , 2006, Vol:26, Nu: 1, s. 112, 32 Colette Establet / Jean-Paul Pascual, “Women in Damascene Families Around 1700”, Journal of Economic and Social History of the Orient, , Brill, Leiden 2002 Vol: 45, Nu: 3, s. 303-306. 342 Osmanlı Devleti’nde Kadınların Mülkiyet Hakları ve Karşılaştıkları Hukuki Sorunlar sını vermiştir.33 Zaten kadınların kurduğu vakıflarda genellikle ilk lehtar vakfı kuran kadınlar olmuştur.34 Ayrıca vakfedilen mallar vergiden muaf olmuştur. Belki de bu nedenle kadınlar hayri vakıflardan çok evlatlık vakıflar kurmuşlardır. Erkeklerin kurdukları vakıflarda kamusal vakıfların (hayri vakıflar) oranı daha yüksektir.35 Osmanlı Devleti’nde hanedan içinde yer alan kadınlardan toplumsal basamakların altında yer alan kadınlara kadar mülk sahibi kadınlar vakıf kurmuşlardır. Vakıf kuran kadınların oranı zamana ve yere bağlı olarak %20 ile %50 arasında değişmiştir. Tüm İmparatorlukta ortalama oran ise %30-40 arasındadır.36 Meriwether Halep’teki vakıflar üzerinde yaptığı araştırmada vakfedilen mal açısından vakıfları üç gruba ayırmıştır. 1-3 parça gayrimenkulden oluşan küçük vakıflar, 4-10 parça gayrimenkulden oluşan orta büyüklükte vakıflar ve 10 parçadan fazla gayrimenkulden oluşan büyük vakıflar. Halep’te kadınların kurduğu vakıfların % 93’nün üçten az mülkü olduğunu tespit etmiştir. Büyük vakıf kuran kadınların sayısının az olmasının yanı sıra erkeklerin kurdukları büyük vakıflar kadınlar tarafından kurulan büyük vakıflardan daha fazla mal varlığına sahiptir. Halep’te erkeklerin kurduğu on dört büyük vakıftan birinin elliden fazla mülkü varken, kurucusu kadın olan en büyük vakfın mülk sayısı yalnızca on beştir.37 İstanbul’da kurulan vakıflarda da benzer bir eğilim olup, vakıfların boyutları büyüdükçe kurucusu kadın olanların sayısı azalmıştır. Bu veriler bize kadınların erkeklere göre daha az servete sahip olduklarını 33 Mesela Yafa’da Hüsna Filfil ismindeki bir kadın tüm mal varlığı ile bir vakıf kurmuş, kocasını dışlayarak vakfın gelirlerinden amcası ve amcasının erkek çocuklarının yararlanmasını şart koşmuştur, Agmon, s. 487-488; Buna karşılık kadın akrabaların soyu tükeninceye kadar lehdarlar arasında erkek bulunmamasını şart koşan kadın vâkıflar da vardır, Margaret L. Meriwether, “Yeniden Kadınlar ve Vakıf Üstüne: Halep, 1770-1840”, Modernleşmenin Eşiğinde Osmanlı Kadınları (Editör: Madeline Zilfi), (Çeviren Necmiye Alpay), Tarih Vakfı Yurt Yayınları, İstanbul 2000, s.131. 34 Gabriel Baer, “Women and Waqf: An Analysis of the Istanbul Tahrir of 1546”, Asian and African Studies, 1983, vol:17, s. 22. 35 Mary Ann Fay, “Kadınlar ve Vakıflar: 18. Yüzyıl Mısır’ında Mülkiyet, İktidar ve Toplumsal Cinsiyetin Nüfuz Alanı”, Modernleşmenin Eşiğinde Osmanlı Kadınları (Editör: Madeline Zilfi), (Çeviren Necmiye Alpay), Tarih Vakfı Yurt Yayınları, İstanbul 2000, s. 34; Meriwether, s. 126; Abdul-Karim Rafeq, “Women in the Sharia Court Records of Ottoman Damascus”, Turkish Historical Review, , Brill, Leiden 2012, Vol: 3, s. 129-130; Baer, s.25-26. 36 Meriwether, s. 125 37 Meriwether, s. 127. TBB Dergisi 2017 (özel sayı)  Gül AKYILMAZ 343 ve miktarı ne olursa olsun gayrimenkullerini korumak için vakfetme yolunu seçtiklerini göstermektedir.38 IV. OSMANLI DEVLETİ’NDE KADINLARIN MÜLKİYET HAKLARI KONUSUNDA KARŞILAŞTIKLARI SORUNLAR Osmanlı Devleti’nde değişik yüzyıllara ait şer’iyye sicilleri ve arşiv belgeleri kadınların mülkiyet haklarını korumak için ciddi bir hukuksal mücadele verdiklerini göstermektedir. Bu süreçte kadınlar öncelikle haklarını şer’iyye mahkemelerinde aramışlar, istedikleri sonucu alamazlarsa şikâyet dilekçeleri yazarak Divan-ı Hümayuna ulaşmış ve padişahın adaletine sığınmışlardır. Bu belgelerde yer alan kayıtlar bize Osmanlı toplumunda kadınların mülkiyet haklarının saldırıya açık, özellikle kocasını ve babasını kaybeden kadınların daha kolay yara alabilir bir pozisyonda olduğunu göstermektedir.39 Kadınlar herhangi bir hukuki problemle karşılaştıkları zaman ilk olarak şer’iyye mahkemesine başvurarak haklarını almak istemişlerdir. Pek çok mahkeme kaydından anlaşılacağı üzere kadınlar düzenli olarak şer’iyye mahkemelerine bazen bir vekil aracılığı ile bazen de bizzat kendileri gelerek davacı olmuşlar 40 ve şer’iyye mahkemelerinde erkeklerle aynı 38 İstanbul’da kadınların kurdukları vakıflar için bkz. Fariba Zarinebaf-Shahr, “Kentsel Alana Kadının Katılımı: XVIII. Yüzyıl İstanbul’unda Kadın Vakıfları”, (Çeviren: Burcu Özdemir), Türkler, Yeni Türkiye Yayınları, Ankara 2002,C. 14, s. 15-27. 39 Bu konuya örnek teşkil edebilecek bir belge Başbakanlık Osmanlı Arşivinde Dâhiliye Nezareti Mektubi Kalemi’ne 28 Haziran 1891 tarihli gönderilmiş olup, Yahudi bir kadının verdiği arzuhal ile ilgilidir. Osmanlı Devleti’nin Yahudi tebaasından Sara bint-i Yasef Suriye Vilayeti Celilesine bir arzuhal vererek Şam ahalisinden olan kocası İşhadi Sakal ölünce kocasının birlikte ticaret yaptığı ortağı Davud Atiye’nin kocasının servetini ve malını gizleyerek el koyduğundan şikâyetçi olmuştur. Sara kendi imzasıyla yazdığı dilekçesini Suriye Vilâyet Meclisine vermiştir. Sara kendisinin ve çocuklarının miras haklarının zarara uğradığından şikâyetle haklarının iadesini talep etmektedir. Suriye Vilayet Meclisi Sara’nın dilekçesini de eklediği yazısında Dâhiliye Nezareti’nin konuyu araştırarak sonucun haber verilmesini rica etmektedir, BOA, Fon Kodu: DH MKT, Tarih: 16 Z 1308, Dosya No. 1844, Gömlek No: 19. 40 Yafa’da yaşayan Fatum1900 yılında mahkemeye başvurarak dört gün önce kendisine erkek kardeşinden intikal eden beş sehim meyve bahçesini 200 faransavi (22.000 kuruş) karşılığında satın alan Halil’in 100 faransaviyi ödediğini, geriye kalan 100 faransaviyi ise henüz ödemediğini söyleyerek parasını talep etmiştir. Halil Fatum’un iddialarını kabul etmekle birlikte 200 faransaviyi iki eşit taksitte ödemek üzere anlaştıklarını, ilk taksidini ödediğini, ikinciyi de bir ay sonra ödeyeceğini söylemiştir. Fatum bu açıklamayı doğrulamakla birlikte fikrini değiştirdiğini ve ikinci ödemenin daha erken yapılmasını istediğini söylemiştir. Ancak hâkim 344 Osmanlı Devleti’nde Kadınların Mülkiyet Hakları ve Karşılaştıkları Hukuki Sorunlar muameleyi görmüşlerdir. Kadınların şer’iyye mahkemelerine başvurma sebepleri arasında sıklıkla mülkiyet ve miras hakları ile ilgili şikâyetlere rastlanmaktadır. Bu şikâyetler genellikle bir erkeğin- koca, erkek kardeşler gibi aile üyeleri ya da o yerleşim yerinde yaşayan aile dışından biri-kadınların taşınmaz mallarına yönelik tecavüzleri ve miras payını vermemesi ile ilgili olmuştur. 41 talebi ret ederek orijinal anlaşmaya sadık kalınması yönünde hüküm vermiştir. Fatum davayı kaydetmekle birlikte burada kayda değer olan nokta iki eşit taraf arasında yapılan hukuki bir anlaşmanın olmasıdır. Fatum arazisini rayiç bedelden Halil’e satmıştır. Üstelik herhangi bir hukuki temsilci aracılığı ile değil, bizzat kendisinin yürüttüğü müzakerelerle satış işlemini tamamlamıştır. Daha sonra da kendince hakkını almak için yine bir temsilci kullanmadan mahkemeye başvurmuştur. Bu da bize yaptığı hukuki işlemlerin farkında olduğunu ve bu süreçte ne hukuksal ne de toplumsal herhangi bir engelle karşılamadığını göstermektedir, Agmon,, s. 489-490. 41 Bu konuda Mühimme Defterlerinde de çok sayıda kayıt karşımıza çıkmaktadır. Mesela 1630-1632 yılları arasını kapsayan 85 Numaralı Mühimme Defterinde yer alan bir kayda göre Perviz Bey ölünce geride kalan varisler karısının miras payı ve mehr-i müeccelini vermemişlerdir. Kadının şikâyetçi olması üzerine Anadolu kadısı ve muhassılına gönderilen hükümde Perviz Bey’in karısının mirastaki kanuni haklarının tesbit edilerek kocasının mallarını ellerinde tutanlardan tahsil edilmesi emredilmektedir.”, 85 Numaralı Mühimme Defteri (1040-1041 (1042) 1630-1631 (1632), Özet-Transkripsiyon-İndeks, , Başbakanlık Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü Osmanlı Arşivleri Daire Başkanlığı Yayınları, Ankara 2002, s. 38; Agros Müftisi ve Uluborlu kadısına yazılan hüküm ise Uluborlu’da yaşayan Şerife ismindeki kadının şikâyet dilekçesi üzerine yazılmıştır. Şerife’nin babasının ölümü ile kendisine intikal etmesi gereken mülk bahçe Abdüllatif Vakfı mütevellisi Derviş tarafından babanın 6.000 akçe borcu vardır diyerek hile ile elinden alınmıştır. Kendisi de kadı sınıfından olan Derviş yalancı şahitlerin şehadeti ile aldığı hüccetle Şerife’nin miras payı olan bahçeyi elinden zorla alıp Ramazan adındaki sipahiye satmıştır. Şerife zülme uğradığını söyleyerek, “husus-ı mezbûr mahallinde tekrar istinaf olunup şer’le davasının görülmesi için yazdığı şikâyet dilekçesi ile hatt-ı hümayun rica eylemiştir. Bunun üzerine vaz edilen hatt-ı hümayunda “…husus-ı mezbûru şühûd-i ûdul ile mahallinde tekrâr hakk u adl üzre teftiş ü tefahhus u istînâf ildüp göresiz; vech-i meşruh üzre zulm ü te’addisi vâkı ise ol bâbda muktezâ-yı şer’i kavîmle âmil olup zikrolunan bağçesin mezbûreye hükmidip alıvirüp zabt u tasarruf itdüresiz. Bu def’a kat’-ı nizâ’ u fasl-ı husumet idüp tekrar şikâyet olunmalu eylemeyesiz”, s. 153; Osmanlı Devleti’nde kadınların miras ve mülkiyet haklarının tecavüze uğramasında kadınların kimliklerinin de bir önemi olmadığı Saray mensubu kadınların bile bu tür sorunlarla karşılaşabildikleri görülmüştür. Gevherhan Sultan’ın kızı olan Safiye Hanım, annesinden kendisine mülkiyet üzere intikal eden Kuşadası Kalesi’nde kendisinden izin alınmadan adanın ileri gelenlerinden Şaban ve adamları tarafından evler ve dükkânlar bina edildiği, bazı ev ve dükkân yerlerinin de satılarak kale dışında bahçeler kurulduğu, üstelik bunlardan elde edilen kira gelirlerinin de kendisine verilmediği şikâyeti ile Şaban ve adamlarının men ve def edilmelerini Padişah’tan rica etmiştir. Padişah da şikâyet üzerine bu ev ve dükkânların yıkılması, bahçenin ortadan kaldırılması ve Safiye Hanım’a zülüm edilmemesi konusunda bir ferman çıkar- TBB Dergisi 2017 (özel sayı)  Gül AKYILMAZ 345 Şer’iyye sicillerinde de bu konuda sayısız örnek vardır. Antakya Şer’iyye sicilinde yer alan bir örneğe göre 1867 yılında Fenk Karyesi’nde sakin Fatma bint-i es-Seyyid Ahmed adlı hatunun on dört sene önce kendisi küçük iken vefât eden babası es-Seyyid Ahmed‟den bir parça incirliğin yetmiş iki hissesinden on altı hissesinin kendisine miras olarak kaldığını, aynı karye ahalisinden olan Şeyh Mustafâ Çalûnun mirasına el koyduğunu, hakkını şeyh Mustafâ Çalûdan talep ettiğini beyan etmesi üzerine yapılan tahkikat sonrası Fatma haklı bulunarak şeyh Mustafa’nın Fatma’ya hissesini teslim etmesi gerektiğine dair ilam verilmiştir.42 Aynı şer’iyye sicilinde yer alan 16 Eylül 1867 tarihli bir başka örnekte ise Çekmece Karyesi sakinelerinden Hadîce bint-i Mehmedin, altı yüz altmış kuruş değerinde olan eşya ve nakdini kocası Ali Diyab bin İsmâîl elinden zorla almış, mahkeme Hatice’yi haklı bularak eşya ve nakdinin tahsili gerektiğine dair ilam vermiştir.43 Mahkeme sicillerinde kadınların mülkiyet ve miras hakları konusunda açtıkları davaların hatırı sayılır bir kısmında ise mahkemenin davalı konumundaki erkekleri haklı bulduğu görülmüştür. Örneğin yine 35 numaralı Antakya şer’iye sicilinde yer alan 1 Ekim 1867 tarihli bir belgede Sallum Hatun önemli miktardaki taşınmazını ki bunların arasında bağ, zeytinlik, ahır, incirlik gibi gayrimenkuller vardır, kocası Hacı Mustafa’nın zorla elinden aldığını iddia etmiştir. Kocası sayılan malların 25 yıldır kendi mülkiyetinde olduğunu ve karısının bugüne kadar itiraz etmediğini iddia edip, iddiasını da iki şahitle ispatlayınca mıştır, s. 255-256; Bir başka örnekte ise kocası yönetici sınıftan olup, şehit olan iki oğlu yine bu sınıfa mensup, kendisi de Saraydan çıkma bir hatun olan bir kadın Padişaha yazdığı arzuhalde kocasından kendisine kalan Kütahya’daki taşınmazlara ve değirmenine Anadolu Beylerbeyinin adamları ve diğer devlet görevlileri tarafından el konulduğu, mallarına nezaret etmek üzere gönderdiği adamına da müdahale edilip, rencide edildiği yönünde şikâyette bulunarak hakkının iadesini istemiştir. Padişah bunun üzerine Anadolu Beylerbeyine gönderdiği hükümde ilgili hatunun taşınmaz ve değirmenine tecavüzün derhal son bulması, hatuna ve adamına zulmedilmemesi, bir daha buna yeltenenler olursa isimlerinin İstanbul’a bildirilmesini emretmiş ve “…emr-i şerîfüme itâ’at itmedükleri içün sonra haklarında emrüm ne veçhile sâdır olursa mucibiyle amel oluna”ifadesi ile bu kişilere İstanbul’da gereken cezanın verileceği uyarısında bulunmuştur, 82 Numaralı Mühimme Defteri ( 1026-1027/1617-1618) , Özet-Transkripsiyon-İndeks ve Tıpkı Basım, Başbakanlık Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü Osmanlı Arşivleri Daire Başkanlığı Yayınları, Ankara,2000, s. 158-159 42 Gönül Bahçeci, H. 1284/M. 1867-1868 (35 Nolu) Antakya Şer’iyye Sicili (Transkripsiyon ve Değerlendirmesi), Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Mustafa Kemal Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Hatay 2014, s. 158-159 43 Bahçeci, 35 Numaralı Antakya Şer’iyye Sicili, s. 233. 346 Osmanlı Devleti’nde Kadınların Mülkiyet Hakları ve Karşılaştıkları Hukuki Sorunlar yargılama kocanın lehine sonuçlanmıştır.44 Bu dava ilgi çekici boyutları olan bir mülkiyet davasıdır. Koca karısının hatırı sayılır kıymetteki taşınmazına el koymuş, kadının şikâyetine rağmen zamanaşımına dayanarak Sallum Hatun’un mallarını iade etmemiştir. Amasya şer’iye sicilinde yer alan bir örnekte ise Kayacık karyesinden Havva Mehmet’i kendisine ait eve el koyduğu gerekçesi ile dava etmiş, Mehmet ise evi kocası Hacı Bey hayatta iken Havva’nın kendisine 41 esedî kuruşa sattığını ve bedelini kocasına teslim ettiğini iddia etmiş, bu iddiasını şahitlerle de ispatlayınca mahkeme Havva’yı haksız bulmuştur.45 Kadınların haksızlığa uğradıklarında kullandıkları metotlardan birisi de İstanbul’a padişahın divanına şikâyet dilekçesi yazmaktır.46 44 Bahçeci, 35 Numaralı Antakya Şer’iyye Sicili, s.250-251; aynı sicildeki bir başka örnekte Okçular karyesinde Ömer isimli şahıs ölünce mirası karısı Meryem, oğulları Mehmet ve Hanefî, kızları Sultan ve Fatma’ya kalmıştır. Ancak kız kardeşler paylarını vermedikleri gerekçesiyle erkek kardeşlerini dava etmişlerdir. Erkek kardeşleri babalarının ölümünden önce zeytinlik, 26 adet incir ağacı ve 4 öküzünü kendilerine sattığını iddia etmişler ve mahkeme kendilerini haklı bulmuştur, s. 479-480. 45 Züleyha Tanır, Amasya 23 Numaralı Şer’iyye Sicili, (H.1112-1113/M.1700- 1702),(İnceleme -Metin), Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Marmara Üniversitesi Türkiyat Araştırmaları Enstitüsü, İstanbul 2012, s. 177-178; aynı sicilde Emine isimli kadın kocasının ölümünden sonra anne baba bir erkek kardeşi İbrahim Beşe’nin kocasının terekesinde yer alan evlere ve eşyalara el koyduğunu söyleyerek dava etmiş, ancak mahkeme İbrahim Beşe’yi haklı bulmuştur, s. 184-185. 46 Osmanlı Devleti’nde başlangıçta şikâyet dilekçeleri Mühimme ve Ahkâm Defterlerine kaydedilmiştir. Bu iki defter türü doğrudan şikâyet dilekçeleri ve verilen hükümler için tutulan defterler olmayıp, diğer konuların yanında şikâyetlerin de kaydedildiği defterler olmuştur. 17. Yüzyılın ortalarına gelindiğinde Divan-ı Hümayun’un iş yükü iyice artmıştır. Buna bağlı olarak Divan bürolarında da ihtisaslaşmaya gidilmiştir. Bu çerçevede 1649 yılında yeni bir defter türü olarak şikâyet defterleri ortaya çıkmıştır. Şikâyet Defterleri önceki defterlerden farklı olarak sadece kişisel şikâyetlerin kaydedildiği defter serisi olmuştur. Şikâyet Defterlerinde şahısların her konudaki şikâyetleri konu ayrımı yapılmadan yer almıştır. 1742 yılında Divan bürolarının iş yükünün daha da artmasıyla şikâyet defterleri ile ilgili yeni bir uygulamaya geçilme ihtiyacı doğmuştur. Yeni uygulamayla şikâyet defterleri eyaletlere göre düzenlenmiş, böylelikle eyalet ahkâm defterleri ortaya çıkmıştır. Şikâyet defterlerinin devamı olan bu defterler içerik olarak şikâyet defterleri ile belirgin bir farka sahip değildir. Bu defter serisi II. Meşrutiyet dönemine kadar devam etmiştir, Halil İnalcık, “Şikâyet Hakkı: Arz-i Hâl ve ‘Arz-i Mahzar’lar”, Osmanlı’da Devlet, Hukuk, Adâlet, Eren Yayıncılık, İstanbul 2005, s. 49-51; Murat Tuğluca, “Balkan Tarihi Araştırmalarında Şikâyet Ahkâm Defterleri: 1 Numaralı Rumeli Ahkâm Defteri Örneğinde (1742-1743), Balkan Tarihi Araştırmalarında Metodolojik Yaklaşımlar, (Editör: Abidin Temizer), , Libra Kitap, İstanbul 2014, s. 233-234; Ramazan Günay, “Osmanlı Arşiv Kaynakları İçerisinde Ahkâm Defterleri: Gelişim Seyri, Muhtevası ve Önemi”, Süleyman Demirel Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Yıl: 2013/1, Sayı:17, s. 12-16, TBB Dergisi 2017 (özel sayı)  Gül AKYILMAZ 347 Bilindiği üzere Osmanlı Devleti’nde vatandaşın devlette adalet talep etme hakkı çerçevesinde Osmanlı tebaası müslim-gayrimüslim, hürköle, kadın-erkek ayrımı olmadan Divân-ı Hümayun’a şikâyet dilekçesi gönderebilmiştir. Ancak taşradaki kadınlar için bu yöntem daha zor, masraflı ve yorucudur. İstanbul’daki kadınlar şikâyet dilekçesi verme yolundan kuşkusuz daha fazla yararlanmışlardır. Genel olarak Osmanlı kadınlarının öncelikle yerel mahkemelerde haklarını araladıkları ya da sulh yoluyla hukuki problemlerini çözmeyi tercih ettiklerini, çok çaresiz kalmadıkları sürece şikâyet mekanizmasını harekete geçirmedikleri görülmektedir.47 Kadınlar arzuhallerle İstanbul’a ulaşmayı son çıkış noktası olarak görmüşler, çaresiz kalana kadar kullanmamışlardır. Çünkü özellikle Osmanlının Ortadoğu topraklarındaki toplumsal yapı onların şer’iyye mahkemeleri ile ilişkilerini onaylarken, İstanbul’a kişisel olarak dilekçe göndermeleri geleneksel yapı ve Ahkâm Defterlerinin içeriği için bkz. s.18-23. 47 Bu nedenle kadınlar erkeklere nazaran Divân-ı Hümayuna daha az şikâyette bulunmuşlar, hukuki ihtilaflarını mahkemeye gitmeden hakemler aracılığı ile ya da yerel mahkemelerde çözmeye çalışmışlardır, Saliha Okur Gümrükçüoğlu, “Şikâyet Defterlerine Göre Osmanlı Teb’asının Şikâyetleri”, dergiler AUHFD, 61(1)2012, dergiler.ankara.edu.tr/dergiler/38/1656/17690.pdf, Yabanabad kazasındaki örnek de kadınların çaresiz kalmadıkları sürece Divan-ı Hümayuna başvurmadıklarını göstermektedir; Yabanabad kazasına bağlı Buğdeler köyünden Havva ve Kezban isimli kadınlar 1806 yılında İstanbul’a yazdıkları şikâyet mektuplarında, köylerinde arazi tasarruf eden babalarının ölmesiyle tarlalarının 1800 yılında resmî tapuyla kendilerine verildiğini ancak kaza sakinlerinden Hacı Hasan isimli kimsenin bu yerleri ve ayrıca babalarından intikal eden ev, bahçe ve emlakiyle 2 kile buğday, 40 kile arpa ve çeşitli menzillerden 3000 kuruşluk emlak ve eşyalarını zorla zapdettiğini dile getirmişlerdir. Hacı Hasan’ın ölümünden sonra ise oğlu Abdullah’ın bu arazi, emlak ve eşyaları “babamdan kaldı” diyerek tekrar zapdetmeye devam ettiğini de ifade eden kadınlar, bu yerlerin ve eşyaların alınıp kendilerine verilmesini talep etmişlerdir Bu talep üzerine davanın yerinde görülmesi yönünde Yabanabad naibine hüküm gönderilmiştir. Köyde yaşayan diğer insanlara göre her ne kadar miras yoluyla da olsa önemli bir miktarda mal, mülk ve paraya sahip olan bu iki kardeş, anlaşıldığı kadarıyla Hacı Hasan’ın zorbalık ve kanunsuzluklarına kendi imkânlarıyla direnmeye çalışmışlar ancak Hacı Hasan’ın ölümüyle oğlu Abdullah’ın da bu zorbalıkları devam ettirmesine daha fazla dayanamayıp, şikâyet haklarını kullanmak suretiyle hukuki yollara başvurmuşlardır, Mustafa Kaya, “18. Yüzyılda Yabanabad Kazasında Görülen Kanunsuzluk Hareketleri”, Ankara Araştırmaları Dergisi, 2013, C. 1, S. 1, s. 55; Görüldüğü üzere Havva ve Kezban babalarının ölümüyle içinde taşınmaz malların da yer aldığı önemli miktarda servete sahip olmuşlar, ancak savunmasız bir durumda olduklarını düşünen ve aile üyesi olmayan bir erkek mallarına el koymuştur. Başlangıçta İstanbul’a şikâyet dilekçesi göndermeyen kız kardeşler Hacı Hasan’ın ölümünden sonra oğlunun da aynı zulmü devam ettirmesi üzerine çaresiz kalarak Padişahın adaletine sığınmışlardır. 348 Osmanlı Devleti’nde Kadınların Mülkiyet Hakları ve Karşılaştıkları Hukuki Sorunlar toplumsal anlaşmadan bir kopuş olarak görülerek hoş karşılanmamıştır.48 Başbakanlık Osmanlı Arşivinde bulduğumuz Haziran 1890 tarihli belge bu konuda güzel bir örnek teşkil etmektedir. Davud el-Karmi öldüğü zaman karısı, kızı ve oğulları hayattadır. Davud’un karısı Meryem ve kızı Zibat miras hisseleri ve Davud’un oğullarından senetle sabit olan alacaklarını Kudüs Şer’iyye Mahkemesi’nde ispat etmişlerdir. Ancak mahkemenin başkâtibi Mehmet Efendi davanın menine karar vermiştir. Büyük ihtimalle başkâtip Davud’un oğulları ile işbirliği içerisindedir. Şer’iyye mahkemesinden haklarını alamayan iki kadın kendilerine zulmedildiği ve şer’i hukuktan kaynaklanan miras haklarını alamadıkları için çaresiz kalarak, haklarının ortaya çıkarılması ve iadesi için Padişaha bir arzuhal yazmışlardır. İlgi çekici olan nokta bu dilekçeyi tıpkı erkekler gibi kendilerinin imzalamaları ve herhangi bir erkek vekil tayin etmemiş olmalarıdır.49 Bu örnekte de görüleceği üzere kadınlar önce şanslarını şer’iyye mahkemesinde denemekte, sonuç alma umutları kalmazsa Padişahın adaletine sığınmaktadırlar. Bununla beraber seyrek de olsa bazen kadınların bulundukları yerdeki mahkemelere başvurmaksızın doğrudan padişaha şikâyetlerini iletmeye çalıştıkları görülmektedir. 22 Mayıs 1795 tarihinde Rahime Hatun tarafından İstanbul’a gönderilen arzuhal bu konudaki örneklerden biridir. Rahime Isparta kasabası sakinlerinden olan kocası el-hac Halil’in ölümünden sonra kocasının anne baba bir erkek kardeşi, aynı zamanda malları ve sermayeleri ortak olan el-hac Mehmed’in kendisine zulmederek hakkını vermediği konusunda şikâyette bulunmaktadır. Rahime’nin iddiasına göre Mehmet kardeşi Halil’in ölümünden sonra ortak oldukları sermayeyi sakladığı gibi Halil’in terekesindeki taşınmazları ve diğer emlak ve emvâli eksik göstermiş ve Rahime’nin miras hissesi ve mehr-i müeccelinin toplamı 5.000 kuruştan fazlayken yalnızca 900 kuruş vermiştir. Rahime Mehmed’ten haklarını talep edince onu oyalamıştır. Mehmed ölünce bu kez Rahime onun mirasçısı olan oğulları Ömer ve Süleyman’dan kalan miktarı talep etmiş, onlar da babaları gibi Rahime’yi oyalayarak zulmetmişler ve hakkını vermemişlerdir. Arzuhalden anlaşıldığı üzere bu süreçte Rahime şer’iyye mahkemesine başvurmamıştır. Bunun sebebi belki de tek başına sonuç 48 Fruma Zachs /Yuval Ben- Bessat, “Women’s Visibility in Petitions From Greater Syria During the Late Ottoman Period”, International Journal of Middle East Studies, 2015, Vol:47, , s. 766. 49 BOA, Fon Kodu: DH.MKT, Tarih: 04/Za/1307, Dosya No: 1734, Gömlek No: 101. TBB Dergisi 2017 (özel sayı)  Gül AKYILMAZ 349 alamayacağını düşünmesidir. Rahime’nin talebi konunun mahallinde şer ile çözümlenip hakkının iade edilmesidir. İstanbul’dan gelecek bir emrin şer’iyye mahkemesi üzerinde etkili olacağını ve hakkını almasını kolaylaştıracağını düşünmüş olması muhtemeldir. Nitekim arzuhalin üzerine İstanbul’da düşülen notta konunun “mahallinde şer’le görülmesi buyruldu” kaydı vardır.50 Görüldüğü üzere konu Divan-ı Hümayunda görüşülmeyerek Rahime’nin talep ettiği gibi mahalli yargı organına gönderilmiştir. Ancak İstanbul’dan yapılan bu yönlendirme kadının davayı görürken ve hükmünü verirken daha dikkatli ve tarafsız davranmasını sağlamıştır. Kadınların şikâyet dilekçeleri genellikle bir temsilci- ki bu temsilci genellikle bir erkek akraba olmuş- ya da kadı tarafından İstanbul’a ulaştırılmıştır. Bununla beraber İstanbul’a gelerek bizzat dilekçelerini takdim eden kadınlar da vardır. Kadınlar dilekçelerini kendileri vermek istediklerinde sıklıkla onlara eşlik eden erkek ve kadın akrabaları ile başkente gelmişlerdir. Ancak İstanbul’da yaşamayan kadınlar için bu sürecin çok zahmetli, maliyeti yüksek ve zaman alan bir mücadele olduğu açıktır. Bu nedenle kadınların verdiği şikâyet dilekçelerinin büyük bir çoğunluğu İstanbul ve çevresindendir. 1680-1706 yılları arasında kadınların verdikleri arzuhalleri inceleyen bir çalışmaya göre 1675’te yaklaşık 763 dilekçe İstanbul, Galata ve Üsküdar’da yaşayanlar tarafından verilmiştir. Halep’ten 57, İzmir’den 38, Bursa’dan 58, Sivas’tan 64, Selânik’ten de 50 dilekçe gönderilmiştir. Dilekçe verenlerin büyük kısmı Müslümandır. Gerek İstanbul’dan gerekse ülkenin diğer taraflarından verilen toplam şikâyet dilekçeleri içerisinde kadınlara ait arzuhallerin oranı%8 civarındadır. Buna mukabil aynı dönemde kadınların karşılaştıkları hukuki problemlerle ilgili olarak şer’iyye mahkemelerine davacı olarak başvurma oranı %10-25 arasında değişmektedir.51 Bu oranlar bize yukarıda da değinildiği gibi kadınların ilk adımda şikâyet dilekçeleri yazmak yerine tercihlerini yerel mahkemelerden yana kullanarak adaleti aradığını göstermektedir. Ne 50 BOA, Fon Kodu: C.ADL, Tarih: 3/ Za 1209, Dosya No: 69, Gömlek No: 4158. 51 Fariba Zarinebaf-Shahr, “Women, Law and Imperial Justice in Ottoman Istanbul in the Late Seventeenth Century”, Women, the Family and Divorce Laws in Islamic History, (Edited by: Amira el Azhary Sonbol), Syracuse University Press, Syracuse 1996, s. 86; Fariba Zarinebaf-Shahr, “Osmanlı Kadınları ve 18. Yüzyılda Adalet Arama Geleneği”, Modernleşmenin Eşiğinde Osmanlı Kadınları, (Editör: Madeline Zilfi), (Çeviren: Necmiye Alpay), Tarih Vakfı Yurt Yayınları, İstanbul 2000, s. 246. 350 Osmanlı Devleti’nde Kadınların Mülkiyet Hakları ve Karşılaştıkları Hukuki Sorunlar zaman şer’i otoriteler tarafından adil bir karara maruz kalmadıklarını ve başka çıkış yollarının kalmadığını düşünürlerse o zaman bu yola başvurmuşlardır. İstanbul’da şikâyet dilekçesi veren kadınlar farklı sosyo-ekonomik kesimlere mensup olmalarına rağmen sayıca kalabalık olan kesim orta sınıf kadınlardır. Genellikle önemli devlet görevlilerinin akrabası olan kadınlar mülkiyet hakları konusunda daha seyrek bir biçimde devlet görevlilerinin saldırılarına maruz kaldıkları için şikâyet dilekçeleri içindeki oranları azdır. Bu kadınlar da kendilerini koruyan baba ya da kocalarını yitirdikleri zaman saldırıya açık hale geldikleri için miras anlaşmazlıkları ile ilgili dilekçelerde her sosyo-ekonomik seviyeden kadına aynı oranlarda rastlanmaktadır. Kadınların gerek mahkemede açtıkları davalarda gerekse şikâyet dilekçelerinde en çok evlenme, boşanma, mehir, mülkiyet ve miras anlaşmazlıkları ile ilgili başvurularda bulundukları görülmektedir.52 Örneğin 1675’te İstanbul’da şikâyet dilekçesi veren kadınların dilekçelerinin 24 tanesi miras, 21 tanesi mülkiyet anlaşmazlığı, 10 tanesi karz, ariyet, borçlanma, 3 tanesi boşanma, 3 tanesi mehir ve bir tane de diğer konularla ilgilidir. Görüldüğü üzere kadınların verdiği arzuhallerin ezici bir çoğunluğu mali konularla ilgili olup, bunların %73’ü miras ve mülkiyet anlaşmazlıklarını kapsamaktadır.53 Kadınların dilekçelerinde kimlerden şikâyetçi oldukları konusu da son derece önemlidir. Kadınlar büyük oranda devlet görevlilerinden ( %31) şikâyetçi olmuşlardır. Bunu kocalar ve diğer akrabalar (%23) izlemiştir. Şikâyet konuları ise miras anlaşmazlıkları ve kadınlara ait gayrimenkullere- arazi, ev, dükkân, bağ, bahçe- devlet görevlileri ile erkek akrabaların gayri kanuni tecavüzleri olmuştur.54 Miras 52 Zachs/Ben-Bassat, Women’s Visibility in Petitions, s. 765; Zarinebaf-Shahr, Women, Law and Imperial Justice, s.87- 88; 53 Zarinebaf-Shahr, Women, Law and Imperial Justice, s. 88; Zarinebaf-Shahr, Adalet Arama Geleneği, s. 248. 54 7 Eylül 1820 tarihli arşiv belgesine göre Ala Kilise ya da Osman Pazarı olarak anılan kaza sakinlerinden Şerife ismindeki kadın Padişah II. Mahmut’a yazdığı arzuhalde şer’i şerife aykırı hiçbir hareketi olmayan ehl-i namus bir kadın olmasına rağmen Osmanpazarında ayan statüsünde olan Dergâh-ı Mualla kapıcıbaşlarından Mehmed’in kendisine ait taşınmazlarını şer’i hukuka aykırı olarak zorla zapt ettiğinden şikâyet etmektedir. Şerife önce Mehmed’in mallarını iade etmesini istemiş, sonuç alamayınca meseleyi mahkemeye taşımıştır. Ancak buradan da bir sonuç elde edememiştir. Bunun üzerine son çare olarak adaletin temini için Padişaha şikâyet dilekçesi yazmıştır. II. Mahmut Osmanpazarı kazası naibine gönderdiği fermanda davanın şer’i hukuka göre yeniden görülmesini ve Şerife’nin hakkının en kısa sürede iade edilmesini emretmiştir, BOA, Fon Kodu: C.ADL, Tarih: TBB Dergisi 2017 (özel sayı)  Gül AKYILMAZ 351 anlaşmazlıklarında ev, tarla, bağ, bahçe gibi taşınmaz mallar öne çıkmıştır. Çünkü kadınlar bu malların tamamına sahip olmaktan ziyade belli hisselere sahip olmuşlardır. Bu nedenle anlaşmazlıklar kadınların rızaları dışında paylarını satmaya, bağışlamaya zorlanmasından ya da miras kalan mallar üzerindeki mülkiyet haklarının inkâr edilmesinden kaynaklanmıştır. Bu tür olaylarda erkek varislerin kadı ve naip gibi taksimi yapacak resmi görevlilere rüşvet vererek istedikleri paylaşımı yaptırmaları kadınların şikâyet dilekçelerine konu olmuştur. Arzuhal örnekleri kadınların mülkiyet haklarını korumak için devlet görevlileri ve erkek akrabalarına karşı zorlu bir mücadele verdiklerini göstermektedir. Bu konudaki ilgi çekici örneklerden birisi Başbakanlık Osmanlı Arşivi Cevdet adliye tasnifinde yer alan 5 Ekim 1804 tarihli belgedir. Modon kazasında yaşayan Havva ve Fatma adındaki iki kız kardeş şer’iye mahkemesinden bir sonuç alamayınca Padişah III. Selim’e durumlarını anlatan bir arzuhal yazmışlardır. Arzuhalde anlatıldığına göre Havva ve Fatma’nın babası Modon kazası Efturan köyü sakinlerinden Şahinzade es-Seyyid Osman’ın 1800 yılında ölümü üzerine aynı köyde Cetre denilen yerde mutasarrıf olduğu çiftlik arazisi ve arazi üzerindeki binalar ve diğer malların iki kızına intikal etmesi ve dışarıdan bir müdahale olmaması gerekirken yine Modon kazasına bağlı Vatosa karyesi sakinlerinden Yorgaki ismindeki zimmi sözü edilen çiftliği üzerinde bulunan emlâk ve mallarla birlikte zorla zapt ve gelirine el koyarak kendisi için sarf etmiştir. Bu yüzden Fatma ve Havva zulme uğradıkları gerekçesiyle padişahtan adalet talep etmişlerdir. Arzuhal üzerine mahallindeki erbab-ı ehl-i vukufa konu sorulmuş, bilirkişiler de çiftlik ve üzerindeki malların Fatma ve Havva’ya babalarından mirasla intikal ettiğini doğrulamışlardır. Bilirkişilerin ifade ettine göre bu konu ile ilgili olarak mahallinde birkaç kez yargılama yapılmış, Yorgaki’nin çiftliğin kendisine ferağ edildiğini iddia etmesi üzerine yapılan soruşturmada kadınların kocalarının ferağ işlemini karılarının haberi olmadan gerçekleştirdikleri anlaşılmıştır. Ehl-i vukuftan alınan bilgi üzerine III. Selim Modon Kadısına bir ferman göndererek kadınların kocalarını vekil tayin etmedikleri, yetkisiz temsilci konumunda olan kocalarının bu işlemi gerçekleştirdikleri anlaşıldığından hak ve adaletin sağlanabilmesi için davanın yeniden görülmesini emretmiştir.55 29/Za/1235, Dosya No: 73, Gömlek No: 4371. 55 BOA, Fon Kodu: C.ADL, Tarih: 29/Ca/1219. Dosya No: 46, Gömlek No: 2817; 352 Osmanlı Devleti’nde Kadınların Mülkiyet Hakları ve Karşılaştıkları Hukuki Sorunlar Örneklerin de gösterdiği üzere şer’i hukukun konu ile ilgili düzenlemelerine rağmen kadınların miras haklarını alma sürecinde ne kadar kırılgan ve saldırıya açık olduklarını gözler önüne serilmektedir. Bu süreçte konumlarının sağladığı avantajları kullanan kamu görevlileri ve kocalar (ve diğer erkek akrabalar) kadınların savunmasızlığından yararlanarak özellikle taşınmaz mallarına el koymuşlardır.56 Üstelik yargı sürecinin çeşitli aşamalarında erkek akrabaların kayırıldığı da görülebilmiştir Midillide 19. Yüzyılda görülen bir dava mülkiyet hakları için bir kadının nasıl zorlu bir mücadele verdiği konusunda önemli bir örnek teşkil etmektedir. Midilli Nazırı olan ve Midilli’nin ileri gelen ailelerinden birine mensup olan Kulaksızzade Mustafa Ağa 1833’te büyük bir servet bırakarak öldüğünde oğulları İsmail ve Niyazi hayattadır. Niyazi’nin kızı Behiye Ümmü Gülsüm amcasının oğlu Halil ile evlidir. Niyazi henüz tereke taksimi yapılmadan 1837 yılında ölmüş, 1860 yılında terekenin devlete ait kısmı (11.000 kese akçe) tahsil edilmiştir. Bu süreçte Niyazi’nin karısı ve oğlu da ölünce sadece Ümmü Gülsüm kalmıştır. Ancak amcası ve kayınpederi olan İsmail Paşa Ümmü Gülsüm’ün miras payını vermeyerek el koymuştur. Bunun üzerine Ümmü Gülsüm hukuki mücadelesini başlatarak mahkemeye başvurmuş, dava Midilli İdare Meclisinde görülmüş ve Ümmü Gülsüm’e miras hissesi olarak oturduğu konak, 5500 kese akçe altın düştüğü belirlenmiştir. Bunun 1500 kese akçesi nakit 4000 kesesi ise emlâk ve akar olarak verilecektir. Ancak İsmail Paşa yeğenini tehdit ederek ödeme yapmamıştır. Bunun üzerine Ümmü Gülsüm davasını 1860’da Meclis-i Valâ-yı Ahkâm-ı Adliye’ye taşımıştır. Ümmü Gülsüm hem belirlenen miktarın ödenmediği hem de amcasının gerçek mirası gizlediği payına daha fazla mal düşmesi gerektiği konusunda şikâyetini Meclis-i Valâ’da ifade etmiştir. Meclis-i Valâ’da yapılan duruşmada İsmail Paşa babasının terekesinin bir kısmını sakladığını ikrar etmiştir. Meclis-i Valâ’dan Midilli’deki mahkemenin davayı “marifet-i şer” ile yeniden görerek Ümmü Gülsüm’e hakkının verilmesi kararı çıkmıştır. Fakat İsmail Paşa İstanbul’da dava süresince kaldığı ve bu süre zarfında masraf yaptığı için 55000 kesenin 500 kesesi indirilmiştir. Arzuhal üzerine Divân-ı Hümayun doğrudan bir karar vermek yerine ilk derece mahkemesine davanın yeniden görülmesi istemiyle geri göndermiştir. Ancak yapılan ferağ işleminin hukuka uygun olmadığını Padişah III. Selim kadıya gönderdiği fermanda vurgulayarak aslında ihsas-ı reyde bulunmuştur. 56 Bu konudaki örnekler için bkz. Akyılmaz, Kadınların Mülkiyet Hakları, s. 257 v.d. TBB Dergisi 2017 (özel sayı)  Gül AKYILMAZ 353 Kalan miktarı ödemenin Paşa’yı güç durumda bırakacağı gerekçesi ile 1000 kese daha indirim yapılmış, Paşa’nın toplam 4.000 keselik ödeme yapması kararlaştırılmıştır. Bu ödemenin 1000 kesesi nakit, kalanı taşınmaz olarak ödenecektir. İsmail Paşa’ya gösterilen müsamahaya rağmen 1867 yılı geldiğinde hala Ümmü Gülsüm’ün miras payı ödenmemiştir. Dava miras ve mülkiyet hakları konusunda kadının erkek akrabaları karşısında ne kadar saldırıya açık olduğunu ve bazen yargının da kadının yanında yer almadığını göstermektedir. Ümmü Gülsüm şer’i hukukun kendisine tanıdığı miras payını alamadığı gibi, tehdit edilmiş, amcası terekeyi eksik gösterdiğini itiraf etmesine rağmen miras payı arttırılmamış, aksine amcanın masraf yaptığı, ekonomik durumunun bozulacağı gibi gerekçelerle Ümmü Gülsüm’e ödenecek miktar daha da azaltılmıştır. Yetkililer Ümmü Gülsüm’ün hukuk mücadelesinde yaptığı harcamaları, bir kadın olarak katlanmak zorunda kaldığı zorlukları, hakkının yakın bir erkek akrabası tarafından gasp edilmesinin yaratacağı sonuçları görmezden gelmiş, Ümmü Gülsüm’ü değil İsmail Paşa’yı korumayı tercih etmişlerdir.57 19. Yüzyıl sonları ve 20. Yüzyıl başlarında kadınların miras ve mülkiyet anlaşmazlıklarında izledikleri hukuki süreçte tablonun değişmeye başladığı gözlenmektedir. 1864 yılında kurulan Nizamiye Mahkemelerine kadınlar fazla rağbet etmemişlerdir. Bunda mahkeme harçlarının çok pahalı olmasının ve artık avukatlık kurumunun kabulü ile mahkemelerde profesyonel temsilcilere ödenmesi gereken ücretin de etkili olduğu düşünülebilir. Bu nedenle Nizamiye Mahkemelerinde kadınların varlığı etkili olmamıştır. Kadınlar önceki dönemlerin aksine artık nizamiye ve şer’iye mahkemeleri gibi yerel yargı organlarında haklarını aramak yerine doğrudan İstanbul’a şikâyetlerini iletmeyi tercih etmişlerdir. Bu dilekçelerin önemli bir kısmında mallarına yapılan tecavüzler, zorla evlerinden tahliye edilmeler ve verilmeyen miras payları ile ilgili şikâyetler yer almıştır. Kadınların İstanbul’a gönderdikleri şikâyet dilekçeleri ile ilgili olarak zikredilmesi gereken önemli bir konu da zaman içinde bu dilekçelerin özellikle II. Meşrutiyet’in ilanından sonraki süreçte genel değişimin bir parçası olarak farklılaşması ve içerdiği politik tonun belir57 Faruk Doğan, “On Dokuzuncu Yüzyılın İkinci Yarısında Osmanlı Taşrasında Bir Kadının Hukuk Mücadelesi: Midilli Nazırı Kulaksızzade Mustafa Ağa’nın Mirası Davası”, International Journal of History Studies, 2011, Vol 3/2, s. 163-171. 354 Osmanlı Devleti’nde Kadınların Mülkiyet Hakları ve Karşılaştıkları Hukuki Sorunlar ginleşmesidir. Şikâyet dilekçelerini yöneticilerle tebaa arasında klasik bir etkileşim aracı olarak gören birçok yazar İmparatorluğun sonuna doğru bu etkileşimde temelden bir değişim olduğunu ve her arzuhalin aslında bir siyasi eylem ifade ettiğini ileri sürmüşlerdir. Çift-sesli (double-voiced) arzuhaller olarak nitelenen bu dilekçelerde kadınlar baskın erkek söylemine dilekçelerle meydan okumuşlardır. Kadınlar görüntüde açıkça teamüllere, yerleşik toplumsal değerlere karşı çıkan dilekçeler yazmamaya özen göstermişlerdir. Ancak isyanlarını son derece zekice ortaya koyan çift sesli dilekçeler, yani hem hâkim söylemi hem de bunun altında sessizce ifade edilen gerçekleri bir araya getiren arzuhaller yazmayı başarmışlardır. Bu benzersiz mekanizma kadınların hem bireysel hem de toplu olarak ataerkil bir toplumda fark edilmelerine ve simultane olarak mevcut sisteme meydan okumalarına imkân vermiştir.58 II. Meşrutiyet dönemi ile birlikte değişime uğrayan arzuhaller Sultanın adaletinden medeni ve anayasal haklara dayanan yeni bir adalet sistemine geçişi simgelemektedir. Örneğin Kasım 1909’da Hayfa’da birkaç kız kardeş vakfa ait topraklarla ilgili olarak vakfın mütevellisi ile anlaşmazlığa düşünce Dâhiliye Nezareti’ne bir dilekçe göndermişlerdir. Bu dilekçede kasabalarındaki vakfın mütevellisinin kendilerine ait arazinin bir kısmını hukuka aykırı olarak müsadere ettiğini ve yerel yargıyı da kendi çıkarlarına alet ettiğini iddia etmişlerdir. Nezaret bu konuda soruşturma yapılmasını istemiş, Kudüs valisi İstanbul’a konu ile ilgili davanın halen şer’iyye mahkemesinde görüldüğü ve nihai karar verilene kadar arazinin vakıf arazi hükümlerine göre işlem göreceğini bildirmiştir. Verilen cevaptan anlaşılacağı üzere durum kız kardeşlerin ifade ettiğinden daha karışıktır. Bununla beraber olayda üzerinde durulması gereken önemli noktalar vardır. 12 Aralık 1909 tarihli dilekçe Dâhiliye Nezareti’ne bir telgrafla gönderilmiştir. Dilekçe açık bir şekilde kaleme alınmış ve teknik ifadeler kullanılmıştır. Alışılageldik nazik terminolojiyi barındırmamaktadır. İstanbul’da Nezaretlerde kullanılan üst düzey Osmanlıca ile profesyonelce kaleme alınmıştır. Daha önce Sultana yazılan dilekçelerden farklı olarak kız kardeşler merhamet, aman (aman el-aman efendimiz) dilememiş, 58 Zachs/Ben-Bassat, Women’s Visibility in Petitions, s. 766-767; Elaine Showalter, “Feminist Criticism in the Wilderness,” Critical Inquiry, 1981, Vol: 8 179–203; Yuval Ben-Bassat, Petitioning the Sultan: Protests and Justice in Late Ottoman Palestine, , I. B. Tauris, London 2013, 21–24. TBB Dergisi 2017 (özel sayı)  Gül AKYILMAZ 355 daha çok anayasal ve sivil haklarını içeren taleplerini ortaya koyan bir üslup kullanmışlardır. Üstelik tıpkı şehirlerdeki eğitimli kadınlar gibi kendi isimleriyle dilekçeyi imzalamışlardır.59 Kadınların merkeze gönderdikleri dilekçelerdeki bu değişimi ortaya koyabilmek için Başbakanlık Osmanlı Arşivi’nde bulduğumuz iki belgeyi art arda gözden geçirmek yararlı olacaktır. Bu belgelerden ilki 6 Kasım 1776 tarihli olup klasik usul ve hitap biçimiyle kaleme alınmıştır. “Devletlü, inayetlü, merhametlü efendim sultanım hazretleri devletle sağ olsun” hitabıyla başlayıp, “emr u ferman devletlü inayetlü merhametlü efendim sultanım hazretlerinindir” şeklinde bitmektedir. İkinci belge 20 Temmuz 1914’te Fevziye Gilanî’nin Şam’dan Dâhiliye Nezareti’ne telgrafla ilettiği dilekçesi olup “Dâhiliye Nezaret-i Celilesine” diye başlamış ve “Suriye vilayet-i celilesine emr ve iş’arı adaletname istirhamına cüret eylerim” şeklinde sona ermiştir. Her iki arzuhal de kadınların mirasla intikal eden taşınmaz mallarına el konması ve haksızlığa uğramaları ile ilgili olup, aradan geçen yaklaşık bir buçuk yüzyıl kadınlar açısından sorunların niteliğini değiştirmemiştir. Ancak haklarını ararken, kullandıkları terminoloji ve uslup bir hayli farklılaşmıştır. 6 Kasım 1776 /24/N/1190 tarihli arzuhal Şerife Ümmü Gülsüm tarafından yazılmıştır. Ümmü Gülsüm dilekçesinde on dört yıl önce Ruscuk sakinlerinden olan babası Derviş Ağazade Mustafa öldüğü zaman tek varis kendisi olduğu için üç tuz mahzeni, iki çömlekçi dükkânı, bir hallaç dükkânı, Küçük Çarşı denilen yerde üç bakkal dükkânı ve eskici dükkânının şahsına intikal ettiğini, ancak o sırada küçük ve kimsesiz olması sebebiyle bu taşınmazların kendisine verilmeyip, mütegallibe tarafından zorla zapt edildiğinden şikâyet etmektedir. Üstelik bu dükkânların on dört yıllık kira gelirlerinden de mahrum kalmıştır. Her yıl 240 kuruştan on dört yıl boyunca 3860 kuruş kira gelirine zorla el konulmuş, kimsesiz olmasından yararlanılarak zülm ve acımazlığa maruz kalmıştır. Bu haksızlığı yapanlar mütegallibe zümresinden olup, karşı koymaya gücü yoktur. Konuyu araştırmak üzere bugüne kadar tayin olunan mübaşirler de mütegallibe ile işbirliği yaptığı için Ümmü Gülsüm’ün hakkını alması mümkün olmamıştır. Bu nedenle Ümmü Gülsüm padişahtan durumu araştırmak üzere yeni bir müba59 Zachs/Ben-Bassat, Women’s Visibility in Petitions, s. 770-771. 356 Osmanlı Devleti’nde Kadınların Mülkiyet Hakları ve Karşılaştıkları Hukuki Sorunlar şir göndermesini, on dört yıllık kira alacağı olan 3860 kuruşun tahsil edilerek bu paranın ve mirasla intikal eden mallarının kendisine iadesi için Silistre Valisi ve Ruscuk Kadısına Ferman gönderilmesini rica etmektedir. Şikâyet dilekçesinin dilini anlayabilmek için orijinal metni alıntılamak yararlı olacaktır. “Devletlü, inayetlü, merhametlü efendim sultanım hazretleri devletle sağ olsun Arzuhal-i cariyeleri medine-i Rusçuk sakinlerinden pederim Derviş Ağazade Mustafa kullarının hin-i vefatında bu cariyeleri sagire ve bî-kes olmak sebebiyle medine-i mezburede meydanda saat karşısında üç bab tuz mahzenleri ve iki çömlekçi dükkân(ı) ve bir hallaç dükkân(ı) ve Küçük Çarşı nam mahalde üç bakkal dükkân(ı) ve bir eskici dükkânlarına mutasarrıf olup bu cariyelerinden gayri varis-i aheri olmayıp şer’an dekakin-i mezburelerime dahl icab etmeyip mütegallibe-i mezbur fuzuli ve tagallüben zabt ve on dört senelik on iki bab dükkânlarımın beher sene icarı iki yüz kırkar guruşdan üç bin sekiz (yüz) altmış guruş icarımı dekakin-i mezbur ile fuzuli ve tagallüben ahz ve gasp ve bu bî-kes cariyelerine gadr-i külli ve zulm-i sarih ve leyle-i â’şa-ı eşedd ile ihtiyaç edip ancak inayetlü ve merhametlü efendimden gayri bir mülca-i penahım olmayıp ve mezburlar ziyade mütegallibe zümresinden olmağla mukavemete iktidarım olmayıp ve ocak tarafından defaatle mübaşir tayin olundukta mübaşir ile yek dil ve hakkımı ibtale bais olmağla mürahim-i aliyyelerinden mercudur ki, taraf-ı devletlerinden bir mübaşir kullarını tayin ve canib-i miri için on dört senelik icarımı ol-vechle meblağ-ı mezburu bade’t-tahsil tarafımdan vekâleten on iki bab dükkân-ı mezburu mal-ı miridir deyü füruht ve semeni her neye baliğ olur ise mübaşir marifetiyle ahz ve kabz olunmak üzere zabt ve dahi Silistre valisine ve Rusçuk kadısına tahsili için bir kıta ferman-ı ali inayet buyurulmak babında emr u ferman devletlü inayetlü merhametlü efendim sultanım hazretlerinindir. Bende Ümmügülsüm Şerife Hatun”60 Arzuhal üzerine Silistre Valisi Hasan Paşa, Ruscuk Kadısı ve olayı soruşturmak üzere tayin olunan mübaşire gönderilen hükümde Şeri60 BOA, Fon Kodu: C.ADL, Tarih: 24/N/1190, Dosya No: 79, Gömlek No: 4783. TBB Dergisi 2017 (özel sayı)  Gül AKYILMAZ 357 fe Ümmü Gülsüm’ün arzuhali üzerine babasından intikal eden taşınmazların tek varisi olmasına rağmen mütegallibeden bazı kimselerin hilâf-ı şer olarak bu malları zulümle zorla zapt ettikleri, on dört seneden beri bu taşınmazların kiralarına el koydukları, durumu soruşturmak üzere tayin olunan mübaşirlerin mütegallibe ile işbirliği yaparak Ümmü Gülsüm’ün hakkının iadesini engelledikleri anlaşıldığından derhal gereğinin yapılarak yıllık 240 kuruştan 3860 kuruş kira bedelinin ödenmesi, mallarının iadesi ve yapılanların İstanbul’a bildirilmesi emredilmiştir.61 Bahsetmek istediğimiz ikinci belge ise 20 Temmuz 1914 tarihinde Fevziye Gilanî’nin kendi imzasıyla Şam’dan Dâhiliye Nezaretine telgrafla gönderdiği arzuhalidir. Arzuhalde Fevziye Gilanî Şam’da yaşayan babası Gilanizade Farisi Efendi’nin ölümünden sonra erkek kardeşleriyle aynı evde yaşamaya devam ettiğini, ırsen mirasla intikal eden arazi ve emlâki paylaşmayarak müşterek olarak tasarruf etme konusunda anlaştıklarını ve erkek kardeşlerinin bu malları idare ettiğini ifade etmiştir. Ancak Fevziye erkek kardeşlerinden gördüğü zulüme dayanamayınca vilâyet makamının emri ile üç sene önce ayrı bir eve taşınmaya mecbur kalmıştır. Bu süre içinde erkek kardeşleri arazi ve emlâk gelirlerinden hissesine düşen payı da gasp edip, ödememişler sefalet içinde kalan Fevziye devlet makamlarından yardım istemek zorunda kalmıştır. Fevziye önce hakkını mahkemede aramış, hakkının gasbedildiği yargılama sonucu tesbit edilmesine rağmen başta Duma kazası kaymakamlığı olmak üzere yetkilliler tarafından dikkate alınmayıp, hakları korunmadığı için son çare olarak Dâhiliye Nezareti’ne yazdığı dilekçe ile adaletin gerçekleşmesini, mağduriyet ve sefaletinin giderilmesini istemiştir. Şikâyet dilekçesindeki terminolji ve uslup ilk örneğimizden oldukça farklıdır. “Şam’dan Dersaadete Telgraf Dahiliye Nezaret-i Celilesine, Şam vücuhundan pederim Gilanizade Farsi Efendi’nin bundan evvel vefatına mebni biraderlerim ile bir hanede sakin olup ırsen uhdemize intikal eden arazi ve emlak beynimizde meşa’ olmakla biraderlerim tarafından idare edilmekte idi. Ancak biraderlerimden gör61 BOA, Fon Kodu: C.ADL, Tarih: 24/N/1190, Dosya No: 79, Gömlek No: 4783. 358 Osmanlı Devleti’nde Kadınların Mülkiyet Hakları ve Karşılaştıkları Hukuki Sorunlar düğüm zulm ve tasaddiye takat getiremediğimden vilayet-i celilenin emriyele bundan üç sene evvel diğer haneye çıkmağa mecbur oldum. Bu müddet zarfında biraderlerim arazi ve emlak hasılatından hisse-i çarbanemi gasb edip tediye etmemelerinden naşi istimdadeye mecbur kalarak düçar-ı sefalet oldum. Hasılattan hisse-i ırsiyemin muhafazası için vilayet-i celileden arazinin bulunduğu Duma kazası kaimakamlığına emr istihsal olunmuş iken oraya giden vekili emr-i muhafaza vazifesi olmadığı suretinde cevap verildi. Muhafazaya ehemmiyet verilmediğinden hukukum payimal olmuştur. Gasb edilen hukukum muhakemece dahi sabit iken nazar-ı ehemmiyete alınmamakta olduğundan ve hususiyet-i halime yani aczime nazaran hükümet-i seniyyenin muavenetine nailiyetim mukteza-yı adalet bulunduğundan ve bu senedeki hasılattan hissem yine cebren gasb edilmekte idiğinden mazduruma ve sefaletime netice verilmek üzere her halde hukuk-ı çarbanemin muhafazasına itina edilmesi hususunun Suriye vilayet-i celilesine emr ve iş’arı adaletname istirhamına cüret eylerim, Fevziye Gilaniye”62 Arzuhalin Dâhiliye Nezareti’ne ulaşmasından sonra Nezaret, Suriye valiliği ve Duma kaymakamlığı arasında yapılan yazışmalar sonucunda Fevziye’nin hakkı iade edilerek, mağduriyeti giderilmeye çalışılsa da ulaşılan sonuç dosyada yoktur. Başbakanlık Osmanlı Arşivi’nde bulunan 1 Ağustos 1914 tarihli belge de ikinci belge ile benzer özellikler taşımaktadır. Bu kez İmparatorluğun Anadolu topraklarında Yozgat’ın Akdağ Madeni kazası Oluközü köyünden Zeynep’in yine telgrafla (20 Mayıs 1914 tarihli) Dâhiliye Nezareti’ne gönderdiği bir şikâyet dilekçesi söz konusudur. Zeynep’in şikâyeti de Şam’daki Fevziye ile ya da bir buçuk yüzyıl önce Şerife Ümmü Gülsüm’le büyük benzerlik göstermektedir. Zeynep’e babasından intikal eden tapu ile tasarruf ettiği araziye erkek kardeşinin oğlu Abdullah el koymuş, mustantık (sorgu hâkimi) Tevfik Efendi’nin yardımıyla tefviz hükmü olmamasına rağmen arazinin kendisine ait olduğunu gösteren bir tapu elde etmiştir. Bunun üzerine Zeynep kendi imzasıyla tıpkı bir önceki örnekte Fevziye’nin yaptığı gibi Dâhiliye Nezaretine bir arzuhal yazarak, hakkının korunmasını istirham et62 BOA, Fon Kodu: D.H.H Tarih: 26/N/1332, Dosya No: 54, Gömlek No: 12. TBB Dergisi 2017 (özel sayı)  Gül AKYILMAZ 359 miştir. Telgrafı alan Dâhiliye Nezareti Ankara Vilayetine gönderdiği yazıda arzuhalde yazılan konuların araştırılmasını ve şikâyetin gerçekleri yansıtıp yansıtmadığının ortaya konmasını istemiştir. Bundan sonra dosyada Ankara vilayetinin Yozgat mutasarrıflığı ve Dâhiliye Nezareti ile yazışmaları yer almaktadır. Ankara valisi adına mektubî Sadık Vicdanî bin Mustafa’nın yapılan soruşturmaya dair Dâhiliye Nezareti’ne gönderdiği yazıda Zeynep’in Dâhiliye Nezareti’ne gönderdiği telgrafın mütalaa olunduğu, durumun Yozgat mutasarrıflığına sorulduğu, gelen cevabi yazıda şikâyetçi Zeynep ile erkek kardeşinin oğlu Abdullah arasında mahallinde cereyan eden yargılama sonucunda araziye tecavüzün men’i ve Abdullah’a tapu senedi verilmesi konusunda kaza kaymakamlığından müzekkere gönderildiği, ancak tefviz işlemi ile ilgili bir açıklık olmadığı bildirilmiştir.63 Görüldüğü üzere Zeynep mahkemeden bir sonuç alamayınca son çare olarak hakkının iadesi için Dâhiliye Nezareti’ne arzuhal göndermiştir. Burada ilgi çeken noktalardan ilki yargı organının erkekten yana tavır almasıdır. Bir diğer önemli nokta ise ufak bir yerleşim biriminde yaşayan bir kadının hakkını elde edebilmek için her şeyi göze alarak böyle bir girişimde bulunabilmesidir. Dosyada olayın nasıl sonuçlandığı ile ilgili bir bilgi yoktur. V. SONUÇ Osmanlı Devleti’nde hukuki düzenlemeler çerçevesinde mülkiyet hakları konusunda kadınlar ve erkekler arasında herhangi bir fark olmadığı görülmektedir. Aile Hukuku, Miras Hukuku, Usul Hukukunda ya da siyasi haklar konusunda kadınlar için söz konusu olan kısıtlamalar mülkiyet hakları konusunda karşımıza çıkmamaktadır. Kadınlar alım-satım, vasiyet, miras, hibe, mehir gibi yöntemlerle gerek taşınır gerekse taşınmaz mallara sahip olabildikleri gibi, eda ehliyetleri varsa (fiil ehliyeti) her türlü hukuki işlemi kendi başlarına gerçekleştirebilmişlerdir. Üstelik evlilik hukuki işlem ehliyetleri ve mülkiyet hakları konusunda herhangi bir sınırlama getirmemiştir. Bu durumda İngiltere, ABD gibi Common Law’ın uygulandığı çağdaşı Batılı devletlerde, hatta Common Law’ın etki alanı dışında olan Fransa, Almanya gibi ülkelerde evli kadınların malvarlıklarının kocalarına geçtiği, 63 BOA, Fon Kodu: D.H.H Tarih: 9/N/1332, Dosya No: 63, Gömlek No: 10. 360 Osmanlı Devleti’nde Kadınların Mülkiyet Hakları ve Karşılaştıkları Hukuki Sorunlar hatta hukuki kişilikleri olmadığı için davada taraf dahi olamadıkları düşünüldüğünde Osmanlı kadınlarının şanslı olduğu bile düşünülebilir. .Ancak şer’iyye sicilleri ve arşiv belgelerinde yer alan bilgiler bize Osmanlı Devleti’nde hukuk kuralları ile uygulama arasında derin bir fark olduğunu göstermektedir. Her şeyden önce tereke kayıtları incelendiğinde kadınların mal varlıklarının nakit para ya da taşınır mallardan-genellikle kişisel eşyalardan –oluştuğu görülmektedir. Kadınların terekelerinde yer alan az sayıdaki taşınmaz ise genellikle birkaç göz odadan oluşan evler olup, esas zenginlik ve güç kaynağı olan büyük evler, tarlalar, bağlar, bahçeler, çiftlikler gibi tarım arazilerinin listede yer almadığı tespit edilmektedir. Bunun birkaç nedeni olduğu anlaşılmaktadır. Bu nedenlerden birincisi çeşitli şekillerde gayrimenkul edinebilen Osmanlı kadınlarının taşınmaz mallarını satarak tasarruflarını daha çok nakit para şeklinde muhafaza etmeyi tercih etmeleridir. Kadınların gayrimenkullerini paraya tahvil etme sebebi belki de bu şekilde malvarlıklarını korumanın daha kolay olacağı düşüncesidir. Çünkü başta arazi olmak üzere taşınmaz mallar kocalar, erkek kardeşler, yeğenler, amcalar gibi erkek akrabaların ve bazı devlet görevlilerinin ya da o yerleşim yerindeki erkeklerin iştahını kabartmış, daha savunmasız görülen kadınların taşınmaz mallarına sık sık tecavüzler gerçekleşmiştir. Çalışmamızda kullandığımız arşiv belgesi örnekleri bu düşüncemizi kanıtlar niteliktedir. Kadınların şer’’yye mahkemelerine götürdükleri davalar ve İstanbul’a yazdıkları şikâyet dilekçelerinin büyük bir bölümü el konulan miras payları ya da çeşitli gayrimenkullerine yapılan haksız saldırılar ve el koymalarla ilgilidir. Üstelik kadınların mülkiyet haklarını korumak ve kullanmak konusunda yaşadıkları güçlükler, uğradıkları hukuk dışı saldırılar sadece Müslüman kadınlar değil gayrimüslim kadınlar için de geçerli olmuştur.64 Osmanlı Devleti’nde kadınlar mülkiyet hakları ile ilgili bir problem yaşamışlarsa ilk önce bulundukları yerdeki mahkemelerde haklarını aramışlardır. Eğer yargı organından istedikleri sonucu alamazlarsa son çare olarak İstanbul’a şikâyet dilekçesi yazmışlardır. Osmanlı arşivindeki belgelerde Rahimeler, Ümmü Gülsümler, Fevziye Gilaniler, Züleyhalar, Ayşeler, Zeynepler gibi Müslüman kadınlar kadar 64 Bu konudaki arşiv belgesi örnekleri için bkz. Akyılmaz, Kadınların Mülkiyet Hakları, s. 53-54, 55-56. TBB Dergisi 2017 (özel sayı)  Gül AKYILMAZ 361 Serbuhiler, Siyo’lar, Saralar gibi gayrimüslim kadınların da mülkiyet haklarına yapılan saldırılar konusunda Padişahın adaletine sığındıkları görülmektedir. Kadınların hak arama sürecinde kadı, naip, mahkeme başkâtibi gibi yargı gücü temsilcileriyle, çeşitli kademelerdeki yürütme gücünün temsilcilerinin de erkekleri kolladıkları görülmüştür. Kadınların mülkiyet haklarını korumak için başvurdukları yollardan birisi olan şikâyet dilekçelerinde dikkat çeken nokta bu dilekçelerinin özellikle II. Meşrutiyet’in ilanından sonraki süreçte genel değişimin bir parçası olarak farklılaşması ve içerdiği politik tonun belirginleşmesidir. II. Meşrutiyet dönemi ile birlikte değişime uğrayan arzuhaller Sultanın adaletinden medeni ve anayasal haklara dayanan yeni bir adalet sistemine geçişi simgelemektedir. Artık istenen bir lütuf değil, hukuka uygun olarak hakların iadesidir. “Devletlü, inayetlü, merhametlü efendim sultanım hazretleri devletle sağ olsun” diye başlayıp, “bende” ya da “cariyeniz” şeklinde biten dilekçelerin yerini “Dâhiliye Nezar et-i Celilesine” şeklinde başlayıp, “adaletname istirhamına cüret eylerim” diye biten ve altına kadınların kendi isimlerini yazıp imzaladığı dilekçeler almıştır. Üstelik bu dönemde kadınlar bireysel dilekçelerin yanı sıra toplu halde dilekçeler vermişler, padişaha verdikleri dilekçelerdeki geleneksel özür dileyip, aman dilenen pasif tondan vazgeçerek, “Biz Türk kadınları talep ediyoruz” ya da ”Biz Türk kadınları protesto ediyoruz” şeklinde siyasi mesaj içeren ve doğal haklarını talep eden ifadeler kullanmışlardır.65 Dikkat çekici bir nokta olarak da bu dilekçelerini kendi isimlerini kullanarak imzalamışlardır. Başlangıçta mülkiyet hakları ile ilgili problemlerini çözümlemek için mahkemeye başvurmaktan ya da şikâyet dilekçesi yazmaktan çekinen Osmanlı kadınlarının geldiği nokta son derece kayda değerdir. Ancak tüm kazanımlara rağmen mülkiyet haklarına saldırıların önüne geçilemediği gibi kadınların taşınmaz mülkiyetine sahip olma oranlarının düşüklüğü konusundaki gelenek Cumhuriyet döneminde de devam etmiştir. Türkiye’de ailenin sahip olduğu taşınmazların kimin üzerine kayıtlı olduğuna bakıldığında kırsal alanda %78’inin, kentlerde ise %68,3’ünün erkeğin üzerine kayıtlı olduğu görülmektedir. Kadınlar Türkiye genelinde %8,7 oranında gayrimenkule sahip bulunmaktadırlar.6


Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi Journal of the Institute of Social Sciences Sayı Number 8, Sonbahar Autumn 2011, 57-71 OSMANLI İMPARATORLUĞU’NDA MİLLET SİSTEMİ The System of Nation in Ottoman Empire Uğur KURTARAN Okutman; Dumlupınar Üniversitesi Emet Meslek Yüksek Okulu www.ukrtrn@hotmail.com. Özet Türk-İslâm yönetim geleneğinin etkisinde ve İslâm’ın Zımmî hukuku çerçevesinde gelişen Osmanlı millet sistemi çok farklı etnik ve dinsel gruplardan oluşan insanların imparatorluk yapısına uydurulmasıyla meydana gelen özgün bir toplumsal yapılanmadır. Bu sistemde din ve mezhep temelinde ayrışan toplumsal bütünlüklere devlet egemenliğini tanımaları ve belirli bir vergi yükümlülüğü karşısında iç toplumsal örgütlenişleri ile din, dil, eğitim ve özel hukuk alanlarında özerklik tanınmıştır. Ancak Avrupa merkezli büyük siyasî ve toplumsal değişimler Osmanlı millet sistemini de olumsuz etkilemiş ve bozulmalara neden olmuştur. Bu çalışmada üç kıta üzerinde uzun yıllar etkili bir siyaset izleyen Osmanlı Devleti’nin farklı din, dil, ırk ve kültürlerden oluşan insanları bir çatı altında nasıl tuttuğu ve ayrılıklar içerisinden nasıl bir millet sistemi oluşturduğu, sistemin işleyişi, çözülme süreci ve yeniden yapılandırılması üzerinde durulmuştur. Anahtar Kelimeler: Osmanlı, Millet sistemi, Gayrimüslimler, Azınlıklar. Abstract Ottoman nation system, which developed under the influence of TurkishIslamic governing traditions, and around Zımmi Law Framework in İslam religion, is an original social structure that was formed by adapting the people from different ethnicity and religions into the structure of emperorship. In this system, autonomy in fields of religion, language, education, and private law, and of internal social organizations was granted for social entities which differentiated in the aspects of religion and religion sects provided that they recognised the sovereignty of the empire, and a specific amount of tax liability. However, Europe-originated big political and social transformations influenced Ottoman nation/society system adversely and caused deteriorations, as well. In this study, it is dwelled upon the subjects of how Ottoman Empire, which had pursued an efficient policy over three continents for several years, kept people from various religions, languages, ethnicities, and cultures under control, and how it derived a social system from diversities, and upon the subjects of system’s working, dissolution of the process and restructuring the system. Key words: Ottoman, Nation System, Non-Muslims, Minorities Uğur KURTARAN / Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi 8- 2011,57-71 58 GİRİŞ XIV. asrın başlarında Selçuklu-Bizans sınırlarında küçük bir beylik olarak ortaya çıkan Osmanlı Devleti, kuruşundan kısa bir müddet sonra büyüyerek tarihin akışını değiştirecek derecede güçlü bir devlet hâline gelmiştir. Kuruluşundan itibaren Müslüman bir toplum yapısı hüviyetini taşıyan Osmanlılar şer’i hukuku benimseyerek, devletin bütün kurumlarında bu sistemin devamını sağlamışlardır 1 . Bir Türk-İslâm devleti olan Osmanlıyı çağdaşı diğer devletlerden ayıran en önemli yanlarından birisi hoşgörü denilen anlayıştır. Osmanlılar bu hoşgörü anlayışı sebebiyle, idareleri altına aldıkları yerli unsurların din ve vicdan hürriyetine müdahale etmedikleri gibi, onları her türlü baskıdan da kurtarmışlardır 2 . Bu çerçevede 600 yılı aşkın varlığı süresince Osmanlı Devleti çeşitli dinî ve sosyal grupların yan yana yaşamaları konusunda tarihî bir örnek durumundadır. Osmanlı Devleti’nde Müslümanlar, Hıristiyanlar ve Yahudiler yan yana ibadet etme ve kendi kültürel kimliklerini zenginleştirme imkânı bulabildikleri gibi her toplumun farklı hukukî gelenek ve inanışlarına saygı duyularak, bunlara gelenek ve yaşantılarını uygulama imkânı sağlanmıştır. Bu anlamda Osmanlı Devleti Ortaçağ ve modern zamanlarda üç tek tanrılı dini resmen tanıyan, etnik ve dinsel gruplarıyla birlikte uyumlu bir şekilde bir arada yaşamalarını güvence altına alan tek siyasî organizasyondur. Çeşitli ülkelerde dinlerinden dolayı baskı ve zulüm gören gayrimüslimlere her zaman kucak açan Osmanlı Devleti’nde Müslüman olmayanlara da ibadet ve vicdan özgürlüğü tanınarak, onlara dinlerini değiştirme konusunda hiçbir baskı yapılmamıştır 3 . Belirtilen bu altı yüz yıllık tarih boyunca, geniş toprakları üzerinde yirmi farklı etnik gruptan dört ayrı din mensubunu yönetmiş olan Osmanlı Devleti’nde özellikle, klâsik dönemde bu birliktelik huzur ve barış içerisinde geçmiştir4 . Osmanlı Devleti bu birlik ve beraberliği tarihi boyunca uyguladığı hoşgörü, adalet, başka din, dil ve milletlere karşı saygı ile İslâm dinindeki Zımmî hukuku çerçevesinde birleştirerek oluşturduğu Millet sistemi sayesinde sağlamıştır 5 . 1. MİLLET SİSTEMİNİN ORTAYA ÇIKIŞI Osmanlı sistemi içerisinde “Millet” tabiri Arapçadaki anlamı ile dinî bir topluluğu karşılayan bir terim olup, bu terim kimi zaman geniş bir cemaati olduğu gibi yansıtmakta, kimi zaman bir dille konuşan grubu, kimi Ugur KURTARAN /Journal of the Institute of Social Sciences 8- 2011, 57-71 59 zaman ise, bir ibadethanede ibadet eden aynı inançtaki insanları ifade etmektedir6 . Buna göre Osmanlılarda farklı milletlerin sosyal, siyasal ve yasal konumları dinsel ve mezhepsel bağlılıklara göre şekillenmiştir7 . Bu anlamda Osmanlı sistemindeki “Millet” kelimesi klâsik İslâm literatüründeki anlamına uygun bir şekilde belirli bir sözü veya vahiy kitabını kabul eden topluluklar için kullanılmış ve bu sistemde her millet grubu kendi içinde hiyerarşik olarak ve mensup oldukları dinin hükümlerine bağlı kalarak düzenlenmiştir8 . Bu çerçevede Osmanlı Devleti’nin hâkimiyeti altında bulunan toplulukların din ya da mezhep esasına göre örgütlenip yönetilmesine “millet sistemi” denilmiştir9 . Osmanlılar yükselme döneminde bir taraftan malî olarak sağlam ve askerî olarak güçlü bir merkezi yönetim yapısını korurken, diğer taraftan da geniş bir cemaatsel özerkliğe izin veren bir düzen kurmuşlardır 10. Kendi içlerinde önemli bir özerklik alanına sahip olan cemaatler, devletin küçük bir modeli olarak yapılanmışlardır. Bu cemaatsel yapının temel direği ise, millet sistemidir. Buna göre “Millet” klâsik İslâm literatüründe şeriat, din, mezhep ve bunlara bağlı topluluğu ifade etmekte olup, ırk/soydan ziyade din/mezhep mensubiyetini vurgulamaktadır. Bu anlamıyla Millet kavramı, ırkî ve etnik bir toplumu değil, dinî bir aidiyeti ifade etmektedir11. Millet kavramının modern anlamda “ulus” (nation) karşılığında kullanılması ve bir anlam değişikliğine uğraması ise XIX. yüzyıl sonlarında ortaya çıkmıştır 12. Osmanlı’da ise klâsik anlamda millet kavramı, dinî ve sosyal topluluğu ve onların idarî ve dinî yapısını ifade etmektedir13. Osmanlı Devleti’ndeki bu millet sistemi esas itibariyle İslâm’daki “zimmî hukukuna14 dayanır 15. Buna göre Osmanlı Devleti’nde Sünnî Müslümanlar etnik kökenlerinden bağımsız bir şekilde ümmetin aslî unsuru olarak kabul edilirken, yönetim işlerini de bunlar üstlenmişlerdir. Hıristiyan ve Yahudiler ise zimmet ehli konumunda din ve vicdan özgürlüğüne sahip olarak bağımsız bir şekilde hareket edebilmişlerdir16. Bu anlamda Osmanlılar mirasçısı oldukları Türk-İslâm medeniyetinin sahip olduğu değerlere bağlı kalarak, inanç ve kültürel anlamda “öteki” olan ile yaşam alanlarını paylaşma konusunda tarihi bir örnek sunmuşlardır 17. Ancak klâsik dönemde İslâm zimmet hukuku gereğince gayrimüslimlerin din, vicdan, can, mal, ırz ve namuslarının devlet güvencesine alınmış olmasına rağmen bir millet Uğur KURTARAN / Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi 8- 2011,57-71 60 sisteminin varlığından bahsetmek mümkün değildir18. Osmanlı’da devlet kontrolünde işleyen bir millet sistemi, Fatih Sultan Mehmet’in İstanbul’u fethinden sonra Ortodoks Patriği ataması ve Ortodokslara içişlerinde ve dinî konularda geniş özerklik vermesiyle başlamıştır 19. Bu dönemde gayrimüslim cemaatler için imparatorluğun yönetimsel olarak ikincil ve hukukî olarak birincil yapısı oluşturularak, devlet tarafından tanınan her milletin ekonomik, hukuksal, dinsel, dilsel ve kültürel gelişimleri desteklenmiş ve kendine özgü kimlikleri korunmuştur20. Zamanla benzer özellikler Ermeniler ve Yahudiler için de sağlanmıştır 21. Buna göre Ermenilerin başına bir patrik tayin edildiği gibi, Musevilere de kendi havralarına sahip çıkma hakkı verilerek cemaatler arası denge sağlanmıştır 22. Diğer bir ifade ile Fatih Sultan Mehmet “Han” “Gazi” ve “İmparator” unvanlarıyla dünya hâkimiyetine açılan kapıları görmüş ve Yahudi hahambaşı ile Ermeni, Rum ve Ortodoks patriklerinin İstanbul’da oturmalarını gerekli görmüştür23. 2. MİLLET SİSTEMİNİN GENEL ÖZELLİKLERİ Osmanlı toplum düzeni farklılıklar üzerine kurulu olan bir düzen olup, bu mozaik toplum modeli inanç farlılıklarına göre biçimlenmiş ve yasalarla korunmuştur. Bu model sosyo-kültürel ve dinî plânda çoğulcu bir nitelik taşımaktadır. Osmanlıdaki bu çoğulculuk, farklılıkları koruma ve sürdürme biçiminde anlaşılmış ve uygulanmıştır. Buna göre Osmanlı Devleti’nde toplumun çeşitli dinî ve kültürel kesimleri bir araya gelir, fakat kendileri olmaktan çıkmazlar, her grup kendi dinini, dilini, fikirlerini ve yaşama biçimini muhafaza ederdi24. Osmanlı Devleti’ndeki bu çok kültürlülük, Osmanlı millet sisteminin de temelini oluşturmaktadır. Buna göre, Osmanlı millet teşkilatı, bir bölgenin Darü’l-İslama katılmasından sonra buradaki kitap ehlinin (ehl-i zimmet)25 hukuk ve himaye bahşeden bir ahitname ile İslâm devletinin idaresi altına girmesinden doğan bir teşkilât, hukukî bir varlıktır 26. İslâmiyet’in kuruluş yıllarında, İslâm devletinin temel esaslarından biri olarak ortaya çıkan ve “ümmet” anlayışına dayanan bu sistemi geliştiren ve en iyi şekilde uygulayan Osmanlılar olmuştur. Osmanlılar daha önceki Türk-İslam devletlerinden devraldıkları bu sistemi geliştirerek, hâkimiyet kurdukları ülkelerde bu sisteme bağlı bir idare kurmuşlardır 27. Bu çerçevede yarım yüzyıla yakın bir dönem boyunca birbirinden farklı birçok milleti yapısında bulundurmayı başaran Osmanlılarda Müslümanlar, Yahudiler ve Ugur KURTARAN /Journal of the Institute of Social Sciences 8- 2011, 57-71 61 Hıristiyanlar kendi kültür yapılarını koruyarak barış içerisinde birlikte yaşamışlardır 28. Osmanlı millet sisteminde farklılıkların korunması esas olduğu için, farklılıkları benzer yapmaya yönelik kültürel ve ulusal bütünleşme politika hiçbir zaman uygulanmamıştır. Bu konudaki temel politika; zimmet sözleşmesinin gereği olarak devlet otoritesini tanımayı ve onun gereklerini yerine getirmeyi esas alan politikadır 29. Osmanlı Devleti, modern ulus devletlerin ve sömürge yönetimlerinin yaptığı gibi toplulukların farklılıklarını ortadan kaldırma yoluna gitmemiş onları bir arada yaşatabilmeyi amaçlamıştır 30. Buna göre, millet sisteminde her cemaat salt bir dinî topluluk değil aynı zamanda idarî bir komün niteliği de taşımaktadır 31. Osmanlı Devleti toplum üzerindeki yetkilerini genel yönetim, güvenlik, maliye ve askerlik gibi konularda sınırlandırmış; bunların dışında kalan eğitim, haberleşme, sosyal güvenlik, adalet, nüfuz, dinî işler ve vakıf hizmetleri gibi dinî ya da mezhep esasına dayalı işler millet teşkilâtları tarafından yürütülmek üzere gayrimüslim topluluklara bırakmıştır 32. 3. MİLLET SİSTEMİNİ OLUŞTURAN UNSURLAR Görüldüğü gibi Osmanlı Devleti’nin imparatorluk statüsüne ulaştığı II. Mehmet döneminde, kiliselerin devlet kontrolünde örgütlenmesi ile devletin organize ettiği millet sistemi başlamıştır. Bu sistem içerisinde yer alan cemaatlere XV. yüzyıldan XIX. yüzyıl sonlarına kadar “Millet” denilmiştir. Bu gayrimüslim topluluklar her zaman ve her coğrafyada millet olarak isimlendirilmeseler de, devlet tarafından organize edilen millet sistemi içerisinde yaşantılarını sürdürmüşlerdir33. Osmanlı yönetim sisteminde Ortaçağ yönetim geleneklerine uygun bir şekilde bireysel mensubiyet değil, cemaatsel mensubiyet esas alınmıştır. Bu anlamda devlet, bireyi değil, bireye toplumsal statü kazandıran grupları/ cemaatleri muhatap kabul etmiştir34. Osmanlı toplumu içerisinde genelde kabul edilen dört millet (millet-i Erbia) vardır. Bunlar, Müslüman milleti, Rum milleti, Ermeni milleti ve Yahudi milletidir. Müslüman milleti “Millet-i Hâkime” Ermeni milleti ise, “Millet-i Sadıka” olarak isimlendirilmiştir. Müslüman milletini oluşturan başlıca unsurlar, Türkler, Araplar, Arnavutlar, Boşnaklar, Berberiler, Çerkezler, Gürcüler, Abazalar, Çeçenler vs.dir35. Uğur KURTARAN / Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi 8- 2011,57-71 62 Buna göre Osmanlı Millet teşkilâtı, etnik (kavmî) ve lisan aidiyetine göre değil, din ve mezhep aidiyetine dayanmaktadır 36. Osmanlı’da millet sistemini oluşturan grupların hemen hepsi belli ölçüde dışa bağlı olmakla birlikte, kendi millet yönetiminin denetiminde olmuşlardır. Bireylerin her türlü sorumlulukları kendi cemaatlerine, milletlerine karşıdır. Buna göre Osmanlı Devleti’nde gayrimüslim bir kişi idarî-malî vs. gibi konularda önce millet yönetimine sonra devlete karşı sorumlu olmuştur37. Toplumun böyle gruplara ayrılmasındaki temel amaç, çok unsurlu bir mozaik imparatorluğun yönetiminde, insanların birey olarak değil, cemaat olarak devlet tarafından muhatap alınması noktasıdır. İmparatorluk kendi çıkarlarını gözetmeye çalışırken, uyruklarıyla girdiği ilişkilerde de bu millet sistemini kullanmıştır. Yani devlet kendi egemenliğini bu grupları kesin çizgilerle birbirinden ayırarak sağlamıştır. Adeta değişmeyen bir denge unsuru oluşturan bu yöntemle toplumu yönetmek daha kolay ve akılcı olmuştur. Çünkü milletlerin başları kendi ibadethanelerinin örgütlenmesi çerçevesinde en üst noktada devletin onayına bağlı kalmışlardır. Dolayısıyla yönetimce kendine bağlı bireyler değil, kendine bağlı cemaatlerin olması daha uygun görülmüştür. Nitekim Osmanlı yönetimi gayrimüslimleri cizye vergisi dışında hiçbir şekilde birey olarak muhatap almamış, cemaat-millet olarak muhatap almıştır. Toplumsal organizasyonun temelini oluşturan bu cemaat-milletler arasında geçiş yapmak kesinlikle yasaktır. Özellikle nitelikleri diğerlerinden daha çok olan Müslüman milleti bu geçişgenlik açısından en ayrıcalıklı sınıftır. Çünkü İslâm düşüncesi çerçevesinde İslâm’dan ayrılmak kesinlikle yasaktır. Bu açıdan Osmanlı hukuk ve toplum sistemi de Müslüman milletinden çıkıp, bir başka millet içine girmeyi kesinlikle yasaklamıştır. Bunun yanı sıra toplumun millet sistemine göre belirli kompartımanda yaşamasına karşılık aynı din içinde mezhep değiştirilmesine de müsaade edilmemiştir38. Osmanlı topraklarındaki Türk, Arap, Bosnalı ve Arnavut gibi etnik olarak Müslüman toplulukların yanında, Müslüman olmayan farklı etnik kökenden din ve mezheplere mensup topluluklar da yaşıyordu. Bunlar, İslâm hukukunun gayrimüslimlerle ilgili hükümleriyle birlikte bazı dönemlerde çıkarılan örfî hükümlerin de sağladığı bir düzen içerisinde yaşamışlardır 39. İslâm hukukuna göre, dünyadaki insanlar Müslümanlar ve Gayrimüslimler olmak üzere iki gruba ayrılır 40. İslâm hukukunda Ugur KURTARAN /Journal of the Institute of Social Sciences 8- 2011, 57-71 63 gayrimüslimler, bulundukları kısma göre farklı statülere sahiptiler. Vatandaşlık fertle devlet arasındaki siyasî ve hukukî bağ olarak tanımlandığına göre, İslâm ülkesinde daimi olarak yaşayan insanlar ister Müslüman isterse gayrimüslim olsun bu ülkenin vatandaşlarıdır 41. Buna göre Osmanlı’da gayrimüslimler de tıpkı Müslümanlar gibi, bütün haklara sahiplerdir. Gayrimüslimlerin de evlenme, çocuklarına veli olma, vasi tayin etme, nafaka, miras, mal ve mülk edinme hakları vardır. Bu çerçevede Osmanlı’da gayrimüslimlere kamu düzenini ilgilendiren konularda İslâm hukuku kuralları uygulanmış, aile, miras ve bir kısım ticaret hukuku konularında ise, kendi inançlarından kaynaklanan özel hukuk kurallarıyla baş başa bırakılmışlardır. Bu durum, insan haklarına, inanç ve vicdan hürriyetine saygılı olma açısından o devirler için oldukça ileri bir uygulamadır 42. İşte Osmanlıların gösterdiği hoşgörü ve geliştirdiği bu sistem sayesinde Osmanlı ülkesinde yaşayan çeşitli dinlere, mezheplere ve ırklara mensup insanlar asırlarca her türlü görüşleriyle İslâm kültür ve medeniyeti çerçevesi içerisinde varlıklarını korumuşlardır. Yine Osmanlıların uyguladığı bu çok kültürlü yaşam sayesinde asırlardan beri din ve mezhep kavgalarının devam ettiği Orta Doğu’da, Kafkaslarda ve Balkanlarda huzur ve asayiş sağlanmıştır 43. 4. MİLLET SİSTEMİNDE DEĞİŞİM VE BOZULMALAR Osmanlı millet sistemi altı asır gibi uzun bir dönemi aynı yapı içerisinde geçirmemiş, değişen şartlar ve zaman içerisinde bu sistemde de bir takım bozulma ve değişimler meydana gelmiştir44. Bu bozulmaların temel nedeni ise değişen şartlara bağlı olarak ortaya çıkan Batı etkisi ve değişimlerdir. Buna göre Osmanlı yönetiminde görev alan gayrimüslimler, İslâmTürk kültür ve medeniyetini çok iyi bildikleri gibi, XVIII. asırda batı kültür ve edebiyatı ile de yakından ilgilenmeye başlamışlardır. Bunun sonucunda batı etkisi zamanla Hıristiyan halk üzerinde etkisini göstermeye başlamıştır 45. Bu gelişmelerin sonucu olarak, XVII. asra kadar Osmanlı yönetimini bir Hıristiyan devlet yönetimine tercih eden gayrimüslimler, bu tarihlerden sonra Osmanlı’dan koparak diğer devlet yönetimlerini tercih etmeye başlamışlardır 46. Gayrimüslimlerin Osmanlı Devleti’nden koparak farklı kültürlere yönelmesindeki en önemli sebep Osmanlı Devleti’nin içinde bulunduğu siyasî, sosyal ve ekonomik şartlardır. XVI. yüzyılda dünya Uğur KURTARAN / Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi 8- 2011,57-71 64 politikası üzerindeki güç ve etkinliğini arttırarak, zirveye ulaşan Osmanlı Devleti, bu güç ve etkinliğini XVII. yüzyılda ve kısmen de XVIII. yüzyılda da devam ettirmiştir. XIX. yüzyıl Osmanlı Devleti için dağılmakta olan bir devleti toparlamakla geçmiş, XX. yüzyıl ise, Osmanlı Devleti için değişimin ve dönüşümlerin en kökten yaşandığı, devleti toparlamak düşüncesi çerçevesinde hareket edilen “en uzun yüzyıl” olarak tarihteki yerini almıştır. Bu çerçevede Osmanlı gayrimüslimleri XIX. asır başlarından itibaren bugünkü anlamda birer millet olarak ortaya çıkmak için bir takım faaliyetlere başladılar. Batılı güçlerin kışkırtma ve destekleri sonucunda ortaya çıkan Yunan bağımsızlığı (1829) ile “Millet sistemi” ilk defa parçalanmıştır 47. Yine Batılı güçlerin kışkırttığı Mehmet Ali Paşa İsyanı Osmanlı Devleti’nin güçsüzlüğünü ortaya koyarak toplumda devlete olan güveni sarsan son bir hadisedir48. Bunun sonucunda klâsik dönemde oldukça iyi bir şekilde işleyen Osmanlı yönetim yapısı ve toplumsal düzeninde zamanla bozulmalar meydana gelmiş ve devlet ileri gelenleri bu bozulmaların önüne geçebilmek için çeşitli çözüm yolları arayışı içerisine girmişlerdir. 5. MİLLET SİSTEMİNİN YENİDEN DÜZENLENMESİ 3 Kasım 1839 Gülhane Hatt-ı Hümayunu ile başlayan Tanzimat Dönemi (1839-1876) Osmanlı Devleti’nde birçok konuda olduğu gibi Millet yönetimi açısından da önemli değişimleri beraberinde getirmiştir. Tanzimat, kopma noktasına gelen toplum bağlarını yeniden kuvvetlendirme çabası ile ortaya çıkan bir Batılılaşma hareketidir. Bu anlamda 3 Kasım 1839 günü devlet ileri gelenlerinin, kalabalık bir halk kitlesinin, Osmanlı tebaasının her din ve sınıftan ahalisini temsil eden ruhanî reislerin ve yabancı diplomatların önünde okunan hatt-ı hümayun imparatorluğun devlet ve toplum hayatında önemli bir dönüm noktasını teşkil etmiş ve yeni bir devir açmıştır 49. Ferman ile Avrupa büyük devletlerinin baskı ve müdahaleleri altındaki gayrimüslim cemaatlerin Türk ve diğer Müslüman cemaatlerle bir arada yaşayabilecekleri bir imparatorluk birliği kurulmasına çalışılmıştır 50. Yine ferman ile bütün uyruklara can, mal ve namus güvenliği sağlanmış, yargılamaların açık bir şekilde yapılması, müsaderenin kaldırılması, iltizam sisteminin yerine düzenli bir vergi sistemi ve düzenli bir askere alma usulü getirilmiştir51. Bu çerçevede Tanzimat ile Müslüman toplumda görülen muhtar, ihtiyar meclisi gibi din dışı yönetim unsurları gayrimüslim toplumlara da teşmil edilmiştir. Bunun sonucunda özellikle Hıristiyan köylerindeki muhtar ve kocabaşılar,“milletbaşı” olarak isimlendirilmişlerdir52. Ugur KURTARAN /Journal of the Institute of Social Sciences 8- 2011, 57-71 65 Aslında millet sistemi ayrı cemaat kimliğinin korunarak milliyetçi fikirlerin yayılmasına uygun olsa da, milletler kendi çıkarları ile yönetimin çıkarlarını bir tutan, gelenekçi liderler tarafından yönetilmişlerdir. Bu çerçevede her türlü değişikliğe karşı milletler yönetimce koruma altına alınmışlardır. Fakat Tanzimat, bu geleneksel millet yöneticilerinin otoritesini zayıflatarak daha radikal ulusçulara istemeden de olsa yardımcı olmuştur. Yeni milliyetçi düşünceye sahip olanlar millet denetimindeki okullarda okumuşlar, bunlar millet yönetiminde yeni bir laik grup oluşturmuşlardır. Diğer yandan millet sisteminin kendilerine sağladığı avantajı bırakmak istemeyen dinî yöneticiler hem bu tür isyanlara karşı çıkmışlar, hem de cemaat yönetiminde söz sahibi olmaya başlayan laik yeni bir nesille tanışmışlardır. Fakat başarıya ulaşan Yunan İsyanı’ndan sonra, millet yöneticileri olan din adamları yeni laik cemaat önderleri ile çatışmak yerine uzlaşmaya gitmişlerdir53. Tanzimat Fermanı ile gayrimüslimlere tanınan Müslümanlarla eşit tutulma hakkı, 1856 Islahat Fermanı ile biraz daha genişletilmiştir. Yeni Ferman ile Osmanlı uyruğu altındaki gayrimüslimler daha önceki dönemlere göre çok daha rahat bir yaşam alanına sahip olmuşlardır. Tanzimat öncesinde Osmanlı İmparatorluğu’nda kimin hangi milletlerden olduğu anlaşılabiliyordu54. Bu uygulamadaki temel amaç, toplumsal anlamdaki bu farklılaşmanın görünüşte de sağlanmasıdır. Ancak getirilen yeni düzenlemelerle bu tür ayrımların önüne geçilmiştir55. Fakat 1856 Fermanı Müslümanları memnun etmediği gibi, gayrimüslimleri de sevindirmedi. Ruhban sınıf cemaatleri üzerinde eskiden beri sahip oldukları yetkilerinin kısıtlanmasına karşı çıkıyordu. Kilise meclislerinin yanında halk temsilcilerinin katılımı ile kurulacak meclislere Osmanlı hükümetine sadık kimselerin girebilmesi olanağı söz konusuydu. Gayrimüslim halk verilen haklardan genelde memnun olmakla birlikte özellikle askerlik hizmetinin kendilerine de verilmesinden rahatsız olarak en çok bu duruma tepki gösterdiler56. Fermanda gayrimüslim tebaaya anayasal gelişme açısından üç reform vaat edilmiştir: Birincisi, Vilâyet ve Belediye meclislerinde Müslim ve gayrimüslimlerin makul oranlarda temsilci bulundurmaları; İkincisi, Meclis-i Ahkâm-ı Adliye’ye gayrimüslimlerden de üye alınması; Üçüncüsü ise, gayrimüslimlerin “Millet” örgütlenmelerinin yeniden düzenlenerek bunların meclislerine ruhanîlerden başka halktan temsilcilerin de katılmasıdır. Bu çerçevede Tanzimat Fermanı Müslümanlar için çıkarılmış Uğur KURTARAN / Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi 8- 2011,57-71 66 olup, Islahat Fermanı gayrimüslimler için çıkarılmıştır. 1856 fermanı Müslüman halka bir anayasa vermediği halde, bu ferman gayrimüslim milletlerin anayasal gelişmelerinin ve milli bağımsızlık isteklerinin başlangıcı olmuştur57. Bu çerçevede Tanzimat ve özellikle de Islahat Fermanı’nın getirdiği yeni haklarla Osmanlı Devleti içerisinde yaşayan azınlıkların durumu Müslümanlara nazaran çok daha iyi bir duruma gelmiştir58. Bu şekilde 1839 ve 1856 tarihli iki imparatorluk fermanında bahsedilen politikalar ve diğer kanunların yürürlüğe girmesi, gayrimüslim halkın güvenlik, eşitlik, adalet ve hukuk mahkemelerinde yeterli derecede temsil edilmelerini sağlamıştır. Son olarak, etnik gruplar ve milliyetler, Osmanlı Devleti’nin tarihî anayasaları olan 1876 ve 1909 anayasalarında tanınmıştır. Buna göre imparatorluk tebaasının hukuk eşitliğine dayanan Osmanlı birliği siyaseti ilk olarak Tanzimat devrinde kendini göstermiştir. Ardından 1856 Islahat Fermanı’nın temel yapısını oluşturmuş ve nihayet 1876 Kanûn-i Esasi’de “Devlet-i Osmaniye tabiiyetinde bulunan efradın cümlesine her hangi din ve mezhepten olursa olsunlar bilâ istisna Osmanlı tabir olunur” maddesinde kesin şeklini bulmuştur59. SONUÇ Sonuç olarak Türk-İslâm yönetim geleneğinin ve İslâm dinindeki zimmî hukukunun belirleyiciliğinde şekillenen Osmanlı millet sistemi, Ortaçağ yönetim geleneklerine uygun olarak din/mezhep ayrışması temelinde işleyen toplumsal/siyasal bir yapılanma olarak ortaya çıkmıştır. Bu sistemde İslâm’ın hâkimiyeti esas alınarak gayrimüslimler, din/mezhep kriterleriyle oluşturulan hiyerarşik bir yapılanma süreci içerisinde cemaatsel bağlarla devletle ilişkilendirilmişlerdir60. Osmanlı İmparatorluğu’nda İslâm hukukundaki “Zımmî” kavramından kaynaklanan ve bunun kendilerine uyarlanmasından oluşan bir millet sistemi uygulanmıştır. Buna göre her millet kendi iç toplum organizasyonuna sahip, kendi geleneği etrafında örgütlenmiş kapalı bir toplum yapısına sahip olmuş ancak bu milletler devletçe tüzel kişilik olarak tanınmış ve kollanmışlardır 61. Bu anlamda Osmanlı’daki Millet sistemi özgün bir olaydır. Bu bir idari teşkilatlanma özgünlüğü kadar, Osmanlı cemiyetinin özgün içtimaî kültürel ortamında gelişen toplumsal bir yapılanmadır. Bu çerçevede Osmanlı millet nizamı belirli bir coğrafyada Ugur KURTARAN /Journal of the Institute of Social Sciences 8- 2011, 57-71 67 yaşayanlar kadar, dağınık yerleşme biçimi gösteren ve bazen aralarında dil birliği olmayan çeşitli grupların da imparatorluğun ömrü boyunca kültürel değilse de dinî kimliklerinin korunmasını sağlamıştır 62. Ancak Tanzimat ve getirdiği yenilikler ile birlikte artık cemaatlerin her biri laik unsurların cemaat idaresine katılma talebiyle birer nizamname çıkartmış, patrik ve ruhanî kurulların yanında Millet meclislerinin teşekkülü safhasına girilmiştir. Böylece millet teşkilatı adeta bir şahsiyet-i hükmiye kazanmış ve cemaatlerin vakıf, okul ve içtimaî tesislerinin idaresi ve denetimi bu meclislerin eline geçmiştir. Patrikhanelerin yetkileri azalmış, ruhban dışı laik unsurların idarede yönetimsel ve fikirsel rolleri artmıştır 63. DİPNOTLAR VE KAYNAKLAR 1 KAZICI, Z. 2002: “Osmanlılarda Hoşgörü”, Türkler, C. X, s. 221-232, Ankara 2 ERYLMAZ, B. 1999: “Osmanlı Devleti’nde Farklılıklara Ve Hoşgörüye Farklı Bir Yaklaşım”, Osmanlı, C. IV, s. 236-241, Ankara; TERZİ, M.Z., 1999: “Samsun Şer’iyye Sicillerine Göre XIX. Yüzyılda Osmanlı Toplum Hayatı, Müslim Gayrimüslim İlişkileri”, Osmanlı, C. IV, s. 295-311, Ankara. 3 KAZICI, Z. 2002: 220. 4 ERCAN, Y. 1999: “Osmanlı Devleti’nde Müslüman Olmayan Topluluklar (Millet Sistemi)”, Osmanlı, C.IV, s. 195-203, Ankara. 5 ORTAYLI, İ. 2002: “Osmanlı İmparatorluğu’nda Millet Sistemi”, Türkler, C. X, s. 216-220, Ankara. 6 ERYILMAZ, B. 1996: Osmanlı Devleti’nde Gayrimüslim Tebaanın Yönetimi, s.16, İstanbul; ADIYEKE, N. 1999: “Islahat Fermanı Öncesinde Osmanlı İmparatorluğu’nda Millet Sistemi ve Gayrimüslimlerin Yaşantılarına Dair”, Osmanlı, C.IV, s.255-261,Ankara. 7 AKÇA, G. 2007: “Osmanlı Millet Sisteminin Dönüşümü”, Fırat Üniversitesi Doğu Anadolu Bölgesi Araştırma ve Uygulama Merkezi Dergisi, C. VI, Sa: 1 s. 57- 65,Elazığ. 8 GÖK, A. A. 2001: “Osmanlı İmparatorluğu’nda Gayrimüslimler Millet Sistemi, Tarihi Gelişimi ve Milletlerarası Antlaşmalar”, Türkiye ve Siyaset, Sa: 3, s.101-108, Ankara. 9 ERYILMAZ, B. 1996: 17. 10 ADIYEKE, N. 1999: 255; ERYLMAZ, B. 1999: 236 11 Nitekim Ermeni toplumunun hepsi Ermeni milleti gibi tek bir cemaat olarak değil, Gregoryan Ermeni, Katolik ve Protestan olarak üç millet halinde örgütlenmişlerdir. ERYLMAZ, B. 1999: 236; Ermeniler ve cemaat yapılanmaları ile ilgili ayrıntılı bakınız: GÖYÜNÇ, N. 2002: “Osmanlı İmparatorluğu’nda Ermeniler”, Türkler, C. X, s. 233-250, Ankara; OKUMUŞ, E. 2005: Klâsik Dönem Osmanlı Uğur KURTARAN / Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi 8- 2011,57-71 68 Devleti’nde Din Devlet İlişkisi, s. 89-93, Ankara. 12 GÜRKAYNAK, M. 2003: “Osmanlı Devleti’nde Millet Sistemi ve Yahudi Milleti”, Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadî ve İdarî Bilimler Fakültesi Dergisi, C.IX,Sa:2,s.275-290,Isparta. 13 BRAUDE, B. 2002: “Millet Sisteminin İlginç Tarihi”, Türkler, C. X, , s. 245- 254, Ankara. 14 Zimmet hukuku, bir bölgenin fethinden sonra o bölgede kalarak hayatlarını devam ettirmek isteyen gayrimüslimler için İslâm devletinin İslâm hukuku çerçevesinde can, mal, din ve kültür gibi konularda himaye sağlaması ve gayrimüslimlerin de buna karşılık devlete vergi vermesidir, AYDIN, M. A. 1999: “Gayrimüslimler”, Osmanlı Devleti Tarihi, C. II, s. 419-422, İstanbul; GÖK A. A. 2001:101.. 15 KURAT, Y.T. 1999: “Çok Milletli Bir Ulus Olarak Osmanlı İmparatorluğu”, Osmanlı, C. IV,. 217-222, Ankara; ERCAN, Y. 1999: 198; ORTAYLI, İ. 2002: 216. 16 ORTAYLI, İ. 2009: “19. Yüzyılda Heteredoks Dinî Gruplar ve Osmanlı İdaresi”, Osmanlı’da Milletler ve Diplomasi, s. 95-101, İstanbul. 17 AKÇA, G. 2007: 57 18 OĞUZOĞLU, Y. 1999: Osmanlı Devlet Anlayışı, s. 145-147, İstanbul. 19 ÖZDEMİR, H. 1999: “Azınlıklar İçin Bir Osmanlı Klâsiği: 1453 İstanbul Sözleşmesi”, Osmanlı, C. IV, s. 220-230, Ankara; Yine bu konu ile ilgili ayrıntılı bilgi için bakınız. BRAUDE, B. 2002: 245; ADIYEKE, N. 1999: 255. 20 TURAN, O. 1969: Türk Cihân Hâkimiyeti Tarihi, C. II, s. 189-192, İstanbul. 21 SHOW, S. 1999: “Osmanlı İmparatorluğu’nda Yahudi Milleti” , Osmanlı, C. IV, s. 307-322, Ankara; ARYEH, S. 1999: “Millet Sistemi ve Musevi Cemaat”, Osmanlı, C. IV, s. 222, Ankara; KONUKÇU, E. 2002: “Osmanlı Ve Millet-i Sadıkadan Ermeniler”, Türkler, C. X, s. 326, Ankara. 22 BOZKURT, G. 1993: “Osmanlı Yahudilerine Genel Bir Bakış”, Belleten, Sa: 219, s. 539-563, Ankara; SERGEVÜL, S. 2002: “Osmanlı İmparatorluğu’nda Yahudiler”,Türkler, C.X.s.251-260,Ankara. 23 GÖK, A. A. 2001: 102 24 ERYLMAZ, B.1999:237. 25 Klâsik devirde yabancı devletlerle yapılan antlaşmalar için kullanılmış bir terim olan Ahidnâme “vasiyet etmek, ısmarlamak, yemin edip söz vermek ve zimmetine almak” anlamındaki Arapça ahd ile Farsça nâme (mektup, kitap) kelimelerinden meydana gelen birleşik bir isimdir. Sözlükte muahede veya antlaşma kâğıdı bir muahedenin şatları havi olarak kaleme alınıp iki tarafın da imza ettiği resmi kâğıt şeklinde açıklanan, ahidnâmeler, diğer ülke hükümdarlarına Osmanlı hükümdarı tarafından verilen ticarî imtiyazları veya sulh antlaşmalarını ve bunlarla ilgili olarak ortaya çıkan yeni durumları ve şartları ihtiva eden resmi belgelerdir, KÜTÜKOĞLU, M. 1992: “Ahidnâme”, DİA, C. I, s. 535-537, İstanbul; PAPP, S. 2002: “Osmanlı İmparatorluğu’nun Kuzeybatı Hududundaki Vassal Ülkeleri”, Türkler, C. X, s. 744-753, Ankara; PANAİTE, S. 2002: “İslâmi Gelenek ve Osmanlı Milletler Hukuku”, Türkler, C. X, s. 261-267, Ankara; Ayrıca Ahidnâme ile ilgili ayrıntılı bilgi için bakınız: KÜTÜKOĞLU, M. 1992: Osmanlı Belgelerinin Ugur KURTARAN /Journal of the Institute of Social Sciences 8- 2011, 57-71 69 Dili, İstanbul. 26 KHAN, A. 1999: “Osmanlı İmparatorluğu’nda Çok Kültürlülüğün Doğulu Mimarı”,Osmanlı, C.IV, s.229-235,Ankara. 27 ORTAYLI, İ. 2002: 217. 28 GÜRKAYNAK, M. 2003: 276. 29 ERYLMAZ, B.1999:238. 30 KURAT, Y.T.1999:217. 31 ADIYEKE, N.1999:255-256. 32 ERYLMAZ, B.1999:238. 33 ADIYEKE, N.1999:255. 34 AKÇA,G.2007:60. 35 ORTAYLI, İ. 2002: 218. 36 ORTAYLI, İ. 2002: 218 37 ADIYEKE, N.1999:256. 38 ADIYEKE, N. 1999:256. 39 ERCAN, Y.1999:197. 40 İslâm hukukuna göre “gayrimüslim” tabiri, İslâmiyet’i din olarak kabul etmeyenler için kullanılmakta olup, siyasî ve dinî inanışlarına göre gayrimüslimler iki gruba ayrılırlar: Siyasi yönden: 1. Ehl-i harp, (Müslümanlara karşı savaş halinde olanlar). 2. Ehl-i ahd (Müslümanlarla anlaşma yapmış olanlar) diye ikiye ayrılır. Ehl-i ahd olanlarda kendi içerisinde üçe ayrılırlar: 1.Zımmîler, (İslâm devletinin himayesini kabul edenler, ehl-i zimme) 2. Muahedeler, (Kendileri ile barış yapılmış olanlar, ehl-i hudne). 3. Müste’minler, (Kendilerine eman verilmiş olanlar, ehl-i eman) Gayrimüslimler din ve inanışlarına göre ise ikiye ayrılırlar: 1. Ehl-i kitap (Kendilerine semavi kitap gönderilmiş olanlar) 2. Ehl-i kitap olmayanlar, puta tapan müşrikler, TÜRKÖNE, M. 1995: Osmanlı Modernleşmesinin Kökleri, s. 42-43, İstanbul; KURAT, Y.T. 1999: 217; Gayrimüslimler ile ilgili ayrıntılı bilgi için bakınız: ÖZEL, A. 1992: “Gayri Müslim”, DİA, C. XIII, s. 418-427, İstanbul; BOZKURT, G. 1996: Gayrimüslim Osmanlı Vatandaşlarının Hukuki Durumu, Ankara, ERCAN, Y. 1990: “Osmanlı İmparatorluğu’nda Gayrimüslimlerin Giyim, Mesken Ve Davranış Hukuku”, OTAM, Sa:1, s. 117-125, Ankara. 41 ERCAN, Y.1999:198. 42 ŞİRİN, İ. 2006: Osmanlı İmgeleminde Avrupa, s. 63, Ankara; ÇEVİKEL, N. 1999: “Kıbrıs Eyaletinde Müslim-gayrimüslim İlişkileri”, Osmanlı, C. IV, s.277- 285, Ankara. 43 TURAN, O.1969:186-189. 44 Avrupa ülkelerine birbiri arkasına verilen kapitülasyonlar ve buna bağlı olarak, Osmanlı askeri gücünün giderek zayıflaması Batılı devletlerin Osmanlı ülkelerine müdahale etmelerine neden olmuştur. Batı emperyalizminin Ortadoğu’ya ticarî, siyasî, askerî ve kültürel alanlarda girmesi, bu ülkelerde zamanla Osmanlıların gerçekleştirmek istedikleri “dinî-siyasî cihanşümulluk” fikrini temelden sarsmıştır, ORTAYLI, İ.2002:219. 45 Batı kültürünün Hıristiyan halk üzerindeki etkileri ilk olarak, Venedik, İtalya ve Uğur KURTARAN / Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi 8- 2011,57-71 70 Batı diplomatları yoluyla ve Akdeniz’deki ticaretin gelişmesi ile görülmüştür. Bunun yanı sıra Batılı devletlerin kapitülasyonlarla elde ettiği imtiyazlarla gayrimüslim halk üzerinde bir himaye hakkı elde etmişlerdir, KHAN, A. 1999: 223. 46 Bu milletlerin bağımsızlık özlemlerini eyleme çevirmelerinde rol oynayan tek husus Batı kültürüyle tanışmaları değildir. En önemli sebep, kapitülasyonların verdiği imtiyazlar ve Batılı devletlerin himayeci politikaları sayesinde bu milletlerin iktisaden kalkınmış olmalarıdır. Himayeci sistem sayesinde, Avrupalı tüccarlarla ekonomik imtiyazları paylaşacak duruma gelen gayrimüslimler, yeni bir ticaret sınıfı olarak ortaya çıkmışlardır, KÜÇÜK, C. 1999: “Osmanlı Devleti’nde Millet Sistemi”, Osmanlı, C.IV, s.208-216,Ankara. 47 KÜÇÜK, C. 1999: 212. 48 ADIYEKE, N.1999:257;ORTAYLI, İ.2002:219. 49 ORTAYLI, İ. 2007: Türkiye Teşkilât ve İdare Tarihi, s. 402, Ankara. 50 GÖK, A. A. 2001: 104; Osmanlı’da Tanzimat Fermanı ve getirdiği yenilikler ile ilgili ayrıntılı bilgi için bakınız. İNALCIK, H.1996: “Sened-i İttifak ve Gülhane Hatt-ı Hümayunu”, Osmanlı İmparatorluğu Toplum ve Ekonomi, s. 343-361, İstanbul. 51 İlber Ortaylının ifadesi ile Tanzimat Fermanı’nın ilânı gayrimüslimlerin hayatına önemli yenilikler getirmiş olup, bunlar şu şekilde özetlenebilir: 1. Ruhanî örgütlerin ve ruhanî reislerin devlet karşısındaki konumlarında farklılaşmalar meydana gelmiştir. Bunun sonucunda Rum-Ortodoks Kilisesi’nin diğer cemaatler karşısındaki üstün durumu sona ermiş ve diğer Hıristiyan cemaatlerde laik unsurlar güçlenerek cemaatlerin yönetiminde ruhanî elitlerin eski nüfuzları sarsılmıştır. 2. Osmanlı Devleti’nin laik eğitimini güçlendirmiş ve bu eğitime gayrimüslim güçlerin de katılması ile kilise eğitimi gerilemiştir. 3. Kilise ve gayrimüslim okullarının sayısı artmıştır. 4. Gayrimüslim temsilcilerin de vilâyet yönetimlerinde söz sahibi olarak katılımları sağlanmıştır, ORTAYLI, İ. 2007: “Tanzimat Döneminde Tanassur ve Din Değiştirme Olayları”, Osmanlı’da Milletler ve Diplomasi, s. .61-71, İstanbul. 52 ORTAYLI, İ. 2002: 219-220. 53 İNALCIK, H. 1996: “Tanzimat’ın Uygulanması ve Sosyal Tepkileri”, Osmanlı İmparatorluğu Toplum ve Ekonomi, s. 361-425, İstanbul; Bu konuda ayrıntılı bilgi için bakınız. ORTAYLI, İ. 2007: “Tanzimat Döneminde Yunanistan ve Osmanlı İmparatorluğu”, Osmanlı’da Milletler ve Diplomasi, s. 113-123, İstanbul 54 1856 Islahat Fermanı da Tanzimat Fermanı gibi anayasal bir özellik taşımayıp daha çok Tanzimat’da vaat edilen hususları gerçekleştirmeye yarayacak somut reformları sayar. Bu fermanda şeriattan söz edilmez, Müslim ve gayrimüslim eşitliği konusunda ise, cizyenin kaldırılacağı ve gayrimüslimlerin askere alınacağı vaat edilir. Ayrıca gayrimüslim tebaa için hakaret ifade eden ifadeler de kullanılmayacaktır. Mahkemelerde onların da şahitliği kabul edilecek ve her tanık için kendi dinine göre yemin edecektir, KÜÇÜK, C. 1999: 214. 55 Müslümanların kavukları vardı ve ayakkabıları kırmızı idi, Ermenilerin şapka ve ayakkabıları sarı, Rumların siyah ve Yahudilerin mavi idi. Gayrimüslimlerin sarık sarmaları ve elbiselerinin “ehl-i İslâm’a mümasil ve müşabih olması” kesinlikle Ugur KURTARAN /Journal of the Institute of Social Sciences 8- 2011, 57-71 71 yasaktır. ADIYEKE, N.1999: 257; Tanzimat dönemi yenilikleri ile ilgili ayrıntılı bilgi için bakınız: YILMAZ, D. 2001: Osmanlı’nın Son Yüzyılı, s. 111-137, Konya; DOĞAN, M. 1997: Batılılaşma İhaneti, s.34-37, İstanbul. 56 ADIYEKE, N.1999:257-258. 57 BERKES, N. 2002: Türkiye’de Çağdaşlaşma, (Yay. Haz. Ahmet Kuyaş), s. 217, İstanbul. 58 KÜÇÜK, C. 1999: 214. 59 BERKES, N.2002:217. 60 KÜÇÜK, C.1999:214;BRAUDE, B.2




Osmanlı Tarihi I Siyasi Tarih-Kültür ve Medeniyet (1299-1774) Editör Selim Hilmi ÖZKAN Yayın Koordinatörü Ahmet Dündar Yayın Yönetmeni Zeynep Yeşilova Kapak Tasarımı Ahmet Altıyaprak Sayfa Düzeni Adem Şenel 1. Baskı: İstanbul, 2019 ISBN 978-605-2101-60-5 İDEAL KÜLTÜR YAYINCILIK Reklam ve Organizasyon San. Tic. Ltd. Şti. Topkapı Mah. Kahalbaşı Sok. No:31/l Fatih - İstanbul Tel: +90 212 528 85 41 bilgi@idealkultur.com Kültür Bakanlığı Sertifika No: 12669 Baskı OPTİMUM BASIM SAN. VE TİC.LTD. ŞTİ. Sertifika No: 41707 © Bu kitabın her hakkı saklıdır. Tamamen veya herhangi bir bölümü, yayınevinin yazılı izni alınmadan bastırılamaz, kopyası çıkarılamaz, fotokopisi alınamaz veya kopya anlamı taşıyabilecek hiçbir işlem yapamaz. Kütüphane Katalog Kartı Osmanlı Tarihi I (1299-1774) / Editör Selim Hilmi Özkan 457 sayfa ; 23,5 cm. ISBN: 978-605-2101-60-5 1. Türkiye — Tarih — Osmanlı İmparatorluk, 1288-1922 — Kaynaklar. 2. Osmanlı İmparatorluğu, 1299-1922. 3. Türkiye - Tarih - 1299-1922. DR 486/ 086 956.015/OSM I. Özkan, Selim Hilmi OSMANLI TARİHİ I (1299-1774) Siyasi Tarih ~ Kültür ve Medeniyet Editör Selim Hilmi ÖZKAN Bölüm Yazarları Abdülkadir ÖZCAN • Efkan UZUN • Ensar KÖSE . Ersin KIRCA Gazi ÖZDEMİR • Gürkan CEVGER • Mehmet İNBAŞI. Murat ALANOĞLU Selim Hilmi ÖZKAN . Uğur KURTARAN . Ümit KILIÇ • Yaşar BAŞ ideal Kültür Yayıncılık İKİNCİ KISIM OSMANLI KÜLTÜR ve MEDENİYETİ Bölüm 1: Klasik Dönem Osmanlı Devlet Anlayışı: Merkez Teşkilatı Dr. öğretim Üyesi Murat ALANOĞLU, Muş Alparslan Üniversitesi Bölüm 2: Osmanlı Toplum Yapısı Doç. Dr. Yaşar BAŞ, Bingöl Üniversitesi Bölüm 3: Osmanlı Devletinde Arazi, Tahrir ve Tımar Sistemi Prof. Dr. Ümit KILIÇ, Atatürk Üniversitesi Bölüm 4: Osmanlı Maliyesi Vergi Sistemi ve Ekonomik Düzen Prof. Dr. Ümit KILIÇ, Atatürk Üniversitesi Bölüm 5: Osmanlı Askeri Teşkilatı ve Donanma Dr. Öğretim Üyesi Ersin KIRCA, Kocaeli Üniversitesi Bölüm 6: Osmanlı İlmiye (Eğitim Sistemi) & Adliye Teşkilatı ve Vakıf Müessesesi Doç. Dr. Efkan UZUN, Niğde Ömer Halisdemir Üniversitesi Divân-ı Hümâyûn'un Üyeleri 254 Veziriazam (Sadrazam) 254 Vezirler 255 Kazasker 256 Nişancı 257 Defterdar 258 Divân-ı Hümâyûn'un Hizmetlileri 259 Reisülküttâb 260 Çavuşbaşı 260 Büyük ve Küçük Tezkireci 261 Kapıcılar Kethüdası 261 Divân-ı Hümâyûn Kalemleri 262 Sonuç ve Genel Değerlendirme 263 İKİNCİ BÖLÜM OSMANLI TOPLUM YAPISI 265 Giriş 265 Askeri Sınıf 267 Saray Üst Sınıfı (Padişah ve Ailesi) 267 Seyfiye 268 İlmiye 269 Kalemiye (Memurlar) 270 Reaya 272 Millet Sistemi'ne Göre Reaya 272 Müslümanlar 276 Gayrimüslimler (Zimmiler ve Müstemenler) 279 Hristiyan Ortodokslar 282 Ermeniler 283 Diğer Hıristiyan Topluluklar 285 Yahudiler 286 Yerleşim Birimlerine Göre Reaya 288 Şehirliler 289 Köylüler 290 Konargöçerler 292 Muaf ve Müsellem Reaya 294 Sonuç ve Genel Değerlendirme 295 XII İKİNCİ BÖLÜM Osmanlı Toplum Yapısı Yaşar Baş' Giriş Osmanlı toplum yapısı, altı asırlık tarihi boyunca farklı görünümler arz etmiştir. Kuruluş dönemi ile devletleşme aşaması, Fatih Sultan Mehmed devri ile merkezi İslam dünyasının Osmanlı egemenliğine girdiği XVI. yüzyıl arası, toplum ve devlet düzeninde önemli değişikliklerin yaşandığı XVII. yüzyıl ile modernleşme çabalarının farklı derecelerde etkiler oluşturduğu XIX. yüzyıl arasında devamlılıkların yanımda farklılaşmalar da görülmüştür.1 Osmanlı toplumunun oluşumunda, Orta Asya, Kafkaslar, İran, Arap bölgesi, Anadolu ve Rumeli'de yaşayan toplulukların kendi içinde geçişken, homojene yakın ama bazen de farklı kültürel inceliklerinin katkısı söz konusudur. Toplum hayatım kuşatan İslam düşüncesi, gelişimde önemli derecede yönlendirici olmuştur. Toplum, özelikle Selçuklular, Anadolu Selçuklu Devleti, Anadolu beylikleri ve bizzat Osmanlı devrinin yönetme ve yaşama tecrübesi ile şekillenmiştir.2 İklimlerin, yerleşim ve yapı şekillerinin, Rumeli, Anadolu ve Arap-Fars bölgesi gibi üç kültür havzasına ayrılan coğrafyanın da toplumu şekillendirmiş olduğundan bahsedilebilir.3 * (Doç. Dr.); Bingöl Üniversitesi, Fen Edebiyat Fakültesi, Tarih Bölümü, yasarbas2000@hotmail.com 1 Mehmet Öz, "Osmanlılar (Sosyal Hayat)", Diyanet Vakfı İslam Ansiklopedisi (DÎA)., 33. (2007): 532. 2 Feridun M. Emecen, Osmanlı Klasik Çağında Hanedan Devlet ve Toplum (İstanbul: Timaş Yayınları, 2011), 272. 3 Maurice M. Cerasi, Osmanlı Kenti, Osmanlı İmparatorluğu 'nda 18. ve 19. Yüzyıllarda Kent Uygarlığı ve Mimarisi (Çev. Aslı Ataöv, İstanbul: YKY., 1999), 23-46, 81. 265 OSMANLI TARİHİ I Osmanlı toplumu, farklı alt bölge, din, dil, lehçe, etnik köken, kültür, gelenek, görenek, yaşayış, davranış ve anlayışları barındırmıştır. Bu toplum, tarih boyu biriktirmiş oldukları insani değerleri, birbiri içinde yoğurmak suretiyle şekillenmiştir. Aynı toplum, bazı problemleri beraberinde getiren farklılıklarla beraber, "birlikte yaşama tecrübesini" dünyaya gösterebilen bir medeniyet ortaya koymuştur. İslam düşüncesi ve hâkim yönetici sınıfın dini, tarihi ve kültürel anlayışı, bu tecrübenin yüzyıllar boyunca olgunlaşıp ortak değerlerini oluşturmasına öncülük etmiştir. Bununla beraber, bu toplum her yönü ile homojen olma zorunluluğu da hissetmemiştir. Ayrıca bu toplum, Batılıların "Pax Ottomana" yani "Osmanlı barışı"4 dedikleri, Hristiyan dünyasında görülmeyen "birlikte yaşama" ve dayanağım hukuki kaidelerden alan "hoşgörü" tecrübesini yaşatmış ve olgunlaştırmıştır. Bu çerçevede halk, padişah için Allah'ın bir emaneti olarak görülmüştür.5 Osmanlı idaresinin, yönetim felsefesi, "âlemi yaratan Allah'ın emaneti olan reaya fukarasının ve Allah'ın bütün kullarının güven ve rahatım, dirlik ve düzenliğini koruma" görevi ve sorumluluğu ile açıklanmıştır.6 Bu felsefe, Tanzimat Devri'nin ünlü sultam II. Mahmud'un "ben tebaamın Müslüman'ını camide, Hristiyan'ın kilisede, Musevi'sini de havrada fark ederim. Aralarında başka gûna bir fark yoktur. Cümlesi hakkındaki muhabbet ve adaletim kavidir ve hepsi hakiki evlâdımdır" cümlesiyle ifade edilmiştir.7 Buna göre, farklı mali, idari, etnik ve dini kökenlerden olmak, ayrıştırıcı bir unsur olarak görülmemiştir. Bu yönetim anlayışı, askeri, idari, mali-ekonomik yapılanmaya binaen toplumun askeri sınıf ve reaya; reayanın ise esas itibariyle "millet sistemi" denilen dini durumuna göre ve mali-ekonomik bir bakış açısıyla vergilendirme temelli mesleki uğraşı ve yerleşime göre yapılandırılmasında kendini göstermiştir. Bu bakış açısından hareketle ve bütüncül bir yaklaşımla Osmanlı toplumu, askerî sınıf (yönetenler-vergi vermeyenler) ve reaya (yönetilenler, vergi verenler) sınıfı olmak üzere iki ana grupta tasnif edilmiştir. Reaya ise, millet sistemi (din ve mezhep mensubiyeti),8 yerleşim birimleri ve muaf ve müsellem reaya oluşlarına göre üçe ayrılabilir. Bazı müellifler, muaf ve müsellem reayayı normal reaya sınıfından farklı görmemektedirler. Esas itibariyle bunların reaya sınıfından oldukları 4 İlber Ortaylı, Osmanlı Barışı, (İstanbul: Timaş Yayınları, 2016). 5 Emecen, Osmanlı Klasik Çağında Hanedan Devlet ve Toplum, 287, 288, 289. 6 Defterdar Sarı Mehmed Paşa, Devlet Adamlarına Öğütler, (Der. ve Çev. Hüseyin Ragıp Uğural, Ankara: Türk Tarih Kurumu Basımevi, 1969), 8. 7 Reşat Kaynar, Mustafa Reşit Paşa ve Tanzimat (Ankara: TTK., 1985), 100. 8 Millet sistemi tartışmaları için bkz. Gülcan Avşin Güneş," Osmanlı Devleti'nin Gayrimüslimlere Bakışı ve Klasik Dönem Millet Sistemi", Sosyal ve Kültürel Araştırmalar Dergisi, 1/2, (2015): 1-30. 266 OSMANLI TOPLUM YAPISI da unutulmamalıdır. Dolayısıyla, bu grup normal reaya içinde de değerlendirilebilir. Ayrıca reaya, mesleklerine göre de tasnif edilebilir. Fakat, geniş bir değerlendirme ve tekrara yol açacak bu konuda ayrıntıya girilmeyecek, bu dördüncü tasnif şekli, konu içerisinde kısaca izah edilecektir. Aşağıda ayrıntılarıyla izah edilen sınıflandırmalar, devletin ve toplulukların, yönetim, inanç, yaşam ve vergilendirme şekillerine göre oluşturulmuştur. Bu tasnif, tarih boyunca devlet ile tebaanın birbirlerine karşı hak ve sorumluluklarının tayininde önemli roller oynamıştır. Tablo: 1. Osmanlı Toplum Yapısına Göre Askeri Sınıf ve Reaya 1. Askeri Sınıf 2 Reaya 1.1. Padişah ve Ailesi 2.1. Millet Sistemine Göre Reaya 2.2. Yerleşim Birimlerine Göre Reaya 1.2. Seyfiye 2.1.1. Müslümanlar 2.2.1. Şehirliler 1.3. İlmiye 1.4. Kalemiye 2.1.2. Gayrimüslimler (Zimmiler ve Müstemenler) 2.2.2. Köylüler 2.2.3. Konar Göçerler 2.1.2.1. Hristiyan Ortodokslar 2.3. Muaf ve Müsellem Reaya 2.1.2.2. Ermeniler 2.1.2.3. Diğer Hristiyan Gruplar 2.1.2.4. Yahudiler Askeri Sınıf Askeri sınıf, yöneten, vergi vermeyen sınıflara işaret eder. Kendi sınıfında ayrıca alt bölümlemelere ayrılmıştır. Bunlar, saray, seyfiye. ilmiye ve kalemiye gruplarıdır. Saray Üst Sınıfı (Padişah ve Ailesi) Saray, Enderun ve haremin bulunduğu iç saray ile Birun denilen dış sarayın alt birimlerinden müteşekkil idi. Saraylı üst sınıf, padişah ve ailesini ifade etmekte idi. Padişah, yetkileri ve diğer özellikleri itibariyle yönetici askeri sınıfın en üst ve tartışmasız amiri idi. Kendisinin dışında kalan sınıflardan bütünüyle farklı bir konuma sahipti. Valideler, padişah eşleri, veliahtlar, şehzadeler ve padişah kızları hanım sultanlar, siyasi gücü, zekâsı ve diğer şartların el verdiği ölçüde saray ve dolayısıyla devlet yönetimde söz sahibi olurlardı. Sarayın, padişah ailesi dışındaki üyeleri, seyfiye, ilmiye veya kalemiyeye mensup îdi. Pek çok değerlendirmede, padişah ve ailesinden 267 müteşekkil saray sınıfı ayrı bir sınıf olarak ele alınmamıştır. Saray teşkilatı, padişah ve padişah ailesi, kitabın diğer konularında geniş olarak değerlendirilmiş olduğundan burada kısaca ele alınması yeterli görülmüştür. Seyfiye Seyfiye, kılıç ehli demektir. Bizzat askerlik mesleği ve idari işler ile meşgul olan zümreleri göstermektedir. Seyfiye, saray mektebi Enderun veya Acemi Oğlanları Mektebi'nde yetişirlerdi. Sipahilik, asesbaşılık, kethüdalık, yeniçeri ağalığı, vezirlik, sancakbeyliği, kaptan paşalık, beylerbeylikten sadrazamlığa kadar farklı kademelerdeki yöneticiliklere yükselebilirlerdi. Bunlar, ehl-i seyf veya ehli örf gibi adlarla bilinen yönetici sınıfı temsil ederdi. Merkez ve taşrada görev yapan önemli bir kısmı, askeri-idari görevlere atanırdı. Geri kalanları bizzat askerlik işiyle meşgul olurlardı. Askerlikle meşgul olan veya yürütme görevleri bulunan seyfiye sınıfı, tımar sistemi ve kul sistemi dahilindeki grupları barındırmakta idi.9 Karmaşık bir yapıya sahip olan tımar sistemine göre, devlet reayadan alacağı vergiyi dirlik denilen birimlere ayırarak askeri hizmet karşılığında tımarlı sipahiye tahsis ederdi. Askeri sınıfın temelini oluşturan tımarlı sipahi, atlı ve donanımlı asker demekti. Sancaklarda çeribaşı ve alay beyinin komutasmda teşkilatlanarak sancak beylerinin kontrolünde ve beylerbeylerinin emrinde toplanarak sefere katılırlardı. Savaşta sivrilmiş, tımar beyi alma vasfım kazanmış olan sipahilere tımar; üstün yetenek ve kahramanlık gösteren tımar sahiplerine, devlet merkezindeki divan çavuşlarına, müteferrikalara ve kâtipler vb. görevlilere zeamet; padişah, padişah ailesi, veziriazam, vezirler, beylerbeyi, vb. üst seviyedeki görevlilere ise, dirlik olarak has tahsis edilebilirdi.10 Seyfiye sınıfının ikinci kısmı, Osmanlı Devleti'nin daimi ordusu kapıkulu askerinden acemi, yeniçeri, cebeci, topçu, top arabacı, humbaracı ve lağımcı ocaklarının maaşlı yaya askerlerinden oluşmakta idi. Atlı ocakları oluşturan kapıkulu süvarileri ise, sipah, silahtar, sağ ulufeciler, sol ulufeciler, sağ garipler, sol garipler olmak üzere altı ocak halinde teşkilatlanmışlardı. Eyalet askerleri arasında yer alan tımarlı veya topraklı süvariler ile hafif piyade azaplar ve öncü kuvvet görevi yapan akıncılar, çoğunlukla tımar * 9 Mehmet İpşirli, "Ehl-i örf", DM., 10 (1994): 519. 10 Bahaeddin Yediyıldız, "Osmanlı Toplumu", Osmanlı Devleti ve Medeniyeti Tarihi, I (Editör. Ekmeleddin İhsanoğlu, İstanbul: IRCICA, 1994), 450. 268 OSMANLI TOPLUM YAPISI sistemi dâhilinde görev alırlardı. Osmanlının ilk askeri teşkilatım oluşturan yaya, yörük, müsellem vb. muaf ve müsellem reaya da bir kısmı yaya, bir kısmı atlı askerlerden müteşekkildi. Daha sonra bu teşkilat, geri hizmetlerde görevlendirilmişlerdi.11 Osmanlı deniz kuvvetleri de seyfiyenin önemli bir kısmım oluşturuyordu. Osmanlı donanması ve tersane-i amire gibi iki ana yapıya sahip deniz kuvvetlerinin amiri, kaptan paşa veya kaptanıderya idi. Kaptan paşalar, önceleri sancak beyi rütbesinde idi. Barbaros Hayreddin Paşa'nm kaptanıderyalığıyla beraber beylerbeyi veya vezirlik rütbesiyle tayin edilmişlerdi. Donanmanın kaptan paşadan sonraki amirleri, kapudane, patrona ve riyale idi. Tersane-i amirenin amirleri ise, tersane emini, kethüdası, ağası ve reisi idi. Pek tabu, donanmada, piyade azaplar ve leventler; tersane-i amirede, pek çok meslek ehli ve uzmanların yarımda yardımcı sınıflar da mevcut idi.12 Seyfiye sınıfının fiili görevlileri, emeklileri ile bunların aile efradı da askeri sınıfından sayılmakta idi. Bunların kökenleri çoğunlukla esirliğe veya devşirmeye dayanıyordu. Suçları sabit görülmesi halinde azl, rütbe tenzih, hapis, sürgün, katl veya aile efradının geçimine yetecek kadarı ayrılmak suretiyle malları müsadere edilebilirdi.13 Bu gruplar, kitabın askeri yapı ve donanma ile ilgili bölümünde geniş olarak ele alınmıştır. ilmiye Arapça âlim sözcüğünün çoğulu "ulema" veya "ehl-i şer'" deyimleri, ilmiye sınıfına işaret etmektedir. Geniş anlamda Osmanlı ilmiye sınıfı, klasik ve yerleşmiş İslâmî eğitim kurumu medresede usulüne uygun tahsilden sonra icazetle mezun olup eğitim, hukuk, fetva, başlıca dinî hizmetler ve nihayet merkezî bürokrasinin kendi alanlarıyla ilgili önemli bazı makamlarını dolduran Müslüman ve çoğunlukla Türkler'den oluşan bir meslek grubuydu. Osmanlı Devleti'nde çeşitli imtiyazlara sahip olan yönetici zümre arasında yer alan ilmiye erbabı, en geniş imtiyazlarla taltif edilmişti. Bu imtiyazları, hizmetleri karşılığında bazı vergilerden muafiyet ve ceza hukuku ile ilgili ayrıcalıkları ile çocuklarına tanınan imtiyazlar şeklinde birkaç noktada toplamak mümkündür. Bilinen ve inanılanın aksine, birçok yenileşme hareketi ilmiye sınıfının öncülüğü, desteği veya en azından tasvibiyle 11 İsmail Hakkı Uzunçarşılı, Osmanlı Devleti Teşkilatından Kapıkulu Ocakları, I-II, (Ankara: 3. Baskı, Türk Tarih Kurum Yayınları, 1988). 12 Yediyıldız, "Osmanlı Toplumu", 457. 13 Mehmet İpşirli, "Ehl-i örf", 520. 269 OSMANLI TARİHÎ I gerçekleştirilmişti. XVII. yüzyıldan itibaren, ilmiye sınıfının tayinleri şeyhülislâmın arzına, sadrazamın telhisine ve padişahın onayına bırakılmıştı.14 İlmiye sınıfının geniş bir kadrosu vardı. Şeyhülislâm, nakibüleşraf, kazasker, kadı, müderris, naip, müftü, imam, hatip, müezzin, tarikat şeyhi ile hekim, müneccim, astronom, astrolog gibi görevliler ve bunların emeklileri ilmiyeye dâhildi. Bunlar, eğitimleri süresince vakıf külliyelerin medreselerinde ücretsiz olarak eğitim alır, konaklar ve gıda ihtiyaçlarını karşılardı. Ayrıca günlük harcırah alırlardı. Medreseyi tamamlayan danişmentler, matlab defterlerine kaydım yapar, mülazemet denilen tayin sırasını beklerdi. Sırası gelen aday padişah beratı ile kadılık, müderrislik, imamlık vb. görevlere atanırdı. Bir mahalde bir iki yıl kadar görev yapan kimse, görevinden ayrılır ve yeniden atama sırasına girerdi. Bu arada geçimlerinin temini için kendilerine arpalık tahsis edilirdi. Adaylar, bir üst kademeye geçebilmek için bekleme süresi içerisinde tanınmış müderrislerin derslerini takip ederlerdi.15 Bunlar, kılıç ehline göre, devlet katında daha şefkatle karşılanırlardı. Ancak şiddetle muamele gören ilmiye mensupları da görülmüştü. Kalemiye (Memurlar) Kalemiye, bir teşkilat terimi olması yanında, bir sosyal statü ve kültür terimiydi.16 Eli kalem tutan, evrak ve yazı işlerini takip eden bürokratlar, memurlar veya kâtipler bu sınıfın temsilcileri idi. Merkez teşkilatının başta beylikci, nişan, tahvil ve ruus kalemleri olmak üzere divanı hümayun kalemleri, defterdarlığa bağlı defter eminliği ve merkez teşkilatındaki diğer bürolar, bu sınıfın kalabalık olduğu idari birimlerdi. Şeyhülİslam lık, kazaskerlik ve kaptan paşalık gibi makamların idari büro, yazışma ve evrak takibi ile ilgilenen memurları bunlara dâhil idi. Nişancı ve defterdar, divanı hümayunda kalemiyeyi temsil ediyordu. Reisülküttap, nişancıya bağlı idi. Ayrıca bütün divan kalemlerinin şefiydi.17 Kanuni Sultan Süleyman döneminde, maliye ve divan kalemleri ayrılmıştı. Bu ayırım, bürokratik kurumlarda oluşan uzmanlaşmanın bir işareti idi. Divan-ı hümayun, hazine ve defterhane görevlilerinin bir bütün olarak "kalemiye erbabı" şeklinde tanımlanması, XVI. yüzyıldan sonra gerçekleşmişti. 14 Mehmet İpşirli, "İlmiye", DİA., 22 (2000): 141-145. 15 Yediyıldız, "Osmanlı Toplumu", 457-462. 16 Mehmet İpşirli, "Kalemiye", DİA., 24 (2001): 248. Yediyıldız, "Osmanlı Toplumu", 463-464. 270 OSMANLI TOPLUM YAPISI Takip eden süreçte, kalenderdeki uzmanlaşma daha gelişmiş, kalemiye mensupları, devlet kademelerinde ön plana çıkmışlardı. XVIII. yüzyılda kalemiye, yönetici sınıfın önemli bir kısmım oluşturuyordu. Divan-ı hümayun, maliye (defterdarlık) ve defterhane bürolarının düzenli bir sisteme kavuşması, bu konuda önemli rol oynamıştı. Bu sınıf, ilmiye ve seyfiye kadar açık olmasa da belli başlı daire ve kalemlerin amirlikleri başta olmak üzere Osmanlı bürokrasisinin hemen bütün alanlarında varlığını hissettirmişti. XLX. yüzyılda seyfiye terimi artık unutulmuş, askeriye ve mülkiye şeklinde ikiye bölünmüştü. Mülkiye ve kalemiye arasında bir irtibat oluşmuştu. Kalemiye, Osmanlı bürokratik geleneklerinin oluşması, resmi yazışma usullerinin değişmesi, yeni kalem, defter ve evrak serilerinin ihdas edilmesinde rol oynamıştı. Mensuplarının, dil, edebiyat, tarih, coğrafya, sanat ve musikiye önemli katkıları olmuştu. Devlet idaresi ve ıslahatına dair eser yazanların, vakanüvislerin veya tarihçilerin birçoğu kalemiye erbabından idi.18 Kalemiye erbabı, medreseden mezun olmuş veya başka yollarla okuma, yazı çeşitleri ya da kitabet ilmini öğrenmiş kimselerdi. Klasik dönemde, kalemiye çırakları genellikle Müslüman kökenli kimselerin arasından ve büyük bir itina ile seçilirlerdi. Babası bu mesleklerde görev almış olanlar daha şanslı idi. Zamanla gayrimüslimler arasından seçilenler de oldu. Özellikle devlet sırrı niteliğinde işlemlerin yapıldığı kısımlarda olanların sır saklayan ve güvenilir olmalarına dikkat edilirdi. Bunun yanında, yazı türlerini, yazışma usullerini, güzel yazı yazmayı bilmelerine, kişilikli ve dürüst olmalarına dikkat edilirdi. Bunlar, uygulamayı ve mesleki eğitimlerini birlikte yürütürlerdi. Usta çırak ilişkisi içerisinde yetişirlerdi. Zamanla bulundukları bürolarda uzmanlaşırlardı. İşlerini, dini ve kültürel bilgilerini iyileştirmek için medreselerden veya cami görevlilerinden takviye dersler alırlardı. Böylece, kalfalık ve üstatlığa, ayrıca kültürel birikime ulaşırlardı. Bunların bugünkü ifade ile daire başkanlarına veya müdürlerine Osmanlı bürokrasisinde hâcegân denilmekte idi. Hâcegân sınıfı, divanı hümayunda veya başka bürolarda önemli ve saygın bir grup idi. Bunlar terfi edince, nişancı, defter emini, reisülküttap veya defterdar olabilirlerdi.19 Kalemiye sınıfına, tımar ve zeamet tarzında dirlik tahsis edilirdi. Ayrıca harç, tayinat, aidat, caize gibi yan gelirleri vardı. XLX. yüzyılda, dirlik yerine maaş almaya başlamışlardı. Gelirleri itibariyle iyi bir refah seviyesine 18 İpşirli, "Kalemiye", 248-249. 19 Yediyıldız, "Osmanlı Toplumu", 463-465. 271 OSMANLI TARİHİ I sahip zümreler arasında sayılır olmuşlardı.20 Tanzimat dönemiyle birlikte bürokratik sistemde köklü değişimler yaşanmış, nezaretlerin kurulması bürokratik sınıfı güçlendirmişti. Nitelikli insan kaynağı kısmen merkezden bunlar arasından, çoğunlukla taşradan temin ediliyordu. Yeni düzenlemeler, bu sınıfın taşrada daha kalabalık bir yekûn oluşturmasına yol açmıştı. Ayrıca bu dönemden itibaren gayrimüslim memurlar da devlet kademelerinde daha fazla görülmeye başlamışlardı. Reaya Reaya terimi, "vergi ödemekle yükümlü, yönetilen tabaka" anlamında kullanılmıştı. Osmanlılar, askeri ve reaya ayırımını İslam i siyaset anlayışından devralmışlardı. Bu kavramlar, dört unsur (anasır-ı erbaa) denilen çiftçi-köylü, konar göçerler, kasaba ve şehirlerdeki esnaf ve zanaat erbabı, tüccar ve hizmet sektörü mensuplarım içine alıyordu. Yerleşim birimlerine göre reaya, askeri sınıfın dışında kalan köylü, şehirli ve konar göçer sivil vergi mükelleflerini ifade etmekte idi. Bunlar mesleklerine göre çiftçi, esnaf-zanaatkâr, tüccar ve hizmet sınıfı olmak üzere dört ana gruba ayrılıyorlardı. Bunların bir kısmı da bazı hizmetler karşılığında avarız ve raiyyet rüsumundan muaf tutulmuşlardı. Tanzimat öncesinde reaya terimi, "gayrimüslim "Osmanlı tebaası" için kullanılır olmuştu. Reaya (gayrimüslim tebaa) ile ehl-i İslam 'ın ayırımı açık bir şekilde resmi dile de yansımıştı.21 Osmanlı Devleti'nde Müslüman reaya, çift, bennak ve mücerred resimlerini; gayrimüslimler, cizye ve ispenç vergilerini ödemekte idi. Bu vergiler, arasında oran farkları vardı. Önceleri olağanüstü hallerde toplanan, daha sonra sürekli alınmaya başlanan avarızı divaniye veya tekâlif-i örfiye vergilerini ise her iki grup paylaşırdı. Gayrimüslimler, cizye vergisine binaen askerlik hizmetlerinden muaftı. Ancak Tanzimat devrinde bu uygulama değişti. Millet Sistemi'ne Göre Reaya Osmanlı Devleti'nde "millet", dini topluluğu ifade etmekte idi. Millet sistemi ise, devletin hâkimiyeti altında bulunan toplulukları mezhep veya dini esaslarına göre örgütlemesi ve yönetmesi şekli idi.22 Bu sistem, Osmanlı idarecilerinin din ve kavmiyet meselesine bakışını yansıtıyordu. Buna göre 20 İpşirli, "Kalemiye", 248. 21 Mehmet Öz, "Reaya", DÎA., 34 (2007): 490. 22 Bilal Eryılmaz, Osmanlı Devleti'nde Gayrimüslim Tebaanın Yönetimi (İstanbul: 2. Baskı, Risale Yayınlan, 1996), 17. 272 OSMANLI TOPLUM YAPISI Osmanlı toplumu, Müslimler ve gayrimüslimler olmak üzere din ve mezhep ayrımına göre idari sınıflandırmaya tabi tutulmuştu. Bu bakış açısında birbirine bağlı dört unsur hâkim idi. Bunlar, dini kimlik meselesi, güvenlik endişesi, tebaanın huzuru ve devletin mali kaynaklarının zedelenmemesi anlayışıydı. İslam hukuku çerçevesinde olgunlaştrrılmış bu esaslara göre, Osmanlı devletinde hâkim unsur olan Müslümanların yanında, gayrimüslim hukukunun korunması da esastı. Dini ve mezhebi kimlik, Osmanlı Devleti'nde, kişilerin, grupların veya devletin birbirlerine karşı haklarım, görevlerini ve sınırlarım belirleyici, merkezi hiyerarşiyi güçlendirici bir fonksiyona sahipti. Ahalinin huzuru, devletin güvenliği ve mali düzenin korunması da buna göre düzenlenmişti.23 Osmanlı yönetim anlayışına göre, a) İnsan farklı kabiliyetlerde yaratılmıştır. b) İnsan yaratılanların en şereflisidir ve yaratılıştan medenidir. c) İnsan, yaratılışı gereği diğer insanlara muhtaçtır. ç) Bu ihtiyaç, dayanışmanın, yardımlaşmanın, toplumların ve milletlerin oluşmasının yollarını açar. d) Toplumun üyeleri, kendi kabiliyetlerine ve birkimine göre iş yapar, buna göre de karşılığını alır. e) Bu durum farklı meslek, düşünce ve birikime sahip toplulukların tabakalaşmasını, ama toplum hayatmda uyum zorunluluğunu ortaya çıkarır. f) Farklı düşünce ve birikime sahip olanların hâkimiyetine ve uyum sorunlarına karşı, devlet kendi hâkimiyetini göstermek suretiyle dengeyi temin eder. g) Bu şartlar gerçekleştirilirken, suç-ceza ilişkisinde zulme karşı adaletin sağlanması zorunludur. h) Devlet bu ilkelere uyarak ve seyrini takip ederek sosyal barışı ve toplum hayatının farklı açılardan sağlıklı işleyişini temin eder ve yardımcı olur.24 Millet sisteminin temelinde, "emân anlayışı" vardı. Eman, bir yerin fethedilmesi veya bir yerin ahalisi ile belli şartlar altında anlaşma yapılması, barış akdi sağlanması anlamına gelmekteydi. Genel kurallara göre, fethedilen yerin gayrimüslim halkına tanınan zimmi statüsü karşılığında, şehir halkının cizye (baş vergisi) ve haraç vergisi vermesi ve diğer sorumluluklarını yerine getirmesi gerekirdi. Bu sistem içerisinde, salt dinî kimlikleri dolayısıyla gayrimüslimlere olumlu ya da olumsuz bir tavır takınılması söz konusu değildi.25 23 Ayhan Pala, "Gebran-ı Etrak: Osmanlı Anlayışında Din ve Kavmiyet", Archivum Ottomanicum, Edited by Barbara Kellner-Heinkele-Pal Fodor, 34 (2017): 123-127. 24 Yediyıldız, "Osmanlı Toplumu", 443; Öz, "Osmanlılar (Sosyal Hayat)", 533. 25 Gülcan Avşin Güneş, "Osmanlı Devleti'nin Gayrimüslimlere Bakışı ve Klasik Dönem Millet Sistemi", 21, 22. 273 OSMANLI TARİHİ I Millet sistemi, Osmanlı'nın kuruluş devrinden itibaren temel esasları ile uygulanmakta idi. İstanbul'un fethi ile kendim "Rum kayzeri" addeden "Fatih", Roma İmparatorluğu'nun devamı saydığı devletini dünya hâkimiyeti yolunda yüceltirken, bu sistemi de teşkilatlandırmaya başlamıştı. II. Mehmed'in İstanbul'un fethini takip eden büyük dönüşüm politikasının ardından millet sisteminin teşkilat yapısı olgunlaşma aşamasına gelmişti.26 Toplumun bu şekilde tasnifi, yönetme anlayışının temelini teşkil etmişti. Böylece belli bir nüfus yoğunluğuna sahip cemaat veya dinin mensupları, Osmanlı idari sistemine bağlanmışlar, aile, miras, borçlar, şahıs, ticaret, ceza, vergi hukuku ile birlikte örf ve adetlerine göre düzen kurmak ve dini ve vicdani hürriyetlerini yaşamakta serbest bırakılmışlardı.27 Osmanlı devletinin millet anlayışı, karma kültür oluşumuna da yol açmıştı. Bu anlayışa göre, farklı mezhepler ve dinlere mensup olanlar arasında iyi geçinmenin ötesinde bir ilişki vardı. Hatta buradaki halkların hayatları, belli konular dışında birbirinden hiç de farklı değildi. Yüzyıllardır devam eden tanışıklık ve yakınlık sebebiyle, birlikte hareket etme noktasma gelinmişti. Müslüman Türklere yardım eden, onların yanında savaşan Rum ve Ermem unsurların tutumu böylece yadırganmıyordu.28 Pek tabii, hiç problem olmadığı da söylenemezdi. Millet sisteminin getirdiği sosyal-dini oluşumun sonucu, yerleşim birimleri de halkın Müslüman veya gayrimüslim oluşlarına ya da mezhep farklılıklarına göre ayrılıyordu. Bunun yanında Müslim veya gayrimüslimlerin karışık olarak ikamet ettikleri mahalleler veya köyler mevcut idi. Uygulama, mahalle, köy ve şehir yerleşimlerinde genel düzeni sağlamanın esasım oluşturuyordu. 1829 yılında muhtarlık teşkilatının kuruluşuna ve ihtiyar heyetlerinin teşkiline kadar mahallelerin en üst otoritesi din adamları idi. Çünkü mahalle idaresi dini temele dayanmakta idi. Bu noktada imamlar ve kocabaşlar önemli roller oynamakta idi. Bunların yarımda dünyevi konularla ilgili kethüdalar veya kâhyalar sorumluluk üstlenmişlerdi. İmamlar veya kocabaşlar denetim, temizlik, ahlak, güvenlik, kefalet, dini temel eğitim, evlenme, boşanma, intikal, nüfus kütüğü takibi ve basit anlaşmazlıkların hallinde hakemlik gibi mahalle idaresi ile ilgili faaliyetleri yürütmekte idiler.29 26 Halil İnalcık, Osmanlı İmparatorluğu Klasik Çağ (1300-1600) (Çev. Ruşen Sezer, İstanbul: Yapı Kredi Yayınları, 2003), 30-39. İbrahim Özcoşar, "Osmanlı Devletinde Gayrimüslimlerin Hukuki Durumu ve Millet Sistemi", Dicle Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 7 (2007): 124-139. 28 Fuat Köprülü, Osmanlı Devleti'nin Kuruluşu, (Ankara: TTK Basımevi, 1959), 79, 83. 29 Cerasi, Osmanlı Kenti, 72, 73; Yücel Özkaya, 18. Yüzyılda Osmanlı Toplumu (İstanbul: YKY., 2010), 158. 274 OSMANLI TOPLUM YAPISI İmamlar ve daha sonra muhtarlar, mahalle veya köy güvenliğiyle sorumlu olmuş, ahali de kefalet sistemiyle birbirlerine karşı mesul tutulmuşlardı. Uygulama, vergilendirme, kültür birliği, sosyal düzen, asayiş, güvenlik, ahlaki-dini yapılanma ve benzeri konularda mahalleliyi bir arada tutmakta idi.30 Millet sisteminde her dini zümre kendi mahallinde yaşar; mensuplarının refahı, yükselmesi, cezalandırılması da bu içtimai sistem içinde yürütülürdü. Millet sistemi, giyim kuşam, aile hukuku, vergi, evler, sokaklar, ikametgâhlar, cenaze, binek, ibadetler, ibadethaneler, taşınma, izinsiz yerini terk etme, silah taşıma, Müslümanlara ait kutsal yerlerde bulunmama, ticaret, toplumdaki görünüm, usul hukuku, idare hukuku vb. özel hukuk ve kamu düzeni ile ilgili konularda gayrimüslimlere bazı kısıtlamalar getirmekte idi. Ancak bu uygulama ötekileştirme ve aşağılama amaçlı değildi. Aksine, her milletin statülerinin belirlenmesini, sosyal düzeni korumayı, her topluluğun toplum, idare ve hukuk karşısında kendi inanç ve kültür esaslarına göre yaşamasını, diğerinden fark edilmesini, farklılıkların korunmasını, güvenliklerinin sağlanmasını, birbirlerinin aleyhine hareketlerini önlemeyi hedeflemekte idi. Bu uygulamada gayrimüslimler azınlık sayılmazdı. Bir tecrit de söz konusu değildi. Bu bakımdan Tanzimat ile birlikte görülen hak hukuk sistemi, yeni bir keşif değil, önceki millet sisteminin yeniden formüle edilmesi ve ilanı olarak ortaya çıkmıştı.31 Osmanlı millet "nizamı, belli bir coğrafyada yaşayanlar kadar dağınık yerleşme biçimi gösteren, bazen aralarında dil birliği bile olmayan (Museviler gibi) grupların imparatorluğun hayatı boyunca kültürel değilse de dini kimliklerini korumasını sağlamıştı. Hatta bu sistem sayesinde, dini grupların içinde geçişme ve kimlik özümsemeleri görülmüştü. Bununla beraber, bu sistem, teşkilat itibariyle altı asrı aynı yapı içinde geçilmemişti. 1856 Islahat Fermanı'ndan sonra cemaatlerin her biri, laik unsurların da cemaat idaresine katılımıyla yavaş yavaş birer nizamname çıkarttırmıştı. Patrik ve ruhani kurulların yanında her milletin millet mecÜsleri teşekkül etmişti. Bu gibi kurumlaşmalar, ulusçuluk ve ayrılıkçılığı doğuran ve arttıran girişimlerdi. Fakat bu meclisler, etnik eğilim ve hareketlere karşı da Babıali'nin kontrol ve yönlendirme mekanizmalarında rol oynamışlardı.32 30 Ömer Düzbakar, "Osmanlı Döneminde Mahalle ve İşlevleri" U. 0. Sosyal Bilimler Dergisi, 4/5-2 (2002): 97-108. 31 Özkaya, 18. Yüzyılda Osmanlı Toplumu, 158,159,161; Emecen, Osmanlı Klasik Çağında Hanedan Devlet ve Toplum, 299, 300; Gamze Nur Şahin, Osmanlı Devletinde Gayrimüslim Tebaanın Durumu (Yüksek Lisans Tezi, Karadeniz Teknik Üniversitesi, 2015), 60-123. 32 İlber Ortaylı, "Millet (Osmanlılarda Millet Sistemi)", DİA., 30 (2005): 70. 275 OSMANLI TARİHİ I Müslümanlar Osmanlı Devleti'nde İslam i topluluklar, millet sistemi bağlanımda bir ayırıma tabi tutulmamışta. İslâmiyet, devletle toplumu kaynaştıran temel unsurlardan biri olmuştur. Müslümanlar için millet sistemi, daha çok halkın mezhebi aidiyetini dikkate alan, dini yaşamını kolaylaştıran bir serbestliğin usulünce uygulanmasını sağlamaktan ibaret kalmıştır. Devletin takip ettiği denge siyaseti sayesinde din ve mezhep farklılıkları toplumsal bir çatışma sebebi olmaktan çıkarılmış ve birlikte yaşamanın ortak zemini oluşturulmaya çalışılmıştır. Bununla beraber, Osmanlı toplumunda Sünnî anlayış hâkim olmuş ve devletin kurumsal yapısı da buna göre şekillenmiştir.33 "Mezheb" kelimesi, Arapça mekân ismi olarak "gidilecek yer ve yol" manasında kullanılmıştır. Terim olarak "dinin aslî veya fer'î hükümlerinin dayandığı delilleri bulmakta ve bunlardan hüküm çıkarıp yorumlamakta otorite sayılan âlimlerin ortaya koyduğu görüşlerin tamamı veya belirledikleri sistem" diye tanımlanabilir. Burada adı geçen aslî hükümler, dinin inanç (itikat) esaslarım; fer'î (fıkhi-ameli) hükümler, ibadetler ile insanlar arası münasebetleri hedef almaktadır. Genel bir tasniflemeye göre mezhepler, itikadî, fıkhi-amelî ve siyasî olmak üzere üç grupta mütalaa edilebilir. Üçüncü grubu oluşturan siyasi mezhepler, yönetimle ilgili ihtilafların ardından oluşan gruplarca şekillenmiştir.34 Sünnî âlimlerin yaygın tanıtımı ile ehl-i sünnete bağlı olanlara "sağlam ve doğru inancı benimseyenler" anlamında "Sünnî" adı verilir.35 Sünnî kelâm akımı, Eş'ariyye ve Mâtürîdiyye ekollerinin kuruluşuyla güçlenerek IV-V. (X-XI.) yüzyıllardan itibaren İslâm dünyasının birçok bölgesinde ana mezhep haline gelmiştir. Sünnî kelâm ekolü, Müslüman çoğunluğun tasvibini kazanmışta. Bir bakıma resmî mezhep halini aldıktan sonra, fikrî hayatın çeşitli cepheleriyle kendini takviye etmeye başlamıştır. Ehl-i sünnetin kurumlaşmasına paralel olarak çeşitli sebeplerle ana bünyeden ayrılan Şia da bazı farklı tezleri ile azınlığı temsil eden İslam i muhalif grup olarak teşekkül etmiştir. Bu mezheplerin ortak yönleri olduğu gibi birbirlerine karşı eleştirileri de vardır. Günümüzde ehl-i sünnet, % 90'ın üstündeki Müslüman çoğunluğunun mezhebi durumundadır.36 33 Tahsin Özcan, "Osmanlılar (Dini Hayat)", DİA., 33, (2007): 538. 34 İyas Üzüm, "Mezhep", DM., 26, (2004): 526, 527. 35 Yusuf Şevki Yavuz, "Ehl- Sünnet", DİA., 10 (1994): 525-530; Üzüm, "Mezhep", 527. 36 Yavuz, "Ehl- Sünnet", 525-530. 276 OSMANLI TOPLUM YAPISI Osmanlı Devleti, özellikle dini ve hukuki yaşamın uygulanışında Sünni itikadi ve fıkhi mezheplerin temel esaslarım dikkate almıştır. Mahkemelerde hukukî birlik ve istikrarı sağlayabilmek için ağırlıklı olarak Hanefî mezhebine mensup kadılar tayin etmiş ve Hanefî fıkhım uygulamıştır.37 Medrese müfredatı ve dinî kurumlar da ağırlıkh olarak Sünnî-Hanefî anlayışına göre düzenlenmiştir. Toplumun dinî hayatma yön veren mescit, cami, tekke ve zaviyeler, bu çerçevede vakıfların mütevellileri tarafından yönetilmiştir. Devlet organizasyonunun bir parçası olarak görülmeyen eğitim, sağlık, imar ve dinî hizmetler, vakıf kurumlar tarafından yönetilmiş ve yönlendirilmiştir.38 Yönetimde ve halkın yaşamında diğer mezheplerin uygulamasına da destek olunmuştur. Mekke, Medine, Halep, Kudüs, Kahire gibi ahalisinin önemli bir kısmı Hanefî mezhebi dışındaki mezheplere mensup olan yerlerde, bir Hanefî baş kadısının başkanlığında diğer mezheplerden de kadılar ve müftüler tayin edilmiştir. Resmî mezhep uygulaması, mümkün olduğu kadar hukukî birlik ve istikrarı sağlayabilmek için bir yöntem olarak seçilmiş, bir bakıma kanunlaştırma görevi ifa etmiştir. Hanefî mezhebinin uygulanışı, onun yayılışına yol açmıştır, ama bunun ile Hanefîliği ülke genelinde yayma ve hâkim kılma amacı güdülmemiştir.39 Buna göre herkesin, hukuk karşısında kendi mezhebine veya dinine göre muamele edilmesi esası benimsenmiştir. Pek tabii, bu mezhepler arasında ibadet, borç, evlenme, boşanma, miras, suç, ceza vb. bazı konularda bir kısmı inanç esaslarım da ilgilendiren değerlendirme ve anlayış farkları görülmüştür. Bu mezhepler, oluşumlarında fıkhi görüşü temel alman âlimlerin adlarını taşımıştır. Zamanla bunların bir kısmı varlığını korumuş, yayılmış; diğer bir kısmının mensupları kalmamış unutulmuşlardır. Osmanlı halkının bir kısmı, Şü düşüncesini benimsemiştir. Şia kelimesi, "taraftar, yardımcı, destekleyici; bir işi gerçekleştirmek için bir kimse etrafında toplanan grup" manasındadır. Tekili "Şü" biçiminde kullanılır. Terim olarak Resul-i Ekrem'in vefatının ardından devlet başkanlığının Hz. Ali'ye ve onun evlâdından belli kimselere intikal etmesi gerektiğini savunan siyasi-dini grupları ifade eder. Genel kabule göre, Hz. Peygamber'in vefatından sonra, yönetimi kimin üstleneceği konusunda belirleyici bir nas (Kuran veya hadis kaynağı) bulunmadığından ensar ile muhacirler arasında görüş ayrılığı çıkmıştı. Bu noktadan hareketle Hz. Ali'nin imametine (yöneticiliğine) 37 Ali Bardakoğlu, "Hanefi Mezhebi", DİA., 16 (1997): 6. 3 8 özcan, "Osmanlılar (Dini Hayat)", 539. 39 Ali Bardakoğlu, "Hanefi Mezhebi", 6, 7. 277 OSMANLI TARİHİ I çağrı yapma düşüncesi, normal bir siyasî tercih şeklinde başlamıştı. Daha sonra gelişen bir takım siyasi ve dini gelişmeler, Şiiliğin bir mezhep olarak şekillenmesinde ve yayılmasında rol oynamıştı.40 Osmanlı Şü ilişkileri, daha çok siyasi olarak İran Safevi hanedanı dolayısıyla gündeme gelmiştir. Bilindiği üzere Safevi Devleti, Erdebil Dergâhının dinî/kültürel mirası üzerine inşa edilmiştir. Şeyh Safiyüddin İshak'ın eliyle Sünnî/Şafii bir dergâh olarak tesis edilen Erdebil'deki Safevî Dergâhı, yaklaşık 150 yıllık Sünnî ve mutedil bir dergâh olarak hizmetlerini sürdürmüştür. Şah İsmail'in dedesi Şeyh Cüneyd'in dergâha postnişin olmasıyla beraber dergâhın çizgisi Şü-Rafızî bir çizgiye kaymıştır. Safevî Devleti'nin dinî programı, kendilerini dönemin en kudretli Sünnî otoritesi olan Osmanlı ile zorunlu bir çatışma düzlemine taşımıştır. Osmanlı-Safevî çatışmasmı kaçınılmaz kılan temel sebeplerden birisi, Şah İsmail'in bölgedeki insan unsurunu kendi siyasi-dini emelleri doğrultusunda etkilemesiydi. İkinci ve önemli bir sebep ise Şahın, savaş yeteneği oldukça yüksek olan ordusuyla Safevî Devleti'ni Batı yönünde, özellikle Anadolu'da ve Kafkasya'da genişletme niyetiydi. Bu açıdan bakılırsa esas çatışma siyasiydi.41 İran'daki Safevî hanedanının uygulamaları, bölgede Safevî Şiiliği denilen bir dini anlayışın oluşumuyla neticelenmişti. İran coğrafyasını ve Şii kültürünü derinden etkileyen bu uygulamalar bölgenin mukadderatım da köklü bir şekilde değiştirmişti. Bu dönemde umumiyetle gerginlik ölçeğinde gerçekleşen Sünni/Şii ilişkileri mezhepler arası ilişkiler açısından son derece ilginç ve dikkat çekicidir. Asırlar boyu Sünni İslam 'ın en üretken zemini olan İran, bu sırada büyük oranda şiileştirilmiş ve bu coğrafyada yerleştirilen din anlayışı İran'ı Şii kimlikle modern zamanlara taşımıştır. Safevî dönemi kültür mirası, kalıcı etkileri sebebiyle bugün de büyük oranda Sünni/ Şü ilişkilerini etkilemekte ve her düzeyde diyalog çabasını belirlemektedir. Binaenaleyh Safevî mirası cardı bir şekilde Sünni ve Şii dünyanın düşünce ufku üzerinde etkili olmaya devam etmektedir.42 Osmanlı idaresi, Şü düşünce gruplarım diğerlerinden ayırmamıştır. Ne var ki, İran'da hüküm süren Safevi hanedanının, özellikle Anadolu'nun egemenliği konusunda Osmanlılarla siyasi mücadeleye girişmesi ve Şiiliği siyasi, dini bir destek olarak kullanması durumu değiştirmiştir. Bu tarihlerden 40 Mustafa Öz, "Şia", DİA., 3 (2010): 111-114. 41 Mehmet Çelenk, "Safeviler Döneminin Şii-Sünni İlişkileri Üzerindeki Etkisi", e-makâlât Mezhep Araştırmaları, VI/2 (Güz 2013): 65 vd. 42 Çelenk, "Safeviler Döneminin Şii-Sünni İlişkileri Üzerindeki Etkisi", 82, 83. 278 OSMANLI TOPLUM YAPISI itibaren Osmanlılar, özellikle Safevi propagandası yapan Şii gruplara şüphe ile yaklaşmıştır. Bu bakımdan tehlikeli gördüğü hareketleri önlemek için çeşitli yollara başvurmuşlardır. Bununla beraber, siyasi olaylara karışmayan ahaliye, diğer topluluklar gibi olumsuz bir yaklaşıma girişmemişlerdir. Ancak bölgede siyasi ve dini faaliyet gösteren Şü fedailerine karşı, Osmanlılar da Sünnilik düşüncesini işlemeye çalışmışlardır. Böylece iki devletin esasen siyasi olan mücadelesi, bir mezhep mücadelesi görünümünü kazanmıştır. Bu mücadelede bazen Avrupa devletleri de rol oynamıştır. Netice itibariyle bu mücadele, iki Müslüman devletin büyük ekonomik, askeri ve siyasi kayıplarına yol açmıştır. Osmanlı Devleti ile İran'ın olumlu bir zeminde siyasi ilişkiler kurduğu hatta ittifak yaptıkları devirler de söz konusudur. Başka bir ifade ile Osmanlı ile han ilişkileri sürekli olumsuz bir seyir izlememiştir. Mesela kuruluşunu takip eden yıllardan Çaldıran savaşı öncesine kadar Safevi hanedanı arasında olumlu ilişkiler kurulmuştur.43 Osmanlı Devleti'nin yıkılışı öncesinde İslam dünyasının parçalanıp bölüşülmesine karşı Sultan II. Abdülhamid'in İslam Birliği siyasetini izlediği dönemde onun girişimi ile ehl-i sünnet ve Şia ihtilafı sorunu da azami derecede çözüme kavuşturulmuştur. Fakat bu girişim sürekli olmamış, sonuçsuz kalmıştır. Müslümanlar arasındaki mezhep ayrılığının ihtilafların büyümesine neden olmaması çabası, pek tabii önemli bir girişim olmuştur, bugün de benzeri girişimlere ihtiyaç olmadığı söylenemez.44 Gayrimüslimler (Zimmiler ve Müstemenler) Osmanlı tebaası Hıristiyanlar, Yahudiler ve diğer din mensupları cemaat yapısı içinde kendi dinî liderlerine tâbi idiler. İslâmiyet dışındaki din ve mezheplerin mensupları, dinî teşkilât ve hizmetlerini özerk bir yapılanmayla kendi cemaatleri içinde organize etmekteydi.45 Ehl-i akd deyimi ile tanımlanan gayrimüslim zimmiler, nüfusun önemli bir kısmını oluşturuyordu.46 Devlet ile vatandaşlık anlaşması (zimmet akdi) yapmış zimmiler, Osmanlı millet sistemi içinde nüfus olarak ikinci ana unsuru oluşturmakta idi. 43 Bilal Dedeyev, "Çaldıran Savaşına Kadar Osmanlı-Safevi İlişkilerine Kısa Bir Bakış", Uluslararası Sosyal Araştırmalar Dergisi, 2/6 (2009): 126-135. 44 İsa Yüceer, "İslam Birliği Fikri ve II. Abdülhamit", Bitlis Eren Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 5/2 (Aralık 2016):148. 45 Özcan, "Osmanlılar (Dini Hayat)", 540. 46 Muharrem Gürkaynak, "Osmanlı Devleti'nde Millet Sistemi ve Yahudi Milleti", Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 9/2 (2003): 278-279. 279 OSMANLI TARİHİ I Zimmet akdi anlaşması, devletin ve zimmilerin belli esaslar dairesinde hak ve sorumluluklarını belirlemekteydi. Sistem, Osmanlı öncesi İslam ve Türk devletlerinde de uygulanmıştı. Osmanklar bunu geliştirdiler. Buna göre Osmanlı tebaası gayrimüsLimlerin etnik kimlikleri veya dini farklılıkları önemsenmiyordu. Zimmiler, cemaat esaslı vatandaşlık sistemine binaen, Müslümanlar gibi devlete belli vergiler vermekte, buna karşılık can, mal ve namus emniyetlerini teminat altına almakta idiler. Hukuki ve kazai muhtariyet ile din ve vicdan hürriyetine sahip insanlar olarak kendi din veya mezheplerine göre ibadet, evlenme, boşanma, miras, eğitim ve vakıf gibi haklarını serbestçe kullanabilmekte idiler.47 Gayrimüslimlerin bazı davaları ve işleri de cemaat mahkemelerinde kararlaştırılırdı. Ancak bu kararlar, devletçe onaylanır ve yerine getirilirdi. Arzu ederlerse bu konularda başta şeriye mahkemeleri olmak üzere Müslümanlara ait kurumlara başvuru yapabilmekte ve bu kurumların yaptıkları uygulamaları ve verdikleri kararları tercih etmekte idiler. Kendi mahkemelerinin verdikleri kararları kabul etmemeleri halinde, şeriye mahkemelerine başvurabilir, bu mahkemelerin kararlarım kabul edebilirlerdi. Ancak söz konusu kararlardan birine uymak veya uymamak konusunda serbestlerdi. Bu konuda kendi cemaatleri, kadılar veya Müslümanlar tarafından herhangi bir zorlama yapılamazdı. Tabii bu durumda kendi çevrelerinden bazı tepkiler almaları da muhtemeldi.48 Cerasi'ye göre Osmanlı gayrimüslimleri, Rumlar, yani Rum Ortodokslar ve Slav Ortodokslar, Ermeniler, Katolik Ermeniler, Yahudiler, Katolik Latinler olmak üzere etnik-dini beş millete ayrılmıştı.49 Başka bir tasnife göre Osmanlı Hristiyanları, Ortodoks diyofızitler ile monofizitler olmak üzere iki büyük gruba mensup idiler.50 Gregoryen Ermeniler, ikinci büyük grubu oluşturuyordu. Bunların dışında, Katolikler ve Protestanlar vardı. Küçük topluluklar halinde görülen Süryani, Melkiti, Şemsi, Dürzi, Marunî, Yakubi, Kıpti, Habeşi gibi küçük Hıristiyan topluluklar, klasik dönemde hukuken Ermeni lansesinin yetki alanına bırakılmışlardı. Devlet, bunların birbirlerine karşı hareketlerinde dengeleyici ve düzeni sağlayıcı rol oynuyordu. Devlet adamları, bu statüleri vergi sistemi ile ilgili idari ve mali düzeni ifade eden bir tasarruf hakkı olarak değerlendirmekte idi. Ancak patrikler, bunu dini 47 M. Akif Aydın, Türk Hukuk Tarihi (İstanbul: Beta Basım Yayım Dağıtım Aş, 2009), 145-154. 48 Aydın, Türk Hukuk Tarihi, 154. 49 Cerasi, Osmanlı Kenti, 73. Bu iki grubun karşılaştırması için bkz. Bekir Zakir Çoban, "Doğu Kiliseleri ve Monofizitizm", Milel ve Nihal, 10/2, (Mayıs-Ağustos 2013): 13-27. 280 OSMANLI TOPLUM YAPISI alana taşımaya meyilli idiler. Nitekim dış müdahalelerin başladığı dönemlerde bu durum daha bir hissedilir ve gözükür olmuştu.51 Tanzimat öncesi dönemde bazı küçük değişiklikler ile devam eden millet sistemi politikası, özellikle Tanzimat sonrası dönemde, laik unsurların da idareye katılması sonucu, milletlerin her birinin kendi nizamnamelerini çıkartarak millet meclislerini oluşturmalarıyla sonuçlanmıştı.52 Ancak bu meclisler, ulusçuluk ve ayrılıkçılığı doğuran ve arttıran girişimler olsa dahi, etnik eğilim ve hareketlere karşı Babıali'nin kontrol ve yönlendirmesinde rol oynamışlardı.53 İstanbul'a giren Fatih, İstanbul'u Rum, Ermeni ve Yahudi topluluklarının dini ve siyasi başkenti yapmaya çalışmış, gayrimüslim tebaasının hukukuna belli bir istikrar kazandırmıştı. Ancak bu minvalde oluşan Osmanlı millet teşkilatı, altı asır boyunca değişim göstermeyen bir çizgi izlemiş değildi. 54 Bununla beraber, XVI. yüzyıl Anadolu'sunda % 81 Müslüman, % 12 Ortodoks, % 6 Ermeni ve geri kalanı Yahudiler vd. zimmi toplulukları yaşamakta idi. Bu oranlar XIX. yüzyılda da hemen hemen aynı kalmıştı.55 Yabancı devletlerin vatandaşı olup geçici oturma izni alan müstemenler, gayrimüslimlerin ikinci ana grubunu oluşturmakta idiler.56 Bunlar, zimmilerden farklı olarak ticaret, gezi, elçilik gibi işleri dolayısıyla belli şartlar dâhilinde ve geçici olarak Osmanlı ülkesinde yaşayan gayrimüslim yabancılardı. Bu grup, statü itibariyle zimmilere benzemekte idi. Bazı istisnalarla beraber, şahıs ve ceza hukuku ile ilgili konularda bunlara İslam hukuku hükümleri uygulanırdı. Bir zimmiyle Müslümanın ihtilahnda yetkili kaza mercii, seriye mahkemesi idi.57 Osmanlı ticari mallarının birçoğunun kontrolü zamanla gayrimüslimlerin ve müstemenlerin eline geçmişti. Böylece zimmi veya müstemen Ermeniler, Yahudiler ya da Rumlar, bazen devletin zararına faaliyetlere de girişerek iç ve dış ticaret yoluyla oldukça varlıklı hale gelmişlerdi.58 51 Emecen, Osmanlı Klasik Çağında Hanedan Devlet ve Toplum, 289, 290, 291. 52 Gamze Nur Şahin, "Osmanlı Devletinde Gayrimüslim Tebaanın Durumu", 18; Ekrem Buğra Ekinci, Osmanlı Hukuku Adalet ve Mülk, 322. 53 Ortaylı, "Millet (Osmanlılarda Millet Sistemi)", 70. 54 Gamze Nur Şahin, "Osmanlı Devletinde Gayrimüslim Tebaanın Durumu", 18; Ekrem Buğra Ekinci, Osmanlı Hukuku Adalet ve Mülk (İstanbul: 2. Baskı, Arı Sanat Yayınları, 2012), 322. 55 Emecen, Osmanlı Klasik Çağında Hanedan Devlet ve Toplum, 296. 56 Muharrem Gürkaynak, "Osmanlı Devleti'nde Millet Sistemi ve Yahudi Milleti", Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 9/2 (2003): 278-279. 57 Aydın, Türk Hukuk Tarihi, 151,154-156. 58 Özkaya, 18. Yüzyılda Osmanlı Toplumu, 160-168. 281 OSMANLI TARİHİ I Hristiyan Ortodokslar Ortodoksluk, kadim Hristiyan mezheplerinden biriydi. Osmanlı coğrafyasında Müslümanlardan sonra en kalabalık zimmi dini gruplar, Ortodoks Hristiyanlar olmuştu. II. Mehmed, İstanbul'un fethinden sonra, Bizans Rumlarının mensup olduğu Ortodoks mezhebinin patriği Gennadios'u resmen Ortodoks patriği tayin etmişti. Böylece Rum Ortodoks Kilisesi'nin devamım sağlamış ve Fener Patrikhanesi, Ortodoks Hristiyanların dini ve idari merkezi olarak kabul edilmişti.59 Yunan, Sırp, Bulgar Rumen, Ukraynalı, Rus, bazı Arap ve Arnavut Ortodoks Hristiyanlar, Rum Ortodoks milletine dâhil idi.60 Osmanlılar'ın Balkanlar'daki Ortodokslar'ı kendi bayrakları altında toplamalarından sonra, Bulgaristan, Sırbistan, Karadağ ve Eflak-Boğdan kiliseleri yeniden patrikhaneye bağlanmışlardı. Böylece patrik, bu ülkelerin millî devletlerini ve kiliselerini kurdukları XLX. yüzyıla kadar geniş bir bölgede en üst dinî otorite sıfatım haiz olmuştu. Mısır, Suriye, Filistin, Kıbrıs ve Rusya'dakiler gibi pek çok patriklik de İstanbul'a bağlanmıştı. Ancak Moskova patrikliği 1593'te bağımsızlığını kazanmıştı. Patrikhanenin enirinde bulunan Fenerli Rum beylerinin Divân-ı Hümâyun'da tercümanlık görevini üstlenmeleri ve XVII. yüzyıldan itibaren Eflak-Boğdan beyliklerine tayin edilmeleri bu kurumun nüfuzunu arttırmıştı.61 Patrikhane, kuruluşundan başlamak üzere Osmanlı Devleti aleyhine sinsice iki yönlü bir politika takip etmişti. Birinci olarak, Lozan Konferansına kadar Müslümanların eline düşmüş mazlum bir kuruluş propagandasını başarıyla yürütmüştü. Patrikhane'nin ikinci politikası, Sırp, Arnavut, Ulah, Bulgar gibi Rum olmayan Ortodoks tebaayı Rumlaştırmak ve Bizans İmparatorluğu'nun ihyasına çalışmak idi. II. Mahmud ve Tanzimat döneminin diğer yöneticileri, dış müdahalelere rağmen patrikhaneyi kontrol altında tutmaya çalışmışlardı. I. Dünya Savaşı'nda Osmanlı Devleti'nin mağlûp olması üzerine patrikhane açıktan açığa Türkiye aleyhine çalışmaya başlamıştı. Pek çok yerli Rum, Patrikhanenin teşvikleriyle Yunan ordusuna katılmıştı. Patrikhane, daha başka pek çok aleyhte faaliyetlerin de öncüsü idi. Türk delegasyonu, Lozan Konferansı sırasında patrikhanenin kaldırılması veya sınır dışı edilmesi hususunda 59 Aydın, Türk Hukuk Tarihi, 151. 60 Ekrem Buğra Ekinci, Osmanlı Hukuku Adalet ve Mülk, 319. 61 M. Süreyya Şahin, "Fener Rum Ortodoks Patrikhânesi", DİA., 12 (1995): 342-348. 282 OSMANLI TOPLUM YAPISI direnmişti. Ancak Yunanistan'ın baskıları ve İngiliz heyetinin direnişi karşısında bir ilerleme sağlanamamıştı. Mora isyanından sonra bağımsızlığım kazanan Yunan Ortodoks kilisesi, 1833'te millî kiliselerinin otosefal (bağımsız) olduğunu ilân etmişti. Bu ilanın ardından Fener Rum Ortodoks Patrikhanesi'yle uzlaşmazlığa düşmüştü. Osmanlı'dan aldığı yetkiyle egemenlik alanım kaybetmek istemeyen Fener Rum Ortodoks Patrikhanesi ve Yunan otosefal kilisesi bugün de ciddi bir mücadele içerisindedir. Osmanlı Devleti'ne bağlı Balkan Ortodoksları, XLX. yüzyılın sonlarından itibaren bağımsızlığım elde ederek büyük oranda otosefal kilise hüviyetini kazanmıştır. Bulgaristan, Romanya ve Sırp kiliseleri bunun klasik örnekleridir. Özellikle Sovyetler Birliği'nin çöküşünden sonra İstanbul Fener Rum Ortodoks Patrikhanesi, Yunanistan Ortodoks kilisesi ve Moskova patrikliği arasında ekümeniklik iddiaları dolayısıyla ciddi problemler yaşanmaktadır62 Osmanlı döneminde Rum Ortodoks kilisesi derken, tabir Roma anlamında kullanılmıştır. Kilisenin kendisi için kullandığı "ekümen" unvanı, aslında Roma ile bağdaşmaktadır. Doğrudan Roma tabiri, Osmanlılığın siyasi hakimiyet alanı hedefiyle de bağdaşmışta. Milli devletlerin doğuşu ve Tanzimat reformları, Rum Ortodoks kilisesinin birliğini bozmuş, kilisenin nüfuz alanı azalmıştı. XLX. yüzyılda gerçekleşen ayaklanmaların ardından önce Sırplar, Yunan isyanından sonra 1833'te Atina merkezli Yunan patrikhanesi, ardından Romanya kilisesi ve 1870'te Bulgar Eksarkhğı'mn ayrılması, Fener Rum Ortodoks Patrikhanesi'ne ağır darbeler indirmişti. Tanzimat'tan sonra Rum patriği, protokolde diğer ruhani reislerle eşitlenmişti. Bu arada Fener Rum Ortodoks Patrikhanesi'nin ruhani, mali, idari, hukuki ve sansürcü denetim ve yönetimine tabi olan Ortodoks Arnavut ve Rum Ortodoks Araplar da Babıali'den çok patrikhane ve Helen unsurlarla mücadeleye girişmişlerdi. Makedonya ve Bulgaristan'da Katolik kilisesinin kurulması, ulusçu duygular sayesinde gerçekleşmişti.63 Ermeniler Ermeniler, Hz. İsa'mn dünyevi kimhğinin tanrısal kimliğinde erimiş olduğunu savunan monofizit öğretiyi benimsemişlerdir. Bu nedenle diğer Hristiyan mezheplerden ayrılmışlardır. Osmanlı Ermenileri, Eçmiyadzin ve Sis Katogikosluğu'na (baş patrik) bağlıydı. İstanbul'un fethi sırasında 62 Kürşat Demirci, "Ortodoksluk", DİA., 33 (2007), 411. 63 Ortaylı, "Millet (Osmanlılarda Millet Sistemi) ", 67, 68. 283 OSMANLI TARİHİ I Ermeniler'in en önemli ruhani merkezi Erivan Ermenileri'nin bağlı olduğu Eçmiyadzin idi.64 II. Mehmed, Papaz Gregory'nin kurucusu olduğu Ermeniler'in Bursa Piskoposu Hovakim'i İstanbul'a çağırarak 1461 yılında bütün Ermeni milletinin ruhani ve kazai lideri olarak seçmişti. Samatya Sulu Manastır Kilisesi'ni de Ermeni Milleti'nin ruhani ve idari merkezi olarak belirlemişti. Patrik, XVII. yüzyıldan itibaren Ermeni cemaatini bütünüyle bünyesinde toplamaya başlamıştı. Süreç içerisinde, Süryani, Yakubi ve diğer bazı küçük Hristiyan grupları resmi olarak Ermeni kilisesine bağlanmıştı.65 İmparatorluktaki Helen nüfusa karşı, onların tarihi nefret içinde oldukları, aynı zamanda da iktisadi ve sanayi kabiliyetleri ve üretkenlikleri dolayısıyla Ermeni unsurunu ele almak ihtiyacı, İstanbul'da bir Ermeni patrikliğinin inşasında rol oynamıştı. Bu patriklik, dini balamdan Eçmiyazin'deki, Akdamar'daki ve Kozan'daki katogikosların gerisindeydi. Fakat ona Ermeni milletini mahalli, idari, hukuki, kültürel idaresini ve amirliğini üstlenen İstanbul Ermeni Patrikliği, idari ve sosyal bakımdan diğerlerinin üzerinde bir statüye kavuşmuştu.66 Ermenilerin XVI, XVII ve XVIII. yüzyıllarda imparatorluğun mimarisi ve para basımı dolayısı ile yükselen bir "amira" sınıfı vardı. XIX. yüzyılda çıkan Yunan ayaklanmasından sonra Osmanlı hariciyesinde Helen nüfusa karşı bir itimatsızlık doğmuş; Ermeniler bu sahada Rumlar'ın yerini almışlardı. Ermeniler'in, Avrupa'nın belirli merkezlerinde kolonileri vardı. Bu durum onların uluslararası ticarette atılımlarını kolaylaştırdı.67 Ermeni toplumu ile Müslümanlar dostluk içinde yaşamışlardı. Resmi ve özel işlerde oldukça önemli roller oynamışlardı. Memuriyetlerin dağıtımında Ermeniler açısından bir fark gözetilmemişti. Ermenilerin Osmanlı toplumu ile ilişkileri kadar, Osmanlı sarayı ile de ilişkileri yüksek düzeyde idi. Bunlar arasından mühtedi vezirler, saray hekimleri, nazırlar, vergi memurları, mültezimler, danışmanlar, kâhyalar, kale muhafızları vd. bazı diğer önemli görevleri üstlenenler olmuştu. Ermeniler, kuyumculuk, marangozluk, ticaret gibi para getirici işlerle de uğraşmakta idiler. XVIII. yüzyılda Ermeniler Yediyıldız, "Osmanlı Toplumu", 466. Aydın, Türk Hukuk Tarihi, 152; Emecen, Osmanlı Klasik Çağında Hanedan Devlet ve Toplum, 290. 6 6 http://dunvasavasi.ttk.gov.tr/upload/files/Ermeni Kulliyat/3-Cilt/ll-IlberORTAYLI.pdf. (E-kitap, Erişim. 28. 07. 2019): 193. 67 http://dunvasavasi.ttk.gov.tr/upload/files/Ermeni Kulliyat/3-Cilt/ll-IlberORTAYLI.pdf.. 194. 284 OSMANLI TOPLUM YAPISI arasında Katoliklik yayılmaya başlamıştı. Daha sonra Protestanlık da etkili olmuştu. Bu durum, Ermeniler arasında huzursuzluk oluşturmuştu.68 Yunan ayaklanmanın başarıya ulaşması, imparatorlukta yaşayan Hıristiyan milletler gibi Ermeniler üzerinde de kamçüayıcı bir etki yapmıştı. Batılı devletlerin desteği ile Ermeni milliyetçiliğinin kışkırtılması, onların ve Osmanlı Devleti'nin huzursuzluğuna yol açmıştı. Bundan sonraki gelişmeler ve savaş ortamı, Müslüman ve Ermeni anlaşmazlığını körüklemişti. Bu arada Ruslar'm ve Batılı devletlerin kontrolüne giren Ermeniler, muhtelif isyanlara ve taşkınlıklara yol açmışlardı. Ermeniler ile Müslümanların bazı bölgelerde çatışmaya girdikleri görülmüştü. Osmanlı idaresinin I. Dünya savaşma girdiği yıllarda, cephe gerisindeki Ermeni ve Rum tedhiş hareketlerine karşı bazı önlemlerin alınması zorunlu hale gelmişti. Nihayet cephe hattmda ve gerisinde suça karışan Ermeniler'in daha güvenli görülen başka bölgelere sevki kararlaştırıldı. 1915 Tehciri denilen bir göç uygulaması ile bu karar yerine getirildi. Konu, Osmanlı'dan bugüne taşman uluslararası dini-siyasi tartışmalardan biri oldu.69 Diğer Hıristiyan Topluluklar XIX. yüzyılda misyonerlik faaliyetleri etkili olmaya başlamış; devlet ve gayrimüslim topluluklar, XVII-XVIII ve bilhassa XIX. yüzyıllarda Katolik misyonerlik faaliyetlerine ve Protestanlığa karşı direnmişti. XVII ve XVIII. yüzyıllarda Katolikliğe geçenler olmuştu. II. Mahmud, Ocak 1830'da Ermeni Katolikleri'ne millet statüsü vermişti. Daha önce Süryani Kadim ki­ ­­sesinin müstakil kilise olarak kabulü, Ermeni patriğinin nüfuz ve nüfus alanım büsbütün daraltmıştı.70 1850 yılında Protestan cemaati de ayrı bir millet olarak kabul edilmişti.71 Ayrılık rüzgârlarının iyice hissedildiği XIX yüzyılda kilise öncüleri, Avrupa devletlerinin destekleri ile kendileri için millet nizamnameleri çıkarmışlardı. Uluslararası anlaşmalarla elde ettikleri himaye haklarına dayanarak Osmanlı idaresinin aleyhine din ve millet propagandası yapmaya başlamışlardı.72 Bu faaliyetler, her bir milletin milli ve dini uyanışına ve Osmanlı Devleti'nden ayrılışına öncülük etti. Nihayetinde, Sırplar, YunanEmecen, Osmanlı Klasik Çağında Hanedan Devlet ve Toplum, 297. 69 http://dunyasavasi.ttk.gov.tr/upload/files/Ermeni Kulliyat/3-Cilt/ll-IlberORTAYLI.pdf. 193-202. 70 Ortaylı, "Millet (Osmanlılarda Millet Sistemi)", 68, 69. Aydın, Türk Hukuk Tarihi, 152; Emecen, Osmanlı Klasik Çağında Hanedan Devlet ve Toplum, 298. 72 Aydın, Türk Hukuk Tarihi, 153. 285 OSMANLI TARİHİ I Lüar, Bulgarlar ile Ermenilerin yanında Osmanlı idaresinde bulunan diğer gayrimüslim milletlerin her biri etnik bağımsız milletler-devletler olarak tarih sahnesine yeniden çıktılar. Yahudiler Yahudiler, Hz. Musa'nın peygamberliğini kabul etmeleri dolayısıyla Musevi olarak tanınmışlardı. İstanbul, fetihten önce üç Yahudi topluluğunu barındırıyordu. Bizans'ın eski Yahudileri (Romaniyot), halen varlıklarım sürdüren Karâî (Karaim) cemaati, Alman ve Doğu Avrupa kökenli Aşkenaziler ile İtalyan Aşkenazileri (Franko), fetihten sonra İstanbul'da yaşamaya devam etmişti. XVI. yüzyılın başlarından itibaren, İspanya sürgününden kaçan Sefarad kökenli İber Yahudileri Osmanlı idaresine sığınmıştı. Bu yüzyılda meydana gelen gelişmeler sonucunda, Osmanlı Yahudileri dinî, ilmî ve kültürel açıdan dünya Yahudiliği'nin lideri konumuna yükselmişti. n Yahudiler'in bir kısmı, coğrafi köken olarak Karadeniz'in kuzeyinden gelmişlerdi. Bunların aslı Karaim Kıpçaklarına dayanıyordu II. Mehmed, Karaim Yahudileri için ayrı bir hahambaşılık kurdurmuştu.74 Karaim Yahudileri, fakir ve ikinci sınıf durumunda idiler. Hristiyan Katoliklerin zulmü dolayısıyla 1492'de İspanya'dan kaçan Sefarad Yahudileri, şehirli, üretici, kültürlü ve varlıklı gruplardan oluşmakta idi. Şehirli üretici topluluklara gereksinim duyan Osmanlı idarecileri, olumlu bir yaklaşım göstererek bunları çoğunlukla Selanik ve İstanbul gibi büyük şehirlere yerleştirmişlerdi. Bundan istifade eden Yahudiler, devletin yakınlığım kazanmışlardı. Üretim, ticaret, kuyumculuk, esircilik gibi işlerdeki başarıları ile bir kısmı yüklü servetler edinmişlerdi. En parlak dönemlerini yaşadıkları 16. ve 17. yüzyıllarda, şehirlerin iktisadi kalkınmasına olumlu katkıları görülmüştü. Dini ve geleneksel liderleri dışında, siyasi ve ekonomik ilişkileri yürüten liderleri oluşmuştu. Fakat 18. ve 19. yüzyılda eski güçlerini kaybetmişlerdi. Çünkü onla73 Salime Leyla Gürkan, "Yahudilik", DİA, 43 (2013): 193. 74 Karailiğin ilk filizlendiği yerler İran, Ermenistan ve Kafkasya bölgeleridir. Güney Rusya ve Kırım'a Karailiğin VIII ile X. yüzyıllar arasında girmiş olabileceği ileri sürülmektedir. Bizans Karailiği'nin aslını Irak. Filistin ve Suriye'den LX. yüzyılda başlayan ve X. yüzyılda yoğunlaşan göçler oluşturmuştur. Zamanla onlara yerli Rum da katılmıştır. İstanbul Osmanlılar'm eline geçince, burası Karailik için önemli bir merkez haline gelmiştir. Edirne, Selanik, Kocaeli ve Kırım gibi bölgelerden İstanbul'a göçler olmuştur. Özellikle XV. yüzyılın ikinci yarısından itibaren Kırım Karaileri'nden İstanbul Karai cemaatine sürekli katılmalar olduğu gibi, Balkan Karailiği de daha çok Kırım'dan takviye edilmiştir. Kuman ve Kabar unsurların ağırlıklı olduğu Balkan Karaileri ve Kırım Karaileri, İstanbul Karaileri arasında önemli bir nüfusa sahip olmuştur. Karailer, İstanbul 'da Eminönü, Karaköy ve Hasköy'ün yanı sıra Fener, Balat ve Üsküdar'da cemaatler halinde varlıklarını sürdürmüşlerdir. Zamanla küçülerek toplu halde Hasköy'de yaşarken, 1918 yangınından sonra şehrin muhtelif semtlerine dağılmışlardır. Bkz. Mustafa Sinanoğlu, "Karâîlik", DİA., 24 (2001): 424-426. 286 OSMANLI TOPLUM YAPISI rın ticari ve ekonomik faaliyetlerindeki eski yerini Avrupa tüccarı ile bağlar kuran Hristiyan tüccar almaya başlamıştı. 19. yüzyılın ortalarında Osmanlı coğrafyasında 150 bin Yahudi yaşamakta idi. Bunların yarısı, Anadolu'nun batısmda ve Balkanlar'da yerleşik Sefarad Yahudileri'ydi. Bu topluluklar, İbranice-îspanyolca karışımı bir dil (Ladino) konuşuyorlardı. 1840-1914 yılları arasında çok sayıda Yahudi Amerika'ya göç etmişti. Ancak Rusya ve Polonya'dan gelenlerle birlikte yemden nüfusları artmıştı. Yüzyıllarca sorun yaşamadıkları, itibar gördükleri bu coğrafyaya taşınanların bir kısmı da göçler sırasında Filistin bölgesine yerleşmişti. 19. yüzyılın ortalarından itibaren, Avrupa'da ve Osmanlı bölgesinde iletişim araçlarım ve ticari güçlerini daha iyi kullanmaya başlamışlardı. 1860 yılında Aliance Israelite Universelle'yi (Evrensel İsrail Birliği'ni) kurmak suretiyle uluslararası arenada yeni ve daha etkin bir evreye girmişlerdi.75 Yahudiler, Siyonizm hareketinin ortaya çıktığı zamanlarda Filistin'in yurt edinilmesi amacıyla Osmanlı Devleti üzerinde yoğunlaşmaya başlamışlardı. Siyonist liderleri, önce II. Abdülhamid ile daha sonra İttihat ve Terakki ile müzakereler yaptılar. Musevi yurdu kurulması için Filistin'i satın almayı önerdiler. Karşılığında Duyun-ı Umumiye borçlarım erteletmeyi teklif ettiler. Theodore Herzl başkanlığındaki bir Yahudi heyeti, 1901'de sultan II. Abdülhamid ile görüştü. Padişah, zulümden kaçan Yahudiler'e Osmanlı topraklarında yerleşme müsaadesi vermişti. Ancak Filistin'de yurt kurmaları teklifim kabul etmedi. Siyonistler, 1908 inkılâbını müteakip İttihat ve Terakki iktidarım bir ümit ışığı olarak gördüler. İttihatçılar, önceleri Yahudiler'in taleplerine olumlu yaklaştılar. Daha sonra yeni bir ayrılıkçı hareketin doğmasına izin vermediler. Ne var ki, Filistin'e Musevi göçünü ve Yahudi toprak kazanımmı da önleyemediler. 1901'de toprak alımı maksadıyla kurulan Yahudi Millî Fonu, Filistin'e para akıtmaya ve emelleri yolunda ilerlemeye başlamıştı. Emelleri doğrultusunda yürüyen Yahudiler, I. Dünya savaşı sırasında İngiltere'ye destek verdiler. Bu sırada İngilizler ve diğer Avrupa devletleri, kadim Yahudi toprağı tezi ile Filistin bölgesinde bir Yahudi Devleti kurulması tezini benimsediler. Farklı etnik grupları da bu yoldaki amaçlarına alet etmekten çekinmediler. Bu tez, ilk olarak 2 Kasım 1917'de İngiliz Dışişleri Bakam Balfour tarafından, kendi adı ile bilinen Balfour deklarasyonu ile ilan edildi. Bu girişim, Ortadoğu'yu, İslam dünyasını ve Osmanlı Devleti'ni zayıflatmak, parçalamak, bölgeden çıkarmak ve 75 Muharrem Gürkaynak, "Osmanlı Devleti'nde Millet Sistemi ve Yahudi Milleti", 275-290. 287 OSMANLI TARİHİ I buraya yerleşip sömürmek için iyi çalışılmış siyasi ve askeri karakterli bir hareket idi. Böylece Osmanlı Devleti dağıldığında, kendi nüfuz bölgelerine dayanarak imparatorluğun mirasım aralarında paylaşabilecekleri bir ortam hazırladılar. Takip eden tarihlerde Osmanlı idaresi bölgeden çekildi ve buraya bir daha huzur gelmedi.76 Yerleşim Birimlerine Göre Reaya Yerleşim birimleri veya yaşayış biçimleri itibariyle reaya, şehirli, köylü ve aşiretlerin kaynaklık ettiği konar göçerlerden oluşmakta idi. Buna göre toplum, üç sınıfa ayrılıyordu. Ancak şehirlileri, köylüleri ve göçebeleri, hatta askeri sınıfa mensup kimseleri, şehirlilerden ve köylülerden kesin sınırlarla ayırmak mümkün değildi. Pek çok kasaba halkı, yakın çevresiyle ilişkili köylerde ziraatla meşgul idi. Konar göçer denilen grupların küçük çaplı zirai faaliyetleri vardı. Konar göçerler, ürünlerini şehir çevresinde kurulan pazarlarda satıp, şehirliden alışveriş yapıyorlardı. Ayrıca göçerler, yaylaklar ve kışlaklar arasında düzenli bir hareketliliğe sahiplerdi.77 Zamanla yeni yerleşim birimerinin kuruluşuna öncülük eden bu gruplar, çiftçiliğe veya şehir hayatına alışmakta zorlanmadılar. Cami, mescit, zaviye, han, hamam, medrese gibi tesislerin yanında çarşı pazar gibi ekonomik üretim ve değişim sistemlerim kurarak sosyal hayata uyum sağladılar.78 Şehirlerde veya köylerde askeri sınıfa mensup beylerbeyi, sancak beyi, kale dizdarı, kale erleri, subaşılar, asesler, kethüda, mimarbaşı, ases, subaşı gibi askeri kamu görevlileri mevcut idi. Kadı, naip, muhzır, muhzır başı, kâtip, hademe ve benzerleri adli-kazai görevleri yerine getiriyordu. İmam, şeyh, müezzin, hatip ve müftüler, dini hizmetler ile meşgul idiler. Eğitim işleri müderrislerin üzerindeydi. Bunların bütünü ilmiye sınıfına mensup idi. Mütevelli, muhassıl, mültezim ve cabiler, vergi işlerini takip ederlerdi. Eyalet veya şehir defterdarı kalemiyeye mensup idiler. Çırak, kalfa, usta, şeyh, nakip, duacı, çavuş, yiğitbaşı, kethüda gibi lonca çalışanları ve idarecileri, şehirlerde meskûn olanlar arasında idiler.79 Yerli ve yabacı tüccar, esirler, köleler, mutasavvıflar, vakıf görevlileri, bazı yerler için çingeneler de bunlara 76 M. Lütfullah Karaman, "Filistin", DİA., 13 (1996): 93-94. 77 Cengiz Orhonlu, Osmanlı İmparatorluğunda Aşiretleri İskan Teşebbüsü (istanbul: İstanbul Edebiyat Fakültesi, 1963), 12. 78 Emecen, Osmanlı Klasik Çağında Hanedan Devlet ve Toplum, 271. 79 Emecen, Osmanlı Klasik Çağında Hanedan Devlet ve Toplum, 276; Yediyıldız, "Osmanlı Toplumu", 471- 476. 288 OSMANLI TOPLUM YAPISI eklenebilir. Askeri sınıf mensupları, şehirlerde veya köylerde ticaret, esnaflık veya üretim faaliyetlerine katılabiliyorlar, bu durum tabii karşılanıyordu. Şehirliler Osmanlı dünyasında şehirler, "bazar durur, cuma kıhnur" yerlerdi.80 Bir yerin şehir olarak kabul görmesinde o yerleşim biriminin idari bir merkez olması esas belirleyiciydi. Esasen köylü şehirli ilişkileri oldukça değişkendi.81 Şehirliler ve kasabalılar, devlet nazarında çiftçi- köylülerden farklı statülerde idi. Bunlar toprak sahibi olmadıkça, köyle ilgili şahsi vergilerden ve sorumluluklardan muaf tutulurlardı. Ancak avarız denilen vergilerini öderlerdi.82 Hizmet, ticaret ve imalat sektöründe faaliyet gösteren zümreyi oluşturan şehirliler, çoğunlukla, askeriler, tüccar, esnaf ve diğerleri olmak üzere genel olarak dört sınıfa ayrılmakta idiler. Çarşı da faaliyet gösteren tüccar, esnaf ve zanaatkarlar kent toplumunun en kalabalık ve orta sınıfını oluşturuyordu. Çarşı merkezinde, mahalli yeniçeri elitleri, din adamları, idari, adli, kazai sorumlular ve vakıf görevlileri, medrese öğrencileri, işçiler, köylüler, hamallar, çingeneler, seyyar satıcılar, işsizler ve evsizler belli bir kitleyi oluşturuyordu. Askeri veya başka sınıflara mensup zenginler, biraz daha lüks yaşamları, konakları veya evleri ile dikkati çeken grupları temsil ediyordu.83 Ticaret, esnaflık ve zanaatkârlık ile meşgul olan meslek ehli, lonca adı verilen teşkilat çerçevesinde mesleki faaliyetlerini yürütmekte idiler. Tüccarın toplumda ve devlet nazarında önemli bir yeri vardı. Lonca idaresi, mesleğinde tecrübeli Müslim veya gayrimüslimlerden oluşurdu. Bu konuda çoğunlukla hangi milletten olduğuna veya ehliyetine bakılırdı. Her mesleğin loncası farklı idi. Bağımsız bir meslek alam oluşturamamış gruplar, en yalan lonca teşkilatına tabi olurdu. Bu teşkilat ile bağlantılı "gedik" sistemi ile şehirlerde her mesleğe ait işyeri veya dükkân sayısı sınırlı tutulmakta idi. Ayrıca her ürün, ancak izin verilen sokaklarda veya çarşılarda satılabilirdi. "Ehli hirfet" denilen esnaf, zanaatkar ya da sanayi ehlinin her meslek grubu, bir arada yerleşik olurdu. Lonca şeyhi, esnafın tecrübelileri, nakip, duacı, çavuş, kethüda ve yiğitbaşıları, sistemin işleyişini sağlardı. Sistem, 80 Mehmet KaragÖz, "Osmanlı'da Şehir ve Şehirli mekân-insan-beşeri münasebetler (XV-XVHI Yüzyıl)", 81 Osmanlı Ansiklopedisi, Ankara: Yeni Türkiye Yayınları, 4 (1999): 105. 82 Suraiya Faroqhi, Osman/ı Şehirleri ve Kırsal Hayatı, (Çev. Emine Sonnur Özkan. Ankara: Doğu Batı Yayınları, 2006), 104. 82 Emecen, Osmanlı Klasik Çağında Hanedan Devlet ve Toplum, 273. 83 Cerasi, Osmanlı Kenti, 64, 65. 289 OSMANLI TARİHİ I ahalinin ve lonca üyelerinin haklarının korunmasını, toplum düzeni ve iktisadi hayatm devamım sağlıyordu. Lonca teşkilatının ve kaza kadılığının onayı alınmadan rastgele iş yeri açılamaz, işçi çalıştırılamaz, üretim veya satış yapılamazdı. Kaçak veya kalitesiz üretim veya satışlar, yerine göre şiddetle karşılık bulurdu. Buna rağmen sistemin gevşediği, hile ve yanlışlıkların karşılıksız kaldığı durumlar da görülmekte idi.84 Köylüler Köy yerleşim birimlerinin başlayışı ve gekşimi yüzyılları bulmuştur. Osmanlı döneminde 150-200 haneli veya aha az haneli yerleşimler, köy yerleşimi olarak görülmüştü. Dört yüz haneli yerleşim birimleri ise büyük kasabalar olarak kabul edilmişti.85 Köy yerleşimlerinde, tımar beyleri; reaya taifesinden çiftçi aileleri; muaf ve müsellem reaya; mukataa ya da kesim denilen işletme biçimiyle toprağı işleyenler ve mülk sahipleri yaşıyordu.86 Köylüler, mülk, miri veya vakıf çiftliklerdeki tarım faaliyetinde kuru hububat ekiminin yanında değişik yerlerde pamuk, pirinç, sebze-meyve, keten-kendir, baklagiller vb. üretimi yaparlardı. İhtiyaçları halinde hayvancılık ile de ilgilenirlerdi. Sosyoekonomik olarak bakıldığında, Osmanlı toplumunun hâkim karakterinde bir tarım toplumu veya tarımsallaşmış şehirli toplum görünümü vardı. Bu toplumda nüfusun ezici çoğunluğu geçimini tarımdan sağlıyor, devlet gelirleri büyük ölçüde tarım ürünlerinden alman vergilere dayanıyordu.87 Osmanlı devrinde tarım için gerekli olan toprak parçası, çift veya çiftlik deyimi ile tanımlanmıştı. Çift veya çiftlik, bir aile reisinin bir çift öküzle ekip biçip ailesiyle birlikte işletebileceği arazi parçasını ifade etmekte idi. Kendilerine verilen toprağm işletme hakkı karşılığında bir defaya mahsus tapu resmi verirlerdi.88 Çiftliğin büyüklüğü, toprağın verimliliğine göre 60 ilâ 150 dönüm arasında değişirdi. Çiftçi, işlediği çiftlik için dirlik sahibi sipahiye "çift resmi, çift hakkı, kulluk akçesi" adlarıyla bilinen vergiyi ödemekle yükümlüydü. Gayrimüslim çiftçiler ise, resmi çift yerine, biraz daha değişen oranda ispençe adı verilen vergiyle mükellefti.89 Bunların yanında, 84 Yaşar Baş, istanbul Kapalıçarşısı (XV-XVII. Yüzyıl) (Doktora Tezi, Atatürk Üniversitesi, 2008), 24, 31, 80 vd. Faroqhi, Osmanlı Şehirleri, 52, 104. Yediyıldız, "Osmanlı Toplumu", 477. 87 Öz, "Osmanlılar (Sosyal Hayat)", 532 534. Emecen, Osmanlı Klasik Çağında Hanedan Devlet ve Toplum, 278. 89 Feridun Emecen, "Çift resmi", DİA., 8 (1993): 309. 290 OSMANLI TOPLUM YAPISI ürünler veya varlıklar üzerinden Müslümanlar ve gayrimüslimler birbirine benzer fakat oranları farklı vergileri ödemekle sorumlu tutuLmuşlardı. Çiftçi-köylünün temel toprak birimi çiftliğin, parçalara bölünmesi yasaktı. Çift sahibinin ölümünün ardından iki oğlu kalmış ise, çiftlik ikiye bölünür her biri nim çift resmi öderlerdi. Nim çiftten daha az toprağı olanlar ve bekârlar, bennak resmi öderdi. Bunun yanında, birden fazla çiftliği olan çiftlik sahipleri de vardı. Bunlar ellerindeki çiftlik sayısıma göre çift vergisini verirlerdi. Reaya çiftliklerinin yanı sıra eski uygulamaların bir devamı olarak doğrudan doğruya askerî zümrelerin ellerinde de çiftlikler bulunuyordu. Bu kategoriyi, özel bir askerî teşkilât içinde yer alan yaya-müsellem, doğancı çiftlikleri ve tımarlı sipahilerin ellerindeki hassa çiftlikleri oluşturuyordu. Bunların reaya çiftliklerinden farkları raiyyet vergilerini ödememeleriydi.90 Toprak üzerinde yapmış oldukları evler, bağlar, ağaçlar ve bahçeler, reayanın özel mülkiyeti sayılırdı. Ancak reaya, bunların üzerinde bulunduğu arazi parçasının kirası olmak üzere resmi zemin vergisi verirdi. Çiftli sahibi köylü dilediği yere taşınma konusunda serbest değildi. Toprağın işletilmesi ve vergilerin toplanmasından sorumlu sipahiden izin almadan köyünü terk eden çiftçi, çift bozan akçesi öderdi. Çiftliğini terk etmiş olan köylü, on, on beş yıl içinde sipahi veya tımar sahibi tarafından geri dönmeye zorlanabilirdi. Ancak özel mülkiyet sahipleri için uygulama daha farklı idi.91 Toprağm üç yıl işletilmemesi, sipahi tarafından başkasına verilmesine yol açardı. Köylü elindeki toprak durumuna göre sınıflandırılmıştı. Kadınlar da bazı durumlarda toprak işleme imkânı bulmakta idi. Ancak köylü, topladığı vergilerden elde ettiği kendi payı ile geçinen ve köyde ikamet eden sipahinin insafına bırakılmamıştı. Köylü, askeri ve idari zümrenin baskıları karşısında, kanunların koruyuculuğu altında kendisine bir çıkış yolu bulmakta idi. Ayrıca, padişah, hanedan mensupları veya vezirler gibi büyük devlet adamlarına ait has veya vakıf araziler vardı. Bu araziler üzerinde mukim olan köylüler, vakıf mütevellileri, has idarecileri, vergi toplayan muhassıllar ve cabiler ile muhatap oluyorlardı. Buradaki köylüler, daha imtiyazlı, ama üretim faaliyetleri itibariyle daha sıkı bir denetim altında idiler.92 Osmanlı Devri'nde savaşlar, işgaller, isyanlar, çapulculuk, eşkıyalık, ağır vergi, ekonomik durumun kötüleşmesi, ekim yapılacak yerlerin yetersizliği mahalli görevlilerin haksız talepleri ve baskıları, angaryalar, genel 90 Halil İnalcık, "Çiftlik", DM., 8 (1993): 313-314; Emecen, "Çift resmi", 310. 91 Faroqhi, Osmanlı Şehirleri, 123, 124. 92 Emecen, Osmanlı Klasik Çağında Hanedan Devlet ve Toplum, 279, 280, 282, 283. 291 OSMANLI TARİHİ I emniyet problemleri, tarımın artan nüfusu beslemekteki yetersizliği, deprem, sıtma, sel, çekirge saldırısı, erozyon, iklim düzensizlikleri gibi doğal afetler ve yaygın hastalıklar köylerin boşalmasına yol açabiliyordu.93 Ayrıca 17. yüzyıldan itibaren tımar sistemi askeri önemini kaybetmeye başlamıştı. Yüzyılın ortalarından itibaren bu durum daha çok kendini gösterdi ve köy yaşamı değişmeye başladı. Ayan, eşraf, mültezim gibi köy yaaşamında söz sahibi güçlü aileler veya şehirlerdeki askeri ve idari zümreler boşalan köylerdeki arazileri ele geçirmek suretiyle büyük özel çiftlikler kurdular. Elde ettikleri varlığı şehir yaşamına aktardılar. Gelişmeler, 19. yüzyılın sonlarına kadar şehir hayatının ve toplum hayatının ana görüntüsünü de etkiledi.94 Güvenlik problemlerinin olduğu önceki devirlerde köylüler, dağlık tepelik bölgelere çekilmiş idi. 19. ve 20. yüzyıllarda, köyler veya kasabalar ulaşılabilir düz ovalara, ana yol kenarlarına veya deniz kıyılarına yığılmaya başladı. Bazen bu yerleşimler, homojen bir grup öncülüğünde bir mescit veya zaviye çevresinde gerçekleşiyordu.95 XLX. yüzyılda, toplum hayatının temel unsurlarında köklü bir değişim yaşanmamıştı. Fakat Tanzimat devriyle başlayan yeni uygulamalar, bazı değişimleri beraberinde getirmişti. Bu dönemde, ahalinin tarım toplumu olma vasfı sürüyor, nüfusun % 80'i köylerde, % 20'si şehirlerde yaşıyordu. Ancak XX. yüzyıl başlarına gelindiğinde, zanaat, sanayi ve iç ticaret alanlarında şehirli azınlıkların ezici bir oranda (% 60-70) üstünlüğü söz konusu olmuştu.96 Konargöçerler Yaylak ve kışlaklarda geçen yaşam anlayışım ifade eden konar göçerlik, göçebeliğe karşın, yarı göçebe hayat tarzının en belirleyici unsurudur. Göçebelik, mevsimlere veya ekonomik şartlara bağlı olarak sürekli yer değiştiren toplulukların hayat şekli iken, konar göçerlikte mekân belirliydi. Bu topluluklar, çiftçilikle uğraşabilir ve ürünlerini mevsim göçleri arasında toplarlardı. Fakat temel geçim kaynakları hayvancılık idi. Bunlar, yaylaklara, otlaklara göçmeden önce ürünlerini ekip biçerlerdi. Hayat tarzları itibariyle yaylak ve kışlak alanları arasında ydda iki defa hareket ederlerdi. 93 Faroqhi, Osmanlı Şehirleri, 141-151; 94 Faroqhi, Osmanlı Şehirleri, 55, 56, 60, 61; Emecen, Osmanlı Klasik Çağında Hanedan Devlet ve Toplum, 277, 283. 95 Faroqhi, Osmanlı Şehirleri, 106,107-109. 96 Öz, "Osmanlılar (Sosyal Hayat)", 536, 537. 292 OSMANLI TOPLUM YAPISI Yaz mevsimini yüksek serin yaylalarda, kış mevsimini ise, alçak ovalar ve vadilerde geçirirlerdi.97 Batı Anadolu'daki konar göçerler, Osmanlı Devleti'nin kuruluş ve gelişmesinde önemli rol oynamışlardı. Hatta Rumeli'de hem Osmanlı askeri gücünün önemli bir dayanağı hem de Türk iskânının temelim oluşturmuşlardı. XVI. yüzyıla ait vergi kayıtlarına göre, Anadolu'daki nüfusun yaklaşık % 15'i konar göçer idi. Ağıl ve sığınakların yanma kurulan küçük yerleşimler, zamanla köylere dönüşerek konar göçer faaliyetlerin sona ermesine yol açıyordu. Bu bakımdan küçük konar göçer topluluklar, büyük teşekküllere nazaran yerleşik hayata daha yalan durumda idiler. Bunların aşiret ileri gelenlerince seçilen ve devletle muhatap olan boy beyleri bulunurdu. Temel vergileri yaylak ve kışlak resmiyle adet-i ağnamdı.98 Konar göçerler veya yarı yerleşikler, değişik adlarla ayni veya nakdi vergiler de ödemekteydiler. Ancak bunların idari ve mali sorumlulukları, vergi türleri ve miktarları, şehirli veya köylülerinkinden farklı idi. Bu topluluklar, daha kolay kontrol edilmeleri amacıyla iskâna teşvik edilmekte idiler. Anadolu'dakiler, kısmen boy teşkilatım sürdürür iken, Rumelidekiler'de askeri örgütlenme hâkim idi.99 Bunların yerleştirilmesi siyasetinde harap yerlerin şenlendirilmesi, yerleşik nüfusa zarar vermelerinin önüne geçilmesi ve eşkıyalığın önlenmesi amaçlanıyordu.100 Ancak ziraatçılığa geçiş sürecinde kademeli olarak sürülerinin bir kısmını kaybediyorlardı. Bu aşiretler ile köylüler arasında, ziraat veya sürülerin otlatılması dolayısıyla çatışmalar oluyordu. Alışveriş veya diğer sosyal ilişkiler dolayısıyla iç içe oldukları durumlar da görülebiliyordu.101 XVII. yüzyılda Osmanlı merkez ve taşra yönetiminde ortaya çıkan aksaklıklar, konar göçerlerin hayatını derinden etkiledi. Pek çoğu yerlerini bırakarak başka bölgelere dağıldı. XVIII. yüzyılın başlarından itibaren, kendiliğinden, merkezi idarenin teşviki veya zorlaması ile yerleşik hayata geçmeye başladılar. Buna direnç gösteren topluluklar da görüldü. Fırka-i islahiye adlı heyet, XLX. yüzyılın ikinci yarısında Güney Anadolu'da geniş çaplı bir iskân faaliyeti ile bunları iskân etmeyi başarmıştı. Daha sonra 97 Osman Gümüşçü, "Yaylak ve Kışlak", DİA., EK-2 (2016): 677. 98 Tufan Gündüz, "Konar Göçer", DİA., 262(2002): 161-163. Faroqhi, Osmanlı Şehirleri, 113. 1 0 0 Öz, "Osmanlılar (Sosyal Hayat)", 535. 101Faroqhi, Osmanlı Şehirleri, 116, 117-119. 293 OSMANLI TARİHİ I yeni tarım alanlarının açılması ve iktisadi faaliyet sahalarının genişlemesiyle konar göçerlik tamamen önemini yitirmiş oldu.102 Muaf ve Müsellem Reaya Osmanlı toplumunda, reayadan bazı kişiler (kör, sakat, felçli, yaşlı vb.) mazeretleri dolayısıyla veya bazı gruplar, devlet veya kamu adına yaptıkları hizmetleri karşılığında kısmen ya da tamamen avarız-ı divaniye ve tekâlif-i örfıyeden muaf tutulabilirlerdi. Bu sınıf, bazı değerlendirmelere göre reaya ile askeriler arasındaki üçüncü bir kategoride yer almakta idi.103 Bu sınıfın içinde mazeretleri dolayısıyla vergilerden muaf tutulanlar, zaten reayadan hiç bir farkları yoktu. İkinci grup ise, yüklendikleri ağır yükümlülükler karşılığında görevleri süresince reayanın ödediği bazı vergilerden muaf tutuluyorlar ve askeri sınıftan sayılıyorlardı.104 Ancak bunlar asıl itibariyle vergi mükellefi, idare edilen şehirli, köylü, konar göçer, Müslim veya gayrimüslim reayadan idiler. Reayanın muafiyetleri, onları asıl statülerinden bağımsız kılmıyordu. Hizmetleri sona erince, vergi vermeye devam ediyorlardı. Bununla beraber özellikleri ve ayrıcalıkları itibariyle normal askeri sınıfın da bunlardan farklı yanları vardı.105 Muaf ve müsellem reaya, devletin ihtiyacı olan hammadde, malzeme, mühimmat vb. maddeleri temin etmek veya bazı hizmetleri belli şartlarla yerine getirmekle askeri sınıfa dâhil olmuşlardı. Bu arada pek çok reayanın atalarından kalma bir yükümlülükle yürüttükleri oldukları irsi ve zorunlu hizmetler, hürriyeti sınırlandırıcı özellikler taşıyordu. Muaf ve müsellem reaya, geniş bir meslek zümresine sahip idi. Padişahın atlarından sorumlu voynuklar, taycılar, at çekenler, deve yetiştiren buğurcular, seyyar amele taburları, ordu levazımı için top dökenler, kale ve sultan camilerinin inşaatım veya tamiratım gerçekleştirmek için her yıl belirli sayıda olmak üzere devletin emrine amade olanlar; atmaca, çalar, şahin gibi avcı kuşlarım tutan ve yetiştiren bazdarlar bu zümreler arasında sayılıyordu.106 Yine bu sınıf arasında, tımar sahipleri, sipahi, zaim, çeribaşı, alay beyi, yüzbaşı, yiğitbaşı, il erleri gibi bizzat askeri kimliğe sahip kimseler vardı. Köylerde, köy kethüdası, aşiret kethüdası, bekçi, muhtar, ihtiyar meclisi, gayrimüslim kocabaşları ve çorbacıları mukim idi. Muhtelif mahallerde 1 0 2 Tufan Gündüz, "Konar Göçer", 26,163. 1 0 3 Öz, "Reaya", 491. 1 0 4 Öz, "Osmanlılar (Sosyal Hayat)", 533. 1 0 5 Faroqhi, Osmanlı Şehirleri, 132. 1 0 6 Öz, "Reaya", 491, 492. 294 OSMANLI TOPLUM YAPISI kervansaray ve zaviye görevlileri, taş ocağı ustaları, bina ve yol yapımcıları, su yolcu, küreci, çeltikçi, yarıcı, ortakçı, şapçı, güherçileci, doğancı, katırcı gibi muaf ve müsellem görevliler bulunuyordu. Yörükler, yayalar, müsellemler, cambazlar, cerahorlar, derbentçiler, menzilciler, lağımcılar, beldarlar, tatarlar, martoloslar, pandorlar, kayıkçılar, kaldırımcılar, köprücüler, keresteciler, madenciler vb. işleri yapanlar da bu sınıftan idi. Bilindiği üzere, yayalar, yörükler ve müsellemler, Osmanlı ilk düzenli askeri grupları idi. Yeniçeri teşkilatının oluşumunu müteakip, bu gruplar kademeli olarak geri hizmete çekilmişlerdi.107 Yörük sözcüğü Anadolu'da etnik bir mana taşımakta iken, Rumeli'de ordu hizmetinde kullanılan askeri bir teşkilatı ifade etmekte idi. Rumeli yörükleri, asıl itibariyle Anadolu'dan gelen konar-göçer aşiretlerinden oluşmakta idi. Zamanla bulundukları yerleşim birimlerinin adları ile tanınmaya başladılar. Bunlar askeri bir teşkilat halinde yapılandırılmış ve bölgenin fethinde önemli rol oynamışlardı. Yörüklerin sefere gidenlerine elli akçe harçlık verildiğinden bunlara ellici; yörüklerine elliciyan yörükleri denirdi. Fetihlerdeki hizmetleri dolayısıyla 1691 yılında "evlad-ı fatihan" adıyla yeniden teşkilatlandırılmışlardı. 1845'de askerlik ve vergi muafiyetleri, 1846'da bütün imtiyazları kaldırılmak suretiyle "evlad-ı fatihan" teşkilatı lağvedilmiş ve Tanzimat hükümleri gereğince mensupları reayadan kabul edilmişlerdi. Rumeli yörükleri ve Anadolu Eyaleti'nde mukim yayalar, savaş veya barış durumuna göre kendi bölgesinde benzeri işleri yerine getirmekle sorumlu idiler. Sancaklarda meskûn olan grupların her bir bölüğünün bir yaya beyi veya yörük beyi vardı. Bölük mensupları, avarız vergisinden muaf tutulmuşlardı. Buna rağmen bazen ağır vergilerle mükellef tutulmaları veya diğer sebeplerle bulundukları mahalleri terk etmekte idiler. Bunlar, savaş zamanlarında yol açmak, siper kazmak, top çekmek, mühimmat ve zahire taşımak gibi işleri yaparlardı. Barış zamanlarında ise, kale tamiri, tersane ve maden işçiliği, kerestecilik, yol tamiri vb. pek çok işleri takip ederlerdi.108 Sonuç ve Genel Değerlendirme Osmanlı yönetim düşüncesinde, devletin ve toplumun siyasi, sosyal ve ekonomik güvenliği ve istikrarı, en öncelikli mesele idi. Toplumun 1 0 7 Halil İnalcık, Fatih Devri Üzerinde Tetkikler ve Vesikalar (Ankara: TTK., 1987), 177-181; Yusuf Halaçoğlu, XIV-XVII. Yüzyıllarda Osmanlılarda Devlet Teşkilatı ve Sosyal Yapı, 1. Baskı, Türk Tarih Kurumu, Ankara 2014, s. 117 vd. 1 0 8 Halaçoğlu, XIV-XVII. Yüzzyıllarda Osmanlılarda Devlet Teşkilatı ve Sosyal Yapı, 114,115,117-121. 295 OSMANLI TARİHİ I güvenliğini ve istikrarını sağlamak için öncelikle devletin güvenliğini ve istikrarını temin etmek gerekiyordu. Pek tabu, toplumda güven ve istikrar olmadan devletin güveni ve istikrarını korumak da zor idi. Bu anlayış, toplum yararım, inancını ve yaşayışını öteleyen, dikkate almayan bir iradeye sahip değildi. Tam aksine devlet maslahatı öne alınır iken, idarede Sünni İslam geleneği hâkim ve yönlendirici bir rol oynuyordu. Bununla beraber dini yapılanmada kilise benzeri bir dini hükümranlık söz konusu değildi. Her topluluğun, kanunlar çerçevesinde dini ve kültürel yaşamı, garanti altına alınmıştı. Devlet ve dini gruplar, millet sistemi denilen esaslar çerçevesinde birbirlerinin hak ve sorumluluklarını tanımışlardı. Günümüz dünyasında insan hakları, din ve vicdan hürriyeti terimleriyle karşılanan bu durum, o zamanlarda millet sisteminin uygulanışıyla kendini göstermiş ve Osmanlı barışıyla açıklanabilmişti. Pek tabii, o zaman Avrupa'da böyle bir barıştan bahsetme durumu yoktu. Niyazi Berkes'e göre Osmanlı ekonomik sistemi de devlet maslahatına göre düzenlenmişti. Osmanlılar, savaş ve fetihlerle edinilmiş güçle hâkim oldukları iktisadi üretim sınıflarının üretim değerlerinden bir pay alarak hazine edinmişler ve devlet kurmuşlardı. Bununla beraber, zapt ettikleri topraklarda feodalizmi yıkıp, tımar sistemini yerleştirmişlerdi.109 Osmanlı idarecileri, devletin devamlılığı ve toplumun istikrarı için hizmetler ve vergiler arasında bir denge kurmuşlardı. Devlet adına belli hizmetleri yürütenler, vergiden muaf tutulmuşlardı. Üretici sınıf, vergilerini ödemek suretiyle buna karşılık veriyordu. Zorunlu hallerde bedeni bazı hizmetleri de yerine getirmek durumunda idiler. Buna göre, iki taraf arasında, bir iş bölümü söz konusu idi. Esnaf-zanâatkâr, köylü-çiftçi, tüccar ve hizmet sektörüne mensup olanlar mali ve ekonomik olarak mesleğine, üretim türüne, varlığına, yerleşim birimine, hatta sahip oldukları inançlarına göre vergilerini öderlerdi. Bu denge ile devletin ve toplumun siyasi, sosyal, ekonomik istikrarı ve güvenliği hedefleniyordu. Osmanlı yönetim anlayışı ve toplumu, klasik dönemin sonlarına doğru, batı düşüncesinden etkilenmeye başlamıştı. Bu hareket, 19. yüzyılın ortalarından itibaren Tanzimat'ın yeni esaslarına göre batı düşüncesinin ve yönetim anlayışının ciddi şekilde takibine yönelmişti. Bazı padişahlar, batı düşüncesi ile İslam kültürünün esas alındığı, anlayışı telif etmeye niyetlenmişlerdi. 109 Gökhan V. Köktürk, "Baykan Sezer ve Niyazi Berkes'in Osmanlı Toplum Yapısı ve Batılılaşma İle İlgili Görüşlerinin Karşılaştırmalı Bir Değerlendirmesi", Hacettepe Üniversitesi Türkiyat Araştırmaları (HÛTAD), I (2004) 58. 296 OSMANLI TOPLUM YAPISI Ancak, bu konuda kısmen başarılı olunsa dahi, hem yönetim hem toplum yapısında köklü değişimlerin yaşanmasına engel olamadılar. Pek tabii, medeniyetlerin doğal seyrinde ve pozitif alışverişleri önemli ve olumlu gelişmeleri getirir. Osmanlı idaresi de bundan istifade etmek istemiştir. Ne var ki, içinde bulunulan şartlar, pek çok girişimin olumlu sonuçlanmasını engellemiştir. Devlet ve toplum yeniden yapılandırılır iken, büyük kırılmalar ve sarsılmalar yaşanmıştır


ATATÜRK ÜNİVERSİTESİ SOSYAL BİLİMLER ENSTİTÜSÜ İLKÖĞRETİM ANABİLİM DALI Özlem BEKTAŞ ÖZTAŞKIN XV-XVII. YÜZYILLARDA OSMANLI HALKI DOKTORA TEZİ TEZ YÖNETİCİSİ Doç. Dr. Ali Sinan BİLGİLİ Erzurum-2008 II II İÇİNDEKİLER SAYFA NO ÖZET……………………………………………………………………………….....III ABSTRACT………………………………………………………………………….....V ÖNSÖZ………………………………………………………….……………………VII KISALTMALAR……………………………………………...………………………XI GİRİŞ ............................................................................................................................... I 1.ARAŞTIRMANIN KAYNAKLARI: ...................................................................... 2 1.1.Arşiv Vesikaları .................................................................................................. 2 1.2.Kaynak Eserler .................................................................................................... 3 1.3.Araştırma Eserler ................................................................................................ 3 2.Reâyâ Kavramı ve Devlet Reâyâ İlişkisi ................................................................ 4 2.1.Reâyâ kavramı ..................................................................................................... 4 2.2.Devlet-Reâyâ İlişkisi ........................................................................................... 5 2.3.Hükümdar Reâyâ İlişkisi ..................................................................................... 7 2.4.Devletin Reâyâ Tasnifi ...................................................................................... 11 2.5.Millet Sistemi .................................................................................................... 17 3.Reâyânın Tabi Olduğu Hukukî Nizâm ve Kanunlar .......................................... 22 3.1.Şer’î Hukuk Açısından Reâyâ ........................................................................... 22 3.2.Örfî Hukuk Açısından Reâyâ ve Kanûn Metinleri ............................................ 26 BİRİNCİ BÖLÜM ......................................................................................................... 53 1.ŞEHİRLİ REÂYÂ ...................................................................................................... 53 1.1.Şehir ve Şehir Hayatı .......................................................................................... 53 1.1.1.Şehir kavramı ................................................................................................. 53 1.1.2.Şehir hayatı .................................................................................................... 54 1.2.Osmanlı Şehirlerinin Fizyonomik Yapısı .......................................................... 56 1.3.Osmanlı Şehirlerinin Demografik Yapısı.......................................................... 71 1.4.Şehirlilerin Hukukî Statüsü ............................................................................... 74 1.4.1.Yönetici-Şehirli İlişkisi .................................................................................. 74 1.4.2.Şehirli müslümanların hukukî statüsü ............................................................ 75 1.4.3.Şehirli gayr-i müslimlerin hukukî statüsü ...................................................... 76 1.5.Şehirli Halkın Ekonomik Faaliyetleri ............................................................... 81 1.5.1.Şehirli Müslim halkın ekonomik faaliyetleri ................................................. 81 1.5.2.Şehirli gayr-ı müslim halkın ekonomik faaliyetleri ....................................... 81 1.6.Şehirli Halkın Gündelik Hayatı ......................................................................... 82 1.6.1.Şehirli Müslim halkın gündelik hayatı ........................................................... 82 1.6.2.Şehirli gayr-ı müslim halkın gündelik hayatı ................................................. 89 1.7.Şehirli Muâf Reâyâ ............................................................................................. 89 1.8.Osmanlı Şehirlerinde İktisadî Hayat ve Ticaret .............................................. 91 1.8.1.Esnaf ............................................................................................................... 91 1.8.2.Sanayi tesisleri ............................................................................................... 99 I II 1.9.Şehirli Halkın Eğitimi ....................................................................................... 101 1.9.1.İlköğretim ve mektepler ............................................................................... 102 1.9.2.Yüksek öğretim ve medreseler ..................................................................... 105 İKİNCİ BÖLÜM ......................................................................................................... 108 2. KÖYLÜ REÂYÂ ..................................................................................................... 108 2.1 Köy ve Köylü ..................................................................................................... 108 2.1.1.Köy kavramı ................................................................................................. 108 2.1.2.Köylü ............................................................................................................ 111 2.2.Ortakçı Kullar ve Şerik Reâyâ ........................................................................ 112 2.3.Köylünün Üzerinde yaşadığı Toprağın Hukukî Statüsü ............................... 114 2.3.1.Arâzi-i memlûke.......................................................................................... 114 2.3.2.Arâzî-i mîrîye ............................................................................................... 115 2.3.3.Arâzi-i mevkûfe (Vakıf Arâzî) ..................................................................... 118 2.3.4.Arâzi-i metrûke ............................................................................................ 118 2.3.5.Arâzi-i mevât ................................................................................................ 119 2.4.Malikâne-Divânî Sistemi .................................................................................. 119 2.5.Köylülerin Hukukî Statüsü ve Sipahi-Köylü İlişkisi ..................................... 122 2.6.Kır Kesiminde Halk Eğitimi ............................................................................ 126 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM ..................................................................................................... 129 3.KONAR-GÖÇER REÂYÂ ...................................................................................... 129 3.1.Konar-Göçerler ................................................................................................. 129 3.2.Osmanlıların Aşiret Politikası ve Aşiretlerin Yerleştirilmesi ....................... 133 3.3.İdarî Teşkilat ..................................................................................................... 149 3.4.Konar-Göçerlerin Coğrafi Dağılışı .................................................................. 153 3.5.Konar-göçerlerde Sosyal Hayat ....................................................................... 168 DÖRDÜNCÜ BÖLÜM ............................................................................................... 175 4.REÂYÂNIN ÖDEDİĞİ VERGİLER ..................................................................... 175 4.1.Şer’î Vergiler ..................................................................................................... 178 4.2.Resm-i Çift ve Buna Bağlı Vergiler ................................................................. 186 4.3. Avârız Türü Vergiler ....................................................................................... 202 4.4. Bâd-i hevâ Türü Vergiler ............................................................................... 203 4.5.Öşürler ............................................................................................................... 222 4.6.Hayvanlardan Alınan Vergiler ........................................................................ 235 4.7.Ticarî Vergiler ................................................................................................... 249 4.8. Diğer Vergiler ................................................................................................... 260 SONUÇ ......................................................................................................................... 263 BİBLİOGRAFYA ....................................................................................................... 269 EKLER ......................................................................................................................... 293 Tablolar .................................................................................................................... 293 ÖZGEÇMİŞ ................................................................................................................. 307 III ÖZET DOKTORA TEZİ XV-XVII. YÜZYILLARDA OSMANLI DEVLETİ’NDE HALK Özlem BEKTAŞ ÖZTAŞKIN Danışman : Doç. Dr. Ali Sinan BİLGİLİ 2008 – Sayfa : 307-IV Jüri : Doç. Dr. Ali Sinan BİLGİLİ Doç. Dr. Kemalettin KUZUCU Yrd.Doç.Dr. Tuncay CEYLAN Yrd.Doç.Dr. Şükrü ADA Yrd.Doç.Dr. Kenan ÇETİN Bu araştırmanın amacı, Osmanlı Devleti’nin klasik dönemi olarak tabir edilen XV-XVII. asırlarda devletin hâkim olduğu topraklarda yaşayan halkı; iktisadî, içtimaî, hukukî, malî ve eğitim yapısını derli toplu olarak ortaya koymaktır. Araştırmada Başbakanlık Osmanlı Arşivinden elde edilen belgeler, tarihî kaynaklar ve araştırma eserlerinden istifade edilmiştir. Çalışmanın temelini, klasik dönemde devlet ile reâyâ ilişkisi ile reâyânın sosyal, kültürel, hukuki, ekonomik ve eğitimsel durumuna ilişkin sorunlar oluşturmuştur. Arşiv belgeleri ve kaynak eserler ışığında reâyâyı ilgilendiren unsurlar ele alınmıştır. Araştırmaya reâyâ kavramı, devlet açısında reâyâ tasnifi ve Osmanlı devlet geleneği; kanûn-nâmeler, adalet sistemi, istimâlet politikası ile millet sistemi, hukuki açıdan reâyâ anlatımı ile başlanmış, daha sonra şehir, şehirli ve şehir hayatı, Osmanlı şehirlerinin demografik ve fizyonomik yapısı, şehirli Müslüman ve gayrimüslim reâyânın hukukî statüsü, ekonomik faaliyetleri, sosyal yaşamı, giyim–kuşamları ile şehirli muaf reâyâ üzerinde durulmuştur. Osmanlı şehirlerinde iktisadi hayat ve ticaret anlatılırken Müslim ve gayr-i müslim esnafın ekonomik faaliyetleri açıklanmıştır. Çalışmada ayrıca, Osmanlı halkının eğitimine yer verilmiştir. Köy, köylü kavramı, ortakçı kullar, şerik IV reâyâ ve üzerinde tüm ekonomik faaliyetlerini gerçekleştirildiği arazi çeşitleri tanıtılmış, malikâne-divani sistemi üzerinde durulmuştur. Köylülerin hukuki statüsü verilirken bu kapsamda sipahi-köylü ilişkisi ele alınmıştır. Reâyânın önemli diğer bir grubu olan konar-göçerler; iskan edilişleri, coğrafi dağılışları, idari yapıları ve sosyal hayatları anlatılmıştır. Osmanlı reâyâsından alınan vergiler şer’i, resm-i çift ve buna bağlı vergiler, avarız türü vergiler, bâd-ı hevâ türü vergiler, öşürler, hayvanlardan alınan vergiler, ticari vergiler ve diğer vergiler kanûn-nâmeler esas alınarak ele alınmış ve değerlendirilmiştir. V ABSTRACT Ph.D. THESIS THE PEOPLE OF OTTOMAN EMPIRE IN BETWEEN XV-XVII. CENTURIES Özlem BEKTAŞ ÖZTAŞKIN Advisor: Assoc. Prof. Dr. Ali Sinan BİLGİLİ 2008 –Page : 307+IV Jury : Assoc. Prof. Dr. Ali Sinan BİLGİLİ Assoc. Prof. Dr. Kemalettin KUZUCU Asist. Prof. Dr. Tuncay CEYLAN Asist. Prof. Dr. Şükrü ADA Asist Prof. Dr. Kenan ÇETİN The aim of this is to bring up the economic, legal, financial, educational and social structure of people (reâyâ) having lived on the lands ruled by Otomans in between XVXVII. centuries which is called “classicial age of the Otoman Empire”. In this research docoments from Prime-ministry Otoman Archieves, historical sources and research works were used. The basis of the study consist of issues connected with social, cultural, legal, economic and educational contiditions of “reâyâ” and also relation between state and “reâyâ” in classical age. Components related to “reâyâ”” are considered in the light of archieve documents and sources. The beginning of the research includes the concept of “reâyâ”, “reâyâ” classification and tradition of Ottoman Empire, “kanûn-nâmeler”, justice system, “istimâlet politikası” and nationsystem from the points of view of state. The other concepts related to “reâyâ” such as town/townsmen, demographic and physionomic structure of Ottoman towns; legal status, economic activities, social life and clothes of Muslim and non-muslim townsmen are explained in this study. Economic activities of Muslim and non-muslim tradesmen are mentioned when the economic life and commerce in the Ottoman towns are explained. The education of Ottoman folk is also included in this study. VI Following concepts are introduced: village and peasant, “ortakçı kullar”, “şerik reâyâ”, variety of lands on which the whole economic activities were carried out. The system of “malikane-divanî” is emphasized. The relation of knight-peasant is taken in to consideration according to legal status given to peasants. Nomads, the other important group of “reâyâ” and their seetlement, geographic distribution, admisnistrative structure and social life are explained. Taxes gathered from Ottoman “reâyâ”, “şer’i, resm-i çift, avarız, bad-ı hevâ, öşür and commercial taxes are evaluated in accordance with “kanûn-nâmeler”. VII ÖNSÖZ "XV-XVII. Yüzyıllarda Osmanlı Devleti’nde Halk” konulu bu araştırmada, Osmanlı Devleti’nin klasik dönemi olarak tabir edilen XV-XVII. asırlarda devletin hâkim olduğu topraklarda yaşayan halkın iktisadî, içtimaî, hukukî, malî ve eğitim yapısı derli toplu olarak ortaya koyulmaya ve şu ana yapılan genellemeler arşiv kaynakları ve kronikler vasıtasıyla desteklenmeye çalışılmıştır. Araştırma tarihte yaşanmış bir zaman dilimini (XV-XVII. yüzyıllar) konu edinen karakteri sebebiyle tarihsel model kullanılarak yapılmış, zikredilen yüzyıllarda Osmanlı halkının mevcut durumu betimlenmeye ve yorumlanmaya çalışılmıştır. Bu çalışmanın Osmanlı halkını bir bütün olarak ortaya koymak açısından önem taşıdığı düşünülmektedir. Araştırma, Osmanlı halkını (reâyâ) ortaya koymada bütünün parçaları olduğu öngörülen giriş kısmından ayrı olarak dört bölüme ayrılmıştır. Çalışmanın giriş bölümünde; devlet açısında reâyâ tasnifi yapılmış ve Osmanlı Devlet geleneği; kanûnnâmeler, adâlet sistemi, istimâlet politikası, millet sistemi ve hukukî açıdan reâyâ ortaya konulmaya çalışılmıştır. Birinci bölümde şehir, şehirli ve şehir hayatı, Osmanlı şehirlerinin demografik ve fizyonomik yapısı, şehirli Müslüman ve gayrimüslim reâyânın hukukî statüsü, ekonomik faaliyetleri, sosyal yaşamı, giyim–kuşamları açıklanmış, şehirli muaf reâyâ üzerinde durulmuştur. Osmanlı şehirlerinde iktisadi hayat ve ticaret ile gayr-i müslim esnafın ekonomik faaliyetleri açıklanmıştır. Osmanlı halkının eğitimi ise; ilköğretim ve mektepler, yüksek öğretim ve medreseler, kır kesiminde halk eğitimi; cami, mescid, zaviye ve türbeler açılarından ele alınmıştır. İkinci bölümde; köy, köylü kavramı, ortakçı kullar, şerik reâyâ açıklamaları yapılmıştır. Köylünün üzerinde tüm ekonomik faaliyetlerini gerçekleştirildiği arazi çeşitleri ile malikâne-divani sistemi hakkında bilgi verilmiştir. Köylülerin hukukî statüsü verilirken bu kapsamda sipahi-köylü ilişkisi ele alınmıştır. Üçüncü bölümde; konar-göçer kavramı, iskânları, coğrafi dağılışları, idari yapıları ve sosyal hayatları anlatılmıştır. Dördüncü bölümde; Osmanlı reâyâsından alınan vergiler şer’i vergiler, resm-i çift ve buna bağlı vergiler, avarız türü vergiler, bâd-ı hevâ türü vergiler, öşürler, hayvanlardan alınan vergiler, ticarî vergiler kanûn-nâmeler esas alınarak ele alınmıştır. VIII Sonuç kısmında; girişten itibaren işlenilen tüm bölümlerden elde edilen sonuçlar değerlendirilmiştir. Bu değerlendirme sonucu bütün imparatorluğa şamil olabilecek genellemeler yapılmıştır. Ekler kısmında ise, çeşitli sancaklarda reâyâdan alınan vergi miktarlarına yönelik örnekler sıralanmıştır. Çalışmalarım sırasında, tez konumun tespiti de dâhil olmak üzere başından sonuna yönlendirmeleri, kaynaklara ulaşmam ve edinmemdeki yardımları, uyarıları, yorumları ve sabrı ile bu çalışmanın ortaya çıkmasında büyük emeği geçen danışman hocam Doç Dr. Ali Sinan BİLGİLİ’ ye sonsuz teşekkürü bir borç bilirim. Ayrıca, eserin son okumasını yapan M. Çetin ŞENGÜL’e teşekkür ederim. Özlem BEKTAŞ ÖZTAŞKIN Erzurum–2008 IX TABLOLAR Tablo G.1: Osmanlı Yönetiminde Gayr-i müslim Sınıflar…………………...……...…19 Tablo 1.2. Osmanlı Ülkesi’nde Bazı Pazar ve Çarşılar………………………...……...63 Tablo 1.3. Bazı Osmanlı Kentlerinde Şahıs Adı Taşıyan Mahalleler……………….…67 Tablo 1.4. I.Süleyman Devrindeki Sayımlara Göre 1520–1530 Yılları Arasında Bazı Eyâletlerde Dinî Nüfus Dağılımı…………………………………………..……..….…71 Tablo 1.5. XV-XVII. Yüzyılda Bazı Osmanlı Şehirlerinin Nüfusu……………...……72 Tablo 1.6. 1550-1600 yılları arasında Bazı Anadolu Şehirlerinin Nüfusu………..……73 Tablo 1.7. Manisa Sancağı’nda Muâf Zümreler……………………………………..…90 Tablo 8: Ordu ve Yöresinde 1455–1613 Tarihleri Arasında Halktan Alınan Vergiler.293 Tablo 9: Adıyaman Kazası; Behisni Kazası’nda Reâyadan Alınan Vergiler ve Birbirine Nisbetleri( 1519–1524–1530–1547–1560) ……………………………………...……296 Tablo 10: Adıyaman Kazası; Behisni Kazası’nda Reâyadan Alınan Vergiler ve Birbirine Nisbetleri (1519–1524–1530–1547–1560) ………….…………………………..……296 Tablo 11: Hısn-ı Mansur Kazasında Hububat-Bakliyattan Alınan Ayni’ Öşür Miktarı(1419–1524) ……………………………………………………………..……297 Tablo 12: Hısn-ı Mansur Kazasında Hububat-Bakliyattan Alınan Ayni’ Öşür Miktarı (1540–1563) ……………………………………………………………………..……297 Tablo 13: Hısn-ı Mansur Kazasında Hububat-Bakliyattan Alınan Ayni’ Öşür Miktarı (1531–1565) ……………………………………………………………………..……297 Tablo 14: Tarsus Sancağı: 1519'da Hububat ve Bakliyatın Öşür, İstihsal Yekûnları ve Kg. Olarak Karşılığı………………………………………………………………..………298 Tablo 15: Tarsus’ta 1519'da Hububat ve Bakliyatın Öşür, İstihsal Yekûnları ve Kg. Olarak Karşılığı………………………………………………………………..………299 Tablo 16: Tarsus’ta 1523'de Hububat ve Bakliyatın Öşür, İstihsal Yekûnları ve Kg. Karşılığı………………………………………………………………..………….…...298 X Tablo 17: Tarsus Sancağı, 1526'da Hububat ve Bakliyatın Öşür ve İstihsal Yekûnları ve Kg. Karşılığı………………………………………………………………..……….…298 Tablo 18: Tarsus Sancağı, 1526'da Hububat ve Bakliyatın Öşür ve İstihsal Yekûnları ve Kg. Karşılığı………………………………………………………………..………….299 Tablo 19: Tarsus Sancağı: 1526'da Hububat ve Bakliyatın Öşür ve İstihsal Yekûnları ve Kg. Karşılığı………………………………………………………………..………….299 Tablo 20: Tarsus Sancağı; 1572'de Nahiyelere Göre Hububat ve Bakliyatın Öşür ve İstihsal Yekûnları ve Kg. Karşılığı………………………………………………….…299 Tablo 21: Tarsus Sancağı, Mahsul Öşür Bedellerinin (Akçe Olarak) Yıllara Göre Dağılımı………………………………………………………………..……………...299 Tablo 22: Kemah Kazası, Toprak Mahsullerinden alınan Öşrün Yekûnu ve Para Cinsinden Kıymeti…………………………………………...…………………..……300 Tablo 23: Erzincan Kazası, Toprak Mahsullerinden alınan Öşrün Yekûnu ve Para Cinsinden Kıymeti………………………………………………………………….…300 Tablo 24: Muhtelif Tarihlerde Kemah Kazasına Reâyâdan Alınan Vergilerin Miktarı………………………………………………………………..…………….…301 Tablo 25: Muhtelif Tarihlerde Erzincan Kazalarında reâyâdan Alınan Vergilerin Miktarı………………………………………………………………..……………… 301 Tablo 26: XV ve XVI. Asırlarda Trabzon Sancağında Reâyâdan Alınan Vergiler ve Birbirine Nispetleri……………………………………………………………....……302 Tablo 27 : Harput Sancağındaki Vergi ve Resimler (1518 – 1566 ) …………………303 Tablo 28: Mardin Sancağındaki Ticari Mallar ve Bunlardan Alınan Vergiler……….304 XI K I S A L T M A L A R B Receb bk. bakınız BA Başbakanlık Osmanlı Arşivi C Cemaziyelahir c. cilt Ca Cemaziyelevvel der. derleyen dp. dipnot DTCFD Ankara, Üniversitesi Dil ve Tarih, Coğrafya Fakültesi Dergisi edt. editör El2 The Encyclopedia of Islam H. Hicrî haz. hazırlayan İA İslâm Ansiklopedisi İFM İktisat Fakültesi Mecmuası Ktp Kütüphane L. Şevval M. Muharrem MAD Maliyeden Müdevver Defter MD Mühimme Defteri N Ramazan nr. numara nşr. Neşreden OTDTS Osmanlı Tarih Deyimler ve Terimler Sözlüğü R. Rebiülahir Ra. Rebiülevvel S. Safer s. sahife Ş. Şaban TD Tarih Dergisi TDVİA Türkiye Diyanet Vakfı İslâm Ansiklopedisi TED Tarih Enstitüsü Dergisi TKGM KKA Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü, Kuyûd-ı Kâdime Arşivi trc. tercüme eden TSMA Topkapı Saray Müzesi Arşivi TTD Tapu-Tahrir Defterleri v.s. vesâir VD Vakıflar Dergisi vrk. Varak yay. Yayınlayan Z. Zilhicce Za Zilkade 1 GİRİŞ Araştırmanın konusu, XV-XVII. yüzyıllarda Osmanlı Devleti bünyesinde yaşayan halktır. Araştırmanın amacı, Osmanlı Devleti’nin klasik dönemi olarak tabir edilen XVXVII. yüzyıllarda devletin hâkim olduğu topraklarda yaşayan halkın iktisadî, içtimaî, hukukî, malî ve eğitim yapısını derli toplu olarak ortaya koymaktır. Bu genel kapsamda çalışmada; Osmanlı Devleti’nin içinde barındırdığı etnik ve dini toplulukları bir arada tutabilmesini sağlayan devlet politikası, millet sistemi, istimâlet politikası ve adalet ilkesinin kanûnnâmelere ve halka yansıma şekilleri, devlet-reâyâ, hükümdar-reâyâ, yönetici-reâyâ, sipahi-köylü münasebetleri, şer'i ve örfi hukuk açısından reâyâ, şehir, şehir hayatı, köy ve köy hayatı, devletin şehir, köy birimleri ile konar-göçerlerin fizyonomik ve demografik yapıları, şehirlilerin, köylülerin ve konar-göçerlerin sosyal yaşamları, iktisadi faaliyetleri, hukukî statüleri, köylünün üzerinde yaşadığı toprakla olan ilişkisi bağlamında arazi çeşitleri ve toprak hukuku, Osmanlı Devleti topraklarında gerçekleşen zirai faaliyetler, ticaret, sanayi çeşitleri, gayr-i müslim reâyâ ile Müslüman reâyâ münasebetleri, devletin bu iki sosyal grupla ve bu grupların birbirleriyle ilişkileri, hukukî farklılıkları, benzerlikleri, çeşitlilikleri, eşitlikleri, Osmanlı halkının eğitimi, konar-göçerlerin iskânı, idari teşkilatları, coğrafi dağılışları ile Osmanlı reâyâsının ödediği vergilerin detaylı olarak ortaya konulması amaçlanmıştır. Araştırma zaman itibariyle XV-XVII. yüzyıllar arası olarak sınırlandırılmıştır. Bu zaman dilimine Osmanlı tarih araştırmacıları “klasik çağ” adını vermişlerdir. XVIII. yüzyıldan itibaren Osmanlı toplumunda meydana gelen değişim ve gelişim araştırma konusuna dahil edilmediğinden bu zaman sınırlandırması yapılmıştır. Araştırma tarihte yaşanmış bir zaman dilimini (XV-XVII. yüzyıllar) konu edinen karakteri sebebiyle tarihsel model kullanılarak yapılmış, zikredilen yüzyıllarda Osmanlı halkının mevcut durumu betimlenmeye ve yorumlanmaya çalışılmıştır. Bu betimleme ve yorumlamanın geçmiş hakkında yeni bir anlayışa sahip olunmasına ve bu anlayışın günümüz ve gelecekte ortaya çıkabilecek sorunlara ışık tutacağı umut edilmektedir. Tarihsel araştırmaların verilerini, yazılı kaynaklar (arşiv vesikaları, kronikler, kitaplar, dergiler, resmi yazışmalar, sözleşmeler vb.) ve sözlü kaynaklar (olayı yaşamış kişilerle yapılan görüşmeler) oluşturmaktadır. Yazılı kaynaklar üzerinden doküman incelemesi yöntemiyle veriler toplanmaktadır. Bu araştırmanın veri toplama aracı da 2 tarihsel model çerçevesinde doküman incelemesine dayalıdır. Araştırmanın amacına uygun olarak yazılı kaynaklara dayanan dökümanlar (kaynaklar); arşiv vesikaları, kaynak eserler ve araştırma eserler olmak üzere üç kısımda toplanmıştır. 1.ARAŞTIRMANIN KAYNAKLARI: 1.1.Arşiv Vesikaları Araştırmada kullanılan arşiv vesikalarının en mühimleri Başbakanlık İstanbul Osmanlı Arşivi’nde bulunan tapu-tahrir defterleri, mühimme defterleri ve maliyeden müdevver defterlerdir. Ayrıca Ankara Tapu-Kadastro Genel Müdürlüğü Kuyûd-ı Kadime Arşivi'nde bulunan tapu-tahrir defterlerinde de istifade edilmiştir. A-Tapu-Tahrir Defterleri (TTD) a) İstanbul Başbakanlık Osmanlı Arşivi’nde bulunan tapu-tahrir defterleri; 1-TTD 69; 925 (1519) tarihli Tarsus defteri. 2-TTD 450; 930 (1523-24) tarihli Tarsus defteri. 3-TTD 969; 932 (1525-26) tarihli Tarsus defteri. 4-TTD 1067; 943 (1536-37) tarihli Tarsus defteri. 5-TTD 387; Muhâsebe-i Vilayet-i Karaman ve Rûm Defteri (937/1530) I-II, (1996-97), Başbakanlık Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü Osmanlı Arşivi Daire Başkanlığı Yayını, Ankara. 6-TTD 998; Muhâsebe-i Vilâyet-i Diyâr-i Bekr ve Arab ve Zü’l-Kâdiriyye Defteri (937/1530) I-II, (1998-99), Başbakanlık Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü Osmanlı Arşivi Daire Başkanlığı Yayını, Ankara. 7-TTD 438; Muhasebe-i Vilâyet-i Anadolu Defteri (937/1530) I, Dizin ve Tıpkı Basım, devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü Yayını, Ankara 1993. 8- TTD 835; 1102 (1690-91) tarihli Rakka dahiliye defteri. b) Ankara Tapu-Kadastro Genel Müdürlüğü Kuyûd-ı Kadime Arşivi'nde bulunan tapu-tahrir defterleri 1-TKGM KKA TTD 114; 980 (1572) tarihli Adana defteri 2-TKGM KKA TTD 134; 980 (1572) tarihli Tarsus defteri 3- TKGM KKA Nevşehir Evkaf Defteri 2135, s.8 (1140 tarihli Nevşehir Evkaf Defteri “Defter-i Evkaf merhum Damad İbrahim Paşa der Nevşehir) B-Mühimme Defterleri (MD); 2, 5, 6, 7, 12, 83, 85, 120, 122, 131, 133, 139 3 C-Maliyeden Müdevver Defterler (MAD); 534, 701, 2931, 6565, 7126, 7533, 7534, 8458, 9484 1.2.Kaynak Eserler Çalışmada zamanın devlet anlayışı, devletin politikaları ve uygulamalarını ana kaynakların dilinden açıklamak maksadıyla kroniklere ve yayınlanmış vesikalara müracaat edilmiştir. Kroniklerden; Aşıkpaşa-zâde, İbn Kemal (Kemal Paşa-zâde), Mehmed Neşrî, İdrîs-i Bidlisî, Gelibolulu Mustafa Alî, Defterdar Sarı Mehmet Paşa, Hezarfen Hüseyin Efendi, Katip Çelebi, Kara Çelebi-zâde Abdülaziz Efendi, Evliya Çelebi, Koçibey, Aynî Ali Efendi, Mustafa Sâfî, Kınalızâde Al-i, Lütfî Paşa, Ahmed Vâsıf Efendi, Ahmed Refik vs. gibi devrin önemli âlim ve devlet adamlarının kaleme aldığı tevârih-i Âl-i Osman, siyâsetnâme ve risâle türü eserlerden yararlanılmıştır. Ahmed Refik, Ö.L.Barkan, H.İnalcık, Y.Yücel, M.T.Gökbilgin ve A.Özcan’ın yayınlamış oldukları vesikalar da çalışmada kullanılmıştır. 1.3.Araştırma Eserler Çalışmanın şehir ve şehirliler konusu işlenirken şehircilik üzerine çalışmalar yapan S.Faroqhı, C.Orhonlu, T.Baykara, M. C.Maurıce, F.Emecen, M.Karagöz, H.Selen, Ö.Ergenç, B.Yediyıldız, M.A.Ünal, H.Bostan, T.Gökçe, Z.Arıkan, E.Çakar, N.Göyünç, İ.Miroğlu, A.S.Bilgili gibi yazarların eserlerinden, köy ve köylüler konusunda H.İnalcık, konar-göçerler konusunda F.Sümer, C.Orhonlu, Y.Halaçoğlu, İ.Şahin, F.Emecen, A.R.Yalman, T.Gündüz gibi yazarların eserlerinden istifade edilerek Osmanlı şehir ve şehirlileri, köy ve köylüleri ve konar-göçerleri hakkında bazı genellemeler yapılmaya çalışılmıştır. Osmanlı halkının ekonomik faaliyetleri ve ödedikleri vergiler konusunda Ö.Lütfi Barkan’ın yayınlamış olduğu kanûnnâmelerden, Halil İnalcık, Halil Sahillioğlu, Neşet Çağatay ve Ahmet Tabakoğlu gibi yazarların çalışmalarından, Osmanlı halkının hukukî statüsü değerlendirilirken Halil Cin, Hayreddin Karaman, Ebu'l-Ûlâ Mardin, İlber Ortaylı, Gülnihal Bozkurt v.s. yazarların eserlerinden istifade edilmiştir. 4 2.Reâyâ Kavramı ve Devlet Reâyâ İlişkisi 2.1.Reâyâ kavramı Devlet, toplumun siyasî ve hukukî bakımdan örgütlenmiş şeklidir. Devlet ile toplum arasıdaki hukukî ve siyasî bağa “tâbiiyyet (vatandaşlık)” denilir1 . Tâbiiyet kendisine bağlanan tekmil sonuçları ile birlikte bir devlete aidiyeti ifade eder2 . Osmanlı tâbiiyetini oluşturan ve araştırmamızın konusu olan “Reâyâ” kelimesi, sözlük manası itibariyle, “râiyye(t)” sözcüğünün çoğuludur3 . Kamus-i Türkî’de “bir hükümdarın hükm ve idaresine tabi olup tekâlif-i emîriyye veren4 ”, Osmanlıca sözlükte “bütün halk”5 , Arapça Kamus’da “korumak, gözetmek, deruhte etmek, riayet etmek6 ”, Osmanlı Tarih Deyimleri ve Terimler Sözlüğü’nde “hükümete itaat eden, vergi veren halk ve raiyyetin cem’i, alelıtlak tebaa7 ” manalarına gelmektedir. Her ne kadar Arapça’da ve Osmanlıca’da sürü8 manasına gelse de “er-râiyye” kelimesi çoban anlamının yanında aynı zamanda devlet reisi, hâkim kelimeleri ile eş anlamlıdır. Öte yandan kelime ıstılahı mana itibariyle “kulluk denilen bir takım hizmetleri yerine getirmek mecburiyetinde olan çiftçi tebaa, vergi veren”9 anlamlarına da gelmektedir. Veya Osmanlı hukuk dilinde çiftçi halka, devletin kiracısı manasında “raiyyet” denilmektedir10. Yalnızca kırsal kesimde yaşayıp, tarımsal üretim yapan halk reâyâ değildir. Kasaba ve şehirlerde oturan, ticaret ve sanayi ile uğraşan kişilerle konar-göçer de reâyâ sınıfına dâhildir. Böylece Osmanlı Devleti’nde reâyâ sınıfı farklı üretim alanlarını, farklı gelir gruplarını içine alan ve geniş bir coğrafyaya yayılan çok renkli bir yelpaze 1 Mevzuatta teb’a (national) ile vatandaş (citoyen) arasında fark gözetilmemiştir. Hamza Eroğlu, Devletler Umumi Hukuku, Turhan Kitabevi, Ankara 1984, s.98; O.Fazıl Berki, Devletler Hususî Hukuku, Tâbiyet ve Yabancılar Hukuku, Güzel Sanatlar Matbaası, Ankara 1970, c.1, s.98. 2 Ergin Nomer, Devletler Hususî Hukuku; Genel Prensipler-Uygulama-Milletlerarası Usul Hukuku, Beta Basım Yayım Dağıtım A.Ş., İstanbul 1986, s.129. 3 Ferit Devellioğlu, Osmanlıca Türkçe Ansiklopedik Lûgat, Aydın Kitabevi, Ankara 2003, s.880. 4 Şemseddin Sami, Kamus-i Türkî, İstanbul 1317, s.666. 5 Devellioğlu, Age, s.880. 6 Bekir Topaloğlu, Hayreddin Karaman, Arapça Türkçe Yeni Kamus, İstanbul 1980, s.143. 7 M.Zeki Pakalın, “Reâyâ”, OTDTS, İstanbul 1993, c.III, s.14. 8 Marksist yazarlar Arapça “reâyâ” tabiriyle ifâde edilen Müslüman ve Hıristiyan hür köylüleri, feodalitenin serf denilen toprağa bağlı çiftçileriyle bir tutarlar. Ancak reâyâ hukuken bir insandır. Ekonomik sosyal ve malî sebeplerle bazı vergi, hizmet ve davranışlara mecbur olması, onun hür insan olma vasfını değiştirmez. (Halil Cin, Mîrî Arazi ve Bu Arazinin Özel Mülkiyete Dönüşümü, Selçuk Üniversitesi Yay., Konya 1987, s.77–78); Üretici fakat bağımlı bir sınıf olarak (Hıristiyan ve Müslüman) reâyâ, askerî sınıfın yönetimine boyun eğmek ve vergi ödemek zorundaydı. Çok eski gelenekler uyarınca hükümdar, sürüsünü, yani reâyâyı himaye ve doğru yolda onlara rehberlik eden çoban olarak tanımlanıyordu. Pratikte bu kavram, sultanın reâyânın içinde bulunduğu koşullarla yakından ilgilendiğini göstermek amacıyla uyguladığı bir dizi koruyucu önleme yansımaktaydı. (Halil İnalcık, Osmanlı İmparatorluğu’nun Sosyal ve Ekonomik Tarihi, 1300-1600, (trc.Halil Berktay), Eren Yay., İstanbul 2000, c.1, s.53). 9 Koçibey, Risale, (haz. Zuhuri Danışman), Ankara 1985, s.35. 10 Enver Çakar, XVII. Yüzyılda Haleb Sancağı (1516-1566), Fırat Üni. Araştırma Merktezi Yay., Elazığ 2003, s.21. 5 görünümündedir. Bu yelpazenin bir ucunda kırsal alanda üretim yapan köylüler, öbür ucunda ise şehir ve kasabalardaki tüccar ve zanaatkârlar yer almaktadır. Osmanlı Devleti’nde yaşayan raiyyetin hukukî statüsüne bakıldığında gösterdikleri özellikler ve konumları reâyâdan biraz daha farklı olan “ortakçı kullar” ve “çeltükçi reâyâ” denilen bazı sosyal grupların olduğu görülmektedir. Bu grupların en önemli farklılıkları normal reâyâya göre daha farklı özelliklere sahip olmalarıdır 11. Reâyâ kelime kökü itibariyle “râi”; görücü, gören anlamını taşımaktadır 12. Kaynaklarda reâyâ kelimesi genel olarak “berâyâ” kelimesi ile birlikte geçmektedir. “Berâyâ (a.i. beriyyenin c.);“halk, insanlar, mahlûkat, yaratıklar”, “halkın, harâc ve vergi vermeyen Müslüman ve kılıç ehli kısmı” anlamına gelmekle beraber bunun dışındakilere ise reâyâ denmekteydi. “Reâyâ ve berâyâ” birlikte; bütün halk anlamlarını taşımaktadır 13. Osmanlı Devleti’nde sosyolojik içerikli sözcüğü başlangıçtan itibaren kullanılmaktadır. Reâyâ, tebaa, ahâlî, avam ve halk sözcükleri değişik dönemlerde aynı beşeri unsurun adlandırılış biçimleridir14. 2.2.Devlet-Reâyâ İlişkisi Osmanlı Devleti çeşitli millet, din ve mezheplere mensup insanların oluşturduğu üç kıtaya yayılmış geniş bir imparatorluktu15. “Devlet-i Âl-i Osman” örneklerine hem Asya hem de Avrupa tarihinde bolca rastlanan imparatorluklarda olduğu gibi bir hânedan devletiydi. Bu hânedanın yönettiği ülke, tabii sınırları olan, İran ya da Çin gibi tarih içinden belli bir coğrafi tutarlılığı olan ya da tanımı oluşmuş bir bölgeden değil de çeşitli şekillerde ve süreçlerde Osmanlı buyruğuna girmiş yörelerden oluşuyordu16. Bu yörelerden birçoğu doğrudan doğruya İstanbul’daki merkezi idareye bağlıydı. Öteki topraklar ise, çeşitli özerklikleri olan yerel yöneticilere bırakılmıştı. Bu özelliklerden dolayı Osmanlı’yı kendine özgü merkezî devlet saymak mümkündür17. Osmanlı 11 Gül Akyılmaz, “Osmanlı Devleti’nde Reâyâ Kavramı ve Devlet-Reâyâ İlişkileri”, Osmanlı, Yeni Türkiye Yay., Ankara 1999, c.4, s.208. 12 Abdullah Yeğin, Osmanlıca-Türkçe, İslâmî-İlmî-Edebî Yeni Lûgat, İstanbul 1992, s.572; Cihan Osmanağaoğlu, Tanzimat Dönemi İtibariyle Osmanlı Tâbiiyyetinin (Vatandaşlığının) Gelişimi, Legal Yay., İstanbul 2004, s.72. 13 Devellioğlu, Age., s.86; Muzaffer Sencer, Osmanlı Toplum Yapısı: Eleştirel Bir Yaklaşım, Sarmal Yay., İstanbul 1999, s.247. 14 Zafer Toprak, “Osmanlı’da Toplumbilimin Doğuşu”, Tanzimat ve Meşrutiyetin Birikimi, İletişim Yay., İstanbul 2003, s.322. 15 Şükrü Karatepe, İdare Hukuku, Anadolu Matbaacılık, 1. bs, İzmir 1988, s.28. 16 Metin Kunt, “Devlet, Padişâh Kapısı ve Şehzâde Kapıları”, Osmanlı, Ankara 1999, c.4, s.34. 17 Karatepe, Age, s.28. 6 hânedanı çeşitli ırklardan gelerek ya da devşirilerek oluşan ve kendilerine yeni bir Osmanlı kimliği verilen yönetim zümresi, dili Türkçe olsa da bu devletin Türk milletinin üstünlüğü temeline dayandırılmamıştır 18. Zaten çeşitli milletlerden oluşmuş bir imparatorluk yapısı içinde bunun olması da beklenemezdi. Anadolu’nun üst sınıflarıesnaf tüccarlar, ulemâ ve orta sınıf memurlar, sipahi ve âyan ailelerinin çocukları ekonomik yönden hükümete bağımlıydılar ama kültürel açıdan yerleşik İslâm kimliğine sahiptiler. İslâm’a inananların adı olan “Müslüman”, cemaatin dinî kimliğini tanımlıyordu. “Türk” ise Türk-Oğuz lehçelerinden birini konuşan çeşitli kavimlere ve gruplara verilen isimdi. “Osmanlı”, zaman zaman egemen sınıf için kullanılsa da başlangıçta, kimliklerden hiçbiri siyasî içerikli değildi. İslâm, Türk ve diğer Müslüman grupları, kendisi de din kardeşi olarak görülen hükümdarı 1517’den sonra halife kanalıyla devlete bağlanmıştır 19. Başlangıcından günümüze kadar, her beşeri toplumun, duruma göre, daha karmaşık ve girift tabakalaşmalar, hiyerarşiler ihtiva ettiği gerçektir20. Osmanlı devlet anlayışı Kur’ân’dan temelini alan dinî ilkelere dayanır. İlm-i fıkıh da denilen21 İslâm hukukuna göre; sosyal tabakalaşmanın menşei Allah’ın iradesindedir. Eğer, aynı toplumun fertleri arasında iktisadî, içtimâî veya siyasî farklılıklar varsa bu, Allah’ın insanları toplumun iyi işleyişi için kendilerine düşen vazifeleri yapmaları gayesiyle farklı yeteneklerle mücehhez yaratmış olmasından ileri gelmektedir22. Osmanlı toplumu etnik bakımdan çok çeşitli unsurları bünyesinde barındırmaktaydı. Ancak etnik temele değil, dinî telakkiye bağlı yapılanma ve ilgili ihtiyaçlar çerçevesindeydi23. Bu çerçevede kullanılan sınıf kavramı ise, unsurların devletten bağımsız ve varlıklarını siyasî olarak devlete kabul ettirmiş sosyal sınıflar 18 Kunt, “Devlet, Padişâh Kapısı ve Şehzâde Kapıları”, s.34. 19 Kemal H. Karpat, “Tarihsel Süreklilik, Kimlik Değişimi ya da Yenilikçi, Müslüman, Osmanlı ve Türk Olmak” Osmanlı Geçmişi ve Bugünün Türkiye’si, İstanbul Bilgi Üniversitesi Yay., İstanbul, 2004, s.19. 20 Bahaeddin Yediyıldız, Ordu Kazası Sosyal Tarihi (1455–1613), Kültür ve Turizm Bakanlığı Yay., Ankara 1985, s.60; 1453 yılında İstanbul’un alınması ile birlikte, giderek büyüyen Osmanlı toprakları üzerinde yaşayan Müslüman olmayan halkları bir arada tutmak için, bu halkların dinsel konumları ön plana çıkarılarak bazı azınlık haklarının tanınması gerekmiştir. Osmanlı Devleti’ni oluşturan esas unsurların İslâmiyet’i benimsemiş olması, bu niteliklerinden dolayı egemenlikleri altındaki topraklar üzerinde yaşayan halklar arasında Müslüman olan ve olmayan ayrımının kesin bir şekilde yapılmasını gerektirmiştir. Müslümanlar bu ayrımı, biri coğrafi öbürü aynı anda dinî ve siyasî olmak üzere iki yoldan yapmaktaydılar. Arapça, Farsça, Türkçe ve öteki İslâm dillerinde yazılmış coğrafya literatürü dünyayı ayırmada ‘iklim’leri esas almaktaydı. (Bernard Lewis, Çatışan Kültürler- Keşifler Çağında Hıristiyanlar, Müslümanlar, Yahudiler, Tarih Vakfı Yurt Yay., İstanbul 1997, s.47). 21 Şeref Gözübüyük, Hukuka Giriş ve Hukukun Temel Kavramları, Turhan Kitabevi, Ankara 2003,s.14. 22 Bahaeddin Yediyıldız, XVIII. Yüzyılda Türkiye’de Vakıf Müessesesi Bir Sosyal Tarih İncelemesi, TTK Yay., Ankara 2003, s.153. 23 Emecen, “Osmanlılar’da Yerleşik Hayat, Şehirliler ve Köylüler”, s.92. 7 manasında değil, devletin varlığını kabul ettiği fonksiyonel sınıfları ifade etmektedir24. Daha kuruluşunda, devlet toplumun gidişine göre biçimlenecek yerde, tersine, toplum devletin elinde yoğrulmuştur; yani, bu toplumun bazı sınıflara ayrılması devlet tarafından gerçekleştirilmiştir25. Osmanlı kamu bürokrasisi iki ayrı bürokratik yapı üzerine teşekkül etmiştir. Birincisi; “devşirme” sistemi ile gelenlerin oluşturduğu “kul bürokrasisi”, diğeri medreselerde yetişenlerin oluşturduğu “din bürokrasisi” dir. İdare ikili yapıya sahiptir ve sistem ikili işlemektedir. Her iki bürokrasi grubu da kendi kamu alanlarına ilişkin hizmetleri yerine getirmektedir. Kul bürokrasisi savunma, güvenlik gibi kamusal alanlara yetkili iken, medresede yetişenler yargı, bilgi, danışma görevine müdahildiler26. 2.3.Hükümdar Reâyâ İlişkisi Geleneksel İslâm anlayışına göre Allah, her İslâm hükümdarı gibi Osmanlı Sultanına da “çobanlık” görevi vermiş, Müslüman ve Müslüman olmayan tüm tebaasını ona teslim etmiştir. Reâyâ, yani “sürü” şeriate uygun olarak âdil bir biçimde güdülecektir. Reâyâda bu geleneğe göre sultanına şartsız, sorgusuz itaat edecektir27. Eski Hint-İran “nasihatnâme” edebiyatı da çoğu kez, hükümdarı bir çobana, uyruklarını ise sürüye benzetir. Tanrı, uyrukları korusun ve doğru yola gütsün diye çobana emânet eder; hükümdara mutlak itaat de uyrukların görevidir. Bütün İslâm hükümdarları gibi Osmanlılar’ da uyruklarını Müslüman olsun olmasın, “reâyâ” saymaktaydı. Fermanları reâyâyı, Tanrı’nın buyurduğu şerîat yolunda gütmek, İslâm ümmetinin başı olarak sultanın ödevi olarak belirler28. Osmanlı hükümdarı aynı zamanda tipik Türk hükümdarıdır. Siyasâl ve sosyal şartlardan faydalanmasını bilen, gördüğü eğitim sonucu belli bir kültür seviyesine 24 Tabakalaşma olgusu içerisinde, zaman zaman kast, zümre, sınıf, tabaka kavramlarının dikkatsizlik ya da bilgi eksikliği sonucu birbirinin yerine kullanılmaktadır. Ve benimsenen yaklaşım sözcüğün kullanımını belirlemektedir. (S. Başak Avcılar, “Osmanlı Tabakalaşma Sistemine İlişkin Görüşler Üzerine Bir Değerlendirme”, Osmanlı, Yeni Türkiye Yay., Ankara 1999, c.4, s.55). 25 Yediyıldız, XVIII. Yüzyılda Türkiye’de Vakıf Müessesesi Bir Sosyal Tarih İncelemesi, s.156. 26 Davut Dursun, “Osmanlı Devleti’nde Din-Devlet İlişkileri Üzerine Bazı Notlar”, Osmanlı, Ankara 1999, c.6, s.70. 27 Artun Ünsal, “Yurttaşlık Zor Zanaat”, 75 Yılda Tebaa’dan Yurttaşa Doğru, Türkiye İş Bankası Kültür Yay., Tarih Vakfı, İstanbul 1998, s.4; Aynı anlayış eskiçağ devletlerinde de mevcuttur. Nitekim, Mebrure Tosun’un yazdığına göre; “Asur Kanunlarında Halk sürüdür, Kral ise çoban. Halkın idaresini Kral Tanrı buyruğu ile eline alır. Sürünün sahibi Tanrı’dır: Kral bu idareyi yürütebilmek için Tanrı’dan hakikatleri =kinātim’i alır. Kral memleketin Kanûnlarını vazeder. Bu Kanunlar yoluyla hâkimlerin belli belirsiz örf ve adete göre hareket etmesini Kral temin eder”. “Mezopotamya hukuk kurallarına göre, kral, baş tanrısının sadık bir çobanı. Krallık ona halkı, yani kara-baş sürüyü idare etmek için gökten tanrısı tarafından verilir” (Mebrure Tosun, “Sümer, Babil ve Asur’lularda Hukuk, Kanûn ve Adâlet Kavramları ve Bunlarla İlgili Terimler”, Belleten, XXXVII/145-148 (193), s.561). 28 Halil İnalcık, Klasik Çağ (1300-1600), (trc.Ruşen Sezer), YKY, 5.bs, İstanbul 2004, s.73. 8 ulaşmış, bir elinde kılıç, diğerinde kalem tutan, mümkün olan derecede tebaası ile temas eden teşkilatçı, geleneksel sosyal adâlet29 ilkelerini uygulayan gerçekçi bir şahsiyete sahiptir. Osmanlı hükümdarı Abbasî, İlhanlı, Bizans gibi kültürlerin etkilediği bir devletin başında olmakla beraber, ana payı Göktürk-Uygur-Selçuklu kültürünün devamı olan felsefe-telakki-gelenek ve inancın temsilcisidir30. Osmanlı yönetim anlayışına göre; Sultan yeryüzünde Tanrının gölgesidir (Anunçün es-Sultan zill ullahi fi’l-arz)31. Osmanlı Sultanlarına bu görevi Allah vermiştir. Çünkü saltanat ve mevki Allah’ın takdiri ile olur “Devlet ü saltanat ân est ki Allah dihed”32. Osmanlı sultanının, Pâdişâhın “Cenâb-ı tertîb-dehende-i ahvâl-i yevmül-arz semere-i severe-i olan padişâh-ı rû-yi zemîn ve zıllul-lahi fîl-âlemin” sıfatlarını Osmanlı aydınları kadar Osmanlı reâyâsı da kabul ediyordu33. Pâdişâh, ülkenin ve kendi topraklarında yaşayıp büyüyen her şeyin sahibi idi. Her pâdişâhın kendi“tuğra”sı, Osmanlı Devleti hânedanlık arması değil, tahttaki pâdişâhın otoritesinin simgesi ve kanıtı idi. Osmanlı terimi ise devletin kurucusu (Türk-İslâm kökenli bir isim) olan Osman’dan gelmekteydi34. Oğuz an’anesine göre memleket “hükümdar”, “bey” ailesinin müşterek malı addedilmekte idi35; fakat Osmanlılarda bu iştirak II. Mehmet zamanında yalnız hükümdar ve evlâtlarına hasledilmişti; bu yeni kanûn gereğince saltanata geçenler, kardeşlerini öldürerek onları haklarından mahrum bırakılabilirdi. Ve memleket yalnız hükümdarın malı ve tebaa da onun reâyâsı addolundu36. I. Ahmed’den itibaren ise; kardeş katli tamamen kaldırılmış ailenin en büyüğünün hükümdar olma usulü getirilmişti. Osmanlı Devleti’nde siyasâl merkez Pâdişâh ekseninde bir örgütlenmedir. Bu örgütlenme de belirli bir işbölümü vardır. Erkler ayrılığı ilkesinin bulunmadığı Osmanlı Devleti’nin kurumsal yapısında yasama, yürütme ve yargı erkleri devleti temsil eden Pâdişâh’ta toplanmıştır 37. Pâdişâh icra ve yargı gücünün başı sayılırdı. Şeriatın cevaz 29 Sosyal adâlet eldeki değerlerin toplum içindeki dengeli dağılımı gerektirir. Ulusal gelirden herkese anlamlı pay düşmesini sağlamaktır. (Gözübüyük, Age, s.72); İslâm’da insan hakları ile hürriyetin yerini, eşitlik ve hüsniyet ile birlikte adâlet almıştır. (Nurullah Kunter, Muhakeme Hukuku Dalı Olarak Ceza Muhakemesi Hukuku, İ.Ü.Yay., Fakülteler Mat., İstanbul 1978, s.19). 30 Aydın Taneri, Türk Devlet Geleneği; Dün Bugün Yarın, Töre Devlet Yayınevi, Ankara 1981, s.264. 31 Mehmed Neşri, Kitâb-ı Cihan-nümâ, TTK Yay., Ankara 1995, c.1, s.5. 32 Kemal Paşa-zâde, Tevarih-i Âl-i Osman, X. Defter, (haz. Şerafettin Severcan), TTK Yay., Ankara 1996, s.51. 33 Ahmed Vâsıf Efendi, Mehâsinü’l-Âsar ve Hakâikü’l-Ahbâr, (haz. Mücteba İlgürel), TTK Yay, Ankara 1994, s.4. 34 Karpat, Age, s.24. 35 İ.Hakkı Uzunçarşılı, Osmanlı Devleti’nin Saray Teşkilatı, TTK Yay., Ankara 1988, s.50; Coşkun Üçok, Ahmet Mumcu, Gülnihal Bozkurt, Türk Hukuk Tarihi, Savaş Yay., 8. bs, Ankara 1996, s.192. 36 Uzunçarşılı, Saray Teşkilatı, s.50. 37 Atilla Nalbant, Üniter Devlet, Bölgeselleşmeden Küreselleşmeye, Yapı Kredi Yay., İstanbul, 1997, s.114-115. 9 verdiği sınırlar içerisinde gerçekleşen geniş örf uygulamasının bu örgütlenmesinde, pâdişâha ait erkler başlıca üç kol tarafından temsil ediliyordu. Yürütme gücü ehl-i örfün, yargı gücü ehl-i ilmin elindeydi. Bürokrasi ve maliye küttâb sınıfı, defterdar ve nişancıreisü’l-küttâb makamlarının denetimindeydi38. Ehl-i örf(seyfiye), pâdişâh buyruklarının uygulayıcıları, ehl-i ilm, dinî, adlî ve eğitim hizmetlerini gerçekleştiren görevlilerdi. Ehl-i kalem topluluğu ise, Osmanlı bürokrasisinin yürütücüsüydüler39. Bu örgütlenme içerisinde reâyâ doğrudan doğruya pâdişâhın hâkimiyeti ve devletin koruması altında olmuştur40. Nitekim, Hezarfen Hüseyin Efendi, “Reâyâya cümle işlerden pâdişâh mesuldür” demektedir41. “Vediâ-hâlik-i Kibriyâ” yani Allah’ın emâneti olan reâyânın huzur ve güveninin gerçekleştirebileceği, kuvvetlinin zayıf olanı ezmeyeceği, görevlilerin şeriat ve kanûna aykırı işlem yapamayacakları kabul edilmiştir. Osmanlı sultanlarının çoğu, diğer rejimlerin baskısı altında kalmış kişiler için de koruyucu ve kurtarıcı olmuştur. Osmanlı imparatorluğu’nun bu olumlu imajının altında yatanlar, taşıdıkları gaza ruhu ve İslâmiyet’in hoşgörü ilkeleridir. Hâkimiyetleri altındaki toprakları ve tebaayı bakılması gereken bir “emânet” (Allah’ın emâneti) olarak algılamışlardır 42. Osmanlı Devletinde reâyâyı ilgilendiren fermanlarda hep şu formül tekrarlanır: “Reâyâ taifesi ki, Tanrının bir emânetidir, onları himaye etmek ve kimsenin zulüm yapmasını müsaade etmemek pâdişâhın vazifesidir”43. “Dünya saltanatı ve hilâfet, Cenâb-ı Kibriya’nın emânetidir”44. Osman Turan, “Türk kağan ve sultanları cihan hâkimiyeti mefkûrelerine ve ilâhî menşeden geldikleri inancına sahip bulundukları ve kıtalara hükmettikleri halde, başka kral ve imparatorlardan farklı olarak otoriteleri asla istibdâdla varmıyor ve demokratik bir zihniyet içinde bulunuyorlardı. Hükümdarların bu hasleti başlıca Allah’a derin bir 38 Yaşar Yücel, Osmanlı Devlet Teşilâtına Dair Kaynaklar; Kitâb-i Müstetâb-Kitabu Mesâlihi’l Müslimin ve Menâfi ‘i’l-Mü’minin-Hırzü’l-Mülûk, TTK Yay., Ankara 1988, s.149. 39 Nazif Öztürk, “Sosyal Siyâset Açısından Osmanlı Dönemi Vakıfları”, Osmanlı, Yeni Türkiye Yay., Ankara 1999, c.5, s.35. 40 İnalcık, Osmanlı İmparatorluğu’nun Ekonomik ve Sosyal Tarihi, s.115. 41 Hezarfen Hüseyin Efendi, Telhisü’l-Beyân Fî Kavânîn-i Âl-i Osmân, (haz.Sevim İlgürel), TTK Yay., Ankara 1998, s.204. 42 Arshı Khan, “Osmanlı İmparatorluğu: Çok Kültürlülüğün Doğulu Mimarı”, Osmanlı, Yeni Türkiye Yay., Ankara 1999, c.4, s.229; Feridun Emecen, “Osmanlılar’da Yerleşik Hayat, Şehirliler ve Köylüler”, Osmanlı, Yeni Türkiye Yay., Ankara 1999, c.4, s.92; Kemal, Selâtin-nâme (1299–1490), TTK Yay., Ankara 2001, s.132, 253, 251. 43 Akyılmaz, “Osmanlı Devletinde Reâyâ Kavramı ve Devlet-Reâyâ İlişkileri”, s.48; Hayreddin Karaman, Mukayeseli İslam Hukuku, Nesil Yay., 5.bs, İstanbul 1996, c.51, s.57; Kara Çelebi-zâde Abdülaziz Efendi, Ravzatü’l-Ebrâr Zeyli (Tahlîl ve Metin), 1732, (haz. Nevzat Kaya), TTK Yay., Ankara 2003, s.120; Her şeyin olduğu gibi yeryüzünün de sahibi ve hâkimi Allah'tır (el-Maide 5/18). 44 Yücel, Osmanlı Devlet Teşilâtına Dair Kaynaklar; Kitâb-i Müstetâb-Kitabu Mesâlihi’l Müslimin ve Menâfi‘i’lMü’minin-Hırzü’l-Mülûk, s.150. 10 imanla inanmaları, milliyetçi şuûrları, insaniyetçi duyguları ve babalık sıfatları sayesinde teşekkül etmişti” demektedir45. İslâm yazarlarından İbn Haldun ve Celalüddin Devvani ile Osmanlı yazarı Taşköprülüzâde Ahmet de hükümdar ile reâyâ ilişkisini “baba-evlâd” ilişkisine benzetmişlerdir46. Başka milletlerin aksine olarak Türklerde halkı besleyen ve giydiren hakandır. Onlarda vergi demek, halkın genel masrafı demektir. Eğer hakan artık halkının gelirlerini sağlayamayacak duruma gelirse, onlara izin verir. Onlarda gidip nafakalarının başka hakanın altında ararlar. Türk hakanının gece uyumaması ve gündüz dinlenmemesi, yalnız fakirleri besleyip, giydirmek için değildir. O, Türk’ün şöhreti ve milletin şan ve şerefi için gece gündüz çalışmış ve çarpışmıştır 47. Kur’ân-ı Kerîm’de “Allah size emânetleri ehline vermenizi ve insanlar arasında hüküm verdiğin zaman adâletle hükmetmenizi emreder48” ayetinde ahlak ve hukukun en geniş kapsamlı ilkelerinden olan emânet ve adâlet kavramları bir arada zikredilmiştir49. Bu hususda yine Kur’ân-ı Kerîm’in “Ey iman edenler kendiniz, anne babanız ve yakınlarınız aleyhinde dahi olsa Allah için şahitler olarak adâleti ayakta tutun. (Onlar) ister zengin olsun, ister fakir olsun; çünkü Allah onlara daha yakındır. Öyleyse adâletten dönüp hevalarınıza (tutkularınıza) uymayın”50 mealindeki ayeti önemlidir. Bu yaklaşım çerçevesinde reâyânın her iki dünyadaki refahı ve selameti Sultan’ın elindedir. Buna karşılık reâyâ da oğlun babaya karşı gösterdiği saygı ve mutlak itaati göstermek zorundadır 51, mutlak hâkimiyet onda belirir. Pâdişâh şeriatı tatbik ve muhafazaya mecburdur. Pâdişâhın mutlak sultası şeriat hududunda durur52. Kautiliya’ da devletin unsurları yedidir. Hükümdar, vüzerâ, tebaa, kaleler, müdâfaa ve taâruz kuvvetleri, hazine ve müttefikler. Her türlü otoriteyi temsil eden hükümdar, halka kendi çocukları gibi davranmalıdır 53. İran devlet geleneğinde, hazine hâkimiyetin temeli iken, Türklerde devletin temeli reâyâ olarak merkez alınmıştır: “Hazineni aç ve servet dağıt. Adamlarını sevindir. Onlar senin için her arzusunu yerine getirirler. Adamların çok ve kalabalık olsun. Asker 45 İnalcık, Osmanlı İmparatorluğunun Sosyal ve Ekonomik Tarihi, s.103. 46 Akyılmaz, “Osmanlı Devletinde Reâyâ Kavramı ve Devlet-Reâyâ İlişkileri”, s.40. 47 Muharrem Ergin, Orhun Âbideleri, Boğaziçi Yay., İstanbul 1973. 48 en-Nisa suresi, 4/58. 49 Ali Toksari, “Emânet”, TDVİA, 11/81–83, s.82. 50 en-Nisa, suresi, 135. 51 Akyılmaz , “Osmanlı Devletinde Reâyâ Kavramı ve Devlet-Reâyâ İlişkileri”, s.40; Ahmet Mumcu, Osmanlı Devleti’nde Siyâseten Katl, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Yay., Ankara 1960, s.70; Hakkı Uzunçarşılı, Osmanlı Tarihi, I.Kısım , TTK Ya.y., Ankara 1956, c.IV, s.319. 52 Halil İnalcık, “Pâdişâh”, İA, 9/491-495, s.495. 53 Ahmet Uğur, Osmanlı Siyâset-nâmeleri, MEB, İstanbul 2000, s.118. 11 olunca gaza yapar hazineni doldurursun”. Türk beylerine göre halkına karşı cömertlik, idarecinin başta gelen vasfıdır. Hân-ı yağma diye Farsça’ya geçen Toy, Osmanlılara kadar, bütün Türk devletlerinde vardır 54. Yusuf Has Hacip, “Beğler cömert olursa adları dünyaya yayılır; dünya da bu şöhretleri sayesinde korunur.”demiştir55. Raiyyete iltifat etmek ve gönlünün alınması bir anlayışın mahsûlü olarak kaynaklarda belirtilmektedir. Meselâ, Kara Çelebi-zâde Abdülaziz Efendi’nin “Pâdişâh-ı Cem-câh hazretleri keyfiyyet–i ahvâlden âgâh olıcak farîza zimmet-i himmetleri olan ra’iyyet-nevâzî muktezâsınca” ifadesi önemlidir56. 2.4.Devletin Reâyâ Tasnifi Anadolu kazaskeri Yahya Efendi’nin beyanına göre Osmanlı halkı 4 gruptan oluşmuştur. “Bir kısmı zemîn-dârdır ki anlar re‘âyâ makûlesidir zirâ‘at u hırâset iderler. Nâs bunlara be-her-hâl muhtâcdır. Ve bir kısmı dahi tüccârdır. Bir memleketin metâ‘ını bir memlekete nakli derler. Halk anlara dahi ihtiyâcdan müstağnî değillerdir. Ve bir kısmı dahi askerî tâ’ifesidir. Anlar ise sizlersiz. Sizin işiniz hûdud-ı İslâmiyyede olan fukarâ vü râ ‘iyyeti hıfz u hırâset ve bilâd-ı İslâmiyyeye ye müstevlî olan düşmeni def’ eylemektedir. Bir kısmı dahi ‘ulemâdır. Anlar bizleriz. Bizim işimiz dahi icrây-ı ahkâm-ı şer‘-i Nebevî ile takayyüd idüp, ‘ibâdu’llâh üzerinden zalemenin ta‘addîsin men‘ü def ‘idüp, Allah’ın emrini tutmaduğu zamânda muktezây-ı Şer’-i kavîm üzere haklarından getürmekdir”57. Osmanlı’da Müslim ve Gayri-Müslim ayrımı olmaksızın toplum iki sosyal gruba ayrılmıştır 58. Birincisi reâyâdan ayrı olarak elinde padişah beratı bulunan vergilerden muâf59, memleketi ve sosyal nizâmı muhafazaya mecbur olan askerîler, yüksek devlet 54 Uğur, Age, s.118 . 55 Osman Turan, Türk Cihan Hâkimiyeti Mefkûresi Tarihi, Boğaziçi Yay., 7.bs, İstanbul 1994, c.1, s.108; Yusuf Has Hacib’e göre hükümdarın görevleri dört ana başlık altında toplanmaktadır: 1.Halkı refah içinde yaşatmak. 2. Töre’yi Kanûnları düzenleyip tatbik ederek dirlik ve düzeni sağlamak, adâleti temin etmek. 3.Savaş gücü ile devleti düzen içinde bulundurmak. 4.Paranın ayarını korumak. (Emine Erdoğan, “XVI. Yüzyılda Osmanlı Devletinde İktidar-İtaat İlişkisine Dair Bir Araştırma: Amasya Örneği”, Kastamonu Eğitim Dergisi, Mart 2006, c.14, No:1, s.218-219). 56 Kara Çelebi-zâde Abdülaziz Efendi, Age, s.120. 57 Defterdar Sarı Mehmet Paşa, Devlet Adamlarına Öğütler, Osmanlılarda Devlet Düzeni, Nesayıh'ul-Vüzera V'elÜmerâ veya Kîtab-ı Güldeste Nizâm-ı Devlete Müteallik Risale, Te'lif- Muhammed Paşa Eldefteri, (trc. Hüseyin Ragıp Uğural), Türk Tarih Yay., Ankara 1969, s.334. 58 İnalcık, Klasik Çağ, s.115; Akyılmaz, “Osmanlı Devleti’nde Reâyâ Kavramı ve Devlet-Reâyâ ilişkileri”, s.41; Yediyıldız, XVIII. Yüzyılda Türkiye’de Vakıf Müessesesi Bir Sosyal Tarih İncelemesi, s.166. 59 Ancak askerî sınıf kavramının belirsizliği sebebiyle zaman zaman çıkarılan fermanlarda bu duruma açıklık getirilmiştir. Bu fermanlarda; 1- Fiilen askerlik hizmetinde bulunan yeniçeri, sipahi ve bunların çeşitli sınıfları (topçu, tüfenkçi, garib, azeb) çocukları, eşleri, emeklileri, kulları, câriyeleri; 2-Geri ve yardımcı hizmette çalışan yaya ve müsellemlerle bunların gördükleri hizmetlerin benzerini yerine getiren Yörükler ve tatarlar; 3-Askerlikle münasebeti olmayan, ancak kamu hizmeti gören görevliler, memurlar, kâtibler, mültezimler, eminler, muhassıllar; 4- Yine bir 12 görevlileri (ricâl)60 ve yöneticilerdir. Bunlara “askerîler” denir. İkincisi reâyâ adı verilen ve geçimini tarım ve sanayi alanında61 üretici olan veya ticaretle uğraşan, yerleşik veya yarı yerleşik62, vergi mükellefi olan şehirliler, köylüler ve konar-göçer aşiretlerin meydana getirdiği yönetilenlerden oluşan gruptu63. Yani reâyâyı (halk-elamme) tüccarlar, sanat erbabı (ehl-i hirfet) ve köylüler meydana getirmektedir64. Daha dar bir anlamda ise, kanunî konumları kentli ve konar-göçerlerden ayrı köylü halktı 65. Kısaca askerî sınıf dışında kalan insan topluluğu devletin halk ögesini oluşturmaktadır 66. Osmanlı toplumu işbölümü ve fonksiyonel tabakalaşmayı içeren bir ihram (piramit) modeli olarak şu şekilde özetlenebilir67: Piramitin başında Osmanlı hânedanı ve saray halkı (seyfiyye) askerîler68, altında “târîkler” diğer ifade şekliyle “Erbâb-ı Seyf”, “Zümre-i ulemâ ve Erbâb-ı kalem” diğer ifade şekliyle “kalemîye69 ve ilmîye” grupları, bunların altında esnaf zümrelerini teşkil eden “hirfet zanaatkarları” ve en alt tabakada “reâyâ, raiyyet” denilen halk tabakası yer almaktadır. İmparatorluk rejiminin bu son unsuru da Müslüman reâyâ, Gayr-i müslim reâyâ diye ikiye ayrılır 70. İslâmi toplum ve mülkiyet telakkileri Türk-İslâm toplumunda sadece idarî kademelenmeye kamu görevlisi sayılması gereken yargı organları mensupları, müderrisler ve mülazımlar; 5-Günlük 3 akçe ve daha fazla cihet’i olan mütevelli nazır ve cüzhanlar; 6- İmam, hatib, müezzin gibi din görevlileri, seyyid ve şerif gibi Hz. Peygamber soyundan gelenler; 7- Köprücü, derbentçi madenci, tuzcu, atmacacı, doğancı, sarraf gibi hizmetleri ifa edenler askerî sayılıyordu. (Halil Sahillioğlu, “Askerî”, TDVİA, 3/488-489, s.488). 60 Yediyıldız, XVIII. Yüzyılda Türkiye’de Vakıf Müessesesi Bir Sosyal Tarih İncelemesi, s.161. 61 Öztürk, Agm, s.35; Şerif Mardin, Yeni Osmanlı Düşüncesinin Doğuşu, (trc. Mümtaz’er Türköne), İletişim Yay., İstanbul 2002, s.94. 62 Ahmet Tabakoğlu, “Osmanlı İçtimaî Yapısının Ana Hatları”, Osmanlı, Yeni Türkiye Yay., Ankara 1999, c.4, s.22; H. Tahsin Fendoğlu, “Osmanlı’da Kadılık Kurumu ve Yargının Bağımsızlığı”, Osmanlı, Yeni Türkiye Yay., Ankara 1999, c.6, s.454. 63 Pâdişâh beratı ile bir takım vergilerden muâf tutulan ve askerî ile raiyyet arasında muâf ve müsellem reâyâ da bu zümre içinde yer almaktadır. (Yusuf Halaçoğlu, XIV-XVII. Yüzyıllarda Osmanlılarda Devlet Teşkilatı ve Sosyal Yapı, TTK Yay., 5.bs, Ankara 2003, s.101). 64 İsmail Doğan, “Osmanlı Ailesinin Sosyolojik Evreleri: Kuruluş, Klasik ve Yenileşme Dönemleri”, Osmanlı, Yeni Türkiye Yay., Ankara, 1999, c.5, s.371. 65 İnalcık, Klasik Çağ, s.115. 66 Üçok, Mumcu, Bozkurt, Age, s.175. 67 Avcılar, Agm, s.57. 68 1610 tarihine doğru askerin miktarı şudur: Kapukulu askerî, Yeniçeriler (Piyade) 37.627, Acemi oğlanları ve bostancılar 9.406, Cebeciler (Sil bakanlar) 5.730 Topçular 1.552, Top arabâcılar 684, Kapukulu süvarisi (Altı bölük halkı) 20.869, Sefere pâdişahla giden saray halkı 12.971, Kapukulu Toplamı 88.839, Eyâlet askerleri: Timar ve zeamet sahibi sipahiler 115.000, Rumeli Yörükleri 6.470, Rumeli müsellemleri 5.095, Anadolu Eyâleti piyade ve müsellemi 6.900, Eyâlet askerî Toplamı 133.365 (Türk Tarihi, Silahlı Kuvvetleri ve Atatürkçülük, Genelkurmay Başkanlığı 50 nci Yıl Yayını, Ankara 1973, s.53). 69 Mehmet İpşirli, “Kalemiye”, TDVİA, 24/248-250, s.248. 70 İlber Ortaylı, “Osmanlı Bürokrasisinin Özelliklerine Karşılaştırmalı Bir Yaklaşım Denemesi”, Osmanlı İmparatorluğu’nun İktisadi ve Sosyal Değişimi Makaleler I, Turhan Kitabevi, Ankara 2004, s.61; Sencer, Age, s.52. 13 dayanan tabakalaşmaların kaynağıdır 71. Reâyâ arasındaki sosyal tabakalaşmayı ise malî düşünce belirlemektedir72. Aslında bu ayrım yeni bir sınıflandırma değildir. Orta Asya Türk devletlerinde Han ve ailesi, hanın etrafında askerî seçkin sınıf yani beyler, hanlığın dayandığı seçkin kabileler ve budun veya karabudun denilen fakir ve tâbi halk tabakası olmak üzere dört sınıf mevcuttur. Uygur devlet teşkilatı hakkında bilgiler edindiğimiz Kutadgu Bilig’e göre halk; aydın zümre ve beyler ile iktisadî zümreler olarak iki ana gruba ayrılmaktadır. İktisadî zümre de çiftçiler, ticaretle meşgul olan satıcılar, hayvan beslemekle geçinen konar-göçerler, sanat ehli ve belli bir işi olmayan karabudunlardan oluşmaktadır. Benzer bir yaklaşıma İranlı Tusi ve Devvani’de de rastlamaktayız. Bu düşünürlere göre de toplum ikiye bölünmüştür. Bir tarafta hükmeden ve onun otoritesini devrettiği bakanlar ve valiler yer alırken öte tarafta vergi ödeyenler yani reâyâ vardır. Tusi Sultanın hizmetkârlarını da siyasî gücü elinde tutan askerî sınıf ve bürokratlar olmak üzere ikiye ayırmaktadır. Vergi ödeyenler ise ekonomik faaliyetlerine göre çiftçiler, tüccarlar ve çobanlardan oluşmaktadır. Zaman zaman ikinci gruba zanaatkârlar da eklenmektedir. Sultan etrafında toplanmış belirli sınıflar anlayışı Selçuklu Devleti’nin veziri Nizamülmülk tarafından Siyâsetnâme’de kuvvetle ifade edilmiştir. Nizamülmülk’e göre başta sultan vardır. İkta sahipleri reâyânın üzerinde askerî bir sınıf teşkil ederler ve doğrudan sultanın şahsına bağlıdırlar. Üçüncü kademede ulemâ ve devlet memurları vardır. Nihayet vergi veren sınıf yani reâyâ gelir. Aynı eserde eğer her sınıf resmi kayıtlarda yer aldığı gibi kendi sınıfı içinde kalırsa hükümetin anarşi ve karışıklığı önleyebileceği belirtilmektedir. İslâm hukukçusu İbn-i Teymiye’de Kur’ân ’daki bazı ayetlere ve sünnete dayanarak bu çeşit toplumsal tabakalaşmanın şeriata uygunluğu üzerinde durmaktadır 73. Mâverdî istikrarlı bir hükümetin kurulmasının ardından gelen yönetim sürecinde “ülkenin bayındırlığı”nın, “tebaanın mal ve can güvenliği”nin, “ordunun idaresi”nin ve “kamu maliyesinin yönetimi” nin, “yasaların âdil bir şekilde uygulanması”nın önem taşıdığını belirtir. Yönetimin belirtilen bu aslî 71 Tabakoğlu, “Osmanlı İçtimaî Yapısının Ana Hatları”, s.21. 72 Tabakoğlu, “Osmanlı İçtimaî Yapısının Ana Hatları”, s.22; Yılmaz, Üçok, Mumcu, Bozkurt, Age, s.76. 73 Akyılmaz, “Osmanlı Devletinde Reâyâ Kavramı ve Devlet-Reâyâ İlişkileri”, s.41; Gül Akyılmaz, “Osmanlı Devleti’nde Yönetici Sınıf-Reâyâ Ayrımı”, Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Haziran-Aralık 2004 Cilt:VIII, Sayı:1-2, s.200-223, s.203; Mâverdî, kuvvete dayalı rejimin (mülk kâhir) iktidarın zulüm ve istibdadından kaynaklandığını ifade etmekte ve bu rejimin halka karşı âdildavranılması halinde onaylanıp benimseneceğini ve kökleşeceğini düşünmekte, zenginleşen bir zümrenin devlet içindeki konum ve bağlantılarını kullanarak iktidarı ele geçirmesiyle kurulan mal ve servete dayalı rejimin ise en zayıf rejim olduğunu vurgulamaktadır. (Ömer Menekşe, “İslâm Düşünce Tarihinde Devlet Anlayışı: Mâverdi ve Nizâmülmülk Örneği”, Dinbilimleri Akademik Araştırma Dergisi, V (2005), Sayı: 3, 193–211, s.201). 14 fonksiyonlarını yerine getirirse, toplumun saygısını, bağlılığını, samimi ilgi ve sevgisini kazanacağını belirten Mâverdî, devletin belirtilen hak ve vecibelere riayet etmediği takdirde bundan dolayı sorumlu tutulacağını ve (Allah katında ve kamu vicdanında) yargılanacağını belirtmiştir74. Askerî sınıf ikiye ayrılmaktadır; ehl-i şer’ ve ehl-i örf. Ehli örf askerlik hizmeti ile birlikte mülkî görevleri de yerine getiren Beylerbeyi, Sancakbeyi, Mütesellim, Alaybeyi, Yeniçeri Serdarı gibi üst düzey yöneticiler ve tımarlı sipahi denilen eyâlet askerleridir75. Osmanlı arşiv belgelerinde “vârisu ulûmil’l-enbiyâ ve’l-mürselin”, “mümeyyiz-i helâl ani’l-haram” diye tanımlanan ulemâ76 sınıfına ilmiye sınıfı veya ehli şer’ denilir77. İlmiye sınıfı hem din âlimlerini (ulemâ ve müderris) hem de adâlet teşkilatı mensuplarını (kudat, hükkam) ve devlet memuru statüsündekileri (katipleri vb) kapsar78. Medrese mezunları, “ilmiye” sınıfını teşkil eder. İlmiye sınıfı üç kategoriye ayrılır: Müderrisler, Müftüler ve Kadılar. Müderrisler öğretimle, müftüler fetva vermekle (ifrat), Kadılar yargılama ile yükümlüydü. İlmiye sınıfı askerî sınıftandı 79. Bu üç zümre ve diğer kategoriler arasında yatay bir hareketlilik, her zaman söz konusuydu80. İlmiye sınıfı ve yargının başı, protokolde sadrazama eşit olan şeyhülislâmdır (meşîhat-ı islâmiye81). Devşirmeden gelenler ulemânın içine pek girmemişlerdir. Ulemâdan olanlar genellikle Türk ve Müslüman kökenli olmak özelliğini sürdürmüşlerdirler. Pâdişâh hukuka uygun olmayan davranışlarını bile onların vereceği bir fetva ile meşrulaştırır, yani onlara muhtaçtır 82. Pâdişâh tarafından “icrâ-yı 74 Çağrıcı, “Mâverdî’de Siyâset Ahlâkı”, İslâmiyat, c.VI, Sy. 1, Ankara 2003, s.82–87; Menekşe, Agm, s.201. 75 Bahaeddin Yediyıldız, Osmanlı Toplumu, Osmanlı Devleti ve Medeniyeti Tarihi, (Edt. Ekmeleddin İhsanoğlu), IRCICA, İstanbul 1994, c.I, s.450. 76 Yücel, Age, s.69; Ulemâ özel bir ayrıcalığa sahipti; mal ve mülklerini mîrâsçılarına bırakabiliyorlardı. Oysa Osmanlı idaresinin diğer dallarındaki üst düzey görevliler ölümlerinden sonra mülklerine el konulması olasılığını hesaba katmak durumundaydılar. Ayrıca ulemânın idareci veya denetçi olarak vakıflar üzerinde sahip olduğu kontrol da onlara mal ve mülklerini pekiştirme imkanı veriyordu, zira özel mülklerin aksine vakıflar mîrâsçılar arasında bölünememekteydi. Herhalde bu çifte ayrıcalık sayesindedir ki, ulemâ aileleri kendilerini, idarî–askerî kurum üyelerinden veya varlıklı tüccarlardan çok daha uzun süre zenginlik ve gücün zirvesinde tutmayı başarabildiler. Arap eyâletlerinde en tepe noktalarda üç yüz yıl kalan ailelerinin diğer örneklerine rastlanabilir. Osmanlı merkezinin daha yakınında bulunan ulemâ aileleri aynı performansı gösteremedilerse de, birkaç kuşak boyu önemli konumlarda kalınmış üst düzey ulemâ aileleri vardır. Şer’i medrese hiyerarşide orta ila yukarı düzeylerde yer alan hiçbir şekilde atıl olmadığı gibi, makamlarıda arpalık değildi. (Suraiya Faroqhi, “Krizler ve Değişim (1590-1699), Osmanlı İmparatorluğu’nun Ekonomik ve Sosyal Tarihi 1600-1914, (edt: Halil İnalcık, Donald Quataert), Eren Yay., İstanbul 2004, c.2, s.680-681). 77 Fendoğlu, Agm, s.454. 78 Ulemâdan bahsederken çok defa “ulama’-i ummat, ‘ulama’-i dîn, ‘ulama’i salaf, ulama-i ‘amilin” gibi terkipler kullanılır. (M. Tayyib Gökbilgin, “Ulemâ”, İA, 13/23–24, s.23). 79 Fendoğlu, Agm, s.454. 80 Ahmet Tabakoğlu, Türk İktisat Tarihi, Dergâh Yay., İstanbul 2000, s.143. 81 Gökbilgin, Agm, s.24; Şeyhülislâmlık makamı takvâ sahibi bir âlim ve fakîhe verilmelidir. (Yücel, Age, s.161) 82 Üçok, Mumcu, Bozkurt, Age, s.177. 15 ahkâm-ı şer’îyye ve infâ-ı kavânin-i me’riyye eylemekle” görevlidirler83. Devlet henüz bir sınır beyliği iken, hükümet ve hukuk işleri, iç bölgelerin yüksek kültür odaklarından gelmiş ulemânın elindeydi. İlk Osmanlı vezirleri-Çandarlı Halil gibi-ulemâ kökenlidirler84. Askerî sınıf, tebaaya verilene göre daha az ceza verilen, mîrâsı askerî kassam tarafından taksim olunan, vergiden muâf olan bir sınıftır. Kimin askerî sayılacağı konusunda belirsizlik olduğunda, çıkarılan fermanlarla, kapalılığın giderilmesine çalışılırdı. Ulemâ devlet içinde güçlüdür. En ayrıcalıklı ve saygın sınıf ulemâdan oluşmuştur, sadece ağır suç işledikçe cezalandırılır. Bu sınıf, normal mahkeme yerine kazasker mahkemesinde, sanığın durum ve mevkiine göre bizzat kazasker tarafından veya heyetin diğer üyelerince yargılanırdı 85. Askerî sınıf, doğrudan doğruya sultanın hizmetinde olan herkesi, üretimle uğraşan bütün askerî grupları, din adamlarını ve bürokratlarla ailelerini, akrabalarını, uyruk ve kölelerini içerir. “Muâf reâyâ” diye bilinen bu grubun, devlete yaptıkları belli hizmetler karşılığında belli muâfiyetleri ve ayrıcalıkları vardır 86. Sıradan zanaatkârlar ve balıkçılar da Osmanlı Devleti için çalışmaları şartıyla askerî idiler. Hizmet verilirse zanaatkârlar tüccarlar konar-göçer ve çobanlar ve paralı askerler (levend) gibi kesimlerde askerî olabilirdi87. Osmanlı Devleti’nde keskin sınıf ayrımları olmamakla beraber yatay ve dikey hareketlilik dikkati çekmektedir. Şöyle ki; yerleşik reâyâ şehirli ve köylü olarak sınıflandırılmaktadır 88. Ticaret ve tarımla uğraşanlar, ister Müslüman olsun ister Hıristiyan olsun, ister Anadolu’da isterse Balkanlarda yaşasın, reâyâ sayılıp reâyâ vergileri ödüyordu89. Askerîler, reâyâ ve muâf ve müsellemler, arasında belirli bir (dikey) hareketliliğin de varlığı, Osmanlı düzenini, bir kast sisteminin katı sınıflaşmasına göre daha esnek kılıyordu. Nitekim, gerek Hıristiyan, gerekse Müslüman reâyânın askerî sınıfa katılması için meşru sayılan bazı yol ve yöntemler vardı. İhtiyaç anında Hıristiyan ailelerin çocuklarının bir bölümünün toplanması demek olan devşirme usûlü, Hıristiyanların askerî sınıfa katılmaları için böyle bir yoldu. Kaldı ki, erken bir 83 Yücel, Age, s.1. 84 İnalcık, Klasik Çağ, s.71. 85 Fendoğlu, Agm, s.454. 86 İnalcık, Klasik Çağ, s.75. 87 Suraıya Faroqhı, “16. Yüzyıl Sonlarında Osmanlı İmparatorluğunda Siyâset ve Sosyo Ekonomik Değişim”, Kanuni ve Çağı, Yeni Çağda Osmanlı Dünyası, (edt. Metin Kunt, Christine Woodhead), (trc.Sermet Yalçın) Tarih Vakfı Yurt Yay., İstanbul 2002, s.107. 88 Tabakoğlu, “Osmanlı İçtimaî Yapısının Ana Hatları”, s.22. 89 Faroqhı, “16. Yüzyıl Sonlarında Osmanlı İmparatorluğunda Siyâset ve Sosyo Ekonomik Değişim”, s.98. 16 dönemde Osmanlılar, fetihlerin etkisini yumuşatmak için, proniar, voynuk (voynik) ve martolos90 gibi adlarla bilinen Osmanlı öncesi askerî yapıları çoğu zaman kendi sistemleri içine almakta idiler. Müslüman reâyâ açısından ise, gönüllü olarak uçlarda görev yaparken olağanüstü bir yiğitlik örneği verdikleri takdirde, sultanın özel bir beratıyla, askerî sınıfa alınmaları daima mümkündü91. İdarî taksimatın en küçük birimini oluşturan köylü reâyâ, dirlik, vakıf ve mülk reâyâsı olarak üç kısma ayrılmıştı. Şehirli reâyâ esnaf ve tüccarlardan oluşmaktadır. Yarı yerleşik halk kitlesi olan konar-göçerler ekseriyetle hayvancılıkla uğraşan yarı göçer aşiretlerdir. Köylü reâyâ ise tımar, vakıf gibi ziraî toprakların reâyâsıdır. Bu gruplardan herhangi biri devlet tarafından bazı vergilerden muâf tutularak askerîlikle vazifelendirildiklerinde, vazifeleri devamınca raiyyet statüleri sona erer, askerî hükmü bitiminde ise yeniden raiyyet olurlardı 92. Uygulamada yönetenlerle93 yönetilenlerarasındaki sosyal hareketlilik sayesinde reâyâ asıllılar, medreselerde, diğer kurumlarda görev almışlar, sadrazamlığa kadar yükselmişlerdir. Örneğin Hasan Kâfî, ilmiye mensubu bir ailenin çocuğu değildir ama müderrislik ve kadılık görevinde bulunmuştur. Lütfi paşa Arnavut asıllı bir devşirme olup, sadrazamlığa kadar yükselmiştir. Koçi bey saraya sonradan dâhil olmuş, önemli hizmetlerde bulunmuş bir düşünürdür. Defterdar Sarı Mehmet Paşa’nın mesleğe intihabı dikkat çeken kabiliyeti sayesindedir. İbrahim Müteferrika, irtida edip ciddi hizmetlerde bulunmuş bir şahsiyettir94. Müslüman halkın bir değişim kanalı raiyyetlikten kurtulup şehirli halka dâhil olarak zenaat ve ticaretle uğraşmaktı. Bu yolun özellikle sipahiler tarafından sıkıca kontrol edilmesi gerektiği kanûnnâmelere kadar yansımıştır. Özellikle devşirme sistemiyle bir kısım Hıristiyan gencin sosyal statülerinde olağanüstü değişim görülmekteydi. Önce İslâmlaşması, ardından askerî ve idarî eğitimde başarı göstermesi kaydıyla en üst katmanlara kadar çıkabilirdi95. XV. yüzyılda Osmanlılar Balkanlar’da binlerce Hıristiyan soylu atlı sınıfını, dinlerine karşın, askerî sınıf kabul ettiler. 90 Martolosluk, hakkında detaylı bilgi için bakınız; Ercan, Osmanlı Yönetiminde Gayr-i Müslimler, s.286. 91 İnalcık, Osmanlı İmparatorluğunun Sosyal ve Ekonomik Tarihi, s.52. 92 Fahameddin Başar, Osmanlı Eyâlet Tevcihâtı (1711-1730), TTK Yay., Ankara 1997, s.1; Tabakoğlu, “Osmanlı İçtimaî Yapısının Ana Hatları”, s.22; Halaçoğlu, Osmanlılarda Devlet Teşkilatı ve Sosyal Yapı, s.102. 93 Yönetenler zümresinin ortaya çıkışını büyük ölçüde devletin ilk dönemlerindeki fetihçi karakteri belirlemiştir. Fatihler, yani gaziler, ahiler, dervişler ve aşiret ileri gelenleri üst sosyal tabakayı oluşturmuşlardır. (Tabakoğlu, Türk İktisat Tarihi, s.143). 94 Yılmaz, Agm, s.78. 95 Yunus Koç, “Osmanlı İmparatorluğu’nun Nüfus Yapısı (1300-1600), Osmanlı, Yeni Türkiye Yay., c.4, s.535. 17 İmparatorluğa ilhak edilen Anadolu beyliklerindeki askerî topluluklar da Osmanlı askerî sınıfının ayrıcalıklarını aynen uyguluyordu96. Yukarıda belirtildiği gibi askerîyi reâyâdan ayırt eden en önemli sıfat, Pâdişâh berâtı ile bir devlet hizmetine tayin edilmek, ehl-i berât olmaktır. Reâyâdan olanlar bazan bu şekilde askerî sınıfa geçerler, raiyyet rüsûmundan kurtulurlardı. Osmanlı Devleti’nin ilk devrinde reâyâdan önemli sayıda zümreler, askerlik hizmetiyle mükellef kılınarak raiyyet rüsûmundan ve kulluklardan tamamiyle muâf tutulmuşlardır. Bunların başında Türk çiftçilerden yayalar ve müsellemler, konar-göçerlerden yörüklr ve tatarlar gelir. XV. yüzyılda artan asker ihtiyacı neticesinde, vergi muâfiyeti karşılığı eşkinci yazılması usûlü geniş ölçüde devam etmiştir. Konya-Karaman bölgesinde bir çok kimseler, eski yurtluk ve mülkleri üzerinde rüsûm-ı raiyyetten affedilmek suretile eşkinci, yani her yıl sefere giden fiili asker yazılmışlardır. Bunlar, şüphesiz eskiden Karamanoğulları zamanında da askerdiler97. 2.5.Millet Sistemi Çok dinli, dilli ve milletli cemâât ve cemiyetlere dayanan Osmanlı Devleti’nde98 İslâmi literatürde din ile eş anlamlı olması yanında belli bir dinîn mensuplarını ifade eden “Millet” kelimesi, klasik dönemden itibaren dinî zümreleri ifade etmek için kullanılmıştır 99. İslâm devletinin insan unsuruna “millet” veya “ümmet” denilmiştir. Bu iki kelime ile dili, rengi, ırkı, bölgesi, şekli ne olursa olsun belli bir din benimsemiş insanlar topluluğu kastedilmiştir100. Mamafih, ırk’a katiyyen ehemmiyet verilmezdi. Mağlûp milletlerden bir Hıristiyan Müslüman olduğunda Türk bir Müslümanla eşit olurdu. Zirâ Müslümanlar arasında eşitsizlik ise Kur’an-ı Kerîm’e aykırı idi. İşte bu suretle Arnavut, Slâv, Hırvat, Bulgar, Ermeni, Rum bir çok Müslüman vardı. Bu şekilde imparatorluğun bünyesinde toplanmış milletler eşit bir şekilde yaşıyorlardı ve zulme de 96 İnalcık, Klasik Çağ, s.74. 97Halil İnalcık, “Osmanlılar’da Raiyyet Rüsûmu”, Osmanlı İmparatorluğu Toplum ve Ekonomi, Eren Yay., İstanbul 1996, s.50. 98 Bozkurt Güvenç, Cumhuriyet ve Kimlik: Konu, Sorun, Kapsam ve Bağlam, 75 Yılda Tebaa’dan Halka Doğru, Türkiye İş Bankası Kültür Yay., Tarih Vakfı, İstanbul 1998, s.117. 99 Gülnihal Bozkurt, Alman ve İngiliz Belgelerinin ve Siyasî Gelişmelerin Işığı Altında Gayr-i müslim Osmanlı Vatandaşlarının Hukukî Durumu, TTK Yay., Ankara 1989, s.9. 100 Karaman, Mukayeseli İslâm Hukuku, s.115; Süleyman Sayar, “İstanbul’daki Protestan Kiliseler”, T.C.Uludağ Üniversitesi İlâhiyat Fakültesi, c.10, Sayı: 2, 2001, s.285; Abdülmecit Mutaf, “Balıkesir de İskân Edilen Ermenilerin Yönetim ve Müslüman Halkla İlişkileri”, Sosyal Bilimler, Yıl l: 2003, c.1, Sayı:1, Celal Bayar Üniversitesi S.B.F., Manisa, s.71. 18 uğramıyorlardı 101. Hiçbir etnik grubu kayırmayan etnik baskının olmadığı bir hânedan imparatorluğu olan Osmanlı İmparatorluğu’nda İslâm temel ideolojiyi sağlıyordu. Fakat gayr-i müslim tebaanın statü olarak ikinci derecede olmakla birlikte kendisini toplumsal olarak imparatorluk yasa ve hukukunun koruması altında serbestçe ifadesine izin verilmişti102. Millet Sistemi ise, bir bölgenin dârülislâma katılmasından sonra buradaki “el zimmenin” bir ahidnâme, hukuk ve himaye bahşedici bir ahidle İslâm devleti idaresi altına girmesinden doğan müteşekkil, bir hukukî varlıktır. Bunu sağlayan ahidnâme tek taraflı bir tasarruftur103. Osmanlı yönetiminin toplulukları kategorileştirdiği ve bölgeden bölgeye değişen işleyiş biçimi ile bu sistem, Osmanlı fethinden önce toplumların kendi geleneklerindeki gruplaşmalarıdır 104. Osmanlı Devleti, daima millet unsurunu göz önünde tutarak milletin hukukî durumunu belirlemiş, milletin farklı ve ayrıntılı yönlerini içeren halk arasındaki eşitliğe dayalı hukukî-idarî yapısal görünümler ortaya koymuştur105. Genelde kabul edilmiş dört millet (millet-i erbaa) vardı. Bunlar Müslüman, Ermeni, Rum ve Yahudi milletlerdir. Osmanlı imparatorluğu’nda yaşamış olan gayr-i müslimler için din-mezhep ve etnik durum bakımından Yavuz Ercan şöyle bir sınıflama yapmıştır: 101 Budin Kanûnnâmesi ve Toprak Meselesi, (haz. Sadık Albayrak), Tercüman 1001 Eser, s.25, 26.. 102 Metin Kunt, “Süleyman Dönemine Kadar Devlet ve Sultan Uç Beyliğinden Dünya İmparatorluğuna”, Kanuni ve Çağı, Yeni Çağda Osmanlı Dünyası, (edt. Metin Kunt Christine Woodhead), (trc. Sermet Yalçın) Tarih Vakfı Yurt Yay., İstanbul 2002, s.37. 103 İlber Ortaylı, “Millet”, TDVİA, 30/66-70, s.66. 104 Nuri Adıyeke, Islahat Fermanı Öncesinde Osmanlı İmparatorluğu’nda Millet Sistemi ve Gayr-i müslimlerin Yaşantılarına Dair, Osmanlı, Yeni Türkiye Yay., Ankara 1999, c.4, s.255. 105 Ortaylı, “Millet”, s.66. 19 Tablo 1: Osmanlı Yönetiminde Gayr-i müslim Sınıflar Kaynak: Ercan, Osmanlı Yönetiminde Gayri Müslimler, s.52–53. Türkler, Araplar, Arnavutlar, Boşnak, Pomak, Berberi, Çerkes, Gürcü, Abaza, Çeçen vs. tüm diğer unsurlar Müslüman milleti kapsamında yer almışlardır. Bulgarlar ve Sırplar Rum Ortodoks kilisene bağlı oldukları için Rum milleti adı altında idiler106. XVI. ve XVIII. yy. ait çeşitli ait belgelerde “papanın milleti, millet-i Ermeniyân, milleti selâse” tabirleri geçer. XIX. yüzyıldan önce millet sözünün dinî bir topluluk için kullanıldığı, hatta sadece Osmanlı Devleti içindekiler için değil, darülharp sayılan toplumlara da bu şekilde hitap edildiği bilinmektedir. Nitekim, Osmanlı pâdişâhları, Avusturya büyük dükaları ve Alman imparatoru gibi Hıristiyan ülke hükümdarlarına hitap ederken onları o milletin reisi olarak düşünmüşlerdir. Meselâ Kanûni Sultan Süleyman’ın Avusturyalı Ferdinand’a gönderdiği nâmesinin elkâb kısmında “milletü’lmesîhiyye ve tâifetü’n-nasrâniyye” deyimleri geçer. Burada aynı anda millet ve tâife sözü yer alır 107. Millet sisteminin amacı gayr-i müslim cemââtler için imparatorluğun hukukî olarak birincil ve yönetimsel olarak ikincil yapısını oluşturmaktı 108. Osmanlı Devleti’nin çeşitli bölgelerinde çoğunluğu oluşturan gruplar vardı. Osmanlı yönetimi de 106 Adıyeke, Age, s.255. 107 Ortaylı, “Millet”, s.66. 108 Khan, Agm, s.233. I-Din ve mezhep bakımından II. Etnik Bakımdan Hıristiyanlar Musevîler Sabiîler a.Rumlar b.Yunanlılar c.Bulgarlar d.Sırplar e.Hırvatlar f.Karadağlılar g.Bosnalılar h.Arnavutlar ı.Romenler i.Türkler(Gagauzlar) j.Macarlar k.Polonyalılar l.Çingeneler m.Ermeniler n.Gürcüler o.Süryaniler ö.Kildaniler p.Araplar (Marunî, Melkit ve diğerleri) r.Yahudiler s.Kıptiler ş.Habeşler Katolikler Katolik Olmayanlar 1. Rabbaniler 2. Karaîler 3. Samirîler a. Lâtinler b.Katolik Ermeniler c. Katolik Gürcüler ç.Katolik Süryaniler d. Kildaniler e. Maruniler f. Katolik Kıptîler g. Katolik Rumlar a.Ortodokslar (Pavlakî, Thondrakî, Selikian ve Bogomiller dahil) b. Gregoryenler c.Nesturiler (Doğu Süryanileri) ç.YakubîSuryaniler (Batı Süryanileri) d-Melkitler e-Mandeîler 20 toplulukların çeşitli alanlardaki dağılımı ve iskânı konusunda bilinçli bir politika izlemekteydi109. Bu politikada Osmanlı tabiyyetinin etnik kökenleri önem arzetmez, önemli olan dindir. “Millet-i İslâmiye” yi oluşturanların ortak özelliği Müslüman olmalarıdır. Farklı dilleri konuşsalar dahi eğer “Sünni Müslüman” iseler, İslâm milletine dâhildirler110. Gülnihal Bozkurt burada Sünni Müslümanları kastediyor olduğunu söylüyor ise de; Osmanlılar XVI. yy.’ın sonlarında İran’ı ele geçirdiklerinde Özdemiroğlu Osman Paşa şii Müslümanları da İslâm milletine dâhil etmiştir111. Ancak çok uluslu, çok kültürlü ve çok dinî karaktere sahip Osmanlı Devleti içinde bulundurduğu zimmî gruplara İslâm hukuku çerçevesinde “biz ve diğerleri” bağlamında “ayrımcılık” ve “dışlama” uygulamalarını reddetmişlerdir. Osmanlı İmparatorluğu’nun merkezi gücü, tebaasına ve onların geleneksel sosyo-kültürel kurumlarına karşı yüksek ahlaki değerler ve etikle muamele etmiştir112. İslâm hukuku uyarınca, kutsal kitaba dayalı tektanrılı dinlere mensup gayr-i müslimler, İslâmın önceliğini ve Müslümanların üstünlüğünü samimiyetle tanıdıkları takdirde devletin hoşgörüsü ve koruması altında sayılmışlardır 113. Millet sistemi II. Mehmet döneminde güçlenmiştir114. Fatih, İstanbul’u fethettikten sonra “etraf u eknaftan” pek çok elçi gelip bu fethi kutlamışlardı. Bu arada Kudüs’teki Rumların Patriği Atanasyos da bazı rahipleri ile gelip Fâtih’ten kendilerine serbestiyet vermesini istemiştir. Bunun üzerine Fatih Sultan Mehmed, hiç kimsenin bunların âyinlerine, kiliselerine ve diğer ziyaretgâhlarına karışmayacağına dair onlara bir ferman vermişti. Her ne kadar bu dönemde Kudüs, Memluk idaresinde ise de Kudüs Patrikliği, İstanbul’daki Patriğe bağlı olduğundan onlar da yardım talebinde bulunmuşlardı 115. 1453 İstanbul sözleşmesi, azınlıkların yönetimi alanında uygulamada başarısı kanıtlanmış bir model olmanın yanı sıra; kanlı soykırımların, insanlık dramlarının kol gezdiği çağdaş dünya için örnek alınabilecek bir deneyimin tarihi 109 Eryılmaz, Agm, s.237. 110 Bozkurt, Gayr-i müslim Osmanlı Vatandaşlarının Hukukî Durumu, s.9. 111 İsmail Hakkı Danişmend, İzahlı Osmanlı Kronolojisi, Yağmur Yay., c.III, s.87; BA, MD, 62, hnr. 18, s.5, tarih 2, s.995. 112 Khan, Agm, s.229. 113 Arûs Yumul, Ermeniler “Millet-i Sadıka mı, Beşinci Kol mu, Geçmişin Yadigârları mı?”, Tarih Eğitimi ve Tarihte “Öteki” Sorunu, Tarih Vakfı Yay., İstanbul, 1998, s.91. 114 Khan, Agm, s.233. 115 Ziya Kazıcı, İslâm Medeniyeti ve Müesseseleri Tarihi, Marmara Ünv. İlâhiyat Fakültesi Vakfı Yay., 5.bs., İstanbul 2003, s.66. 21 belgesidir116. Reâyâ önce gayrı resmi olarak ve 1453’ten hemen sonra milletlere bölündü. En büyük millet Ortodokslardı 117. Fatih Sultan Mehmet İstanbul’un fethinden sonra Rum kilisesine din ve özel hukuk işlerinde özerklik verdi ve Rum milletine seçtirdiği Patriğe, cemââtini idare için gerekli yetkileri kullanma imtiyazı tanıyarak, onu tüm Ortodoksların başına getirdi. Sonradan aynı imtiyazlar Ermeni ve Yahudi topluluklarına da tanındı 118. Millet sisteminde esas olan gayr-i müslimlerin idarî teşkilatı, onların merkezle antlaşma ve müzakere (istimâlet sisteminde olduğu gibi) bir türlü akitle dinî hürriyet, kültürel muhtariyet ve idarî işbirliği statüsü verilmesidir. Milletbaşı ruhanî liderdir119. Osmanlı Devleti tarafından resmen tanınan her bir cemaât medenî ve kültürel muamelelerinde kendi içinde özerk durumdaydı. Gayr-i müslim ruhban sınıfı aynı zamanda Osmanlı Devleti’nin resmi memurları konumundaydılar ve Osmanlı idaresinin vazettiği idarî ve malî önlemlerin cemââtler halinde uygulanmasından sorumluydular120. Millet sözü esas olarak dinî bir aidiyeti ifade eder. Fert doğduğu milletin içinde o cemââtin ruhanî, malî, idarî otoritesine bağlı olarak yaşar. Eğer ihtidâ ederse milleti de değişir. Ancak Osmanlı Devleti gayr-i müslimlerin ihtidâ dışında bir dinden öbürüne geçmesini hoşgörmez. Fakat Hıristiyan cemââtin kendi içinde mezhep değiştirme olayları görülür. Millete aid olan kimse modern toplumdaki azınlığın aksine bazı davranış ve tutumlar sergiler. Bu aidiyet fertlere aile, hânedan ve cemâât içinde bir güvenlik verir. Kişi kendi toplumsal grubu içinde kendi ananesi ve babadan oğula sözlü kültürü içinde yaşar. Milletler arasında ilişki azdır, çatışma da azdır. Toplumsal yapıda çevre ile didişme, kimlik ispatı, asimile olma veya asimilasyona karşı direnme, çatışmacı davranışlara girme, açık toplum denilen asri sınaî cemiyetteki gruplaşmalar ve rekabet sözkonusu değildir121. Osmanlı yönetimi ile gayr-i müslimler arasındaki ilişkilerin pozitif yönde gelişmesinin temeli, söz konusu ilişkilerin esas itibariyle İslâm hukuku ile belirlenmesi, hukukun bu ilişkilere bir üst ve alt boyut getirmesidir. Yöneticilerin bu sınırlara ve 116 Hikmet Özdemir, “Azınlıklar için bir Osmanlı Türk Klasiği:1453 İstanbul Sözleşmesi”, Osmanlı, Yeni Türkiye Yay., Ankara 1999, c.4, s.225; Geniş bilgi için bk. Macit Kenanoğlu, “İstanbul’da Birlikte Yaşamanın Hukuki Temeli (1453–1856)”, İstanbul: Şehir ve Medeniyet, (Haz.Ş.Kamil Akar), Klasik Yay., 1.bs., İstanbul 2004, ss.55-74. 117 Khan, Agm, s.233. 118 Bozkurt, Gayr-i müslim Osmanlı Vatandaşlarının Hukukî Durumu, s.10. 119 İlber Ortaylı, Osmanlı Barışı, Ufuk Kitap, 2.bs, İstanbul, 2004, s.12. 120 S. Akşin Somel, “Osmanlı Reform Çağında Osmanlıcılık Düşüncesi (1839-1913), Tanzimat ve Meşrutiyetin Birikimi, İletişim Yay., İstanbul 2003, s.90. 121 Ortaylı, Osmanlı Barışı, s.29–30. 22 boyutlara dikkat etmesi gerekiyordu. Çünkü bunlar İslâm’ın kurallarıydı ve bu boyutlar pâdişâh fermanlarıyla güvence altına alınmıştı. Üst hukuk normu olarak kabul edilen pâdişâh fermanları, gayr-i müslimlere karşı muhtemel bir şiddet ve zulüm uygulamalarının da en önemli engelleyici gücünü oluşturmuştu122. Millet sisteminin bir diğer fonksiyonu da gayr-i müslimlerin ekonomik ve politik sisteme katılmalarının sağlanmaları idi. Bunlar bir yandan kendi kültürlerini ve dinlerini koruyorlar, bir yandan da “Osmanlılaştırıyorlardı”123. Osmanlı devlet anlayışında sultanın tebaası etnik veya dinî aidiyeti ne olursa olsun Osmanlıydı. Bu Osmanlılığın içinde Türkler, devletin aslî unsuru idiler. Bununla birlikte Müslüman sıfatlarıyla ümmetin bir parçasıydılar. Gayr-i müslim halklar (Hıristiyan ve Yahudiler) “PaxOttomana” veya “Osmanlı sulhü” anlayışı içerisinde millet statüsünden yararlanıyorlardı. Diğer taraftan millet teşkilatı bir sosyal sınıflama esasına dayanmaz. Her millet grubu içinde Osmanlı toplumunun imtiyazlıları bulunabilir. Genellikle “askerî” tabiri altında sınıflandırılan ve hizmet karşılığında belirli veya hemen bütün vergilerden muâf zümre her millet grubunda vardır. Meselâ, martolos denilen hıristiyan askerleri, voynuk adı verilen sipahi statüsündeki Bulgar savaşçıları, çeşitli dinlerden derbendciler veya bir Rum metropolit, bir Ermeni vartabed yahut “amira” zümresi üyesi (memurlar) Ermeniler veya bir haham ve hahambaşı tıpkı bir Müslüman müderris ve mütevelli gibidir. Askerî sınıfın dışında reâyâ denilen, vergi veren, angarya yükümlüsü ve silah taşıyamayan geniş zümreye Müslüman, Hıristiyan, Yahudi herkes dâhildir. Bunların yükümlülüklerinde ancak malî bir uygulama farkı olabilir. Bu farklılık harâc ve cizyedir124. Gerektiğinde cizyeden muâf tutulabilir. 3.Reâyânın Tabi Olduğu Hukukî Nizâm ve Kanunlar 3.1.Şer’î Hukuk Açısından Reâyâ Hukuk sistemi düzeni şahısların toplu halde yaşamını düzenler ve hak ve yükümlülükler öngörür. Yükümlülükler şahısların diğer şahıslarla ve devletle olan ilişkilerinde karşılıklı hak ve mükellefiyetlerini içerir. İyi işleyen bir toplum adâlet 122 Bilâl Eryılmaz, “Osmanlı Devleti’nde Farklılıklara ve Hoşgörüyle Kavramsal Bir Yaklaşım”, Osmanlı, Yeni Türkiye Yay., Ankara 1999, c.4, s.240. 123 Ali Güler, Osmanlı’dan Cumhuriyete Azınlıklar, Tamga Yay., Ankara 2000, s.13. 124 Ortaylı, “Millet”, s.67. 23 inancının sağladığı huzur ve güven içinde yaşar125. Osmanlı Devleti bir hukuk devletidir. Dayanağı ise İslam hukukudur126. Osmanlı hukukunun ana prensiplerini Kur’ân, Sünnet, icmâ ve kıyasa dayanan normlar oluşturmuştur. Bunlara, şer’î hükümler, şer-î şerif veya şer’î hukuk adı verilir. Osmanlı kanûnnâmelerinde “şer’î hukuk” ifadesinin yerine, “şer’” yahut “şer’-i şerif” terimleri kullanılmıştır. Şer’î hukuk kavramı, geçerliliği için, hiçbir kişi veya kurulun tasdikine gerek olmayan ve fıkıh kitaplarında tedvin edilmiş bulunan hukukî hükümleri ifade eder127. Şer-i hukuk, Osmanlı İmparatorluğu’ndaki Müslümanların günlük işlerinin çoğunu düzenlediği gibi, gayr-i müslimlerin hayatının da birçok boyutuna yön veriyordu128. İslâm hukuku toprak, vergilendirme ve ceza hukuku alanlarında, şer’î hükümleri dayanak edinmiştir. Kur’ân ve hadisde açıkça mikdar ve unsurları tayin edilen had ve suç cezâlarıdır. Bunlar, iffete iftirâ (hadd-i kazf), hırsızlık (hadd-i sirkat), yol kesme (kat’-i târîk), zinâ (hadd-i zinâ), içki içme (hadd-i şirb) ve devlete isyân (hadd-i bağy, hırâbe) suç ve cezalardı. Şer’î hükümlerin öngördüğü kısas, diyet ve diğer şer’î cezalar aksatılmadan uygulanmıştır. İcrâ ve iflâs hükümleri de şer’î esaslara göre düzenlenmiştir. Usul hukuku ile alakalı durumlarda şer’î hukuk resm-i kısmet ve benzeri istisnâî konularda zamanın sosyal ve iktisâdî şartlarına riâyet edilmek kaydıyla örfî hukuka itibar edilmiştir. Osmanlı hukukunda ehliyet, gaiblik, şahsî haklar ve benzeri konular şer’î hükümleri aynen uygulanmıştır. Bu konuda temel kaynak fıkıh kitaplarındaki şer’î hükümlerdir. Aile hukuku konuları ile ilgili olarak ise Müslüman Türk aile yapısını, nişanlanma, evlenme ve benzeri müesseseler şer’î hükümlere göre şekil almış, boşanma, neseb, velayet ve nafaka konuları fıkıh kitaplarında yer alan hükümler gereğince karara bağlanmıştır. Mîrâs hukuku hususunda yine aynı esaslara göre hareket edilmiştir. 125Gülnihal Bozkurt, “Atatürk’ün Hukuk Alanında Getirdikleri”, Atatürk Araştırma Merkezi Dergisi, c.VIII, Kasım 1991, Sayı: 22, s.46; Bilge Öztan, Şahsın Hukuku; Hakikî Şahıslar, Turhan Kitabevi, Ankara 1987, s.3–4. 126 Yümni Sezen, “Osmanlı’da Din-Devlet İlişkilerinin Teorik ve Teolojik Bağlarıyla Uyumu”, Osmanlı, Ankara 1999, c.6, s.50; Joseph Schacht, “Şerî’at”, İA, 11/429–435, s.435. 127 Murat Şen, “Osmanlı Hukukunun Yapısı”, Osmanlı, Yeni Türkiye Yay., Ankara 1999, c.6, s.328; Fıkıh ibadât, Münâkehat, Muamelât, Feraiz ve Ukubât kısımlaırnı içermektedir. (Necip Bilge, Hukukun Başlangıcı: Hukukun Temel İlkeleri, Turhan Kitabevi Yay., Ankara 1983, s.89). 128 Colin Imber, Osmanlı İmparatorluğu 1300–1650: İktidarın Yapısı, (trc. Şiar Yalçın), İstanbul Bilgi Üniversitesi Yay., İstanbul 2006, s.317. 24 Devletler husûsî hukuku alanında şer’î hükümler uygulanmış, ahvâl-i şahsiye ve ibâdet mevzuları dışında zimmîlere de kendi rızalarıyla şer’î şerifin ahkâmı tatbik edilmiştir. Şer’î mahkemeler, ülkede yaşayan her vatandaşın cezaî ve hukukî davalarına bakardı. Gayr-i müslimler dinî nitelikte olan aile hukukuyla ilgili davalarda şeriat mahkemesine veya cemaat mahkemesine başvurmakta serbestti. Gayr-i müslimler, Müslümanlarla ilgili davalara bakmak üzere hâkim tayin edilemezlerdi. Ancak dini maiyetteki aile hukuku davalarına bakmak üzere kendi cemaat mahkemelerine hâkim tayin edilebilirlerdi. Gayr-i müslimlere kamu düzenini ilgilendiren konularda İslâm hukuk kuralları uygulanmış, aile, mîrâs ve bir kısım ticaret hukuku konularında ise onlar kendi inançlarından kaynaklanan özel hukuk kurallarıyla baş başa bırakılmışlardır. Bu da insan haklarına, inanç ve vicdan hürriyetine saygılı olma açısından o devirler için oldukça ileri bir uygulamaydı 129. Osmanlı Devleti’ndeki şer’î mahkemelerde şer’î ve hukukî bütün meseleler Hânefî mezhebi üzerine görüşülür ve karara bağlanırdı. Bu şer’î ve hukukî meselelere bakan ve uygulayan kadıdır. Kadı kelimesi kaza filinin masdarıdır ve istılâhı olarak “hüküm, karar, hâkimlik” manalarını ifade eder130. Genel anlamda hukukî uyuşmazlıkları ve davaları karar bağlamak üzere devletçe tayin edilen görevlidir131. Osmanlılarda kadı nasbı ilk olarak Osman Gazi tarafından Dursun Fakih’in tayini ile başlar. Devletin istiklal ve hükümranlığına bir işaret olan ilk hutbeyi okuyan kimse de aynı zattır Osmanlı sultanları, bir bölgeyi yönetmek için ilk dönemlerden itibaren hep iki yetkili atamışlardır: askerî sınıf kökenli ve sultanın yürütme yetkisini temsil eden bey, ulemâ kökenli ve sultanın yasal yetkisini temsil eden kadı 132. Bunlardan ilki, Osmanlı pâdişâhının yürütme erkini, ikincisi ise yargı erkini temsil ederdi. Bu iki görevlinin yetki ve sorumlulukları arasındaki ince denge, Osmanlı adâletinin özünü oluşturmaktaydı 133. Bey, kadının hükmü olmadan hiçbir ceza veremezdi. Kadı kararlarında, yani şeriat ve kanûnu uygulamada beyden bağımsızdı. Emirlerini doğrudan doğruya sultandan alır, sultana doğrudan doğruya dilekçe verebilirdi. Eyâlet 129 Cevdet Küçük, “Osmanlı Devleti’nde “Millet Sistemi”, Osmanlı, c.4, s.208–216, s.209. 130 Ebû’ulâ Mardin , “Kadı”, İA, 6/42–46, s.42. 131 Fahrettin Atar, “Kadı”, TDVİA, 24/66–69, s.66. 132 İnalcık, Klasik Çağ, s.108. 133 Halil İnalcık, “Eyâlet”, TDVİA, 11/ 548–550, s.550. 25 yönetimindeki bu güçler ayırımını, Osmanlılar, âdilyönetimin temeli olarak görürlerdi134. Cezâ, arazi intikali ve vergi sahasında, şer’î olsun-örfî olsun kanûnların tatbikinde daima “kadı hükmü lâhik” olması lazımdı. Kadı hükmü olmadan, ceza ve cerîme almak, kat’i olarak men’edilmiştir135. Kadıların görevleri; a) muamelât b) münâkehat c) ukubat (ceza hukuku işlemleri) olarak üç kategoriye ayrılmıştır. Buna göre kadıların; naîb, mütevelli, imam, hatib vs. tayini, noterlik görevleri, vakfiye tanzim ve tescili, vasit tayini, yetim mallarının idaresi, nafaka tayini, alacak senedi (hüccet) ve kefalet vs. gibi senetlerin tanzimi, mîrâs, evlilik akdi tanzimi, tapu sicil muhafızlığı (kent arazisi üzerinde emlak alım satım kaydı, infaz hâkimliği görevi, beledî görevler, vûzere haslarının kontrolü, narh tespiti, lonca teftişi, iaşe, kale dizdarları teftişi, mukataa işlerinin kontrol ve kaydı, ordunun iaşe ve ibadesine yardım, birtakım dinî grup ve zaviye ve tekkelerin ahvalini teftiş ve gözetme v.s.136 görevleri vardır. Görüldüğü gibi kadıların görev sahaları çok geniştir. Belkide en önemli görevleri reâyâ ile askerî sınuf arasındaki anlaşmazlıkları merkezden verilen emirler doğrultusunda çözmektir137. Kadının idare adamlığı yanında görev yaptığı bölge halkının resisi olma konumu şer’î bir konumdu görevin özgün bir tarafıydı. Nitekim, bir nevi cemââtin şer’î lideri olarak bazı halkın şikayet ve taleplerini merkeze arz ederdi. Şer’î hukukun uygulayıcısı olan kadının tek görevi yargı değildi. Sanatkâr ve esnafın kontrolü, lonca düzeni ve yönetimi ve bunlarla ilgili kuralların gözetimi, şehrin ekonomik hayatıyla yakından ilgili olarak fiyat tespit ve kontrolü, şehirlerin alt yapısal tesislerinin denetimi, imar nizâmının korunmasını gözetme, vakıfların yöneticilerini denetleme, bu konudaki atamalarla ilgili olarak arzda bulunma gibi, çeşitli görevleri vardı. Asayiş konusunda subaşı, asesbaşı gibi görevlilerle yakın işbirliği içindeydi. Yine bölgesinin din işleri görevlilerini atama için, ilgili merciye onun arzı gerekirdi. Kadının malî görevlerinin başında “avârız hâneleri” nin kaydı ve bu verginin toplanması gelmektedir. Kadının bir diğer malî görevi de para rayicine dikkat etmek, rayicden fazlaya sikke mübadelesini 134 İlber Ortaylı, Hukuk ve İdare Adamı Olarak Osmanlı Devleti’nde Kadı, Turhan Kitabevi, Ankara 1994, s.98. 135 Halil İnalcık, “Mahkeme”, TDVİA, 24/149–151, s.149. 136 Ortaylı, Hukuk ve İdare Adamı Olarak Osmanlı Devleti’nde Kadı, s.29; Turan Gökçe, XVI. ve XVII. Yüzyıllarda Lâzıkıyye (Denizli) Kazâsı, TTK Yay., Ankara 2000, s.53; Mustafa Akdağ, Türkiye’nin İktisadî ve İçtimaî Tarihi, Tekin Yay., 3. bs., İstanbul 1979, c.II, s.96; Hüseyin Özgür, “Tanzimat’tan Cumhuriyet’e Temizlik ve Halk Sağlığı Hizmetleri”, Osmanlı, Yeni Türkiye Yay., Ankara 1999, c.5, s.116–128, s.117. 137 İsmet Miroğlu, Kemâh Sancağı ve Erzincan Kazası, TTK Yay, Ankara 1990, s.28. 26 önlemek, tedavülde kalıp veya eksik sikke bulundurulmasına mani olarak, müsebbiblerini cezalandırmaktır. Mukataaya verilecek yerler için mukataa sahibine iltizam tezkiresi vermek ve mukataa beratının sicile kaydı, kadının bir diğer görevidir. Kadının başka bir görevi de ordunun ihtiyaçlarını temin, yol ve konaklama tesislerini önceden kontrol ve bilhassa toplanan verginin orduya bir an önce yetiştirilmesiydi. Kadı bütün bunları yaparken askerî sınıfı da teftiş ederdi138. Kadılar bu görevlerini ifa ederken kendisine yardımcı olan bazı görevliler vardı. Bunlardan birisi naiblerdir139. Bunlar vazifelerinin önemine göre kaza, kadı, mevâli, bâb ve arpalık nâibleriydi140. Davalara bakmak, gerektiğinde keşfe çıkmak, görevlerinin başlıcalarıdır 141. Diğer bir görevli subaşıdır. Bunlar asker ve zaptiye birliklerinin komutanı durumundadır 142. Kadı hükümlerinin ve merkezden gelen emirlerin uygulanmasını sağlamak, suçları önlemek ve suç işleyenleri takip edip yakalamak, koğuşturmak ve kadının suçlu görüp hüküm verdiklerini cezalandırmak subaşının görevidir143. Ayrıca zanlıları mahkemeye sevk etmek, “bâd-i hava” türü vergileri toplamak, görevleridir. Her kazada birer toprak subaşısı, köylerde köy subaşıları vardı. Bunlar kazanın kadısı emrinde olarak sancakbeyi adına asayişi teminle görevli idiler144. Kadının diğer bir yardımcısı aseslerdir. Ases (bekçi) geceleri çarşı ve pazaryerlerini bekler, hırsızlık olmamasına çalışırdı. Bu hizmetine karşılık dükkân sahiplerinden belirli bir ücret alırdı. Bunlar, hırsızlık olayında ihmalleri görülürse tazminatla yükümlü idiler145. 3.2.Örfî Hukuk Açısından Reâyâ ve Kanûn Metinleri Örf; Curcâni tarafından “insanların aklın şehadeti ile üzerinde birleştikleri ve tabiatlarının kendiliğinden kabul ettiğidir” şeklinde tarif edilmiştir. Tursun Bey, örfî hukuku “nizâm-ı âlem için padişahlar tarafından akla dayanarak yapılan 138 Ortaylı, Hukuk ve İdare Adamı Olarak Osmanlı Devleti’nde Kadı, s.27–44. 139 Mehmet İpşirli, “Naib”, TDVİA, 32/312–313, s.313. 140 İ.Hakkı Uzunçarşılı, Osmanlı Devleti’nin İlmiye Teşkilâtı, Ankara 1988, s.117; Halaçoğlu, Osmanlılarda Devlet Teşkilatı ve Sosyal Yapı, s.127. 141 Ortaylı, Hukuk ve İdare Adamı Olarak Osmanlı Devleti’nde Kadı, s.31. 142 Joseph Schacht, “Mahkeme”, İA, 6/146–149, s.148. 143 Ortaylı, Hukuk ve İdare Adamı Olarak Osmanlı Devleti’nde Kadı, s.35. 144 Miroğlu, Age, s.30. 145 Ortaylı, Hukuk ve İdare Adamı Olarak Osmanlı Devleti’nde Kadı, s.36; Taşrada Şam, Halep, Mardin, Kilis, Erzurum, Kütahya, Musul, Diyarıbekir, Edirne, Selânik, Tırhala, Niş, Bosna, Sofya, Trablusşam, Budin, Cezayir gibi yerlerde asesbaşı ve asesler bulunurdu (Abdülkadir Özcan, “Asesbaşı”, TDVİA, 3/464, s.464. 27 düzenlemeler146” şeklinde tarif etmektedir. Örf, hukukî terim olarak sultanın hüküm ve icrâ otoritesidir. Ehl-i örf sultanın icrâ otoritesini temsil edenler, ulemâ sınıfı dışındaki memurlar, demektir. Örfî kanûnlar, sultanın Müslüman cemaatinin hayrî düşüncesi ile şer’î kaynak ve prensipler dışında sırf kendi iradesine dayanarak çıkarılır 147. Örfî hukukun temelini teşkil eden kanûnnâmelerde bu hukuku ifade etmek için “örf-i padişâhî”, “örf-i sultâni”, “yasâğ-ı pâdişâhî”, “siyâset”, siyâset-i şer’îye” gibi kavramlarının kullanıldığı görülmektedir148. Örfî hukuk mevzuatı, sadece örfî hukuku değil, şer’î hükümlerin kanûn tarzında tedvini de dâhil olmak üzere, pâdişâha tanınan sınırlı yasama yetkisi çerçevesinde, uzman hukukçuların içtihad ve fetvalarına da başvurularak ortaya konan hukukî hükümlerden oluşur149. Şer’î-örfî hukuk ayırımının Tevkiî Abdurrahman Paşa Kanûnnâmesi’nde şu ifadelerle yapıldığı görülmektedir: “...Sadrazam olanlar, daima masalih-i ibadullah ile meşgul olup ahkam-ı şer-î şerifi icra... etmekle memurdurlar. ...Divân edüp mesalih-i ibadullahı şer’ ve kanûn üzere görürler. Ve fasl-ı niza ve kat-ı husumet buyururlar. Ve talep eden müddeilere şer-i şerif ve kanûn üzere ahkâm-ı şerife verirler”150. Her ne kadar Osmanlı Devleti, şeriata dayalı bir devlet olsa da, çok ırk, din, dil ve milletten oluşan imparatorluğun, yalnızca şeriatta yer alan kurallar dâhilinde idare edilmesinin pratikte mümkün olmayacağı aşikârdır. Bu durum, şeriatın esasına dokunmamak ve ona ters düşmemek kaydıyla, pâdişâhların insiyatifine bırakılan bir karar alma yetkisini ve sahasını gerekli kılmıştır. Böylece, çoğu mahalli şartlardan ve günün ihtiyaçlarından kaynaklanan ve bunlara uygun olarak pâdişâhlar tarafından yapılan düzenlemeler, örfî hukuk denen ayrı bir hukuk sahasını oluşturmuştur151. Bunların kaynakları da başta örf kuralları olmak üzere İslâm hukukunun aslî ve çoğunlukla talî kaynaklarıdır 152. Bunun için kanûnnâmelerin başında “Kanûnnâme-i sultanîdir ki, şer-i şerife muvafakati mukarrer olup ha’lâ muteber olan kavanin ve mesaildir” gibi ifadeler yer almıştır. Osmanlı Devletinde şer’î hukukun yanı sıra bir de örfî hukukun ortaya çıkışının, İslâm hukukunun teşekkül biçimiyle ve Osmanlı 146 Halil İnalcık, “Örf”, İA, 9/480, s.480; Mehmet Akif Aydın, “Ceza”, İA, 7/478–482, s.478. 147 İnalcık, “Örf”, s.480. 148 Tevkiî, Abdurahman Paşa Kanûnnâmesi, Milli Tetebbular Mecmuası, 1331, c.1, s.500; Tursun Bey, Tarih-i EbulFeth, (haz. Mertol Tulum), İstanbul 1977, s.13. 149 Şen, Agm, s.328; Bilge, Age, s.74. 150 Şen, Agm, s.328. 151 Fatma Acun, "Osmanlı’dan Türkiye Cumhuriyeti'ne: Değişme ve Süreklilik", Hacettepe Üniversitesi Edebiyat Fakültesi Dergisi, Osmanlı Devleti'nin Kuruluşunun 700. Yılı Özel Sayısı (Ekim 1999), ss.155–167; Barkan, "Kanûnnâme", İA, 6/185–195, s.187. 152 Şen, Agm, s.328. 28 Devleti’nin içinde bulunduğu siyasî, idarî ve hukukî şartlarla yakın ilişkisi vardır. Bu yüzden devletin bu şartlara uygun hukukî düzenlemeler yapmasını gerekli kılmıştır. Tekâlif-i şer’îye denilen zekât, öşür, harâc, cizye gibi reâyânın ödediği şer’î vergilerin devletin giderlerini karşılamaması üzerine reâyâdan çeşitli isimler altında örfî vergilerin (tekâlîf-i örfîye) alınması buna örnektir. Osmanlı ceza hukuku denince de bununla sadece şer’î veya örfî ceza hukuku değil bu ikisinin bütünü anlaşılmalıdır. Kadılar da askerî veya reâyâ davalarında suçun türüne ve ispat şekline göre şer’î veya örfî hukuk kurallarından birini uygulamak durumundaydılar. Bunlara gönderilen çeşitli ferman, kanûnnâme ve adâletnâmelerde hükmün “şer ve kanûna uygun” olarak verilmesi emredilmektedir. Burada “şer”, şer’î hukuk, “kanûn” da örfî hukuk anlamındadır 153. Örfî hukuk normları konulurken en azından hukukun belli alanları bakımından yerleşmiş örf ve âdetlerin, hukukî teamüllerin dikkate alındığı olmuştur. Nitekim, Osmanlılar fethettikleri ülkelerin hukukî yapılarını birden bire değiştirip yerleşik halkı tamamen yabancısı oldukları bir hukuk sistemiyle baş başa bırakmak yerine, mevcut hukukî örf ve âdetleri belli süre içinde yürürlükte bırakıp, zaman içerisinde Osmanlı hukukuyla bütünleştirmeyi hukuk realitesi açısından daha elverişli görmüşlerdir. Ancak bütün bu hukukî esasları mahkemelerde mecburen uygulanan normlar haline getiren, bunların örf ve âdete dayanmış olmaları değil, pâdişâhların irade ve fermanlarına dayanmalarıdır. Örfî hukukun düzenlediği idare hukuku, askerî hukuk, vergi hukuku ve toprak hukuku konularında daha ziyâde örfî kurallar etkilidir154. Örfî hukukun uygulayıcısı ise ehli örf olarak nitelendirilir. Ehl-i örfün teşekkülü ve statüsünün kesin biçimiyle belirlenmesi uzun bir süre içerisinde olmuştur. Önemli görevlere tayin edilen bu zümreye vergilerden muâf tutulma imtiyazları tanınmıştır. Vergi muâfiyeti başlangıçta, elinde pâdişâh beratı bulunan bütün ehl-i örf zümresine tanınmıştır 155. Osmanlı Devleti’nde şer’î ve örfî ceza hukukunun birlik ve bütünlük içinde uygulanmasına özel bir önem verilmiştir. Örfî hukukun İslâm hukukuna uymayan hükümlerinin zaman içinde değiştirilmesinin yanı sıra, her iki hukukun tek bir yargı mercii tarafından, yani İslam hukukunun temsilcisi durumunda bulunan kadı tarafından 153 Aydın, “Ceza”, s.478. 154 Şen, Agm, s.328. 155 Mehmet İpşirli, “Ehl-i Örf”, TDVİA, 10/519–520, s.519. 29 uygulanmasına da özen gösterilmiştir. Diğer İslâm devletlerinde normal mahkemelerin yanında görev yapmakta olan mezâlim, şurta vb. mahkemelere rastlanırken Osmanlı Devleti’nde şer’î ve örfî bütün ceza davaları tek yetkili olan kadılar tarafından karara bağlanmıştır. Nitekim, bir kanûnnâme mukaddimesinde kadıların bütün şer’î ve örfî davalara bakmakla, şer’î davaları fıkıh kitaplarına, örfî davaları da kanûn mecmualarına başvurarak çözmekle yükümlü oldukları belirtilmektedir. Mahkeme defterlerin de şer’î hukuka göre halledilmiş kısas ve had davalarına rastlanıldığı gibi, örfî hukuka göre karara bağlanmış davalar da bulunmaktadır 156. Ehl-i örf-reâyâ münasebetleri Osmanlı idare sisteminde hassas bir denge üzerine kurulmuş ve devlet bu dengenin korunması için büyük gayret sarfetmiştir. Merkezî idarenin güçlü olduğu, kurumların iyi işlediği dönemlerde bu denge sağlanmış, sonraları ise bu denge bozulmuştur. Ehl-i örf daima reâyâ üzerindeki nüfuzunu genişletmek ve onlardan daha çok vergi toplamak istemiş, devlet ise bunu dizginlemek için çeşitli tedbirlere başvurmuş, özellikle ehl-i şer’ zümresinden olan ve hukuku temsil eden kadılara geniş yetkiler vermiştir. XVI. yüzyılın sonlarından itibaren Celalî hareketlerinin sosyal düzeni bozması ve ehl-i örfün çeşitli isimler altında yeni vergiler toplamak istemesi karşısında halk kitleler halinde şikâyetlerini Divân-ı Hümayun’a bildirmiş, bunun üzerine devlet o bölgelerin kadılarına sık sık fermanlar göndererek ehli şer’în, ehl-i örfe tabi olmadan ve tesiri altında kalmadan yapılan haksızlıkları önlemesini ve reâyâyı onların zulmünden korumasını istemiştir. Bu fermanların uygulanmasında kadıların dirayeti büyük önem taşıyordu. Bu tür hükümlerin XVII. yüzyıldan itibaren daha sık gönderildiği dikkati çekmektedir. Meselâ, Manisa kadısına yollanan 1657 yılına ait bir fermanda; beylerbeyi, sancakbeyi, mütesellim ve diğer ehl-i örf tâifesinin reâyânın aile halkıyla birlikte barındığı evlere konup karşılıksız yem, yemek, arpa, saman, bal, yağ, koyun, tavuk, odun, otluk, zâhire istedikleri ve verilmediğin de zorla aldıkları konusunda şehir halkından Divân-ı Hümayun’a arzuhaller geldiği belirtilerek bu kanûnsuzlukların önlenmesi için gereğinin yapılması emredilmektedir. Ehl-i örfün reâyâya eziyeti, eli altında hapiste bulunanlara işkence etmesi kesinlikle yasaklanmış, bunun dine ve örfe aykırılığı fetvalarda da ifade edilmiştir157. 156 Aydın, “Ceza”, s.478. 157 İpşirli, “Ehl-i Örf”, s.520; s.241; Mücteba İlgürel, “Eşkiya”, TDVİA, 11/463-466, s.468. 30 Diğer taraftan ehl-i örf ile kadı arasında sıkı bir işbölümü ve yardımlaşma da söz konusudur. Çeşitli kanûnnâmelerde reâyâdan hiç kimsenin yargılanmadan cezalandırılmaması, yargı yetkisinin kadıya, verilen hükmün infazı yetkisinin de ehl-i örfe ait olduğu önemle belirtilmiştir. kanûnnâmelerde, bir kimsenin hırsızlığı sabit olduğu zaman kadının ehl-i örfe bir hüccetle durumu bildireceği, buna dayanılarak suçluya ceza uygulanacağı bildirilmektedir. Cezalar beylerbeyi ve sancak beyi adına yine ehl-i örften olan subaşı, voyvoda yahut zaîm tarafından icra edilirdi158. Kanûnâmelerde örf ve adet gereği uygulanan maddeler bolca mevcuttur. Örnek olarak şunları verebiliriz; Alâ-üd-Devle Bey Kanûnu’nda; “Bir kimesne gice ile bir eve girse girmesi ma’hûd değül ise örfen ev sâhibi ursa öldürse suçlu olmaya. Her kim zinâ eylese şer’ ile ya örfî le subût bulsa ergen ise had olmaz ise on üç altun alına evlü ise recm olmazısa on beş altun alına. Eğer bir kimesne mahremini ecnebi ile mülâ’abe ve mübaşere iderken görse anları öldürse kanla değüldür. Örfen günahlu oldı deyü nesne alınmaya 159”. Bozok Kanûnnâmesi’nde; “Ve her kim müttehem oğrı ise dâyim oğurılık iderse bir nesne aczseler ödeye örfen. Bir kimesne bir eve girse gice ile girmesi ma’hud değül ise yani olagelıniş değil ise örfen ev ıssı vursa öldürse suçlu olmaya160”. İstanbul Hasları Kanûnu’nda; Ve kulların baliğ olmış oğullarına iptida-i bulûğda sâyir ortakcı kullar gibi yılda yirmiser akçe mukata’a vaz’ olınub mukata’a-i mezkûreye örflerinde harâc ıtlak olınurmış. Ammâ bir miktar müddet geçdikden sonra ki ortakcı hizmetine kabiliyeti temam zühur bula mahlûl baştına ile çift ve tohum bulınursa virilüb ortakcı idilürmiş. Ve illa ortakcılıktan bedel haline göre yüzden yüz yirmiden yüz elliden ba’zına ikiyüzden mukata’a vaz’ olmak kanûn-ı ma’mülmiş. Şimdi girü emr-i mezkûr mukarrerdir. Vaki’ oldukca ki ortaklık hizmetine duhul müyesser olmaya her birinin haline göre mukata’a vaz’ olınub sonra mahlül olan çiftle ortakcı idile161. Şam’da; “Ve vi1ayet i mezburda ba’zı kurâda sultani olan yerlerde bağlar ve bağçeler idüb birer mikdar harâc vaz’ olunub sonra bağların çubukları ve bağçelerin ağaçları kuruyub yerlerin zira’at idüb mülkümüzdür diyü yine ol vaz olunan harâcı 158 İpşirli, “Ehl-i Örf”, s.520. 159 Barkan, Kanûnlar, s.121. 160 Barkan, Kanûnlar, s.125. 161 Barkan, Kanûnlar, s.97. 31 virmek isterlerse ‘amel olunmayub karyelerin kasimleri her ne vechile olursa kanûnları ‘üzere kasim olunmak câri adetleridir162”. İmroz’da; “Ve İskender nâm mevzi’de olanlar yerleri çok olmağın ekdüklerinden öşür virür ve zeytunden öşür virürler mukata’a-i zemin virmezler ekdüklerinden öşür virürler. Aralarında cârî ve ma’mul olan İstanbul kilesidir Mukaddema ol kile ile onda bir kile ve harmandan harmana bir kile sa’lâriye virürken öşür alan kimesneler sonradan kalbur diyü bir muhalif ölçü ile ta’şir idüb üzerlerine bid’at olmagın reâyâ rencide ve müteşekkil oldukları ecilden ber mâceb-i ferman-ı ‘alişân kalbur ile ölçmek ref’ olunub evvelki adetleri üzere kile ile ölçmek mukarrer olındı Ve mevzi’-i mezbûr olanlar dahi temam çift dutanlar yetmişer akçe ve nîm çift dutanlar otuz beşer akçe resmi çift virürler. Şunlar ki pasbanlardır kadîmden yılda on beşer akçe harâc ve onar akçe ispençe virürler. Ve şunlar ki ‘aseslerdir Onikişer akçe harâc ve onar akçe ispenç virürler. Ve şunlar ki müsellemlerdir onbeşer akçe harâc ve on ikişer akçe ispençe virirler. Kadîmden Ve şunlar ki keştibanlardır on ikişer akçe harâc ve onar akçe ispenç virürler Ve zikrolan taife ‘adet üzere sâyir hukukî şer’îyyeyi ve rüsüm-ı örfî yyeyi edâ iderler. Ve ‘adeti ‘ağnâm hususunda cezire-i mezkûrenin havası mu’tedil olub ziyâde soğuk olmamağın cemi’ zamanda koçların koyunlarından ayırmadıkları ecilden kuzuları bir mevsime mahsus değüldür. Resmi ganem cem’ oluaduğı vakitde anasını emer bulunan kuzu sayılmaz ma’dası sayılır. Her koyun başına bir akçe resmi ganem alınur. Her koyun başına bir akçe resim ve ağıldan ağıla yirmi dörder akçe resmi ağıt viregeldükleri ecilden evvelki adetleri üzere koyun başına bir akçe resmi ganem ve her ağıldan yirmi dörder akçe resmi ağıl diyü virümek üzere defteri cedide kaydolundı. ‘Adeti ağnâm cem’ olunıcak resmi ağıl dahi bile alınub ‘adeti ağnâm ve resmi ağu hassa-i hüıııayun için zabtolınur 163”. 3.2.1.Kanûnnâmeler Bir devlette yasama yetkisi bulunan makam tarafından bütün millet için geçerli olmak üzere konulan ve bütün fertlerin uymakla yükümlü bulunduğu müeyyideli kurallara kanûn adı verilir164. Osmanlılar’da, şer’î hukukun yanında, idarî, malî, cezaî, çeşitli hukuk alanlarına ait olmak üzere, zamanla pâdişâhların emir ve fermanları ile 162 Barkan, Kanûnlar, s.221. 163 Barkan, Kanûnlar, s.239. 164 Halil İnalcık, “Kanûn”, TDVİA, 24/323–327, s.326. 32 vaz’edilmiş olan kanûn ve nizâmları, aynen veya özet olarak bir araya toplamak suretiyle tertip edilen mecmualara veya bu kanûnlardan belirli bir zümre veya sahaya ait olanlardan birine de “Kanûnnâme” adı verilir165. Her yeni vaziyet karşısında herhangi bir meseleye hâl şekli bulmuş olmak için verilen bir emir, ferman tarzında münferit bir kanûn mahiyetini arzetmiştir. Anayasa, idare, ceza, vergi hukuku gibi kamu hukuku alanlarında da şer’î ve örfî hukuk yan yana bulunmakta ancak bu alanlarda örfî hukukun payı şer’î hukuka nazaran daha fazladır. Osmanlı devlet adamları devletin temel siyasî çatısını, merkez ve taşra yapısını oluştururken, bir taraftan eski Türk devletlerinden tevarüs ettikleri geleneğin, diğer taraftan Emevi, Abbasi, Selçuklu, İlhanlı ve Memluklardan gelen İslâmi mîrâsın kendi zamanlarına ve şartlarına uygun bir sentezini ortaya koymayı başarmışlardır. Bunun yapıldığı yer kanûnnâmelerdir166. Osmanlı Devleti’nde kanûnların hazırlanması ve yürürlüğe konulmasıyla ilgili prosedür şu şekilde tanımlanabilir; Yasamayı meşrulaştıran ve bu yasamanın kaynağını meydana getiren ilke “sultanın yetkisi” veya “yasak” anlamında örf ilkesiydi. Bu sebeple, her çeşit kanûn sultanın bir hükmü şeklinde yayımlanmış ve “…kanûn mer’ edip buyurdum ki…” şeklinde formüle edilmiştir167. Kanûnameler çıkarılış şekillerine göre şu ana başlıklar altında sınıflandırılmaktadır: 1- Pâdişâh hükümleri şeklindeki kanûnnâmeler: Bizzat padişah tarafından çıkarılan, valiler, kadılar vd. tarafından uygulanmaları istenen hükümleri ihtiva eder. Bunlar belirli idarî, siyasî, malî, askerî meselelere ya da ihtiyaçlara yönelik olabilir. 2. Sancak Kanûnnâmeleri: Her bir sancağın özelliklerine göre, reâyâ ile timar sahibi arasındaki hukuku belirlemek, vergi sistemini tanzim etmek maksadıyla çıkarılan kanûnlardır. Umumiyetle tahrir defterlerinde ilgili sancağın yazım başına konulur. Sancak kanûnnâmeleri resmi nitelikte olup belirli bir tarihte yürürlüğe girdikleri için hüküm formundaki kanûnnâmelerle benzerlik göstermektedir168. 165 Barkan, “Kanûnnâme”, s.186. 166 Barkan, “Kanûnnâme”, s.185–186. 167 İnalcık, “Kanûn”, s.326. 168 Halil İnalcık, Doğu Batı Makaleler I: Doğu Batı, Doğu Batı Yay., Ankara 2006, s.199. 33 3. Husûsî (özel) Kanûnnâmeler: Genellikle belirli bir yerde devlete hizmet eden reâyâ grupları için çıkarılmıştır. Bunlar prensip olarak yedek askerî hizmeti yerine getiren gruplar olup, en önemlileri yaya, müsellem, canbaz, eşkinci yörük, eşkinci tatar ve eflaklardır 169. Sancak ve hususî kanûnnâmelerinin aslı, Kanûn-ı Osmanî denilen genel kanûnnâmelerdir. İlgili bölgenin tahririni yapan defter eminleri ve vilâyet kâtipleri, tahrir işlemini bitirdikten sonra, mufassal vey icmal defterin başına, o sancaktaki husûsî örf ve âdet kurallarını, şer’î ve örfî vergilerin oran ve miktarlarını da dikkate alarak, Kanûn-ı Osmanî’yi o bölgeye adapte etmişlerdir. Pek çok kanûnnâmenin başındaki “ber-muceb-i Kanûn-ı Osmanî” ifadesi de bunun yeni vaz’edilmediğini, Kanûn-ı Osmanî’nin o yerin sosyal ve iktisadî şartlarına uydurulduğunu belirtmektedir. Sadrazamın arzı sonucu pâdişâh tarafından tasdik edilmiş ve nişancı da tuğrayı çekmiştir. Böylelikle defterin muhtevası ve kanûnnâme kesinleşmiştir. 4. Devlet teşkilatlarıyla ilgili kanûnnâmeler: Hükümetin yetki şekli ve yetki alanlarını, yetkililerin pâdişâhla ilişkilerini, rütbeleri ve derecelerini, terfi, ücret, emekliliklerini ve cezalarını ele alan kanûnnâmelerdir. Fatih, I. Selim kanûnnâmeleri buna örnektir170. 5. Genel Kanûnnâmeler: Kanûn uzmanları tarafından hazırlanan ve pâdişâhın onayını aldıktan sonra yürürlüğe giren kanûn hükümleridir. Usul olarak nişancı tarafından pâdişâh fermanı üzere hazırlanır, Divân-ı hümayun’da görüşülür, sadrazam tarafından bir telhisle padişaha arzedilir. Padişah telhis üzerine kendi hattı ile “buyruldu” sunu yazar. Böylece padişahın tasdikiyle bütün herkesi bağlayan kanûn haline gelir171172. 3.2.2.Adâletnâmeler Adâlet devletin temel direğidir. Çünkü siyasâl topluluğun temeli haktır. Hak neyin adâletli olduğuna karar vermenin ayracıdır 173. Buna göre; “Hakka riayetkârlık, hak tanırlık, haklılık, doğruluk174” anlamlarını karşılayan “adâlet” sözcüğü “ferdî ve içtimaî yapıda dirlik düzenliği, hakkaniyet ve eşitlik ilkelerine uygun yaşamayı sağlayan ahlakî erdem”, “davranış ve hükümde doğru olmak, hakka göre hüküm vermek, eşit 169 İnalcık, “Kanûnnâme”, TDVİA, 24/333–337, s.335. 170 Şen, Agm, s.332. 171 İnalcık, “Kanûnnâme”, s.335. 172 Şen, Agm, s.332; Mübahat Kütükoğlu, “Ferman”, TDVİA, 12/401–406, s.400. 173 Mete Tunçay, Batı’da Siyasal Düşünceler Tarihi-1, Teori Yay, Ankara 1985, s.164. 174 Devellioğlu, Age, s.9. 34 olmak, eşit kılmak” manalarına gelen masdar bir isimdir175. İslâm devletlerinde gerek Kur’ân gerekse peygamberinin hadisleri vasıtasıyla herkese karşı aynı şekil ve şartlarda uygulanması arzu edilen adâlet, önemli bir prensip hatta bir ibâdet gibi telakki edilmektedir. Zirâ bu sayede her türlü haksızlık ortadan kalkacaktır 176. Osmanlılarda “Ve saltanatın bekâsı ‘adâlet ve yarar ‘asker iledir ve ‘askerün tâbi olması istihkâklarına göre dirlik virilmekledir”. “Devlet-i Aliyye aslı ile ka’imdir ve illâ zulm ile memâlik vîrân olması mukarrerdir. Adâlet bâ’is-i kurb-i hudâdır, Nitekim, zulm iden Hakdan cüdadır” anlayışı vardır 177. Osmanlı bürokrat ve tarihçisi Tursun Bey;“Yanlı akla dayanan hükümete sultanî yasak denir; bu dünya da ve öbüründe mutluluğu sağlayacak ilkeler üstüne kurulan hükümete ise ilahî politika ya da şerîat denir. Peygamber şerîat telkin etmiştir. Fakat bu politikaları ancak bir hükümdarın iktidarı kurumlaştırabilir. Bir hükümdar yoksa insanlar uyumlu yaşayamaz ve topluca yok olup gidebilirler. Tanrı bu iktidarı yalnız bir kişiye vermiştir ve düzenin sürekliliği için, bu kişiye mutlak itaat gerekir178”, demektedir. Osmanlılar adâlet üzre olduklarını taşa nakşetikleri sözlerde göstermişlerdir. Nitekim, Topkapı Saray’ındaki bir manzum kitabede: “Şehinşah-i cihan Mahmud Han-ı mâdalet pîrâ Müşebbek revzeni zincir-i adlin bir adilidir Adâlet olmazsa olmaz sipihr-i köhne pâ ber câ Adâletgâh-ı hakanîde feysal bulmayan davâ Bu nev-cayın verası kule-i kâf-ı adâletdir 179” ifadeleri yer almaktadır. Bir yere ehl-i örf zümresinden bir yönetici tayin edilirken adâlet üzre tayin yapıldığına dair kayıtlar mevcuttur. Meselâ, Topçular Kâtibi ‘Abdülkâdir (Kadrî) Efendi Tarihi’nde “Eyâlet-i Eğri’de Sinan Paşa’yı namdar, re’ayâyâ ‘adl üzere….” tabiri kullanılmıştır 180. 175 Mustafa Çağrıcı, “ Adâlet”, TDVİA, 1/341–344, s.341, Bir hukukçuya göre adâlet; dünya da hâkim olması gereken ve en üstün bir düzen fikridir. (Necip Bilge, Hukukun Başlangıcı Hukukun Temel İlkeleri, Turhan Kitabevi Yay., Ankara, 1983, s.169). 176 Kazıcı, İslâm Medeniyeti ve Müesseseleri Tarihi, s.78. 177 Yücel, Age, s.21, 152, 176. 178 İnalcık, Klasik Çağ, s.73. 179 Ahmet Şimşirgil, Taşa Yazılan Tarih Topkapı Sarayı, Tarih Düşünce Kitapları, 1. bs, İstanbul 2005, s.49, 50 180 Topçular Kâtibi ‘Abdülkâdir (Kadrî) Efendi Tarihi (Metin ve Tahlîl), (haz. Ziya Yılmazer), TTK Yay., Ankara, 2003, c.1, s.453. 35 Koçibey Risalesi’nde “Adâlet, ömrün uzunluğuna sebeptir. Fukara ahvalinin düzeni pâdişâhların cennetlik olmasına sebep olur181” ifadesi yer almaktadır. Kemalpaşazâde’ye göre; Osmanlı sultanları, Hz. Muhammed(S.A.V.)’ın nöbetini devr almış şanı yüce pâdişâhlardır. Onlar temiz ve yüce soydan gelmiş, İslâm kubbesinin direkleridirler. Ve “Hazret-i Risâlet’in nevbet-i nübüvveti gıyamet’e-dek şeşkûşe-i heft iklimde bîş vakit urulsa gerekdir. Her zamanda bir sultan-ı ‘adimü’l-mişl ü’ ‘azimüş-şân, bu cihan dârında nevbet-dâri olur. İkiyüz elli yıl vardır ki ol hizmet selâtin-i ‘ali-kadr-i Âl-i Osmân’a ki şadr-nişin-i divân-ı hilafetdurular, degmişdür. Âdet-i mezkûre hâne-dânı mezbûrede câri olur182. Türk devlet geleneğinin en önemli ilkelerinden birisi olan adâletle hükmetme, halka âdildavranma prensibidir. Kutadgu Bilig’de bu anlayış kuvvetli bir şekilde vurgulanmıştır; “Devlet idaresi için ordu gereklidir, ordu teşkili için Han zengin olmalıdır, Hanın zenginliği halkın zengin olmasına bağlıdır, halkın refahı ve zengin olması da âdilkanûnların varlığına bağlıdır. Bunlardan birisi yok olursa devlette yok olur”. Ve “Beyliğin temeli adâlet yoludur (bu beglik köki ol könilik yolı) 183” Yusuf Has Hâcîp’de, Karahanlı hükümdarına şu tavsiyede bulunur: "Kanûn koy, adâletle iş gör, hiç bir zaman zulmetme. Kötü teamül kurma, iyi kanûn koy. Böylece ömrün iyi geçer, kut'un kur bağlayarak yükselir. Ey kanûn yapan, iyi kanûn koy. Kötü kanûn yapan kimse daha hayatta iken ölmüş demektir. Beylik ve ululuk çok iyi bir şeydir, fakat daha iyi olan kanûndur. Ama, asıl mühim olan da kanûnu eşit tatbik etmek olmalıdır"184. Bu tavsiyeleri tutan hükümdar bu işleri nasıl anlayıp tatbik ettiğini vezirine şöyle anlatır: "İşte bak, ben de adâlet ve kanûnum. Kanûnun vasıfları bunlardır. Ben işleri adâletle hallederim. İnsanları bey veya kul olarak ayırmam. Elimdeki bu bıçak, kesen bir alettir. Ben, işleri bıçak gibi keser atarım. Hak arayan kimsenin işini uzatmam. Şekere gelince o, benim kapıma zulme uğrayarak gelen ve adâleti bende bulan insan içindir. O insan benden şeker gibi tatlı tatlı ayrılır, sevinir ve yüzü güler. Bu acı Hint otunu ise zorbalar ve adâletten kaçanlar içer. Zâlimler karşısında çatık kaşlı ve asık suratlı olurum. İster oğlum, ister hısımım veya yakınim olsun; ister yolcu, geçici ister misâfir olsun kanûn karşısında Benim için bunların hepsi birdir. Hüküm verirken aralarında aslâ fark 181 Koçibey, Age, s.68–69. 182 Kemal Paşa-zâde, Age, s.53. 183Akyılmaz , “Osmanlı Devletinde Reâyâ Kavramı ve Devlet Reâyâ İlişkileri”, s.47; Halil İnalcık, Osmanlı’da Devlet, Hukuk ve Adâlet, Eren Yay., İstanbul 2000, s.16. 184 Yusuf Has Hacip, Kutadgu-Bilig, (trc. R. Rahmeti), Ankara 1959, beyitler: 2110, 2111 ve 2132, 2133. 36 gözetmem. Bu beyliğin temeli adâlettir. Beyler doğru ve âdil olursa dünya huzura kavuşur. Devletin temeli adâlet üzere kurulmuştur. Devlet esası adâlet yoludur. Bey âdil olur ve böyle kanûn koyarsa, bütün dileklerine kavuşur"185. Hezarfen Hüseyin Efendi ise, Telhisü’l-Beyân Fî Kavânîn-i âl-i Osmân adlı eserinde; “Gerek re’âyâ ve berâyâ, gerek fukâra ve ağniyâ rahatla geçinür Bir dahi ma’lûm ola ki, pâdişâhların devlet bekâsına esbâb-ı evvelâ, sipâh ve re’âyâ ve ulemâ ve sulehâya kendüyü sevdirmekdir. Sâniyen âkil ü dânâ ve i-garaz itdüğü zâhir ve hüveyda ilm ü ma’rifet ile meşhûr, din, ale’l-husûs mansıb sevdasından müberrâ, âlemin iyi veya tatlusun tevârîh ilmini gereği gibi ihâta kılmış bir iki perhizkâr musâhible ulfet itmek,. hiç olmazsa bâri haftada bir kerre anları getirüp söyletmek, husûsan “kelâm-ı Hakkı” söylemelerine incinmeyüp, ruhsat vermekle anlar hakkında eshâb-ı ağrâz işitmemek lete’ayyün bulur Sâlisen, muttasıl serhadler ahvâli tecessüs olunup, yoklamak ve doğru casûslar kullanup, düşmenin fikrinden agâh olmakdır Tâ ki, bir fitne zâhir olmazdan evvel tedâriki görüle ve illâ serhadlerde ihtil1l zuhûrundan sonra tedbiri müşkıl olur Ve bi’l-cümle mâdâm ki, selâtîn adl ü dâdı koyup zulme mâyil olmayalar186” ifadesi yer verir. İslâm tarihçisi Taberi;“Adâletle yönetim olursa insanlar daha çok üretim yapar, vergi gelirleri yükselir, devletin zenginliği ve gücü artar. Adâlet güçlü bir devletin temelini teşkil eder”187 derken, ayrıca Sâsâni kaynaklarından aktardığı rivayette de Kisrâ Pervîz’in; “Canı ve malı huzur içinde olmayan raiyyet, mal üretip zenginleşemez ve fakir olan raiyyetin vergi verme kabiliyetide azalır. Buna karşın hazineyi doldurmak için bir hükümdarın reâyâyı yumuşak ve âdil bir idare altında tutması, zulmü önlemesi gerekir188” ifadesine yer verir. Kelîle ve Dimne adlı eserde yöneticilere; “Raiyyetin güvenliliği Pâdişâha ve memleket işinin düzende olması dindarlığa, akıl ve sebata ve adle bağlıdır 189. Adâletli hâkim için gerekli olan şey, onun iyilik edenin fi’li ile kötülük edenin fi’lini bilip ayırd edmesidir ta ki iyilik yapan iyiliği sebebiyle mükafatlandırsın, kötüye de kötülüğü ile 185 Kutadgu-Bilig, beyitler: 771, 772, 786-88, 789, 800 ve 822. Ayrıca bk.; Reşat Genç, "Karahanlılarda İnsanî Değerler ve Hukuk", Türklerde İnsanî Değerler ve İnsan Hakları,Türk Kültürüne Hizmet Vakfı Neşri, İstanbul, 1992, s.326–28. 186 Hezarfen Hüseyin Efendi, Age, s.185. 187 Akyılmaz , “Osmanlı Devletinde Reâyâ Kavramı ve Devlet-Reâyâ İlişkileri”, s.47. 188 İnalcık, Osmanlı’da Devlet, Hukuk ve Adâlet, s.15. 189 İnalcık, Osmanlı’da Devlet, Hukuk ve Adâlet, s.15. 37 mukalede etsin”190 tavsiyesinde bulunulur. Ayrıca Kelîle ve Dinme’de;“Dürüst hâkimler zan ile kesin hüküm vermez ve onunla ne seçkin, ne de avam tabakası hakkında işlem yapamazlar, çünkü onlar bilirler ki zan haktan yana hiçbir şeyden müstağni kılmaz” denmektedir191. Pâdişâh başta olmak üzere askerî sınıfın görevi ise, İslâm şeriatı ve örften oluşan Osmanlı hukukunu uygulayarak ülkede adâletin hüküm sürmesini ve halkın refahını sağlamaktır 192. Öyleki, devletin aldığı iktisadî kararlara gerekçe olarak “ibadullahın terfih-i ahvalleri” yani sosyal refah gösterilmiştir. Bu denge bozulduğunda, bunalım ortaya çıkmaktadır 193. Katip Çelebi Dustur-ul Amel’de “Mülk ve melik reâyâsız, reâyâ kılıçsız, kılıç malsız, mal raiyesiz, raiye adâletsiz olmaz”194 derken, Karaçelebizâde Abdulaziz Efendi’de benzer bir şekilde; “Tebaa’sız melik olmaz, asker olmaksızın tebaa’a olmaz, malsız da asker olmaz, elde ülke olmadan mal bulunmaz., tebaa’asız ülke olmaz, adâletsiz tebaa’a ayakta durmaz195”ifadelerine yer verir. Sistem adâlet idealini hareket noktası olarak alır. Devlet hayatiyetini sürdürebilmesi için gerekli olan gelirlerini arttırma politikası adâlete dayanmalıdır. Bu yaklaşım antik İran’dan beri önemli bir kültür unsurunu oluşturan adâlet dairesinin esasıdır 196. “Hakiki malîk’ül mülk” ve “hakikatte hazine, asker ve reâyânın sahibi olan” Allah’ın buyruğunun uygulayıcısı olan halife/pâdişâhın yönetim ilkesi adâlet olmalıdır. Nitekim, Kınalızâde Ali Efendi, “Adl’dir mûcib-i salâh-ı cihan; bir bağdır divârı devlet; devletin nâzımı şerîattır; şerata haris olamaz illâ melik; melik zapteylemez illâ leşker; leşkeri cem’ edemez illâ mal; malı cem‘ eyleyen reâyâdır; reâyâyı kul eder pâdişâh-ı âleme adl’ cümleleri ilebir “adâlet dairesi” çizmiş ve padişahın yerini belirlemiştir197. Naima aynı görüşü “Hakkaniyet Çemberi” olarak adlandırmış ve “asker olmadan devlet ya da mülk (hâkimiyet) olamaz, askere sahip olmak servete ihtiyaç gösterir, 190 Beydaba Abdullah B. El-Mukaffa, Kelile ve Dinme, Tercüme ve Metin (trc. Hayreddin Karaman ve Bekir Topaloğlu), Nesil Yay., İstanbul 1990, s.37. 191 Beydaba Abdullah B. El-Mukaffa, Age, s.39. 192 Öztürk, Agm, s.35. 193 Tabakoğlu, “Osmanlı İçtimaî Yapısının Ana Hatları”, s.19; Tabakoğlu, Türk İktisat Tarihi, s.132. 194 Katip Çelebi, Bozuklukların Düzeltilmesinde Tutulacak Yollar (Düsturu'l-Amel li-ıslahi'l-halel), (haz. Ali Can), Kültür ve Turizm Bakanlığı, Ankara 1982, s.124–129. 195 Kara Çelebi-zâde Abdülaziz Efendi, Age, s.217, 342. 196 Tabakoğlu, Türk İktisat Tarihi, s.132. 197 Kınalızâde Ali, Devlet ve Aile Ahlakı, Tercüman Yay., İstanbul, s.47; Tabakoğlu, Türk İktisat Tarihi, s.132. 38 servet reâyâdan toplanır, reâyâ ancak adâletle refaha kavuşabilir, şu halde devlet ve mülkün temeli adâlettir”, demiştir. Tarihimizin İslâm öncesi ilk kaynaklarından biri olan Orhun Âbidelerinde ve İslâm'a girdiğimiz ilk yazılan Kutadgu-Bilig 'de geniş bir şekilde izâh edilen Türk Töresi de şu dört ana prensibe dayanmakta idi: Könilik (Adâlet), Tüzlük (Eşitlik), Uzluk (iyilik-faydalılık) ve Kişilik (insanlık ve hoşgörü)198. Türk hükümdarları ve devlet adamları, ülkeyi ve insanları Türk töresinin bu prensiplerine göre idâre ederdi. Ayrıca, töre, Türk devlet adamlarına halkın emniyetini sağlama, onu doyurup giydirme vazifesini veriyordu. Nitekim, Göktürk Kitabeleri’nde “Çıplak milleti elbiseli kıldım, fakir milleti zengin kıldım. Az mileti çok kıldım” ifadeleri yer almıştır. Türk hakan ve sultanları milletin babası olduğu için halkı beslemek vazifeleri, cihanın sahibi ve efendisi oldukları için de yabancı milletlere şafkat ve adâlet muameleleri bu eski anlayış ve inanışlardan doğmuş; İslâmın din ve hayır duyguları ile de birleşerek bir çok müessenin meydana gelmesine, Türk cemiyetinin vakıf sayesinde teşkilatlanarak ilim, maarif, sihhat, nafia vs. hayır ve içtimâî yardım işlerinin ifasına ve tarihi Türk misâfirperverliğinin milli bir karakter olarak belirmesine sebep olmuştur. Bu vasıflar cihan hâkimiyeti şuuru ile gelişerek insani hasletlerde milli bir mahiyet almıştır 199. Yönetimin âdil olması prensibine İslâm hukukunda önemle yer verilmiştir. Zirâ İslâm toplumunu yönetmek için halife seçilecek şahısta aranan en önemli özelliklerden birisi adâlet vasfıdır ve eğer halife zamanla âdilolma özelliğini yitirirse bu durum görevden azl sebebidir. İslam’da “Halk Allah’ın iyâli” olduğundan, sultanın da onları mutlu kılması, sevmesi, eşit davranması ve koruması lazımdır. Zamansız alınan vergiler ve zulüm ile onları ezmek, zıllullâh olan sultana yaraşmaz200. Aşık-Paşazâde “tebaanın hayır duaları pâdişâhlara hazinedir”201. Hırzü’l-Müluk’ta da “Pâdişâha öncelikle lazım olan salâh, adâlet, felâh ve diyânet üzre olmaktır…Padişah hiçbir zaman adâlet ve insafı elden bırakmamalı….202” denilmektedir. Türk devlet anlayışına göre 198 İbrahim Kafesoğlu, "Kutadgu-Bilig ve Kültür Tarihimizdeki Yeri", TED, İstanbul 1970, s.15. "Yukarıda mavi gök, aşağıda yağız yer yaratıldıktan sonra bu iki arasında kişioğlu yaratılmıştır. Kişioğulları üzerine benim dedelerim Bumin Kağan ve İstemi Kağan hâkim olmuşlardır. Başa oturduktan sonra Türk Milletinin Kanûnlarını (Töresini) tatbik etmişlerdir" (Ergin, Orhun Âbideleri, s.4). 199 Osman Turan, Türk Cihan Hâkimiyeti Mefkûresi Tarihi, s.110. 200 Uğur, Age, s.118. 201Âşık Paşaoğlu Tarihi, (haz. Nihal Atsız), MEB, İstanbul 1992, s.160. 202 Yücel, Age, s.151. 39 hükümdarların millet ve tebaalarına karşı, adâlet, şefkat ve himaye göstermeleri bu babalık sıfatı ile alâkalıdır 203. Halifenin yürütme, yargı ve belirli ölçüde yasama yetkilerini elinde bulundurması, ilk bakışta onun mutlak bir iktidara sahip bir otokrat olduğunu akla getirmekte ise de, İslâm devletlerinde iktidar mutlak değil sınırlıdır 204. Bizzat kendisinin taraf olduğu davalarda herhangi bir kazai dokunulmazlığa sahip olmadığı gibi tahşiş hâkim ilkesine ters düşecek bir tarzda taraf olduğu uyuşmazlılarda kendisi için özel bir mahkemenin kurulması da söz konusu değildir205. Osmanlı politikasını belirlemekte kamuoyunun da, önemli bir etkisi vardır. Osmanlı sultanlarının kamuoyunu kendilerinden yana çekme zorunluluğu, onları âdil düzen politikasını yenilemeye iten önemli bir faktördür. Hükümdar sevilmezse, halk arasında, şeraite saygı göstermediği, uygunsuz davranışlarda bulunduğu söylentileri ortalığa çıkardı 206. Bu durum hükümdarın meşruiyetinin tartışılmasına yol açardı. Osmanlı hükümdarlarının pek çok ünvanı yanısıra “âdil” veya “adâletli” ünvanlarını özellikle aldığı görülmektedir. Meselâ Mustafa Sâfî’nin Zübdetü’tTevârîh’inde “Şehân-ı adâlet unvan” veya Padişâh-ı Cem-câh ve şehin-şâh-ı haşmetpenâh hazretlerinin “adl ü dâd ve rüşd ü sedd ve ri’ayet-i cânib-i Hak ve himayet-i hukûk-ı halk bâbında” ifadeleri yer alır 207. Ahmed Vâsıf Efendi’nin Mehâsinü’l-Âsâr ve Hakâikü’l-Ahbâr’ında reâyâya sultanların reâyâya adâletli davranması gerektiği ifade edilmiştir. Pâdişâh “Mülûk-i pür-adel ü dâd” olarak tanımlanmıştır 208. Hasan Beyzâde’de; Sultan III. Mehmed devrinden “Memâlik–i adâlet bünyâd hükkâmına ahkâm-ı kadr-ihkâm209 olarak bahseder. Kaynaklarımızda sultanın kazaî yetkilerinden ve davalar hakkında verdiği karar ve hükümlerden sık sık bahsedilmiştir. Nitekim, Osmanlı müverrihleri, devletin ilk zamanlarından itibaren “Sultan adl ü dâd etti” veya “Sultanın adâletine sığındılar” şeklinde bahsederler. Örnek olarak, Âşık Paşa-zâde, Osman Bey zamanı için “adl-ü dâd” ve “adl ü insaf’” edildiğinden bahseder. Osman Gazi, Yenişehir’e geldikten ve 203 Osman Turan, Türk Cihan Hâkimiyeti Mefkûresi Tarihi, s.102. 204 Nicoara Beldiceanu, “Osmanlı İmpratorluğu’nun Örgütü (XIV-XV. Yüzyıllar)”, Osmanlı İmparatorluğu Tarihi I, (edt. Robert Mantran, trc. Server Tanilli), 1. bs., Adam Yay., İstanbul 1999, s.147. 205 M. Akif Aydın, “Anayasa”, İA, c. 3, İstanbul 1991, s.153–164, s.160. 206 İnalcık, Klasik Çağ, s.98. 207 Mustafa Sâfî, “Zübdetü’t-Tevârîh’i”, C.I, (haz İbrahim Hakkı Çuhadar), TTK Yay., Ankara 2003, s.9. 208 Ahmed Vâsıf Efendi, Age, s.5. 209 Hasan Bey-zâde Ahmed Paşa, Hasan Bey-zâde Târîhî, Metin ve İndeks (1003–1045/ 1595–1535) , TTK Yay., Ankara 2004, c.3 s.435–436. 40 civarını feth ettikten sonra “adl ü insaf” ile hareket etmiştir. Rûhi, I. Murad ’ ın “adl ü dâd” ından bahseder210. Sultanın icraatlarından biriside “Yasak etmek” dir. Neşrî, I. Murad ve Yıldırım Bâyezid’in “Bir kimse bir kimsenin bir habbesine ziyan etmemesi” esasını, yasak olarak koyduklarını belirtir. Hükümdarlar, kazai yetkilerini kullanırlar iken, Müslim veya gayri müslim herkesin mutazarrır olmamaları için bazı kıstasları gözönünde bulunduruyorlardı 211. Osmanlı tarih yazarları “adâlet” kavramını kullanmışlardır. 212. Sultanlar, yeni fethedilen şehir ve bölgelerin halkına ve müdafilerine dokunmayacaklarına dair amannâme verir ve yemin ederlerdi. Fatih Sultan Mehmed, İstanbul’u fethi esnasında Galata halkına ahidnâme verdi ve bunu; “Ben ulu pâdişâh Sultan Mehmed Han b. Sultan Murad Han’ım. Yemin ederim yeri ve göğü yaratan perverdigar hakkı için ve Hazret-i Resulaleyhissalât-ü vessalâm’ın pâk ve münevver ve mutahher ruhu için ve yedi mushaf hakkı için Benim başım için oğlancıklarım başı için kuşandığım kılıç hakkı için”213 şeklinde yeminle teyid etti. Yeni feth ve teshir edilen bölgelerin gayr-i müslim halkı kendilerini Osmanlı pâdişâhının reâyâsı olarak görüyorlardı. Nitekim, Defterdar Sarı Mehmet Paşanın Zübde-i Vekayiât adlı eserinde belirtildiği üzere Lajdin Kalesinin kuşatması esnasında bölge halkı kendilerini; “biz şevketlü Şehinşâhı cihânın re’ayası ve zîk-i himâye-i merhametlerinde âsûde kuluyuz” diye nitelendirmişlerdir214. Pâdişâhların adâletli olmaları gerektiği muhtelif hadislere dayandırılmıştır. “Seb’atün yüzıllümüllâhü fî zıllihî yevme lâ zılle illâ zıllüh imâmün ‘âdil ün ve şâbbün neşe’e fî ‘ibâdetti’llâhive racülün kalbüh müte'allükun bi’mescidi” (Yedi kimseyi Allah, başka hiçbir gölgenin bulunmadığı günün gölgesinde gölgelendirir. Bunlar adâletli hükümdar, Allah’a ibâdet içinde yetişen genç, kalbi mescide bağlı erkek). Bu ve benzeri hadisler gereği Osmanlı hükümdarı hükmettiğinde “amme-i reâyâ müsterîh” olup huzur içerisinde yaşıyorlardı 215. 210 Taneri, Türk Devlet Geleneği; Dün Bugün Yarın, s.187 211 Taneri, Türk Devlet Geleneği; Dün Bugün Yarın, s.187. 212 Halil İnalcık, "Osmanlı Tarihi En Çok Saptırılmış, Tek Yanlı Yorumlanmış Tarihtir", COGİTO, Osmanlı Özel Sayısı, Yapı Kredi Yay., No: 19 (Yaz 1999), İstanbul, s.28; A. Altındal, "Genel Olarak Çeşitli Dinlerde Hoşgörü ve Osmanlı Anlayışı", Türklerde İnsanî Değerler ve İnsan Hakları, İstanbul, ts. (TKH Vakfı), s.29–30. 213 Taneri, Türk Devlet Geleneği; Dün Bugün Yarın, s.187. 214 Defterdar Sarı Mehmet Paşa, Zübde-i Vekayiât, Tahlîl ve Metin, (1066-1116/1656-1704), (haz. Abdulkadir Özcan), TTK YAY., Ankara 1995, s.53. 215 Mustafa Sâfî, Age, s.26, 27, 28. 41 Keza Gelibolulu Mustafa Âli, “Şu husus unutulmaması gerek eski sultanlar, gerekse büyük İskender ayarındaki hakanlar, hatta âlemin sığınağı olan padişahlarımızın yüce ve ulu ataları ile geçmiş dönemlerin dindar şehriyarları ve masum hidivleri olan saygıdeğer halifeler, bazı güzel adetler ve hoş istekler ile devletlerinin ocağı mumlarının ışıttılar, özelliklede mutluluk güneşlerinin adâlet ve mutluluk burcunda güzel kanûnlar ve yararlı icatlarla yücelmesine gayret ettiler216” demektedir. Adâletli olmayan devlet adamları cezalandırılmıştır. Meselâ İbn Kemal’in bir kaydında Kanûni Sultan Süleyman’ın Gelibolu Valisi Kaptan Cafer Ağa’yı, halkın malını mülkünü elinden almış ve kan dökmüş olduğundan haksız olarak aldığı mallar eksiksiz geri alınarak, kendisi idam edildiği ve bu mezalime son verildiği anlatılır. Keza, Kanûni Sultan Süleyman raiyyete ve askere, beğlere yanındakilerini hak ve nazar edip, ümera ve fukarayı gözetirdi217. Onun döneminde ümeranın halka zulmetmesi önlendi218. Defterdar Sarı Mehmet Paşa’da reâyâya kötü davranan devlet adamlarının da reâyâya kötü davrandığında katledildiğini söylemiştir219. Devletin adâlet prensibine büyük önem vermesi ve reâyâya zulmedenleri ölüm cezasına kadar uzanan ağır cezalarla cezalandırması ve bu cezaların devletin merkezinde infaz edilmesi, reâyânın doğrudan doğruya devletin himayesi altında olduğunun göstergesidir220. Peçevi İbrahim Efendi Tarihi’nde Yavuz Sultan Selim devrinde “…bütün görevliler adâlet ve insaf ile hareket edip azledilmekten korkarlardı “eğer suçlu olarak işimden alınırsam bir daha memuriyet yüzü göremem” derlerdi. Bu sebeple her biri kötü düşünceleri kafalarından atarlardı”221. “fukara-i raiyyet ve zu‘afa-yı memleket pürsürûr-u huzûr oldı. Zulme mâyil olan zalemenin gülzarâr-ı bahtları ki, pür-hâr-ı sahtdı solub etrâf u 216 Gelibolulu Mustafa Âlî, Nüshatü’s-Selâtin’den, (haz. Mustafa İsen), Kültür ve Turizm Bakanlığı Yay., Ankara 1988, s.106. 217İbn Kemâl, Tevârih-i âli Osman: X. Defter, (haz. Ş. Turan), Ankara 1991, s.37. 218“….onun âdildavranışlarının ıtri yeryüzünün dört köşesine yayıldı. İnsanlar onun cömertliğinin bu hoş kokusunu ciğerlerine çektiler, adilliği herkesin dilindeydi.; reâyâyı koruma kaygısı çok açıktı” (Christine Woodhead, Süleyman Üzerine Görüşler”, Kanuni ve Çağı, Yeni Çağda Osmanlı Dünyası, (Edt. Metin Kunt, Christine Woodhead), (trc. Sermet Yalçın), Tarih Vakfı Yurt Yay., İstanbul 1992, s.166). 219 Defterdar Sarı Mehmet Paşa, Zübde-i Vekayiât, s.201, 470. 220 Akyılmaz , “Osmanlı Devletinde Reâyâ Kavramı ve Devlet-Reâyâ İlişkileri”, s.48; Şüphesiz Allah size emânetleri ehil ve sahiplerine vermenizi, insanlar arasında hükmettiğiniz zaman adâlet ile hükmetmenizi emreder. (Kur’a’n, Nisa 4/58), Karaman, Mukayeseli İslâm Hukuku, s.50, 57; her şeyin olduğu gibi yeryüzünün de sahibi ve hâkimi Allah'tır (el-Maide 5/18); Kemal, Selâtin-nâme, s.76, 77. 221 Peçevi İbrahim Efendi, Peçevi Tarihi I, (haz. Bekir Sıtkı Baykal), Kültür Bakanlığı Yay., Ankara 1981, s.4–5. 42 eknâfında olan sipeh-salarların ve merz-banların dil ü canları sehm-i vehme nişâne olub, hirâsân oldılar. Fukara-yı zelil-i bî-i’tibar ümera-yı celîl’l-kadr’iâlîmikdârile tarîk-ı intisâfda hem-vâr olub, âzâd u kul bây-ı bühûl bâb-ı inşâf u intişâfda yeksân oldılar222” İran pâdişâhlarından Nûşirrevân siyâset üzere yazanların sıkça andığı bir âdil hükümdar ve bir bilge konumundaydı. Ateşperest bir hükümdar olmasına karşılık Nûşirrevân Osmanlı sultanlarına adâleti ile örnek gösterilmiştir223. Neşri eserinde “Murad Han zamanında vilâyet bid’at’den temizlendi; memleket mâmur oldu. Adâlet kuruldu; âlem bezendi” demektedir224. Bir halk masalında Sarı Saltuk devletin kurucusu Osman Gazi’ye şu öğüdü vermektedir: “âdil ve eşit davran; yoksulların bedduasını alma; tebaana kötü davranma…. Gözün kadıların ve valilerin (beylerbeyi, sancakbeyi) üzerinden eksik olmasın. Adâletle hükmet ki iktidarda kalabilesin ve reâyânın sadakatini sağlayabilesin”. Tursun Beğ’e göre de “adâletsiz ülke ayakta kalamaz. Adâlet sınıflar arasında düzenin temelidir”225. XVII. yüzyılda Katip Çelebi “devlet için ordu, ordu için para, para için zengin reâyâ, bunun için de adâlet” düsturunu tekrarlar226. “Hazinenin azlığı ve askerî n çokluğu ve masrafların büyüklüğü ve reâyânın za’fı dertlerini mümkün olduğu mertebe def’etmenin ilâcu şudur ki, reâyâdan hazine tahsiline mecal yoktur. Reâyânın za’fı ilacı budur ki, üzerlerinden bazı vergiler bir miktarı hafifletildikten sonra, mansıplarından akçe alınmayıp tecrübeli ve doğru adamları mansıplarında uzun müddet tutup zulmedenin hakkından gelinmek ile bir iki senede reâyâ kuvvet bulup Osmanlı ülkesi gereği gibi mamur olur227”. XVI–XVII. yüzyıllarda Avrupalı gözlemcilere göre, Osmanlı imparatorluğunda adâlet kesinlikle ve dürüstçe uygulanmaktaydı. Michele Baudier, bu konuda gözlemlerini şöyle açıklamıştı: “Türklerin İmparatorluğunda refahın ve zenginliğin 222 Kemâl Paşa-zâde, Tevârih-i Âli Osman, X. Defter, (haz.Şerafettin Severcan), TTK Yay., Ankara 1996, s.38. 223 Kemal, Selâtin-nâme, s.12; Gelibolulu Mustafa Âli, Tuhfetü’l-Uşşâk, (haz. İ. Hakkı Aksoyak), MEB, İstanbul 2003, s.481; Cemal Kafadar, “Osmanlı Siyasal Düşüncesinin Kaynakları Üzerine Gözlemler”, Tanzimat ve Meşrutiyetin Birikimi, İletişim Yay., İstanbul 2003, s.29. 224 Mehmed Neşri, Neşri Tarihi II, (haz. Mehmet Altay Köymen), Kültür ve Turizm Bakanlığı Yay., Ankara 1984, s.127. 225 Akyılmaz , “Osmanlı Devletinde Reâyâ Kavramı ve Devlet-Reâyâ İlişkileri”, s.47. 226 Akyılmaz , “Osmanlı Devletinde Reâyâ Kavramı ve Devlet-Reâyâ İlişkileri”, s.47. 227 Orhan Şaik Gökyay, Kâtip Çelebi’den Seçmeler, Devlet Kitapları, İstanbul 1968, s.161. 43 olmasına Allah’ın izin vermesinin en mühim sebeplerinden biri, adâletin yerine getirilmesi olabilir228”. XVII. yüzyılda uzun yıllar Suriye’de ticarî ve diplomatik görevlerde bulunmuş olan Chevalier d. Arvieux gözlemlerine göre bu hususu şöyle izah etmektedir: “Türkler adâleti imparatorluğun merkezinden çok uzak yerlere kadar uygularlar” 229. Mühimme defterlerinde adâletin uygulanması ile ilgili önemli kayıtlar mevcuttur. Bunlardan bazıları şunlardır; Kıbrus beğlerbeğisine ve kâdîsına ve defterdârına hüküm; “Kıbrıs Beğlerbeğisine ve kâdîsına ve defterdârına hüküm, Kıbrıs’ın eskiden olduğu gibi yeniden mamur hale gelmesi için beylerbeyi, kadı ve defterdar tarafından hukukun uygulanmasında, mîrî hizmetlerde ve vergi vs. tahsilinde adâlet üzre olunması, tefrika çıkartacak işlerden kaçınılması ve reâyânın refah ve güvenliği için gerekli gayretin gösterilmesi230. Bender Beğine Hüküm; “Marmara Kadısına hüküm; Karesi ve Biga sancaklarını tahrir etmekle görevlendirilen Kütahya Kadısı Kemal hakkında dirlik tevzii esnasında yolsuzluk yaptığı yolunda şikâyetler vuku bulması üzerine tahrir görevinin Marmara kadısına verildiği; adı geçenin kalan yerleri tahrir etmesi ve sipahiler seferden döndükten sonra, her sipahiden berat ve yaftalarını isteyip tevzii yeniden adâletli bir şekilde yapması 231”. Kefe Beğine ve Kerş ve Taman kâdîlarına hüküm ki: “Taman Kadısı Mevlana Mehmed bin fethullah hakkında vuku bulan şikâyetler üzerine görevden alınarak teftiş olunup üzerine sabit olan hakların alınıp sahiplerine verilmesi ve sonucun ayrıntılı olarak bildirilmesi232”. Edirne ve Hâsköy kadılarına; “Vilâyet muharriri tarafından Hasköy’de Pa’lâGazi Vakfı toprağından sipahiye timar verildiği yolundaki şikâyetin teftiş edilmesi233”. Mısır Beğlerbeğisine ve nâzıru’l-emvâle; 228 Gülgün Üçel-Aybet, “16. ve 17. Yüzyıllarda Osmanlı İmparatorluğu’nda Hukuk Müessesesinin Önemi”, X. Türk Tarih Kongresi, Ankara 22–26 Eylül 1986, Kongreye Sunulan Bildiriler, Ankara 1994, c.V, s.2154. 229 Üçel-Aybet, “16. ve 17. Yüzyıllarda Osmanlı İmparatorluğu’nda Hukuk Müessesesinin Önemi”, s.2151. 230 BA, MD 12, hnr. 1215, s.268, tarih; Fî 23 Zi’l-hıcce, sene: 979: 7 Mayıs 1572. 231 BA, MD 12, hnr. 347, s.230, tarih; Fî 7 Zi’l-hıcce, sene; 978: 2 Mayıs 1571. 232 BA, MD 12, hnr. 109, s.109, tarih; Fî 29 Ramazân, sene: 978: 24 Şubat 1571. 233 BA, MD 12, hnr. 121, s.104, tarih; 7 Şevvâl, sene: 978: 4 Mart 1571. 44 “Eflak voyvodasının Niğbolu’da Yergöğü ve Holonik voyvodaları ile Tuna sahillerinde bulunan ümena ve ummalîn sınırdan tecavüz ederek Eflak sınırını geçip Aflak’a tabi köylerin mahsûllarine müdahele ettikleri yolundaki şikâyetlerinin araştırılması ve varsa haksızlıkların önlenmesi234”. Erzurum beğlerbeğisine ve Pasin ve Oltı kadılarına; “Oltu Sancakbeyi Mehmed hakkındaki şikâyetlerin teftiş edilip neticenin bildirilmesi235”. İznikmid kâdısına ve Dergâh-ı Mu’allâm Çavuşlarından İskender Çavuş’a; “Akçahisar kazası reâyâsına salınan kerestenin kadı tarafından adilane dağıtılmadığı şikayet edildiğinden bu konuda kimsenin himaye edilmemesi ve haksızlığın önlenmesi236”. İshâklu kâdîsına “Bolvadin ve Şuhud kazalarıda kışlayacak elli katar deve için arpa ve saman satın almakla görevli hassa saraçlarında İbrahim ve Ahmed’in arpayı büyük bir kile ile tevzi etmek suretiyle yolsuzluk yaptıkları ve halktan kile hakkı adı altında fazladan arpa aldıkları şikâyet edildiğinden bu tür haksızlıkların önlenmesi ve sözkonusu büyük ve küçük kilelerin Südde-i Saadet’e gönderilmesi237”. Diyarbekir beğlerbeğisine ve Âmid kadısına; “Harput beyi ve kadısı hakkında vuku bulan şikaytler üzerine her ikisinin de görevlerinden azledildikleri; kendilerinin ve adamlarının umumen teftiş olunması ve üzerlerine sabit olan hakların alınıp sahiplerine iade edilerek sûret-i sicillerinin gönderilmesi238”. Erzurum Beğlerbeğisinene, Erzurum kadısınına; “Semedire Beyi Hasan’ın voyvodaları ve sipahilerin halka zulmettikleri, mahkeme kararına uymadıkları, keyfi uygulamalar ile halka ilave vergi yükledikleri vemal ve akçelerini zorla adlıları yolunda Belgrad, Koçanya, Rudnik, Valpova ve Srebniçe kadıları tarafından yapılan şikâyetin teftiş olunarak sonucunun Südde-i Saadet’e bildirilmesi239”. Biga sancağını tahrîr eyleyen Marmara Kâdîsı Mevlânâ Ramazân’a; 234 BA, MD 12, hnr. 420, s.274, tarih; Fî 14 Zi’l-ka’de, sene: 978: 9 Nisan 1571 235 BA, MD 12, hnr. 962, s.137 tarih; Fî gurre-i Rebî’ul-âhır, sene: 979. 236 BA, MD 12, hnr. 453, s.294, tarih; 22 Za., sene: 978:17 Nisan 1571. 237 BA, MD 12, hnr. 443, s.290, tarih; 20 Za., sene: 978: 15 Nisan 1571. 238 BA, MD 12, hnr. 538, s.340, tarih; 20 Zi’l-hıcce, sene: 978: 15 Mayıs 1571. 239 BA, MD 12, hnr. 887, s.99, tarih; fî 27 Rebî’u’l-âhır, sene. 979: 18 Eylül 1571. 45 “Rohava halkı tarafından Kadı Süleyman hakkında yapılan şikayetin teftiş edilerek sonucun bildirilmesi240”. Vize beğine, Çorlu kadısına; “Sulha kazası havass-ı hümayun hasları Emini Hızır hakkında şikâyette bulunan zimmîlerin şiret ü şikavetleri sicil olunanların küreğe konulmak için südde-i Saadet’e gönderilmesi241”. Ahyolı kadısına; “Aydos kazasına tâbi Musa köyü ahâlîsi, Yeniçeri Bâyezıd’den bin dört yüz akçe borç alıp daha sonra borçlarını eksiksiz olarak geri ödeyip huccet-i şer’îyye adlıları halde, adı geçen yeniçerinin kendilerinden kırk bin akçe daha istediği hususunda şikayette bulunduklarında, köylülerin elindeki huccet iddialarını ispata kâfi ise yeniçerinin bu konudaki davasının görülmeyip, reâyânın rencide ettirilmemesi242”. Karahısâr-ı Sâhıb beğine; “Budun ve serhadinde görevli neferlerin mevâcibleri için Vidin mukataaından olunan hazinenin, zamanı gelmeden tahsil edilmek istendiği ve amil vereâyânın rencide edildiği şikâyet olunduğundan, zaman gelmeden tahsilât yaptırılmaması 243”. Diyârbekir beğlerbeğisine ve defterdârına; “Seferihisar kazasında Rumeli beylerbeyinin hassı olan Çukurcuk ve Küçük Haymane hasları reâyâsı, bin yirmi altı senesinin âdet-i ağnâm vs. resmlerini, önceki beylerbeyi Vezir Davud Paşa’nın voyvodasına ödedikleri halde, şimdiki beylerbeyinin voyvodası tarafından tekrar tahsil edilmek istendiğine dair şikayette bulunduklarınadan, durum arzedildiği gibi haksızlığın önlenmesi ve reâyânın bu konuda rencide olunmaması 244. Bağdâd beğlerbeğisine; “Bihke Sancağı Beyi Murat Bey oğlu Mehmet Bey’in yolunu keserek adamlarını katlettirip eşya ve erzaklarını yağmaladıkları, Klis beyinin kethüdâsı ile bir olup çiftlik ve evlerine yaktıkları, ahâlîden bir çok kimseyi katledip, yaralayıp, esir ettikleri ve daha nice zulümler işledikleri şikayet olunan sâbık Kırka Beyi Sefer Bey oğlu Mustafa ve 240 BA, MD 12, hnr. 969, s.141, tarih; Fî 21 Reî’u’l-evvel, sene: 979: 13 Ağustos 1571. 241 BA, MD 6, hnr. 812, s.60, tarih; Fi 9 Rebî’ul-Âhır, sene. 979: 31 Ağustos 1571. 242 BA, MD 12, hnr. 25, s.20, tarih; Fî 13 Zi’l-ka’de, sene: 977: 19 Nisan 1570. 243 BA, MD 12, hnr. 29, s.22, tarih; Fî 13 Zi’l-ka’de, sene: 977: 19 Nisan 1570. 244 BA, MD 12, hnr. 83, s.85, tarih; 17 Za., sene:978:12 Nisan 1571. 46 adamlarının ele geçirilerek Bosna Divânı’nda teftiş olunup üzerlerine sâbit olan haklar alınıp sahiplerine verildikten sonra haklarında gelinmesi245”. Anabolı kadısına; “Kendi hevasına âbi bazı eşkıyâya önderlik yaparak görevlilerin işlerine karıştığı, tekâlîf-i mîrînin tahsiline engel olduğu ve fesat çıkarttığı şikayet olunan Bilecik kazasının Yenice köyün sakinlerinden Kara Ahmed’e bu şekilde davranmaıp kendi halinde olması hususunda tenbihte bulunulması; tenbihte uymayıp yaptıklarına devam ederse hakkından gelinmesi246”. Gümülcine kadısına; “Sancakbeyleri ve adamlarının devre çıkmaları yasak olduğu halde Taşlıca kazasının dört hânelik Donla Lehke köyüne yirmi-otuz atlı ile gelen mîr-livâ voyvodalarının ahâlînin yiyeceklerini ve sade ve poklon adı altında paralarını aldıkarı ve reâyâyı rencide ettikleri şikayet olunduğundan, görevlilerin, reâyâ üzerine devre çıkmamaları, bedelini ödemeden yiyecek almamaları sade ve poklon adı altında para talep etmemeleri husussunda uyarılmaları ve emre uymayanların isimlerinin bildirilmesi247”. Vilâyet-i Erdel beğine; “İbrahim Bey İstanbul’da bulunduğundan davalarının Asitane-i Saadet’te görülmesi248”. Özi’den İstanbul’a varına-ca yol üzerinde vâkı ‘olan kadılara; “Kırım Hanı Mehmed Giray’ın Akkirman kazasındaki Çobruca hasları mahsûlü ile eşya ve hayvanlarının tecavüze uğramaması için görevlendirilen Vezir Hasan Paşa’nın kapıcıbaşılarından Mehmed hakkında reâyâ tarafından şikayette bulunulduğundan, kendisinden davacı olanlarla davalarının görülüp neticenin arzedilmesi249”. Kili Kal’ası Azebleri ağasına; “Kili’deki harâcgüzâr reâyâdan bazılarının, bir yolunu bulup Kili Kalesi’ne beşli ve azep yazılarak cizye vs. tekâlîften kurtuldukları şikayet edildiğinden, bundan sonra 245 BA, MD 12, hnr. 119, s.103, tarih; Fî 7 Şevvâl, sene: 978: 4 Mart 1570. 246 BA, MD 12, hnr. 130, s.108, tarih; 13 Şevvâl, sene. 978: 10 Mart 1570. 247 BA, MD 12, hnr. 176, s.103, tarih; 17 L., sene. 978: 14 Mart 1571. 248 BA, MD 12, hnr. 319, s.211, tarih; Fî’t-târîhı’l-mezbur (fî 22 Zi’l-kade, sene. 978): 17 Nisan 1571. 249 BA, MD 83, hnr. 12, s.10, tarih;fî 26 Za., Sene 1036: 8 Ağustos 1627. 47 azep ağasının mahlûl gedikleri Müslümanlardan müstebık olanlara arzedip harâcgüzâr gayr-i müslim reâyâya arzetmemesi; aksi takdirde görevden alınacağı 250”. Boğdan Voyvodasına; “İbrail, İsmail vs. Boğdan’ın Galas İskelesi karşısındaki kasaba ve köylerden bazı kimseleri birer bahâne uydurarak sırf kendi işleri için Boğdan’a geçip köylerine konup reâyânın karşılıksız olarak yiyeceklerini aldıkları ve kadın ve çocuklarına tecavüz ettikleri bildirildiğinden, Âsitane-i Saâdet’ten elçilik veya başak bir görevle gönderilenlerin dışında kendi işleri için Boğdan’a geçenlere karşılıksız yiyecek aldırılmaması ve reâyâya zulmettirilmesi251”. Kıdvetü’l-ulemâ’i’l-muhakkîn, umdetü’l-fudalâ-i-müdakkîn, el-muhtassu bimezîdi ınâyeti’l –Melki’l-Mu’în Mostare Müftîsi olan Mevlânâ Aliyü’d-dîn zîdet fazyilübûya hüküm; “Devr yasaklandığı halde her ay devre çıkan Hersek sancakbeyi, kaymakamı, voyvodaları ve subaşıları ile bunlardan rüşvet alarak halkın şikayetlerini dinlemeyen kadıların uyarılmaları 252”. Bâ-takrîr-i hazret-i efendi; “Bir çok fesat işlediği, beylerbeyi yanına varıp mîrî tekâlîfin toplanması işini kesim ile üstlenip ahâlîden haksız yere daha fazla para topladığı, reâyânın yiyeceklerini bedavadan aldığı ve çoluk-çocuklarına tecavüz ettiği yoluyla İskome (?) ve Pirkova (?) köylüleri tarafından hakkında şikayette bulunulan Bosna sakinlerinden Hürrem Defterdaroğlu Ahmet Çavuş isimli zalimin, söz konusu iddialar doğru ve bundan men edilemiyorsa, zeametin Südde-i Saadet’e arzedilip kendisinin Divân-ı Hümayun ‘da yargılanmak üzere Asitane-i Saadet’e gönderilmesi253”. Sâbıkâ () beğlerbeğisi olup ha’lâ Aydın veSaruhan ve Menteşe sancaklarında Muhassıl-ı Emvâl olan () dâme ikbâlühûya hüküm; “Aydın, Saruhan ve Menteşe taraflarından muhassıl-ı emval olan şahsın, bazı zorbalar tarafından zulme uğrayanların veya hakkını aramak için dava açması engellenenelerin davalarını toprak kadıların marifetiyle görerek, ahâlînin mağduriyetini giderip, suçu sabit olanlar hakkında gerekeni yapması 254”. 250 BA, MD 83, hnr. 30, s.23, tarih; fî 12 L., sene: 1036: 26 Haziran 1627. 251 BA, MD 83, hnr. 61, s., 42 tarih; fî 3 M., sene. 1037: Eylül 1627. 252 BA, MD 85, hnr. 202, s.122, tarih; fî evâsıtı Ş., sene 1040, 15 Mart 1631. 253 BA, MD 85, hnr. 579, s.351, tarih; Fî 23 Za., sene: 1040: 23 Haziran 1631. 254 BA, MD 85, hnr. 697, s.421 tarih; fî 19 Ş., sene: 1040: 23 Mart 1631. 48 3.2.3. İstimaletnâmeler Sözlükte “gönül çekme, teselli etme, avutma”, “meylettirme, cezp etme, gönül alma” manalarına gelen istimâlet, Osmanlı kroniklerinde “halkı ve özellikle Gayr-i müslim tebaayı gözetme, onlara karşı hoşgörülü davranma, raiyyetperverlik” manasında kullanılmıştır. Fethedilen yerlerin halkına iyi davranma, onları himaye etme, dış düşmanlara karşı can ve mal güvenliği sağlama, dinî konularda serbestiyet verme, vergi hususunda kolaylık gösterme Osmanlı istimâletinin başlıca unsurlarıdır 255. İstimalet siyâsetinin temel hedeflerinden biri, yönetilenlerin hayatlarına zarar vermeden mevcut düzeni sürdürmektir256. Selçuklular döneminde Hıristiyanların can ve mal güvenliği yanında din hürriyetleri de koruma altına alınmış, bazı Selçuklu sultanları bizzat Hıristiyan müelliflerin ifadesine göre hâmi, kurtarıcı olarak görülmüştür. Bu devirde genellikle kilise ve manastırlara dokunulmamış, ibâdetlerine karışılmamıştır. Kur’ân ’da Bakara Suresi 256. ayette belirtilen “dinde zorlama yoktur” ilkesi çerçevesinde Tevbe Suresi 60. ayette vurgulanan “müellefeti gulûbühüm”257 şeklinde ifade edilen istimâlet siyâseti, Selçuklulardan Osmanlılara devretmiş ve Osmanlı fetihlerini kolaylaştıran önemli bir ilke olarak benimsenmiştir. İslâm’dan aldıkları ilhamla Osmanlılar, bu siyâset Bitinya bölgesindeki Bizans tekfûrlarıyla iyi geçinme, yerli halkın kalbini kazanma şeklinde daha kuruluş yıllarında uygulanmış ve Mihaloğlu gibi, Osmanlı askerî tarihinde önemli rol oynayan bir akıncı ailesinin kazanılması örneğinde görüldüğü üzere, olumlu sonuçlar vermiştir258. Osmanlı fetihleri yalnız kılıçla değil belki daha çok istimalet denilen “uzlaştırıcı” bir politika neticesinde gerçekleştirmek suretiyle gayr-i müslim ahâlîyi çeşitli vaadlerle kazanmak, böylece hâkimiyet sahasını geniletmek şeklinde tarif olunabilir. Bu gayeyle Osmanlı idaresi faal bir propaganda yaparak; İslâm şeriat hükümleri çerçevesinde Gayri müslimler can ve mal güvenliği ile dinlerinde serbestiyet tanıyor ve husûsiyle köylüleri eski feodal bağlılıklardan ve yüklerden azad ediyordu. Gazilerin akınları önünde 255 İlgürel, “İstimâlet”, s.362, Kemâl, Selâtin-nâme, s.167. 256 Cemil Oktay, “Bizans Siyasî İdeolojisinden Osmanlı Siyasî İdeolojisine”, Tanzimat ve Meşrutiyetin Birikimi, İletişim Yay., İstanbul 2003, s.32. 257 et-Tevbe 9/60. 258 İlgürel, “İstimâlet”, s.362. 49 dehşete kapılarak hisarlara kaçan ahâlî Osmanlı hâkimiyeti yerleştikten sonra düzenli bir devlet idaresinin koruyucu güvenliğine kavuşmakta idi259. Osmanlı Beyliği, fethettiği yerlerdeki halkla kaynaşarak onların dinî, örfî ve sosyal işlerine karışmayarak vicdan hürriyetine saygı göstermiş ve ağır vergiler altında ezilmiş bulunan Gayr-i müslim tebaasından belli bir vergi (cizye) almakla yetinerek mevcud kanûnlara aykırı olarak keyfi hiç bir muameleye müsaade etmemiştir. Bundan dolayı, Osmanlılar süratle ilerlemiş ve fethedilen bölge halkı, bu yeni idareyi kendi idarelerine tercih etmiştir260. Orhan Bey zamanında Bursa ve İznik’in fethinden sonra buralardan hiç esir alınmamış, isteyenlerin bu şehirlerden ayrılabilecekleri bildirilmişse de halkın pek çoğu evini barkını terk etmemiştir. Dul kalan kadınların kendilerine, çocuklarına bakacak kimseleri olmadığından söz etmeleri üzerine Orhan Bey, askerlerinden isteyenlerin bu kadınları nikâhla alabileceklerini, bunlarla evlenenlerin İznik’te muhafız olarak kalacaklarını bildirmiştir261. Fatih’te İstanbul’u fethettikten sonra Rum, Ermeni, Süryani Patrikliklerine ve Yahudi hahambaşılığına din hürriyeti bahşetmesi ile saklananların meydana çıkmasını, herkesin serbestçe dolaşmasını, kaçanlarında avdetini emir ve halkın din ve an’aneleri gereğince yaşayabileceklerini ilan etmesi üzerine, gizlenen veya kaçanlar yerlerine geri dönmüşlerdir. Ayrıca, Latin ve Ortodoks kilisesinin ittihadına muhalif olanları çok iyi muamelede bulunmuştur262. Bu konuda ilk Osmanlı kaynaklarında istimalet politikası ve uygulanışı hakkında önemli bilgiler bulunmaktadır. Bu bilgileri veren kaynaklardan biri Aşıkpaşa-zâde’dir. Aşıkpaşa-zâde özetle şunları anlatır; “Herkesi yerli yerinde koydular. Kimsenin bir çöpünü aldırmadılar. Osman Gazi Yenişehir’e gelince etrafın kâfirleri geldiler, onunla uğraştılardı. Osman Gazi hepsinin ülkesini zaptetti. Adâlet ve iyilikle mamur etti. Gaziler ferah olduklar. Her birisine köyler verdi. Yerler verdi. İzmit’i oğlu Süleyman Paşa’ya vermişti. Onu Yenice, Göynük ve Mudurnu’ya havale etmişti. Bir oğluda Murad Han Gazidir. Bursa sancağını ona verdi. Adını beğ sancağı koydu. Karaca Hisar’ı amcası oğlu Gündüz’e verdi. Orhan Gazi, kendisi de bütün memleketi idare eder oldu. Oğlu Süleyman Paşa’yı Tarakçı Yenicesine gönderdi. O memleketlerin hepsi Orhan Gazi’nin adâletini işitmişti. Her aldıkları yerde adâlet gösterdiler. Alınmayan memleketler dahi onların nasıl davrandıklarını öğrenmişlerdi. Süleyman Paşa, Taraklı 259 Halil İnalcık, “ Osmanlılar”, İA, c.12–2/286–308, s.291. 260 İlgürel, “İstimâlet”, s.362; Yusuf Oğuzoğlu, Osmanlı Devlet Anlayışı, Eren Yay., 2.bs., İstanbul 2005, s.143. 261 Nihat Engin, “Köle”, TDVİA, 26/246–248, s.246. 262 M.C. Şehâbeddin Tekindağ, “İstanbul”, İA, 5–2/1199–1214, s.1200. 50 Yeniçerisine varınca hisarı andlaşarak verdiler. Göynüğü ve Mudurnu’yu dahi öylece aldılar. Süleyman Paşa dahi o kadar adâlet gösterdi ki bütün o memleketlerin halkı derlerdi ki: Ne olurdu? Eski zamandan bunlar bize beğ olaydılar. Çok köyler bu Türk kavmini gördüler. Müslüman oldular. O memlekette ne kadar mülkler vardır ki hepsi Süleyman Paşa’nın verdiği karar üzerine durur. Bâyezid han hepsini adâletle fethetti. Onun içindir ki evvelki beğler halkı zulümle incitmişlerdi. Bayazıd Han hangi ile vardıysa halkı karşıladı. Onun adâleti dolayısı ile bazı beğleri dahi itaat ettiler. Yürüdüler. Bir gece Aya Şılonya derler bir hisar vardı, onu dahi aldılar. Müslümanlar elinde hisar iki oldu. Bunun halkının dahi gönlünü hoş tuttular263” Yeni fethedilen arazideki reâyâ yerini yurdunu terk edip başka yerlere göçetse de bulunabilenler tekrar eski yerlerine getirilip yerleştiriliyor, Osmanlı idaresine ısındırılmak maksadıyla da çeşitli vergilerden muâf tutulmak üzere kendilerine istimâletnâme veriliyordu. Nitekim, 1689 yılında İzvornik çevresindeki Şebeş, Lugoş, Modova, Fethülislâm, İrşeve, Yeni Palanka, Gorgofça ve İhram ve Güğercinlik gibi yerler fethedildiğinde o havalide yaşayan reâyâ kadim yerlerine iskân ettirilmiş, cem’i tekâlîften muâf tutulmuş ve üç seneye değin harâc alınmamak üzere de kendilerine istimâletnâme gönderilmiştir264. Osmanlılar feodal yerli askerî sınıfın imtiyazlarını ve feodal haklarını kaldırmakla beraber onları kendi askerî sistemleri içine almakta idiler. Böylece köylüyü, kiliseyi ve Osmanlı öncesi askerî sınıfları istimalet yoluyla kazanarak kendi fetihlerini sağlamlaştırmakta idiler265. Osmanlılar feth ettikleri memleketlerdeki örf ve adetler ile halkın alışık olduğu vergi şekillerine uzun müddet riyeatkar kalmışlar ve ancak lüzum oldukça ve yavaş yavaş onları tadîl ve islah etmek suretiyle, bütün memleket için umumi ve müşterek bir nizâma doğru yükselmek imkanını bulmuşlardır. Doğu ve Güneydoğu Anadolu’da Uzun Hasan, Alaü’d-devle ve Kayıtbay kanûnlarının bir müddet için uygulanması buna örnektir266. Aynaroz, Osmanlı idaresinin İslâm dinî dışındaki diğer inanışlara karşı ne kadar geniş bir müsamaha gösterdiğinin en güzel örneğidir. Şöyleki; idareleri altındaki Müslüman olmayan halkların inançlarına kayıtsız kalan Türk Sultanları, Aynaros’un 263Aşık Paşaoğlu Tarihi, Age, s.29, 33, 47, 60. 264Anonim Osmanlı Tarihi (1099–1116/1688–1704), (haz. Abdulkadir Özcan), TTK Yay., Ankara 2000, s.7. 265 İnalcık, “ Osmanlılar”, s.291. 266 Ö. Lütfi Barkan, “Kanûnnâme”, s.185–196. 51 eski bağımsızlık haklarını yalnız tanımakla kalmamışlar, aynı zamanda onlara yeni haklar da bağışlamışlardır 267. Osmanlılar Selçuklu geleneğini sürdürerek fethettikleri şehirlerin en büyük kilisesini câmiye çevirmiştir. Bu fethin sembolü olarak algılanmış ve bir gelenek haline getirilmiştir. Diğerlerini Hıristiyan nüfusun ihtiyacını karşılamak üzere serbest bırakmışlardır 268. Osmanlı idaresindeki şehir veya köylerde bulunan kiliselere dokunulmamıştır. Bunların tamir ve onarımlarına müsaade edilmiştir269. Fıkıhta hattı zatında “Savaş yoluyla ele geçirilen şehirlerdeki mevcut kiliseler yıkılamaz ve tahrip edilemez”270. Yavuz Sultan Selim’in Kudüs’te cemaatlere ait Kiliselerdeki uygulaması bunun en önemli göstergesidir271.Türklerin bu âdil ve hoşgörülü tutumları bizzat Bizans halkının da dikkatini çekmiştir. Bu durum devrin Bizans kaynaklarınca da doğrulanmış ve Türklerin bu iyi davranışları, "Bizans idâresinde yaşayan bütün halkların kendi memleketlerini unutturmuştu. Birçok yerlerin halkı muharebe olmadan Sultan'ın ülkesine hareket etmişlerdi ve böylece Rum şehirleri boşalmıştı" şeklinde dile getirilmiştir272. İtaat eden yerleri tımar erlerine verdiler. Halkını koruyarak inandırdılar. O yerlerde günümüze kadar asayiş sağlandı 273. Mühimme defterlerinde istimalet politikası ile alâkalı belgeler mevcuttur. Bunlardan bazıları şunlardır: Kastamonu Beğine, Sinob dizdarlarına; “İçel beyinin Kıbrıs halkına; Osmanlı Devletine teveccüb ettikleri takdirde, fetihten sonra kendilerine dokunulamayacağı, mallarına el konulamayacağı, sadece ziraat ettikleri yerlerin öşrünü verecekleri yolunda istimalet verip aksi takdirde, düşmanla birlik olurlarsa kendilerine merhamet edilmeyeceği şeklinde tenbihte bulunması 274”. Müşârun-ileyhe hüküm; “Erdel Voyvodası Batori Litvan’ın vefatı dolayısıyla dostluk ve sadaketin devamını ve himaye edilmelerini rica eden Erdel’e tabi Macar beylerinin isteğiyle 267 Semavi Eyice, “Aynaroz”, TDVİA, 4/268–269, s.267. 268 Levent Öztürk, “Kilise”, TDVİA, 26/14–16, s.15. 269 Kazıcı, İslâm Medeniyeti ve Müesseseleri Tarihi, s.74. 270 Mehmet Akman, “Kilise”, TDVİA, 26/16–18, s.17. 271 TSMA Kataloğu, Fasikül, 67.923/E.4312, s.7. 272 Osman Turan, Selçuklular ve İslâmiyet, Nakışlar Yayınevi, İstanbul, 1971, s.240. 273 Aşık Paşaoğlu Tarihi, Age, s.29. 274 BA, MD 7, hnr. 18, s.8, tarih; fi 10 Receb, sene: 976: 29 Aralık 1568. 52 voyvoda nasbedildiği; ahâlîye istimalet verip Macar beyleri ile birlikte hareket ederek memleketin düzeni ve muhafazasının teminine gayret edilmesi, Budun ve Tımışvar Beylerbeyileri ile haberleşerek gerektiğinde onlardan da yardım isteyip düşman saldırılarını önlemesi275”. Edirne kadısına, ayrıca bakınız: BA, MD 85, hnr. 136, s.85, tarih; Fezzân(?) Beği Seyyid Mustafâ dâme ızzubûya; “Yıkılmaya yüz tuttuğu gerekçesiyle tamîrî talep edilen ve tamîrîne şer’an izin verildiği bildirilen Kravotova kazasının Uylavca (?) köyü Kilisesi’nde inceleme yapılması; şayet fetihten önce bina edilmişse ve hâlen ibâdete açıksa tamîrîne izin verilmesi276”. Kefe beğine; “Kefere’deki ümera-i Çerakise ve sipahilerin, kendilerinin vilâyet katibi tarafından raiyyet kaydedilip öşr ve resm-i çift talep edilmesinden dolayı taunu bahâne ederek yerlerini terk etmek üzere oldukları bildirildiğinden, bunların önüne geçilip istimalet verilerek yerlerinde iskân edilmeleri; karşı çıkarlarsa Azak beyi ve Devlet Giray ile haberleşilerek haklarında gelinmesi277”. Kilis Beğine hüküm; “Kilis sancağı dâhilinde Müslüman olduktan sonra mallarını ve yakınlarını terk edip darü’l-harbe giderek irtidâd eden şahısların geride bıraktıkları aile ve çoluk çocuklarına dokunulmaması; ancak mal ve mülklerinin mîrî için zaptedilmesi278” 275 BA, MD 12, hnr. 13, s.13, tarih; 10 Zilkade, sene: 977: 29 Aralık 1568. 276 BA, MD 85, hnr. 44, s.28, tarih; fî 21 Ra., sene: 1040: 28 Ekim 1630. 277 BA, MD 12, hnr. 534, s.338, tarih; Fî 22 Zil-hıcce sene: 978: 17 Mayıs 1571. 278 BA, MD 12, hnr. 585, s.365, tarih; ; 22 L., Sene: 978:19 Mart 1571. 53 BİRİNCİ BÖLÜM 1.ŞEHİRLİ REÂYÂ 1.1.Şehir ve Şehir Hayatı 1.1.1.Şehir kavramı Şehir kavramının yerine daha önceleri “balık, kent, şar” gibi kelimeler kullanılmıştır. Bunlardan balık, “şehir, kale, saray” manalarında kullanılmış olan Türkçe bir kelimedir279.“Hâkimiyet” ve “devlet” manalarına gelen eski Farsça hşasra (karşılığı Sanskritçe kşatra)280 menşeli olup ilk devirlerde “Ak-şar”, “Ala-şar” örneklerin de olduğu gibi “şar” şeklinde telaffuz edilmiştir281. Orhun kitabelerinde “taşra yozıyur tiyin eşidip balıkdakı tağıkmış, taşdakı inmiş, tirilip er bolmış” (dışarıya yürüyor diye duyarak, şehirdekiler dağa çıkmış ve dağdakiler inmiş) 282 ve Uygur yazıtlarında ki “kent tegreki budunuğ buykunuğ ölürgeli alkıp mana amtı balık içine kirgeli turur” (işte (şeytan) şehir etrafındaki halkı öldürüp bitirdikten sonra, şimdi şehir içine girmek üzeredir”) şeklinde geçmektedir283. Balık kelimesi Uygurların son zamanlarına doğru yerini Soğdça’ dan gelen “kent” ve Farsça “şehir” kelimelerine bırakmıştır 284. Osmanlı vesikalarının diliyle ise şehir; “bazar durur, cuma kılınur” yerlerdir285. Çünkü; “Câmi” yani “Mescid’ül-Cuma”nın önemli bir yeri olarak cuma ve bayram günlerinde şehir halkının bir araya gelip, kaynaşmasını temin eden yerlerdir286. Osmanlı şehir merkezi için “nefs” tabiri kullanmıştır 287. 279 Rahmeti Arat, “Balık”, İA, 2/275–276, s.275. 280 Büchner, V.F., “Şehir”, İA, 11/ 391-392, s.391. 281 Gökçe, Age, s.58. 282 Ergin, Orhun Âbideleri, s.69. 283 Arat, Agm, s.275. 284 Abdulkadir Donuk, “Balık”, TDVİA, 5/12, s.12; Arat, Agm, s.275. 285 Mehmet Karagöz, “Osmanlı’da Şehir ve Şehirli Mekân-İnsan-Beşeri münasebetler (XV-XVIII Yüzyıl), Osmanlı, Yeni Türkiye Yay., Ankara 1999, c.4, s.105. 286 Turgut Cansever, “Osmanlı Şehri”, Osmanlı, Yeni Türkiye Yay., Ankara 1999, s.509-527, c.5, s.509. 287 Gerçekte “nefs”, Manisa misâlinde olduğu gibi, Osmanlı Tahrir Defterleri’nde hem nüfus ve hem de iktisâdi kapasitesi büyük şehirler için kullanıldığı gibi, nüfusu az, ziraâtle iştigal edilen küçük merkezler için de kullanılmaktadır. (Feridun Emecen, XVI. Asırda Manisa Kazası, TTK Yay., Ankara 1999, s.46; Nejat Göyünç, XVI. Yüzyılda Mardin Sancağı, TTK Yay., Ankara 1991, s.47), Meselâ 13.000 aileyle Bursa, en büyük şehirdi. (Faroqhı, Osmanlı’da Kentler ve Kentliler, s.12); A. Sinan Bilgili, Tarsus Sancağı ve Türkmenleri (Sosyo-Ekonomik Tarih), Kültür Bakanlığı Kültür Eserleri, Ankara 2001, s.61; Feridun Emecen, XVI. Asırda Manisa Kazası, s.46; Nejat Göyünç, XVI. Yüzyılda Mardin Sancağı, TTK Yay., Ankara 1991, s.56. 54 Osmanlılarda şehir, ziraî kriterlerin yanında, başka istihsal faaliyetlerin de görüldüğü, hukukî bakımdan belirli bir statüye sahip toplanma merkezleridir288. Nitekim, şehirlerde hemen hiç ziraatla uğraşan kişi, yani, “çift” diye tanımlanan kişi bulunmaz. Şehirler ayrıca hizmet sektöründe önemli yer tutar. Şehri köyden ayıran en mühim fark, ya da şehri şehir yapan özellik, halkın tarım dışı ürettiği mal veya hizmeti yakın ve geniş bir çevre için pazarlamasıdır. Tarım dışı faaliyetler içermesine rağmen şehir, çevresinde yapılan tarım faaliyetleri ve bilhassa bağcılık ve bahçecilik şehir hayatında önemli yer işgal eder289. Yerleşmeler, bulunduğu yere ve zamana göre çeşitlilik arz eder290. Genel olarak, az nüfuslu yerler köy, orta nüfuslu yerler, kasaba ve kalabalık nüfuslu yerler şehir olarak adlandırılmıştır 291. Osmanlı döneminde 150–200 hânelik bir yerleşim birimi çok defa şehir kabul edilmiştir. Yerleşimleri sınıflandırmak gerekirse üç kategori ortaya çıkmaktadır. Birinci kategori vergi mükellefi sayısı 3.000, yani nüfusu 10.000’in üzerindeki kentler, ikinci kategori vergi mükellefi sayısı 1.000–1.500 yani nüfusu 3.000–5.000 arası, üçüncü kategori ise yarı kırsal pazar yerleşimleri olarak tabir edilen 400–900 arası vergi mükellefi içeren yerleşimlerdir. Ancak bir yerleşimin kent ya da kasaba olarak tanımlanabilmesi için nüfusun yanı sıra bazı işlevsel özellikleri de taşıması gerekmektedir. Meselâ idarî açıdan bir sancak beyi ya da bir kadı bulunmalıdır 292. 1.1.2.Şehir hayatı Sanayi ve ticaret faaliyetlerinin yoğunluk kazandığı, siyasî, idarî, kazai, askerî ve dinî işlerin görüldüğü ve bütün bu işler için gerekli alt yapının bulunduğu, halkın buna göre teşkilatlandırıldığı şehirlerde; yöneticiler, tüccar, esnaf, işçi, din adamları sanatkâr v.d. oluşan halka “şehirli” denir293. İmparatorluk şehir ve kasabalarında yaşayan ahali, kır kesiminde yaşayanlarla aralarındaki statü farkından dolayı “şehirlü” lafzıyla 288 Emecen, XVI. Asırda Manisa Kazası, s.47; Doğan Kuban, “Anadolu-Türk Şehri Tarihi Gelişmesi: Sosyal ve Fiziki Özelikleri Üzerine Bazı Gözlemler”, VD.VII, Ankara 1968, s.54-55; Emine Erdoğan, Tahrir Defterlerine Göre Ankara Şehri Yerleşmeleri”, s.250. 289 Tuncer Baykara, “Osmanlı Devleti Şehirli Bir Devlet Midir?”, Osmanlı, Yeni Türkiye Yay., Ankara 1999, c.5, s.529.; M.Ali Ünal, XVI. Yüzyılda Harput Sancağı (1518-1566), TTK Yay., Ankara 1999, s.57. 290 Mehmet Bayartan, “Tarihi Coğrafya Çalışmaları Açısından Şehir ve Osmanlı Şehri”, İstanbul Üniversitesi Edebiyat Fakültesi Coğrafya Bölümü Coğrafya Dergisi, Sayı: 13, İstanbul 2005, s.86. 291 Suraıya Faroqhı, Osmanlı’da Kentler ve Kentliler, Tarih Vakfı Yurt Yay., İstanbul 1993, s.12. 292 Faroqhı, Osmanlı’da Kentler ve Kentliler, s.12. 293 Yediyıldız, Osmanlı Toplumu, s.441. 55 anılmakta idi294. Osmanlı beyliğinin devlet haline geliş sürecinde, ilk yerleşik cemiyetin, idareciler, dinî liderler, ulema, esnaf grupları dışında asıl geniş kitlesini yani “sessiz tabanını” şehirlerde üretim faaliyetine katılan “şehirliler” ve köy denilen şehirlerden ayrı bir statüye sahip olduğu anlaşılan iskân birimlerindeki “çiftçi-köylüler” teşkil etmekteydi295. Şehirde yaşayan ahali, Müslim-Gayr-i müslim, işveren-işçi, yöneten-yönetilen, ayan-avam olmak üzere çeşitli kategorilere ayrılabilir. Şehrin en etkili grupları ayan ve eşrafdır. Gerek Osmanlılardan önce, gerekse Osmanlılar döneminde şehrin ileri gelenleri için ayan tabiri kullanılmıştır. Klasik dönemde halk ile devlet arasındaki işlerde aracı ve iş takipçisi olarak faaliyet gösteren ayânın bulunduğu yerin ihtiyaçlarını temin etmek, bilirkişilik yapmak, bazı vergilerin tahsil edilme zamanını belirlemek, katı idarecilerin azledilmeleri yolunda şehir sakinlerinin isteklerini İstanbul’a arzetmek gibi fonksiyonları vardı 296. Şehirlerde askerî ve adlî görevliler dışında imam, hatib, müezzin, şeyh, derviş gibi dinî zümre mensupları, mütevelli, muhassıl, mültezim gibi vergi toplayıcıları, müderris, ases, subaşı gibi diğer kamu görevlileri ileri gelen insanlardandı. Sivil topluluk içinde esnaf zümreleri, ticaret ehli, sosyal yapıdaki kademeleşmede ön sırayı almaktaydılar. Talebeler de ilim tahsil eden zümreler olarak şehirlerde yer almışlardır 297. Üretici esnaf hemen hemen bütün şehirlerde, tekstil, dericilik, alet yapımı, gıda vs. üretiminde faaliyet gösteriyordu. Şehir halkının bir bölümü kır kesimiyle doğrudan ilgiliydi. Şehirde ikamet etmekle birlikte yakın köylerde toprak sahibi durumunda olanları da vardı 298. Şehirli statüsü reâyânın devlete karşı olan mükellefiyetleri çerçevesinde şekillenmişti. Osmanlılarda şehir ve kasabalarda yaşayanlar, kır iskân birimleri olan köylerde geçimlerini tarımla sağlayan çiftçi-köylülere göre devlet nazarında farklı bir statüde bulunuyorlardı. Şehirli ile köylü arasında çok katı bir çerçeve yoktu. Her ne kadar şehir gelir kaynaklarının devamı, tımar sisteminin bekası açısından bir statü 294 Mehmet Taşdemir, XVI. Yüzyılda Adıyaman; Behisni, Hısn-ı Mansur, Gerger, Kâhta: Sosyal ve İktisadî Tarihi, TTK Yay., Ankara 1998, s.93. 295 Emecen, “Osmanlılar’da Yerleşik Hayat, Şehirliler ve Köylüler”, s.91. 296Yücel Özkaya, “Merkezi Devlet Yapısının Zayıflaması Sonuçları: Ayanlık Sistemi Ve Büyük Hanedanlıklar”, Osmanlı, Ankara 1999, c.6, s.165; Özcan Mert, “Âyan”, İA, 4/195–198, s.195. 297 Emecen, “Osmanlılar’da Yerleşik Hayat, Şehirliler ve Köylüler” s.93; Zekâi Mete, “Muhassıl”, TDVİA, 31/20-21, s.20; Yücel Özkaya-Ali Akyıldız, “Muhassıl”, TDVİA, 31/18-20, s.20. 298 Emecen, “Osmanlılar’da Yerleşik Hayat, Şehirliler ve Köylüler”, s.91–97. 56 geçişini sağlayıcı kanûnlar çıkarılıyorsa da, bu konu da katı bir uygulama yapılmıyordu299. Osmanlı İmparatorluğunda köy ve kasaba halkı istedikleri gibi yerlerini terk ederek başka memleketlere gidemezlerdi300. Yine de herhangi bir vesile ile çiftini, çubuğunu, köyünü terk edip, raiyyetlikten çıkıp şehre göç edenlere, hatta devlet görevi alanlara, askerî zümreye katılanlara rastlanmaktaydı. Bu gibilerin şehirli sayılmaları, resmi ve kanûnî bir vasıf kazanabilmeleri için aynı şehirde on-onbeş yıl kadar ikamet prensibi getirilmişti. Bu süreyi dolduranlar kanun nazarında şehirli sayılıyordu. Bunun dışında köylülerin raiyyetlikten çıkışlarının bir kanunî yolu daha vardı ki, bu, ilmi gayelerle şehir ve kasabalara gidip oradaki medreselerde tahsil görme ve neticede ulema arasına girmekti301. 1.2.Osmanlı Şehirlerinin Fizyonomik Yapısı Şehirleşme hareketleri, ekonomik, teknolojik, siyasî, askerî ve psiko-sosyal etmenler altında oluşur. Gerçekte, bu kentleşme etmenlerini birbirinden ayırmak mümkün değildir. Her biri diğerinden etkilenen, birbirinin içinde olan etmenlerdir302. Meselâ, her bir bölgede fizikî faktörlerin yanı sıra sosyal ve ekonomik âmillerlerle alakalı faktörler şehirleşmeyi etkilemiştir303. Şehirleşmeyi etkileyen bir diğer karakteristik özellik olarak da şehirlerin, imalat ürünlerini satmak için kervan yollarının üstünde kurulmuş oldukları söylenebilir304. Anadolu’ya gelen Türkler, tabii, coğrafi ve siyasî nedenlerle yolların, nehirlerin, göllerin kenarlarına, yol kavşaklarına, mümbit ovalara bir şekilde yerleştiler. Anadolu, eski Asya-Avrupa ticaret (ipek veya kral) yolunun olduğu gibi Karadeniz ve Akdeniz ticaret yollarının da üzerinde bulunmakta ve bu yollara köprü vazifesini görmekteydi305. Anadolu şehirleri başlangıçta kale şeklinde kurulmuş, zamanla kale içi ve civarındaki yapılaşma ile büyüyüp gelişerek şehir halini almıştır. Bu şehirlerin kurulması, yerleşim alanları ve şekillenmesini, topoğrafik şartlar (dağlar, ovalar, 299 Emecen, “Osmanlılar’da Yerleşik Hayat, Şehirliler ve Köylüler”, s.92. 300 Cengiz Orhonlu, “Şehir Mimarları”, Osmanlı Araştırmaları, c.II, İstanbul 1981, s.4. 301 Emecen, “Osmanlılar’da Yerleşik Hayat, Şehirliler ve Köylüler”, s.92–93. 302 A. Sinan Bilgili, Osmanlı İran ve Azerbeycanı I; 16 ve 18. Yüzyıllar Sosyal ve Ekonomik Tarih, Bozkır Yay., Erzurum 2004, s.105. 303 Necdet Tunçdilek, “Türkiye’nin Farklı İki Bölgesinde Kır Yerleşmesi Şekilleri hakkında Müşahadeler”, İstanbul Üniversitesi Coğrafya Enstitüsü Dergisi, c.7, Sayı:13, İstanbul 1963, s.99. 304 Bilgili, Osmanlı İran ve Azerbeycanı I, s.105. 305 Tahsin Yahyaoğlu, Tarım Kentleri: Milliyetçi Toplumcu Düzen, Milli Ülkü Yay., Konya 1975, s.18. 57 yaylalar), hidroğrafik özellikler (akarsu, göl), beşeri faktörler(kale, savunma, yol) etkileyen unsurlardır 306. Diğer bir söyleyişle Anadolu şehirleri, insan gücüyle değiştirilmesinin anlamsızlığını, müdrik olarak topoğrafyanın realitesini gözönünde tutarak vücuda getirilmiştir307. İlk çağlardan itibaren kurulmaya başlanılan şehirler, ilk İslâm fatihlerinin imar ve iskân politikaları ve gayretleriyle büyüme göstermiştir. Bir dağ veya ufak bir tepe üzerinde inşa edilen kaleler, kır kesiminde yaşayan halkın güvenlik kaygısı ile merkezi toparlanma yaratmıştır. Böylece, kale-kent olgusu, nüfusun kümeleşmesini sağlamıştır. Osmanlılar stratejik bakımdan çok büyük önemi olan kaleler inşa etmişlerdir. Bunların başında Çanakkale ve İstanbul boğazları gelir. İstanbul Boğazındaki Anadoluhisarı ve Rumelihisarı buradan geçişi kontrol altında tutmak maksadıyla yapılmış ortaçağ kaleleridir308. Bunun yanı sıra Anadolu kentleri, ziraî, sınaî ve ticarî yerleşmelerdi. Halkın başlıca geçimini tarım, hayvancılık, sanaî ve ticaret sağlıyordu. Tahrir defterlerinde ve kanûnlarda, kent halkının ziraî faaliyetler ile uğraşıyor olmasına dair üretim kayıtları, devrin şartlarına haiz sınaî tesislerine ait mukataa kayıtları ve ticarî emtiadan alınan vergileri bildiren hesap cetvelleri, bölge şehirlerinin çok özellikli yönlerini ortaya koymaktadır 309. Anadolu şehirleri birbirine benzeyen fizyonomik yapı özelliği gösterir. Şehirlerin gelişmesi için gereken tabiî ve iktisadî şartların başında ziraata elverişli bir arazi olması yerleşme için aranılan ilk özelliklerdendir. Anadolu coğrafyası, dağ, ova, akarsu, göl topoğrafik şartları içerisinde, ziraat arazisi vadilerde olduğu için, şehirler genellikle vadilerdeki nehir kıyılarında kurulmuştur. Şehirlerin yerini tayin eden en önemli etken su olmalıdır. Zirâ hangi kente bakılırsa bakılsın, Aras, Kızılırmak, Yeşilırmak, Çoruh, Gediz, Menderes, Sakarya, Fırat, Dicle ve kolları üzerinde, kısaca mutlaka bir nehir kıyısında veya büyük nehirlerin kollarının geçtiği arazide kurulduğu görülür. Bunun yüzden Osmanlı şehirleri için nehir kıyısında bulunmasının karakteristik bir özellik olduğunu söylemek mümkündür310. 306 Bilgili, Osmanlı İran ve Azerbeycanı I, s.105. 307 Cansever, Agm, s.512. 308 M. Streck, “Kale”, İA, 67124–125, s.124; Bilgili, Osmanlı İran ve Azerbeycanı I, s.105; Gökçe, Age, s.66; Ünal, Harput Sancağı, s.55; Semavi Eyice, “Kale”, TDVİA, 24/234–242, s.241. 309 Bilgili, Osmanlı İran ve Azerbeycanı I, s.105. 310 Bilgili, Osmanlı İran ve Azerbeycanı I, s.105. 58 Şehirlerin ilk nüvesini oluşturan kaleler dört tarafı çevreleyen mahfûz surlarıyla şehrin gelişip büyümesine büyük bir âmildir311. Topografyaları bakımından vadi içlerindeki kentlerin gelişmesi, kalenin bulunduğu, tepeden düzlüğe (ovaya) bakan tarafa doğrudur. Bunun içindir ki, şehirler, ûlyâ-sûflâ veya bâlâ-zir denilenve yukarı aşağı anlamlarına gelen mahallelere ayrılmış, radial veya elips diyebileceğimiz bir yayılma göstermiştir. Tahrir kayıtlarında ve seyyahların ifadelerinde, şehir merkezinden varoşlara doğru gittikçe genişleyen bağ ve bahçelerle bezeli olduğunu gördüğümüz şehirler İstanbul, Bursa, Konya, Manisa, Amasya, Tokat, Samsun, Adana, Tarsus, Tebriz, Revan, Edirne vesair şehirler doğmuştur. Kalenin dışında çeşitli meskenler yapılınca varoş denilen mahaller oluşmuş, bunları da koruma zarureti doğmuş, etrafları surlarla çevrilmiştir. Surlar, stratejik düşünce ve arazinin verdiği imkân çerçevesinde yapılmıştır. Böylece, iç kale ve dış kale (sur) olmak üzere iki bölüm oluşmuştur. Bazı şehirlerde, coğrafyanın müsait olmaması nedeniyle sur çekilememiş olması, buraların korunmasını güçleştirmiştir. Şehir yakınındaki diğer şehre bağlayan biri ana diğeri tali olan cihet yönünde ve kervan yollarının geldiği yönlere en az iki kapı açılmıştır. Kapılar genellikle sağa-sola doğru açılmakla birlikte, İran’daki Urmîye kale kapısı gibi aşağıdan yukarıya doğru kaldırmalı değişik bir teknik kullanılarak yapılan kapılar da bulunmaktadır. Duvarlar umumiyetle düz yapılı olup, kulelerle birbirine bağlanmıştı. Kuleler, yuvarlak veya çok köşeli planlıydı ve burçlara top yerleştirilmişti. Saldırganları surlara yaklaştırmamak, piyade ve süvari hücumlarını kale dibine ulaştırmamak için hendek açılmış ve içerisine su doldurulmuştu. Fakat çoğunlukla temizlenmediğinden zamanla bu hendekler toprakla dolmaya başlamış ve fonksiyonunu kaybetmiştir. Şehirlerin en zayıf yeri nehir kıyısındaki surlar ile bağ ve bahçe taraflarıdır. Kale surlarının içerisindeki iç şehirde; idare binaları, evler, mabedler, surların dışında ise, tarlalar, değirmenler, bostanlar, otlaklar, tahıl ambarları yer almıştır. Zamanla şehirlerin nüfusu arttığından kale içerisine sığmaz olmuş ve evlere kat ilave edilmiştir. Ancak, nüfusun artışı devam ettiğinden şehir dışına taşmalar olmuştur. Kale surlarının nezdinde evler, ticarethâneler, kervansaraylar, bazı sosyal binalar inşa edilmiştir. Evler kümesi mahalleleri yaratmıştır. Böylece şehir, çarşı, resmi daireler, mahalleler ve sanayi olmak üzere bölgelere ayrılmıştır. Halkın barınağı olan evler, mimari açıdan umumiyetle tek 311 Hadi Selen, “16. ve 17. Yüzyıllarda Anadolu’nun Köy ve Küçük Şehir Hayatı III, Tarih Kongresi (15–20 Kasım 1943), Ankara 1948, s.596. 59 katlı, toprak örtülü ve kerpiçtendir312. Türk şehirciliği manzara dikkate alınarak oluşmuştur. Çoğu çıkmaz sokaklar313 içinde bulunan evlerden câmiye ve çarşıya kolayca gidilirdi. Evlerin alt katında sokağa bakan pek az pencere bulunduğu halde üst katta pencereler çok ve mahallenin hiç olmazsa bir kısmını görür şekilde yapılanmıştır. Gündelik hayat çıkmaz sokağın tamamladığı bu mimari ve kültürel mekânlar da geçmiştir314. Kültür, dinî inançlar ve iklimsel faktörler evlerin fiziki yapısını doğrudan etkilemişti. Pencerelerin yüksek oluşu, dışarıdan içerisinin görünmemesi için dış kapı önüne konulan tırhış, haremlik-selamlık odaları kültürel ve dini tesirler sonucudur. Kapısı sokağa veya küçük bir avluya bakan evler, kerpiç ve ahşap yapı tekniğiyle inşa edilmiştir. Evlerin dışı çamur veya balçıkla sıvanmış, damları ahşap kirişler üzerine serilen toprakla kapatılmıştır. Mimari özellik zengin evleri için önemliydi. İmaret, ticaret ve sanatla uğraşan tüccarlar ve devlet idarecileri, konak, köşk türü evlerde yaşarlardı. Evliya Çelebi’nin birçok yerde filan şehirde bu kadar “irem bağlı, gayet süslü, nakışlı ve sanatlı” köşk, konak var diye yazması bundandır. Orta halli ve fakirlerin evleri ise, mimari olarak basit, lakin yaşanabilirlik açısından kullanışlıydı. Tek veya iki katlı, birbirine bitişik halde sokağa sıralanmış veya küçük bir bahçe içerisindeki bu evler, mutfak, yatak odası, konuk odası, oturma odası, tandır başı ve kiler gibi bölümlerden oluşuyordu. Çok fakirlerin evleri ise, mutfak ve bir-iki odadan ibâretti. Zengin-fakir aynı mahallede ikamet ederdi. Sadece zenginlerin oturduğu ve sadece fakirlerin yaşadığı bir mahalle ayrımı pek görülmemekle birlikte, istila ve saldırılardan kaçan, köyden kente göçen insanların şehir çevresine yerleşmesi varoşları yaratmış, tabiatıyla bu insanlar merkezde ikamet edenlere göre, mal-mülk sahibi olmadıklarından fakirdiler, Ayrıca bağbanlara ait bağ evleri vardı. Sokak veya kûçe üstündeki bazı evlerin bir odası dükkân haline getirilerek bakkal veya başka bir mal satışı yapılabiliyordu. Müslim ve gayr-i müslim evleri arasında, kültürel yakınlıktan dolayı 312 Bilgili, Osmanlı İran ve Azerbeycanı I, s.107. 313 Osmanlıda çıkmaz sokak kültürününde İslâm etkisindeki aile mahremiyeti ve mâsumiyeti ile kuşkusuz doğrudan bir ilişkisi bulunmaktadır. Klâsik dönemin önde gelen İstanbul, Bursa, Halep, Kudüs, Şam, Kahire gibi şehirlerde böyle bir ev tipi doğal olarak aynı felsefeyi sokak ve mahalle kültürüne de yansıtmıştır. Bu olgunun daha karakteristik örneklerine sahip olan Osmanlı döneminin Arap kentleri için böyle bir değerlendirme yapılmaktadır: “Herhangi bir Müslüman kentinin havadan çekilmiş bir fotoğrafı bir lâbirenti andırır. Önceden tasarlanmış bir plana uymak yerine, binalar, ulaşım yollarının ya etraflarından dolaşmasına ya da iyi kötü aralarından geçmeye uğraşmalarına sebep olmuşlardır. Sonuç, olağanüstü sayıda çıkmaz sokak ve düz bir hat izlediklerinde çok ender rastlanan sokak çizgileridir. (İsmail Doğan, “Korumacılığın Kent Kültüründen Çıkarması Gereken Dersler”, Ankara Üniversitesi Eğitim Bilimleri Dergisi, Yıl: 2002, Cilt: 35, Sayı: 1-2, s.15-23, s.17). 314 Selen, Agm, s.386. 60 çok fazla farklılık olmamakla birlikte, gayr-i müslimler umumiyetle ticaretle uğraştıkları için daha varlıklıydılar. Varlıklı oldukları için de mimari üsluplu evlere sahip olup, dikdörtgen taştan işlemeli ve tezyinli evlerde yaşamakla birlikte, bazı yerlerde ayrı mahalleleri vardı. Şehirlerin sokakları plansızlıktan dolayı umumiyetle dar ve eğribüğrü, hatta bazen çıkmazdı. Ara sokaklar genellikle toprak, ana kapıdan şehir meydanına ulaşan yol genellikle taş döşemeliydi315. Örneğin Fransız Seyyah E. Bore Kastamonu şehrinin dar ve kıvrımlı sokaklarından bahseder316. Anadolu’nun doğusunda Doğu Anadolu ve Kafkasya’da soğuk iklime göre biçimlenmiş bir ev tipi vardır. Sıcak ve kurak Güneydoğu Anadolu’da ise özellikle İran ve Irak’ın Sâsâniler’e uzanan, şekli özellikler taşıyan ve mükemmel bir yığma taş işçiliği arzeden ev tipi görülür317. Şehirler en genel olarak, câmilerden, mescitlerden, hamamlardan oluşur, onlarda genellikle vakıflara aittir318. Sultanlar, vezirler, emirler ve başka hayır sahipleri, Osmanlı şehirlerinde gerektiğinden çok denilecek sayıda câmi, medrese, okul, tekke, çeşme, köprü, kaldırım ve hamam gibi hayır ve halk yararına yapılar yaptırmışlardır. Ayrıca, ıssız geçitlerde ve gerekli yerlerde kaleler, hanlar, kervansaraylar yaptırıp, gidiş-gelişi kolaylaştırıp yolları güvence altına almışlardır 319. Osmanlı şehirlerinin gelişiminde imaret gibi sosyal tesisler de önemli rol oynamıştır. İmaretler, ihtiyaç sahibi her inanç ve milletten kimselerin faydalandığı yerlerdir. İstanbul, Edirne, Bursa, Konya, Saray Bosna gibi şehirler imaretlerin etrafında teşkil edilmiştir320. Bâyezid, Tokat ve Amasya’da imaretler yaptırmıştır 321. Bunun yanı sıra câmi, tekke, türbe, zaviye gibi dini, han, hamam, hastane gibi sosyal tesisler, çarşı, fırın, boyahâne, salhâne gibi ticarethâneler, su yolları ve kanalizasyon gibi ihtiyaç tesisleri de şehirlerin gelişmesine etki etmiştir. Meselâ, Edirne’nin su ihtiyacının artması üzerine 1703 yılında şehre yeni sular getirilmiştir322. Osmanlı şehri büyük bir iktisadî ve içtimaî birliğin merkeziydi323. Şehirde ticaret ve sanayi bölgeleri; bedesten, hanlar, çarşılar ve pazarlardır. Küçük boyuttaki 315 Bilgili, Osmanlı İran ve Azerbeycanı I, s.108. 316 Besim Darkot, “Kastamonu”, TDVİA, 6/399–403, s.401. 317 Nur Akın, “Ev”, TDVİA, 11/507–512, s.509. 318 Cansever, “Osmanlı Şehri”, s.517. 319 Mustafa Nuri Paşa, Netayic ül-Vukuat, Kurumları ve Örgütleriyle Osmanlı Tarihi, (Sadeleştiren, Notlar ve Açıklamayı Ekleyen: Neşet Çağatay), TTK Yay., Ankara 1992, c.III-IV, s.20. 320Cengiz Orhonlu, Osmanlı İmparatorluğu’nda Şehircilik ve Ulaşım; Üzerine Araştırmalar, (Der. Salih Özbaran), Ege Üniversitesi Edebiyat Fakültesi Yay., İzmir 1984, s.3. 321 Kemâl, Selâtin-nâme, s.196. 322 Anonim Osmanlı Tarihi, Age., s.219. 323 Orhonlu, “Şehir Mimarları”, s.3. 61 dükkânlar, arasta (tek ve bütün bir bina içinde inşa edilmiş paralel iki dükkân sırası), han (zanaatkârlar, tüccarlar ve gezginlerin kullandığı hücrelerle çevrelenmiş revaklı avlu), bedesten (kalın duvarlı, kolonlu dikdörtgen yapı) genelde ahşap pergola ve saçaklarla, seyrek olarak da örgü duvar ile örülmüş olan dar sokaklar sekiz asır boyunca Türk-Anadolu ticaret merkezinin değişmez öğeleri olmuşlardır 324. Ayrıca müstakil özelliklerinden dolayı, debbağhâneler, tahmishâneler, boyahâneler, değirmenler ve mumhâneler, sınaî ve ticarî özellikler gösteren yapılardır 325. Şehrin en hareketli yeri ve şehirlilerin hayatının geçtiği yer pazar meydanıydı. Pazar meydanı, şehrin siyasî, idarî, sosyal alım-satım ve iş merkeziydi326. Pazarlar yolların geçtiği ve ticarî mübadelenin yapılabildiği alanlarda kurulmuşlar, bir bölgenin ticarî ihtiyacının giderilebildiği en uygun yer olarak temayüz etmişlerdir. Bununla beraber pazarlar bir kasabanın iç hayatına tesir eden bir mücadelenin bahası sonucu ortaya çıkmışlardır. Çünkü pazaryerleri bir bakıma şehir ile ziraat bölgeler arasında yer alan mübadele yerleri olarak dikkati çekmektedir. Diğer bir deyişle aslında şehir ile kır topluluğunu buluşturan irtibat noktaları idirler327. Şehrin merkezindeki umumiyetle düzenli, dikdörtgen veya kare planlı meydan, aynı zamanda şehrin merkez mahallesini oluşturuyordu. Şehre gelen yollar meydana ulaşırdı. Bir gelenek olarak pazar meydanı “Cuma mescidi”nin yanında olurdu. Cuma mescidi haftada bir halkın toplandığı bir mekân olması sebebiyle, halk haftada en az bir kez topluca meydana gelir, hükümetin emirlerini, dinî, siyasî ve sosyal meseleleri öğrenir ve tartışırdı 328. Cuma namazları yalnız kasaba, şehir halkını değil, civar köyler halkını da bir araya topluyordu329. Bey, şehir hâkimi, kadı, subaşı, muhtesip, daruga, kelenter, münşi gibi devlet görevlilerinin mahkeme ve idare binaları imaret, medrese, mektep, han, kervansaray, dükkân, hamam, çeşme, hastaneler (Darü’ş Şifa) gibi eğitim ve sosyal kurumları ile ölçü-tartı işlemleri ve ticarî hayatın can damarları bu meydanın etrafında sıralanmıştı 330. 324 Maurıce M. Cerası, Osmanlı Kenti: Osmanlı İmparatorluğu’nda 18.ve 19. yüzyıllarda Kent Uygarlığı ve Mimarisi, (trc: Aslı Ataöv), YKY, İstanbul 2001, s.121. 325 Ömer Demirel, “XIX. Yüzyıl Osmanlı Şehir Ekonomisi (Sivas Örneği), Osmanlı, c.3, s.514. 326 Bilgili, Osmanlı İran ve Azerbeycanı I, s.108. 327 Orhonlu, “Şehir Mimarları”, s.6. 328 Bilgili, Osmanlı İran ve Azerbeycanı I, s.108. 329 Selen, Agm, s.595. 330 Gülgün Üçel-Aybet, Avrupalı Seyyahların Gözünden; Osmanlı Dünyası ve İnsanları (1530-1699), İletişim Yay., İstanbul, 2003, s.473. 62 Sınaî tesisleri ise, şehrin merkezinden uzakta, suya yakın bir mahalde yer alıyordu. Çünkü debbağ, boyacı gibi sınaî kolları, hem suya duyulan ihtiyaç, hem de şehrin temizliği açısından biraz dışarıda kurulurdu. Biraz kalburüstü kentlerin bir bedesteni (veya Kapalıçarşı) bulunurdu. Eski tarihlerde kurulmuş kentlerin çoğunun bedestenleri XV–XVI. yüzyıllarda inşa edilmiştir331. Bedestenin çevresinde sıralanan hanlar ticaret alanının belirleyicisiydi. Bedestenden başlayan genişçe bir cadde beldenin doğal konumuna göre biçimlenerek uzardı. Bu caddenin adı genelde “Uzun Çarşı”’ydı. Uzun Çarşı’ya açılan sokakların her birinde kendi uğraşı dalında mal ve hizmet üreten san’atkârlar kümelenmişti. Değerli malların saklanıp satıldığı yer de yine bedestenlerdi. Bedestenler tam yapılı, üzerleri kalın kubbelerle örtülü, dört tarafı deniz kapılı metin ve geceleri bekçilerin nezareti altında bulunduğundan emin ve mahfuz binalardı. Gerek çarşı gerekse şehirdeki zengin halkı, para, mücevherat, altın ve gümüş eşya gibi, her türlü kıymetli mallarını bedestenlere getirerek, küçük bir ücret karşılığında, oralarda saklatırlardı. Osmanlı ülkesinin Erzurum, Amasya, Ankara, Bayburt, Beyşehir, Bursa, Edirne, Filibe, Isparta, İstanbul, Kahramanmaraş, Kastamonu, Kayseri, Konya, Manisa, Mardin, Merzifon, Saraybosna, Selânik, Sofya, Şam, Tekirdağ, Tokat, Trabzon, Urfa, Üsküp v.s. pek çok şehrinde bedestenler vardı 332. 331 Özer Ergenç, “Osmanlı Klasik Düzeni Üzerine Bazı Açıklamalar”, Osmanlı, Yeni Türkiye Yay., Ankara 1999, c.4, s 32; Faroqhi, “Krizler ve Değişim 1590–1699”, s.701. 332 Osman Ergin, “Bedesten”, İA, 2/441-442, s.440; Semavi Eyice, “Bedesten”, İA, 5/304–311, s.304 ; Mehmet İpşirli, “Bezirgân” , TDVİA., 6/103-104, s.103. 63 Tablo 2 : Osmanlı Ülkesi’nde Bazı Pazar ve Çarşılar HAMMADDE, HAYVAN Satılan Ürün Satılan Şehir Tahıl Ankara, Bergama, Kayseri(?), Larende Balık Antalya, İstanbul, Trabzon Ahşap Ankara, Antalya, Bergsms, Sivrihisar Pirinç Bergama, Tire, Tarsus Meyve Karahisar-ı Sahib (Afyon), Kastamonu, Kayseri, Manisa, Tuz Ankara, Karahisar-ı Sahib (Afyon) Şıra Manisa, Tire Kestane Tire Pamuk Ankara, Manisa Keçi kılı Niğde Hasır paspas Manisa Sabun Manisa At Akşehir, Ankara, Konya, Tokat Koyun Akşehir, Ankara Sığır Adana GIDA Bakkal Akşehir, Ankara, Çorum, Sivas, Larende (Karaman), Sivrihisar, Tokat Fırın Çorum, Tokat Börekçi Aksaray, Çorum Eczane Bergama, Kayseri, Konya Helvacı Çorum, Kütahya Kasap Ankara, Kayseri, Konya Aşevi Kayseri, Manisa Şurupçular Konya TEKSTİL TİCARETİ Keçe imalatçıları Akşehir, Konya, Malatya Pamuk işçiliği Aksaray, Ankara, Tokat Keçi kılı Ankara, Bergama, Konya, Kütahya, Sivas Boyacılar Çorum, Kayseri, Konya, Tire, Tokat Keten işçiliği Kastamonu, Konya İp pazarı Ankara, Kayseri, Konya, Tokat Dokumacılar Tire, Uluborlu Ham pamuk i l i il i Tokat Keten kumaşçılar Aksaray, Çorum, Niksar, Tire, Tokat İpek kumaşçılar Ankara, Çorum, Kastamonu, Kütahya, Tire Taftacılar(?) Kütahya, Tokat Angora yün Kütahya Kaba yün işleyenler Kütahya Terziler Ankara, Tire, Tokat Takke imalatçıları Akşehir, Beypazarı, Bergama, Çorum, Konya, Sivrihisar, Tire Başlık imalatçıları Ankara, Konya, Maraş, Sivrihisar METAL TİCARETİ Güğüm (kazan) Ankara, Aksaray, Çorum Tabanca imalatçıları Aksaray, Ankara, Kaharihasr,-Sahib (Afyon), Sivrihisar, Nalbantlar Antalya, Çorum Kuyumcular Antalya, Bergama, Çorum, Konya, Tokat Kılıç imalatçıları Tire İğne imalatçıları Tokat 64 DERİ TİCARETİ Eğer imalatçıları Ankara, Antalya, Çorum, Karahisar-ı Sahip (Afyon), Kayseri, Konya, Sivas, Sivrihisar, Tokat Ayakkabı imalatçıları Ankara, Bergama, Bor, Çorum, Konya, Kütahya, Manisa, Maraş, Sivrihisar, Tokat Paşmakçılar Kastamonu Pabuççular Manisa, Tire Tabakhâne Ankara, Kayseri, Kütahya, Sivrihisar, Tire, Tokat, Uluborlu, Zile ÇEŞİTLİ TİCARET KOLLARI Tornacılar Konya, Tire Mum imalatçılar Konya Çatı ustaları Konya Leğen imalatçıları Ankara, Konya Ambarlar Tokat Katırcılar Tire İkinci el mallar Ankara, Tire, Tokat Kilimci-halıcılar Tokat Çıkrıkçılar Ankara Taş işçiliği Ankara Kiriş imalatçıları Ankara Kaynak: Faroqhı, Osmanlı’da Kentler ve Kentliler, s.379–380. Kapalı çarşısı olmayan kentlerde genellikle, kervansaray adı da verilen bir iki han bulunurdu. Anadolu’da çoğu önemli yollar üzerinde bulunan hanların gerek Selçuklular gerekse Osmanlılar zamanında yapılmış pek çok örneği vardır 333. Bu binalardan kent dışında olan işlek yollar üzerinde olanları, tüccarlar için güvenli geceleme yerleri oluşturur, bazen de askerlerin yerleştirildiği kaleler olarak kullanılırdı. Kentlerdeki hanlar ise, daha uzun süreli kullanım içindi. Kente gelen tüccarlar burada kalır, mallarını da aynı yerde saklarlardı. Bu yüzden bazı hanlar belli bir malın ticaretine ayrılır ve giderek o malın adıyla anılmaya başlanırdı 334. Evliya Çelebi Osmanlı İmparatorluğu sınırları içinde XVII. yüzyıl ortalarında yaklaşık 8500 han bulunduğunu söyler. Bunların 500’ü İstanbul’da, 360’ı Kahire’de, 100’ü İzmir’de ve Halep’te, 34’ü Ankara’da, 57’si Şam’da, 44’ü Bağdad’ da idi. Bu yapılara inşa edildikleri yer ve zamana göre vekâle, ukâle, funduk, samsara, han ve kervansaray gibi, değişik adlar verilmiştir. Şehirlerde yer alan bu yapılardan bazıları “kapan hanı”, “un kapanı”, “pamuk hanı”, “pirinç hanı”, “ipek hanı”, “koza hanı”, “sabun hanı”, “muhtesip hanı” ve “gümrük hanı” olarak adlandırılmaktaydı. Kapan 333 Meselâ; Konya ile Aksaray arasındaki Sultan Hanı, Bursa’da, Edirne’de, İstanbul’da Vezir Hanı, Valide Hanı, Sırmakeş Hanı 334 Faroqhı, Osmanlı’da Kentler ve Kentliler, s.33. 65 hanı, devletin ticarî meta üzerindeki kontrolünü kolaylaştırdığından vergi kaçağının önlenmesine de yardımcı olmaktaydı 335. Hanlar ekseriyetle büyük bir avlu etrafında iki katlı olarak yapılmış bulunan binalardır. Hanın sokak etrafındaki cephesinde büyük bir kapısı bulunur. Bu kapının etrafında kahvehâne, bir nalbant ve araba tamircisi vardır. Kapıdan üstü açık bir avluya girilir. Bu avlunun karşı tarafında ahırlar ve önünde arabaları koymak için bir sundurma ile denkleri ve eşyayı koymaya mahsus odalar ile yolcu odaları vardır 336. Şehrin iskân bölgesini teşkil eden mahalleler umumiyetle bir mescidin etrafında çeşitli sayıda evlerden meydana gelmiştir. Mahalleler kentlerin dokusal hücresini oluştururlardı. Klasik dönemde mahalleler, Osmanlı toplumsal düzeninin de adeta bir yansımasıydı 337. Hatta, şehir halkı sosyal yapılaşmanın gereği olarak bu iskân ünitelerine bağlıydılar. Osmanlı idaresinde mülkî, beledî ve adlî teşkilâtın ilk basamağını oluşturan mahalleler, şehrin yerleşim birimi olarak genellikle bir dinî yapının ya da pazarın etrafında gelişmiştir338. Mahalleler sosyal birlik açısından idarecilerle halk arasındaki ilişkilerde belirleyici rol oynuyordu. Osmanlı şehirlerinde mahallenin en önemli özelliği temel yönetim birimi olmasıdır. Vergi yükümlüsü reâyâ tahrir defterlerinde ve diğer vergi kayıtlarına bulundukları mahallelere göre ismen yazılmıştır. Mahalle halkı birbirine kefildir, yani mahallelerinde meydana gelen bir olayın aydınlığa kavuşturulmasında ve doğan bir zararın karşılanmasında ortaklaşa sorumludur ve sosyal dayanışma içindedir339. Mahalle mescidinin imamı, mahallenin temsilcisi olup, şahitlik, kefillik, vergi meselelerinde mahalle halkı ile kadılık arasında önemli bir köprü vazifesi görmekteydi340. Nitekim, imam kadının arzı ile padişah tarafından tayin edilirdi341. Gayr-i müslim mahallelerinin yöneticisi ise haham veya papazdı. Bunlar hahambaşılı 335 Bozkurt Ersoy, “Osmanlı Şehir İçi Hanlarının İşlevleri”, EJOS, IV (2001) (=M. Kiel), N. Landman & Theunissen (eds.), Proceeding of the 11th İnternational Congress of Turkish Art, Utrech-The Netherlands, August 2–28, 1999), No.16, s.2. 336 Kazıcı, İslâm Medeniyeti ve Müesseseleri Tarihi, s.317. 337 Doğan, “Osmanlı Ailesinin Sosyolojik Evreleri”, s.385. 338 Emecen, “Osmanlılar’da Yerleşik Hayat, Şehirliler ve Köylüler”, s.93; Bilgili, Tarsus Sancağı ve Türkmenleri, s.64; Doğan, “Osmanlı Ailesinin Sosyolojik Evreleri”, s.385; Mustafa Demir, “Osmanlı Devleti’nin Kuruluş Döneminde Yerleşim Yapısı ve Şehirleşme”, Osmanlı, c.4, s.100. 339 Özen TOK, “Kadı Sicilleri Işığında Osmanlı Şehrindeki Mahalleden İhraç Kararlarında Mahalle Ahalisinin Rolü” (XVII. Ve XVIII. Yüzyıllarda Kayseri Örneği), Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Sayı: 18 Yıl: 2005/1, s.156; Bilgili, Tarsus Sancağı ve Türkmenleri, s.64; Emecen, XVI. Asırda Manisa Kazası, s.47; Özer Ergenç, “Osmanlı Şehrinde Esnaf Örgütlerinin Fizik Yapıya Etkileri”, Birinci Uluslar arası Türkiye’nin Sosyal ve Ekonomik Tarihi (1071–1920) Kongresi, (Edt. O.Okyar-İnalcık), Ankara 1980, s.105. 340 Emecen, “Osmanlılar’da Yerleşik Hayat, Şehirliler ve Köylüler”, s.93. 341 Ortaylı, Hukuk ve İdare Adamı Olarak Osmanlı Devleti’nde Kadı, s.33. 66 veya patrikliğin temsilcisi durumundaydı. Mahallede meydana gelen doğum, ölüm, evlenme gibi olayları kaydetmek bu din adamlarının göreviydi342. Mahallelerde, sosyo-ekonomik duruma, mezhep ve hatta din farklılığına bakılmaksızın kişiler aynı mahalde içiçe yaşayabilirlerdi343. Bununla birlikte, farklı mahallelerde meskûn olabilirlerdi. İstanbul’da Fener, Balat, Samatya, Kumkapı gibi semtler gayriüslimlerin oturdukları bölgelerdi. Şehirlerde kendi mahallelerinde, kırsal kesimde kendi köylerinde yaşayan gayr-i müslimlerin Müslümanlarca kutsal sayılan bazı bölgelerde yerleşmeleri ise fermanlarla yasaklanmıştı. Meselâ 1581 tarihli bir fermanla gayr-i müslimlerin İstanbul’da Eyüp Sultan Türbesi civarında oturmaları yasak edilmişti. Aynı şekilde Ortaköy Câmi civarında meskûn Yahudilerin o bölgeden çıkartılmasına dair fermanlar da vardır 344. 342 A. Murat Yel, Mustafa Sabri Küçükaşcı, “Mahalle”, TDVİA, 27/323–326, s.325. 343 Bilgili, Tarsus Sancağı ve Türkmenleri, s.64; Ercan, Osmanlı Yönetiminde Gayr-i müslimler, s.10.; Ayasofya evkafı mütevellisi Ahmede hüküm ki, Hâliya galatakadısına mektub gönderüb evkafı mezburenin mahmiyei Galata dahilinde vaki olan camii şerife muttasıl olan bazı evler ki Ayasofya evkafından olub intifa olunmasından kalmıştır. Zikrolunan harabelerün bazı beyi olunub ve biri dahi mukataaya virilmekle vakfa enfa’dır. Vakıı hali arz ediyoz didikde cemaati müslimîn ve ehli vukufdan mütemedüaleyh kimesnelerile evlerün üzerine varılub görüldükde filhakika zikrolunan evler şimdiye dek mirî kâfirler konılub anlar sakin olur imiş. Camii şerif kurbinde keferei fecere olmak münasib görülmiyüb mirî esirler camii şerif kürbinden ihrac olunub Tersanei Âmire yanında esirlere mesken bina olunub hâliyâ tersane kurbinde sakinlerdir…fi 8 Rebiülevvel 973 (1565), (Ahmet Refik, Onaltıncı Asırda İstanbul Hayatı (1153-1591), İstanbul Devlet Basımevi, 2.bs., İstanbul 1935, s.15 344 Gülnihal Bozkurt, Alman ve İngiliz Belgelerinin ve Siyasî Gelişmelerin Işığı Altında Gayr-i müslim Osmanlı Vatandaşlarının Hukukî Durumu, s.18. 67 Tablo 3: Bazı Osmanlı Kentlerinde Şahıs Adı Taşıyan Mahalleler345 Manisa sancağı mahalleleri Harput Sancağı Mahalleleri Tarsus Sancağı Lâzikıyye (Denizli Kazası) Çemişgezek sancağı Ali Ağa Attar Ece (Eyne Gazi) Bektaş (=Cedîd İbn Bektaş) Dânişmend Halil Dâvud Fakıh Eyne Ali Hâcı İlyâs-ı kebîr ve sagîr (= Hâcı İlyaslar) Hâcı İvâz Paşa (=Aynalcı) Hacı Yahyaoğlu İbn Nâzî (=Yavaşçıoğlu) İsâ Fakıh Seydi Hoca Tatar Şehâbüddin (=İbn Çengi) Yavular (=Bezci Eyne Ali) Hoca Hasan Mahallesi Börekçi Pîr Mehmed Mahallesi Hacı Satılmış Mahallesi Saray Hatun Mahallesi Molla Seydi Ahmed Mahallesi Mescid-i Ahi Musa Mahallesi Mescid-i Müderris Mahallesi Mescid-i Ahmed Bey Mahallesi Hoca (Hasan) Mahallesi Mescid-i Muzafferiddin Mahallesi Abd-i Halife Boyacı Ömer Hasan Fakih Mah Paşa Mustafa-oğlu Yayla Hacı Zaviye-i Şeyh Muhittin Cemaatı Sufiyan-ı Halveti Şeyh Muhitten Asılbeg mahallesi Ahî-Dudu mahallesi Gide-Mestan mahallesi ElhâcBâyuk (=HacıAlamud) Hoca Sinan mahallesi Kadı-Emre mahallesi Mescid-i Veli Bey Mescid-i Molla Halil Osmanlı şehirlerinin gelişiminde vakıfların rolü: İslâm dininde yardımlaşma prensibinin bir sonucu olarak ortaya çıkan vakıflar, İslâm ülkelerinin tamamında pek çok ve önemli hizmetler ifâ etmişlerdir. İslâm hukukunda vakıf, hukukî bir ahittir. Mümin Allah’a yakın olmak için menkûl ve gayr-ı menkûl mülkü veya emlâkini dinî, hayrî veya sosyal bir gaye için tahsis etmektedir. İslâm’da vakfedilen bir mülk ferdî mülk olmaktan çıkmakta, toplum hizmetine sunulmaktadır. Vakıflar, banîlerinin koyduğu şartlara göre, vakfın işlerini yürüten mütevelli denilen kişilerce yönetilmekteydi. Önemine binaen Osmanlılar da kuruluştan itibaren kendilerinden önceki Türk İslam devletlerini örnek alarak vakıflar tesis etmişler, devraldıkları vakıfları yaşatmak maksadıyla kimi zaman gelir kaynaklarını aynen muhafaza etmişler, kimi zaman yeni gelir imkânları sağlamışlardır. Nitekim, Tarsus’ta Osmanlılar devrinde görülen Abdullah Mencek, Beğçe Şeyh Zaviyeleri, Câmiü’n-Nur, Baytemür Câmi gibi 345 Emecen, XVI. Asırda Manisa Kazası, s.50; Ünal, XVI. Yüzyılda Harput Sancağı, 198–204, Bilgili, Tarsus Sancağı ve Türkmenleri, s.70, Gökçe, Lâzikıyye (Denizli Kazası), s.75–85; Emine Erdoğan, “Tahrir Defterlerine Göre Ankara Şehri Yerleşmeleri”, Gazi Üniversitesi Kırşehir Eğitim Fakültesi Dergisi, Cilt 6, Sayı:1, 2005, s.257, Özer Ergenç, XVI. Yüzyılın Sonlarında Bursa, TTK Yay, Ankara 2006, s.44–59. 68 vakıfların büyük kısmı, Osmanlılardan evvel bölgede hüküm süren Memlukler tesis edilmiş, bu devrede ise hizmet ve gelir açısından büyük inkişafa uğramıştır. İçtimaî ve iktisadî hayat üzerinde derin tesisler yapmış olan dinî-hukukî ve ticarî bir müessese olan vakıflar, şehirlerde mimarî, kültür, sosyal hayat ve ticaretin gelişmesine etki etmiştir. Elde edilen gelirlerin vakıf abidelerinin bakım ve tamiratı için kullanılması, mimarî açıdan şehrin harap olmasını engellediği gibi, mimarînin gelişmesinde de etkili olmuştur. Câmi ve imaretlere yapılan vakıflar, mahallelerin kurulmasında önemli bir faktördür. Umumiyetle bir câmi etrafında toplanan medrese, yemekhâne, hastahâne, hamam ve kervansaray gibi din, kültür ve sosyal yardım müesseselerine devamlı bir gelir sağlamak maksadıyla inşa edilen han ve çarşılar, fırın, değirmen, mumhâne, boyahâne, salhâne, başhâne, pazar yerleri gibi tesisler ticaretin gelişmesine ve ekonomik hayatın canlanmasına etki ettiği gibi, yeni kurulacak bir şehrin imar ve iskânında mahallelerin çekirdeğini teşkil etmektedir346. Örneğin Saraybosna’nın doğuşu ve gelişiminde vakıflar çok önemli bir rol oynamışlardır. XV. yüzyılın ortasında İshakoğlu İsa Bey imar faaliyetleri ve tesis ettiği vakıflarla Saraybosna’nın kentsel gelişimi başlamıştır 347. Ayrıca Bosna’da eğitim, refah, ticaret ve transit geçişleri de kapsayan vakıflarda yine şehrin gelişimini etkilemiştir348. İslâm dünyasında vakıflar çeşitlerine göre şöyle tasnif edilmişlerdir. a. Dinî saha ile ilgili vakıflar: câmi, tekke, mescid ve namazgah, b. Eğitimle ilgili vakıflar: mektep, medrese, kütüphâne, dar’ul-hadis, c. Sivil ve askerî saha ile ilgili vakıflar: kışla, saray, tophâne, bahçe, silah evleri, kale, d. İktisadî saha ile ilgili vakıflar: çarşı, dükkân, bedesten, han, kapan, e. Sosyal saha ile ilgili vakıflar: hastahâne, daru’ş şifa, kervansaray, imâret349, dar’ul–aceze, çocuk emzirme evleri, f. Su tesisleri ile ilgili vakıflar. Çeşme, sebil, suyolları, su bentleri, hamamlar, 346 Bilgili, Tarsus Sancağı ve Türkmenleri, s.114–115. 347 “...ve nefs-i Saray’ın yeri fi’l-asl Brocan nâm karye keferelerinin yerleriymiş, merhum İsa Bey şehri bünyad etmeğe layık gördüğü sebebden mezbur kâfirden alub ve Yamraniç nâm yeri kâfirlere bedel vermiş” (Behiya Zlatar, “XVI. Yüzyılda Saraybosna”, Osmanlı, Yeni Türkiye Yay., c.5, s.595). 348 Hatıdza Car-Drında, “XVII. Yüzyıl Bosna Sancağı’nda Vakıf Müesseseleri”, Osmanlı, Yeni Türkiye Yay., Ankara 1999, c.5, s.63. 349 Vakıfların gelirlerinden imaretlerde çalışan tâbbah, şâgird-i tâbbah, şeyh-i imâret, hâbbaz, vakil-harc, mühürdâr-ı imâret, nâkibi anbâri, kilâri, fodla kâtibi, kâtibi kiler, kâse-keşaân, hamal, nakâl, kantârî-i imâret, hîme-şiken, gırbâli, vezzân, keyyâl, nâkkad, sirâcî, saka, gendüm-kûb, ferraş, bevvâb, yasakçı, meremmâti, mezbele-keş gibi hizmetlilerin ücretleri ödenmektedir.(Yediyıldız, “XVIII. Yüzyılda Türkiye’de Vakıf Müessesesi Bir Sosyal Tarih İncelemesi”, s.171). 69 g. Spor tesisleri ile ilgili vakıflar: pehlivân ve kemankeş tekkeleri, ok meydanları gibi tesisler350. Değişik dönemlere ait vakıflar üzerinde yapılan araştırmalar, Osmanlı iktisadî hayatının ortalama %16’sına vakıfların hâkim olduğunu göstermektedir. Kanûnî Sultan Süleyman'ın saltanatının ilk yıllarında yapılmış olan büyük nüfûs ve vergi sayımlarının neticelerine ve 1527–28 (933–934) yılı bütçesinin verdiği bilgilere göre, devletin vergi gelirlerinin yekûnü 537.929.000 akçedir. Bunun, %51'i Padişah hasları, %37'si timar, zeamet ve has sahiplerinin, %12'si ise vakıfların tasarrufu altındadır 351. Anadolu Eyâleti’nin 1530–1540 tarihleri arasındaki tahrirleri üzerine yaptığı bir araştırma da, bu eyâletten sağlanan yıllık gelirin %17’sinin vakıfların elinde olduğunu anlaşılmaktadır. Aynı dönemde, genel bütçenin Rum Vilâyeti’nde %15,7’si, Halep ve Şam Eyâleti’nde %14’ü, Zülkadiriye’de %5’i, Rumeli’nde %5,4’nün vakıflara ayrıldığı tespit edilmiştir352. Osmanlı şehirlerinin gelişiminde câmi ve mescidlerin rolü: Sosyal kurumların başında gelen câmiler hem ibâdet yeri, hem cemaâtin toplu bulunması sebebiyle memleket ve muhitlerine ait işleri görüşme mahalli hem de eğitim kurumu olduğu için ehemniyeti haizdi353. Osmanlı şehrinin kuruluş ve gelişmesinde önemli bir rolü bulunan câmi ve mescidler, şehrin vazgeçilmez unsurları olup, mimarî açıdan da dinî hüviyetli eserlerin başında gelmektedirler. Arapça “cem'” kökünden türeyen “toplayan, bir araya getiren” anlamındaki “câmi” kelimesi başlangıçta sadece cuma namazı kılınan büyük mescidler için kullanılmıştır. Mescid ise, Arapça'da “eğilmek, tevazu ile alnı yere koymak” manasına gelen “sücûd” kökünden “secde edilen yer” anlamında bir mekân ismidir354. Mahallenin idarî merkezi konumundaki bu mekânlar, sosyal ve iktisadî hayata, eğitim ve öğretime büyük katkılar sağlamaktadır. İçtimaî hayata, halkı bünyesinde toplaması, mahalleye ait işlerin görüşülmesi, hastahâne, darü'ş-şifa, kervansaray, imaret gibi yan teşekkülleriyle etki etmektedir. İktisadî hayat ve ticarete, ticaret mekânlarını etrafında toplaması neticesinde satın alma gücünü kâra dönüştürmekle katkıda bulunmaktadır 355. Câminin etrafında yer alan çarşılarda aynı dalda üretim yapanlar ve satıcılar 350 Kazıcı, İslâm Medeniyeti ve Müesseseleri Tarihi, s.303. 351 Ö. Lütfî Barkan, Enver Meriçli, Hüdavendigâr Livâsı Tahrir Defterleri I, Ankara 1988, s.5. 352 Öztürk, Agm, s.37–38. 353 İ. Hakkı Uzunçarşılı, Osmanlı Tarihi II. Cilt; İstanbul’un Fethinden Kanuni Sultan Süleyman’ın Ölümüne Kadar, TTK Yay., Ankara 1998, s.637. 354 Mehmet Şener, "Câmi", TDVİA, 7/46–47. 355 Gönül Tankut, "Osmanlı Şehrinde Ticarî Fonksiyonların Mekânsal Dağılımı", VII.Türk Tarih Kongresi Bildirileri, c.II, Ankara 1970, s.776-777. 70 bulunmaktadır. Esnaf çarşıları, dinî hizmetlerine ve önemlerine göre câmiden şehrin kapılarına doğru sıralanmaktadır 356. Eğitim-öğretim müesseseleri, yani medreseler ve mektebler ile eğitim hayatına büyük katkılar sağlamaktadır. Bunun yanı sıra câmi ve mescidler, hutbe ve vaizler ile eğitim ve öğretim faaliyetlerinin bizzat yürütüldüğü yerlerdir357. Bu katkıların sürekli olmasını sağlamak maksadıyla bu tür mekânlara vakıflar bağlanmak suretiyle bu canlılık muhafaza edilmek istenmiştir. Evliya Çelebi gibi seyyahların eserlerinde her Osmanlı şehrinde pek çok câmi ve hemen her mahallede bir mescid olduğu kaydedilmiştir. Şehirlerin en önemli ve şehrinde en büyük câmisi “Ulu Câmi” dir. Meselâ Evliya Çelebi Malatya şehrinde 12 câmi 20 mescid ve Ulu Câmi bulunduğunu yazar358. Keza, Bursa’dan bahsederken; “Cümle bin kırk mihrâbdır, Ammâ üç yüz elli yedisi câmi’-i selâtin ve gayri vüzerâ ve vükelâ ve a’yân-ı kibâr cevâmî’leridir. Evvelâ cümleden Ulu Câmi’-i Kebirdir” der359. Osmanlı şehirleri umumiyetle dinî mekânları merkez alarak gelişmiştir. Önce bir câmi veya mescid inşa edilmiş, ardından bu mekânın etrafına inşa edilen evlerle zamanla mahalle oluşmuştur. Şehirlerin fizikî olarak gelişeceği yönü de câmiler belirlemiştir. Meselâ, Tarsus şehrinde yapılaşma dinî mekânları merkez almış, doğuda Câmi-i Atik, batıda Câmiü’n-nur istikametlerine doğru gelişme göstermiştir. Keza, Tebriz şehri, fizikî olarak Revvadîlerin geliştirdiği eski şehirden, dinî, eğitim ve sosyal kurumların bulunduğu güneybatıdaki Şenb-i Gazan’a doğru bir yayılma göstermiştir360. Bazı Osmanlı şehirlerinden örnekler; 1. Manisa; XVI. yüzyılda, kalesi, han-hamam, bedesten, kervansaray, pazaryeri, çarşısı, küçük sanayi işletmeleri, idare binaları, ibâdethâneleri, mekteb ve medreseleri, başta sancakbeyi ve kadı olmak üzere, askerî-mülkî idârecileri ile tam bir şehir hüviyetini haiz olan Manisa’da 1531’de 37, 1575’de 42 mahalle bulunmaktaydı. XVII. yüzyılda ise, 49’u Müslüman, biri Yahudi, ikisi Ermeni ve biri Rum olmak üzere 53 mahalleden oluşmaktaydı. Manisa şehrinin tahmini nüfusu 1531 yılında 6.496, 1575’te ise 8.245 kişidir. Şehrin nüfusu 1671 ‘de 20.000 kişiye çıkmıştır 361. 356 Ergenç, "Osmanlı Şehrinde Esnaf Örgütleri", s.105. 357 Şener, "Câmi", s.50–51. 358 Evliya Çelebi, Seyahatname, İstanbul 1314, C.IV, s.10. 359 Evliya Çelebi, Seyahatname, İstanbul 1314, C.II, s.9. 360 Bilgili, Osmanlı İran ve Azerbeycanı I, s.200. 361 Emecen, XVI. Asırda Manisa Kazası, s.47. 71 2. Samsun; Samsun şehri 1485’de 10 mahalleden ibâretti. Bunlardan 9’u Müslüman Türk Mahallesi, 1’i de Rum mahallesi idi. 1520 ve 1576 tahrirlerine göre ise, mahalle sayısı 13’e yükselmiştir. 1485 tahririnde görülen bir Türk Mahallesi kaybolmuş, yerine 4 Türk mahallesi kurularak, Türk mahallelerinin sayısı 12’ye çıkmıştır 362. 3. Harput; Harput’ta 1518’de Harput şehrinde 13 mahalle bulunuyordu. Bunlardan 9’u Müslim, 4 ise gayr-i müslim mahalleleri idi. 1523’te ise Müslim mahallesi sayısı 14’e çıkmış, gayr-i müslim mahalle sayısı değişmemiştir363. 1.3.Osmanlı Şehirlerinin Demografik Yapısı Osmanlı şehirlerinde yaşayan halk demografik açıdan incelendiğinde, iki kategoriye ayırabilecek nüfus kitlesi olduğu görülür. Bu kategorilerden birisi vergi mükellefi ve vergilerden muâf tutulan nüfustur. Bilindiği gibi Osmanlı ülkesinde çeşitli dinlere mensup topluluklar yaşamaktadır. Müslüman, Hıristiyan, Yahudi, Nasturî, Asurî topluluklar ülkenin çeşitli eyâletlerine dağılmıştır. Meselâ, Kanûni Sultan Süleyman döneminde bazı eyâletlerdeki dini zümrelerin nüfus dağılımı söyledir; Tablo 4: I.Süleyman Devrindeki Sayımlara Göre 1520–1530 Yılları Arasında Bazı Eyâletlerde Dinî Nüfus Dağılımı Eyâletler Müslüman Hıristiyan Yahudi Hâne Toplam Hâne Tahmini Nüfus (5xhâne sayısı) Anadolu 540. 963 4. 471 - 45. 434 2. 272. 170 Karaman 143. 254 2.448 - 45. 702 728. 510 Zülkadriye 66. 776 2. 687 - 9. 463 347. 315 Diyarbekir 72.675 11.979 - 31.843 659.215 Rum 118.683 5.237 - 73.920 869.600 Arap 131.399 444 - 31.843 659.215 Rumeli 211.783 824.613 4.061 .040.457 5.202.285 İstanbul (Tahmini Nüfus) 400.000 Toplam 1.285.533 901.879 4.061 .191.473 11.357.365 Oran % 58.6 41.1 0.18 100 Kaynak: Tabakoğlu, Türk İktisat Tarihi, s.151. 362 M.Emin Yolalıcı, XIX. Yüzyılda Canik (Samsun) Sancağı’nın Sosyal ve Ekonomik Yapısı, TTK Yay., Ankara 1998, s.23. 363 Ünal, XVI. Yüzyılda Harput Sancağı, s.198. 72 Tablo 5: XV-XVII. Yüzyılda Bazı Osmanlı Şehirlerinin Nüfusu Şehirler Yıl Nüfus İstanbul 1477 185.000 Edirne 1571–80 27.400 Selânik 1478 9.500 Serez 1465 4.900 Saray-Bosna 1571-80 21.350 Ankara 1607 23.000 Manisa 1531 6.500 Manisa 1660 18.000 Manisa 1671 20.000 Niğde 1642 2.800 Kayseri 1500 9.300 Tokat 1455 14.400 Tokat 1641 19.000 Bayburt 1640 3.500 Sivas 1455 2.800 Haleb 1519 56.000 Hama 1645 5.800 Tarblus-şam 1645 8.000 Kaynak: Halaçoğlu,; XIV-XVII. Yüzyıllarda Osmanlılarda Devlet Teşkilatı ve Sosyal Yapı, s.104 Barkan’a göre Türkiye nüfusu XVI. yy. başlarından sonlarına kadar yaklaşık % 40 artış gösterdiğini devlet nüfusunun 30-35 milyon olduğunu söylemektedir. Braudel ise XVI.yy sonlarında, Osmanlı nüfusunun 20-22 milyon civarında olduğunu belirtir364. Yukarıdaki tablolarda görüldüğü üzere Osmanlı ülkesinin en kalabalık nüfuslu kenti başkent İstanbul’du. Bizans’ın son yıllarında 100 bine yaklaşan şehir nüfusu, fetihten sonra 40-50 binlere düşmüştür. Fatih Sultan Mehmed, şehri şenlendirmek ve mamur hale getirmek için Anadolu’nun muhtelif kesimlerinden nitelikli meslek erbabları getirterek şehre yerleştirdi. Böylece XV. yy. sonlarında İstanbul’un nüfusunun beşte üçü Türk olmak üzere tekrar 100 bine yaklaşmıştır. XVI. yy. sonlarına doğru ise şehrin nüfusu yarım milyona yaklaşan bir nüfusa ulaşılmıştır. XVI. yy. ikinci yarısından itibaren köyden şehre göç olgusu İstanbul’u oldukça etkilemiş ve bu yüzden çeşitli tedbirler alınmak zorunda kalınmıştır. Bu tedbirlerin en önemlisi 1567’de İstanbul’a göç edip yerleşme yasağı konulmasıdır 365. 364 Tabakoğlu, Türk İktisat Tarihi, s.151. 365 Tabakoğlu, Türk İktisat Tarihi, s.158–159. 73 Tablo 6: 1550-1600 Yılları Arasında Bazı Anadolu Şehirlerinin Nüfusu Şehir Vergi Mükellefi Tahmini Nüfus Bursa 12,900 64,000-65,000 Kayseri 8,251 30,000-33,000 Ankara 5,344 25,000 kadar Tokat 3,868 13,000-15,000 Konya 3,764 13,000-15,000 Sivas 3,386 15,000-16,000 Kastamonu 3,209 9,000-11,000 Maraş 3,054 13.000-14,000 Çorum 2,984 6,000-8,000 Amasya 2,835 8,000-10,000 Niğde 2,636 10,000-12,000 Aksaray 2,564 8,000-10,000 Bergama 2,444 7,000-9,000 Tire 2,374 7,000-9,000 Balıkesir 2,170 7,000-9,000 Bor 2,119 5,000-7,000 Afyon Karahisar 2,107 7,000-8,000 Larende(Karaman) 2,048 7,000-8,000 Manisa 1,995 7,000-8,000 Beypazan 1,984 5,000-7,000 Malatya 1,946 8,000-9,000 Kütahya 1,885 7,000-9,000 Merzifon 1,783 5,000-6,000 Akşehir 1,754 6,000-7,000 Sivrihisar 1,556 3,000-5,000 Sinop 1,662 3,000-5,000 Uluborlu 1,589 3,000-5,000 Küre 1,334 3,000-5,000 Kırşehir 1,274 4,000-6,000 Ermenek 1,254 4,000-6,000 Lazkiye (Denizli) 1,228 4,000-6,000 Tosya 1,201 3,000-5,000 Gümüş 1,176 3,000-4,000 Seydişehir 1,152 4,000-6,000 Urla 1,135 3,000-5,000 İskilip 1,133 3,000-4,000 Niksar 1,127 3,000-4,000 Ereğli 1,109 3,000-4,000 Zile 1,046 3,000-5,000 Demirci 1,026 3,000-4,000 Adana 1,017 3,000-4,000 Kaynak: Faroqhı, Osmanlı’da Kentler ve Kentliler, Tarih vakfı Yurt Yayınları, İstanbul, 1993. Anadolu şehirleri nüfuslarına göre; birinci derecedeki şehirler ve orta büyüklükteki şehirler olmak üzere iki çeşittir. Faroqhi, 1550–1600 yılları arasında Anadolu şehirlerinin nüfus yoğunluğunu tespit ederken, 10 bin ilâ 65 bin kişilik nüfusu olan şehirleri birinci derecedeki şehirler olarak kabul etmiştir. Yukarıda örneklem olarak alınan kentlerden nüfusları 5000’den yukarı olanlar birinci derecedeki şehirlerdendir. XVI.yy.da Anadolu’nun önemli şehirlerinden Bursa, Erzurum, 74 Diyarbakır, Mardin, Ankara, Tokat, Konya, Sivas, Trabzon, Kütahya, Ayıntab ve Kayseri gibi şehirler büyük şehirlerdendi. Bazı Anadolu şehirlerinin demografisi şehirlerin nüfusu hakkında fikir verebilir. Bunun için Mardin, Tarsus, Manisa, Trabzon örneklem şehirler olarak alınmıştır. Mardin; 1518’de 3.594, Müslüman, 4.136 Hıristiyan, 480 Yahudi, Toplam; 8.100 1526’da 4.610, Müslüman, 6.099 Hıristiyan, 103 Yahudi, Toplam; 10.712 1540’de 5.511, Müslüman, 7.768 Hıristiyan, 664 Yahudi, Toplam; 13.943 Tarsus; 1519’da 2.037 Müslüman, 65 Hıristiyan, Toplam; 2.102 1536’da 3.506 Müslüman, 123 Hıristiyan, Toplam; 3.629 Trabzon; 1486’da 2025 Müslüman, 5549 Hıristiyan, Toplam; 7574 1520’de 1720 Müslüman, 6033 Hıristiyan, Toplam; 7753 1554’de 3012 Müslüman, 3513 Hıristiyan, Toplam; 6525 1583’de 6083 Müslüman, 4901 Hıristiyan, Toplam; 10984 Manisa; 1531’de Toplam; 6496 1575’de Toplam; 8245 1660’da Toplam; 18000 1671’de Toplam; 20000 Yukarıdaki nüfus verilerine göre XVI. yüzyıl boyunca Mardin nüfusu 22 yılda % 72, Tarsus nüfusu 17 yılda % 44, Manisa nüfusu 44 yılda % 27, Trabzon nüfusu 97 yılda % 45 artış göstermiştir. Braudel366, Akdeniz ülkeleri ve Osmanlı şehirleri için XVI.yy. boyunca % 100’lük nüfus artışı olduğunu söyler ki, yukarıdaki artış oranları Braudel’in bu görüşünü desteklememektedir. 1.4.Şehirlilerin Hukukî Statüsü 1.4.1.Yönetici-Şehirli İlişkisi Bilindiği gibi Osmanlı yönetimi bir bölgeye iki görevli tayin ederdi. Bunlardan ilki ehl-i örfî temsilen “bey”, diğeri ise şer’i temsilen “kadı” idi. Özel bir statüye sahip 366 Fernand Braudel, Akdeniz ve Akdeniz Dünyası, (Çev.M.Ali Kılıçbay), İstanbul 1989, s.269-276. 75 olan İstanbul hariç, diğer bütün kentlerde bu idareciler bulunurdu. Osmanlı şehirlerinde, eyâlet merkezi ittihaz olunanlar “Paşa Sancağı” olmaları hasebiyle beyler-beyi, sancak merkezlerinde sancak-beyi ve bunlar aynı zamanda kaza merkezleri olmaları sebebiyle de mutlaka bir kadı bulunurdu. Eyâlet merkezinde ve sınırları içinde güvenliğin sağlanması, memur tayini, eyâlet halkının sevk ve idaresi beylerbeyinin yetkisindeydi. Şehir veya eyâlet halkından zulme veya haksızlığa uğrayan kimseler bizzat beylerbeyine veya eyâlet divânına müracat edebilirdi367. Halkın müracatları eyâlet divânında görüşlülebilir veya muhakeme edilebilirdi. Sancakbeyleri ise, kendi sancaklarındaki emniyet ve asayişi sağlamak, kadının hüküm verdiği suçluları cezalandırmak, tımarları idare etmek, sipahi-köylü ilişkisini düzenlemek, emrindeki subaşı, alaybeyi, dizdar, çeribaşı, sipahi gibi personelin uyum içinde çalışması sağlamak, merkezi otoritenin çıkardığı kanûnları uygulamak, nizâmı korumak, denetim yapmak ve vergilerin toplanmansına yardımcı olmak gibi görevleri yürütmekteydiler368. Yukarıda belirtildiği gibi sancakbeyinin en önemli yardımcılarından biri subaşı idi. Subaşının şehirde tahakkuk edecek cürm-ü cinâyet, resm-i ârusâne vesâir bâd-ı hevâ gibi vergileri toplarken doğrudan doğruya halkla ilişkide bulunurdu. Subaşı ve asesler şehirlinin hüsn-i hâli’ni ya da su-i hâli’ni bile takip edebilmekteydi. Halk bunlar vasıtasıyla meselelerini mahkemeye de taşıyabiliyordu. Bu tür görevler vasıtasıyla Osmanlı idaresi halk ile devlet arasında iletişim kuruyor ve ulema-bürokrat ile halk yine halk arasında bir denge sağlamaya çalışıyordu. 1.4.2.Şehirli müslümanların hukukî statüsü Osmanlı bürokrasisini oluşturan ilmiye, seyfiyye, kalemiyyeye dâhil olabilmenin temel şartı Müslüman olmaktı 369. Osmanlı Devleti’ni kuran ve onu bir imparatorluk haline getiren ana unsur hiç şüphesiz Müslümanlardır. Bunun içinde Müslümanlar, İslâm hukuku kuralları dışına çıkmamak şartıyla başkalarından daha rahat ve özgür biçimde yaşayabilirlerdi. Özellikle devlet hizmetine alınabilmenin yani askerî sınıfına 367 İpşirli, Mehmet, “Beylerbeyi”, İA, İstanbul 1992, c.6, s.71. 368 Selçuk Yalçındağ, “İl Sisteminin Güçlenmesi Çözüm mü?, Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, c.5, Sayı:2, Mart 1996, s.3. 369 Kalemiyye sınıfında Divan-ı Hümayun tercümanları gibi gayr-i müslim vatandaşlarda bulunmakla birlikte umumiyetle Müslüman olduğu için böyle bir genelleme yapılabilir. 76 girebilmenin ilk şartı Müslüman olmaktı. Buna karşılık Müslümanlar din değiştiremezdi370. Önceden Müslüman olmayan bir kimse Müslümanlığı kabul ettiği andan itibaren, bir Müslümanın yararlandığı tüm haklardan yararlanırdı. İslâm devleti bir Müslümanı vatandaşlıktan çıkaramazdı. Müslüman sadece dinden dönmekle (irtidâd) Müslüman olmaktan çıktığı gibi, dar’ul–harbe katılması halinde de vatandaşlığını kaybederdi371. Şehirliler büyük bir iktisadî ve sosyal birliğin merkezinde yaşamaları dolayısıyla devlet tarafından diğer reâyâya nazaran farklı bir vergi hukukuna tabi tutulmuştur. Zirâ bunlar genellikle ticaret ve sanat yapan veya işverenin yanında çalışan işçiler durumundaydı. Genelde esnaf-işçi olarak adlandırılan şehirliler, devlet ekonomisine pazarlarda sattıkları mallar dolayısıyla verdikleri vergilerle ve hâmmâddeyi mamul hale getirerek toplum hayatına yaptıkları katma değerle katkıda bulunuyorlardı. Esnaf ve sanatkârlar kendi aralarında kurdukları loncalar vasıtasıyla aralarında sosyal yardımlaşma ve dayanışma oluşturdukları gibi devletin istediği mal standardıyla da tüketiciyi korurlardı. Buna karşılık devlet esnafı ve esnaf gruplarını oluşturan şehirlilere özel bir hukuk verirdi. Bu özel hukuk vergi meselelerinde kendisini göstermektedir. 1.4.3.Şehirli gayr-i müslimlerin hukukî statüsü Osmanlı şehirlerinde yaşayan gayr-i müslimler; Hıristiyan ve Yahudiler’di. Hıristiyanlık dininin; Katolik, Ortadoks, Gregoriyen, Protestan, Sûryani, Yezidî, Asurî ve Nasturî, Yahudilik dininin İshakiye, Yudganiye ve Karaim gibi mezheplerine mensup pek çok kişi Osmanlı şehirlerinde yaşarlardı. Hıristiyanlar; Rum, Ermeni, Sırp, Hırvat, Macar, Bulgar, İtalyan, Arnavut, Rus, Arap, Gürcü, Romen, İngiliz, Fransız, Alman gibi çeşitli milletlere mensuptu. Bunlardan bazıları Osmanlı vatandaşlığına geçmiş tüccarlardı. Klasik İslâm hukukunda gayr-i müslimler, kendilerine uygulanacak hükümler esas olmak üzere inanç farklılıkları ve İslâm devletiyle olan siyasî ve hukukî bağları açısından çeşitli gruplara ayrılmışlardır 372. Ancak inançları bakımından kendi içinde parçalara bölünmüş olmalarına rağmen, İslâm hukuku Müslümanları tek grup, Müslüman olmayan toplulukları ise kendi içinde iki gruba ayırır. Bunlar ehl-i Kitap 370 Üçok, Mumcu, Bozkurt, Age, s.178. 371 Osmanağaoğlu, Age, s.84–85. 372 Ahmet Özel, “Gayr-i müslim ”, TDVİA, 13/418–427, s.418. 77 olmayan müşrikler (putperestler) ve ehl-i kitaplardır (Hıristiyan, Musevi, Mecusi, Sabiî.)373. Osmanlı Devleti’nde bu dört gruptan Mecusîler hiç olmamış, Sabîler ise, yok denecek kadar az bulunmuştur. Geri kalan iki gruptan sayıca en kalabalık olanları Hıristiyanlardır. Museviler sayıca Hıristiyanlardan az olmakla birlikte, ticaretle uğraştıklarından etkinlikleri fazlaydı 374. Kur’ân -ı Kerîm, yaratılışın gayesini Allah’a iman ve O’nun iradesine uygun yaşama şeklinde belirler375. Emânet olarak nitelediği 376 beşeri sorumluluğu kabul veya redde bağlı olarak insanları inananlar ve inanmayanlar diye iki gruba ayırır 377. Bu temel ayırım dışında İslâmiyet insanlar arasında renk, dil ve ırk esasına dayalı başka herhangi bir fark gözetmez378. Klasik İslâm hukukçuları İslâm devletinin tebaasını ifade etmek üzere hem Müslüman hem de gayr-i müslimler (Zimmî) için “dârül-İslâm ehli” tabirini kullanırlar379. İslâm hukukunda “gayr-i müslim ” ya da “zimmî” tabiri İslâm devleti tebaasında olan ve harâc veren Hıristiyanlar ve Yahudiler için kullanılırken, “zimmet”; sahip çıkma, koruma zorunda kalma, “ehl-i zimmet”; bir İslâm devletinin himaye ve tabiiyetinde (uyruğunda) olan Müslüman olmayan kimseler için kullanılmıştır 380. Zimmet akti de; “İslâm devleti ile gayr-i müslim arasında yapılan akittir”381. Bu akitle İslâm devleti, içten ve dıştan gelebilecek her türlü tehlikeye karşı gayr-i müslimleri korumayı, onların can, mal, ırz ve namusları ile dinî hayatlarını ve mabetlerini emniyet altına almayı, Allah adına taahhüt etmektedir. Zimmîler hür insanlar olarak kabul edilmekte ve savaş esiri veya köle muamelesine tabi tutulmamaktadırlar382. Şu halde kendisiyle zimmet akti yapılmış veya daru’l-harp vatandaşlarına cihat açılarak hâkimiyet altına alınanlardan harâc ve cizye ödemeyi kabul edenler gayr-i müslim 373 Yavuz Ercan, “Osmanlı Devleti’nde Müslüman Olmayan Topluluklar (Millet Sistemi)”, Osmanlı, Yeni Türkiye Yay., Ankara 1999, c.4, s.198; S. Akşin Somel, “Osmanlı Reform Çağında Osmanlıcılık Düşüncesi (1839-1913), Tanzimat ve Meşrutiyetin Birikimi, İletişim Yay., İstanbul 2003, s.89; Remzi Kaya, “Ehl-i Kitap”, TDVİA, c.10, s.517; Güler, Age, s.11. 374 Ercan, “Osmanlı Devleti’nde Müslüman Olmayan Topluluklar (Millet Sistemi), s.198. 375 el-Bakara 2/21; ez-Zâriyat 51/56; el-Mülk 67/2. 376 el-Ahzâb 33/72. 377 el-A’râf 7/87; el-Kefl 18/29; et-Tegâbün 64/2. 378 Özel, Agm, s.418. 379 Özel, Agm, s.418. 380 Devellioğlu, Age, s.1187; Ahmet Bostancı, Kamu Hukuku Açısından Hz. Peygamber’in Gayr-i müslimlerle İlişkileri, Rağbet Yay., İstanbul 2001, s.79; Şerafettin Argun, İslâm Hukukunda “Dâru’l-İslâm” ve “Dâru’l-Harb Kavramları, Pamuk Ofset, İstanbul 1989, s.37-38. 381 Osmanağaoğlu, Age, s.85; Bostancı, Age, s.79. 382 Adıyeke, Age, s.208. 78 olurlar383. Gayr-i müslimlerin uyması gereken kural kısaca; “Müslümanların leyhlerine olan şeyler zimmîlerin leyhlerine, müslümanların aleyhlerine olan şeyler de onların aleyhlerinedir”384 şeklinde ifade olunabilir. Zimmî, İslâm ülkesinin vatandaşlığını kazandığında düşmana karşı artık onu İslâm halifesi koruyacaktır 385. Gayr-i müslimlerin temel haklar bakımından Müslümanlarla aralarında pek fark yoktur. Farklı oldukları taraf cizye vergisidir. Osmanlı Devleti’yle barış halinde olan Hıristiyan devlet vatandaşlarına “müste’men” denirdi. Bunlara herhangi bir Osmanlı tebaası tarafından emân (vize) verilebilir ve devletin dış ticarete verdiği önemden dolayı ülke topraklarında vatandaşlık haklarından yararlandırılırdı 386. Gayr-i müslimlere şer’î hükümler uygulanmayıp farklı bir hukuka tâbi idiler. Kendi dinî inanış ve geleneklerini sürdürmekte serbest oldukları için, özel hukuk açısından kendi toplulukları içinde geçerli olan dinî hukuklarına tâbiydiler387. Osmanlıların gösterdiği hoşgörü ve geliştirdiği bu sistem sayesinde çeşitli dinlere, mezheplere ve ırklara mensup insanlar asırlarca her türlü görünüşleriyle İslâm kültür ve medeniyeti çerçevesi içerisinde varlıklarını koruyabildiler, huzur ve güven içinde yaşadılar388. Osmanlı idaresi, vatandaşı bulunan gayr-i müslimlerin sadece din, gelenek, örf ve eğitim gibi sahalardaki hürriyetlerini sağlamakla kalmamış, aynı zamanda onların ekonomik bakımdan da müreffeh ve hayat seviyesi yüksek bir yaşantıya sahip olmalarını hedeflemişti. Hatta bu sebepledir ki Hıristiyanlar çalışmıyor ve alışveriş yapmıyor diye pazar gününe tesadüf eden semt pazarının gününü Cumartesi’ye getirmekle onların mağdur olmalarını önlemeye gayret ediyordu389. Ceza hukuku; İslâm hukukuna göre, zimmînin haklarına dokunanlar suçlarına göre cezalandırılırlardı. İslâm ceza hukukunun belirlemiş olduğu hadd, kısas, diyet ve ta’zîr cezaları, işlenen suça göre uygulanır ve suçluya bunun dışında başka bir ceza verilmezdi390. Osmanlı imparatorluğu’nda, işlenen bir suçtan dolayı verilen cezalar iki ana grupta toplanabilir. Birincisi şekil ve miktarları önceden belirlenmiş olan siyâset (hadd, 383 Bozkurt, Gayr-i müslim Osmanlı Vatandaşlarının Hukukî Durumu, s.8. 384 Küçük, Agm, s.209. 385 Bozkurt, Gayr-i müslim Osmanlı Vatandaşlarının Hukukî Durumu, s.8. 386 Tabakoğlu, Türk İktisat Tarihi, s.145–146. 387 Bozkurt, Gayr-i müslim Osmanlı Vatandaşlarının Hukukî Durumu, s.8. 388 Küçük, Agm, s.210. 389 Kazıcı, İslâm Medeniyeti ve Müesseseleri Tarihi, s.74. 390 Ercan, Osmanlı Yönetiminde Gayr-i müslimler, s.186. 79 kısas, diyet) cezaları, ikincisi ise yargıcın takdirine bırakılmış olan ta’zîr cezalarıdır. Siyâset, en genel anlamda ağır suçlardan dolayı verilen cezadır. Bu, ölüm cezası verilerek de ölüm cezası verilmeden de uygulanabilirdi. Ölüm cezası verildiği durumlarda buna “Siyâseten katl” denirdi ki, idam ve kısas bu tür cezalar arasında idi. Osmanlı İmparatorluğu’nda siyâseten katl konusunda Müslüman halk ile gayr-i müslim halk arasında bir fark yoktu. Müslümanlar irtidâd etmedikçe, gayr-i müslimlerin de zimmet bağları bozulmadıkça siyâseten katlin normal hükümleri her iki topluma eşit olarak uygulanırdı 391. Yargıcın takdirine bırakılan ta’zîr cezalarının kanûnnâmelerde ve fermanlarda şekil ve miktarları gösterilmemiştir. Özellikle küçük suçlar için verilen bu ceza, dayak (falaka), teşhir, azarlama ve hatta sürgün cezalarıdır. Siyâset cezalarında olduğu gibi ta’zîr cezalarında da Müslim ve gayr-i müslim ayırımı yapılmaz, herkese eşit davranılırdı. Ancak ceza verilen kişinin maddi durumu ile ilgili farklılık vardı. Meselâ, Fatih kanûnamesinin “kanûn-ı müzevvec-i gebran” bahsinde “ve urub baş yarmak ve kılıç, bıçak ve ziyan ve gayrı niza’lu nesnelerdenki kadı katında sabit ola, baylık ve yohsullukda Müslümanlar kanluğuna nazar oluna, anın nısfı hüküm ola, ta ki harâcgüzârlar zayı’ olmaya” kaydıyla bu farklılık ortaya konulmuştur. Keza, Yeni-il Kanûnu’nda da benzer bir hüküm vardır. “ve ‘amme-i memâlik-i mahrusede cinâyât mukabelesinde vaz ‘olunan cerâim-i ma‘rûfe kefereden sâdır olsa her i’tibar ile müslümandan alınanun nısfı alınmak kanûn-ı mukannen iken deter-i sâbıkda meskût-ün- ‘anh olmakla kefereden dahi müslümandan alınan kadar belki küfrü sebebile muhân ve makhur olub müdafaaya kadir olmadığı içün daha ziyâde alınmak dahi vâkı’olur imiş Taife-i mezbûre bu cihetden müzayaka beyân itmeğin bu bâbda anların husûslarında dahi sâyir memâlik-i mahrûsede câri olan kanûn icrâ olunmak vilâyet-i mezbûrenin şenlenmesine ve Âbâdanlığına sebeb mülâhaza olduğı bâisden ol veçhile takyid olındı ki nısıfdan ziyâdeye te’addi ve tecavüz olınmaya 392” Hırsızlık suçlarından pek çoğunda gayr-i müslimlere verilen cezalar Müslümanlara verilen cezalarla benzerlik göstermektedir. Kaz, tavuk, ördek, at, nacak veya destar çalan dini ne olursa olsun aynı cezaya çarptırılır. Nitekim, Kanûni Kanûnamesi’nde bununla ilgili “Eğer yancuk veya destâr ogurlasa elin kesmelü olmaya kadı ta ‘zir ura Ağaç başına bir Akçe cürm alına, Eğer kaz ya da ördek ogurlasa kadı 391 Ercan, Osmanlı Yönetiminde Gayr-i müslimler, s.188. 392 Barkan, Kanûnlar, s.81. 80 ta’zir ura iki agaca bir akçe cürm alına” hükmü yer alır. Bununla bereber yoldan geçerken ekmek ve yoğurt alan gayr-i müslim aynı suçu işleyen Müslüman’ın verdiği cezanın yarısını vermekle mükellef tutulmuştur. “Eğer yoldan geçerken yogurt ve etmek alsa kadı ödede ta’zir ide ağaç başına bir akçe cürm alına 393” Gayr-i müslimlere verilecek cezalarla ilgili olarak Mühimme defterlerinde pek çok kayıt bulunmaktadır. Meselâ, 11 Cemaziyelevvel 973 (4 Aralık 1565) tarihinde Üsküp Beyine ve Pirlepe kadısına gönderilen bir hükümde; “Yaptıkları kötülüklerden dolayı halkın ayaklanmasına sebep olan ve yakalanarak işledikleri suçlara göre siyâset ya da kürek cezası ile cezalandırılmaları emredilen ancak firar ettikleri için yakalanamayan ve daha sonra da Sancakbeyi Üveys’in başka sancağa tayin edilmesinden dolayı cezalandırılamayan zımmilerin mutlaka yakalanarak işledikleri suçlara görev birkaçının siyâset olunması, birkaçının da küreğe konulmak üzere Dergâh-ı muallâ’ya gönderilemesi” denilmektedir394. Meselâ, Zimmîlerin ceza hukukuyla ilgili olarak Mühimme Defterlerinde yüzlerce kayıt vardır. Bunlar yukarıdan beri anlatılmaya çalışılan esaslar içinde ortaya çıkmış olaylardır. Bir fikir vermek üzere bunlardan bir kaç örnek gösterilebilir. Meselâ siyâset cezası verilenler: Kiliseli köyünden Mustafa ‘nın atını çalan Kosta oğlu Dimo’ya Edirne kadısının sicili üzerine ve Ayasağa yakınlarında olan bir dağda Yani’yi haksız yere öldürdüğünü itiraf eden Manol’a, Haslar kadısının sicili üzerine siyâset cezası verilmiştir. Tekirdağ kazasına bağlı deniz kenarında olan dalyanları, Andırga (Andrea?) bin Filoka ve Yani bin Dimo adındaki gayr-i müslimler geceleyin basıp, içeridekilerin eşyalarını alarak kendilerini dövüp kaçmıştır. Daha sonra suçlular yakalanmış ve siyâset olunması için Silivri kadısına hüküm yazılmıştır. İstanbul haslarına bağlı İncirli, Soğanlı ve Bilance köyleri arasında öldürülen Zimmînin katillerinden birine siyâset cezası verilmiştir Yine bir Mühimme kaydına göre Peygambere (Hz. Muhammed) söven bir keşişin siyâseten katledilmesi için Diyarbakır beylerbeyine ve kadısını hüküm yazılmıştır 395. Siyâset cezasının en ağırlarından olan “küreğe konmak” la ilgili suçlar da az değildir. Meselâ, hassa çavuşlarından Mustafa, bir bostanda açıkça şarap içen iki 393 Barkan Kanûnlar, s.389, 390. 394 BA, MD 5, hnr. 620, s.30 395 Ercan, Osmanlı Yönetiminde Gayr-i müslimler, s.196. 81 Zimmîyi yakalayıp mahkemeye getirmiş ve sanıklar suçlarını itiraf ettiklerinden kendilerine kürek cezası verilmiştir396. 1.5.Şehirli Halkın Ekonomik Faaliyetleri 1.5.1.Şehirli Müslim halkın ekonomik faaliyetleri Şehirdeki ekonomik faaliyetler değerlendirildiğinde, ticaret ve imalât faaliyetlerinin ön plana çıktığı, bunları ziraatın takip ettiği görülmektedir. Bölgesel pazarın kurulduğu ve çeşitli ticarî faaliyetlerin yürütüldüğü yegâne yer olması dolayısıyla ticaret, şehrin gelirleri arasında önemli yer tutmaktadır. Ziraat gelirleri arka sıralarda yer almakla birlikte, Karahisar örneğinde olduğu gibi kimi şehirler, “ziraîşehir” özelliği göstermektedir. İmalat, ticaret ve sanayi faaliyetlerden elde edilen gelirler dikkate değerdir. Osmanlı şehirlerinde imalat sektörünün oldukça gelişmiş olduğu görülmektedir. Osmanlı tahrir defterlerine kaydedilen imalat sektörünün bel kemiğini oluşturan boyahâneden şemhâneye kadar bütün sanayi tesisleri; dokumacılık, boyacılık, fırıncılık, tuzculuk, demircilik, çömlekçilik, dericilik, bennağlık, ağaç işletmeciliği, camcılık, değirmencilik, kasaplık gibi iş kolları Osmanlı şehirlerinin pek çoğunda görülür. Şehir halkı bu tür tesislerde çalışan ve üretim yapan kimselerdir. 1.5.2.Şehirli gayr-ı müslim halkın ekonomik faaliyetleri Osmanlıların devlet politikası Müslim, gayr-i müslim herkesi üretime katkı yapması yönündeydi. Bunun için gayr-i müslimler herhangi bir kısıtlama olmaksızın her türlü mesleği icrâ edebilir, ekonomik faaliyette bulunabilirdi. Gayr-i müslimlerin en çok rağbet ettikleri meslekler; hekimlik, sarraflık, kuyumculuk, mimarlık, tüccarlık ve diğer el sanatlarıyla ilgili işlerdi. Hekimlikte daha ziyade Yahudiler, mimarlıkta Rumlar daha mahirdi. Yahudilerin hekimlik geleneğine karşılık Rumların da kuşkusuz Bizans mimarlık geleneği vardı. Fakat ne Rum mimarlar, ne de diğer gayr-i müslim mimarlar Osmanlı İmparatorluğu’nun hiçbir döneminde Hassa Mimarları örgütünde çoğunlukta olmadıkları gibi, Türk mimarlarının düzeyine erişememişler ve Türk mimarlarının yaptıkları eserlerle kıyaslanabilecek değerde eserler inşa edememişlerdir397


 Gayr-i müslimlerin yapmış oldukları en önemli mesleklerden biri de altın işlemeciliğidir. Her ne kadar altın işlemeceliğinde ve satımında Ermeniler ön planda çıkmışlarsa da Rum ve Yahudi toplumu da bu mesleğe oldukça rağbet etmiştir. Osmanlı döneminde gayr-i müslimlerin çalıştığı diğer bir meslek grubu her türlü malın alım satımın yapıldığı tüccarlık, gümrükçülük ve mültezimliktir. Bu işlerde Yahudiler diğer gayr-i müslimlerden daha ileridir. Gayr-i müslimlerin bunların dışında çalıştıkları mesleklerden diğerleri; madencilik, meyhanecilik, duvarcılık, terzilik, çulhacılık, kürkçülük, arabacılık, balıkçılık, ırgatlık, çiftçilik, hayvancılık, kazancılık, celeplik, kasaplık, çöpçülük ve daha buna benzer günlük yaşamla ilgili işlerdir398. 1.6.Şehirli Halkın Gündelik Hayatı 1.6.1.Şehirli Müslim halkın gündelik hayatı Osmanlı Devleti’nde reâyânın gündelik yaşamını ve tüm fertlerini kuşatmış genel bir sadelik ve ağırbaşlılık hakimdi399. Tüccarlar hariç önemli bir sebep olmadıkça seyahat etmezlerdi. Askerliğe ve dini kurallara oldukça bağlıydılar. Herkesin kaderinin önceden alnına yazıldığı inancından hareketle, kaçınılmaz tehlikelere öncülük ederlerdi. Padişah ordusuyla savaşa gitmişse, bütün halk evlerinde padişah ve askerleri için dua eder, oruç tutardı. Onlar atalarının kahramanlık hikâyelerini dâhiyane bir şekilde ilâhîler söyleyerek ve dualarla anarlardı. Şehirlerde ve köylerde refah ve bolluk içinde yaşarlardı. Konar-göçerler ve yarı yerleşik köylüler de olduğu gibi bazı şehirliler de (Meselâ Tarsus) yaylaya çıkarlardı 400. Evlenme ve Boşanma; Osmanlı Türkleri için evlilik şerefli ve yüce bir anlam taşırdı. Evlilik aynı zamanda medeni ve hukukî bir antlaşma ve tarafların bozabileceği bir sözleşmeydi401. Evlilik sözlemesi bir öneri ve kabul (icab ve kabul) belirten bir ifade ile gelinin en yakın velisinin (veliyy-i akreb) izni ile geçerli olurdu. Ancak veli rıza göstermedikçe kadınların kendilerinden daha aşağıda statüdeki kişilerle evlenemeyeceklerini ifade eden eşitlik (kefâet) kuralı vardı 402. 398 Ercan, Osmanlı Yönetiminde Gayr-i müslimler, s.228. 399 Erbay Arıkboğa, “XIX. Yüzyıl İstanbul’unda Gündelik Hayattan Kesitler”, İstanbul: Şehir ve Medeniyet, (Haz.Ş.Kamil Akar), Klasik Yay., 1.bs., İstanbul 2004, ss.273-282, s.275 400 Üçel-Aybet, Gülgün; Osmanlı Dünyası ve İnsanları, s.118. 401 Joseph de Tournefort, Tournefort Seyahatnamesi, (edt. Stefanos Yerasimos), (çev.Ali Berktay), Kitap Yay., İstanbul 2005, s.67. 402 Fatma Şensoy, “İstanbul Hayatı’nda Kadınlar”, İstanbul: Şehir ve Medeniyet, (Haz.Ş.Kamil Akar), Klasik Yay., 1.bs., İstanbul 2004, s.290. 83 Bir kızla geleneklere uygun şekilde evlenmek isteyen damat adayı evlenmeden önce evleneceği kızı göremezdi. Bunun için ailesine veya evli erkek arkadaşlarına evlenmek istediğini anlatır ve onların tavsiyesine göre kiminle evleneceğini kararlaştırırdı. Evlenme için etkinlikler ve geleneklere göre usul erkeğin adına kendi ailesindeki kadınlar tarafından hazırlanırdı. Genellikle onlar gelinin anne ve babasını ziyaret ederler ve erkeğin evlenme isteğini bildirirlerdi. Bundan sonra anne ve baba damat adayını uygun görürlerse kızlarına durumu açarlar ve rızasını sorarlardı. Kız damat adayını görmek isterse onun görebileceği bir yere damat adayı kızın ailesi tarafından çağırtılırdı 403. Düğün kararın verildikten sonra düğünden önce kadı ve iki şahit önünde her iki tarafın birbirlerine verdikleri evlilik sözüyle beraber kadına, kocası onu boşadığında veya kocasının ölümünde verilecek para miktarı veya mülk yazılırdı. “Mehr” denilen para miktarı iki bin akçayla on iki bin akça arasında veya bin altın veya beş bin filori arasındaydı. Kanûna göre yapılan bu yazılı antlaşma sırasında evlenecek kızdan “resm-i arusane” denilen evlenme vergisi alınırdı. Bu vergi evlenecek kızın veya kadının maddi durumuna uygun olarak belirlenmişti404. Düğün günü gelin büyük bir örtü örtünerek ata biner, bir gölgelik altında, bir çok kadının ve kocanın hali vaktine bağlı olarak birkaç esirin eşliğinde sokaklerı dolaşırdı. Ardı sıra kadın ve erkek çalıgıcılar törene eşlik ederdi. Düğün alayının peşinde gelinin çeyizi taşınırdı. Tören ana, baba ve dostlar önünde yapıldıktan sonra bütün gün şenlik içinde danslar edilir, kuklalar seyredilirdi405. Bu meşru evlenmelerden başka cariye veya halayık denilen satın alınmış köle kadınlar hür erkeklerle evlendirilirdi. Cariyeden doğan çocukta diğer evliliklerden doğan çocuklar gibi meşru kabul edilir ve yasal haklara sahip olurdu. Osmanlı toplumunda erkekler, kanûnen birden fazla kadınla evlenmeye izin verilmiş olmalarına rağmen genellikle bir kadınla evlenirler veya en fazla iki zevce alırlardı 406. Osmanlı toplumunda koca mahkemeye başvurmadan karısını boşamak hakkına sahipti. Böyle olmakla beraber genellikle kadın ve erkek arasında anlaşmazlık ve geçimsizlik varsa kadı önünde boşanmanın sebepleri söylenir ve kaydedilirdi. Kadının 403 İlber Ortaylı, “Anadolu’da XVI. Yüzyılda Evlilik İlişkileri Üzerine Gözlemler”, Osmanlı Araştırmaları I, (Edt: Halil İnalcık, Nejat Göyünç), İstanbul 1980, s.38. 404 Ortaylı, “Anadolu’da XVI. Yüzyılda Evlilik İlişkileri Üzerine Gözlemler”, s.38. 405 Tournefort, Tournefort Seyahatnamesi, s.68 406 Ortaylı, “Anadolu’da XVI. Yüzyılda Evlilik İlişkileri Üzerine Gözlemler”, s.38. 84 bu durumda boşanması ancak kocasının rızasıyla mümkün olabilirdi. Koca rıza göstermezse kadın boşanmış sayılmazdı. Böyle bir boşanmada kadın “mehr-i muaccel”den vazgeçerdi, Sadece “bedel-i hul” denilen bir miktar para veya mülk kocası tarafından kadına verilirdi. Boşanan kadın üç ay sonra yeniden evlenebilirdi. Bu üç ay bekleme süresince koca karısına nafaka öderdi. Doğan çocuk genellikle babaya verilirdi. Boşanmada çocuklar annede kalıyorsa koca çocukları için de nafaka öderdi. Nafakanın miktarı mahkemede tayin edilirdi. Belgelere göre tayin edilen nafaka günlük iki akçayla yirmi akça arasındaydı 407. Nafaka sırf boşanma halinde değil, eşin evi terk etmesi veya masrafları karşılamaması halinde zevcenin mahkemeye müracatı üzerine bağlanmaktaydı. Koca, karısını boşadıktan sonra onunla yeniden evlenebilirdi. Kanûna göre, ilk evlenmede olduğu gibi nikah vergisini ödemekle yükümlüydü408. Boşanma durumunda eğer kocanın haklı nedenleri varsa nafaka ödemez ancak haklı değilse nafakayı ödemek ve çocukları beslemek zorundadır 409. Ölüm durumunda ise taraflardan koca ölürse kadındlar yalnızca nafaka alabilirlerdi. Anneleri ölen çocuklar babalarının nafaklarını ödemek zorunda bırakabilirlerdi. Erkek-Kadın İlişkileri: Ailede kadınlar kocalarına saygı gösterirler ve günlük yaşamlarında buna göre hareket ederlerdi. Kadınlar pek seyrek sokağa çıkmakla beraber birkaç günlügüne akraba ve ailelerini ziyarete gidebilirlerdi. Ancak Perşembe gecesine kadar evlerine dönmeleri adetti. Osmanlı toplumunda hafta sonu tatili perşembe gecesinden cuma gecesine kadar sürdüğünden kadın hafta sonu evinde bulunmalıydı. Kadın ailesinin ziyaretine gidemediği zaman, kadının anne ve babası cuma günü kızlarını görmeye gelirlerdi. Damat istemese de anne ve babanın her cuma kızlarını görmeye hakları vardı. Evli kadınlar aile ziyaretinden başka yakın köy ve kasabalara veya bir mahalleye gezintiye gidebilirlerdi. Hac için kadına kocası refakat edemiyorsa kadın ailesinden veya yakın akrabasından bir erkeğin refakatinde hacca gidebilirdi. Kadınlar sokağa çıktıkları zaman uzun ve kapalı giysiler giyerler ve yüzlerini siyah veya beyaz bir peçeyle göz hizasına kadar örterlerdi. Kadınlara kocalarından ve babalarından ve aile içindeki erkeklerden başkasına güzelliklerini kapamaları dinen emredilmiş olduğundan on iki yaşından yukarı genç kızlar da aynı şekilde örtünürler, babalarından 407 Üçel-Aybet, Gülgün; Osmanlı Dünyası ve İnsanları, s.122, 124, 125. 408 Ortaylı, “Anadolu’da XVI. Yüzyılda Evlilik İlişkileri Üzerine Gözlemler”, s.38. 409 Tournefort, Tournefort Seyahatnamesi, s.69 85 ve erkek kardeşlerinden başka bir erkeğe görünmezlerdi. Genellikle şehirli kadınların halka açık yerlerde çalışması görülmemiştir. Ancak, evlerindeki atölye veya tezgâhlarında çalışarak (halı, kilim, yün) üretime katkıda bulunuyorlardı. Köylü ve konar-göçer kadın ise şehirli kadından farklıdır 410. Giyim ve Kuşam; Müslümanlar uzun elbise giyerlerdi. Payitahtta olsun taşrada olsun elbiselerin biçim ve renkleri daima farklıydı. Bu farklılık muhtelif konumdaki insanları ayırmak için konan kaidelerden ileri geliyordu. Meselâ başa takılan sarık bilhassa resmi memurlar arasında bu kaidelerin meydana getirdiği farkı iyice tebarüz ettiriyordu. Askerîlerle normal vatandaşlar arasındaki kıyafet ayrılığı Orhan Gazi zamanında başlamıştır. Nitekim, Orhan Gazi 1329 yılında bütün askerlerine üniforma ve beyaz başlıklar giydirdi. Kanunî Sultan Süleyman’da devlet memurlarının ayrı bir elbise ve sarık giymelerini usulünü devam ettirdi. Bu kurallar sadece müsliman ve gayr-i müslimler arasında değil ülkenin çeşitli sınıfları arasında da farklılaşmalar meydan getirmiştir. İstanbullular ve Avrupa eyâletlerinde oturanların sarığı daima müslindendir. Araplar, Mısırlılar, Suriyeliler ve İranlılar alacalı yahut tek renkli bezler kullanılırdı. Kuzey Afrikalılar altın tellerle süslü ipek kumaş kullanmayı tecih ederlerdi. Kırım Tartarları ise mutlaka astragan bordürlü yeşil çuhadan yapılma başlık giyerlerdi. Gayr-i müslimler ise siyah koyun derisinden bir başlık veya koyu renkli kumaştan yapılmış bir başlık giymek zorundaydılar. Mısır, Suriye ve Asya eyâletleinde kumaş başlık yaygındı. Ege sahilerinde ve adalarında kırmızı veya beyaz kumaştan başlık giyerlerdi411. Türkler ayakkabılarının rengiyle de diğer milletlerden ayrılırdı. Ulemanın dışında herkes sarı deriden yapılma ayakkabı giyerdi. Ulemanın pabucu koyu mavi askerî sınıfın kırmızı, gayr-i müslimlerin ise siyahtı 412. Müslüman halkın İstanbul’da ve Avrupa eyaletlerinde yaşayanların sarığı daima müslindendir. Araplar, Mısırlılar, Suriyeliler ve Asya’da alacalı yada tek renkli bez kullanırlar. Gayri Müslim halkın ise başlıkları siyah koyun kürkünden “kalpak” denen bir başlık veya koyu renkli kumaştan yapılma bir başlık giyerlerdi413. Müslim erkeklerin krep, muslin veya çok ince pamukludan yapılan gömlekleri yakasızdı ve ayak bileklerine kadar uzun olan donun üzerine düşerdi. Yine ayak bileklerine kadar uzun kırmızı veya menekşe rengi kumaştan çakşır denilen bir pantolon ve iç gömleginin 410 Üçel-Aybet, Gülgün; Osmanlı Dünyası ve İnsanları, s.122, 124, 125. 411 Üçel-Aybet, Gülgün; Osmanlı Dünyası ve İnsanları, s.133–135. 412 D’Ohsson, 18. Yüzyıl Türkiyesinde Örf ve Adetler, (trc. Zerhan Yüksel), Tercüman 1001 Temel Eser 3, s.79-87. 413 D’Ohsson, Age, s.83 86 üzerine topuklara kadar uzun bir elbise giyilirdi. Bu elbisenin kolları dardı ve kol ağızları elin üzerini örtecek şekilde yarım oval biçimde olurdu. Elbisenin kolları bilekte düğmeyle iliklenir, yakası üst üste katlanır ve sol tarafta düğmeyle iliklenirdi. Ayrıca bazen bu elbisenin altına ve gömleğin üzerine, ince ipek astarlı, kolsuz, kalçaya kadar uzun, bir yanı diğer yanın üzerine katlanarak soldan iliklenen bir yelek de giyilirdi. Elbiseler, genellikle altın ve gümüş dokunmuş kumaşlar (brokad), kadife ve satenden yapılırdı. “Dolama” denilen Selanik kumaşı kaftan veya cüppe denilen elbisenin yapılmasında kullanılırdı. Kışın çoğunlukla pamuk astarlı kapitone yapılmış saten elbise giyilirdi414. Ankara’nın tiftik (Ankara keçisi) yününden dokunmuş kumaşlar ancak mevki sahibi kimseler için uygundu. Pantolonun bel kısmı üzerine altın ve gümüş işlemeli ipek bir kuşak sarılırdı. Kuşağın her iki yanında birer mendille bir tütün kesesi sallanırdı. Kuşağın iç kısmına da para ve lüzumlu şeyler konulurdu. Kuşakta genellikle iki hançer taşınırdı. Cüppe denilen elbisenin kol ağızlarıyla hançerleri altın, gümüş ve bazen de kıymetli taşlarla süslüydü. Cübbe denilen elbisenin üzerine ferace giyilirdi. Bunun kolları çok geniş ve uzundu. Sokağa çıkılırken giyilen bu giysinin içi yazın taftayla kışın samur ve diğer çeşitli kürklerle astarlanırdı. Siyah renkte makbul bir kürk olan samurun tüyleri çok ince ve çok uzundu. Bunlar pahalıydılar. Ermin, mavi sansar, Moskova tilkisiyle astarlanmış olanlar da giyilirdi. Geliri az olanlar feracelerini koyun kürküyle astarladıkları olurdu. Çoğunlukla giyilen renk mor menekşe rengiydi. Osmanlı toplumunda ancak Peygamber soyundan geldiği bilinen kimselerin yeşil renkte giysiler giydiklerini, hele bir Hıristiyanın yeşil renkte bir giysiyle dolaşmasını katiyyen affedilmezdi. Altın ve gümüş işlemeli kumaştan cüppe ve feraceler ancak önemli günlerde, düğünlerde ve resmi törenlerde giyilirdi. Devletin ileri gelenleri dahi önemli günler dışında sade kumaşlardan dikilmiş elbiseler giyerlerdi. Bunun nedeni Ebussuud Efendi fetvalarında yazdığına göre; altın ve gümüş işlemeli kumaşlar ve ipeğin erkeklere dinen yasak olmasıydı 415. Müslüman erkeklerin gayr-i müslim erkekleri gibi giyinmeleri suçtu. Nitekim, 26 Şubat 1556 tarihli bir hükümde, üç Müslüman bir gece “kâfir suretine girip şapka ve kâfîr libasıyla” hırsızlık yaparlarken “kol gezen ağa bölükbaşı Süleyman” tarafından 414 Üçel-Aybet, Gülgün; Osmanlı Dünyası ve İnsanları, s.133–135; Fatma Şensoy, “İstanbul Hayatı’nda Kadınlar”, s.299. 415 Üçel-Aybet, Gülgün; Osmanlı Dünyası ve İnsanları, s.135. 87 yakalanmış ve suçlular Yeniçeri ağasına teslim edilmiş, daha sonra idam cezasıyla cezalandırılmışlardır. Bu kayıttaki “kâfir suretine girmek”, “şapka ve kâfir libası giymek” deyimlerinden, Müslümanların, gayr-i müslimlere özgü giyim içinde dolaşmalarının suç sayıldığı anlaşılmaktadır 416. Aynı şekilde Gayr-ı Müslimlerin İslâm kıyafetinde gezmeleri Fî 20 C 985 (1577)’de İstanbul kadısına gönderilen hüküm de görüldüğü üzere yasak edilmiştir. “Hâliya mahrusei mezburede sakin Yehudi ve nasârâ tayifesi libasların ve dülbendlerin ve babuçların kadimeden giyegeldikleri üzre giymeyüb hazır libaslar giyüb ve ince dülbendleri boyadub sarınub ve dülbendlerin gürde idüb ve başmakları dahi bazısının beyaz ve bazısının al renkde olub ehli islâma müşabih envai etvar ve evzaları olduğı ilâm olundu. İmdi bu husus mukaddema dahi fermanı şerifle men ve ref olundu.İmdi bu husus mukaddema dahi fermanı şerifle men ve ref olmuş imiş. Hâlâ dahi Yehudi ve kefere tayifesi vechi meşruh üzre libas giyüb ve dülbend sarınub ve başmak giydiklerine asla rızayı şerifim yokdur417”. Osmanlı kadınları ise giyim kuşam bakımından görkemliydiler. Şalvarları erkeklerine benzer, pantolon gibi topuğa kadar iner ve bunun altında maroken patik giyilirdi. Şalvarlra mevsime, kişilerin hali vaktine göre kumaş, kadife, saten, brokar veya keçi kılından (sof) yada bez malzemedem yapılırdı 418. Gömlekleri genellikle çok ince ipekten ve çizgili olurdu. Çakşırlar da pahalı bir kumaştandı. Kaftan veya elbiseleri çoğunlukla altın veya gümüş işlemeli brokardan yapılırdı. Kaftan önde iri inci veya elmas düğmeyle iliklenirdi. Omuzları tamamen örten bu giysi göğüste derin kesimliydi. Vücuda çok sıkı oturan çizgili veya çiçekli ince gömlek kaftanın açık bıraktığı göğsü örter, böylelikle kaftanın yaka çevresinde gömlek kısmen görünürdü. Belde çoğunlukla deriden yapılmış, kıymetli taşlarla veya altın ve gümüş işlemeli bir kemer vardı. Sokağa çıktıkları zaman siyah, mor veya kırmızı bir ferace giyerlerdi.Devetüyü, kadife veya benzer bir kumaştan yapılmış bu giysinin kolları bileklere kadar uzun ve dardı. Kışın ermin veya samurla astarlanmıştı. Hanımlar bu mantoyu kıymetli bir kürk olan kuzey samuruyla astarlatırlardı. İstanbul kadınları uzun ferace giyerler, başlarına tülbentle “Selamiye diba” denilen bir başlık giyerlerdi419. Kadınların evde başlarına giydikleri süslü hotoz veya ensede toplanan başörtüleri veya türbanlar giyimlerinin en muhteşem yanıydı. Evde hanımlar uzun sekiz parçalı 416 Ercan, Osmanlı Yönetiminde Gayr-i müslimler, s.180. 417 Refik, Onaltıncı Asırda İstanbul Hayatı (1153-1591), s.51. 418 Tournefort, Tournefort Seyahatnamesi, s.69. 419 Üçel-Aybet, Osmanlı Dünyası ve İnsanları, s.137-140. 88 uzun sekiz parçalı uçları yuvarlak kesimli kadife veya brokardan başı saran bir örtü giyerlerdi. Kadınlar sokakta ayakkabı olarak ayaklarına (burnu ve ökçesi) iyi demirlenmiş mavi, sarı veya kırmızı renklerde potin giyerlerdi. Cornelius de Bruyn 1678’de İstanbullu hanımlarının giyinişlerindeki zerafet ve şıklığa hayranlığını dile getirmiştir420. Sofra; Osmanlılar genellikle deriden, tahtadan veya bakırdan yapılmış sofra denen bir tepsi üzerinde yemek yerlerdi. Tahta veya ahşap siniler kullanırlardı. Kapkacak genellikle kalaylanmış bakırdan oluşurdu. Zengin olanlar bu bakır kaplardan gösterişli birkaç tanesini altınla kaplatır ve üstlerine isimlerini yazdırırlardı. Yemek çoğu zaman ortadaki kaptan yenirdi. Kahve ise ayrı içilirdi. Bunun için madeni zarflar içindeki fincanlar kullanılırdı. Kahve fincanları Kütahya çinisinden yapılırdı. Çin porselenini tercih edilirdi421 Yemekler; Osmanlı halkı sebze, meyve, et, hamur işleri ve süt mamullerinden bolca istifade ederlerdi. Hamur işlerinden börek, et, pilav, mıkla, aşur aşı, salata422 en çok sevilen başlıca yemeklerdi. Pilav, et suyu veya tavuk suyuyla olduğu gibi tereyağı ve sadece suyla da pişirilirdi. Pilav üzerine çoğunlukla yoğurt konur, renk vermesi için de safran ilave edilirdi. Bazen pekmez de konduğu olurdu. Pilava tat vermesi için karabiber ekilir üstüne iyice pişmiş, tavuk eti veya birkaç küçük parça koyun eti konurdu. Anadolu’nun batısında sebze, doğusunda ise et yemekleri yaygındır. 1675–1676 yılında İngiliz seyyah George Wheler, Susurluk’ta bir Türk evinde misâfir kaldıklarında kendilerine akşam yemeğinde börek ve dolma ikram edildiğini yazar: “Bu iki kat hamur içinde ince kıyılmış et, ilik, şeker ve ekmek ufağıydı. Diğer yemek ‘dulma’ (dolma) kabak içine sosis gibi konulmuş et, soğan ve baharattan ibâretti, üzerine sirkeyle servis yapıldı. Her iki yemek de pekiyiydi423.” Baharatlanmış ve kurutulmuş dana veya sığır etinden yapılan pastırma (basturma) ve kavurmada çok tüketilen yiyeceklerdendi. Bunlar özellikle kış için hazırlanırdı. Arap mutfağından alınan köfte ve baklava Osmanlı mutfağına girmiş ve tercih edilen yemeklerden olmuştur424. 420 Üçel-Aybet, Osmanlı Dünyası ve İnsanları, s.140. 421 Suraiya Faroqhı, Osmanlı Kültürü ve Gündelik Yaşam, Tarih Vakfı Yurt Yay., İstanbul 1993, s.176. 422 Gelibolulu Mustafa Âli, Mevâ‘idü’n-Nefâis fî Kavâ’idi’l-Mecâlis; 16.Yüzyıl Osmanlı İmparatorluğu’nda Gelenekler-Görnekler ve Sosyal Hayat, (Çev. Cemil Yener), Hünkâr Yay., İstanbul 1975, s.126 423 Üçel-Aybet, Osmanlı Dünyası ve İnsanları, s.146. 424 Üçel-Aybet, Osmanlı Dünyası ve İnsanları, s.147. 89 1.6.2.Şehirli gayr-ı müslim halkın gündelik hayatı Osmanlıların devlet politikası Müslim, gayr-i müslim herkesi üretime katkı yapması yönündeydi. Bunun için gayr-i müslimler herhangi bir kısıtlama olmaksızın her türlü mesleği icrâ edebilir, ekonomik faaliyette bulunabilirdi. Gayr-i müslimlerin en çok rağbet ettikleri meslekler; hekimlik, sarraflık, kuyumculuk, mimarlık, tüccarlık ve diğer el sanatlarıyla ilgili işlerdi. Hekimlikte daha ziyade Yahudiler, mimarlıkta Rumlar daha mahirdi. Yahudilerin hekimlik geleneğine karşılık Rumların da kuşkusuz Bizans mimarlık geleneği vardı. Fakat ne Rum mimarlar, ne de diğer gayr-i müslim mimarlar Osmanlı İmparatorluğu’nun hiçbir döneminde Hassa Mimarları örgütünde çoğunlukta olmadıkları gibi, Türk mimarlarının düzeyine erişememişler ve Türk mimarlarının yaptıkları eserlerle kıyaslanabilecek değerde eserler inşa edememişlerdir425. Gayr-i müslimlerin yapmış oldukları en önemli mesleklerden biri de altın işlemeciliğidir. Her ne kadar altın işlemeceliğinde ve satımında Ermeniler ön planda çıkmışlarsa da Rum ve Yahudi toplumu da bu mesleğe oldukça rağbet etmiştir. Osmanlı döneminde gayr-i müslimlerin çalıştığı diğer bir meslek grubu her türlü malın alım satımın yapıldığı tüccarlık, gümrükçülük ve mültezimliktir. Bu işlerde Yahudiler diğer gayr-i müslimlerden daha ileridir. Gayr-i müslimlerin bunların dışında çalıştıkları mesleklerden diğerleri; madencilik, meyhanecilik, duvarcılık, terzilik, çulhacılık, kürkçülük, arabacılık, balıkçılık, ırgatlık, çiftçilik, hayvancılık, kazancılık, celeplik, kasaplık, çöpçülük ve daha buna benzer günlük yaşamla ilgili işlerdir426. 1.7.Şehirli Muâf Reâyâ Osmanlı cemiyetinde tekâlîf-i örfîye, avârız veya şer’î vergilerin bazılarını veya tamamını ödemekle yükümlü tutulmayan gruba “muâf reâyâ” denilir. Bunlar esasen reâyâdan olmakla birlikte, yüklendikleri görev itibariyle padişah beratıyla reâyâdan ayrılmışlarıdır. Ancak bu ayrılmaları bila-nihayet değil, görev yaptıkları süredir. Beratın süresi uzatılmadığı takdirde, görevleri sona erdiğinde veya emekli olduklarında, kisbe kadir bir iş yapmaları durumunda tekrar reâyâ sınıfına dâhil olurlardı 427. 425 Ercan, Osmanlı Yönetiminde Gayr-i müslimler, s.225–227. 426 Ercan, Osmanlı Yönetiminde Gayr-i müslimler, s.228. 427 Miroğlu, Kemah Sancağı ve Erzincan Kazası, s.125; İnalcık, “Osmanlılarda Raiyyet Rüsûmu”, s.49–54. 90 Osmanlı Devleti’nde vergilerden muâfiyette üç kademe vardı; devlet evvela avârızdan, sonra raiyyet rüsûmundan ve son olarak şer’î vergilerden muâfiyet hakkı verirdi. Şer’î vergilerden (öşür, harâc, cizye v.s.) muâfiyet fevkalâde hallerde yapılırdı. Raiyyet rüsûmundan fiilî askerî bir hizmet yüklenen reâyâ, muâf tutulurdu. En yaygın muâfiyet ise, avârız vergilerinden yapılırdı. Şer’î vergilerden muâf tutulanlar raiyyet rüsûmundan ve avârızdan da muâf tutulurdu. Osmanlı ülkesinde her kentte muâflara tesadüf edilmektedir. Tahrir defterleri ve kanûnnâme kayıtlarından şehirlerde yaşayan muâf zümre mensupları; imam, müezzin, hatip, halife-i mûcaz, muhasıl, a‘ma, ma‘lul, reis, mütevelli, türbedâr, pirifanî, kürekçi, sâdât, derviş, hüddam, fertût, mecnûn, abdal, şeyh, gaib, müderris, muarrif, du‘acı, süleha, sufî, muallim, âşık, divâne, fakih, şeyhzâde, ehl-i ilm, faraş, kötürüm, kethüdâ, lal, nöker, sancak-tarzâde, sayyad, silahtarzâde, zaviyedar, şahinci, doğancı, mütekaid v.s. olarak tespit edilmiştir. Örneğin Manisa Sancağı’nda bulunan muâfların çeşitli tarihlerdeki sayıları aşağıdaki tabloda verilmiştir. Tablo 7: Manisa Sancağı’nda Muâf Zümreler Muâf zümreler 1531 1575 İmâm 37 40 Müezzin 10 - Hatîb 2 6 Şerîf 2 7 Ehl-i ât 51 29 Muâf 20 22 Derviş 24 16 Muhassıl 5 40 Sancakbeyi hüddâmı 2 - Ma’lûl 2 1 Fertût 1 - Mecnûn 1 1 Abdal 1 - A’ma 2 4 Sâil 1 1 Pîr-î fâni 11 5 Şeyh - 1 Sipahi-zâde 4 2 Gaib 2 - Muallim - 1 Kadı - 3 Yekûn 177 186 Kaynak: Emecen, XVI. Asırda Manisa Kazası, TTK, Ankara, 1999, s.57 91 1.8.Osmanlı Şehirlerinde İktisadî Hayat ve Ticaret 1.8.1.Esnaf Bilindiği gibi Osmanlı İmparatorluğu’nun genel ekonomik yapısı tarım, hayvancılık, ticaret ve sınaî üretime dayalıdır. Bu sebeple Osmanlı ülkesinin hemen her şehrinde benzer özellikler taşıyan ekonomik yapı görülür. Bu benzerliğin oluşmasında şehirleri birbiri ile ilişkilendiren yol sisteminin önemli bir rolü vardır. Bu yollar imparatorluğun iç coğrafyasını (Avrupa, Asya, Afrika) ve diğer ülkeler ile irtibatını sağlıyordu. Osmanlı İmparatorluğu’nda bu yollar İstanbul merkez olmak üzere Anadolu ve Rumeli’de sağ, sol ve orta kol şeklinde üç ana kol halinde uzanmıştır. Bunlar birbirine talî yollarla bağlanmıştır. Anadolu’da sağ kol, Üsküdar-Gebze-Akşehir-Konya-AdanaAntakya yolu ile Halep ve Şam güzergâhını takip eden Hac yolunu; Orta kol, ÜsküdarGebze-İznik-Bolu-Tosya-Merzifon-Tokat-Sivas-Hasan Çelebi-Malatya-HarputDiyarbekir-Nusaybin-Musul-Kerkük güzergâhını takiben Bağdad-Basra yolunu; Sol kol, orta kola Merzifon’a kadar aynı güzergâhı takip edip buradan Lâdik-NiksarKarahisar-ı Şarkî-Kelkit-Aşkale-Erzurum yoluyla Hasan-kale’den bir kol Kars, diğer bir kol ile Tebriz’e ulaşırdı. Rumeli cihetinde ise sağ kol İstanbul’dan Vize-KırklareliPrevadi-Karasu-Babadağı-İsakçı-Akkirman yolu ile Özi ve Kırım’a; Orta kol, İstanbulSilivri-Edirne-Filibe-Sofya-Niş-Yagodina üzerinden Belgrad’a; Sol kol ise, İstanbulTekirdağ-Malkara-Firecik-Dimetoka-Gümülcine-Pravişe-Lankaza-Yenişehir (Larissa)- İzdin yolu ile İstefe (Tebai)’te ulaşmaktaydı. Bu yollar üzerinde güvenliği ve haberleşmeyi temin maksadıyla 3 saatten 18 saat mesafeye kadar uzaklıkta menzilhâneler, derbentler, kervanları barındıran hanlar ve kervansaraylar yapılmıştı 428. Bunları muhafaza etmek içinde muhtelif bölge ahalisini görevlendirmişler ve tekâlîfi öriye ve tekâlîfi şâkkadan muhaf tutmuşlardır. Hatta Külek boğazı gibi çok önemli geçitlerde görev yapanlar şer’î vergilerden dahi muâf tutulmuşlardır. Nitekim, 1519’da Külek Kalesi’nde görevli gayr-i müslimlerin cizyeden muâf tutuldukları görülmektedir429. Esnaf; Erdoğan Merçil Türkiye Selçukluları’nda meslekleri şu şekilde tasnif etmiştir; Giyim-tekstil Sanayi: 428 Halaçoğlu, Osmanlılarda Devlet Teşkilatı ve Sosyal Yapı, s.165–166. 429 BA, TD 69, s.518; BA, TD 450, s.711. 92 Bezzâz, derzî, câme-bâf, culâhe, cûllâh, nessâc, bâfende, hulle-bâf, duzende, gâzur, hayyât, kassâr, kattân, kazzâz, kettân, kirbâsî, kohne-dûz, kohne-furûş, külâhdûz, pâre-dûz, penbe-furûş, rişte-keş/İblikci, sakta, sabbâğ, şûyende, yüncü, zer-dûz Hayvancılık ve dericilik ile ilgili meslekler; baytar, cellâb, çoban, debbâğ, mûzedûz, na’lband, pa’lân-ger, pûstîn-dûz, ra’î, rikâb-dâr, samancı, serrâc, seyis, Gıda ile ilgili meslekler; assâr, aşpez, attâr, bağbân, bakkâl, balcı, berzger, ehl-i zer, el-zürrâ, muzari’-a, fellâh, âsiyâbân, biryan-ger, direvende, hûşe-çîn, gendum-furûş, cev-furûş, birinc-furûş, habbâz, nânbâ, nân-pez, nan-vâ, fukkâ’i, helva-ger, herrâs, incirfurûş, kannâd, kârende, kassâb, sellâh, matbahî, mîve-furûş, mücemmid, revvâs, sakka, semmân, ser-pez, sirke-furûş, şeker-rîz, şeker-furûş, şevvâ, tabbâh, tere-furûş, tuzcu, Günlük hayat-ev eşyası ile ilgili meslekler; Âbgîne-ger, Âyine-ger, Âyine-ger, bevvâb, billûrî, derbân, fahhâr, ferrâş, gehvâre-ger, hâcib, hâdim, hallâc, hazzâf, kûzeger, fahhâr, sebûger, kûze-furûş, kaffâl, kuıfl, kâse-ger, kîs-ger, lihâf-dûz, sekkâk, sebûger, tabak-ger, zeccâc, selle-bâf, selle, taşt-ger, İnşaat işleri ile ilgili meslekler; bennâ, mimar, mühendis, ressâm, nakkâş, hattât, haccâr, marangoz, nahhâti, demirci, acûrî, amele, muşâk, muzdûr, gil-endayende, hiştzen, kâriz(kerhiz)ken. Sağlık ve temizlik ile ilgili meslekler; Âyine-dâr, fassâd, hâccâm, rek-zen, germâbe-bân, hammâmî, külhancı, dellâk, natur, sabûnî, hattân, işkeste-bend, kâbile, tabib, hekim, cerrah, devâ-sâz, Eğlence hayatı ile ilgili meslekler; canbâz, gûyende, hAmmâr, kâval, kassâs, la’âb, lu’bat-sâz, mâr-gîr, mashara, mey-furûş, muganni(ye), mutrib, sâhir, sayyâd, sayyâd-ı mâhi, Ticaret hayatı ile ilgili meslekler; sevvâk, sarrâf, tellâl, tîz-pazarî, Silah yapımcıları; kemsn-ger, seyyâf, siper-ger, şimşir-ger, tîr-tıraş, zırh-bâf, zırhger, Taşıma ve ulaşım ile ilgili meslekler; hamâl, harbende, kayıkçı, keştibân, mellâh, calcı, sârbân, şuturbân, Müteferrik meslekler; anbarî, ases, çerâgî, darrâb, dâye, düzd, tarrâr, ehl-i nisbet, fahhâm, engişt-ger, gassâl, gavvâs, gedâ, gûr-ken, gülâb-ger, el-hanî, hâris, nigehbân, pasbân, harrât, hattâb, hizum-keş, hizum-furûş, har-keş, hayme-ger, hıbrî, kabbâni, kallâb, keyyâl, kanâ, kennâs, kimyâger, kimiya’i, kuşçu-bâzdâr, meremmetçi, muğarbil, 93 musavvir, münadî, müneccim, nahhâs, nahl-bend, nevhager, rehber-klavuz, resen-tâb, rûger-rûyger, saffâr, sâil, sâyyâğ, saykal-saykal-ger, suzen-ger, şalvar bend baf, şâneger, şişe-ger, üstad, verrâk, zer-ger, zerkûb430 Yukarıda bahsedilen esnaf birlikleri Anadolu Selçukluları zamanından başlayarak fütüvvet ve ahilik felsefesiyle yoğrulup Osmanlı döneminde birer lonca örgütlenmesi haline gelmiştir431. Loncalar hiyerarşik bir yapıya sahip olup bir kentte aynı meslek mensuplarının oluşturduğu irili ufaklı çok sayıda lonca bulunabiliyordu. Her loncanın, üyelerinin kendi aralarından seçtikleri bir kethüdâsı vardı. Her lonca biriminin kethüdâlarının üstünde şehir kethüdâsı yer alıyordu. Kethüdâların yardımcısı yiğitbaşılardı. Bunlar üyeleri arasında hammâdde dağıtımını düzenlemekle görevliydiler. Çünkü temin edilen ham maddelerin lonca üyeleri arasında âdildağıtılmasına özen gösterilmekteydi. Bu nedenle bir esnafın üretim ve servet yönünden diğer üyelerden çok farklı bir konuma gelmesi şansı yoktu. Yiğitbaşılardan ayrı olarak, lonca içi denetimleri sağlamak üzere gedikler vardı 432. Osmanlı şehirlerinde daha ziyâde tarım ve hayvancılığa dayalı bir ekonomik yapı kendini göstemektedir. Şehirlerdeki sanayi işletmeleri ve tezgâhları yine tarım ve hayvancılık hammâddelerinin işlenmesine yöneliktir. Kır kesiminde üretilen hammâdde şehre nakledilerek buradaki tezgâh ve sanayi tesislerinde işlenmektedir. Meselâ, kır kesiminde beslenen hayvanların derileri şehre sevkedilerek debbağ, haffaf, kefşger, başmak, saraç vd. gibi esnaf kolları tarafından işlenerek mamul hale getirilmektedir. Yine kır kesiminde üretilen pamuk, hammâdde halinde şehre sevkedilerek buradaki tezgâhlarda önce iplik daha sonra da giyim-kuşam ve döşemelik dokuma haline getiriliyordu. Keza çereci, çullah, hallaç gibi meslek erbabı tarafından tezgâhlarda işleniyordu. Böylece şehir ile kır kesimi arasında bir ekonomik rabıta kurulmuştu. Osmanlılarda esnaf elsanatları ile uğraşanlarla, geçimlerini mal ve hizmet üretimi, alımsatımı ile sağlayanlara deniyordu. Selçuklu dönemi esnaf birliklerinin devamı olan ve genellikle şehir ve kasabalarda bulunan Osmanlı esnaf kuruluşları, rekabet prensibi yerine karşılıklı kontrol, işbirliği, 430 Erdoğan Merçil, Türkiye Selçuklularında Meslekler, TTK Yay., Ankara 2000, s.13-193. 431 Aslan Eren, “ Osmanlı Ekonomisinde Kurumsal Gelişmeler”, Osmanlı, Yeni Türkiye Yay., Ankara 1999, c.3, s.237; Yusuf Ekinci, Ahîlik ve Meslek Eğitimi, MEB, Ankara 1989, s.9. 432 Eren, “Osmanlı Ekonomisinde Kurumsal Gelişmeler”, s.238. 94 dayanışma ve yardımlaşma esasına göre teşkilatlanmışlardı 433. Aynı meslek ve sanat erbabı bir arada çalışır ve birbirlerini denetlerdi. Hiyerarşik yapıda teşkilatlanmış olan esnaf sisteminde esnaf şeyhi, esnaf kethüdâsı, yiğitbaşı, usta, kalfa ve çırak yer alıyordu. Bunların görev yetki, sorumluluk ve hakları geleneklere ve nizâmnâmelere göre düzenlenmişti. Sanat öğrenmek için bir usta yanına çırak olarak giren kişinin ustasına tam anlamıyla itaat etmesi ve girdiği sanat kolunun geleneklerine uyması şarttı. Çıraklar bir tek ustaya bağlı değillerdi; ancak birliğin izni olmadan çalıştıkları ustayı terkedemezlerdi. Çıraklık döneminde ihtiyacına göre bir ücret alan aday belli bir süre çalıştıktan ve mesleğinde ilerleyip kendini ispatladıktan sonra kalfalığa yükseltilirdi. Kalfalığı sırasında ücreti artar, ustasının emrinde imalâthanede üretimde bulunur ve çıraklara nezaret ederdi. Yine belirli bir süre çalışıp mesleğinin inceliklerini iyice öğrendikten sonra törenle ustalığa geçerdi. Birlikteki en iyi ustalara “ihtiyâr” denirdi. Bu sırada yeni ustaya yiğitbaşısı tarafından dualarla şed veya peştemal kuşatılır, usta olacak kalfanın yaptığı işler ustalara gösterilirdi. Bunlar, ustalar ve zengin esnaf tarafından satın alınır, toplanan paralar yeni usta için bir sermaye olurdu434. Osmanlılar’da esnaf denilen sanat ehli, devlete ait iş ve işyerlerinde çalışanlarla serbest çalışanlar şeklinde iki ana kısma ayrılırdı. Devlete ait iş yerlerinde maaş karşılığı çalışanlara “ehl-i hiref-i hassa” denirdi. Devletin bunlar üzerinde doğrudan, esnaf teşekküllerine ve loncalara bağlı özel teşebbüsler üzerinde ise dolaylı olarak bir kontrol sistemi vardı. Böylece bütün esnaf kuruluşları hammâdde temini, imalat, fiyat, pazarlama gibi üretim, fiyat koyma ve satış aşamalarında devletin denetimi altında bulunur ve ihtiyaç anında serbest meslek sahipleri de devlet hizmetine alınabilirdi. Buna genellikle savaş zamanlarında gıda temini, elbise, savaş malzemesi yapım ve onarımı gibi ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla başvurulurdu. İhtiyaç sebebiyle orduya katılan ve devlete ait olan atölye ve iş yerlerinde istihdam edilen esnafa “orducu esnaf” denirdi435. Esnaf birliğinin maddî ve idarî işleriyle “kethüdâ” uğraşırdı. Kethüdânın esnafın yolsuzluklara karışmasını önlemek, esnaf arasındaki anlaşmazlıkları çözüm gerektiğinde bunları kadıya veya Divân-ı Hümayun’a iletmek ve esnafı yönetme gibi görevleri vardı. 433 Mehmet Genç, "Osmanlı İmparatorluğu'nda Devlet ve Ekonomi", V. Milletler Arası Türkiye Sosyal ve İktisat Tarihi Kongresi, Tebliğler, Ankara 1990, s.72. 434Yücel Özkaya, XVIII. Yüzyılda Osmanlı Kurumları ve Osmanlı Toplum Yaşantısı, Kültür ve Turizm Bakanlığı Yay., Ankara 1985, s.63-64; Ahmet Kala, “Esnaf”, TDVİA, 11/423-424, s.424. 435 Kala, Agm, s.423-424, Geniş bilgi için bk., Mübahat Kütükoğlu, Osmanlılarda Narh Müessesesi ve 1640 Tarihli Narh Defteri, Enderun Kitabevi, İstanbul 1983. 95 Esnaf kethüdâsı, esnaf tarafından seçilir ve kadı tarafından sicile kaydedilirdi. Daha sonraları bu görev için hükümetten “berât-ı şerif” alınmaya başlanmıştır 436. Osmanlıların kuruluşundan itibaren ahî teşkilatı ile esnaf teşkilâtı arasında bir ilişkinin mevcut olduğu anlaşılmaktadır. Ahî teşkilâtı içinde yer alan ahî baba ve şeyh gibi görevliler, XIX. yüzyılın ilk yarısına kadar bazı esnaf birliklerinin âmirleri olarak mevcudiyetlerini korumuşlardır. Ancak âmirlerin görevleri, önceki yüzyıllarda olduğu gibi birlikler üstü bir nitelik taşımayıp, mensubu oldukları esnaf birliğiyle sınırlıydı. Bununla birlikte ahî baba denilen kişi, belirli bir mekânda teşkilatlanmış bütün esnaf birliklerinin üstünde yer alıyordu. Bu üst âmir esnaf birlikleri tarafından seçilmekte ve kadının i’lamı üzerine devlet bu kişiye berat vermekteydi437. Her esnaf birliğinin idare heyeti ayrı idi. Birlikten birliğe değişmekle beraber şeyh, kethüdâ, yiğitbaşı, nakib, duacı ve ihtiyar ustalarından oluşan heyetin başı “şeyh” unvanıyla anılırdı. Çoğunlukla merasim işlerini ve esnaf resim işlerini yürüten esnaf şeyhi, esnaf teşkilatının en üst noktasında bulunan kişiydi ve esnafın genel meseleleriyle ilgileniyordu438. Muhtelif iş kollarında teşkilatlanan esnaf birliklerinin, devletle ve birlik içindeki ilişkilerini, üretimle ilgili kurallarını belirleyen, geleneklerle, o birliği oluşturanların ortaklaşa belirledikleri veya devletin koyduğu kural ve nizâmlardı. Bu kural ve nizâmlar, gelenek ve göreneklerle birlikte padişah fermanıyla da oluştulurdu. Nizâmın kâideleri kadı veya sadrazam tarafından tespit edilerek padişaha sunulur ve padişahın onayı alındıktan sonra buna dair ferman yayınlanırdı. Böylece ilgili esnaf grubu bir nizâma tabi olurdu. Bir esnaf grubunun teşkilatlı bir esnaf birliği haline gelebilmesi için atacağı ilk adım belirli bir nizâma sahip olmaktı. Bu da yukarıda belirtilen fermanla olurdu. Ancak yeni grubun üretim faaliyetinde bulunabilmesi, faaliyet gösterdiği mekânda aynı üretimi yapan, aynı tekel haklarını daha önce elde etmiş başka bir esnaf birliğinin olmamasına bağlıydı 439. 436 Ö.Lütfi Barkan, “XV. Asrın Sonunda Bazı Büyük Şehirlerde Eşya ve Yiyecek Fiyatlarının Tespit ve Teftiş Hususlarını Tanzim Eden Kanûnameler”, Tarih Vesikaları Dergisi 1/5, (1942), II/7, s.15-40; Osmanlılarda narh müessesi narhın tespit ve tatbiki için bk. Kütükoğlu, Osmanlılarda Narh Müessessi ve 1640 tarihli Narh Defteri, Enderun Kitabevi, İstanbul 1983 ; Yücel Özkaya, XVIII. Yüzyılda Osmanlı Kurumları ve Osmanlı Toplum Yaşantısı, Kültür ve Turizm Bakanlığı Yay., Ankara 1985. 437 Genç, Osmanlı İmparatorluğu’nda Devlet ve Ekonomi, s.72; Kala, Agm, s.424–425. 438 Kala, Agm, s.424. 439 Kala, Agm, s.427. 96 Üretim ve çalışma hayatının organizasyonuyla ilgili kuralların belirlenmesi konusunda esnaf birliklerine tanınan bir otonomi vardı 440. Ancak bu çerçevede, çalışanların ortaya koyduğu kural ve nizâmların genel hukuk ve zabıta kurallarına ters düşmemesi gerekiyordu. Bununla birlikte esnafın özerkliğine devlet dışarıdan müdahale edebiliyor ve hammâdde temini, bunun mamul hale getirilmesinde uygulanacak teknikler, üretimin kalitesi ve mamulün satışı aşamalarında belirleyici olabiliyordu. Devlet müdahalesinin en önemli aracı narh ve narhın tespitiyle, bunun uygulanması idi441. Narhla ilgili olarak esnafa, devlet kontrolünde bir nevi serbestlik tanınmıştır. Fakat narhı yükseltmek için esnafın geçerli olan narhı ihlâl yoluna gidebilmesi, narh verilen bütün mal ve hizmetler için söz konusu değildi. Zaruri gıda maddeleri olan ekmek, et, her türlü katı ve sıvı yağlar, peynir, süt, yoğurt ile bu maddelerin yapımında kullanılan ürünler için kıtlık ve bolluk zamanlarında malîyet fiyatlarındaki artış ve azalışa göre narhlar yeniden belirleniyordu. Zirâ sınaî ve ticarî mallara nisbetle fiyat hareketliliği yüksek olan bu tür gıda maddelerinin kıtlığı veya bolluğu derhal o malın fiyatını da etkilemekteydi. Zaruri gıda maddelerinin fiyatlandırılmasında gösterilen bu hassasiyette gerekli ürünün şehre akışını temin ile şehirde ürüne verilen narhın tüccar için cazip olması gerekliliğinin de payı büyüktü442. Zaruri gıda maddelerine verilen narhı ihlal ederek yüksek fiyatla mal satan esnaf “muhtekir” olarak vasıflandırılıyor ve idamın da söz konusu olduğu ağır cezalara çarptırılıyordu443. Meselâ, İstanbul Mercan’da halka cari dirheme nazaran eksik dirhemle ekmek satan fırının tezgâhtarı fırının önünde idam edilmiş, kaçan fırın ustasının da yakalanıp öldürülmesi için kadılara emir verilmişti444. Gıda maddeleri dışındaki mal ve hizmetlerle ilgili narhlar ancak yaygın olarak ihlal edilmeye başlandıktan sonra yeniden belirleniyordu. Mal ve hizmetin fiyatı önce piyasada oluşuyor, daha sonra kadı ve ehl-i vukuf toplanıp, bu oluşan fiyata yakın olan 440 Genç, Osmanlı İmparatorluğu’nda Devlet ve Ekonomi, s.72. 441 Kala, Agm, s.424. 442 Kala, Agm, s.424. 443 Ziya Kazıcı, Osmanlılarda İhtisâb Müessesesi, Kültür-Basın-Yayın Birliği Yay., İstanbul, 1987; Ö.Lütfi Barkan, “XV. Asrın sonunda bazı büyük şehirlerde eşya ve yiyecek fiyatlarının tespit ve teftiş hususlarını tanzim eden Kanûnameler”, s.15-40; Kütükoğlu, Osmanlılarda Narh Müessessi ve 1640 Tarihli Narh Defteri, 1983. 444 Kala, Agm, s.424. 97 yeni narhı belirliyordu. Gıda maddelerine verilen narh yıl içinde genellikle aynı kalmakla birlikte bazen değişebilirdi445. İmparatorluğun başkentinde ve önemli kentlerinde çeşitli sayıda esnaf grupları bulunuyordu. Bunların başlıcaları; Attârlar, Abâcılar, Aşaplar, Ödcüler, Arakçıncılar. Bakkallar, Başcılar, Paçacılar, Pastırmacılar, Bezirciler, Berberler, Bezzazlar, Bakırcılar, Boyacılar, Basmacılar, Peştemalcılar, Pareciler, Bozacılar, Balmumcular, Barutcular, Börekçiler, Bıçakcılar, Burgucular, Boğasıcılar, Pabuç Dikicileri. Cerrah Çukacılar, Cevahirciler, Çakşırcılar, Çiz meciler, Çadırcılar, Çıkrıkçılar, Çiniciler, Camcılar, Çamaşırcılar, Cilâhan Çiçekciler. Doğramacılar, Ekmekçiler, İşçiler, Arpacılar, Eyerciler, Otlukcular, Eskiciler, İplikçiler, Eğeciler, İğneciler, İpekciler, Okçular, Afyoncular. Gazzazler, Gâliye Miskciler, Gırbalcılar Hasırcılar, Helvacılar, Hınnacı, Hallâçlar Kaftancılar, Kavukçılar, Kuyumcular, Kılıçkârlar, Kadifeciler, Kazgancılar, Kaliçeciler, Kantarcılar, Kahve dögenler, Kutucular, Kaşıkçılar, Kahve-kûblar, Kalaycılar, Koğacılar, Kassâblar, Kurşuncular, Kalemtraşcılar, Kağıdcılar, Kebabcılar, Ketenciler, Keserciler, Keçeciler, Kürekçiler, Kömürcüler, Keresteciler Mücellidler, Mühürcüler, Macuncular, Miskçiler, Mürekkebçiler, Mutafcılar, Mişârcılar. Nakkaşlar, Na’lburcular, Na’lbandlar, Na’lıncılar. Sandalcılar, Sorguçcular, Sandukçılar, Sırmakeşler, Sahhaflar, Sarıkçılar, Sabuncular, Sarmısakcılar, Sağarcılar, Simidciler, Sebzeciler, Saraçlar, Semerciler, Serâserciler, Sâ’atçılar, Sepetçiler, Sirkeciler, Sahtıyancılar. Şirgancılar, Şerbetciler, Şişeciler. Takyeciler, Tavukcular, Tüfekçiler, Turşucular, Telciler, Tavukcular, Tarakçılar, Tabibler, Taşcılar. Vezneciler, Yaycılar, Yorgancılar, Yoğurtçular, Yemişçiler, Yağmumcular, Yağlıkcılar Zerreciler, Zihgirciler, Zerkûblar446; 445 Kala, Agm, s.426. 98 Yukarıda isimleri verilen esnaf gruplarının tamamına yakını payiahtta görülmektedir. Anadolu’nun ticarî potansiyeli yüksek şehirlerinde de pek çok esnaf grubuna rastlanmaktadır. Meselâ Tokatta şu esnaf gruplarının varlığı tespit edilmiştir; a.Dokumacılıkla ilgili esnaf kolları; bezzaz, cullâh, hallâç, hayât, kazzâs, küllahdûz, keçeci, sofçu, yüncü. b.Dericilikle ilgili esnaf kolları; debbağ, haffat, kemerci, kıncı, mestçi, palancı, postçu, saraç. c.Yiyecekle ilgili esnaf kolları; arpacı, bakkal, börekçi, habbâz, işkenbeci, kasab, kebebçı, köfteci. d.Alet imarı ile ilgili esnaf kolları; bakırcı, kirişiçi, bıçakçı, kalaycı, çilingir, kılınccı, çanakçı, kürekçi, kaşıkçı, elekçi, kalburcu, tarakçı, iğneci. e.Bina-yapı ustalığı ve fiziki güce dayalı esnaf kolları; benna, taşçı, neccâr, nakkaş, tahtacı, dülger. f.Diğer esnaf kolları; asiyâbi, atarlar, cerrah, hamamcı, katip, pazarcı, hancı, muhtesip, kavâl, tacir, pehlivân, kuşçu, vs. şeklinde idi447. Adıyaman şehrinde de; Cüllâh, Hallâc, Hayât, Takyeci, Mûytâb Boyacı Debbağ Saraç, Pabuççu, Bakkal, Altuncu, Bıçakcı, Kalaycı, Çilingir, Tarakcı, Çıkrıkcı, İpekçi, Kirişçi, Yaycı, Atâr, Aşcı, Habbâz, Kassâb, Kebabcı, Başcı, Börekci, Pekmezci, Bozacı, Helvacı, Macuncu, Nalband, Bennâ, Neccâr, Taşcı, Çömlekçi, Harrât, Hamamcı, Dellâk, Dellâl, Kehhâl gibi esnaf kollarına rastlanmaktadır 448. Esnafı kontrol etmek, iş yeri açma ruhsatı vermek, ihtisabı toplamak, vergileri toplamak, ihtisap gelirlerini dağıtmak, mürur tezkirelerini vermek, kıyafet düzenini sağlamak işleri muhtesibin göreviydi449. Bu önemli görevlerinden dolayı Kitâb-u Mesalih’de “Muhtesiblik ziyâde ulu mansıbdur; muhesipliğe bölük halkı olmaktan ise müteferrikaların eski ihtiyarlarından hem ehl-i ilm ola, katı cahil olmaya”450 kaydı düşülmüştür. 446 Hezarfen Hüseyin Efendi, Age, s.53–54; Merçil, Türkiye Selçuklularında Meslekler, s.197–206. 447 İlhan Şahin, Feridun Emecen, “XV. Asrın İkinci Yarısında Tokat Esnafı”, Osmanlı Araştırmaları: VII-VIII, İstanbul 1988, s.287–308; Ahmet Şimşirgil, Osmanlı Taşra Teşkilatında Tokat, İstanbul 1991, s.263 (M.Ü. Basılmamış Dr. Tezi). 448 Taşdemir, Age, s.99. 449 Cevdet Sunay, “Belediyeciliğin Doğuşu Sürecinde Osmanlı Mîrâsı”, Kocaeli Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, (3) 2002/1: 113–133, s.129, 130; M.Zeki Pakalın, “Muhtesib”, OTDTS, C.2, s.572; Kazıcı, Hisbe, s.144. 450 Yücel, Age, s.114. 99 Merkezi otorite, loncaların büyük kentlerin ve ordunun ihtiyaçlarının önemli kısmını karşılaması ve vergi kaynağı olması nedeniyle, yapılanmalarına ve denetimlerine oldukça önem vermekteydi. Lonca üyelerinin lonca içi ve dışı haksız rekabete karşı korunmasına özen gösterilmiş ve lonca esnafının hammâdde bulması ve bedestende yer tutması açılarından da devletin himayesi söz konusu olmuştur451. Lonca üyelerininin ihtisaba uygun olmayan uygulamaları muhtesib ve kadılar tarafından şiddetle cezalandırılmaktaydı 452. Üretilen ürünlerin fiyatı kadar kalitesi ile de ilgilenilmekte ve böylece tüketiciler de korunmaya çalışılmakta idi. Örneğin, pabuçcu esnafından birisinin kaliteyi bozması durumunda, kethüdâ tarafından o esnafın ürettiği bir pabuç, damına asılarak loncayı terk etmesi cezası verilebiliyordu453. Lonca organizasyonu içerisinde hem üreticiler hem de tüketiciler denetlenmekteydi. Böylece, ihtiyaç duyulan malın üretimi ve fiyat istikrarı sağlanmış oluyordu. Savaş, kıtlık vs. nedenlerle meydana gelen sıkıntılarda, devlet gerek elindeki stokları piyasaya sürerek, gerekse başka şehirlerdeki/bölgelerdeki ihtiyaç fazlasını resmi kararla sıkıntılı bölgeye yönlendirirdi. Aynı husus, üretim fazlası oluştuğu durumlarda da geçerliydi. Şayet potansiyel bir üretim fazlası varsa, bu da, daimi olarak belli bir yöne kanalize edilirdi. Devlet, üretim fazlasını, ihtiyaç hissedilen bölgelere gönderilmesini isteyerek veya depolama yöntemini kullanarak değerlendirirdi454. 1.8.2.Sanayi tesisleri Osmanlı döneminde şehirlerin imalat sektöründe önemli bir gelişme kaydedildiği görülmektedir. Osmanlı tahrir defterlerinde hemen her şehirde boyahâne, şemhâneye, debbağhâne, kasaphâne, sabunhâne, tahmis, değirmen gibi sınaî tesislerine rastlanmaktadır. Bu sanayi tesislerinin birçoğu Osmanlı öncesi Türkiye Selçukluları, Akkoyunlular Memluklüler ve Bizans’tan etmiştir. Osmanlı döneminde bu tesisler geliştirilmiş ve yaygınlaştırılmıştır. Debbağhâneler ülkenin önemli sanayi tesislerinden biridir. İstanbul, Edirne, Kayseri, Ankara, Bursa, Konya gibi şehirler bu konuda önceliğe sahiptiler. Şehirde boğazlanan veya kır kesiminden gelen hayvan derileri debbağhâne’de (tabakhâne) bir takım kimyasal işlemlere tabi tutulduktan sonra, yapılacak eşyanın 451 Eren, “Osmanlı Ekonomisinde Kurumsal Gelişmeler”, s.238. 452 Kazıcı, İslâm Medeniyeti ve Müesseseleri Tarihi, s.234. 453 Eren, “Osmanlı Ekonomisinde Kurumsal Gelişmeler”, s.238. 454 Muhittin Tuş, “Osmanlı Şehirlerinin Ticari Potansiyelleri”, Osmanlı, Yeni Türkiye Yay., Ankara 1999, c.3, s.484. 100 cinsine göre renk ve desen kazandırılarak işlenirdi. İşlenen deriler sahtiyan ve köseleye çevrilerek ilgili derici esnafına satılırdı. Bunlarda halkın giydiği çarık, çizme ve papuç gibi mühim eşyalar ile hayvan koşumları, eğer ve semer gibi pek çok şeyi imal ederlerdi. Ülkedeki diğer önemli bir sektör dokuma sınaî idi. Bursa, Ankara, Antep, Tokat, Kayseri, Diyarbakır, Adana, Malatya gibi şehirler bu sektörde önemli yere sahipti. Dokuma sanayinde keten, kenevir, pamuk gibi lif bitkilerini işlenir, yünlü ve ipekli kumaşlar üretilirdi. Bursa ipekli ve kadife, Ankara455 yünlü dokuma sanayilerinde ilerideydi. Lif bitkilerinin işlenmesi Anadolu’nun pek çok şehrinde yaygındı. Batı, Orta ve Güneydoğu Anadolu’nun ve Suriye’nin pamuklu dokumaları oldukça tanınmıştı. İstanbul ve Kastamonu çevresinde gelişmiş bir keten dokuma sanayi vardı. Üsküdar’dan Pendik’e kadar uzanan topraklarda geniş bir keten tarımı ve pazarlarda keten alışverişi yapılmaktaydı. Osmanlı ülkesine ipek büyük ölçüde İran’dan gelmekteydi456. İran’dan gelen ipek hammâddesi XVI. yüzyılda bile önemlidir. XVI. yüzyılın ikinci yarısı içinde Bursa’da yünlü dokuma sanayide kurulmaya başlamıştı. Dokumacılık gibi boyacılıkta da gelişmiştir. Bursa’da altın (sırma) ve gümüş telli (sim) kumaşlar dokunmaktaydı. Boyahaneler; Dokuma sanayinin yan kolu olan boyahânelerde hemen hemen her şehirde mevcuttu. İpliklerin renklendirilmesi ve kumaşların boyanması burada yapılmaktaydı. Bir yerdeki boyahânene gelirlerinin durumu oradaki dokuma sanayinin gelişmişliği hakkında da bir fikir vermektedir. Dokuma sanayinin iş hacminin yüksek olduğu yerlerde boyahâne gelirlerinin yüksek olduğu görülmektedir. Mukataa usulü ile işletilen boyahânelerin geneli padişah haslarına tahsis edilmiştir457. Anadolu’da gelir itibariyle en yüksek boyahânelerden birisi Diyarbakır’dadir. Bu boyahânenin geliri 1568’de 213,617 akçedir. XVI. yüzyılda diğer bazı boyahânelerden Mardin’in 113,0000, Tokat’ın 83.334, Harput’un 80.000, Erzincan’ın 64.000, Ankara’nın 53.000, Ayıntab’ın 50.000, Kayseri’nin 45.000, Adana ve Malatya’nın 35.000, Arapkir, Maraş ve Çorum’un 25.000, Kemah ve Bayburd’un 20.000, Tarsus’un 455 Geniş bilgi için bk. M.Ali Kılıçbay, Şehirliler ve Kentler, İmge Kitabevi, 2.bs., Ankara 2000, s.111-122 456 Geniş bilgi için bk. Aynı yazar Halil İnalcık, “İpek”, TDVİA, 22/363-365, s.363; İnalcık, Osmanlı İmparatorluğu Toplum ve Ekonomi, s.203-222. 457 Çemişgezek gibi bazı yerlerde sancak beyi hasları içerisinde gösterilmiştir. (M. Ali Ünal, XVII. Yüzyılda Çemişgezek Sancağı, TTK, Ankara 1999, s.126). 101 15.000, Hısn-ı Mansur’un 19.000, Sis’in 18.0000, Niğde’nin 16.000, Trabzon’un 7.000 akçe gelirleri bulunmaktaydı 458. Şehirlerin hemen yakınındaki ve kır kesimindeki küçük işletmelerin en mühimi değirmenlerdir. Tahrir defterlerindeki kayıtlar işledikleri mahsûle ve faaliyet çeşitlerine göre değirmenlerin ding, tahun ve ma’sara gibi gruplara ayrıldıklarını göstermektedir. Bu değirmenler, su, yel, hayvan veya insan gücüyle işlemektedir. Ding; umumiyetle çeltiğin kabuğundan ayrılması, ma’sara; üzümün şıra haline getirilmesi ve susam yağının çıkarılması, tahun ise; umumiyetle tahılın öğütülmesi gibi işlerde kullanılırdı 459. Devlet bu değirmenlerden “resmi âsiyâb” adı altında bir vergi alırdı. Şemhâne, kasaphâne, sabunhâne gibi sanayi tesisleri de Osmanlı ülkesinde yaygın bir şekilde bulunmaktadır. Sırmakeşhâne ve simkeşhâne tesisleri yalnız İstanbul, Bursa ve Selanik’te bulunuyordu. 1.9.Şehirli Halkın Eğitimi Eğitim ve öğretime büyük önem veren Türk-İslam devletleri, Selçuklularla birlikte eğitimi kurumsallaştırmış ve bir gelenek yaratmıştır. Bu kurumsal düzen Osmanlılarda da devam etmiştir. Bu süreklilik İslam dünyasında yaygın bir ilmî sirkülasyon olmasından kaynaklanmaktadır. Buhâra veyâ Semerkandlı bir ilim adamı, Tebriz, Bağdad, Şam, Halep, Kāhire, Bursa, Konya ve İstanbul gibi ilim beldelerine gidebiliyordu. Bu beldelerde ilim çevrelerinden ve yönetici sınıftan çok çabuk hüsn-i kabûl görüyordu. Birçok ilim adamının hükümdar veya yöneticilerin yanında bulunması, onlara eserler takdim etmeleri bundandır. İsimleri çevrede duyulduğunda etraflarında bir ilim halkası oluşturuyordu. Bulundukları şehrin önemli medreselerinde ders veriyorlardı. Bunun yanı sıra, aynı hareketlilik, bunun tersi için de sözkonusudur460. Bu iletişim İslâm dünyasının eğitim-öğretim hayatını, yöntemini, kaynaklarını, fikir ve ilim anlayışını birbirine yaklaştırmıştır. İslâm ülkelerinin büyük bir kısmında eğitimde kullanılan klâsik kaynakların birbirine benzemesi bunun sonucudur. İslamiyetin eğitime verdiği önem çerçevesinde Osmanlılar da başlangıçtan itibaren halkın eğitimine büyük önem vermişlerdir. Osmanlıların eğitimden 458 Bilgili, Tarsus Sancağı ve Türkmenleri, s.90. 459 Bilgili, Tarsus Sancağı ve Türkmenleri, s.466. 460 W. Bardhold, İslâm Medeniyeti Tarihi [İzahlar kısmı, M. Fuad Köprülü’ye âit], TTK Yay., Ankara 1973, s.32- 33. 102 beklentilerini iki kategoride toplamak mümkündür. Bunlardan birincisi, devlet ideolojisini benimsemiş ve Sultan’a sadakatle hizmet edecek yönetici zümreyi yetiştirmektir. Bu iş, yüksek okul olan medreselerde yapılırdı. İkincisi de dini inançlarını yaşayacak kadar bilgi sahibi ve devlet ve padişaha hizmeti mukaddes bilecek bir halk kitlesi yaratmaktadır. Bu ikincisinin fiiliyatta devlet ve hanedanın mukaddesliği inancını katiyetle yerleştirdiği ve günümüzde de devam eden bir gelenek yarattığı aşikârdır. Bu eğitim mektep, câmi ve tekkelerde yapılırdı. Devlet bu beklentilerini gerçekleştirmede çok fazla zorlanmamıştır. Zirâ gerek devlet eliyle, gerek devlet adamları tarafından, gerekse gönüllü hayırseverlerin oluşturduğu eğitim kurumları, bu işi yapmada oldukça başarılı oldular. Yukarıdaki üçlünün oluşturduğu; medrese, mektep, câmi ve tekke (zaviye) gibi eğitim kurumları yüzyıllar boyu eğitim faaliyetlerini yürüttü. Medreseler daha ziyâde yönetici zümreyi yetiştirirken, mektep câmi ve tekke gibi eğitim kurumları sağladı. Medreseler umumiyetle şehirler de olup, diğerleri her bölgeye yayılmıştı. 1.9.1.İlköğretim ve mektepler İslâm eğitim geleneğine göre, çocuk eğitimi evde başlardı. Çocuk konuşmaya başladığında ebeveyn tarafından “kelime-i şehadet” öğretilir, Allah’ın birliği, peygamberin kim olduğu gibi İslam’ın bir takım temel bilgileri verilirdi. Çocuk altı yaşına geldiğinde dini vecibelerini yerine getirmesi ve gerekli bilgileri alması için okula ya da örgün eğitime başlardı. Osmanlılarda ilköğretim, şehirde veya köyde bulunan mescid içinde veya mescid yanındaki bir binada özel yahud genel olmak üzere iki tip mektepte yapılıyordu. Bunlardan birisi geçimini eğitim-öğretim faaliyetinden kazanmak isteyen muallimler tarafından açılan özel nitelikli ilkokullardı. Burada öğretmenlik yapanlar, hizmetlerine karşılık çocuklarını okutanlardan belirli bir ücret alırlardı 461. İkincisi ise câmi içindeki veya hemen yanındaki genel mekteplerdi. Bu câmi-mektepler sultanlar, devlet adamları, varlıklı kişiler veya elbirliği yapan halk tarafından sırf Allah rızası için inşa ettirilir, bütün ihtiyaçları devlet, bu eserlerin sahiplerince yapılan vakıflar veya halk tarafından 461 Yahya Akyüz, Türk Eğitim Tarihi, Alfa Yay., 8.bs., İstanbul 2001, s.78. 103 karşılanırdı. Bu mekteplere “sıbyan mektebi”, “daru’t-talim”, “taş mektep”, “mekteb-i ibtidaiye” veya “mahalle mektebi” denirdi462. İlköğretim Programı: İlköğretimden hedeflenen, çocukların en uygun usulle iyi bir şekilde yetişmelerini sağlamak ve onları faydalı birer insan olmaya hazırlamaktı. Bu maksatla edep ve görgü kaideleri üzerinde hassasiyetle durulur, çocuklara annebabalarına itaat etmeleri, iyi alışkanlıklar edinmeleri ve kötülüklerden uzak durmaları tavsiye edilirdi. Bu okulların öğretim programı, ilk adım okuma kitabı olarak elifba ve Kur’an-ı Kerim metni üzerine toplanmıştır. Elifba’dan okuma öğrendikten sonra yazma geliyordu. Bununla birlikte İslam’ın şartı, imanın şartı, 32 farz, abdest ve gusül gibi temel konular öğretilirdi. Ayrıca, peygamberlerle ilgili kıssaları ve basit aritmetik kaideleri öğrenirlerdi. Mektepte ilerleyenler “Kur’an’a çıkar”, Kur’an-ı Kerim’i okumaya başlardı. Bu seviyedekilere ileri seviyede ilmihal bilgileri verilmeye başlanırdı. Bütün öğretim programı boyunca hafızaya bilhassa önem veriliyordu. Kız öğrencilerin durumu: Kız öğrenciler ilköğretim safhasında kendileri için gerekli görülen eğitime tabi tutuluyorlardı. Okuma-yazma ve dini ilmihal bilgiler veriliyordu. Ancak medrese gibi daha ileri seviyede eğitim pek düşünülmemiştir. Ancak Sultanların kızları Topkapı Sarayı’nda hükümdar hocaları, ileri devlet adamlarının veya varlıklı ailelerin kızları da kendi konaklarında özel mürebbiyelerden yüksek derecede eğitim almışlardır. İlkokul öğretmenleri: İlkokullarda “muallim” veya aldığı ilahiyat tahsili dolayısıyla “fakîh” adıyla vazife gören öğretmenlerde, güzel ahlak sahibi, ilim ve amel bakımından ehil kimseler olmaları şartları aranırdı. Memluk sahasının önemli bilim adamlarından İbnü’l-Uhuvve bu şartlar hakkında şöyle demektedir; “Muallimin ehl-i salah kişilerden, güvenilir, iffet sahibi, hafız-ı Kur’an, güzel yazı yazan ve hesabı iyi bilen biri olması şart koşulurdu. Onun evli olması tercih edilir, güzel ahlak ve dindarlığıyla tanınmış, çok yaşlı olanları hariç, bekârların çocukları okutmak için mektep açmasına izin verilmezdi. Bununla birlikte, muallimlik izni, ancak ehliyetinin kesin olarak bilinmesi ve güvenilir kimselerin tezkiyesi şartıyla verilirdi” Muallimlerde bulunması gereken bu şartlar çoğu kere mektepler için hazırlanan vakfiyelerde de yer 462 Fatma Şensoy, “İstanbul Hayatı’nda Kadınlar”, İstanbul: Şehir ve Medeniyet, (Haz.Ş.Kamil Akar), Klasik Yay., 1.bs., İstanbul 2004, s.283 104 alırdı. Mekteplerde çalışan diğer görevliler için de güzel ahlak sahibi olma şartları aranırdı 463. Fatih Sultan Mehmed, sıbyan mektebi muallimi olmak isteyenler için Eyüp ve Ayasofya medreslerinde farklı program uygulatmıştır. Muallim adaylarına; Arapça, sarf ve nahiv, edebiyat, mantık, adab-ı mubahase, usul-i tedris, münakaşalı akaid (ilm-i kelam), riyaziyat (hendese ve heyet), coğrafya ve tarih dersleri verilmiştir464. Eğitime başlama yaşı ve süresi: Zorunlu olmayan mekteplere başlama yaşı yedi olmakla birlikte, ailelerin pek çoğu 5-6 yaşlarındaki kız ve erkek çocuklarını da gönderirlerdi. Bazı okullara sadece erkek öğrenciler alınıyordu. Meselâ, II.Bâyezid’e ait bir vakfiyede “otuz nefer oğlancık” ifadesinden yanlızca erkek çocukların alındığı anlaşılmaktadır. Öğretim süresi, çocuğun kabiliyetine göre değişmekle beraber ergenlik yaşına ulaşanların ilişiği kesilirdi. Ancak, hafızlıklarını tamamlamak gibi özel bir durumu olanlara bir süre daha devam izni verilirdi. Ayrıca her mektebe devam edecek öğrencilerin azami sayısı vakfiyelere yazılırdı. Mektep açılışı, halk arasında “âmin alayı” denilen ve hoca ve mektep çocuklarının katıldığı ilahiler söylenerek yapılan bir yürüyüşle yapılırdı. Bazı mekteplerde açılıştan sonra çocuklara elbise ve yiyecek verilirdi. Ayrıca, bayramlarda öğrencilere “okuma isteklerinin artması için” vakıf gelirlerinden giyecek, para kesesi ve hediye verilirdi465. Eğitim saatleri, tatil ve mezuniyet: Mekteplerde günlük program güneşin doğmasından itibaren başlar ve ikindiye kadar devam ederdi. Cuma günleriyle dini bayramlardan önce ve sonra birkaç gün resmi tatil olurdu. Mekteplerde hafızlığını tamamlayanlar için görkemli Hatim merasimleri yapılır, güzel bir şekilde giydirilen hafızlar, en güzel şekilde süslenmiş atlara bindirilerek şehrin caddelerinde dolaştırılırdı. Bu mektepleri başarıyla tamamlayanların önemli bir kısmı, üst seviyedeki eğitimöğretim kurumları olan medreselere devam ederdi. 463 İsmail Yiğit, “Memlûkler Dönemi (1250-1517) İlmî Hareketine Genel Bir Bakış”, Türkler, Ankara 2002, Yeni Türkiye Yay., c.5, s.749. 464 Akyüz, Age, s.82. 465 Akyüz, Agm, s.79. 105 1.9.2.Yüksek öğretim ve medreseler Osmanlı medreseleri, İslâm eğitim tarihi içinde müstesna bir yeri olan orta ve yüksek tahsili gerçekleştiren müesseselerdi466. İlköğretim gören veya o seviyede özel eğitim görmüş olan kimseler, medreselere giderek muayyen hocalardan bir program dâhilinde belirlenmiş dersleri alırlardı. Osmanlı medreseleri, devletin ideolojisini ve sünni karakteri geliştiren, devletin ihtiyaç duyduğu elemanları yetiştiren ve ülkenin dinî karakterli kültürünü yaratan bir eğitim ve öğretim kuruluşuydu. Osmanlı medreseleri, Selçuklu, Eyyubî ve Memlûk gibi Türk-İslam devletlerinin medrese geleneğinin devamıdır. Bu geleneğin temeli, başta fıkıh ilmi olmak üzere dinî ilimler ve Arap dili öğretimine dayanıyordu. Osmanlılar için fıkıh birinci derecede önemliydi. Çünkü, II. Bâyezid devrinden itibaren başgösteren Safevi tehdidine karşı ehl-i sünnet düşüncesini (fıkhını) savunmak ve yaymak için medreselere özel bir görev yüklenmişti. I.Selim ve I.Süleyman devirlerinde tehdidin şiddetine göre medreselerin fonksiyonu daha da artırılmış ve Safevi Devleti’nin tarih sahnesinden silindiği XVIII. asır ortalarına kadar bu süreç devam etmiştir. Osmanlıların hâkim olduğu coğrafyanın özelliğine göre sünni mezhepleri temsil eden medreselere ağırlık verilmiştir. İmparatorluğun Rumeli, Anadolu, Kuzey Karadeniz coğrafyasında Hanefî, Suriye ve Mısır ile diğer Afrika ülkelerinde dört mezhep üzerine medreseler açılmış veya Selçuklular, Zengiler, Eyyübiler ve Memlûklerden devralınan Şam, Halep, Bağdat, Kahire gibi medreseler devam ettirilmiştir. İstanbul, Edirne, Bursa, Konya, Erzurum medreselerinde genellikle Hanefi, bununla birlikte diğer mezheplere, Şam ve Kahire’de de Şafiî, Malikî, Hanefî ve Hanbelî mezheplere mensup medreseler bulunuyordu. Medreseler mahalli veya bölgesel nitelikli olup, sadece kendi çevrelerinde muhtelif kasaba, kaza ve diğer şehirlerden gelenlere eğitim öğrenim vermemiş, aynı zamanda henüz yerleşik şehir yaşamına tam olarak geçmemiş olan bölgelerindeki muhtelif aşiretlerin bugün heteredoks İslâmı temsil ettiği düşünülen Türkmen boy ve kabilelerine de eğitim–öğretim imkânı sağlamıştır 467. Medreselerin inşası ve vakıfları: Osmanlı medreselerinde eğitimin bir sınıf ve zümre imtiyazı haline gelmemesi ve toplumda sosyal adâletin, fertler arasında fırsat ve imkân eşitliğinin sağlamak için, parasız eğitim yapılırdı. Öğrenci ve hocaların 466 Geniş bilgi için bk. Ziya Kazıcı, “Osmanlı Eğitim ve Öğretim Sisteminde Genel Medreseler”, Osmanlı, Yeni Türkiye Yay., Ankara 1999, c.5, s.164. 467 Ahmet Cihan, “Osmanlı Medreselerinde Sosyal Hayat”, Osmanlı, Yeni Türkiye Yay., Ankara 1999, c.5, s.176; Mehmet İpşirli, “Müderris”, TDVİA, 31/468, 468-470. 106 masraflarını vakıflar veya hayırsever zenginler karşılardı. Böylece eğitim ve öğretimin finansmanı işinde devletin yükü mümkün mertebe hafif tutulmuş olurdu. İslâm dünyasının genelinde görülen mutad usul gereği Osmanlı medreseleri de varlıklı hayırsever şahıslar tarafından tesis edilmiş ve yaşaması için vakıflar kurulmuştur. Bunda en etkin isimler tabi olarak sultanlar olmuştur. Osmanlıların ilk medresesi 1330’da İznik’in fethini müteakip Orhan Gazi tarafından burada açılmıştır. Bu medreseyi müteakip, I.Murad, I.Bâyezid, I.Mehmed ve II.Murad Bursa ve Edirne’de medreseler yaptırmışlardır. Osmanlıların en meşhur medreseleri, II.Mehmed’in Sahn-ı Seman ve I.Süleyman’ın Sahn-ı Süleymaniye medreseleriydi. Sultanların yanı sıra Lala Şahin Paşa, Çandarlı Ali Paşa, Gülçiçek Hatun, Eyne Bey, Hacı İvaz Paşa, Merzifonlu Mustafa Paşa, Köprülü Mehmed Paşa, Atik Valide Sultan, Turhan Sultan gibi devlet adamları, padişah anneleri ve hayırseverler de medreseler yaptırmışlardır. Daha sonraki dönemlerde de ülkenin muhtelif bölgelerinde pek çok medrese inşa edilmiştir468. Medrese yaptıran Sultan veya hayırsever, medreseye tahsis ettiği gelirleri vakfiyesinde belirler ve vakfın idaresi mütevelliye verilirdi. II. Mahmud döneminde vakıfların idaresi Evkâf-ı Hümâyûn Nezareti’ne bırakıldı. Müderrislerin medrese ve câmi vakıflarından mühim miktarda gelirleri vardı. Bunlara bayramlarda, ramazan ayında ve sair mübarek gecelerde Sultan tarafından hediye ve yiyecek gibi şeyler verilirdi. Medrese hocaları ve öğrencileri: Osmanlı medreselerinde öğretmenlik makamında “müderris” denilen öğretici bulunurdu. Müderris’in yanında “müfid” (Doçent; derece itibariyle muidden yüksek olan müfid, müderrisin okuttuğu derste ehemmiyetli bir bahis veya mesele varsa, o konuyu müderristen sonra talebeye açıklardı) ve “muîd” (Asistan; müderrisin yardımcısı ve verdiği dersi öğrencilere tekrar ettiriciydi. Bir müderris herhangi bir sebeple medreseden ayrıldığı zaman, beratlı muidleri müderris namzedi olarak deftere kayıt olunurlardı 469. Osmanlı medreselerinde eğitim gören öğrenciler ise; “müntehi”, "danişmend", "suhte" veya "talebe" adlarıyla anılırdı. Bunlardan müntehi; medrese talabeleri arasında 468 Yediyıldız, XVIII. Yüzyılda Türkiye’de Vakıf Müessesesi Bir Sosyal Tarih İncelemesi, s.210–211; Kazıcı, “Osmanlı Eğitim ve Öğretim Sisteminde Genel Medreseler”, s.162; İlyas Çelebi, “Osmanlı Medreselerinin Kuruluşu, Yükseliş ve Çöküş Nedenleri”, Osmanlı, Yeni Türkiye Yay., Ankara 1999, c.5, s.170; İpşirli, “Medrese”, s.327; Esin Kahya, “On Beşinci Yüzyılda Osmanlılarda Bilimsel Faaliyetlerin Kısa Bir Değerlendirilmesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Sayı: 14 Yıl: 2003/1 (ss.11-19.), s.12; Murat Belge, Osmanlı’da Kurumlar ve Kültür, İstanbul Bilgi Üniversitesi Yay., 1.bs., İstanbul, 2005, s.215 469 Uzunçarşılı, İlmiye, s.7–8. 107 liyakatli olanlara denirdi. Bunlar kendilerinden aşağı talebelere okutulan konuyu tartıştırır ve onları münazaraya alıştırırlardı. Müntehi veya danişmendler arasından en liyakatlı olanlar müderris tarafından muid olarak seçilirdi470. Medreselerde okutulan dersler, araştırmalar ve özel ihtisas alanları: Osmanlı medreselerinde; tefsir, hadis, fıkıh, nahiv, lugat, kelam, edebiyat-ı Arabiyye, matematik, mantık, astronomi ve tıp üzerine tedrisat yapılırdı. Yukarıda da belirtildiği gibi halkın ve coğrafyanın özelliğine göre medreselerin ekseriyeti Sünni mezheplerden birine ait fıkıh dersi verirdi. Bazı medreselerde ise iki, üç, hatta dört mezhebin fıkhı birlikte okutuluyordu. Özellikle Suriye ve Mısır’da görülen bu tip medreselere fıkıh medreseleri de denilebilir. Fıkıh medreseleri yanında İstanbul’da olduğu gibi “Daru’l-Hadis” adı verilen Hadis ilimlerine mahsus ihtisas medreseleri mevcuttu. Bunlarla birlikte tıp medreseleri de vardı. Bunlardan dâhiliye, göz ve diş doktoruyla eczacılar yetişirdi. Nitekim, Sahn-ı Süleymaniye içerisinde daru’t-tıb adlı bir medrese vardı. Burada hekimbaşılığa aday olabilecek derecede ihtisas sahibi olanların müderrislik yapması şartı vardı 471. Kanuni döneminde İzmitli hekim İsaoğlu Ahmed Çelebi müderrislik yapıyordu. Sünni İslâm’ın muhafızlığını yapmaya çalışan Osmanlı medreselerinde kelam, akide, ilahiyat, astronomi ve tıp gibi konularda önemli eserler kaleme alınmıştır. Meselâ, Molla Fenari’nin akli ilimlere dair Uveysatü’l-efkar, Ali Kuşçu’nun astronomiye dair Risale fi’l-hey’e ve Risale fi’l-hisab, Akşemdeddin’in tıp üzerine Kitab-ı tıb ve Maddetü’l-hayat, Ebusuud Efendi’nin İrşadü’l-akli’s-selim adlı eserleri zikredilebilir. Osmanlı medreselerinde sosyal bilimler alanlarında da çalışmalar yapılmıştır. Bunlar içinde en başta gelen çalışmalar biyografi, tarih ve coğrafya eserlerinde görülmüştür. İbn Kemal, Taşköprüzâde Ahmed, Kınalızâde Ali, Celalzâde Salih bu alanlarda eser veren bazı Osmanlı bilginleridir. 470 Uzunçarşılı, Osmanlı Devleti’nin İlmiye Teşkilâtı, s.8. 471 Ekmeleddin İhsanoğlu, Osmanlı Medeniyeti Tarihi, İstanbul 1999, Feza Gazetecilik A.Ş., c.1, s.255-257. 108 İKİNCİ BÖLÜM 2. KÖYLÜ REÂYÂ 2.1 Köy ve Köylü 2.1.1.Köy kavramı Köy; Farsça “kūy” ve “kū” kökenli olup “mahalle, semt, civar, etraf, sokak, yol” tabirleri ile Türkçe de meskûn yerlerin en küçüğüne verilmiş bir isimdir472. Tarihi süreçte ve günümüzde şehir iskânından farklı olarak sadece, toprak mahsûlleri yetiştiren, yani ziraatle meşgul olan ve bununla geçinen, üzerinde yaşadığı toprak parçasıyla organik bir vahdet teşkil eden kır iskânına “köy” adı verilmektedir473. Osmanlı tahrir defterlerinde köy kelimesi yerine umumiyetle “karye” tabiri kullanılmıştır 474. Demografik olarak bir yerleşim merkezinin köy sayılabilmesi için alt limit bulunmamaktadır. Birkaç vergi mükellefinin mevcudiyeti bir yerin köy sayılabilmesi için yeterli olmaktadır. Osmanlı İmpratorluğu’nun hâkim olduğu saha ilk insan yerleşmelerinin olduğu yerlerdir. Mezopotamya, Mısır, Suriye, Irak, Anadolu coğrafyası bu nevi yerlerdir. Bunlar içerisinde Anadolu özel bir yere ve öneme haizdir. Anadolu’da köy yerleşmeleri ilkçağlardan itibaren başlamıştır. Roma-Bizans döneminde büyük gelişme göstermekle birlikte, asıl inkişaf Türklerin Anadolu’ya hâkim olmasıyla gerçekleşmiştir. İlk Anadolu göçlerinin ardından büyük ölçüde iktisadî sebeplere dayalı olarak yaylak-kışlak hareketini başlatan konar-göçerler, Anadolu Türk yerleşme tarihi içinde özellikle kır yerleşme düzenini yakından etkilemişler ve bir takım kır yerleşme ünitelerinin doğmasına sebep olmuşlardır. Bu ünitelerin en belirgin tipleri mezraa, kom, çiftlik, oba, ağıl, divân, bağ evi, dam, yaylak ve kışlak ve köy yerleşmeleridir475. Hattı zatında Selçukluların ilk zamanlarından itibaren Türk boylarına yaylak ve kışlaklar verilmek suretiyle kısmen de olsa yerleşik hayata geçirilmeye çalışılmıştır 476. Zirâ Türklerin önemli bir kısmı konar-göçer hayat tarzına sahip olduklarından Anadolu’ya göç eden Türkmen aşiretler hayat tarzlarını devam ettirebilmek için ya mevcut köylere yerleşmişler, ya da yeni köyler kurmuşlardır. Bugün ha’lâ Anadolu’da birçok köyün oba ve oymak isimleriyle anılıyor olmasının sebebi budur. Obalar; bir atadan gelen, kan 472 R. Rahmeti Arat, “Köy”, İA, 6/924, s.924. 473 Emecen, XVI. Asırda Manisa Kazası, s.117. 474 Aydın, Age, s.223. 475 Necdet Tunçdilek; Türkiye İskân Coğrafyası (Kır İskânı). İ.Ü.Yay.No: 1283. İstanbul , 1967, s..98; Cengiz Orhonlu, Osmanlı İmparatorluğu’nda Aşiretlerin İskânı, Eren Yay., İstanbul, 1987, s.35. 476 Vahid Çabuk, “Yörükler”, İA, 13/430-435 s.432. 109 bağıyla birbirine bağlı akrabalar bütünü olup, geniş aile yapısındadır. Zamanla bölünerek yeni birimler (köyler) oluşturmuşlardır. Gerek konar-göçer hayatın mecburiyeti olarak kışlak yerleşmeleri, gerekse bu hayatı terk ederek yerleşik hayata geçilmesi Türk köyünü meydana çıkartan bir faktördür. Köy kültürünü oluşturan temel unsur da aile örgütlenmesidir477”. Topografik yapı, güvenlik ve iktisat köylerin kuruluş ve gelişmesini etkilemiştir. Köy topografyalarına bakıldığında genellikle su kenarlarındaki vadilerde, yol üzerlerinde veya dağların alt yamaçlarında kuruldukları görülmektedir. Orman kenarlarında ve kıyı şeritlerinde de (deniz) köyler kurulmuştur. Vadilerde kurulan köylerde tarla ziraatı orman kenarlarında kurulan köylerde ormancılık kıyı şeritlerinde olan köylerde balıkçılık, dağ yamaçlarında kurulan köylerde hayvancılık faaliyetlerinin yaygınlığı köy yerleşmeleri ile iktisadî faktörlerin birbirini etkilediği sonucunu çıkarmaktadır. Köy yerleşimlerinden bazıları bir câmi/mescid, bazı yerlerde tekke ve zaviyeler yerleşmenin çekirdeğini oluşturmuştur478. Köy yönetimi; Köyde idarî temsilci “köy kethüdâsı” olup Müslüman köylerde imam ve ihtiyar heyeti, hıristiyan köylerde köy meliği ve kocabaşı yardımcı olarak bulunuyordu479. Köyün dini liderleri olan imam ve papazlar hükümet ile halk arasında köprü vazifesi görür ve ilişkilerin düzenlenmesinde rol alırlardı. İmama karşılık gelen papazlar ve dini liderler de hükümet-halk ilişkilerinin düzenlenmesinde etkin rol oynardı 480. Köy idaresi, ilgili sancağın kadısına bağlı olarak teşkilatlanmıştır. Köy kethüdâsının başkanlığında köyde hiyerarşik bir teşkilat bulunmaktadır. Bu teşkilatta yiğitbaşılar, köy sübaşıları yeralır. Köyün güvenlik işlerinden köy sübaşının yönetimindeki sekbanlar sorumludur481. Çeşitli köy kethüdâları da bir ilbaşına bağlıdır. Köydeki sipahi, köy kethüdâsı, imam ve papaz gibi ileri gelenlerinin, köy halkının çıkarlarını korumak için kadıya ve sultana arzuhal sunma hakkı vardı 482. 477 Doğan, “ Osmanlı Ailesinin Sosyolojik Evreleri”, s.382. 478 Tabakoğlu, Türk İktisat Tarihi, s.161. 479 Aydın, Age, s.223. 480 Yüksel Kaştan, “Tanzimat’tan Cumhuriyete Demokratikleşme: Safranbolu Örneği”, Mart 2004 Cilt:12 No:1, Kastamonu Eğitim Dergisi 271–284, S.272; Musa Çadırcı, ”Türkiye’de Muhtarlık Teşkilatının Kurulması Üzerine Bir İnceleme”, Belleten, c. XXXIV/135, TTTK Yay., Ankara, 1970, s.409–420. 481 Tabakoğlu, Türk İktisat Tarihi, s.161. 482 İnalcık, Osmanlı İmparatorluğu’nun Ekonomik ve Sosyal Tarihi, s.222. 110 Köyün arazisi; Köylerde tarlalar genellikle tahıl üretimine veya nisbeten ucuz diğer bazı ürün gelirlerine hasledildiğinden esaslı çevirme ve çitleme önlemleri gerekmiyordu. Açık tarla sistemi, Osmanlı kırsal alanlarının çehresine damgasını vurmuştur. Mahsûlü başıboş gezinen hayvanlardan da, göçerlerin sürülerinden de korumak, köy halkı için çok önemliydi. Her köyün, masrafları elbirliğiyle karşılanan bir kır bekçisi veya deştibani vardı. İleri devlet adamlarına ait otlaklar, sebze ve meyva bahçelerinin etrafı ise zarar verilmemesi için taş duvarlarla çevrilirdi. Nitekim, Akşemseddin’in duvarlarla çevrili otlağına bir çobanın sürüsünü sokmasına kızmıştır. Sipahi, hayvanlarına göz kulak olmayıp başkalarının mahsûlünün zarar görmesine yol açanlardan özel bir para cezası toplardı 483. Bu husus kanûnamelerde çokca yer almaktadır. Meselâ, Fatih kanûnamesi’nde “Ve bir kimesnenin atı ya öküzü ya kısrağı ekine girse, davar başına beş akçe cürm alub beş çomak; buzağu girse bir akçe bir çomak; koyun girse iki koyu bir akçe alub bir çomak uralar. Ammâ evvel hüccet edeler. Hüccet etdiklerinden sonra eslemeyüb davarlarına tımar eylemezlerse ki ekin içinde buluna ve ekine ziyan eylemiş ola, bu resme göre cürüm çomak ıralar ve ziyanın ödedeler; tehdid oluna, davarlarına timâr edeler, ekine ziyan etdirmeyeler. Ve eğer bir kişinin alı ve kısrağı ve öküzi bir ekine girse, davar başına beş akçe cürümleyüb davar başına beş çomak unla. İnek girse dört çomak unlub dört akçe alına ve buzağu veya koyun girse, ekine bir akçe vere ve bir çomak uralar. Karacanavar girse iki akçe cürm alalar ve iki çomak uralar; evvel hüccet edeler; hüccet etdiklerinden sonra eselemeyüb davarlarına tımar etmezlerse ki tahıl ve terike içinde bulalar ve terike ziyan etmiş olalar, bu vechile cürm edeler ve olan ziyanı ödedeler ve her kişi bir davarına timar ideler müslümanların ve kâfirlerin terikesi ve ekini harâb olmaya484. Köylerin Şenlendirilmesi; Osmanlı devleti ekonomisinin esası ziraata dayalı olduğu için toprağın ekilmesi ve üretim yapılması büyük önem taşıyordu. Bu sebeple yeni fethedilen topraklarda işlenmeyen yerler, göç nedeniyle boşalan topraklar tahrirler vasıtasıyla tespit edilirdi. Bu tür toprakları da üretim faaliyeti için şenlendirme siyâseti uygulanırdı. Meselâ, 483 İnalcık, Osmanlı İmparatorluğu’nun Ekonomik ve Sosyal Tarihi, s.225. 484 Özcan, Abdulkadir; "Fatih'in Teşkilât Kânunnâmesi ve Nizâm-ı Âlem İçin Kardeş Katli Meselesi", Tarih Dergisi, 33, İstanbul, 1892, s.12–14. 111 Kemah bölgesi fethedildiğinde viran köyler “ber-vech-i tahmin” yazılıp şenlendirmek şartı ile sipahiye tevcih edilmiştir485. Köyleri şenlendirmenin diğer bir sebebi, şehirlerarası veya transit taşımacılık yapan kervanları korumak ve yollarda emniyeti sağlamaktır. Zirâ boş kalan köyler, yolların ıssızlaşmasına yol açmış ve eşkıyânın saldırılarına açık bir durum yaratmıştır. Bunun için devlet Mardin’in Serçe-hanı köyü örneğinde olduğu gibi buraları şenlendirme siyâseti uygulamıştır 486. 2.1.2.Köylü Tarımsal ve hayvansal faaliyetleri ile temel ekonomik birim olarak gelenek ve göreneklerinden neşet eden kendine has kültürü, teknolojik açıdan iptidaî, geniş aile tipine sahip kesime köylü denir. Osmanlı literatüründe, kırsal alanda rakabesi devlete ait olan mîrî arazi üzerinde üretim yapan ve vergi ödeyen bir üretici487, bir çift öküzü ve onun işleyebileceği toprağı olan veya tapu rejimi kuralları çerçevesinde toprak işleyen ziraî rejimin ana ünitesini köylü ailesi oluşturmaktadır. Köylü vergi mükellefi nüfusun önemli bir kısmını 488 ve imparatorluğun ana vergi kaynağını teşkil etmektedir. Vergilendirmede esas çift-hâne sistemidir. Anadolu ve Rumeli’ye göç eden konar-göçerler, Osmanlı Devleti’nin başlangıcından itibaren güvenlik, şenlendirme ve bölgelerin Türkleştirme ve İslâmlaştırılmaları açısından yeni fethedilen yerlere nakledilmişler ve buralarda köyler tesis etmişlerdir. Köylü aileler, genellikle bir avlu etrafında küçük kerpiç evlerde yaşamaktadırlar. Aynı kazandan yiyen ve toprağı ortak işleyen bu evler hep birlikte bir “hâne” teşkil ederler. Çadırlarda yaşayan bu birim, Türkmenler de “aile” anlamına gelen “aul’ (avluağıl)” ismini taşıyordu489. 485 Miroğlu, Kemah Sancağı ve Erzincan Kazası, s.36. 486 9 zilkâde 957(23 Kasım 1550) tarihli bir hükümde; “Diyarbekir Beylerbeyisi Ayas Paşa mektub gönderüp Mardin’den aşağa bir yerde Pazar nâm mezralar hâric ez defter hâlî ve harâbe mezralar olup mahûf ve muhâtara olmağın şenlenmesi lâzım olan on dört bin akçalık timara mutasarrıf olan Zeynelâbidin tahminen altı bin akça ile timarı zeamete yetiştirilmek üzere mâmur edüp âyende ve revendenin cânına ve mâline zarar erişdirmeyüp ol yerleri hıfz ve hırâset etmeği uhdesine alup hıfz ve hırâseti emr olunup memelekete ihyasına ve mâlin izdiyâdına sebebtir deyu arz etmeğin vech-i meşrûh üzre timarı zeâmet olmak buyuruldu” denilmektedir. (Nejat Göyünç, XVI. Yüzyılda Mardin Sancağı, TTK Yay., Ankara 1991, s.81). 487 Akyılmaz , “Osmanlı Devletinde Reâyâ Kavramı ve Devlet-Reâyâ İlişkileri”, s.34. 488 Budin Kanunamesi, s.32–33. 489 Doğan, “ Osmanlı Ailesinin Sosyolojik Evreleri”, s.383. 112 2.2.Ortakçı Kullar ve Şerik Reâyâ Ortakçılık sistemi Anadolu Selçukluları döneminde başlamıştır. Osmanlılar da bu sistemi çok kısmî de olsa devam ettirmişler ve pâdişâh haslarında çalışan çiftçilere ortakçı reâyâ, toprağında ve sahib-i arzlara işbirliği yapan çiftçilere ortak demişlerdir490. Ortakçılara İstanbul Haslar Kazası, Karaman, İçel, Teke, Hamid, Aydın, Saruhan, Kütahya, Ankara, Bolu, Sultanönü ve Hüdavendigâr vilâyetlerinde rastlanmaktadır. Rum, Kayseri, Trabzon ve Doğu Anadolu’nun diğer vilâyetlerinde ise mevcud değildirler491. Meselâ, Sultanönü sancağının Bilecik kazasında 444, İnönü kazasında 108, Eskişehir kazasında 265 nefer ortakçıya rastlanmaktadır. Bunların tamamı Padişah hassı reâyâsıdır 492. Ortakçılar işledikleri toprakların hukukî statüsüne göre; reâyâ toprağı üzerinde çalışanlar, timar erlerinin hassa çiftlikleri üzerinde çalışanlar ve pâdişâh haslarında çalışanlar olmak üzere üç gruba ayrılırlar493. Ortakçı belirli bir miktar tohum ekmek zorunda idi. Tohumun yarısını mirî yarısını kendisi sağlardı. Öşür bir vakfa tayin ve tahsisi edilmişse harman vaktinde önce öşür sonra tohum çıkarılır geri kalan mahsûl ikiye bölünürdü. Bir hisseyi mîrî diğerini ortakçı alırdı. Ortakçıların ziraat ettikleri topraklar çoğu zaman sulanabilen topraklardı 494. İstanbul Hasları Kanûnu’na göre, ortak ekilen tohumun kararlaştırılmış olan bir müd buğdayla bir müd alef veya buçuk müd arpa buçuk müd alefdir. Ortakçı olanlar adı geçen hububâttan ne ziraat ederlerse kendilerinin olup has için öşürleri alınır 495. Ekmeleri mecburi olan tohumdan fazlasını ekerlerse, o fazla ektikleri hububâttan öşür ve salarlık verirlerdi. Reâyâ gibi mahsûlü köy sınırı haricine iletmek mecburiyeti yoktu. Çoğu zaman yarı buğday yarı arpa ekerler, ayrıca “öküz yemliği” üretirlerdi. Bazı bölgelerde “öküz yemliğinden” ayrıca öşür alınırdı 496. 490 Kemal Çiçek, Kastamonu Sancağı ve Naiyelerinde Şerik [-Hane] Reâyâ, Osmanlı Araştımaları XIII, İstanbul, 1993, s.60. 491 İrene Beldiceanu-Steinherr “ XV. ve XVI. Asırlarda Anadolu’da Ortakçılar” VIII. Türk Tarih Kongresi, Ankara 11–15 Ekim 1996 Kongreye Sunulan Bildiriler II. Cilt TTK. Ankara 1981, 1321. 492 438 Muhasebe-i Vilâyet-i Anadolu Defteri, II, s.32–34. 493 Beldiceanu-Steinherr “XV. ve XVI. Asırlarda Anadolu’da Ortakçılar”, s.1321. 494 Beldiceanu-Steinherr “XV. ve XVI. Asırlarda Anadolu’da Ortakçılar, s.1321, 1325. 495 “Mezkur haslarda olan ortakcı kulların ve haricden gelüb hassa câriye almak ile ortak hizmetine dühul idenlerün kadîmden tohumları birer müd buğdayla buçuğar müd arpa buçuğar müd ‘alef imiş ki ziraat idilüb hasılından tohmu mezkur ihrac olundukdan sonra ma’dasının nısfı has içün zabtolunub nısfı aharını ortakcı mutasarrıf imiş Ammâ sonra ba’zı mevazi’de arpa olmamagla arpa tohumu ‘alefe mübeddel olub birer müd ‘alef ekilür olmağla bu ‘örfî arpa hasıl olur mevâdda dahi sirâyet idüb arpa ekilmez olmuş. Şimdi emr olundu ki arpa hasıl olur kurâda ber kararı evvel tohumun buçuk müddü arpa ola (Barkan, Kanûnlar, İstanbul Hasları Kanûnu, s.90). 496 Beldiceanu-Steinherr “XV. ve XVI. Asırlarda Anadolu’da Ortakçılar”, s.1323. 113 Ortakçıların durumu vilâyet göre değişirdi. Karaman vilâyetinin bazı bölgelerinde ortakçılar çift resminden muâf iken Aydın ve İçel vilâyetlerinde 30 akçe çift resmi verirlerdi. Aydın vilâyetinde çeltikçilere gelince, bunların tohumu kendi yanlarından verirlerdi497. Bazı bölgelerde bunlara şerik reâyâ da denilmektedir. Şerik reâyânın önemli bir yer tuttuğu Çankırı’ya ait tahrir defterinde bunlar hakkında kayıtlar mevcuttur; “Mukaddema vilâyet-i mezbure muharrirleri bütün çift ve nîm-çift yere mutasassrıf reâyânın hin-i tahrirde tasarruflarında bulunan yerlerin kanûn üzere kendi üzerlerine kayıt eylemeyüp bennâk resmi ziyâde olmağa sa’i oldıkları sebeple bütün çift yere iki nefer kimesne müşterek olsa bütün çifti bir raiyyet üzerine kayd eylemeyüb nısfına mutasarrıf olanı caba bennâk kayd iderlermiş. Mutasarrıfların biri fevt olub hissesi oğullarına müntekil olmak ve oğlı kalmayanların yeri tapu ile ahara virilmek sebebi ile çiftlik paralenü üç dört belki beş altı ata evladı ellerine düüşüb her biri müşterek tasarruf itdikleri yerin hisselerine göre resmi eda eyediklerinden sonra karındaşı olmayanlar her ferd başka başka caba bennâk resimlerinin dahi siperlerine eda ederlermiş. Bu def’a tahrir-i cedide vech-i meşruh üzere parelenmiş çiftliği mutasarrıf bulunanlar kaç nefer ise ihzar olunup ol karyenin mu’temedleri kavilleri ile şerikleri tayin olunub nıfs-ı çift şerikleri ile bir raiyyet üzerine ve nısfı aharı dahi sair müşterekleri ile bir raiyyet üzerine dahi kayd olunub tashih ve temyiz kılınmıştır. Şöyleki reâyâ birbirine yardım ve takviyet içün hin i tahrirde kendi hazır olmayan raiyyetin şirketle tasarrufunda olan yerin ahar raiyyet üzerine müstekil yazdurup şeriki olduğun izhar itmemek sebebi ile bir raiyyetin yeri ahar raiyyet üzerine müstekil yazulmak yahud ol raiyyet hazır olub ma’şüreka kayd olunmamaıştır deyu şerikinin tasarrufunun te ‘addi etmek isteyenleri hâkim ül-vakt olanlar men ‘ve def ‘idüp temessük ve tasarrufu mu ‘cebince kemakân yerin sahibine zabt ve tasaruf itdüreler Mücerred defterde Benim üzerime kayd olmuşdır didikleri kavil memu ‘olmaya498”. Yukarıdaki kayda göre; 1.Şeriklerin müşterek tasarruf ettikleri araziler gerek babadan oğula geçebilmekte, gerekse başka reâyâya devredilmektedir. 497 Beldiceanu-Steinherr “XV. ve XVI. Asırlarda Anadolu’da Ortakçılar”, s.1325. 498 Çiçek, Agm, s.54. 114 2.Şerik sisteminin uygulandığı çift miktarı araziler çok fazla bölünmekte, ancak köylüler çift, caba ve bennâk resimlerini sipahiye ödemeye devam ettikleri için zarara uğramaktadır. 3.Bir çift araziyi ortak işleyen iki kişi ayrı ayrı şerik olarak kaydedilmiştir. Böylece müşterek arazi tasarruf edenler “ma‘a şüreka” kaydı altında birbirlerinin hisselerine tecavüz etmeleri önlenmiştir. 4.Mîrâs alınan hisseler sebebiyle bir çift araziye birden fazla şerik tasarruf edebilmektedir. 5.Bir çift miktarı yer en az iki ortak arasında nîm olarak paylaşılmaktadır 499. 2.3.Köylünün Üzerinde yaşadığı Toprağın Hukukî Statüsü Osmanlı Devleti’nde toprağın hukukî statüsü ve tasarruf şekli bakımından imparatorluğun her tarafına şamil tek bir sistem uygulanmamıştır. Osmanlı idarecileri, umumiyetle fetih yoluyla imparatorluğa katılan geniş ülkelerde eskiden beri tatbik edilegelen örf ve âdetleri, hukukî ve fiili durumları göz önüne alarak her bölgenin kendi özelliğine göre şekillenen istikrarlı bir yapı oluşturmaya çalışmışlardır 500. Osmanlı Devleti, İslâm hukukunu bütün müesseseleri ve hükümleriyle resmen uygulayan en büyük ve en uzun ömürlü devlettir. İslam hukukunun arazi rejimini de Hânefî mezhebi çerçevesinde, bazı yönlerini zamanın icap ve ihtiyaçlarına göre uyarlayarak tatbik etmiştir. Daha önce fıkıh kitaplarında ifadesini bulan ve İbn Kemal ile Osmanlı arazi rejiminin mimari olan Ebussuud tarafından geliştirilen tasnife göre Osmanlı toprakları hukukî durumu bakımından beş çeşittir501. 2.3.1.Arâzi-i memlûke Özel mülkiyete tabi arazidir. Yani kişinin sahip olduğu ve tek başına tasarrufta bulunduğu köy ve kasaba dâhilinde bulunan arazidir. Bunlar kadim köy ve şehirler içerisinde miktarları ne olursa olsun arsalar ile bu tür köy ve kasabaların kenarında bulunan kuyu kazmak, araba çekmek, odun koymak gibi intifalara yarayan yerlerdir. Öşri veya harâcci denilen topraklar mîrî araziden ifraz olunarak şartlarına uygun olarak temlik veya mevad topraklardan ihyâ edilen yerler de kurulan köy ve şehirlerdeki 499 Çiçek, Agm, s.54–57. 500 Ünal, XVII. Yüzyılda Çemişgezek Sancağı, s.87; Bilgehan Pamuk, “XVII. Yüzyılda Bir Şenlendirme (İhyâ) Uygulaması: Mormoc Köyü’nün İmarı (Kelkit)”, Bilig, Kış/2006, Sayı 36: 227–241, s.227. 501 Cin, “Arazi”, s.345. 115 arazide mülk arazidir. Malîkleri bu çeşit arazi üzerinde her türlü tasarrufta bulunabilir ve sahih olarak vakıf da yapabilirler502. 2.3.2.Arâzî-i mîrîye Bu çeşit arazi “rakabesi beytülmâle ait bulunan ve tasarruf hakkı devlet tarafından mutasarrıflara ihale ve tefviz edilen arazidir503. Mîrî arazi bütün tarım topraklarını kapsamamaktadır. Mîrî arazi yalnız hububât ziraati yapılan, tarla olarak kullanılan arazidir. Bağlar ve bahçeler bunun dışında kalır. Çünkü büyük kitlelerin geçimi, ordunun, köylünün ve şehirlerin iaşesi, hububât ekimine(buğday, arpa) bağlıdır. Devlet bu yüzdendir ki, tarla ziraatını ve hububât ekimini kontrol altında tutmak zorunluluğu duymuştur. Nitekim, Osmanlı kanûnnâmelerinde kesin bir ifade vardır, “Tarla, bağ ve bahçe haline getirilemez”504. Mîrî arazi daimî ve ırsî, bir nevi kiracılık sözleşmesiyle, işleyecek olan köylülere bırakılmıştır. Köylü kiracısı bulunduğu bu toprakları işleyerek elde ettiği mahsûlden devlete veya devletin tayin ettiği sipâhiye öşr denilen ve nisbeti bölgelere göre 1/10 ila 1/2 arasında değişen bir vergiyi ödemekle mükelleftir505. Böylece devlet kendi mülkü olan “bir çiftlik yerlik” arazinin tasarruf hakkını, bu ödenen tapu resmi mukabilinde çiftçiye satmış olurdu506. Osmanlı uygulamasında bir yer fethedildiğinde devlet oraya tahrir emini veya il yazıcısı göndererek araziyi kaydettirirdi. Mîrî topraklar verimliğine göre ölçüleri değişen (genel olarak 50 ile 150 dönüm; (1 dönüm enine ve boyuna 40 adım507) çiftlikler halinde gruplandırılıyordu508; yani mîrî arazide üretim, küçük köylü işletmeleri şeklinde düzenlenmişti. Mîrî arazi mutasarrıfı geniş bir tasarruf hakkına sahiptir; dilediği hububâtı ekebilir, başkasına kiralayabilir veya âriyet olarak verebilir, tasarruf hakkını ivazlı veya 502 M. Macit Kenanoğlu, “Mülk”, TDVİA, 31/157–160, s.540, Hüsnü Aldemir, Nazif Kaçak, Mer’a Yaylak ve Kışlak Davaları (Hukuk ve Ceza), Adâlet Yayınevi, Ankara 1999, s.78; Cin, “Arazi”, s.344–345. 503 Cin, “Arazi”, s.344–345. 504 İnalcık, Köy, Köylü ve İmparatorluk, İstanbul 1996, s.3. 505 Ünal, XVII. Yüzyılda Çemişgezek Sancağı, s.87. 506 Miroğlu, Kemah Sancağı ve Erzincan Kazası, s.154; Tapu resmi Harput sancağında 1518 tahririnde zikredildiği halde 1566 tarihinde bâd-ı hevâ’dan ayrılarak âdet-i deştbânî ile birlikte müstakil bir gelir kalemi haline gelmiştir (Ünal, XVI. Yüzyılda Harput Sancağı, s.151). 507 Osmanlılar döneminde kullanılan bir arazi ölçüm birimi olan dönüm; XV-XVI. yüzyıl Osmanlı sancak Kanûnamelerinde “hatavât-ı müteârife ile 40 hat ve yerdir tülen ve arzan” veya “yürümek, adımıyla eni ve uzunu kırkar adım yer” şeklinde tarif edilir. (Feridun Emecen, “Dönüm”, TDVİA, 9/521 s.521). 508 Miroğlu, Kemah Sancağı ve Erzincan Kazası, s.154; Abdul Mesud Küçükkalay , “Osmanlı Toprak Sistemi-Mîrî Rejim”, Osmanlı, Yeni Türkiye Yay., Ankara 1999, c.3, s.54; Emecen, “Dönüm”, s.521. 116 ivazsız şekilde devredebilirdi. Mutasarrıf bunların dışındaki diğer bazı tasarrufları da sipahinin veya ilgili memurun izniyle yapabilirdi. Mîrî arazi üzerine ağaç dikilmesi, bina yapılması bu türdendir. Çünkü mîrî araziye dikilen ağaçların ve yapılan binaların mülkiyeti mutasarrıfa aittir509. Has, zeamet ve timarlara ayrılan mîrî arazi rejiminin hukukî mimari Ebüssuüd Efendi’dir. Ebüssuüd Efendi’nin mîrî arazi hakkındaki görüşü şöyledir; “Bir kısmı daha vardır ki ne öşriyedir ne de açıklandığı şekilde harâciyedir. Ona arz-ı memleket derler. Aslı harâciyedir. Lâkin sahiplerine temlik olunduğu takdir de ölünce mîrâsçılarına taksim mecburiyeti doğacak ve her birine bir cüz’i parça düşüp taksimden sonra her birinin hissesine göre harâcların tevzii ve tayini zor, hatta belki de imkânsız olacaktır. Bu sebeple arazinin rekabesi Müslümanların beytülmalî için alıkonulup reâyâya âriyet yoluyla verilip onlar işletirler. Öşür adıyla harâc-ı mukasemesini verirler. Mülkleri değildir. Bu arazi-i mirî demekle mâruftur. Sevâd-ı Irak’ın arazisi, bazı eimme-i dîn mezheplerinde bu kabildendir510”. Köylü elindeki mîrî toprağı işletme karşılığında devlete veya onun belirlediği kişilere birtakım vergileri ödemekle mükellef bulunduğu gibi, devletin de köylüye karşı bir takım sorumlulukları vardı. Meselâ tapu resmini alıp da tasarrufunu devrettiği çiftçiden istediği zaman geri alamazdı. Eğer kiracı toprağı üç yıl süreyle sebepsiz yere “boz bırakırsa” ancak o zaman devlet böyle bir yeri geri alarak, başka birine tapu resmi karşılığında vermeye hak kazanmış olurdu. Boz bırakılma üç yıldan az ise, devlet veya onun dirlik sahibi mahsûlün öşrünü alamamaktan gelen zarara karşı, köylüden “çift bozan akçesi” alırdı 511. Mîrî arazi rejimine büyük önem veren devlet, sistemin korunması için sürekli tedbir alırdı. Bu maksatla, çıkarılan pek çok hüküm bulunmaktadır. Bunlardan bazıları şunlardır; 1. Eskiden beri sakin oldukları Eflak köylerinden kalkarak, Vidin’den Tolca’ya kadar Tuna yalılarında bulunan kasaba ve köyler ile müteferrika, çavuş, sipah ve yeniçeri çiftliklerinde yerleşmeleri sebebiyle Voyvoda İlyon’un mahsûlüne ve malı’ı 509 M. Macit Kenanoğlu, “Mîrî Arâzi”, TDVİA, 30/157–160, s.158. 510 Cin, “Arazi”, İA, s.345. 511 Çakar, Age, s.224. 117 mîrîye zarar verdikleri bildirilen Eflak reâyâsının eski topraklarına geri gönderilmeleri512. Beç kralına; “Kethüdâ Kaş Cemââti’nin, Teke sancağında Kaş nahiyesinin Karaâyid mezrasını sahiplenip mirîden tapuya almak isteyenleri tehdit edip mâni oldukları yolunda Teke nâzır emvâli tarafından arzedilen hususun buna benzer arza diğer hususlarla birlikte defter olunup daha sonra arzedilmesi513”. Bara Beğlerbeğisine ve Basra’da nâzır-emval olana hüküm; “Basra’nın havas-ı hümayun’a tâbi Cenûb, Şimâl ve Aşâr nahiyelerinde Muhammed bin Osman zamanındaki karışıklıkta yerlerini yurtlarını terk eden veya ölüp mîrâsçısı kalmayanların bıraktıkları bağ, bahçe gibi yerlerin şayet sahibi veya alâkadarı yok ise mirî için satılan ve satılan yer miktarı ile elde edilen gelirin miktarının bildirilmesi; ancak bu yapılırken sahipli yerlere dokunulmaması 514”. Edirne kadısına hüküm; “Rodos’ta zimmetindeki mal-ı mîrînin tahsilinden sonra kaldı diyerek reâyâyı rencide eden Bakıroğlu isimli âmilin Cezayir’e sürüldüğü; şayet aynı gerekçe ile hüküm alıp getirip reâyâyı rencide ederse davasının görülmesi515”. Şâm defterdarına hüküm; “Selhad sancak olduğu zaman harap ve gelir getirmez diye mirlivâya verilen yüz bin akçelik hâsların harap olmayıp verimli yerler olduğu bildirildiğinden, bu hususun araştırılarak buraların harap olmayıp verimli yerler olduğu anlaşılırsa tekrar tekrar havas-ı hümayuna kaydedilmesi516”. Kestel Kâdîsı olup Hudâvendigâr sancağınun tahrîri fermân olunan Pîr Ahmed’e hüküm; “Gönderdiği mektupta; arazi-i mîrîye ve yaya çiftliklerinden fuzulî tasarruf edilen bazı yerlerin taliplerine satılmasını ve defterde kayıtlı olmamasına rağmen sipahilerin reâyâdan aldıkları yaylak, kışlak vs. resmlerin mirîye zaptolunmasını teklif eden Hüdavendigâr sancağı muharririnin bu gibi işlere karışmayıp tahrir hizmetini 512 BA, MD 85, hnr. 584, s.354, tarih; Yev mü’s-Sülâsâ, fî 24 Za., sene.1040: 24 Haziran 1631. 513 BA, MD 7, hnr. 2766, s.407, tarih; Fî 18 Cumâde’l-âhır, sene: 976: 8 Aralık 1568. 514 BA, MD 7, hnr. 376, s.190, tarih; fî 11 Ca., sene: 975: 13 Kasım 1567. 515 BA, MD 7, hnr. 1658, s.119, tarih; mü’l-İsneyn, fî 19 Zi’l-ka’de, sene: 975: 16 Mayıs 1568. 516 BA, MD 7, hnr. 2286, s.154 tarih; Fî 27 Rebî’ u’l-âhır, sene. 976: 19 Ekim 1568. 118 emredildiği şekilde yerine getirip anlaşmazlıkları toprak kadıları marifetiyle halletmesi ve fazla yer zuhur ederse hasılını ona göre bağlayıp Südde-i Saadet’e arzetmesi517”. Diyarıbekir’ı yeniden tahrir eden Akşehir Beyi Musa Bey ve Katip Arif’e; “Mukâtaa şeklinde tasarruf olunmakta iken yeni tahrirde mukâtaalıkları kaldırılan köy ve mezraların zevaid olarak mîrî adına zaptolunan mahsûlatının sözkonusu köylerden mültezimlerin alageldikleri mukâtaa resmi kadarının mültezimlerinin borçlarına mahsus edilip zevaid ile sözkonusu köy ve mezraaların Havas-ı Hümayun adına zaptedilmesi518”. Bağdâd beğlebeğisine hüküm; “İzmir taraflarındaki bazı mîrî mukataalar ile eminlerin ve reâyânın işlerine karışarak eziyet ettikleri bildirilen Vezir İlyas Paşa’nın adamlarına engel olunup, Vilâyet haricine çıkartılmaları 519”. 2.3.3.Arâzi-i mevkûfe (Vakıf Arâzî) Vakıf arazi demektir. Bu da iki kısımdır. Birincisi mülk olup mâlikleri tarafından vakfedilen arazidir ki, “arazi-i mevkûfe-i sahîha” adını alır. İkincisi ise devlet reisi yahut yetkili kıldığı bir makamın beytülmâle ait mîrî araziden bir kısmının gelirini beytülmalden istihkakı bulunan bir hayır cihetine tahsis etmesidir ki buna da “arâzi-i mevkufe-i gayr-i sahîha” veya tahsisat kabilinden “vakıf arazi” denir520. Bu arazi üzerinde yaşayan reâyâ, vergilerini ait olduğu vakfa öder. 2.3.4.Arâzi-i metrûke Mer’a, yaylak ve kışlak gibi kasaba ve köy halkının hepsine ve bütün insanlara terk ve tahsis olunan topraklardır. İki çeşidi vardır; 1-Arazi-i mirfakaa: Umumî yollar, pazar ve harman yerleri, meydanlar, namazgâhlar mezarlıklar gibi yerlere denilir. 2- Arazi-i mahmiyye veya hımâ: Rakabesi beytülmâlee veya bir topluma ait olan ve bir kimseye temlik edilemeyen, umumun yararlanması için terk ve tahsis edilen koru, mer’a, umumi yol ve pazar yeri gibi mahallerdir521. 517 BA, MD 7, hnr. 2306, s s.166, tarih; Fî 28 Reî’u’l ahır, sene. 976: 19 Ekim 1568. 518 BA, MD 5, hnr. 13, s.4, tarih; 2 Muharrem 973: 30 Temmuz 1565. 519 BA, MD 12, hnr. 596, s.370, tarih; 20 Za., sene:978: 15 Nisan 1571. 520 Cin, “Arazi”, İA, s.344–345; Ali Şafak, İslam Arazi Hukuku ve Tatbikatı(İlk Devirler), Türdav, İstanbul 1977, s.95. 521 Ali Şafak, “Osmanlılarda Arazi Hukuku Kurallarına Kısa bir Bakış (Teori ve Pratik)”, Osmanlı, Yeni Türkiye Yay., Ankara 1999, c.6, s.364. 119 Bu arazi rejimine tabi yerlerden meselâ harman yerleri; bir bölgenin bütün halkına eskiden beri terk ve tahsis olunan, alınıp satılamayan, ihyâ suretiyle asıl maksadının dışında kullanılamayan yerlerdir. Özel tasarrufta bulunan olursa ahali, o kişiyi men eder. Harman yerleri arazi-i metrûkenin mirfaka kısmına girer522. 2.3.5.Arâzi-i mevât Hiçbir işe yaramayan arazidir. Özellikle taşlık, çöl, sulanamayan araziler bu nevidendir. Ancak reâyâdan bir kimse araziyi ihyâ eder ve tarım arazisi haline getirir ise o kişinin tasarrufuna bırakılır. İhya edilen arazi mîrî arazi statüsüne girer. 2.4.Malikâne-Divânî Sistemi Mâlîkâne; Arapça “mülk sahibi” anlamındaki “mâlik” kelimesiyle, Farsça “âne” ekinden türetilmiş bir kelimedir523. Osmanlılar Suriye’ye hâkim olduktan sonra Memlûkların Halep ve çevresinde uygulanmakta olan toprak rejimini büyük ölçüde benimsemişlerdir. Bunlardan birisi gelirin devlet ve malîkane sahipleri (vakıf veya mülk) arasında bölüşüldüğü “malîkânedivânî sistemi”dir524. Kural olarak Osmanlı sultanları, önceki İslâm hükümdarlarınca yapılan toprak temliklerini geçerli saydıkları gibi, kendilerini de Balkanlarda Hıristiyanlardan fethedilen araziden temlik vermeye yetkili saymaktaydılar. Osmanlılardan önce Müslüman egemenliğine geçen ülkelerde, temlik, satış veya mîrâs yoluyla mülk edinilmiş tarım arazisi oldukça yaygındı. Buna bağlı olarak Orta Anadolu’da ve Arap eyâletlerinde Osmanlı Devleti, eski toprak sahibi ailelerin irsi mülkiyet haklarını onaylamak zorunda kalmıştı. Ama aynı zamanda devlet, bu gibi toprakların başlangıçta fethedilmiş harâcî arazi kategorisine girdiği; bu toprakları işleyen reâyâ üzerinde devredilmez egemenlik haklarına sahip olan devletin, devlet vergileri üzerinde de tek ve mutlak hak sahibi olması gerektiği iddiasıyla hareket etmiştir525. Bu sistemin başlıca uygulama alanı coğrafi olarak Anadolu’nun belli bazı sancaklarıyla sınırlı kalmıştır. Bu sancaklar; Çorum. Amasya, Tokat, Sivas, Konya, Karaman, Kayseri, Malatya, Diyarbekir ile Halep’in kuzey bölgesinden ibârettir. Bu 522 Şafak, “Osmanlılarda Arazi Hukuku Kurallarına Kısa bir Bakış”, s.364. 523 Mehmet Genç, “Mâlikâne”, TDVİA, 27/153-164, s.516. 524 Çakar, Age, s.225. 525 İnalcık, Osmanlı İmparatorluğu’nun Ekonomik ve Sosyal Tarihi, s.171. 120 sancakların dışında Anadolu’da doğuya doğru gidildikçe azalmakta, batı bölgeleriyle Rumeli yakasında ve adalarda ise hiç rastlanmamaktadır 526. En yoğun şekilde uygulama alanı bulduğu bazı sancaklarda 1520’li yıllarda toplam vergi gelirleri içinde mâlîkâne hisselerine ait bölümün Çorum’da % 29,54, Amasya’da % 27, Sivas’ta % 26 ve Tokat’ta % 19.7 oranlarına ulaşmış olması sistemin Osmanlı mâlî bünyesi bakımından taşıdığı önemi ortaya koymaya yeterlidir. Osmanlı mâlîyesinde bu derece önemli paya sahip bulunan mâlîkâne-divâni sistemi Osmanlı yönetiminin getirdiği, yerleştirdiği ve geliştirdiği değil, Osmanlı öncesi Türk-İslâm rejimlerinden devraldığı müktesep haklara riayet ve mevcut dengeleri bozmama teamülü ile Osmanlı düzenine uymayan özelliklerine rağmen sürdürmek zorunda kaldığı bir sistemdir. Nitekim, Müslüman olmayan yönetimlerden devralınan bölgelerde, meselâ Batı Anadolu’da ve Rumeli’de benzeri bir sistemin kurulmasına hiçbir şekilde teşebbüs edilmemiş olması bu zorunluluğun bir göstergesidir527. Mâlîkâne-divâni sistemine sektör olarak sadece kırsal kesimde yer alan köy ve mezraalarda rastlanmakta, şehir ve kasabalardaki vergi birimlerinde öşür söz konusu olduğu hallerde dahi hemen hiç görülmemektedir. Bu sisteme göre, vakıf veya mülk olan şey, topraktan ve toprak üzerinde yaşayan köylüden alınan her türlü vergiler olmayıp, sadece toprağın kuru bir mülkiyet hakkıdır. Bu itibarla vakıf veya mülk sahipleri mülkiyeti kendilerine ait olan bu toprakları işleyen köylüden yalnız bir toprak kirası istemek hak ve selahiyetini haiz bulunmaktadır. Bunun haricinde toprağın ve toprak üzerinde bulunan köylülerin devlete vermeye mecbur oldukları bütün diğer hak ve resimler, divâni adı altında doğrudan doğruya devlete, yani orada devleti temsil eden sipahi veya amile ait bulunmaktadır. Bu haklar arasında örf ve adetlere ve toprağın verim ve kaabiliyetine göre değişen ve mahsûlün onda birinden yarısına kadar yükselebilen toprak harâcıyla, çift, bennâk, caba, gerdek, tapu, ağnâm resimleri vb. şer’î ve örfî bütün vergiler de mevcuttu. Bu durumda her köyün biri malîkane hissesi olarak toprak sahibine verdiği gibi, ayrıca onda bir veya beşte bir de divâni hissesi olarak sipahiye veriyordu528. Mâlîkâne sahiplerinin toprakları üzerinde haiz oldukları bu mülkiyet hakkı, satmak ve hibe veya vakfetmek, varisler arasında diğer menkul mülkler gibi ve şer’î hukuk kurallarına göre taksim edilmek hususlarında mutlak bir mülkiyetin 526 Mehmet, Genç, “Mâlikâne-Divanî”, İ.A, 518–519, s.518. 527 Genç, “Mâlikâne-Divanî”, s.518. 528 Çakar, Age, s.225. 121 bütün şartlarına sahiptiler. Bu bakımdan Rumeli’deki toprak mülkleri ile mâlîkâne arasında hiçbir fark yoktu. Fakat, buradaki mülkiyet hakkı tamamen mutlak değildi. Çünkü mâlîkâne sahipleri mülkiyeti kendilerine ait bulunan bu toprakların hukuk-î tasarrufiyesine sahip bulunmadıkları gibi, bu toprakları köylüye istedikleri şartlarla kiralamak hususunda da serbest gözükmemektedirler. Bu konuda her şey örf ve kanûnlarla tayin edilmiş bulunmakta ve toprak sahipleri ile köylü arasındaki münasebetler, genellikle mîrî topraklar üzerindekine benzer bir şekilde yani daimi ve irsi kiracılık münasebetleri tarzında cereyan etmektedir529. Sistemin uygulandığı bölgelerde hububât vb. ürünlerden alınan öşrün nisbeti genellikle %20 yani iki kat öşür halindedir530. Bu durumda mâlîkâne ve divâni hisseleri öşrü genellikle birbirinde eşit oranda bölüşülür. Öşür nisbetinin sadece %10 olduğu nadir hallerde bazen yine eşit olarak paylaşılır. Fakat çok defa tamamı mâlîkâne hissesine ait olur. Bu takdirde divâni hissesi olarak öşre eklenen %2,5 salâriyye ile yetinilir. Arı kovanlarından öşür bedeli olarak alınan resimlerle değirmenlerden alınan resimler ise sistemin uygulandığı her yerde eşit oranlarda paylaşılır. Sistemin uygulandığı bölgelerde genel ve yaygın bir oran olarak öşrün %50’sini malîkâne hisse sahipleri alır. Öşrün kalan %50’si örfî denilen vergilerde (tapu resmi, çift bennâk, caba, arûs, bâd-i hevâ resimleri, adet-i ağnâm, ispençe vb.) divâni hissesi olarak tımar veya mukataaa şekillerinde hazine adına tahsil edilir531. Kanûnnâmelerde malîkane sisteminden bahseden bazı maddeler şunlardır; Mardin’de; “Ve kurâdan mâlîkâne alunmalu olsa vilâyetün gallevatını beşde bir hazr’ idüb dahi ol hazrın dörtte birin hisse-i mâlikâne hisab idüb vakıf hisse-i mâlikâneden alınsa gerekdir vakıf içün bu üzere alalar532”. Erzincan’da; “Ve Vilâyet i Erzincanın vakfolan kurâsından ‘an kadîmin onda üç alınugelüb ikisi divânî ve birisi malîkâne ki vakf içün alınur imiş. Girü evvel üzere onda iki divânî 529 Çakar, Age, s.225. 530 “Livâ-i mezburda vâki’ olan ekseriyâ kurâ ve mezâri‘ ve kıt’a-i erâzide hisse-i mâlikâne ve divânî deyü ziraat ve hıraset ile hami olan gallâtın beşte birisi çıkub iki defa öşür alınmak beyn-en-nâs ‘adet-i kadimeleri olmuşdır. Meselâ külliyen ziraat olunan yerlerde tasarrufı arz mâlîkâne ile ta’bir olunur ki bil-haseb-iş-şer’-iş şerif mülk ve vakf ittükleri ol tasarruf-ı arzdır Ve maûnet-i arz divânî deyü tahrir olınur ki beytülmâli müslimîne ayid olacakdır” (Barkan, Kanûnlar, Malatya Livâsı Kanûnu, s.115). 531 Genç, “Mâlikâne-Divanî”, s.518. 532 Barkan, Kanûnlar, s.158. 122 ve birisi vakf içün kayd olub divânîsi timar olub ve vakfiyesi mesâcid ve medâris mülâzimine ta’yin olub yerlü yerine kayd olundu533” Malatya’da; “Pes her kurâ ve mezâri ‘ ve erazıde ki mâlîkâne ve divânî deyü işaret olunur bilhaseb-iş şer’ mülkiyeti ve vakfıyeti sâbit olanlara hi mâlîkâneden istihkakı her ne ise ta’yin olınur îstihkaklarından zayit mâlikâneden hisse kalursa ol zâid kalan hisseyi mâlîkâne ile cânibi divânisinin bâzı hassa-i hümayuna ve bazı timara kayd olınmışdır 534”. II. Bâyezid Kanûnnâmesi’nde; “Ve Vilâyeti Karaman‘da Aksaray ve Ürgüb kadılıklarında ve Anduğı nâhiyesinde gallâtdan mâlikâne ve divâni deyü iki öşür alınur; bir öşür verir kurâda hi vardır. Ereğli kadılığında bir öşür vakfa ve nısf-ı öşür divân kayd olunmuştur. Ve Konya kadılığında iki karyeden ve nefs-i şehir sınurunda ekilen gallâtdan su basar deyü iki öşür alınur. Gayri kurâsından öşür ve salarlık alınur 535”. 2.5.Köylülerin Hukukî Statüsü ve Sipahi-Köylü İlişkisi Köylü-sipahi ilişkisi şu başlıklar altında incelenebilir; 1. Köylünün güvenliğinin sağlanması; Genellikle köy toplulukları, açık arazide yalnız ve her türlü çapulcunun saldırıp yağmalamasına karşı savunmasız bir durumdaydı. Bu nazik konum köylünün etkili bir koruma altına alınmasını, kırsal toplumun temel şartlarından biri haline getiriyordu. Merkezî bir imparatorluk himayesinin gözle görülür, elle tutulur aracı olan sipahi köyde yaşardı. Köyün dışarıdan saldırıya uğraması halinde, sipahinin derhal alaybeyi, subaşı veya zaime haber vermesi, onların da yörenin bütün askerî kuvvetini toplayıp yardıma koşması gerekiyordu. Sefer zamanında sipahilerin bir bölümü, bir koruma önlemi olarak köylerinde bırakılırdı 536. Kural olarak reâyânın silah bulundurması ve kullanması yasaktı. Bu yüzden köylünün koruma işi sipahi ve beslediği cebelüler tarafından yapılırdı. 533 Barkan, Kanûnlar, s.182. 534 Barkan, Kanûnlar, s.115. 535 Osmanlı Vergi Mevzuatı, s.37. 536 İnalcık, Osmanlı İmparatorluğu’nun Ekonomik ve Sosyal Tarihi, s.220. 123 2. Köylünün ürünü toplaması ve verginin ödenmesi vakti; Ziraî üretim, başta iklim ve toprak özellikleri olmak üzere coğrafi faktörlerin etkisi altındadır. Bu sebeple çok geniş bir alana yayılan imparatorlukta ürün toplama zamanı bölgelere göre farklılıklar gösterir. Meselâ, çavdar, arpa, yulaf, buğday gibi hububât ürünleri Doğu Anadolu’da Ağustosun ilk yarısında, Ege ve Çukurova’da Mayıs sonunda, Orta Anadolu ve Rumeli’de Haziran başında toplanır. Toplanan ürünün değerlendirilmesi, naktî vergilerin ödenmesi için pazarda satılması gibi durumlar dikkate alındığında, tüm köylüden o yıl içinde aynı tarihte vergi alınması oldukça güç olduğu anlaşılmaktadır. Bunun için Osmanlı Devleti, vergi tahsilini bir yıl sonraya bırakmışıtır. Kanûnnâmelerde Meselâ Diyarbakır’da, verginin “reâyâdan alınmasının mevsimi nevruzda imiş” kaydında olduğu gibi “nevruz” da olduğu belirtilmiştir537. Bununla birlikte Adana Kanûnnâmesi’nde geçen “nısf-ı nevruz-ı sultanîde ve nısf-ı aharı son güz ayının evvelinde alına” kaydında olduğu gibi vergi iki dönemde alınabilmektedir538. 3-Çifte Vergilendirme: Sipahilerin keyfi hareketleri arasında en yaygını ve önemlisi, çifte vergilendirmeydi. Çifte vergilendirme, kanûn koyucunun birbirinin alternatifi olarak gözönünde bulundurduğu ödemelerin, birlikte ve aynı anda uygulanmasına yol açan belirsizliklerden, iptal ve ilga edilmiş bir âdetin tekrar ya da bizatihî kanûn metnindeki karışıklıklardan kaynaklanabiliyordu. Örneğin bir köylü, hizmet yükümlülüğü çerçevesinde bir araba odun ve bir araba samanını getirip teslim ettiği halde, sipahi bir de bu hizmetlerin nakdî karşılığı olan parayı ayrıca isteyebiliyordu. Merkezî yönetim keyfi ve yasadışı zorlamalar ve usulsüz alımlar (zulüm ve teaddi) konusunda pek duyarlı olduğundan, köylüler sık sık kadının hatta payitahtın müdahelesine sığınıyorlardı. Merkez bürokrasinin etkinliğini olduğu dönemlerde şikâyet sistemi yürümüştür. Bu gibi kişisel veya kollektif şikâyet dilekçeleriyle başedebilmek için, XVII. yüzyılda başkentte özel bir kalem ve defteri ihdas edilmişti539. Atik şikâyet defterleri bu nevidendir. Bu 537 Barkan, Kanûnlar, s.145. 538 TKGM KKA, TTD 114; Geniş bilgi içib bk.Yılmaz Kurt, “1572 Taihli Adana Mufassal Tahrir Defterine Göre Adana’nın Sosyo-Ekonomik Tarihi Üzerine Bir Araştırma”, Belleten, TTK Yay., Ankara 1990, C.LIV, Sa.209, ss.179-209. 539 İnalcık, Osmanlı İmparatorluğu’nun Ekonomik ve Sosyal Tarihi, s.221. 124 defterlerde köylünün toprak anlaşmazlıkları sipahinin vergiyi toplayamaması veya köylüden fazla vegi alması gibi hususları içeren kayıtlar mevcuttur540. 4-Köylünün ektiği toprağın dönümü: Klasik tımar sisteminde her köylü ailesinin işlettiği toprak parçası bir veya yarım çiftlik olarak köylünün ödemekle yükümlü olduğu çift resminin matrahını teşkil ediyordu. Yukarıda da belirtildiği gibi çiftliğin alanı verimliliğine göre 50–150 dönüm arasında değişiyordu. Osmanlılar, çiftlik arazisini toprağın verimine göre dört kategoriye ayırmıştı. Has yerde 50–60, alâ yerde 70–80, evsatta 100–120, ednâda 150 dönüm bir çiftlik itibar ediliyordu. Bir dönüm, boyu ve genişliği 40’ar adım olan bir araziydi. Günümüzde dönüm ortalama 1000 m2’ dir541. 5-Köylünün toprağı terketmesi: Köylünün toprağını, yani üretimi terk etmesi yasaktı. Bununla birlikte toprağını bırakıp başka bir iş tutan köylünün sipahiye çiftbozan resmi adı altında bir senelik mahsülün karşılığını ödemesi kanûndu. Toprağını terk eden bir köylü 10 yıl içinde yakalanırsa kadı tarafından yargılanıp eski topraklarına dönme mecburiyeti getiriliyordu542. 6-Köylünün toprağı ekmemesi: Toprağını üç yıl üstüste boş bırakan köylünün elinden bu toprak mahkeme kararıyla alınır ve bir başkasına verilirdi. Yine köylü toprağını bir başkasına devretmek isterse sipahi devletin temsilcisi olarak yeni durumunu onaylar ve toprağın sahibine tapusu mukabili başkasına verirdi. 7-Köylünün ürünü saklaması ve satması: Her tımar biriminin yani dirliğin sipahiye ödenecek aynı verginin muhafaza edileceği bir anbarı bulunmalıydı. Bu da bir defa inşa edilir ve sipahinin değişmesiyle, tamir hariç, yeniden yapılamazdı. Yine köylünün sipahiye ödenen aynı vergiyi en yakın pazara götürüp satma mükellefiyeti vardı. Mahsûl burada, bir gün içinde satılamazsa ikinci gün bir başka pazara götürmeye zorlanamazdı 543. 8-Çift-hâne sisteminin korunması Her sancağın kanûnnâmesi, köylünün vermesi gereken vergi ve hizmetleri tek tek saymıştır. Sipahî bunlara yenilerini ekleyemezdi. Devlet buna o kadar önem verirdi ki, 540 Başbakanlık Osmanlı Arşivi Rehberi, Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü Yay., Ankara 1992, s.61-68. 541 Barkan, Kanûnlar, s.131. 542 Eren, Age, s.248. 543 Tabakoğlu, Türk İktisat Tarihi, s.201. 125 gerçekte Kanûnnâmelerin başlıca maddeleri, sipahîyle reâyâ arasındaki ilişkileri düzenleyen maddelerden oluşmuştur. Kurallara aykırı hareket eden sipahî, tımarını yitirebilirdi. Bu bakımdan reâyâ, hiç kuşkusuz, ortaçağ Avrupa’sının serflerinden tamamamen farklıydı. Bu farklılık Osmanlı köylüsünün merkezî bir hukuk sisteminin koruması altında yaşamasındandır. Ancak, XV. yüzyıl gibi erken bir dönemde reâyânın durumuyla ilgili sultan fermanları, sipahîlerle beylerin ayrıcalıklarını kötüye kullandıklarını göstermektedir. Kanûnsuzlukların temel nedenlerinden biri, sipahîlerin eski feodal gelenekleri sürdürme çabalarıydı. Köylüler sultana, yasadışı, angarya ve gereksiz para cezalarından yakınmış, devlet görevlilerinin asayiş ve şüphelileri takip bahânesiyle evlerinde kalmalarından, maiyetleri ve hayvanlarını herhangi bir ücret ödemeden beslemeye zorlamaları hususlarında şikayet arzuhalleri göndermişlerdir. Ayrıca, sipahilerin kanûna aykırı vergiler icat ederek para toplamalarından ve öşrü, aynı yerine nakdî istemelerinden yakınmışlardır. Kanûni Sultan Süleyman bu tür uygulamaları yasaklayan birçok ferman yayınlamıştır 544. Bununla birlikte kadı sicillerinde de, sipahi-köylü ilişkileri hakkında pek çok kayıt bulunmaktadır. Padişah fermanları ve kadı kayıtları devleti çift hâne sistemini korumak ve devamlı suretle kontrol etmek amacında olduğunu göstermektedir545. 9- Köylünün ferağı: Mîrâs olarak bırakılan topraklar arasında varislerce paylaşılan yalnız bahçe ve bağlardır. Bununla birlikte, Osmanlı arazi hukuku, bir raiyyete, tarlasını veya çiftliğini ferag (tranfer) hakkı tanımaktadır. Ferag ancak sipahinin izni ile olabilirdi. İhtiyar bir köylü kendi hayatında yetişkin oğullarına veya bir yabancıya tapulu toprağını ferag edebilirdi. Bu ferag işlemi, kadı sicillerine, “bay’ u şird’ ” tabiri ile geçmiştir. Ferag işleminde köylü, verdiği tapu resmine karşılık bir miktar para alırdı. Sipahi de izin verdiği için, kanûnda olmasa bile, bir para kabul ederdi. Böylece, mîrî çiftlikte bu yolla geniş ölçüde bir alış-veriş olduğu anlaşılmaktadır. Nitekim, kadı sicillerinde pek çok ferag-satış işlemi bulunmaktadır. Ayrıca kadı sicillerinde şu olay da sık sık görülmektedir: Sipahiler, tapulu toprakları köylünün elinden almak için genel bir eğilim içindedir. Bunun nedeni, toprağı başka birisinin tasarrufuna tapuyla vererek onlardan yeniden tapu resmi almak suretiyle gelir kaynağı sağlamak istemesidir. Kadı sicillerden 544 İnalcık, Klasik Çağ, s.116. 545 İnalcık, Köy Köylü ve İmparatorluk, s.13. 126 yetim çocukların veya hisse sahiplerinin bu yüzden haklarını kaybettiklerini ve kadı mahkemelerine başvurdukları görülmektedir546. 2.6.Kır Kesiminde Halk Eğitimi Osmanlılar başlangıçta konar-göçer bir hayat tarzına sahiptiler. Bu sebeple, İslâm dünyasının yerleşik devletlerinin kurduğu gibi geleneksel bir eğitim sistemi oluşturamamışlardı. Ancak İznik ve ardından Bursa’nın alınarak başkent yapılmasından sonra, şehre gelen ve yerleşik hayata geçen Osmanlı ailesi için geleneksel eğitim sistemi uygulamaları başlatılmıştır. Onlarla birlikte şehirlere yerleşen Türkmen aşiretlerine mensup kişiler, medreselerin açılmasıyla zamanla medrese kültür ve inanç dairesine girmiş ve eğitimlerini buralarda sürdürmüşlerdir. Kır kesiminde kalan aşiret mensupları ise, konar-göçer hayat tarzına uygun eğitim kültürü yaratmıştır. Bu eğitim kültürünün temel eğitim kurumları câmi, zaviye, tekke ve dergâhlar olmuştur. İslâm âleminde eğitim-öğretim mahalleri başlangıçtan itibaren ekseriyetle câmiler olmuştur. Câmiler, henüz küttâb ve medrese gibi müstakil ilim ve eğitim müesseselerinin kurulmadığı dönemde çocuk ve yetişkin eğitimi sağlayan kurumlardı. Câmilerin bu fonksiyonu medreselerin kurulmasından sonra da köyde olsun, şehirde olsun devam etmiştir. Câmilerde eğitim hatip veya imamlar tarafından Cuma ve bayram namazları öncesi hatip, vaiz veya hutbede imam, yine sair günlerde hatipler tarafından halka bilgiler verilirdi. Zaviyeler öncelikle dinî-tasavvufî terbiye ve eğitim kurumu olarak halk kültürü ve halkın eğitimi üzerinde önemli bir role sahiptir. Selçuklu döneminden itibaren medreselerin nüfuz edemediği kır kesimi ve konar-göçer aşiret mensuplarının eğitiminde, bu işlevi zaviye ve dergâhlar üstlenmiştir. Bu kurumların mistik bir hava içerisinde verdiği eğitim, halkın kültür seviyesine uygun olduğu için halk tarafından daha çok tercih edilmiştir. Dergâhlarda takip edilen eğitim yöntemi, şeyh veya görevlendirdiği vekilinin müritlere, çocuklara ve yetişkinlere verdikleri vaazlar ve nasihatlar şeklindedir. Şeyhler sade bir dil ve uslupla kaleme alınan Ahmediye, Muhammediye gibi eserleri okurlar ve Hz.Ali, Halid b. Velid ile evliyaların menkıbelerini anlatırlardı. Müridlere şeriat, tarikat, hakikat konularıyla, tefsir, hadis, fıkıh, Arapça, Farsça, Türkçe ve siyer-i nebi gibi dersler verilirdi. Bu yönüyle yazılı ve sözlü kültürün kır kesimindeki temsilciliğini yaparlardı. Bu eğitimden amaç; tasavvuf 546 İnalcık, Köy Köylü ve İmparatorluk, s.13, 14. 127 düşüncesi, tasavvuf terbiyesi, iyilik, güzellik, ilahi aşk, ahlâk, peygamberler ve bilgin ve meşayihler sevgisi gibi değerler vermekti547. Tekke ve zaviyelerin eğitim rolü, konar-göçer aşiretlere dinî bilgilerin verilmesi ve devlet ideolojisinin ulaştırılmasında, yönetim örgütü ile halk arasındaki din ve kültür birliğinin tesisinde çok önemli görülmekteydi. Bu öneme binaen devlet, tekke ve zaviyelere vakıflar aracılığıyla çeşitli gelir kaynakları bağlamıştı. Böylece bu kurumların devamlılığı ve muhafazası sağlanmış, dinî-tasavvufî eğitim kanalıyla toplumun eğitim seviyesi artırılmaya çalışılmıştır. İslâm kültür tarihinde önemli yer olan tekkeler (tekye), zaviye, hankah ve dergâh gibi isimler de verilmektedir. Tasavvuf düşüncesinin, anlayış ve terbiyesinin işlendiği, derinleştirildiği ve halka takdim edildiği 548 zaviye içinde herhangi bir târîkata mensup dervişlerin bir şeyhin idaresinde topluca yaşadığı ve gelip geçen yolculara bedava yiyecek ve yatacak yer sağlanan yerleşme merkezlerinde veya yol üzerinde bulunana bina yahut binalar topluluğudur549. imari yapı olarak samahâne, türbe, çilehâne, derviş odaları, selamlık, harem, matbah ve kiler, kahve ocağı gibi kısımlardan teşekkül etmekteydiler550. Zaviye üç ana kurumu kapsıyordu. 1.Herhangi bir tarikata ait olup içinde dervişlerin yaşadığı ve yolcuların misâfir edildiği yerler. XVI. yüzyılda kenttekiler imaret adını aldı. Kırsal kesimdekiler zaviye adını sürdürdü. 2.Şehirlerde mescid, medrese, hamam gibi mimari ünitelerin bir araya gelmesiyle oluşan külliyelere zaviye adı veriliyordu. 3.Geçitlerde, derbentlerde ve yol üzerinde yolculara bir sığınak niteliğinde olup yiyecek ve yatacak yer sağlayan aynı zamanda koruyuculuk görevi yapan yerlere zaviye deniyordu551. Genellikle şeyh için bir meskenden, bekçi, aşçı gibi diğer görevliler için bir kaç odadan, bir mescid, mutfak ve bir yemek salondan müteşekkil olan tekkeler, farklı târîkatlara aitti. Halkın dinî hayatı üzerinde çok büyük bir tesir icrâ etmiştir. Zaviyelerde bestelenen musiki parçaları ibâdete dâhil ettikleri raksiar ve halk dilinde kaleme 547 İhsanoğlu, Osmanlı Medeniyeti Tarihi, s.253; A.Yaşar Ocak, Suraıya Farûki, “Zâviye”, İA, 13/ 468–476, s.476. 548 Kazıcı, İslâm Medeniyeti ve Müesseseleri Tarihi, s.305. 549 Halime Doğru, XV. ve XVI. Yüzyıllarda Sivrihisar Nahiyesi, TTK, Ankara 1997, s.47. 550 Kazıcı, İslâm Medeniyeti ve Müesseseleri Tarihi, s.209. 551 Doğru, Age, s.47–48. 128 aldıkları edebi ve tasavvufi eserler sayesinde geniş kitlelerin dinî duygularını besliyorlardı. Tekkelerinin kapısını herkese açık tutmaları, yolcuları kabul etmeleri ve onları bedava olarak barındırmaları sa sosyal ve ticarî hayatın gelişmesine yardımcı olmuştur552. Zaviyeler kültür, edebiyat, müzik, eğitim-öğretim faaliyetlerinin yanı sıra bir takım siyasî roller de oynamışlardır. Öyle ki, siyasî, yahut içtimâî mâhiyetteki ayaklanmalarda bazı zaviyeler organizatör, bazılarının da propagandacı durumunda olduğu dikkati çekmektedir553. Zaviyeler Osmanlı fütühatını kolaylaşıran amillerden biri olarak da dikkati çeker. Bunun yanısıra boş arazilerin şenlendirilmesi, şehir ve köylerin fizikî gelişmesinde katkıda bulunmuşlardır 554. Özellikle devlet tarafından yolculuk için tehlikeli yerlerde tesis edilen tekkeler askerî sevk ve idareyi kolaylaştırma, ticarete engel olabilecek eşkıyâ vs. kimselere engel olmak için birer jandarma karakolu görevi de görmüşledir. Otoritenin zaaf gösterdiği yerlerde çıkan ve çıkabilecek isyanlara terbiye edici eliyle ortadan kaldırmıştır. Temel inanç ve kültürün, halk arasında birlik ve sıhhatli bir haberleşmenin sağlanmasında, ruh ve sinir hastalıklarının tedavi edilmesinde hizmetlerini sürdürmüşlerdir555. Diğer taraftan, mahallelerin kurulup-gelişmesinde mühim rolleri olduğu bilinen zâviyelerin bazı mahallelerin teşekkülüne müessir olduğu anlaşılmaktadır. Meselâ, Manisa’da Eyne Ali Baba Mahallesi, kolonizatör dervişlerin nüfus çekmekteki rollerine güzel bir misal teşkil etmektedir. Bu mahalle, XV. asrın ikinci yarısında kurulduğu anlaşılan zâviyelerin hemen etrâfında teşekkül etmiş olup, XVI. yüzyılda bile, burada kalabalık bir derviş grubunun bulunduğu dikkati çekmektedir556. Zaviye, tekke, dergâh, medrese, câmi gibi eğitim kurumları, sadece dinî ve fennî ilimleri öğretmekle kalmamış, ruh ve beden terbiyesini birlikte yürütmüşlerdir. Bu sebeple eğitim esnasında güreş, koşu, ok atma, cirit oyunu, ata binme gibi sporlara da yer verilmiştir. Bunlardan başka yine; hüsn-i hat, tezyinat, hitabet ve kitabet olmak üzere çeşitli bediî (estetik) faaliyetler de yer almıştır. Türk kültür ve medeniyet tarihînin önemli hattat, nakkaş, mimar ve hatipleri bu eğitim kurumlarından yetişmişlerdir. 552 Yediyıldız, XVIII. Yüzyılda Türkiye’de Vakıf Müessesesi Bir Sosyal Tarih İncelemesi, s.221–222. 553 Solak-zâde, Tarih, İstanbul, 1298; Ocak, Farûki, “Zâviye”, s.468. 554 Car-Drında, “XVII. Yüzyıl Bosna Sancağı’nda Vakıf Müesseseleri”, s.67. 555 Kazıcı, İslâm Medeniyeti ve Müesseseleri Tarihi, s.308. 556 Emecen, XVI. Asırda Manisa Kazası, s.51–52. 129 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM 3.KONAR-GÖÇER REÂYÂ 3.1.Konar-Göçerler Osmanlı Devleti’nde konar-göçerler, Yörük veya Türkmen tesmiye edilmiştir. Anadolu’ya gelen Türkmenler, Osmanlı döneminde “Türkmen” adının yanısıra “Yörük” veya “Yürük” umumi adıyla da bilinmekteydiler. “Yürük” tabiri, “yürümek” fiilinden ve “yürü” veya “yörü” nün sonuna gelen “k” ekiyle türetilmiş bir kelimedir. Osmanlı arşiv kaynaklarında “Türkmen” adının daha çok Anadolu’nun orta ve doğu bölgesinde, “Yörük” adının ise çoğunlukla Batı Anadolu ve Rumeli’deki konar-göçerler ve göçerler için kullanıldığı görülmektedir. Bunun yanı sıra Türkmen ve Yörük kavramlarının birlikte kullanıldığı bakidir. Nitekim, Kayseri havalisinde bulunan göçerler için “Etrak Yörükânı” tabiri kullanılmıştır. Bununla birlikte coğrafi saha itibariyle bu iki tabiri birbirinden kesin çizgileriyle ayırmak güçtür. Zirâ bu tabirler, aynı bölgede aynı göçebe grubunu ifade etmek için zaman zaman birbirinin yerine kullanılmaktaydı. Bunun yanında yaşadıkları hayat tarzının bir ifadesi olarak “Konargöçer”, “Göçer-evli”, “Göçer” ve “Göçebe” gibi tabirler de kullanılmaktaydı 557. Genel manada Türkmen tabiri daha çok Akkoyunlu, Karakoyunlu, Dulkadiroğulları, Karamanoğlu gibi beylik veya devletlerin etnik kimliğini tanımlamakta, sonraları ise adı geçen devletlerin Osmanlı Devleti’nin hâkimiyetine girmiş olan halkının sadece konargöçer gruplarını ifade etmek için kullanılmıştır. Türkmenler umumiyetle Doğu, Güneydoğu, Orta Anadolu, Kuzey Suriye ve Çukurova bölgelerinde yaşamaktadırlar. Ayrıca buralarda Batı ve Kuzey Anadolu’da da konar-göçer topluluklar bulunmaktadır. Bunlar bir boy teşkilatı içinde çoğunlukla birbirine akraba cemaatlerden oluşmaktadır. Yörükler ise, daha çok Batı Anadolu’da ve Rumeli’de yaşamaktadırlar. Umumiyetle bir sancak veya kazaya bağlı bulunurlar ve dar alanda yaylak kışlak hayatı sürdürürlerdi558. Yörükler genel olarak topraklarında konup göçtükleri sancak veya kazanın ismini almıştır. Meselâ Kastamonu havalisinde bulunanlar Kastamonu Yörükleri, İçel bölgesindekiler İçel Yörükleri, Teke (Antalya) bölgesindekiler de Teke Yörükleri olarak adlandırılmıştır. Ancak bu isimler sadece belli bir bölgedeki konar-göçerler tanımlamak için kullanıldığından aşiretler, Saçı Karalı, Honamlı, Horzumlu, Bozkoyunlu, Sarı 557 Tufan Gündüz, XVII. ve XVIII. Yüzyıllarda Danişmendli Türkmenleri, Yeditepe Yay, İstanbul 2005, s.18–19. 558 Gündüz, Danişmendli Türkmenleri, s.18–23. 130 Keçili, Bahşişli gibi isimlerle birbirlerinden ayrılmışlardır. Keza, Rumeli’deki Yörükler de “Yörük” ortak adının altında Naldöken Yörükleri, Tanrıdağı Yörükleri, Ofçabolu Yörükleri gibi daha çok bulundukları coğrafyaya göre adlandırılmakla birlikte aşiretler kendi isimlerini taşımaya devam etmişlerdir. Ayrıca, bazı Türkmen grupları vergi statülerine göre yahut temel meşguliyetlerine nazaran Yüncü, Ellici, Darıcı, Yüzdeci gibi isimlerle anılmıştır 559. 1071 Malazgirt zaferini müteakiben Anadolu’ya Kayı, Avşar (Afşar), Kınık, Eymir, Karkın, Bayındır, Salur, Yüregir, Çepni, İğdır, Bayat, Alayuntlu, Kızık, Yazır, Dodurga, Begdilli, Büğdüz, Çavuldur, Yıva, Döger, Karaevli, Peçenek Oğuz boyları göç etmiştir. Bu boylar imparatorluk içerisinde muhtelif bölgelerde siyasî, askerî, idarî, malî birlikler oluşturmuşlardır 560. Osmanlı devrinde Türkmen veya Yörük adıyla bilinen konar-göçer aşiretler, toplu olarak bulundukları yerlerde ise; “Halep Türkmenleri”, “Yeni-il Türkmenleri”, “Bozulus”, “Atçeken (Esbkeşan)”, “Dulkadırlı (Zülkadirli) Yörükleri”, “İfraz-ı Zülkadriyye Yörükleri”, “Ramazanlu ulusu”, “Hama Yörükleri”, “Danişmendli Türkmenleri”, “Ankara Yörükleri”, “Bolu Yörükleri”, “Teke Yörükleri”, “Söğüt Yörükleri”, “Turhal Yörükleri”, “Cemele Kalesi Yörükleri” gibi muhtelif adlarla bilinmekteydiler. Rumeli’dekiler ise “Naldöken”, “Tanrıdağı (Karagöz)”, “Selanik”, “Ofçabolu”, “Vize” ve “Kocacık Yörükleri” v.b. adlar almışlardır 561. Bu büyük teşekküller arasında yer alan Halep Türkmenleri ile Hama, Ankara, Bolu, Teke, Söğüt ve Turhal Yörükleri, hiç şüphesiz, coğrafi saha olarak bulundukları eyâlet, sancak, kaza veya nahiyenin adını; Danişmendli Türkmenleri, Dulkadirli Yörükleri ve Ramazanlu ulusu Anadolu’da siyasî bir hüviyete sahip olan Danişmendliler (1071–1177) ile Dulkadiroğulları Beyliği (1339–1521) ve Ramazanoğulları Beyliği (1352-1608)’nin bakiyyesi olduğundan adı geçen beyliklerin adlarını; Cemele Kalesi Yörükleri ise bugün Kırşehir’in 10 km. kuzey batısında harabe bir halde bulunan Cemele Kalesi müstahfızlarının timar reâyâsı olduğundan bu kalenin adını almışlardır. Konya’nın ova bölgesinde yaşayan ve idarî bakımdan Eski-il, Bayburd ve Turgud adlı üç kazaya ayrılan Atçeken oymaklarının, iyi cins at yetiştirmekle şöhret bulmasından ve devlete vermekle mükellef oldukları vergilerini at vergisi olarak 559 Gündüz, XVII. ve XV III: Yüzyıllarda Danişmendli Türkmenleri, s.22–23. 560 Orhonlu, Aşiretlerin İskânı, s.106. 561 İlhan Şahin, Konar-göçerler, Eren Yay, İstanbul, 2006, s.115. 131 vermelerinden dolayı Atçeken adını aldığı, Saruhan (Manisa) bölgesinde bulunan Ellici Yörükleri’nin, her elli hâneden bir eşkinci çıkarması sebebiyle bu adla anıldığı, Zülkadriyye Yörükleri’nin, aslında Dulkadırlı (Zülkadirli) Yörükleri’ne mensup olmakla beraber idarî ve malî bakımdan zamanla onların içinden ayrılmış olduğu için bu ismi taşıdığı, muhtelif bölgelerde Yüzdeciyan adıyla bilinen konar-göçer teşekküllerin ise her yüz koyundan bir koyun ağnâm vergisi vermesinin bu adı almalarında amil olduğu anlaşılmaktadır 562. Göçer ile konar-göçer farkı; Konar-göçerlik, göçerlikten farklı bir hayat tarzıdır. Zirâ göçerlikte belirli bir meskûn yer bulunmamaktadır. Buna karşılık konar-göçerlikte gerek kışlak gerekse yaylak olarak kullanılan meskûn mahaller vardır. Bu hayat tarzına sahip olan bir aşiret boy veya oba hayvanlarını otlatmak amacıyla Mart-Nisan gibi sürülerini yüksek dağ yamaçlarına çıkararak burada otlatırlardı. Yaylak olarak nitelendirilen bu yerlerde yaşayabilmek için ya çadır kurarlar ya da derme çatma evler yaparlardı. Eylül-Ekim gibi ova, vadi veya deniz kıyılarındaki asıl yaşadıkları meskûn köylerine veya yurtlarına dönerlerdi. Buradaki evleri daha derli-toplu olup, bağlıbahçeli, ziraata elverişli yerlerdi. Bunların gerek yaylakları gerekse kışlakları resmî kayda girmiş, yani devletçe tanınmış, hukuken timar veya vakıf yerlerdi563. Konar-göçerler her ne kadar hayat tarzları yönünden aynı karakterde iseler de, yapı itibariyle değişik topluluklar olarak göze çarpmaktadırlar. Bir sınıflandırmaya tabi tutulacak olurlarsa: 1-Bir boydan ibâret olan, -tek başına- müstakil bir teşekkül halinde bulunanlar, 2-Bir boydan ayrılmış ve zamanla çoğalarak sayıları dörtden onaltıya, yahud daha fazla olan oymaklar grubu ki, bunlar umumiyetle reislerinin ismiyle adlandırılmışlardır, 3-Federasyon şekli gösteren teşekküller; bunlar ana kuruluşlarından ayrılmış olan muhtelif oymakların birleşmesinden meydana gelmişlerdir. Ayrıca küçük grupların (meselâ kethüdâlık) birleşmesinden de meydana geldikleri görülmektedir. Örnek: Yeniil, Bozulus, Varsak564. Konar-göçer hayat yaşayan aşiretlerin yaylak ve kışlaklarına gidip gelirlerken bir yerde durmamaları, oturmak lazım gelince, oralarda üç günden fazla oturmamaları ve 562 Şahin, Konar-göçerler, s.116. 563 Yusuf Halaçoğlu, XVIII. Yüzyılda Osmanlı İmparatorluğu’nun İskân Siyâseti ve Aşiretlerinin Yerleştirilmesi, TTK Yay., Ankara , 1988, s.17–19. 564 Halaçoğlu, Aşiretlerin Yerleştirilmesi, s.17-19. 132 kimseye zarar vermemeleri, bir kimseye zarar verdikleri zaman yaptıklarını tazmin etmeleri kanûnnâmelerde kaydedilmiştir565. Osmanlılar, ilk zamanlardan itibaren Anadolu’ya gelen Türk boylarına, yaylak ve kışlaklar vermek suretiyle kısmen de olsa yerleşik hayata geçirilmeye çalışılmıştır 566. Konar-göçerler, Anadolu’ya Türk yerleşmesini, özellikle kır yerleşme düzenini yakından etkilemişlerdir. Mezraa, kom, çiftlik, oba, ağıl, divân, bağ evi, dam, yaylak ve kışlak yerleşme üniteleri oluşturmuşlardır 567. Yaylakta hayvancılık, kışlakta ise basit çiftçilik yapan, konar-göçer aşiretler bu iktisadî hareketlilikte zamanla parçalara ayrılarak genellikle 10–15 hânelik ya da daha küçük olan aile birlikleri şeklinde uygun buldukları yerlere yerleşmişlerdir. Yerleşme esnasında bazı yerlerde civarlarına kondukları kasaba ve kale harabelerinden de faydalanmışlardır. Meselâ Çukurova’da yaşayan Varsak Türkmenleri, Külek ve Namrun Kalelerinin hemen yakınındaki yayla sahalarına yerleşmişlerdir. Burada başlangıçta hayvancılık yaparken daha sonra ziraî faaliyetler içerisine de girmişlerdir. Tahrir defterlerinde “taşrada mütemekkinlerdir” kaydında kale civarının devamlı yerleşme haline geldiğini göstermektedir568. Konargöçer aşiretler yaylalara yerleşirken öncelikle barınabilecekleri ev, çadır kurmuşlar, ardından bir takım dinî mekânlar da inşa etmişlerdir. Öyle ki, XVI. yüzyılda, Anadolu’nun en ücra kırsal alanlarında bile Cuma namazı kılınabilecek câmiler inşa edilmiştir. Bu yapılanmadan yoksun kalan bölgeler kuru toprakların ve ziraatin yapılmadığı yerlerdi. Bu bölgelerin bir kısmı yerleşmeye ve ziraate açık olmasına rağmen hayvancılık için tercih edilmişti569. Nitekim, 13 Mart 1681 tarihli bir nişandan anlaşıldığı üzere, Ulaş nahiyesinde Boz Depe isimli yaylakta bir mescid inşa edilmiştir. Ancak, bu mescidde, Cuma ve bayram namazı kılınamadığından İstanbul’a arz ile câmiye çevrilmesi için izin istenmiş, gerekli izin de verilmiştir570. 565 “Ve yörükleri evvelden yörüye geldikleri yerde yörüyeler Ammâ kimesnenin ekinine ve biçinine zarar itmeyeler İderlerse hâkim-ül-vakt olanlar şer’an eftiş idib tazmin itdire Ve illâ eslemeyüb girü zarar ve ziyan iderse men ‘idüb yörütmeyeler” (Barkan, Kanûnlar, İstanbul Hasları Kanûnu, s.103). 566 Çabuk, Agm, s.432. 567 Tunçdilek, Türkiye İskân Coğrafyası, s.98; Orhonlu, Aşiretlerin İskânı, s.35. 568 Bilgili, Tarsus Sancağı ve Türkmenleri, s.368. 569 Suraiya Faroqhi, “A Map of Anatolian Friday Mosques (1520–1535)”, Osmanlı Araştırmaları IV, İstanbul 1984, s.171. 570 Bilgili, Tarsus Sancağı ve Türkmenleri, s.368. 133 3.2.Osmanlıların Aşiret Politikası ve Aşiretlerin Yerleştirilmesi Osmanlı İmparatorluğu’nu XVII. ve XVIII. yüzyıllarda uğraştıran en büyük meselelerden biri de reâyânın yerini yurdunu terk etmesi ve aşiretlerin iskânı meselesidir. Osmanlı İmparatorluğu, kuruluş, genişleme, duraklama ve gerileme devrelerinde siyasî, iktisadî ve içtimaî vaziyetin değişmesine bağlı olarak, iskân politikasında farklı bir şekilde hareket etmiştir. 1. Konar-göçer aşiretlerin yeni topraklara yerleştirilmesi, 2. XVIII. yüzyıl sonlarına doğru kaybedilen topraklardan kaçan ahalinin iskânı meselesi yerleşik ahaliyi korumak maksadıyla göçebe gruplar üzerindeki devlet baskısı konar-göçerlerin kendiliğinden yerleşmelerini sağlamıştır 571. Osmanlı İmparatorluğu’nda konar-göçerler yalnız devlet baskısı ile değil, kendi istekleriyle de yerleşmişlerdir. Zirâ yerleşik hayatın kendilerine cazip gelmesi sebebiyle bazı konargöçerlerin bazılarını, iktisadî hayatın kısır oluşu göçe zorlamıştır. Hayat şartları iyi olan toprakları bulduklarında yerleşik hayat geçmişlerdir. Yalnız konar-göçerlerin yerleştikleri bölgeler genellikle yaylak ve kışlak olarak kullanılabilecek yerlerdir. Yaylaklarda hayvancılık kışlaklarda ise, basit çiftçilik yapan konar-göçerler bu mahallere evler inşâ ederek yerleşmişlerdir. Fakat bu yerleşmede yaylak-kışlak hareketlerine tabi olmuşlardır. Şehir hayatının canlılığı konar-göçeri şehirlere de çekmiştir. Fakat bu yerleşme büyük ölçüde olmamış, dağınık ve ayrı ayrı kimselerin teşebbüsleriyle yapılmıştır. Şehirlere yerleşme aynı zamanda idârî makamların müsaadesine bağlıydı. Bazı oymaklar, şehirlerde kalabalık gruplar teşkil etmişlerdir. Özellikle Suriye’de Halep şehrinin dış taraflarında yerleşmiş ziraat ve kervanlarda deve sürücülüğü yapan kimselerden meydan gelmiş bir Türk-Halep şehri etrafında toplanan aşiretler o bölgenin coğrafi mekân tesiri altında kalarak “Türkman-ı Halep” adını almışlardır. Konar-göçerler Anadolu’da, özellikle İçel, Çukurova, Hatay ve doğu bölgelerinde572 münferid yerleşme yerleri teşkil etmişlerdir. Bu yerler çok sayıda boy tarafından yaylak-kışlak olarak kullanılmıştır. Bazen bir oymaktan ayrılan küçük bir kısım başka bir yere giderek uygun gördüğü toprak üzerinde yurt tutup, çiftçilik ile 571 Halaçoğlu, Aşiretlerinin Yerleştirilmesi, s.2. 572 Orhonlu, Aşiretlerin İskânı, s.121 134 iştigal etmiştir. Dulkadirli Yörüklerinde bir kısmının Suriye’ye yerleşerek ziraat yapmalar buna örnektir. Osmanlı Devleti, şekavet hareketlerine karşı yolların emniyetini sağlamak amacıyla, derbend tesislerini yeniden imar ettirerek çevrelerini bir kasaba veya köy şeklinde bir iskân mahalli olarak kullanmıştır 573. Derbendler, devletin kullandığı iskân ve yerleştirme usullerinden birini teşkil etmişlerdir. Bu amaçla iskân meselesi çözümleniyor, yurtsuz kişiler toprak sahibi yapılıyor, boş araziler ziraata açılıyordu. Derbendler bir emniyet zinciri idiler. Başka yörelerden getirilip, toprağa bağlanan derbentçi olan kişiler muâf derbendçilerden (tekâlif-i divâniye ve tekâlîf-i örfî ye ödemeyenler) daha iyi görev yapıyorlardı. İskân bölgeleri dışında olan bazı derbendler köy ya da iskân noktaları kurmak suretiyle şenlendirilmekteydiler. Özellikle konargöçerlere mensup aşiretler buralara sürülerek iskân ettirildiler574. Suriye’ye Türk Aşiretlerinin İskân Teşebbüsleri: Osmanlı ülkesindeki aşiretler ve kabilelerin iskânı meselesi yüzyıllar boyunca imparatorluğu uğraştıran bir meseledir. Bu aşiretler Sivas’ta Rişvan, Mardiş, Modanlı, bu yörelerde Bozulus Türkmenleri, Tabanlı, Abazlı, Akçakoyunlu, Kütahya’da Karabağ, Afşar, Kozu, Görenli, Selmanlıkebir, Selmanlı Sağir, Kaşıkçı, Karalu, Bozulus’ta İl Eminlü, Cerid, Karahisar-ı Sahip’te Musacab, Çankırı’da Canikli, Malatya’da Reyhanlı, Karaman’da Receblü Afşarı, Millü, Kayseri’de Receplü, Likvanik, Tacirli, Karagündüz. Afşar, Cerid, Yeni-il’de Boynu Yoğunlu, Ankara’da Tabanlı, Selmanlı, Köseler, Köşne, Kara Halillü, Danişmendlü, Hacılu, Armutlu ve başkaları olup bunlar bütün Orta Anadolu ve güney anadolu’da sürekli yer değiştirmekteydiler. Devlet bunları Rakka, Şam, Halep ve bu civarlara yerleştirmek için büyük çaba harcamakta, ama bunlar kaçıp, gruplar halinde Anadolu’ya gelmekte ve bir türlü iskân olunmaları emredilen yerlerde oturmamaktaydılar575. Orta, doğu ve güney-Anadolu’da sürekli yer değiştiren ve şekavette bulunan aşiretlerin Suriye’de Rakka, Hama, Humus, Şam ve Halep civarlarına yerleşirilmesi için teşebbüslerde bulunulmuştur. Bu cümleden olarak güney-doğu Anadolu ve Doğu Anadolu bölgelerinde sakin bulunan aşiretlerden Cihanbeyli aşiretiyle Keli-corlu cemaâti ve yine Şamakulu aşiretlerinden 300 kadar atlı eşkıyâ, yolları kesip çevredeki ahaliye zarar verecek, pek çok kişiyi katletmişlerdi. Bunun üzerine devlet, Rakka 573 Halaçoğlu, Aşiretlerinin Yerleştirilmesi, s.2. 574 Yücel Özkaya, XVIII. Yüzyılda Osmanlı Kurumları ve Osmanlı Toplum Yaşantısı, Kültür ve Turizm Bakanlığı Yay., Ankara 1985, s.162. 575 BA, Cevdet Tasnifi, Dâhiliye. nu.206 (bk. Özkaya, Osmanlı Toplum Yaşantısı, s.166). 135 valisine, Maraş Beylerbeyi’sine Diyarbekir mütesellimine Malatya sancağı mutasarrıfına, Arapkir sancağı beyine ve Divriği voyvodasına 1701 tarihinde birer emir göndererek eşkıyâların cezalandırılarak Rakka’ya sürülmelerini istemiştir576. Yine, 1704 yılında Yeni-İl haslarına tabi Musacalu tâifesinin üzerine tecavüzlerde bulunan Beydili cemaâti, devamlı şekavetleri dolayısıyla ve içlerindeki eşkıyânın cezalandırılarak cemaâtin nezr’e bağlanması ve Rakka’ya iskânları için emir verilmiştir577. Bir başka iskân teşebbüsü de Maraş eyâletine bağlı Samsat Nahiyesinde sakin bulunan Beyzeki cemaâtinden Salarlı, Mustanlı ve Temranlı kabilelerinden 13 kişinin ahaliye zarar vermesi, üzerlerine tayin olunan memurları kabul etmemesi ve asker tayin olunacak olurlarsa yerlerini terk edip firar edeceklerini bildirmesi üzerine Hama’ya iskânları için 1710’da Rakka ve Diyarbekir valilerine emir gönderilmiştir. Fakat bu kabilelerin itaatsizlikte ısrar etmeleri üzerine 1715’de Rakka ve Haleb valilerine ve kadılarına Hama’ya iskânları için yeni emirler gönderilmiştir578. Türkmenlerin bir kısmının Rakka, Hama ve Humus bölgelerine yerleştirildikleri, ancak çoğunun yerlerini terk ettikleri dikkat çekmektedir. Bunda coğrafi şartların uygun olmaması kadar Arab aşiretlerinin baskıları da rol oynamıştır. Bu aşiretler Arab aşiretlerinin sıkıştırması ile etrafa dağılıp, Haleb, Şam ve Trablus-Şam’a yerleştiler. Meselâ, Ham’a, Humus, Maaretünnuman kasabasında, gerek kasaba ahalisi ve gerekse köy ahalileri, urban eşkıyâsının mazarratlarından kurtulmak için Halep, Kilis, Azas, Edlib, Şugur, Anik, Antakya ve Karamort gibi yerlere kaçarak dağılmışlardır 579. Buradaki iskân nizâmının kontrol edilerek aksaklıkların giderilmesi için 1720 ve 1733 yıllarında Hama ve Humus sancak beylerine emirler gönderilmiştir. Ayrıca Şam eyâletinde yeni iskân yerleri tespit edilerek Arab aşiretlerinin baskısına karşı yeni emniyet noktaları meydana getirilmiştir580. Konar-göçer hayata alışmış aşiretlerin birden yerleşik hayata uyamadıkları, genellikle orta sıcaklık derecesine alıştıkları için yeni yerleri istemedikleri bu yüzdende 1697‘de Rakka’ya ıssız yer kabul ettikleri, bu sebeple terk ettiklerini, idarecilerin iskân işine gerekli ehemmiyeti göstermedikleri yüzünden aşiretlerin iskânını bir türlü tam manasıyla mümkün olmamıştır. 576 BA, MAD, nu. 8458, s.190 (bk. Halaçoğlu, Aşiretlerinin Yerleştirilmesi, s.46). 577 BA, MAD, nu.8458, s.184 (bk. Halaçoğlu, Aşiretlerinin Yerleştirilmesi, s.290). 578 BA, MAD, nu.8458, s.280 (bk.Halaçoğlu, Aşiretlerinin Yerleştirilmesi, s.52). 579 BA, MAD, nu.8458, s.8 (bk.Halaçoğlu, Aşiretlerinin Yerleştirilmesi, s.52). 580 BA, MAD, nu.8458, s.7; BA, MD, 139, s.356; BA, Cevdet Tasnifi, Dâhiliye, nu. 4804 (bk. Orhonlu, Aşirelerin İskânı, s.96). 136 Yerlerini terk eden aşiretlerin bazıları, kendilerini vakıf reâyâsı gibi göstererek yeniden iskân yerine gitmiyorlardı. Bazıları da başka aşiretlerin arasına girip, izlerini kaybettiriyorlardı. Bu hareketlere karşı olağanüstü ve sıkı tedbirler almış, bunların etrafa yayılacağı geçit ve yolları tutulmuştur. Özellikle Rakka bölgesinin özelliği sebebiyle yöneticiler sefer sıralarında bile sürekli olarak denetim altında tuttular. Ayrıca kaçıp gitmemeleri için Anadolu yakasındaki kadı ve diğer görevliler uyarılmıştır. Eşkıyâlığa cesaret edenler cezalandırıldığı gibi, geride kalanlardan, bu tip hareketlerde bulunanlar için söz verdikleri kefalet paraları da alınıyordu. Yerlerine uyamayan oymakların da yerleri değiştiriliyordu. Ama XVIII. yüzyılın ilk yarısında özellikle, Acurlu, Ömerlü, Sencan, Recepli, Afşarı, Tacirli oymakların Rakka’ya iskânları üzerinde yazılar yazılıp duruldu. 1711 yılında da Hama ve Humus’a yerleşen oymaklar yerlerini terk etmişlerdir. Bunun üzerine 1720’de iskân düzeni yeniden kontrol edildi. Ancak yine de 1730’lu yıllarda aşiretlerin etrafa dağılmalarına engel olunamadı. Bu sebeplerden dolayı Reyhanlı aşireti de Haleb’e iskân olunamamıştır 581. Devleti en çok uğraştıran aşiret Receplü aşiretidir. Bu aşiret şekavetinin önlenmesi sonucunda ilgili makamlara pek çok fermanlar gönderilmiştir582. Meselâ bu fermanlardan biri, Karaman mutasarrıfına hitaben yazılmış olup, Türkmen zümresinden olan ve eşkıyâlığıyla tanınmış bu aşiretin Rakka’ya iskân olunduktan sonra, emr-i alişana aykırı hareket ederek yerlerinden ayrılarak Zamantı toprağına yayıldıkları ve Rakka’ya geri dönmeleri için faaliyette bulunulması hususundadır. Yine 1724’te Kayseri mutasarrıfına ve 1729 yılında Anadolu ve Sivas eyâletlerine, Receblü Afşarı’nın şekavetinin sona erdirilmesi ve Rakka’ya iskân olunması hususunda fermanlar gönderilmiştir. Receblü Afşarı’na tabi cemaâtler 1703 yılından itibaren Belih nehri ve Rakka dolaylarına iskân edilmişlerdir. Ancak bir müddet sonra iskân nizâmları bozularak etrafa dağılmaya başlamışlardır. Şekavetlerinin önlenmesi hususunda Anadolu müfettişi Receblü Afşarı vesair tâifelerin iskânına memur, vezir Ahmed Paşa’ya gönderilen 1732 tarihli bir hükümle, Receblü Afşarı’nın Rakka’ya iskânı, tabi cemaâtlerin ise Rakka’ya veya Kıbrıs’a sürgün edilmeleri emrolunmuştur. 581 Orhonlu, Aşiretlerin İskânı, s.94–98. 582 Meselâ bunlardan bazıları: Kayseri şr. sc.120–121–122, s.54, 154, 219; Konya şr. sc.51, s.262, 265, 274; BA, MAD, nu.701, s.5; nu.7126, s.103; BA, MD, 131, s.103; BA, Cevdet Tasnifi Dâhiliye, nu.14799, 16856 (Ahmed Refik Anadolu’da Türk Aşiretleri, İstanbul 1930, vs.nu.237, s.209–210). 137 Osmanlı devleti, Suriye’de özellikle Rakka bölgesini bir sürgün mahalli olarak kullanılmıştır. Bunun yanı sıra, Hama, Humus, Belih nehri havalisi, Haleb ve Menbic bölgeleri sistemli bir iskân siyâsetine sahne olmuştur. XVII. ve XVIII. yüzyıllarda şekavet haraketlerinin artması, devletin bozulmuş olan ekonomisini düzeltme çabaları, konar-göçerlerin yerleştirilmelerini gerekli kılmıştır. Fakat sistemli bir şekilde hareket edilmemesi yüzünden aşiretlerin iskândan kaçmaları, devletin emirlerine karşı gelmek olduğundan sıkı bir takibe maruz kalmışlardır. Bu sebeple zaman zaman eşkıyâ ile iş birliği yaparak asayişsizliğin olumsuz yönde artmasına vesile oldular. Bu şekilde devlet onları, bir mahrumiyet bölgesi olarak seçtiği Rakka veya Kıbrıs adasına sürerek cezalandırmak istemiştir583. Görüldüğü üzere XVII. ve XVIII. yüzyıllarda hem Batı-Anadolu’da, hem Güney-Doğu Anadolu’da, hem de Orta Anadolu’da aşiretleri iskân meselesi devleti uğraştıran bir mesele olarak bulunmakta ve bir türlü istenilen iskân gerçekleşmemekte ve Suriye’ye iskânı emredilmiş aşiretler buraya gitmek istemedikleri gibi gidenler de geri dönmekte ve yerlerini terk etmekte, yerleşik halka zulümler yapmaktaydılar. Suriye’ye yapılan iskânların gayesi şekavet unsurlarını ortadan kaldırmak olduğu kadar, Arab aşiretlerine karşı bir set etmek düşüncesi de olmuştur. Ancak yapılan iskân çalışmalarında çoğu defa coğrafi alanların iyi seçilmemesi. Yeni konar-göçerlerin hayvanlarına gerekli otun ve suyun sağlanmaması, Ayrıca ziraat için yerleştirilenlere tahsis edilen arazinin verimsiz olması, onların yeniden konargöçer hayata başlamalarına veya başka bir mahalleye firar etmelerine sebeb olmuştur. Bütün bu meselelere rağmen, yapılan icraat bütünüyle olmasa bile, başarılı sayılabilir. Nitekim, o zaman kurulan beldeler, bugün bile ehemmiyetini muhafaza eden iskân merkezleridir. Rakka ve Haleb Eyâletlerine iskân: 20 Rebiü’l-ahır 1102 (21 Ocak 1691) tarihinde Rakka Beylerbeyi Kadı-zâde Hüseyin Paşa ile birlikte Rakka eyâletinde bulunan kadılara ve buraya iskâna memur olan Üsküdar evi Türkmenlerine bağlı boy beyleri ve oymak kethüdâlarına hitaben gönderilen bir ferman ile Fırat nehrine karışan Belih nehri kenarında bulunan Akça-kale, Ayn-ı Rîz’den Rakka’ya kadar olan yerlere, büyük Türkmen oymaklarından Üsküdar’daki Valide Sultan vekafı hassına tâbi olan 583 Halaçoğlu, Aşiretlerinin Yerleştirilmesi, s.110. 138 Beydili ile diğer oymaklar ile beraber Boz-ulus Türkmenleri’nin yerleştirilmesi isteniyordu584. Bu hükümler gereğince buralara iskâna memur olan oymaklar şunlardır; a) Halep Türkmenleri grubundan; Kara Şeyhlü Çene, Kara Şeyhlü Hamdanlu, Kara Şeyhlü Yadigâr, Kara Şeyhlü Durabeyli, Dimleklü, Karkın Hacılar, Dimleklü’ye tâbi Pir Budak-oğlu, Beğdilli’ye bağlı Şeyhlü, Beğmişlü, Beğmişlü’ye bağlı Arablı Musa ve Arabli İbrahim, Boz-koyunlu ve ona bağlı Balabanlı, Boz-koyunlu Taş, Bozkoyunluya tabi Firuz kethuda, Bayındır Rüstem kethüdâ, Bayındır Hacı Ahmed kethüdâ, Bayındır Ramazan, Kadirlü, Sencen tâbi-i Pir Ahmed, Mir Hac’a tabi Sencen, Kubaş, Adillü, Döger, Döger-i Seyfi Toğalu ve Şeyhlü oymaklarıdır 585. Bu oymakların toplamı 30 ve 2400 nefer iskân için memur edilmişlerdir. b) Yeni-il haslarına bağlı olan oymaklardan iskâna memur olanlar; Musacalu tâbii İsa kethüdâ, Elvend Sultan Kethüdâ’ya tabi Musacalu, Ömer Kethüdâ’ya tabi Musacalu, Tayfur kethüdâ’ya tabi Musacalu, Ali kethüdâ’ya tabi Musacalu, Bâyezid kethüdâ’ya tabi Musacalu, Avşar torunları, Kabagılu Tokuzu, Çeçelü, Kera Çeçelû, Barak, Güneş, Çitaklu, Cumalu, Sencen, Veli Alilü, Kara Kocalu ve Manilü oymaklarıdır 586. Bu oymakların toplamı 18’dir. c) Lekvanik mukataasına bağlı; Lekvanik ve tevâbîi, Hacılar, Akbaş, Kızılkoyunlu, Cirintilü oymaklarıdır 587. Bu oymakların toplamı 5’dir. d) Boz-ulus bakiyesi Türkmenlere bağlı; İzzeddin, Köçeklû, Avşar, İnallu, Anterlü, Ömerlü, Çöpü, Karaca Arablı, Çağırganlu Şereflisi ve Ömerlü oymaklarıdır. Bu oymakların toplamı 9 ve 800 neferden ibaredir. e) Keskin ilinde sakin Boz-ulus’a bağlı, Cerid, Köçekli, Baltun, Tacirlü, Harbendelü, Çepni, Acurlu, ve Kara-Arablu oymaklarıdır. Bu oymaklar 18 Mart 1692 tarihli bir ferman ile iskâna memur edilmiş olub588 toplamı 8’dir. f) Evvelce Ergani nahiyesinde oturan Badıllı aşiretinin Çankırı ve Ankara sancaklarında kışlayan oymaklarından, Arşuvanlu, Üstürganlu, Çimkanlu Azmanlu, Hacı Kırlı, Kurdikanlu, Mamavi, Mudanlu ve Osmanlı oymakları Harran nahiyesine yerleştirilmişlerdir589. Bu oymakların toplamı 10’dur. 584 MAD ts, nu.534, s.10, 11/1;TD ts, nu.835, s.6 (bk. Orhonlu, Aşiretleri İskânı, s.58 ve dp.11). 585 MAD ts. nu. 8458, s.63–64, 148–149; nu.534, s.8–9; TD, nu.835, s.4 (bk. Orhonlu, Aşiretleri İskânı, s.58–59). 586 MAD ts. nu. 8458, s.62, 146; nu. 534, s.9; TD, nu.835, s.5(bk. Orhonlu, Aşiretleri İskânı, s.59). 587 Orhonlu, Aşiretleri İskânı, s.59. 588 BA, MAD, nu. 8458, s.127; nu.534, s.42–43; TD, nu.835, s.36 (bk.Orhonlu, Aşiretleri İskânı, s.58-59). 589 BA, MAD, nu.8458, s.126, 184, 187; nu.534, s.8–9, 32; TD, nu.835, s.5, 36.(bk. Orhonlu, Aşiretleri İskânı, s.59). 139 Umumiyetle şekavet hareketlerinde bulunan cemaât ve aşiretlerin yerleştirildiği ve devlet tarafından bir sürgün mahalli olarak seçilen bu bölge, ayrıca, Arab aşiretlerinin baskılarına karşı bir set alanı olarak da kullanılmıştır 590. Rakka bölgesine, XVIII. yüzyıl başlarından itibaren de, çeşitli cemaât ve teşekküller sevk edilmiştir. Meselâ, 1700 yılından itibaren Malatya sancağının Genger ve Kahta kazalarında sakin olan Zorganlı torunları, Diyabakır bölgesinde bulunan Ulus tâifesinden Cihanbeylü ile Şamakıllü aşiretleri ve Güllü-corlu cemaâtinden bir kısım şekavetlerinden dolayı, İl-beyli aşireti ile Afşar cemaâti oymağı ve buna bağlı Bab-ı Altun, Çeçelü, Dokuz ve Silsüpür vesairleri Rakka’da muhtelif sahalarda iskân edildiler. 1704 yılına kadar, Musacalu tâifesi üzerine musallat olan Beydili Türkleri’nin de Rakka’ya iskân edilmek üzere sevk edildiği ve bu yolla emr-i şerif verildiği görülmektedir.1706 yılında Valide Sultan hassına dâhil Rışvan aşiretinden bir grup ahalinin baskı yapmaları sebebiyle Rakka’ya iskân edilmeleri için teşebbüste bulunmuştur. Ayrıca Cihanbeylü Japovalı ile beraber Becengânlı, Dregânlı ve Koyunoğuları cemaâtlerinin de iskânı kararlaştırılmıştır. İfraz cemaâtlerinden olan ve Ayas, Berendi ve Kınık’a yerleştirilen Tacirlü cemaâtinin de isyan üzre olması, 1707 yılında Rakka’ya sürülmesi için karar alınmasına sebeb olmuştur. Şekavetlerinden dolayı Zorgânlı oymağından bir kısım hâne 1709 yılında Rakka’da Valide Sultan çiftliğine yerleştirilmiştir591. Diyarbekir Vilâyetinde sakin Milli tâifesinden Bamran, Düdegân, Senedgâ ve Ömergân cemaâtlerinin şekavetlerinden dolayı, 1711’de Rakka’ya yerleştirimelerine karar verilmiştir. Ancak 1718’e kadar iskân mahallesine gitmeyenbu grubun sevki için sıkı tedbirler alınmıştır 592. 1712’de Danişmendlü Türkmenleri’nden şereflü cemaâtine bağlı hâne ile, 1713’de İnfaz-ı Zülkadriye tâifelerinden Cerid aşiretine bağlı Tatarlı ve Azizli cemaâtleri Rakka’ya sürülmüştür. Humus’ta iskân olunan İç-il Türkmenlerinden Eymür’e tâbi Sincarlu, Osman kethüdâ, Karagözlü, Çarık, Kaçar, Tosun, Kayalı, Dündarlı, Kara-Avşarlı ve Gencelü Afşarı cemaâtleri urban baskılarını önlemek ve yolları korumak maksadıyla 1713'de Murad Paşa köprüsü civarlarında iskân etmişlerdir. Yine şekavetlerinden dolayı 590 Halaçoğlu, Aşiretlerin Yerleştirilmesi, s.136. 591 BA, MAD, nu.8458, s.100, 104, 181, 184, 190, 201, 290.(bk.Halaçoğlu, Aşiretlerinin Yerleştirilmesi, s.52). 592 BA, Cevdet Tasnifi Dâhiliye ks. nu.6866, MAD, nu.8458, s.263.(bk.Halaçoğlu, Aşiretlerinin Yerleştirilmesi, s.50. 140 Malatya kazasının Çobaş nahiyesinde oturan İzoli aşireti de 1719'da Rakka'ya sevk edilmiştir593. Receplü Afşarı cemâatleri de şekavet hareketleri sebebiyle Rakka'ya iskân edilmiştir594. 1729'da yapılan bir tahrire göre595, mezkûr aşirete tabi Süleymanlı ve Kara Şeyhli cemaâtleri ile Sarı-Seydili, Hovalı, Akça-Ali, Saruhanlu, Hedili, Burkalemli, Sarı-Fakihlü, Taşlı uşağı, Kara-Budaklı, Yeni-Tekeli, Sofular, Tohmadanan, Parekendei Maraş ve Recep Safi-uşaklarına ait olmak üzere toplam 648 han tespit edilmiştir. Bunların yanı sıra yine 1729'da Rakka'ya iskân edildikleri halde,iskân mahallelerini terk ederek Ankara civarına gaçen Batulu ve Cemkanlu cemaâtlerinden 170 hânenin, ayrıca Karahisar-ı sahip sancağında Barçın kazası İç Anadolu Vilâyeti tarafında oturan 400 hânenin yaniden Rakka'ya yerleştirlmesine karar verilmiştir596. 1779 yılından itibaren de Haleb eyâleti dâhilinde Amik ovasında 3000 civarında hâneye sahib Reyhanlı aşiretinin iskânına teşebbüs edilmiş ve bu cemaât Amik ovasına evler inşa etmek üzere iskânı kabul etmişlerdir597. Menbiç Nahiyesi’ne İskân: Halep eyâletine tabi Menbiç nahiyesi de, diğer bölgelerde olduğu gibi, XVII. yüzyıl sonlarından itibaren iskân hareketlerine sahne olmuştur598. Nitekim, şekavet hareketlerinde bulunan Levanik aşiretiyle, Akça, Kızılkoyunlu, Hacılar ve Nureler cemaâtlerinin, 1707’de Menbiç nahiyesinde boş ve harabe köylere yerleştirilmesi için teşebbüse geçilmiştir599. Ancak Levanik aşiretinden pek azının yerleştirilebildiği, kalanlarında dağılarak Pehlivânlı torunları, Boz-ulus’tan Tabanlı, Danişmendlü ve Ketiş-oğlu ile Salurlu-i Kebîr ve sağır cemaâtleri yanına yerleştikleri görülmektedir600. 1693 yılında Menbiç nahiyesine yerleştirilen İl-beyli Türkmenlerine bağlı teşekküllerinde Karataşlı, Tarîkli ve İl-beyli cemaâtlerinden 32 hâne, 1729’da, yerlerini terk ederek, Maraş, Antakya, Adana, Lazkîye ve Trablus-Şam’a giderek orada yerleşmişlerdir601. 593 BA, MAD, nu.8458, s.15, 268, 297. (bk.Halaçoğlu, Aşiretlerinin Yerleştirilmesi, s.140). 594 BA, MAD, nu.131, s.103, sene 1713. (bk.Halaçoğlu, Aşiretlerinin Yerleştirilmesi, s.139). 595 BA, MAD, nu.7126, s.4–17. bk.Halaçoğlu, Aşiretlerinin Yerleştirilmesi, s.139). 596 Refik, Anadolu'da Türk Aşiretleri, vs.nu.221, s.185. 597 BA, Cevdet Tasnifi, Dahiliye ks.nu.7622 ve 2891(bk. Halaçoğlu, Aşiretlerinin Yerleştirilmesi, s.137-138 ve dp.980-1002). 598 Orhonlu, Osmanlı İmparatorluğu’nda Aşiretlerin İskân Teşebbüsü, İstanbul, 1963, s.61, 62. 599 BA, MAD, nu.8458 s.203–204, 210. (bk.Halaçoğlu, Aşiretlerinin Yerleştirilmesi, s.143). 600 Refik, Anadolu’da Türk Aşiretleri, vs.nu.195, s.145–146, sene:1124. (bk.Halaçoğlu, Aşiretlerinin Yerleştirilmesi, s.132). 601 BA, MAD, nu.8458 s.117 (Halaçoğlu, Aşiretlerinin Yerleştirilmesi, s.141). 141 Belih Nehri Bölgesine Yapılan İskân: Belih nehrinin batısında bulunan 12 nehir boyuna çeşitli Türkmen cemaâtleri iskân edilmiştir. Bu nehir bölgesine iskân edilen cemaâtler ve iskân edildikleri yerler şunlardır: Hiyabendi ile Sehlan nehirleri arasına; Boz-koyunlu’ya bağlı Kılıç-Beğli ve Ali-Beğli oymakları, Hişa ve Uskurla nehirleri bölgesine; Beydilliye tabi Beğmişlü ile Cumalu oymakları, Ebu Rakka nehri civarına; Şehlü, Dögerli ve Sencen oymaklarıdır. Tel-Semin nehri civarına; Döger ile Kara-Kocalu, El-As civarına Beğdilli’ye bağlı Kadrili oymağı, Dahbe nehri civarına; Kazlı oymağı, Hüreyme, Salihiyye, Yeknib ve Remman nehirleri civarına; Barak, Arablı ve Çağırganlı oymakları 1800 çift ve toplam 1300’ü bulan efrad halinde yerleştirildiler602. Belih nehrinin doğusunda bulunan dokuz nehir boyuna ise; Hamam nehri boyuna; Dimleklü oymağı, Hunezye nehri boyuna; Musacalu, Cedid nehri boyuna civarına; Çeçelü, Debs ile Atiyk nehirleri arasına; Bayındır, Kabasakal ve Sıçan şehri nehri civarına; Kabağılı Dokuzu ve Çeçelü, yine Şıçan nehri civarlarına ve Tel-ŞAmmâr ile Tel-Zivan nehirleri havalisine; Avşar oymağı ve torunları ve Sarıkamış köyüne; Güneş oymağı Türkmenleri yerleştirildi603. Bunların toplamı 1800 çift ile 1231 neferdir. 1702 yılından itibaren Belih nehri ve Akça-kale mevkilerine Yeni-il haslarına tâbi Tâif Afşar grubundan Ali Cemaâti ile Fettahlu Dokuzu’na mensup Hacı Avad-oğlu İbrahim kethüdâ cemâati bütün tekâliflerden muâf tutulmak suretiyle havalindeki eşkıyâlara karşı yerleştirilmişlerdi604. Ayrıca, yine bölgeyi muhafaza amacıyla Akçakale, Ayn-ı Rîz, Maarre ve Rakka’ya kadar olan saha içinde Boz-ulus Türkmenleri cemaâtleri, Keskin-ili sakini Boz-ulus Türkmenleri cematleri, Haleb Türkmenlerinden Yeni-il’e mensup olan cemaâtler, Diyarıbekir voyvodalığına tâbi Batınlu aşiretlerinden olan cemaâtleri ile Receplü Afşarı, Cihanbeylü aşiretlerinden Ulus tabir edilen Japovalı, Yarçekânlu, Dirijanlu ve Beğdilli cemaâtlerinden birer grup iskân edildiler. Cerid cemaâti de bunlardan Receblü Afşarı cemaâtiyle birlikte yerleştirildi605. Hama ve Humus Sancaklarında İskân: 24 Cemaziyü’l-ahır 1102 (25 Ocak 1691) tarihli Trablusşam eyâletinde görev yapan mahalli memurlara, sancak beyleri, kadılar ve mübaşirlere gönderilen bir emirle606, Hama ve Humus sancakları arasında bulunan boş 602 BA, MAD.nu.534, s.16–27; TD, nu.835, s.18–20 (bk. Orhonlu, Aşiretlerin İskânı, s.60). 603 BA, MAD, nu.534, s.27–35; TD, nu.835, s.20–26. (bk. Orhonlu, Aşiretlerin İskânı, s.61). 604 BA, MAD, nu.8458, s.205 (bk. Halaçoğlu, İskân Siyâseti, s.140). 605 BA, MAD, nu.8458, s.181, 202 sene 1115.(Halaçoğlu, Aşiretlerin Yerleştirilmesi, s.143). 606 BA, MAD ts, nu.8458, s.42 (bk. Orhonlu, Aşiretlerin İskânı, s.64–65). 142 ve harap yerlere konar-göçerlerin yerleştirilmesi için harekete geçilmesi isteniyordu. Bu emir gereğince buralara yerleştirilmek istenilen oymaklar şunlardır: a) Halep Türkmenlerine bağlı; Köse-oğlu, Şarıklı, Kara Avşar, İnallu, Döger oğlanı, Hama dögeri Mustafa Kethüdâ, Hama dögeri tabi-i Derviş kethüdâ, Şam Beğmişlüsü, Hüccetlü, Kapuuşak, Eymir-i Dündarlu, Bozlu Çerkez-oğulları, İdris kethüdâya tabi oluşu, Tokuzhan Harbendelüsü, Kara Tohtemürlü, Köse kethüdâya bağlı şerifli, Uşak obası, Beşir-oğulları obası, Eymir-i Affan, Bozlu, Ebu Derya’ya bağlı olan Bozlu, Kızıl Ali Tohtemürlüsü, Salur Türkmenleri, Din-daş oğlu İsmail ve ona bağlı olanlar, Bozulus’a bağlı olan Genceli Avşarı, Danişmendlü’ye tabi Kara Halil oymakları olmak üzere 30 oymaktır 607. b)Yeni-il Türkmenlerine bağlı; Kayalı, Elçi-i Ramazan, Abdallu, Şerefli Sultan Kethüdâ, Sağurlu elçisi, Esblü elçisi, Tululu eliçisi, İlhanlu elçisi, Kılıçlı ekrâdı, Emir Hacı elçilerinden olmak üzere 10 oymaktır 608. Her iki türkman grubu toplam 40 oymağı ihtiva eder. Yine, mezbûr emir gereğince Hama ve Humus sancağına yerleştirilen oymakların iskân edildikleri yerler şunlardır: a) Humus sancağına dâhil olan yerlere yerleştirilen oymaklar; Abdallu oymağı; Kefr Begiş ve Kefr Kan köylerine, Abalu oymağı; Kefr Aya, Deşşariye, Kegr-i Bidas köylerine, Ümmü’l-Ahmud ile Ekmâm mezrasına, Hardendelü oymağı; Deyr-i Ömer, Kefercili ve Mesra köylerine, Eymir-i Kara-gözlü oymağı; Kefr-i Abdi ve Deyr-i Ma’lâile Kem’a mezrasına Eymir oymağı, Meskene, Sumakiye, Kuseyrü’l-Hama oymakları ile Abbasiye mezrasına, İnallu oymağı, Tel-Cuburin köyü Ayn-ı Cüdeyr köylerine, Eymir-i Kaçar oymağı; Zemimîr köyü ile Telîl, Mı’an, Hassad, Deyr-i Ba’alba ve Haribetü’l-Far mezralarına, Eymir-i Sincarlu oymağı; Nukeyre ve Mubarekiyye, Abıl köyleri ile Miruce mezrasına, Kara Avşar oymağı; Orula-Ura’lâköyü ili Heykel mezrası, Hısnü’l-Ekrâd kazasında bulunan Darü’l-kebîr köyüne, Eymir-i Dündarlu ve Eymir-i Affan oymakları, Düveyr ile Badaris köylerine Köseoğlu şerefli oymağı; Timar köylerinden olan Durdu Kethüdâ idaresinde Salur oymağı; Haman, Resmü’l-Kayyar köyleri ile Cusiyyetü’l-Atik mezrasına, Sağırlı elçisi; Timar köylerinden olan Bettil ve Tel Cüder köylerine, Kızıl Tohtemürlü oymağı; Erceze köyüne, Genceli Avşarı oymağı; Kefr-i Abdi, Şamsin ve Şumerriye köyleri ile Tel 607 BA, MAD ts, nu.8458, s.41, 189, 199; BA, MD, 104, s.112; (Refik, Anadolu’da Türk Aşiretleri, s.103, 108). 608 BA, MAD ts, nu.8458, s.41; BA, MD, 104, s.112 (bk. Orhonlu, Aşiretlerin İskânı, s.66). 143 Hanus mezrasına Kara Tohtemürlü oymağı; Maar Taab köyüne; Kayalu oymağı, Şimakiyye köyüne, Eymir-i Tosun oymağı; yine Şimakiyye köyüne Uşak oymağı; Yugırı’l-asi köyüne yerleştirildiler. Bu Humus sancağı dâhilindeki köylere yerleştirilen aile adedi 1066 ve ortalama olarak 5000–5500 arasında bir nüfustur. Bu nüfus 36 köy ve 17 mezraaya yerleştirilmiştir609. b)Hama sancağı dâhilinde olan yerlere yerleştirilen oymaklar: Hama Bayadı oymağı: Barin nahiyesinde Deviya, Diblos köyleri İl Telü’ş-Şarkî ve Garbî mezralarına, Hama Dögeri oymağı; Barin nahiyesinde Kurtman köyü ile Nısaf mezraasına, Kara Halil oymağı; Barin nahiyesinde Akrep ve Rubah köyleri Saguna mezraasına, Döger oymağı. Barin nahiyesinde Kefr-i Hatme ve Cerdin köyü ile Tel Kays mezraasına, İlu Han elçisi ve Elçi-i Ramazan oymakları; Barin nahiyesinde Kınık ve Kevalcir köylerine yerleştirildiler. Hama sancağı dâhilindeki köylere yerleştirilen aile âdeti 1532 ve ortalama olarak 7500 kişilik bir nüfustur. Bu nüfus 28 köy ve 14 mezraaya yerleştirilmiştir. Bu iskân genelde Barin nahiyesinde yapılmıştır 610. Osmanlı iskân siyâseti usullerinden biri olan, oymaklarının tamamının bir bölgeye veya köye değil çeşitli köylere yerleştirilmesi ve bir köye çeşitli oymak mensuplarının iskân edilmesi usulü Hama ve Humus bölgesinde de uygulanmıştır. Bu suretle, bu oymaklarının birliğini ve nüfusunu parçalayarak devlete karşı şekavet hareketlerine ve isyana kalkışmamasına gayret edilmiştir. Burada da bir oymak mensupları iki kısma ayrılarak, bir kısmı Hama ve bir kısmı Humus bölgelerine yerleştirilmişlerdir. Meselâ: Abalı oymağının bir kısmı Humus’ta yerleştirildiği halde diğer bir kısmı da Hama’da; Tel-Kartal ve Burak gibi köylere yerleştirildiler. Keza, Kınık oymağı; Hama’da Barin nahiyesine ve Şereflü Sultan Kethüdâ oymağı; yine Barin nahiyesinin Abguru’l-Havle köyü ve Beşemes mezrasına Kıcıllu oymağı; Dahiş köyüne ve Akakir, Kalkumiyye ve Nasırıyetü’l-Kıbbliyye mezralarına, Kılıçlı oymakları ile Elçi-i Tululu oymakları; yine Hama’da Barin nahiyesinin Bulos köyüne yerleştirilmişlerdir611. Hama ve Humus bölgelerinin iskâna memur edilen oymaklardan bazıları bu yükümlülükleri yerine getirmemişlerdir. Bu sebeble bu oymakların yerleştirilmesi için çeşitli emirler çıkarılmış ve ilgili yerlere gönderilmiştir. Meselâ, 1693 yılında Salur ve Karakoyunlu oymakları iskân edilecekleri yerlere henüz gelmemişlerdi.(Bunların 609 MAD. ts. nu.9484, s.26, 28, 30, 31, 32, 34, 36, 37, 38 (bk. Orhonlu, Aşiretlerin İskânı, s.67 ve dp. 46-63). 610 MAD ts, nu. 9484, s.10-21, 26 (bk. C.Orhonlu, Aşiretlerin İskânı, s.68 ve dp.; 65-73). 611 MAD ts. nu. 9484 s.5-13, 17-18 (bk. Orhonlu, Aşiretlerin İskânı, s.69 ve dp., 74-79). 144 yerlerine gelmeleri için Şam, Trablus-Şam valilerine ve kadılarına hükümler gönderildi612) Ancak bir müddet sonra 1694’te Hama ve Humus kadıları ile iskân mübaşirlerinin yapmış oldukları teftiş sonucunda, bunların iskân edilecekleri bölgelere geldikleri, evler inşa ettikleri ve toprakla uğraştıkları tespit edilerek bir rapor halinde bildirilmiştir. Yine, Hama ve Humus bölgelerine iskân edilen oymaklardan bazıları Arab aşiretlerinin saldırı ve baskısı sonucu iskân yerlerini terk ederek Halep, Şam ve TrablusŞam civarlarında yerleşmeye başlamışlar, bunun sonucu olarak da boş bıraktıkları yerler eşkıyâ yuvası haline gelmiştir. Bu durum karşında, oymakların iskân bölgelerine dönmeleri için 24 Zilkade 1132 (27 Eylül 1720) tarihinde emirler gönderilmiştir613. XVII. yüzyılda Hama ve Humus sancakları dâhilinde bulunan ziraata elverişli boş harap yerlere yapılan iskân teşebbüsleri XVIII. yüzyılda da devam etmiştir. Bu suretle Hama ve Humus taraflarına, Halep Türkmenleri reâyâsından Hamza Kethüdâya tabi Süphanlu Durudu Kethüdâya tabi Köse-oğlu Şereflü, Hamdi Kethüdâya tâbi, Kara Afşarlı oymakları 1713’de Murat Paşa köprüsü mevkiine, Mustafa Kethüdâya tabi Döger-oğlan, Çerkes-oğullarına tabi Budullu, Mehmet Kethüdâya tabi Kapu-İsa, Derviş Kethüdâya tabi İnallu, Süleyman Kethüdâya tabi Eymür Dündarlı 614, Abdullah Ağaya tabi Şam Behişlü, Derviş Kethüdâya tabi Hama Dögeri, Muharrem Kethüdâya tâbi Karalu Huzurlu, Köse Kethüdâya tabi Karalu Huzurlu, Kara Huzurlu Erdoğdu, Murat Kethüdâya tabi Dokuz Harbendelüsü, Abalu Fakih Kethüdâ, Abalu İdris Kethüdâ ve tabileri Beşir-oğulları mahallesi ile Ayntab mahallesi, Eymür-i Sincarlu, Eymür-i Çarık, Alişir’e tabi Eymür-i Tosun, Eymür-i Kara göz, Eymür-i Osman Kethüdâ, Halil nâm kişiye tabi Borlu, Ebu’d-Deryaya tabi Borlu, Halil Kethüdâ’ya tabi Kızıl Alili Samurlusu, Trablus-Şam’a Saluriye Türkmenleri, yine Trablus-Şam’a tabi Dündeş-oğlu İsmail ve Tevabii, Bozok’a tabi Genceli Avşarı oymakları Murat Paşa köprüsü ve Saylak mevkiine ve Danışmedlüye tabi Kara Halillü cemaâtleri olmak üzere 30 cemaât iskân edilmişdir. Yine aynı bölgeye Yeni-İl Türkmenleri reâyâsından Abdallu Hacı Mehmed, Esenlü-alcısı, Kulular-alcısı, Ayuhanlı-alcısı, Ekrâd-ı Kılıçlu, Şereflü Sultan Kethüdâ ve Dede Kethüdâya tabi615 Emir Hacı Bayram cemaâtleri olmak üzere toplam 612 İbnü’l-Emin ts., Dahiliye ks.nu.1291 (bk. Orhonlu, Aşirelerin İskânı, s.70). 613 MAD ts, nu.8458, s.7, nu.9484, s.55 (bk. Orhonlu, Aşirelerin İskânı, s.70). 614 MAD ts. nu.8458, s.58, (bk. Halaçoğlu, Aşiretlerin Yerleştirilmesi, s.138 ve dp. 1003–1011). 615 MAD ts, nu.8458, s.59 (bk. Halaçoğlu, Aşiretlerin Yerleştirilmesi, s.139 ve dp., 1005-1011). 145 10 adet cemaât iskân olmuştur. Böylece Halep Türkmenleri reâyâsından Hama’ya 40 cemaât iskân olmuştur616. 1710 yılında, Arap kabilelerinin reâyâya yaptıkları baskıları önlemek ve Arab aşiretlerine karşı muvazeneyi temin etmek amacı ile Hama, Humus ve Maaretünnûman kazalarına yeni iskânlar yapılmıştır. Bu kabilden olmak üzere, Mecilli Türkmenlerinden Süleymanlı, Bıyıklı, Balıkcıllı, Ördek Hacılu, Dubah, Sarılı, Hamatlı ve Kalaçlı mahalleleri; İfraz Türkmenlerinden Sakallı Ceridi ile Hacılı Dokuzu; Danişmedlüden Küşne, Köpekli ve tevabii cemaâtlerinin bu bölgelere yerleştirmesi için emir gönderilmiş ve bir müddet sonra da iskân olunarak malları Hama iltizamına kayıt olunmuştur617. Nevşehir’in inşa Faaliyetleri: Nevşehir’in inşasına H.1133/M.1720 başlandı ve 10 yıl kadar devam etti. Bu inşa faaliyetleri sırasında buraya bir câmi bir medrese, bir imaret, bir mektep, bir han, bir hamam ve hayır eserlerinin istihkakını sağlamak gayesiyle 30–40 kadar dükkân ve Nevşehir’in etrafını çeviren bir sur inşâ edildi. Nevşehir’in kurulmasında baş mimar Kayseri’li Mehmed Ağa olmuştur. Nevşehir’in kuruluşu sırasında burada çalışacak amelenin bölge mahalline emniyetle nakledilmelerini temin etmek için civar kazalara ve Nevşehir’e emirler gönderilmiştir618. Nevşehir’e gelecek tüccarların işlerini kolaylaştırmak, rahatlarını, gece konaklamalarını, eşyalarını muhafaza etmelerini sağlamak maksadıyla ayrıca buraya birde han inşâ edilmiştir619. Daha önceleri büyük bir kale şeklinde yapılması düşünülen kasabanın etrafına 1725 yılında gönderilen bir hükümle küçük kârgir bir sur yapılması emredildiği, ikisi büyük, ikisi küçük olmak üzere yapılması emredilen dört kapı yerine iki kapı inşa edilerek, birinin büyük, birinin ise küçük olması emredilmiştir620. H.1140/M.1727’de buraya inşâ edilen kaleye malzeme ve cephâne câmi için de mühimmat nakledilmek üzere Cebecibaşı Mustafa Çavuş memur tayin edilmiştir. Ayrıca Nevşehir’de inşâat bitip ahali yerleştirildikten sonra inşâ edilen kaleyi muhafaza 616 MAD ts, nu.8448, s.58, 59 (bk. Halaçoğlu, Aşiretlerin Yerleştirilmesi, s.139 ve dp., 1012). 617 MAD ts, nu.8458, s.6, 7 (bk. Halaçoğlu, Aşiretlerin Yerleştirilmesi, s.139). 618 BA, MD, 133, s.439 (bk. Halaçoğlu, Aşiretlerin Yerleştirilmesi, s.142). 619 BA, MD, 134, s.183, sene 1140, (bk. Halaçoğlu, Aşiretlerin Yerleştirilmesi, s.143). 620 BA, MD, 134, s.24, 48, 61, 62, 153(bk. Halaçoğlu, Aşiretlerin Yerleştirilmesi, s.143). 146 için ise, Niğde kalesi muhafızlarından 52 ve Karahisar nahiyesi kalesinden 33 nefer getirilerek yerleştirilmiştir621. Nevşehir ve Civarında Yerleştirilen başlıca Oymaklar; Nevşehir’in imarını müteâkıb, karaman eyâletine bağlı, Aksaray, Kayseri, Kırşehir ve Niğde sancağına bağlı Uluağaç, Zemzem ve Orhanlı köyleri ve Nevşehir’de tamir eilen câmi-i şerif evkafı köylerinden olan Eski İzle, Araplu, Göynük, Genezin, Avanos, Meliköy ve Göre gibi bölgelerden bir takım Oğuz boylaına bağlı oymaklar622 Nevşehir ve köylerine iskân ettirilmişlerdir. İncelenen Evkaf defterine623 göre Nevşehir ve köylerine iskân edilen başlıca oymaklar şunlardır; a)Çayan (yahut Çapan); Evkaf Defteri’nde624 bu oymak Bozulus boyuna bağlı olarak gösterilmektedir. Fakat, XVI. yüzyılda (1540) Bozulus üzerine cdüzenlenen bir toprak yazım defterine bakıldığında Çayan adına rastlanmamaktadır. Bunların Bozulus’a daha sonraları başka bir boydan ayrılarak katıldıkları düşünülebilir625. Bu oymak evvelce Abuçlu’da oturduğu ve 120 hâne oldukları evkaf defterinde kayıtlıdır 626. Ancak Nevşehir’in neresine ve ne kadar iskân edildikleri hakkında bir kayıt mevcut değildir. b)Karahacılu; Bu oymak Bozdoğanlı cemaâtinin627 Varsak ulusuna628 bağlı ve 18 hâneyi geçmeyen bir teşekküldür629. H.1154/M.1741 tarihli bir fermana göre630 Karahacılular asıl İçel ve Adana yöresinde kışlamakta, Kayseri sancağındaki Erciş ve Big dağında yaylamakta ve Teke oymağı ile birlikte yaylak ve kışlak bahânesiyle Niğde ve Aksaray taraflarına gelip çapul hareketlerinde bulunarak bura halkını tedirgin etmekteydiler. Bu durum Aksaray ve Niğde kadıları tarafından İstanbul’a şikâyete yol açmış ve 1145/1732 tarihli bir fermanla Karahacılular Aydın sancağındaki boş ve harap yerlerde yerleştirilmeleri emr olunmuştur. Fakat bu emre itaat etmeyerek yine çapul hareketlerine girişmişlerdir. Bundan sonra bir grup Karacahacılu oymağı mensubu 621 BA, MD, 134, s.24, 48. (bk. Halaçoğlu, Aşiretlerin Yerleştirilmesi, s.143). 622 Zeynep Korkmaz, Nevşehir ve Yöresi Ağızları, 1. Cilt: Ses Bilgisi (Phonetique), AÜ. DTCF yay., Ankara 1963, s.9, 11. 623 TKGM KKA Nevşehir Evkaf Defteri 2135, s.8 (1140 tarihli Nevşehir Evkaf Defteri “Defter-i Evkaf merhum Damad İbrahim Paşa der Nevşehir). 624 Nevşehir Evkaf Defteri, s.8. 625 BA, MD, 200. 626 Korkmaz, Age, s.12. 627 Nevşehir Evkaf Defteri, s.8. 628 Faruk Sümer, “Dögerlere Dair”, TM, X, İstanbul 1953, s.143. 629 Nevşehir Evkaf Defteri, s.10. 630 Refik, Anadolu’da Türk Aşiretleri, s.207. 147 zaman zaman yaylak vekışlak değiştirecek Orta Anadolu bölgesinin Nevşehir, Niğde, Aksaray ve Kayseri bölümlerine gelmişler ve buralara iskân edilmişlerdir631. c)İnallu; bu boy hakkında evkaf defterinde632 dağınık göçebe teşekküllerden olduğu ve bir bölüğünün Nevşehir köylerinden birinde yurt tutmuş olduğu kayıtlıdır. Sayıları 43 hâne olan bu boy etnik yapı itibariyle Oğuzların Bozok koluna, idârî bakımdan Halep Türkmenlerine bağlıdırlar633. Bunlar XV. ve XV. yüzyıllarda Suriye ve Güneydoğu’da yaşayan en büyük Türkmen teşekküllerinden biridir. XVI. yüzyılda İnalluların bazı oymakları Bozulus yanında yer almış ve Bozulus’un çöküntüye uğrayarak göç etmesi sonucu Orta Anadolu bölgesine dağılmışlardır. Bozulus’a bağlı İnallu boyunun Orat Anadolu’ya yayılmış bir bölüğü XVIII. yüzyılın ilk yarısında Nevşehir’in batısında yer alan ve kendi adlarını vermiş oldukları merkeze bağlı İnallu köyüne yerleştirilmiştir634. ç) Eski-il Türkmenleri: Eski-il oymağından ayrılan bir bölük Nevşehir’e Aksaray taraflraından gelmiş, 65 hâne olarak Nevşehir kalesinin güney-doğu kesimine iskân edilmiştir. Oymağın adı da oturduğu mahalleye verilmiştir. d) Karcaaraplu: 1131/1719 tarihli bir fermana göre635 çapulculuk yapan bu cemaât Rakka’da iskân edilmiş, fakat bir kısmı buradan Alaşehir ve Aksaray yörelerinden Nevşehir’e gelerek buraya yerleşmişlerdir. Bu oymak Aksaray ovasında karakeçi kılından yapılmışi çadırlarda oturur ve mevsime göre otlak değiştiridi. Evkaf defterinde636 elli yıldan veri göçebe oldukları ve sayılarının ancak 6 hâne olduğu hakkıdna bir kayıt mevcuttur. e) Dumanlu; Atçekenler tâifesine bağlı olarak gösterilen bu oymak Ertaş yaylasının kuzey taraflarına yerleştirilmiş ve bugün Nevşehir’in Kozaklı ilçesine bağlı bulunan Bağlıca köyünü meydana getirmiştir. Evkaf defterindeki sayıları 138 hânedir637. Bir fermanda638 bunların boynu incelü cemaâtine bağlı oymaklardan oldukları zikredilmiştir. 631 A.Rıza Yalgın, Cenupta Cenupta Türkmen Oymakları III, Ankara 1933, s.20, 23. 632 Nevşehir Evkaf Defteri, s.11. 633 Faruk Sümer, “Osmanlı Devrinde Anadolu’da Yaşayan Bazı Üçoklu Oğuz Boylarına Mensup Teşekküller” , İstanbul Üni. İFM, 60, C: XI, 1952, s.469–473, s.466. 634 Korkmaz, Age, s.12. 635 Altınay, Age, s.155, vesika nu: 201. 636 Nevşehir Evkaf defteri, s.12. 637 Nevşehir Evkaf Defteri, s.12. 638 BA, MD, 134, s.383.(Halaçoğlu, Aşiretlerin Yerleştirilmesi, s.143 148 f) Kızılkoyunlu: Evkaf defterinde639 Likvanik Kürtlerine640 bağlı olduğu kay edilen ve 65 hâne olarak gösterilen bu oymağın Nevşehir’in neresine yerleştirildiği hakkında bilgi mevcut değildir. g) Danişmendlü: Evkaf defterine göre, bunlar Kaşıkçı oymağının Danişmendlü cemaâti diye adlandırılırlar. Uzun zaman Aksaray sancağının Alibeyli köyünde oturmuşlardır. Bunların çoğu dirlik sahibi ve savaşa katılmış sipahiler ya da sipahi oğullarıdır. Bunlardan Karalar köyünde 25 hâne yerleştirilmiştir. Bunların 18 hânelik küçük bir bölüğüde bir takım vergilerden muâf tutularak yeni evkaf defterine Nevşehir-i Dilarâ’nın imâret-i âmiresinin Hatapkeşân (odun çekici) olarak kaydedilmişlerdir. Ayrıca bir de Nevşehirin içine yerleştirilmiş Danişmenlüler vardır ki bunlar Harbandalu mahallesini kurmuşlardır 641. ğ) Musahacılu: Arşiv belgelerinde bu oymağın Helep Türkmenleri ve Yeni-il haslarından642 olduğu ve Bozulus’a bağlı bulunduğu 643 hakkında kayıtlar mevcuttur. Sayıları 35 hae olup, göçebe ve vergileri Haremeyn tarafından alındığı da evkaf defterinde kayıtlıdır 644. h) Şereflü: Bu oymak Rakka mukataasına bağlıdır ve yaylak kışlak bahânesiyle zaman zaman Sivas ve Orta Anadolu bölgelerine yayılmışlardır 645. Bu yayılma sırasında bir kısmı Boynuincelü cemaâtine karışmıştır ki Nevşehir’e gelenlerde bunlardır. Evkaf defterinde sayıları 85 hâne ve 236 kişi olarak görevlendirilmiştir. Şehirde Sadıklı mahallesini kurmuşlardır 646. I) Bekdik: Koçhisar’dan gelen bu oymak 79 hâne olarak Nevşehir kalesinin arkasında kalan kahveci dağının batı yamacında iskân edilmişlerdir647. i) Karacakürt: Boynuincelü mukataasına bağlı olan bu oymak esasında Bozulus’tan olup Nevşehir’e XVIII.yüzyıl ortalarında Kırşehir’den 59 hâne olarak gelip kendi isimlerini verdikleri mahalleye yerleşmişledir648. 639 Nevşehir Evkaf Defteri, s.16. 640 Ekrad-ı Likvanik 1124 senesinden önceleri Rakka’ya iskân edilmiş olan Receplü Afşarlarına bağlıdırlar. 641 Nevşehir Evkaf Defteri, s.16, 73. 642 Altınay, Age, s.69; vesika nu.124. 643 Toprak Vergi Yazım Defteri, nu. 561, s.125b, 126a. 644 Nevşehir Evkaf Defteri, s.16. 645 Altınay, Age, s.166, vesika nu: 208. 646 Nevşehir Evkaf Defteri, s.50; Mahalle-i Oymak-ı Sadıklu 647 Korkmaz, Age, s.23. 648 Nevşehir Evkaf Defteri, s.60. 149 k) Heriklü: Avanos’tan gelen bu Türkmen oymağı 107 hâne olarak kendi isimlerini verdikleri mahallede yerleşmişlerdir. Bunlar da Boynuincelü’ye mensup olup, ayrıcaq bir kısmı da Avanos ve Gülşehir ilçelerinin bazı köylerine dağılmışlardır 649. l) Tahtimürlu: karacakurt köyünde oturan bu oymak 6 hâneden ibârettir650. m) Saman: Bozulus’a bağlı bir oymak olup, Abuçlu bölgesinde oturmaktaydılar651. n) Eymür: Hama ve Humus’un dağınık oymaklarından olan Kaçar Eymür’üne bağlı olup 40 yıl göçebe aşadıktan sonra Araplu köyüne yerleşmişlerdir652. o) H.1148/M. 1735 yılında Seyyid Mehmet Paşa, İbrahim Paşa’nın Nevşehir’i imarını misal alarak, Arapsun’da câmi, imaret, mektep, hamam ve çeşme gibi binalar yaptırarak etraftaki Sarular Türkmen oymağını da Arapsun’a yerleştirerek burayı bir kasaba haline getirmiştir. Adını da Gülşehir olarak değiştiri vakfiyesine kaydettirmiştir653. ö) Boynuincelü: Arşiv vesikalarında654 en geniş bilgi bu oymak hakkında verilmişlerdir. H.1141–1142 yıllarında Nevşehir’e gönderilen fermanların çoğu bu oymakla ilgilidir. Vesikalarda Boynuincelü Türkmenleri diye kayd edilmiştir. Bunlar önceleri Aksaray sancağının Eyübili ilçesinde oturmakta ve umur-ı şeriyeleri bakımından Danişmendlü kadılığına bağlı bulunmakta idiler. Bunlar Nevşehir’e 800 hâne gibi büyük bir topluluk olarak, gelmişler, şehirde taştan evler yapmışlar ve böylece şehrin imarında büyük çaba harcamışlardır. Bunların bir kısmı da Nevşehir dışında kalan otlu ve sulak yerlere iskân edilmişlerdir. Bu oymak diğer oymaklar gibi vergilerin bir kısmından muâf tutulmuştur. 3.3.İdarî Teşkilat Osmanlı Devleti bünyesindeki konar-göçerler, il ve ulus adı altında bir boy teşkilatına sahipti. Konar-göçerleri boy teşkilatı itibariyle çeşitli tasniflere ayırmak mümkündür. Bu tasniflerde muhtelif bölgelerde benzerlikler göstermekle birlikte bazen farklılıklarda olmaktaydı. Nitekim, F. Sümer boy (kabile), (oba), (cemaat), C. Orhunlu, boy(aşiret) , oymak(cemaat), oba(mahalle), Y. Halaçoğlu, boy (kabile), aşiret, cemaat, 649 C.Hakkı Tarım, Kırşehir Tarih ve Coğrafya Lugatı, s.53. 650 Nevşehir Evkaf Defteri, s.61. 651 Nevşehir Evkaf Defteri, s.69. 652 Nevşehir Evkaf Defteri, s.37. 653 BA, Cevdet Tasnifi, Maarif Vesikaları, nu.637. 654 BA, MD, 134, s.263; BA, MD, 134, s.383, BA, MD, 135, s.11, s.143.(bk. Halaçoğlu, Aşiretlerin Yerleştirilmesi). 150 oymak, mahalle, oba (aile), İ.Şahin, tâife, kabile, boy/aşiret, cemaat, mahalle, oba, A.Sinan Bilgili, boy, tâife, cemaat, oba şeklinde bölümlere ayırmışlardır 655. Konar-göçerlerde en üst birim boydu. Obaların birleşmesinden cemaatler, cemaatlerin birleşmesinden tâifeler(aşiret), aşiretlerin birleşmesinden boy teşekkül ediyordu. Konar-göçerlerde idârî işleri her boyun başında "boy beyi" adı verilen bir bey, aşiretlerde "mir-aşiret" denilen aşiret beyleri, Arap aşiretlerinde "şeyh" yürütürdü. Boy teşkilatı içerisinde beyin idarî-hukukî statüsü eski Türk devletlerinde töre ile belirlenmişti. Osmanlı yönetimi de boyun hâkim ve temsilci olarak beyin hukukunu tanımaktaydı. Resmî yazışmalarda boy beyine hitap etmek suretiyle, devlet-aşiret münasebetlerini düzenlemede boy beyine sorumluluk veriyordu656. Boyların idarî yapılanması Osmanlı bürokrasisindeki piramide benzer bir piramit hiyerarşisi üzerine oluşmuştur. Pramitin tepesinde umumiyetle ırsi olarak ailenin en büyüğü olan bey bulunurdu. Bölgedeki beylerin beyine de “Ulu Bey” denirdi. Boy beyi seçilirken boy beyi olacak kişinin aşiret ihtiyarları, kethüdâlar ve voyvodaların “beylik” vazifesini yerine getirmeye muktedir olduğu yolundaki kanaatlerini merkezî hükümete bildirmeleri gerekiyordu. Bu bildirimden sonra şahsın beyliği onaylanır ve ona padişah “beylik beratı” verirdi657. Ancak bu işlemin yapılmadığı teşekküllerde boy aristokrasisi (kethüdâ-ihtiyar heyeti) istedikleri şahsı bey olarak seçebilirlerdi658. Merkez, aynı zamanda bey aristokrasinin gelişmesini engellemeye yönelik bir tedbir olarak, beyi tayin ettiği gibi, “layık ve müstahak” olmayanı görevden de alabilirdi659. Beyin yönetimi altında aile fertlerinden ve yardımcılarından oluşan çekirdek bir kadro vardı. Boyun büyümesiyle ortaya çıkan otlak sorunu beyin oğullarının ana gruptan ayrılarak çoğunlukla kendi adlarını taşıyan yeni cemaatler oluşturmasına sebep olurdu. Bu cemaatler yeni otlak alanları açarak piramide yandan dâhil olurlar ve kendi içlerinde de yeni bir pramid oluştururlardı. Bu şekildeki oluşumlardan birinde, XVI. yüzyıl kayıtlarına göre, boyların yoğun yaşadığı Toroslar bölgesinde yaşayan Türkmen gruplarında660, ana gruptan ayrılarak kendi adlarına cemaat oluşturan bey oğullarının 655Sümer, Oğuzlar (Türkmenler) Tarihleri-Boy Teşkilâtı-Destanları, İstanbul 1980, s.202; Orhonlu, Aşiretlerin İskânı, s.14; Halaçoğlu, Aşiretlerin Yerleştirilmesi, s.16, Şahin, Yeni-İl, s.153, Bilgili, Tarsus Sancağı ve Türkmenleri, s.16. 656 Tufan Gündüz. Anadolu’da Türkmen Aşiretleri, Bozulus Türkmenleri 1540–1640, Bilge Yay., Ankara, 1997, s.113. 657 Gündüz, Bozulus Türkmenleri, s.112. 658 BA, MAD 2931, s.334; BA, MAD 8458, s.352; BA, MD, 120, s.224 (Orhonlu, Aşiretlerin İskânı, s.14–15); Bahaeddin Yediyıldız, “Klasik Dönem Osmanlı Toplumuna Genel Bir Bakış”, Türkler, Ankara 2002, c.10, s.204. 659 Gündüz, Bozulus Türkmenleri, s.113. 660 BA, TTD 69, s.497; BA, TTD 450, s.693; BA, TTD 969, s.621; TKGM KKA, TTD 134, vrk.149/a . 151 teşkilatlarının başına bey ve ailesi, hatunun çevresi, çocuklar, uşaklar, nökerler, kapıcılar, kadın hizmetçiler, hekimler, çobanlar, komutanlar ve yiğitlerden oluşan geniş çaplı bir oba karşılığında661 “ordu” (orda) kelimesi getirilmiştir. Meselâ, Ordu-yı Hasan Beg bin Küçük bin Kusun gibi662. Ayrıca bey teşkilatında resmi vesikaların “begler kulları” olarak nitelendirdiği kethüdâ ve nöker gibi kişiler vardı. İdarî bakımdan bir aşiret genellikle bir kethüdâ tarafından temsil edilirdi. Liyakat usulüne göre görev alan ve böylece devletin muhatap aldığı kethüdâya663, oymak ahalisinin kefil olması ve kanûnen tayin edilmiş vergilerini Has (Türkmen) voyvodalarına vermeyi taahhüt etmeleri şarttı. Cemaatin ileri gelenleri ve ahalinin seçtiği kethüdâ, mahallin kadısı tarafından tescil edilir ve İstanbul’a arz olunurdu. Şartlara uygun kethüdâ adayı hükümet tarafından onaylanır ve ona bir berat verilirdi. Bazı yörelerde kethüdâlık babadan oğula veya kardeşe intikal ederdi. Aşiretlerin birçoğu da kethüdâlarının isimleriyle anılırdı 664. Bunların görevleri, devlet tarafından belirlenen timar arazisinde vergi toplamak, himayesinde bulunan aşiretleri idare etmek; kontrol altında tutmak, nizâmını sağlamak, anlaşmazlıkları çözmek, toprağa bağlamak ve tahrir yapılacağı zamanlarda devletin görevlendirdiği tahrir eminine yardımcı olmaktı. Bu görevleri yerine getiremeyenler, kadı, has voyvodası, diğer kethüdâlar veya halkın isteği olduğu takdirde azledilip yerine başkası seçilirdi665. Bey çocuklarının altında “nöker” yer alırdı. Nöker, beylerin ve bey çocuklarının hiç bir zaman yanlarından ayrılmayan ve onlara sadakatle hizmet eden “yoldaş” kimselere denilmekteydi666. Devlet, bunları da gerektiğinde hizmete çağırırdı 667. Nökerlik yapanlardan bazılarına hizmetlerine karşılık timar verildiği de olmuştur668. Savaşta ve barışta beyin yanında bulunan nökerlere, boyların yaşadığı bölgelerde sık rastlanmaktadır. Meselâ, Çukurova’da yaşayan Kusun ve Ulaş boylarına bağlı gruplarda. Kusun Bey'in 661 Ögel, c.I, s.87; Sümer, Oğuzlar, s.290. 662 BA, TTD 69, s.497; BA, TTD 450, s.693; BA, TTD 969, s.621; TKGM KKA, TTD 134, vrk.149/a . 663 Sümer, Anadolu’da Üç-Oklu Oğuz boyları, s.460–461; İlhan Şahin, “XVI. Asırda Halep Türkmenleri”, Tarih Enstitüsü Dergisi, XII, (İstanbul 1982), s.689. 664 Misalleri oldukça çoktur. Bk. Şahin, “Halep Türkmenleri”, s.689–690; Erhan Afyoncu, “Ulu Yörük (1485–1574)” ve Şenol Çelik, “XVI. Yüzyılda İçel Yörükleri Hakkında Bazı Değerlendirmeler”, Anadolu’da ve Rumeli’de Yörükler ve Türkmenler Sempozyumu Bildirileri, Yör-Türk Vakfı, Ankara, 2000, s.4, 90–91. 665 BA, MAD 7534, s.693; BA, MAD 6565, s.82; BA, MAD 7533, s.1251; BA, MD 122, s.10 (Geniş bilgi için bk. Orhonlu, Aşiretlerin İskânı, s.15); İlhan Şahin, “Göçebeler”, Osmanlı, Yeni Türkiye Yay., Ankara 1999, c.4, s.137; Gündüz, Bozulus Türkmenleri, s.114. 666 Nöker kelimesinin İ.Hakkı Uzunçarşılı (Osmanlı Devleti Teşkilatına Medhal, Ankara 1984, s.291) Uygurca, Moğolca olduğunu söyler. (Sümer, Oğuzlar, s.402). 667 “Sultan Hüseyin Beg’e hüküm ki, bundan akdem sana hükm-i şerifüm gönderilüp eyâletüne müte’allık olan agalarun ve nökerlerün ile da’ima hazır olup...” (BA, MD 3, hnr.392, 1066, tarih; 967/1559). 668 BA, MD 3, hnr.1073 (tarih; 967/1559)’e göre harap bölgeleri mamur hale getirmeleri karşılığında. 152 ailesinden Alpî, Han ve Hasan beylerin orduları ile Ulaş boyunun Esenlü-yi Bozca Dodurga ordusunda, boy beylerinin bir takım işlerini yürüten kimselere bu unvan verilmiştir669. Osmanlı idaresinin aşiretleri iskân politikası, zamanla boy teşkilatının zayıflamasına ve boybeylerinin güç kaybetmesine sebebiyet vermiştir. Meselâ, Osmanlıların Toroslar ve Çukurova’yı hâkimiyet sahasına katmasından itibaren, boy beylerinin eski nüfuzları tedricen azalmaya başlamıştır. Zirâ devlet, Türkmen politikası çerçevesinde Varsak boy beylerinden oluşan aristokrat zümreye alaybeyiliği, seraskerlik ve sipahilik gibi görevler vermek suretiyle aşiretlerin devletin bağlılıklarını sağlamış, siyasî ve askerî güçlerini tedricen azaltmıştır. Nitekim, XVI. yüzyılda genellikle Tarsus alaybeyiliği ve bazı zamanlar Niğde alaybeyiliği Varsaklar içerisinde önemli bir mevkiye sahip olan Kusun ailesine, Tarsus seraskerliği Ulaş ailesine mensup kişilere verilmiştir Böylece merkezi hükümet, taşra bürokrasisine aldığı Kusun ve Ulaşlar sayesinde hem bu aşiretleri devlet hizmetlisi haline getirmiş, hem de onlar sayesinde Türkmenleri kontrol altında tutarak, isyan, asayişsizlik ve şekavet hareketlerini önlemiştir. Öte yandan yine Kusun, Ulaş, Kuştemür. Elvan, Esenlü gibi itibarlı ailelerin bey çocuklarına zeamet ve timarlar tahsis edilerek alt tabakadaki Türkmenlerin daha rantabıl üretim yapmaları sağlanmıştır. Bu durum bir taraftan devletin vergi gelirlerini artınrken, diğer taraftan da Osmanlı ordusu için de kaynak sağlanmıştır. Aristokrat sınıfi oluşturan boy beylerinin altında da sosyal ve idarî bakımdan onlara tabi kethüdâ ve nökerler bulunuyordu. Kethüdâlar genellikle aşırete isim veren beyin oğullarından birisiydi. Meselâ, Esenlü boyuna bağlı Hacı Beğlü cemaatinin kethüdâsı Hüseyin bin Hacı Bey idi’ Nöker ise, boy beyelerine sadakatle hizmet eden ve boy içerisindeki bir takım işleri yürüten kimselerdi. Esenlü-yi Bozca Dodurga boyuna bağlı Alpî Bey ordusunda olduğu gibi aristokrat ailelerin sadece ordu hüviyetindeki aşiretlerinde bulunuyordu670. Bazı Türkmen teşekkülleri ise idârî ve malî bakımdan kaza statüsü ile has, timar, zeamet veya bir vakıf reâyâsı olarak kabul edilmiştir. Meselâ, Halep, Bozulus, Çukurova, Atçeken, Karacakoyunlu Türkmenleri has, Dülkadir ve Bozok Türkmenleri 669 Alpî Bey ordusunda, 1523'de 12, 1526'da 11, 1536'da 6 nöker bulunmaktaydı. 1523'de Kutlu Hamza v. Yusuf, Hasan Bey ordusunun, 1526'da Ali v. Ahi Esenlü-yi Bozca Dodurga ordusunun beyi Paşa Bey'in nökeriydi (BA, TTD 450, s.693, 713; BA, TTD 969, s.475, 618; BA, TTD 1067, s.140). 670 A. Sinan Bilgili, “Tarsus Türkmenleri”, Anadolu’da ve Rumeli’de Yörükler ve Türkmenler Sempozyumu Bildirileri, Yör-Türk Vakfı, Ankara, 2000, s.37. 153 timar, Yeni-il Türkmenleri vakıf reâyâsı idi671. Bu tür yapılarda idârî birim kaza olarak nitelendirilirdi. Ve Türkmen kazasının resmi yöneticisi kadı idi. Kadı, adlî ve idarî işlere bakar ve aşiretlerin yaylakta veya kışlakta bulunduğu zamanlarda bu mahallere en yakın şehir merkezinde otururdu. Ancak, aşiretler adli meselelerini mutlaka kendi kadıları ile çözmek mecburiyetinde değillerdi. Bulundukları bölgeye en yakın kaza merkezinde de mahkemeye müracaatta bulunabiliyorlardı. Kadılar, çoğu zaman yerlerine naibler görevlendirirlerdi. Naib, bazen herhangi bir aşiretin içinden tayin edilebilirdi672. Konar-göçerler ayrı gruplar halinde bulunmalarına rağmen, toplu bir halde yaşayan ve birbirlerinden bazı ahvalde, bulundukları yerler ile ayırt edilen gruplarının kazaî ihtiyaçları için, müstakil kadıların da tayin edildikleri görülmektedir. Kadılar, bağlı bulundukları oymaklar ile beraber şehirden şehire gezmekte olup, muayyen bir yerleri yoktu. Konar-göçer gruplardan teşkil edilmiş birçok kaza ve nahiye tespit edilmiştir673. Türkmenlerin vergisini toplama ve bunu merkeze ulaştırma görevini yürütenlere Türkmen Ağası veya Türkmen Voyvodası denilirdi. Voyvodalar, kendilerine bağlı bulunan aşiretlerin bir derbendde görevlendirilmeleri halinde de, derbend ağası olurlardı. Derbend Ağası, maiyyetinde bulunanlara zulmettiği ve idarede âcizlik gösterdikleri zaman, hükümet tarafindan azledilirdi. Voyvodalıklardan bazısının bir kişinin uhdesinde toplandığı da görülmektedir674. Voyvodalık bazı yerlerde senede bir defa olmak üzere değiştirilip bir başkasına da verilebilirdi. Voyvodaların vazifesi, hayvan başına verilecek vergi miktarını evvelden tespit için sayım yapmak ve vergilerini muntazaman toplamaktı. 3.4.Konar-Göçerlerin Coğrafi Dağılışı Osmanlı ülkesinde hayat süren Türkmen aşiret ve oymakları, Akdeniz, Batı Anadolu, Doğu Anadolu, Karadeniz, Orta Anadolu, Rumeli ve Suriye olmak üzere yedi bölgeye ayrılarak incelenmiştir. 671 Şahin, “Osmanlı İmparatorluğu’nda Konar-Göçer Aşiretlerin Hukukî Nizâmları”, Türk Kültürü, XX/227, Ankara 1982, ss.285- 295; Aynı yazar, Halep Türkmenleri, s.692; Abdullah Saydam, “XIX. Yüzyılın İlk Yarısında Aşiretlerin İskânına Dair Gözlemler”,Anadolu’da ve Rumeli’de Yörükler ve Türkmenler Sempozyumu Bildirileri, Yör-Türk Vakfı, s.219. 672 Gündüz, Danişmendli Türkmenleri, s.23, 24. 673 Halaçoğlu, Aşiretlerin Yerleştirilmesi, s.21. 674 Halaçoğlu, Aşiretlerin Yerleştirilmesi, s.21. 154 1.Akdeniz bölgesi; Maraş-Antalya hattınca uzanan Akdeniz bölgesi, konar-göçer aşiret hayatının yoğun bir şekilde yaşandığı bölgedir. Bu bölgede Bozdoğan, Dulkadirli, Teke ve Varsak gibi önemli Türkmen gruplarına rastlanır. Maraş, Adana, Tarsus, Silifke, Antalya havalisi bu konar-göçerlerin yoğun yaşadığı yerlerdir. Akdeniz bölgesinin mühim konar-göçer gruplarından biri Bozdoğanlılardır. Bunlar, Kadı Burhâneddin, Eretna, Karakoyunlu devletleri ve Karaman beyliği içerisinde mühim rol oynamışlardır. İsmini Bozdoğan adlı bir beyden alan teşekkül önceleri Musul-Mardin arasında yaşar iken, Osmanlı döneminde İçel-Aydın (Orta ve Batı Toroslar) bölgelerine yayılmışlardır. Yoğun olarak yaşadıkları bölge Silifke ve civarıdır. XVI. yüzyılda ayrıca Gülnar ve Mut’ta rastlanan bazı cemaatleri tedricen yerleşik hayata geçmişlerdir. 1512–1584 tahrirlerinde Bozdoğan’a bağlı cemaatlerin başlıcaları; Ahad, Ali Hoca, Avcılar, Bancarcı, Beğil, Burhanlar (Burhan), Bıçakçiyan (=Eşen); Kara Fakihler, Bıçakçı; İlhan, Cabir, Civanlar, Ecalar, Evliya Çavuş, Gönüklü, Hacı Saidlü, Kara Ömerlü, Karkun (=Karagucak), Köse (Köseler, Gedik), Hacılu, Küçük Aşıklı, Kulaklı, Nalcılar, Nalcı Hasan, Sendil, İncirci, Kara Bozdoğan olarak tespit edilmiştir675. Akdeniz bölgesinde yaşayan en önemli Türkmen aşiretlerinden biri de Dulkadirli (Zülkadirli) Türkmenleridir. Osmanlı öncesinde Maraş-Elbistan yöresine hakim olan Dulkadirli Beyliği’nin (1337–1522) bakiyyesi olan bu Türkmenler Avşar, Eymür, Bayad, Beydilli gibi Oğuz boylarndan müteşekkildir. Dulkadirliler Maraş-Elbistan haricinde Ayıntab, Diyarıbekir, Bozok, Sivas, Kırşehir, Niğde’ye kadar geniş bir yayılmışlar ve gittikleri bazı bölgelerde diğer Türkmen gruplarına katılmışlardır. Meselâ, Diyarıbekir bölgesine göçeden Dulkadirli aşiretleri 1540 tarihli Bozulus Kanûnu’nda zikredildiği üzere Bozulus’a ilhak olunmuştur676. Dulkadirlilere mensup aşiretler, Tamirlü, Gündeşlü, Anamaslu (Karacalu), Dokuz, Küreciyan, Bertiz, Cerid, Peçenek, Kavurgalı, Alcı, Döngelelü, Küşne, Eymir, Çimelü, Kızıllu ve Alibeylü, Demrek, Çağırgan gibi adlar taşımaktaydılar. 1530’larda toplam 675 Sümer, Oğuzlar, s.243, 316; Üçler Bulduk, “ Bozdoğan Yörükleri ve Yaylak-Kışlak Sahaları ”, Anadolu’da ve Rumeli’de Yörükler ve Türkmenler Sempozyumu Bildirileri, Yör-Türk Vakfı, Ankara, 2000, s.72–73; Alparslan Demir, “Bozdoğan Teşekküllerinin Tarihi Gelişimi”, Anadolu’da ve Rumeli’de Yörükler ve Türkmenler Sempozyumu Bildirileri, Ankara, 2000, s.103–104. 676 “…taife-i Bozulus ve Zülkadiriye haliya emr-i hümayunla Bozulus’a ilhak olundı…” (Barkan, Kanûnlar, s.143) 155 757 cemaatin Dulkadirlilere bağlı olduğu tespit edilmiştir. Bunların toplam vergi hânesi ise 21.733 (yaklaşık 100.0000–120.0000 kişi) idi677. Dulkadirlilerin yurt tututuğu önemli yerlerden biri Yozgat bölgesidir. Dulkadirliler Oğuzların Bozok koluna mensup oluraya Bozok denilmiş ve Osmanlı idareci teşkilatında “Bozok Sancağı” adıyla yer almıştır. Dulkadirlilerin bölgedeki önemine binaen de Bozok kanûnunda isimleri sıksık zikredilmiş ve önceden elde ettikleri bir takım imtiyazlar Osmanlıların aşiret politikası çerçevesinde tedricen geri alınmıştır. 971 tarihli Maraş kanûnunda Dulkadirli beyliğinin Osmanlılara ilhakı esnasında “Kanûn-ı Zülkadiriye” namı altında tanınan imtiyazların Bozok kanûnunda ref’ oldunduğu görülmektedir. Meselâ, Dulkadirli aiesinden bir kimse bir nahiyeye bey atandığında her devletli kişini sürüsünden selamlık adı altında bir koyun alınırken bu usul kaldırılmıştır 678. Bozok bölgesinde Dulkadirlılardan Kızılkocalu, Selmanlu, Ağçalu, Çiçeklü, Eymir, Gündeşlü, Küşne, Avşar, Kızıllu, Zakirlü, Mesudlu, Ağçakoyunlu, Kavurgalı, Demircilü, Şam Bayadı, Söklen ve Hisarbeylü gibi aşiretler yaşamaktaydı. Bu aşiretlere mensup cemaatlerin Bozok Sancağı dâhilindeki Gedük, Çubuk, Akdağ, Boğazlıyan, İlisu, Sorkun nahiyelerine kadar yayılmışlar ve büyük bir kısmının timar reâyâsı olmuştur. Dulkadırlı Türkmenleri’nin yayıldığı bir diğer bölge Kars (Kadirli)dir. Kadirli bölgesinde bu Türkmenlere mensup Zakirlü, Kavurgalı, Karıkışlalu, Karamanlu, Demircilü, Selmanlu tâifeleri işe Çobanlu, Hatablu, Mesudlu, Keçelik, Kemallu gibi cemaatler vardı. 1530’larda tâife ve cemaatlerin toplam 8000 nefer civarında bir vergi nüfusu mevcuttu679. Akdeniz bölgesinin diğer önemli Türkmen grubu Varsaklardır. Varsak (Farsak) Türkmenleri Bayındır, Salur, İğdir, Eymir, Peçenek, Beydilli, Kargın ve Dodurga gibi Oğuz boylarına bağlı aşiretlerin birleşmesinden oluşmuştur. Varsaklar önceleri Tarsus’un kuzey-batı ve Silifkenin kuzey-doğusundaki dağlık bölgede (Bolkar dağları) ve Taşininde yaşamakta iken, XVI.yy.da Orta Anadolu (Ereğli, Niğde, Eski-il, Kırşehir ve Kayseri), Antalya, Maraş ve Hamid’e (Isparta) kadar yayılmışlardır. Ancak, asıl kütlesi Tarsus Sancağı’nda kalmıştır. Tarsus Varsakları; Kosun, Ulaş, Kuştemür, 677 Şahin, Konar-göçerler, s.77. 678 Barkan, Kanûnlar, s.128. 679 Şahin, Konar-göçerler, s.77–78. 156 Esemlü, Gökçelü, Elvanlu, Orhanbeylü, Ozan ve Gurbet adlı dokuz boydan oluşmaktadır. XVI. yüzyılın başlarında 291, yüzyıl sonlarına doğru 329 cemaati vardı. Bunlar, konar-göçer hayat tarzına sahip olup Çukurova kışlarlar, Torosların eteklerinde yaylalardı. Kışlaklarında ziraat, yaylalarında hayvancılık ağırlıkta olmakla birlikte azda olsa ziraatle de uğraşırlardı. Keçi ve kızıl koyun cinsi koyun besiciliği yaygındı. Özellikle Kosun ve Karaisalı boylarının ürettikleri koyunlar İstanbul yolu üzerindeki şehirlerin et ihtiyacını karşılamada kullanılırdı. XVI. yüzyıl başlarında Tarsus’ta yaklaşık 35.000, yüzyılın ortalarında 65.000, yüzyılın ortalarında 80.000, Antalya’da yüzyılın ortalarına doğru 5.000, Maraş bölgesinde 700, Kars-ı Zülkadriye’de yüzyılın ortalarında 5.000 kişilik nüfusa sahip Varsak yaşardı 680. Akdeniz bölgesinin konup göçtükleri sancağın adıyla anılan gruplarından birisi Antalya bölgesinde yaşayan Teke Yörükleridir. Esasen Teke bölgesi kadim zamanlarda yoğun bir konar-göçer hayata sahip iken bölgedeki Türkmenlerin Safevi devletinin kuruluşu ile birlikte İran’a göç etmesi bölgedeki konar-göçer zümrelerin azalmasına sebebiyet vermiştir. Teke sancağındaki yörük grupları daha ziyâde Antalya, Karahisar, Kurt, İğdır, Muslu, İstanos, Elmalu ve Mükerrem Köyü kazalarında bulunmaktadır. XVI. yüzyılda Karahisar’da 272 hâne İğdır, Antalya’da 9 hâne Yüreğir, 53 hâne Yazır, Muslu’da 16 hâne Eymür, 21 hâne Dodurga, İstanos’ta 31 hâne Çavundur, Elmalu’da 10 hâne Salur, 46 hâne Eymür, Kurt’te 72 hâne Yüreğir, İğdır’da 163 hâne İğdır, İstanos’ta 21 hâne İğdır, Muslu’da 113 hâne İğdır, Kaş’ta 64 hâne İğdır, Mükerrem Köyü’nde 40 hâne Büğdüz, Kalkanlu’da 61 hâne Kınık, Kaş’ta 27 hâne Kınık yaşamaktaydı. Ayrıca, İstanos ve Mükerrem Köyü’nde Yüreğir ve Karkın aşiretlerine rastlanmaktadır 681.Yine Antalya’da 1530’da 914 hâne Varsak yaşamaktaydı 682. Kızılcakeçilü, Mahmadlar, Ivacalu gibi adlar taşıyan bazı Teke Yörüklerinin 20 ila 22 hâne arasında değişen vergi nüfusları vardı. Çobansa adlı grubun ise 85 hâne, 6 mücerred nüfusu bulunuyordu. Ayrıca 21 cemaatlik Ulu yörükten 21 cemaat ve Karahisar nahiyesinde Serik Yörüklerinden 14 cemaat Teke bölgesinde hayat sürüyordu683. 1530 yılında Türkmenlerin asıl yurdu diyebileceğimiz İç-il Sancağı’nda 218 konar-göçer aşirete tesadüf edilmektedir. Bunların tamamı timar reâyâsı olup kısmen 680 Bilgili, “Tarsus Türkmenleri”, s.33–35. 681 Sümer, Oğuzlar, s.267, 308–326. 682 Bilgili, “Tarsus Türkmenleri”, s.35. 683 Şahin, Konar-göçerler, s.70. 157 toprağa yerleşik bir hayat sürüyorlardı 684. Anamur, Gülnar, Karataş, Ermenek, Selendi ve Silifke yörelerinde Bahşiş, Beydili, Bozdoğan, Bozkırlı, Çapar, İğdırlı, Konur, Menteşeli, Oğuzhanlu, Yiva, Şamlu, Mukaddem, Teke, Turgud ve Tokuzlu adlarını taşıyan pek çok konar-göçer cemaat yaşamaktaydı 685. 2.Batı Anadolu bölgesi; XVI. yüzyılda Batı Anadolu bölgesinde Aydın, Menteşe, Karesi, Biga, Saruhan, Hamit, Hüdavendigâr, Kütahya ve Denizli sancaklarında konargöçer teşekkülere rastlanmaktadır. Esasen bu bölge Osmanlılardan önce Saruhan, Menteşe, Hamit, Karesi, Aydın, Germiyan ve İnanç gibi Türkmen beyliklerinin kurulduğu bölgeler olması hasebiyle yoğun bir konar-göçer boy ve oymakların yaşadığı yerdi. Hattı zatında, Osmanlılarda bu bölgede (Söğüt-Domaniç), hayat sürmüş konargöçer aşiretlerden biriydi. Karakeçili aşiretinden olan Osmanlılar beyliği kruduktan sonra tedricen yerleşik hayata geçmiş ve konar-göçerliği terk etmişlerdir. Bununla birlikte Osmanlıların mensup oldukları Kayı boyunun Karakeçili aşireti Anadolu ve Rumeli’ de muhtelif bölgelerde kitleler halinde yaşamaya devam etmiştir. Karakeçililerin en kalabalık yaşadığı yerler; 1.Güneydoğu Anadolu Bölgesinde. Şanlıurfa, Diyarbakır, Siirt, Siverek, Birecik, Suruç, 2. Doğu Anadolu Bölgesi, Erzurum, Kars civarı, 3. İç Anadolu Bölgesi, Ankara, Yozgat, Çankırı, Eskişehir, Kırşehir ve Sivas, 4. Karadeniz Bölgesi, Tokat, Çorum, Amasya ve Samsun, 5. Akdeniz Bölgesi, Adana ve Mersin, 6. Ege Bölgesi, Kütahya, Aydın, İzmir, Afyon, Manisa, Uşak, 7. Marmara Bölgesi, Bursa, Adapazarı, Kocaeli, Balıkesir, 8. Ortadoğu’da, Halep, Şam, Trablus, Rakka, 9. Balkanlarda, Selanik ve civarıdır 686. Saruhanlıların merkezi olan Manisa kazasında yaşayan konar-göçer teşekküller pâdişâh ve şehzâde haslarına dâhil yörüklerdi. Bunlar, vergi durumlarına ve mükellef bulundukları hizmet şekillerine göre, birtakım iktisâdî ve idarî üniteler hâlinde; Ellici Yörükler, Mukataa Yörükleri, Buğurcu Yörükleri, Karaca Yörükleri şeklinde gruplara ayrılmıştı. Ayrıca vakıf ve tımar reâyâsı olan Yörükler de bulunmaktaydı. Bunlardan 684 387 Numaralı Muhâsebe-i Vilâyet-i Karaman I, s.335. 685 Geniş bilgi için bk. Şenol Çelik, XVI. Yüzyılda İçel Yörükleri, s.83-101. 686 Faruk Sümer, “Karakeçili”, TDVİA, 24/427–428. 158 Ellici yörükleri madencilik işinde istihdam edilmişlerdir. 1575’te Ellici yörükleri 1145 hâne 1203 mücerred, mukataa yörükleri 1183 hâne 764 mücerred, Karaca yörükler 355 hâne 284 mücerred, Buğurcu yörükleri 29 hâne 16 mücerred, vakıf raiyyeti yörükleri 65 hâne, 12 mücerred, timar raiyyeti mücerrredleri 80 hâne 47 mücerred nüfusa sahiptiler687. Aydın sancağındaki en önemli yörük grubu, Bayramlu Karacakoyunlusu adıyla bilinmekteydi. Aydın’a bağlı Tire kazası dâhilinde bulunan bu grup toplam 56 cemaate sahipti. Bunların önemli bir nüfusunun olması, kendilerine müstakil bir kaza statüsü verilmesine sebep olmuştu. İzmir’deki bir cemaat, Manavgadiyan adını taşıyordu. Güzelhisar kazasında ise iki yörük grubunun varlığı dikkati çekmektedir. Bunlardan biri Tahtacıyan (Tahtacılar)’dır. Bu grub Ayasulug Kalesi’ne her yıl 300 adet tahta vermekle mükellef olup, bunun karşılığında avârız vergisinden muâf tutulmuşlardı. Diğer grup ise Alaiyeli idi. Geldikleri yere istinaden bu adı almışlardı. Alaşehir kazasında önemli bir nüfus yoğunluğuna sahip olan Yahşi adlı yörük grubunun önemli bir kısmı ise perakende bir halde bulunmaktaydı Bozdoğan kazasında toplam 17 cemaat vardı. Ancak bunların pek çoğu Ayasulug kazası dâhilinde yerleşik bir hale geçmişlerdi. Yenişehir kazasında toplam 24 cemaatten ibâret olan yörük grubu da kaza dâhilindeki muhtelif yerlerde perakendeydi. Bu grup yazın yaylağa çıkar kışın ise Yenişehir’de kışlardı 688. Menteşe oğullarının adını taşıyan Menteşe sancağında da muhtelif yörük gruplarına rastlanmaktadır. Kayı, Yaylacık, Oturak Barza, İskender Bey, Kayı, Kızılcakeçilü, Horzum, Bahşi Bey, Kızılca Balkıç, Divâne Ali ve Karacakoyunlu bölgedeki konar-göçerlerin başlıcalarıdır. Bunlar Muğla, Mekri, Milas, Çine, Bozüyük, Balat, Tavas, Ayasulug, Tire, izmir ve Çeşme’ye kadar yayılmışlardır Bu bölgedeki konar-göçerlerin pek çoğu XVI. yüzyılda yerleşik hayata geçmiş bulunuyordu689. Balıkesir sancağının merkez kazası dâhilinde mukataa yörükleri denilen bir grup yaşıyordu. Bunlara Mukataa Yörükleri denilmesinin sebebi, vergilerini belli bir rakam üzerinden vermelerinden dolayı bürokratik yazışmalarda bu isimle anılmalarındandır. Bunlardan 1450 hâne, 485 mücerred vergi nüfusu olanı Emir Gazi, 460 hâne, 182 mücerred vergi nüfusu olan ise Medine vakfinın reâyâsı idiler. 687 Geniş bilgi için bk.Emecen, Manisa Kazası, s.127–142. 688 Şahin, Konar-göçerler, s.68. 689 Şahin, Konar-göçerler, s.68–69. 159 Balıkesir’e bağlı Bigadiç’in Sındırgı bölgesinde buranın adıyla anılan Sındırgı Yörükleri, İvrindi kazasında zeamet topraklarda yaşamaları dolayısıyla İvrindi zeameti yörükleri, Çan kazasında Söğüt bölgesinden göçtüklerinden dolayı Söğütlü isimlerini taşıyan yörük grupları yaşamaktadır. Ayrıca İvrindi kazasına bağlı Giresin ile Ayazment bölgelerinde ve Manyas kazasında bazı yörük gruplarına tesadüf edilmektedir690. Hüdavendigâr (Bursa) bölgesinde en yoğun yörük gruplarının bulunduğu yerlerin başında Söğüt gelmekteydi. Osmanlıların tarih sahnesine çıktığı bu yöredeki yörükler, 1530’larda iki grup halinde bulunmaktaydılar. Sultan Murad vakfı reâyâsı olarak kaydedilen bu gruplardan biri 556 hâne, 83 mücerred, diğeri 12 hâne, 12 mücerred vergi nüfusuna sahipti. Bunun yanında Bergama’da 356 hâne, 6 mücerred vergi nüfusu olan Bergama Yörükleri ile 333 hâne, 120 mücerred vergi nüfusuyla Karacalar bölgenin önemli yörük gruplarıydı. Karacaların bir grubuda, Soma’da yaşamaktaydı. Kütahya’nın Şeyhlü kazasında Palamut yaylasında yaşayan Bursa yörükleri adlı bir grup vardı. Anadolu beylerbeyliğinin merkezi olan Kütahya’da 1530’larda dört büyük yörük grubu bulunuyordu. Bunlardan biri Taş-ili’nden (Selendi) gelen ve burada perakende olarak yaşayan gruplardan biri Hassa yörükleri adını taşıyordu. Ayrıca 42’şer cemaate sahip Bozguş ve 42 cemaati olanı Kılcan ile 40 cemaati olan Akkeçilü aşiretleri bölgedeki diğer gruplardı. Meselâ bunlardan Bozguş’un 4687 hâne, 1256 mücerred, Akkeçilü’nün 2242 hâne, 735 mücerred nüfusu vardı 691. Kütahya Sancağı’nın Denizli (Lazkiye) Kazası’nda da 1530 yılında Kayı, Seyyid Vefa ve Çobanlar adıyla bilinen üç önemli yörük grubu vardı. Bunlardan Kayıların meskûn olduğu 27 köyü ve 8 cemaati, mensupları arasında dervişlerin de bulunduğu Seyyid Vefa Yörükleri’nin 193 hâne, 10 mücerred nüfusu, Çobanların Alaşehir’de 8 cemaati vardı 692. 1530 yılında Kütahya Sancağı’nın Şeyhlü Kazası’nda Bazdaran, Uşak Kazası’nda Akkoyunlu, Kula Kazası’nda Kızılca Musalu yörük tâifelerine rastlanmaktadır 693. 1530 yılında Karahisar-ı Sahib Sancağı’nın Karahisar Kazası’nda 1, Sandıklu Kazası’nda 8, Bolvadin Kazası’nda 4 yörük cemaati yaşamakta idi. Karahisar’dakileri 690 Şahin, Konar-göçerler, s.66. 691 438 Numaralı Muhasebe-i Vilâyet-i Anadolu Defteri (937/1530) I, Dizin ve Tıpkı Basım, Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü Yayını, Ankara 1993, s.17-20; Feridun Emecen, “Batı Anadolu’da Yörükler”, İlk Osmanlılar ve Batı Anadolu Beylikleri Dünyası, Kitabevi Yay., İstanbul 2001, s.81; Şahin, Konar-göçerler, s.63-66, 998 Numaralı Muhâsebe-i Vilâyet-i Diyâr-i Bekr ve Arab ve Zü’l-Kâdiriyye Defteri (937/1530) II, (1998), Başbakanlık Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü Osmanlı Arşivi Daire Başkanlığı Yayını, Ankara. 692 438 Numaralı Muhasebe-i Vilâyet-i Anadolu Defteri, s.49, 53; Şahin, Konar-göçerler, s.64. 693 438 Numaralı Muhasebe-i Vilâyet-i Anadolu Defteri, II, s.57, 64, 91. 160 10 hâne timar reâyâsı, Sandıklu’dakileri 285 hânesi mîr-livâ hassı reâyâsı, 334 hânesi timar reâyâsı, Bolvadin’dekiler 345 hâne 1 mücerred, 1 kethüdâ, 388 hâne 1 mücerred timar reâyâsı olarak kaydedilmiştir694. 1530 yılında Hamid Sancağı’nın Gölhisar Kazası’nda 20, İrle Kazası’nda 5, Uluborlu’da 7 (65 hâne, 15 mücerred), Eğirdür Kazası’nda 24 (4011 nefer), Yalvaç Kazası’nda 4 (72 hâne, 6 mücerred), Kiçiborlu Kazası’nda 2, İsparta Kazası’nda 1, Ağlasun Kazası’nda 4 (411 neferen, 132 mücerred), Karaağaç Kazası’nda 1 (55 hâne) yörük cemaati yaşıyordu. Bunlardan Eğirdür’dekiler Padişah Hassı reâyâsı diğerleri ise timar reâyâsı idiler695. 3.Doğu Anadolu bölgesi; Karakoyunlu ve Akkoyunlu döneminde Anadolu’da Türkmen gruplarının en yoğun yaşadığı bölge Doğu Anadolu bölgesiydi. Gerek Karakoyunluların gerekse Akakoyunluların merkezlerini Tebrize taşımaları sebebiyle Doğu Anadolu’daki pek çok Türkmen aşireti İran’a göç etmiştir. Bunları müteakiben 1502’de Tebriz’de Safevi Devletinin kuruluşuyla Anadolu’nun pek bölgesinden olduğu gibi Doğu Anadolu’dan da konar-göçer aşiretler İran’a gitmişlerdir. Meselâ Diyarıbekir bölgesinde yaşayan konar-göçerlerden mühim bir kısmı 1514’te Ustaşlı Muhammed Bey tarafından İran’a götürülmüştür696. Bu göçler nedeniyle Doğu Anadolu’daki konargöçer nüfusunda bir azalma meydana gelmiştir 697. Buna rağmen Anadolu’nun en önemli Türkmen grubu olan Bozulus konargöçerlerinin yaylak ve kışlakları Doğu Anadolu bölgesindeydi. Akkoyunluların bakiyyesi olan Bozulus Türkmenleri, coğrafi bakımdan Batı, Orta, Doğu ve Güneydoğu Anadolu ve hatta Rumeli’ye kadar yayılmışlardır 698. Bozulus önemine binaen devlet tarafından bir kanûnnâme ile hukukî, iktisadî ve malî, denetim altına alınma gereği duyulmuştur699. Bozulus, Avşar, Bayat, Beydilli, Çepni, Dodurga, Döger, Eymür, Karkın, Yiva, Bayındır gibi Oğuz boylarına mensup aşiretlerin birleşmesinden oluşmuştur. En önemli 694 438 Numaralı Muhasebe-i Vilâyet-i Anadolu Defteri, I, s.196–197; II, s.28-30. 998 Numaralı Muhâsebe-i Vilâyet-i Diyâr-i Bekr ve Arab ve Zü’l-Kâdiriyye Defteri (937/1530) I, (1998), Başbakanlık Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü Osmanlı Arşivi Daire Başkanlığı Yayını, Ankara. 695 438 Numaralı Muhasebe-i Vilâyet-i Anadolu Defteri, I, s.256, 262, 271, 296, 321; II, s.35–41. 696 İdrîs-i Bidlisî, Selim Şah-nâme, (haz; Hicabi Kırlangıç), Ankara 2001, s.162, Anadolu’da İran’a göç eden aşiretler hakkında geniş bilgi için bk. A.Sinan Bilgili, “Azerbeycan Türkmenleri Tarihi”, Türkler, Yeni Türkiye Yay.,c.7. 697 Sümer, Oğuzlar, s.147 698 Bozulus Hakkında geniş bilgi için bk.Tufan Gündüz, Anadolu’da Türkmen Aşiretleri, Bozulus Türkmenleri (1540–1640), Bilge Yay., Ankara 1997; Aynı yazar, “Bozulus Ne idi?”, Anadolu’da ve Rumeli’de Yörükler ve Türkmenler Sempozyumu Bildirileri, Ankara, 2000, s.125–135. 699 bk.Barkan, Kanûnlar, s.140–144. 161 aşiretleri; İnallu, Araplu, Cerid, Çavundur, Danişmentlü, Harbendelü, Gündüzlü, İlbeğlü, İzzeddin Hacılu, Lek, Musullu, Oğulbeylü, Şeyhlü, Karakoyunlu, Karamanlu, Tekelü ve Pürnek’tir. Bozulus’un tahmini nüfusu 1540’da 38.000, II. Selim döneminde 63.000 civarındadır. Bozulus aşiretlerinin XVI. yüzyıl başlarındaki kışlağı Urfa-Mardin üçgeninde bulunan Berriye bölgesi idi. Yine aynı dönemde yaylamak üzere BingölErzurum-Kars bölgelerine giderlerdi. Bu yaylalar Bozulus’a hüccet ve tapu ile kaydolunmuştu. Bundan dolayı aşiretler sadece adlarına kayıtlı yaylalarına çıkabiliyor, başka yerlede yaylayamıyorlardı. Bu durum merkezi hükümetin Bozulus aşiretlerini denetim altında tutmasını sağlıyordu. XVI. yüzyıl sonlarında ortaya çıkan büyük malî güçlükler ve bunu takip eden celali isyanları sebebiyle Bozulus aşiretlerinin önemli bir kısmı Orta Anadolu’ya göç ederek Karaman, Ankara, Keskin hattına yerleştiler. 1673 yılında malî baskılara dayanamayarak yeniden dağılmışlar ve bulundukları bölgelerde yeni bir idârî düzenlemeye gidilmiştir. Bu suretle Aydın, Karaman, Ankara ve Rum Vilâyeti merkezli dört gruba ayrılmışlardır. Keskin ve Diyarıbekir havalisinde olanlar ise iskâna tabi tutulmuştur. Bu dönemde Bozulus’un kaza statüsü devam etmiş, malî hukuk açısından has reâyâsı statüleri muhafaza edilmiştir700. Doğu Anadolu’nun Erzurum-Pasin arasında yaşayan Mukaddemler, Van havalisinde yaşayan Göresenliler, Diyarıbekir’da yaşayan Bayatlar önemli gruplardan bazılarıydı 701. 4. Karadeniz bölgesi; XV–XVI. yüzyıllarda Karadeniz’e sahili bulunan Trabzon, Canik, Kastamonu, Bolu ve Kocaeli sancaklarında ağırlıklı olarak Çepni’lere bağlı olmak üzere Yüreğir, Alayundlu, Döger, Çavuldur, Salur, Kayı, Avşar, İğdır, Dodurga, Eymür, Karaevli, Yiva, Ağaçeri, Bayındır, Kınık, Beğdilli, Büğdüz gibi Oğuz boylarına mensup konar-göçerlere rastlanmaktadır. Yörüklerin Anadolu’nun Batı Karadeniz bölgesine doğru en kesif olarak yaşadıkları yerlerin başında Bolu Sancağı gelmekteydi. Nitekim, Bolu Sancağı’nın kazalarından birisi Oğuz boylarından birisi olan Dodurga adını taşıyordu702. Bu sancakta XVI. yüzyılda Bolu sancağı yörükleri olarak nitelendirilen 22 konar-göçer cemaat bulunmaktaydı. Bunlar; Yolbegiler (Üç cemaat) Saslar, Yundlular, Sazaklar, Efteni, Tarakcılu, Turgullu (İki cemaat), Sebenlü, Mustafa Afşarlu, Zeynel Fakı, İvaz 700 Gündüz, Anadolu’da Türkmen Aşiretleri, s.137–149, aynı yazar, Danişmentli Türkmenleri, s.19. 701 Bilgili, “Azerbeycan Türkmenleri Tarihi”, s.24. 702 438 Numaralı Muhasebe-i Vilâyet-i Anadolu Defteri, II. Cilt, s.549. 162 Fakı cemaatleri ile Kozağacı Yörükleri, Gençlü Yörükleri, Koyunlu Yörükleri, Kiçibeglü Yörükleri, Sığırlı Yörükleri, Horasanlu Yörükleri(iki cemaat) ve Horasanlulara bağlı Hüseyinlilerdir. Meselâ, Kozağacı cemaatinin 20, Tarakcılu’nun 58 hâne, Koyunlu’nun 58 hâne, 11 mücerred, Gençlinün 138 hâne, 8 mücerred, Kiçibeğlü’nün 75 hâne, 10 mücerred, Hüseyinlülerin 33 hâne, 1 mücerred nüfusu vardı. Bu cemaatler, 1519’da 1526 hâne, 94 mücerred, 1530’da 1150 hâne, 89 mücerred, 1568’de 2055 hâne nüfusa sahiptiler703. Yukarıda behsedilen cemaatlerin bazılarının kışlak mahalleri, Tefenni, Ereğli, Ulus ile Taraklıborlu (Safranbolu)’nun güneyindeki Viranşehir bölgesiydi. Bazıları ise Düzce bölgesini içine alan Konurpa ile Devrek ve Mengen arasındaki Hızırbeyili’nde yerleşik bir hale geçmişlerdi. Bolu bölgesindeki yörüklerin önemli bir nüfus kesafetine sahip olması, onların XVI. yüzyıl sonlarına doğru idarî bakımdan bir kaza haline getirilmesini icap ettirmiş ve “İfrâz-ı Yörükân-ı Bolu” ile “Yörükân-ı Taraklı” şeklinde teşkilatlandırılmıştır. Kazaya Taraklı Yörükleri adının verilmesi, Tarakcılu cemaati mensuplarının, kazanın asıl nüvesini teşkil etmesi sebebiyledir. XVI. yüzyılda Bolu kazasında; Alpagud, Avşar, Dodurga, Salur, Yiva, Döger, Eymür, Karaevlü, Beğdilli, Kayı, Kızık, Kargın, Bayındır, Çepni, Alayundlu, Bügdüz ve Kınık boylarının adını taşıyan Oğuz teşekkülerine rastlanmaktadır. XV. ve XVI. yüzyıl kayıtlarında Canik bölgesinde temeli Çepniler’e dayanan konar-göçer gruplar yaşamaktaydı. Çepniler bu bölgede Osmanlılar’dan önce Hacı Emiroğulları ve Tacedinoğulları beyliklerinin halkını oluşturuyordu. Hacı Emioğulları, Ünye, Fatsa, Ordu ve Giresun yörelerinde, Taceddinoğulları’da Çarşamba ve Terme yörelerinde hâkimdi. Osmanlıların bölgeyi ele geçirişinden sonra Çepnilerin ağırlığı yine devam etmiştir. Bununla beraber bölgede Çepni, Avşar, Döger, Eymür, Karkın, Alayundlu, Bayad, Bayındır ve İğdir gibi Oğuz boylarına mensup aşiretlerde yaşamaktaydı. Canik bölgesinde XV. yüzyılda 456 nefer XV. yüzyılda 693 nefer, XVI.yüzyılda 1478 nefer aşiret mensubu yaşadığı tespit edilmiştir. Trabzon sancağında ağırlıklı olarak Çepniler olmakla üzere Yüreğir, Alayundlu ve Döger boylarına mensup konar-göçerlere rastlanmaktadır. Çepniler Trabzon sancağının batısında yer alan Giresun ve Kürtün bölgesinin fethinde ve iskânında önemli rol oynamışlar ve bölgenin Çepni Vilâyeti adıyla anılmasını sağlamışlardır. Bölgede 703 438 numaralı Muhasebe-i Vilâyet-i Anadolu Defteri, II. Cilt, s.421; M. HanefîBostan, XVI. Asırlarda Trabzon Sancağı’nda Sosyal ve İktisadî Hayat, TTK Yay., Ankara 2002, s.62-63. 163 Yüreğir, Alayundlu ve Döger adlı boylarına da rastlanmaktadır. Çepniler Trabzon sancağındaki etkileri Trabzon şehri ile Rize-Batum hattında da görülmektedir. 1486’da Çepni Vilâyetinde 73, 1583’de 202 köyün Çepnilerce iskân olunduğu tespit edilmiştir. Zikredilen bölgede 1486’da yaklaşık 60000, 1583’de yaklaşık 45.000 kişi yaşamaktaydı. Çepni Vilâyetindeki konar-göçerlerin XV. yüzyıl sonlarına doğru yerleşik hayat geçmişlerdir. Karadeniz bölgesinde Osmanlı öncesinde Çobanoğulları ve Candaroğulları beyliğinin bakiyesi olan Kayı ve Alayundlu boylarına bağlı aşiretlerin yoğun yaşadığı bölgelerden biriside Kastamonu Sancağında yaşamaktaydı. Bu yüzden 1513 tarihli bir defterde Kastamonu sancağına bağlı kazalardan birinin adı “Yörük kazası” tabiri kullanılmıştır. 1530’da Kastamonu sancağında 60 cemaat tespit edilmiştir. Bunlardan 58 tanesi padişah hassı reâyâsı olup kendilene tahsis edilen dört yaylakta yaylamakta idiler704. 5.Orta Anadolu bölgesi; Orta Anadolu bölgesi, Anadolu’nun en büyük Türkmen ve Yörük gruplarının yaşadığı yerdi. Ulu Yörük, Yeni-il ve Atçeken bunların başlıcalarıydı. Ulu Yörük cemaatleri Sivas, Tokat, Amasya, Çorum, Yozgat, Ankara, Kırşehir, Sultanönü ve Sivrihisar’a kadar yayılmıştır. XVI. yüzyılda Ulu Yörük, Orta-pare, Şarkipare ve Yüzde-pare olmak üzere üç kısma ayrılmıştı. Kara Keçilü, Özli, Kuru Göllü, Turgutlu, Ağca Koyunlu v.s. Yüzde-pare, Ekizlü, Çabanlu ve Çungar Orta-pare’yi oluşturuyordu. Ulu Yörük, XVI. yüzyılda 150.000 kişilik nüfusuyla önemli bir yere sahipti. 1574’de Rum eyâletinde 590 Ulu Yörük cemaati bulunmaktaydı. Bunların 20.137 hâne, 18.019 mücerred nüfusu vardı 705. Fatih döneminde 1476–1481 yılları arasında Karaman Eyâleti’nde bulunan bir kısım konar-göçer Türkmene Atçekenlik statüsü verilmiştir. At-çeken (Esb-keşan) grubu diğer Türkmen teşekküllerinden farklı olarak at yetiştiriciliği ile meşguldüler ve “At Akçesi” adıyla bir vergi ödüyorlardı. Atçekenlerin yaşadıkları coğrafya genel olarak, doğu-batı doğrultusunda Aksaray-Akşehir, kuzey-güney doğrultusunda AnkaraKonya, Karaman arasında kalan ve kapalı bir havza olan Konya bozkırlarıdır. Bu 704 438 numaralı Muhasebe-i Vilâyet-i Anadolu Defteri, II. Cilt, s.591–695; Bostan, Age, s.51–69. 705 Afyoncu, “Ulu Yörük”, Anadolu’da ve Rumeli’de Yörükler ve Türkmenler Sempozyumu Bildirileri, Yör-Türk Vakfı, Ankara, 2000, ss.1–7. 164 topraklarda hayvan sürülerini rahatlıkla yayma fırsatına sahip olan Atçekenler, XVI. asrın ortalarında yerleşik hayata geçinceye dek konar-göçer olarak yaşamışlardır 706. Kendi yurdunda yaptıkları küçük çaplı ziraî faaliyetlerden dolayı öşür, çift, bennâk ve caba; ayrıca bağ, kovan v.s. vergilerden muâftırlar. Bundan başka, kürekçi, nüzul gibi vesair reâyâ yükümlülüklerinden sorumlu değillerdir. 1500 yılında da avârız vergisinden de muâf tutulmuşlardır 707. Atçekenlerin önemli bir nüfus kesafetine sahip olması ve geniş bir coğrafi alana yayılması, Osmanlı döneminde onların bir nizâm altına alınmalarını icap ettirmiş ve yoğunlaştıkları bölgeler göz önüne alınarak, XVI. yüzyıl başlarında Konya sancağına bağlı üç kaza teşkil edilmiştir. Bu kazalar Eski-il, Turgud ve Bayburd’tur. 1591 yılında ise kaza sayısı yediye çıkarılmıştır (Mahmutlar, İnsuyu, Turgud Kureyşözü ve Bayburt Kureyşözü) Eski-il kazasındaki Atçekenlerin toplam 44 cemaat ve 3473 nefer vergi nüfusu, Turgud’dakilerin 84 cemaat ve 4435 nefer vergi nüfusu, Bayburd’dakilerin ise 21 cemaat ve 2594 nefer vergi nüfusu vardı 708. Orta Anadolu’nun en önemli Türkmen gruplarından birisi de Yeni İl Türkmenleridir. Avşar, Bayad, Kınık ve Yivalu gibi Oğuz boylarına mensup aşiretlerden oluşan Yeni-il Türkmenleri, devlet tarafından idârî ve malî bir organsizasyona tabi tutularak kaza statüsüne getirilmiştir. Yeni-il, Sivas’ın güneyinde bulunan Divriği, Şarkışla, Kangal ve Gürün bölgesini kapsamaktadır. Yeni-il Türkmenleri bünyesinde Halep ve Dulkadirli Türkmenleri de yeralmaktadır. Bu Türkmenler özelikle koyun yetiştirmekle meşhur olduklarından ağnâm, yaylak, kışlak, ağıl vergilerini öderlerdi. Yeni-il’in gelirleri 1548’de Kanûni’nin kızı Mihrümah Sultanın Üsküdar’da yaptırdığı câmi ve imarete vakfedilmişti. Bir müddet sonra bu gelirler III. Murad’ın annesi Nurbanu Sultan’ın (Atik Valide Sultan) Üsküdar’da yaptırdığı câmi ve imarete vakfedildi.1548’de Yeni-il Kazası’nın 13.000 civarında bir nüfusu vardı. Bu nüfusun 6.800’ü Dulkadirli Türkmenleri ile Haleb bölgesinden yaylamak için gelen konar-göçerlere aitti. 1583’de Yeni-il’in nüfusu yaklaşık 69.000’e 706 H. Basri Karadeniz, “Atçekenlik ve Atçeken Yörükleri”, Anadolu’da ve Rumeli’de Yörükler ve Türkmenler Sempozyumu Bildirileri, Yör-Türk Vakfı, ss.183–193, s.183; Sümer, Oğuzlar, s.147; Gündüz, Danişmendli Türkmenleri, s.19; R.Paul Lindner, Ortaçağ Anadolu’sunda Göçebeler ve Osmanlılar, (trc. Müfit Günay), İmge Kitabevi, Ankara 2000, s.121–159. 707 Karadeniz, Agm, s.187. 708 Geniş bilgi için bk. BA, TD nr.1061; nr.636; BA, MD, 125; TKGM KKGA nr.1103; nr.1135; Karadeniz, Agm, s.187; Şahin, Konar-göçerler, s.72 165 çıkmıştır. Bu nüfusun % 73’lük kısmını Dulkadirli ve Halep Türkmenleri meydana getirmekteydi709. Orta Andolu’nun Sivas, Ankara, Çankırı, Kayseri ve Niğde bölgelerinde de büyük teşekküllerin haricinde konar-göçer gruplar yaşamaktaydı. Nitekim, Sivas kazasında 1530’da “Etrâk-ı Sivas” adıyla 5 cemaat bulunmaktaydı. Bunlar Demürcilü, Yahşi Babalu, İsa Kethüdâ, Celallu ve Karacalu, isimlerini taşıyordu. Bunların 124 hâne, 41 mücerred nüfusu vardı 710. Ankara bölgede 1530 yılında; Kasaba, Haymana, Aydınbeglü, Karalar, Taceddinlü ve Ulu Yörük gruplarına rastlanır. Bunlardan Kasaba yörükleri 55 cemaate ayrılmıştı. Tâifenin 900 hâne 570 mücerred 18 imam 10 muhassıl, 3 sipahizâdegân nüfusu vardı. Haymana tâifesi ve Aydınbeglü kabilesinin birlikte 325 cemaatten müteşekkil olup, 28 mezraayı da kullanıyorlardı. Tâifenin 6182 hâne, 4644 mücerred 62 imam, 24 muhassıl, 68 sipahizâde, 2 hatip nüfusu vardı 711. Haymana grubu Bâcı, Sandıklı, Karahisar ve Sultanönü’ne kadar yayılmıştı 712. Karalar tâifesi 5 cemaatten müteşekkil olup 156 hâne, 36 mücerred nüfusu vardı 713. Ankara Sancağı’nın Bâcı Kazası’nda 1530’da Taceddinlü adlı 5 cemaatten oluşan bir tâife yaşıyordu. Bunların 235 hâne, 152 mücerred nüfusu vardı. Yine aynı kazada mîrî miran haslarına dâhil 81 cemaatten oluşan Uluyörük tâifesi yaşıyordu. Uluyörüklerin 2014 hâne, 1181 mücerred, 9 imam, 36 sipahizâde, 17 muhassıl nüfusu vardı 714. Kangırı (Çankırı) bölgesinde yörük olarak tanımlanan konar-göçerler bulnmaktaydı. Bunlardan bir kısmına Kangırı yörükleri (14 cemaat), bir kısmına Mahmutlar yörükleri (8 bölük) denirdi.1530 yılında Kangırı Yörüklerinin 438 hâne 160 mücerred nüfusu vardı 715. 1578 tarihli Kangırı kanûnunda; “Ve livâ i mezburda ba‘zı yürük tâifesi huzûr ve tavattun ihtiyâr idüb otuz kırk yıldan ziyâde mütemekkin olub kışladıkları mezre’alaları ziraat ve hıraset eyledikleri ecilden fermanı şerif üzere üzerlerine rüsûmı raiyyet vaz olınub öşür ve sa’lâri ve resm-i çift kayd olundı” denilmektedir716”. 709 Geniş bilgi için bk. İlhan Şahin, Yeni-il Kazası ve Yeni-il Türkmenleri (1548–1653), (İÜEF, Basılmamış Doktora Tezi), İstanbul 1980; Aynı yazar, Şahin, Konar-göçerler, s.155, 164; Gündüz, Danişmendi Türkmenleri, s.19. 710 387 Numaralı Muhasebe-i Vilâyet-i Karaman I, s.513. 711 438 Numaralı Muhasebe-i Vilâyet-i Anadolu Defteri, I, s.343–354. 712 Gündüz, Danişmendli Türkmenleri, s.19. 713 438 Numaralı Muhasebe-i Vilâyet-i Anadolu Defteri, I, s.358. 714 438 Numaralı Muhasebe-i Vilâyet-i Anadolu Defteri, I, s.401–405. 715 438 Numaralı Muhasebe-i Vilâyet-i Anadolu Defteri, II, s.707. 716 Barkan Kanûnlar, s.37. 166 Kayseri Sancağı’nda Kenar-ı Irmak nahiyesinde Yahyalu ve İslâmlu, Malya nahiyesinde Küstere adlı yörük gruplarına rastlanmaktadır. Yahyalu aşireti günümüzde Kayseri’nin ilçesi olan Yahyalu’ya adını vermiştir. Yahyaluların 17 cemaati ve 432 hâne nüfusu, İslamluların 13 cemaat, 329 hâne nüfusu vardı 717. Kayseri’nin Karataş nahiyesinde 22, Bozatlu nahiyesinde 4, Kenar-ı Irmak nahiyesinde 9 cemaate tesadüf edilmektedir718. Karaman bölgesi, konar-göçer unsurların en yoğun yaşadığı bölgelerdendir. Buradaki aşiretlerin pek çoğu Karamanoğulları beyliğinden Osmanlılara intikal etmiştir. Bölgedeki komar-göçerler Niğde, Beyşehri ve Aksaray taraflarında yayalar, ovalık kesimde kışlarlardı 719.1530 tarihli tahrir defterinde Karaman eyâletinin Konya Sancağı’nda 149 cemaat padişah hassı, 3 cemaat mîrî miran hassı, 13 cemaat mîr-livâ hassı (2’si Konya mîr-livâsı, 11’i İç-il mîr-livâsı), 57 cemaat tımar, 11 timar reâyâsı olarak kaydedilmiştir. Beyşehri kazasında 1 cemaat mîr-livâ, 5 cemaat timar, Akşehir kazasında 19 cemaat mîr-livâ, Aksaray kazasında 190 cemaat (78 padişah hassı, 112 timar reâyâsı ), Niğde kazasında 181 cemaat (30 cemaat padişah hassı, 9 cemaat mîrî miran hassı, 2 cemaat mîr-livâ hassı, 140 cemaat timar reâyâsı), Kayseri kazasında 110 cemaat (6 cemaat mîrî miran hassı, 104 cemaat timar reâyâsı) kaydedilmiştir720. Niğde’de Bulgarlu, Dündarlu ve Yahyalu ile Haymana adlı göçebe gruplarına tesadüf edilmektedir. Bulgarlu ve Dündarlu merkez nahiyede, Yahyalu ve Haymana Karahisar-ı Develü’de yaşıyordu721. 6.Balkan bölgesi; Orhan Gazi ile birlikte Balkan toprakları fethedildikçe fethedilen yeni yerlere Anadolu’da aşiretler göç ettirilerek iskân edilmeye başlanmıştır. Bu süreç Orhan Bey’den sonra gelen hükümdarlar zamanında da devam etmiştir. Nitekim, Sultan I. Bâyezid döneminde Balkanlara göçün devam ettiği görülmektedir. Hatta Bâyezid Rumeli’ye göç eden beylere, münbit toprakları yokluk veya timar vererek onlara çeşitli imtiyazlar tanımıştır 722. Rumeli’de yörüklerin sayısının artması üzere Osmanlı Devleti bu yörüklerden istifade etmek için onlar için ayrı bir kanûn ve nizâmname yapılmıştır. Yörüklerle ilgili tespit edilebilen ilk kanûni düzenleme Fatih 717 387 Numaralı Muhâsebe-i Vilâyet-i Karaman I, s.207, 209. 718 387 Numaralı Muhâsebe-i Vilâyet-i Karaman I, s.213–215. 719 Şahin, Konar-göçerler, s.71. 720 387 Numaralı Muhâsebe-i Vilâyet-i Karaman I, s.329–335. 721 Şahin, Konar-göçerler, s.73. 722 Halaçoğlu, Aşiretlerin Yerleştirilmesi, s.4. 167 Kanûnamesi’nde yer almaktadır 723. Müteakiben Kanunî döneminde yörüklern hukukî statüsü, askerî ve mâli mükellefiyetleri hakkında, “Yörükân Kanûnu” , “Kocacık Yörükleri Kanûnu” gibi kanûnlar çıkartılmıştır 724. Bu kanûnlara göre yörükler askerî statüye tabi tutulmuşlardır. Kanunî dönemine ait bir kanûnda “…ve yürüğe toprak olmaz, her kande olursa gezer, gezende olmağla kanûnlarında hariç nesne alınmıya… 725” ifadesinde toprağa bağlı olmamakla birlikte özel kanûnları gereğince muameleye tabi tutuldukları anlaşılmaktadır. Rumeli yörükleri tahrir defterlerinde Naldöken, Tanrıdağı, Selanik, Kocacık, Ofçabolu ve Vize yörükleri adlarıyla kaydedilmiştir. 1544’te bunlardan Naldöken yörükleri, 196 Ocak, 5240 nefer nüfusa, Tanrıdağı yörükleri 328 Ocak, 1625 nefer nüfusa, Selanik yörükleri 492 Ocak, 12832 nefer nüfusa, Kocacık yörükleri 132 Ocak, 3342 nefer nüfusa, Ofçabolu yörükleri 94 Ocak, 2352 nefer nüfusa, Vize yörükleri 105 Ocak, 2942 nefer nüfusa sahiptiler. Zikredilen yılda yaklaşık 170.000–180.0000 kişilik bir nüfusları olduğu tahmin edilmektedir. Bu Yörük gruplarının görevleri; Boş arazileri şenlendirerek iskâna açmak, Bulundukları bölgede asayişin sağlanması, câmi ve mescidlerin tamîrî, derbendcili hizmeti, kale ve hisar muhafızlığı, kalelerin bakım ve tamîrî, madenlerin işletilmesi, menzillerde zâhire toplanması, ordu için at yetiştirilmesi ve eğitimi, pirinç yetiştirilmesi, sahillere yerleştirilip gemi malzemelerinin temini be gemi yapımıdır 726. 7-Suriye bölgesi; Halep bölgesi kadim zamanlardan beri yoğun bir Türkmen kitlesinin yaşadığı yerdir. Beğdilli, Bayad, Avşar (Köpekli Avşarı, Gündüzlü Avşar, İnallu, Beyliklü), Döger, Alayundlu, Çepni, Kargın, Yıvalı, Peçenek, Harbendelü, Şahmeleklü, Oyratlu-Osmanlu, Kösecelü, Toktemürlü gibi boy veya tâifelere bağlı aşiretler Halep Vilâyeti dâhilinde yaşadıklarından onlara “Halep Türkmenleri” adı verilmiştir. Halep Türkmenleri XVI. yüzyılda Yeni-İl ve Bozulus Türkmenlerinin yaşadıkları bölgelere kadar bununla birlikte Şam, Ayıntab, Birecik, A’zaz, Hama, Suruç, Ravend Menbic, Rumkale, Gündüzlü, Bagras, Behisni ve Kınık ile Malatya’ya kadar yayılmışlardır. Halep’teki Türkmen varlığı önemine binaen Halep Vilâyeti içerisinde 723 Özcan, Abdulkadir; "Fatih'in Teşkilât Kânunnâmesi ve Nizâm-ı Âlem İçin Kardeş Katli Meselesi", s.6 724 bk.Barkan, Kanûnlar, s.260–264. 725 Barkan, Kanûnlar, s.261. 726 Geniş bilgi için bk.. Mehmet İnbaşı, Rumeli Yörükleri (1544-1675), Atatürk Ünivesitesi Yay., Erzurum 2000; Aynı yazar, “Rumeli Yörükleri”, Anadolu’da ve Rumeli’de Yörükler ve Türkmenler Sempozyumu Bildirileri, Ankara, 2000, s.145-182. 168 “Türkman-ı Halep” adıyla bir sancak teşkil edilmiş 727 ve 1570 tarihli Halep kanûnundan da anlaşılacağı üzere, özel bir statüye tabi tutulmuşlardır 728. Bu çerçevede, XVI. yüzyılda padişah hassı reâyâsı olarak kaydedilmekle birlikte, Türkman-ı Halep Sancağı önceleri saliyane ile idare edilirken daha sonra bu usul ref’ olunarak iltizama verilmiştir. Halep Türkmenlerinin tahmini nüfusu XVI. yüzyıl başlarında 40.000 civarında iken asrın sonlarına doğru 60.000 civarına ulaşmıştır 729. Suriye bölgesinde Türkmenlerin yoğun bir biçimde yaşadıkları yerlerden biriside Trablus Şam eyâletidir. Bu eyâletten daha çok Salur boyuna bağlı cemaatler ile Avşar ve Salur boyuna mensup teşekküllere rastlanmaktadır. Trablusşam Sancağında 1519’da 11 Türkmen cemaatine (nüfusu 235 hâne, 5 mücerred) rastlanmaktadır. Kanunî zamanında da Kratorya ve Çokunya adı ile zikredilen bu Türkmenlerin nüfusları 539 hâneye çıkmıştır 730. Bunlar Tedmür vadisinde kışlamakta, Trablus-Şam ve Hama dağlarında yaylamaktaydılar731. Trablus Şam eyâletinin Humus Sancağında 1570–1571 tarihinde 121 hâne, 23 mücerred nüfusa sahip bir Türkmen grubu yaşamaktaydı. Trablus-Şam eyâletinde Türkmen nüfusun en yoğun olarak görüldüğü sancak Hama’dır. Bu sancakta yaşayan Türkmenler Kanûni Sultan Süleyman döneminde yaşayan Türkmenler “Taife-i Türkmenân-ı Selluriye” (Salur) adıyla anılıyorlardı. Salurlara; İlbasanlu, Bayramlu, İsa Hacılu, Emirlü, Karacalar, Kara Koca, Süleymanlu ve Kara Ahmedlü gibi bağlı aşiretler Hama’da yaşamaktaydı. Bu aşiretlerin Kanunî döneminde 1748 hâne, 553 mücerred nüfusu vardı 732. 3.5.Konar-göçerlerde Sosyal Hayat Konar-göçerlik ve göçebelik bir hayat tarzıdır. Bu hayat tarzının özünü kışlakyaylak arasında gidip-gelmeler, köylülere göre üretim farklılıkları, kültür ve gelenekgörenekler oluşturur. Konar-göçer hayatın gereği olarak yapılan yaylak-kışlak hareketi, temeli ekonomik ehemmiyete haiz bir kültür olup, bir takım gelenek ve göreneklere 727 Ayn-î Ali Efendi, Kavânin-i Al-i Osman, Der-Hülasâ-i Mezâmin-i Defter-i Divân, (Neşr. M.Tayyib Gökbilgin), İstanbul, 1979, s.26. 728 Barkan, Kanûnlar, s.206–210. 729 Geniş bilgi için bk. İlhan Şahin, “XVI. Asırda Halep Türkmenleri”, Tarih Enstitüsü Dergisi, İstanbul 1982, Sayı 12, s.687–712. 730 BA, TD 372. 731 Ersin Gülsoy, “XVI. Yüzyılda Trablus-Şam, Hama veve Humus Türkmenleri”, Anadolu’da ve Rumeli’de Yörükler ve Türkmenler Sempozyumu Bildirileri, Yör-Türk Vakfı, Ankara, 2000, s.122. 732 Gülsoy, “XVI. Yüzyılda Trablus-Şam, Hama ve Humus Türkmenleri”, s.124. 169 dayanır. Orta Asya Türk kültürünün XI. yüzyıldan itibaren Anadolu ve hatta Balkanlarda yaşatılması bu kültür ve hayat tarzının etkinliğinin sonucudur. Konar-göçerlerin, hayvanlarını otlatmak amacıyla yaz mevsiminde sürülerini dağ sırtlarındaki yamaç ve düzlüklerde barındırıp otlatması, kış mevsiminde de kıyı, ova veya vadi içlerine inmeleri, yaylak ve kışlak tabirlerinin doğmasına sebep olmuştur733. Hun çağından itibaren Türkler dağ yamaçları, ovalar ve su (deniz, ırmak) kenarlarını kışlak, yüksek düzlükler ve dağları ise yaylak olarak kullanmışlardır 734. Kışı, iklimi yumuşak alanlarda geçirilen Türkler, yazın hayvanlarını beslemek maksadıyla yüksek yerlere çıkmışlardır 735. Nitekim, Akdeniz bölgesi konar-göçerleri Toros Dağları’ndaki yaylalara çıkarlardı 736. Boz-Ulus, Halep ve Dulkadirli konar-göçerler hariç, diğerleri umumiyetle kısa mesafeli yaylaklara göç ederlerdi. Meselâ, birbirine yakın yaylak ve kışlarlar arasında dolaşmak Çukurova Türkmenlerinin bir özelliğidir737. Toprağı ve iklimi uygun olan yaylalarda ziraat yapıldığı da olmuştur. Yaylaklarda ve kışlaklarda yürütülen ziraî faaliyetler önemine binaen Osmanlı kanûnnâmelerine dahi girmiştir738. İktisadî açıdan yaylak-kışlak hareketi, birbirini tamamlayan iki yönlü ekonomik bir sistem meydana getirmiştir. Senenin yaklaşık 6-8 ayı yaylakta, geri kalan süre kışlakta geçmektedir739. Kışlakta ziraatla, yaylaklarda hayvancılık ağırlıklı olmakla birlikte az da olsa ziraat de yapılmaktadır 740. Bölgelere göre değişmekle birlikte kışlaklardan yaylalara çıkma vakti Mart ayı sonları olup, bu hareket Kasım ayında son buluyordu741. Kışlak ve yaylaklardaki faaliyetler neticesinde elde edilen hayvan ürünleri (yoğurt, yağ, peynir, deri yün v.b.) ve ziraî mahsuller kondukları yere yakın veya kır kesiminde devamlı kurulan bir pazarda satışa sunulur yahut mübadele usulü ile (Meselâ, 733 T.H., “Yayla”, İA, 13/360, , s.360. 734 Geniş bilgi için bk.. Bahaeddin Ögel, Türk Kültür Tarihine Giriş, Kültür Bakanlığı Yay., Ankara 1991, c.I; Aynı Yazar, Türk Kültürünün Gelişme Çağları I, MEB Yay.: 2170, İstanbul 1992. 735 Halil İnalcık, "The Yörüks, Their Origins, Expansion and Economik Role", Oriental Carpet and Textile Studies I, (Edt. R.Pinner-W. Denny), (London 1986), s.49. 736 Faroqhi, Osmanlı'da Kentler ve Kentliler, s.329; İnalcık, “The Yürüks”, s.48. 737 Tarsus ve Adana yöresi Türkmenlerinde kısa mesafeli göçler yaptıkları tespit edilmiştir (Bk. Bilgili, “Tarsus Türkmenleri”, s.38; Mustafa Sosyal, “Die Siedlungs und Landschaftsentwicklung der Çukurova, Mit besonderer Berüchsichtigungder Yüregir-Ebene”, Erlanger, Geographische Arbeiten, Erlangen 1976, s.38-47. 738 Bu Kanûnlar için bk. Barkan, Kanûnlar, s.36, 41, 53, 75 v.s. 739 İnalcık, “The Yürüks”, s.49; Orhonlu, Aşiretlerin İskânı, s.36. 740 Nitekim, birçok yörenin tahrir defterlerinde yaylak ve mezraa olarak kaydedilen mahallerde hububât tarımının yapıldığına dair kayıtlar mevcuttur. Ayrıca bk.. İnalcık, “The Yürüks”, s.49. 741 992/1584 tarihli İç-il sancağı Kanûnnâmesinde geçen” ... eyyam-ı şitada sevahile inüb ve eyyam-ı sayfda yaylağa çıkub...” (bk. Barkan, Kanûnlar, İç-İl Livâsı Kanûnu, s.52-53) kaydından burada yaşayan Türkmenlerin yaz ayı başlarında yaylaya çıktıkları, kış ayı başlarında ise sahildeki kışlaklarına indikleri anlaşılmaktadır. Dağlık kesimde yaşayan Türkmenler ise, Eylül ayında Tarsus ve Adana ovalarına inmekte ve Mayıs ayında yurtlarına geri dönmektedirler (Paul Dumont, “1865 Tarihinde Güney-Doğu Anadolu’nun İslahı”, TED, (trc.B.Yediyıldız), 10-11, İstanbul 1981, s.378. 170 ham deri verip, yerine hayvan koşumları alırlardı) değerlendirilirdi742. Toros Dağları üzerindeki Üçkapılı yaylası (Niğde geçidi üzerinde) buna en güzel örnektir. Buraya Halep, Şam, Bursa, Aydın, Kayseri ve Adana’dan eşya getirilerek satılır veya değiştirilirdi743. Hun ve Göktürk çağında yaylak ve kışlak hayatı töreyle düzenlenmişti. Her boyun nerede yaylayıp-kışlayacağı töreyle belirlenmişti744. Osmanlı iktidarının başlangıcında da konar-göçerlerin hayvanlarını otlayacakları yerler töreye göre belirlenmişti. Devlet düzeninin oluşmasından sonra kadılar töreyle tespit edilen otlak mahallelerini resmiyete sokarak sınırlarını tayin etmişlerdir745. Nitekim, kanûnnâmelerde “yaylak ile kışlağın ahkâmı, sair arâzi gibidir” ifadesi yer almaktadır 746. Devlet, gerek yaylak-kışlak hareketinin ekonomik cephesi ve gerekse sosyal sebeplerle bu hareketin yapılmasına ve konar-göçer aşiretlerin bu şekilde yer değiştirmesine fevkalâde bir durum ortaya çıkmadığı müddetçe mani olmamıştır. Bilakis her reâyâ yerine ve yurduna dönmesi, yani ekip-biçtiği toprağı boz bırakmaması kaydıyla bu hareketin yapılmasına yardımcı dahi olmuştur. Nitekim, Tarsus tahrir defterlerinde ve Boz-ulus Kanûnnâmesi gibi kanûnnâmelerde yer alan hükümlere göre konar-göçer reâyânın güvenlik içerisinde ve baskı olmaksızın bu hareketi gerçekleştirmesi istenmiştir. Meselâ, “...ve Bozalan ve Göl Pınar ve Subaran Kilise ve Mesud ini yaylakları olub kışlaklarına ve yaylaklarına kimesne manî olmıya” veya “Zikrolan Ali Kocalu ve Hacı Hüseyinlü ve Yaycılu ve Hüsameddinlü, nâm cemaatler yaylayu geldikleri yerlerde yuylayub kimesne dâfi’olmıya” kayıtları vardır 747. Bozulus Kanûnnâmesinde zikredilen “... yazın kangi yoldan giderlerse ki defter-i cedid-i hakanî mucebince geçtükleri yerde gemi rüsûmı virüb kış eyyamı irişüb yerine gider olduklarında kangi yoldan giderlerse vechen mine’l-vücûh kimesne dahl ve ta’aruz itmeyüb bir akçe ve bir habbelerin almayanlar...” kaydında Bozulus Türkmenlerinden yaylak mahallelerine giderken ve gelirken tespit edilen mahallelerde resimlerini ödedikten sonra yollardan bir daha rüsûm alınmaması 742 Suraiya Faroghi, "16.Yüzyılda Batı ve Güney Sancaklarında Belirli Aralıklarla Kurulan Pazarlar (İçel, Hamid, Karahisar-ı Sahib, Kütahya, Aydın ve Menteşe)", (trc. M.Eğilmez), ODTÜ, Gelişme Dergisi, (Ankara 1978), s.44-45; Orhonlu, Aşiretlerin İskânı, s.22-23. 743 A. Rıza Yalman (Yalgın), Cenupta Cenupta Türkmen Oymakları, Ankara 1993, Kültür Bakanlığı Yay. II/20. 744 Ögel, Kültür Tarihine Giriş, c.I, s.1. 745 İnalcık, “The Yürüks”, s.49; Gündüz, s.41. 746 Ögel, Kültür Tarihine Giriş, c.I, s.1. 747 Bilgili, Tarsus Sancağı ve Türkmenleri, s.366. 171 emredilmiştir748. Ancak, fevkalâde durumlarda bazı grupların yaylaya çıkmasına müsaade edilmemiştir. Meselâ, 25 Mart 1568 tarihinde Adana kadısına gönderilen bir hükümde bazı grupların yaylaya gönderilmemesi emredilmiştir. Keza bazı bölgelerde şehirlilerin de yaylaya çıkmaları yasak edilmiştir749. Çadır; Konar-göçerler umumiyetle dört türlü çadıra sahiptiler. Bunlar; 1-Keçi kılından yapılmış esnaf işi, el istarında dokunmuş ve birbirine dikilerek meydana getirilmiş çadırlar, 2-Koyun kılından dögerek yapılan ve adına “Alaçık” veya “Alayçık” denilen keçe çadır, 3-Yalnız Bekdiklerin pamuktan dokunmuş veya keçeden yapılmış yuvarlak (Derimevi) çadırları. Bunlara “Bekdik” çadırı denir. 4-Geçici ve eğreti çadırlar. Bunlara “Çengir” denirdi. Eski Türklerin çadırları, umumiyetle ak, nöker ve cariyelerinki kara, beylerinkilerin bazıları al veya kırmızı renkteydi. Anadolu konar-göçerlerininki ise genelde ak veya kara renkteydi. Çadırlarda ev eşyası olarak; kazan, tencere, sahan, hamur tahtası, saç, oklava, su bakırı (helke), sofra altlığı (iteği), kaşık, çalı süpürge, kahve takımı, şilte, çuval, sacayağı, sofra bezi, kıl bükmeye yarayan irgeç, kıl dokumaya yarayan istar tezgâhı, iplik dokumaya yarayan çulha tezgâhı bulunurdu. Tedricen yerleşik hayata geçen konar-göçerler, çadırı ve çadırda kullandıkları eşyalarını da değiştirmişlerdir. Çadırda elbiselerin konduğu çuvalın yerini sandık, yer minderinin yerini oturak, peynirin konulduğu tuluğun ve suyun konulduğu tulumun (her ikisi de deridendir ) yerini tahta ve bakır kaplar almıştır. Dokumacılık; Konar-göçerlerde dokumacılık en temel işlerden birdir. Her kadın iş güç bittikten sonra ıstarının ve çulhasının750 başına geçer ve ailesi için gerekli olan eşyaları dokurdu. El istarında çul, çuval, iç çamaşır gibi istarlık dokumalar dokunurdu. Gömlek, bez, mintanlık ve şalvarlıklar çulhalık dokumalardandı. Yörük dokumaları Harda, Menikli, Argaçlı, Sarıçatkılı, Armutlu çeşitli isimler alırdı. Meselâ, doğrudan süsleriyle birlikte dokunan çuval, kilim ve benzerlerine “Harda”, noktalı, renkli ve 748 Barkan, Kanûnlar, s.141–142; Bilgili, Tarsus Sancağı ve Türkmenleri, s.366; Gündüz, Anadolu’da Türkmen Aşiretleri, s.140–141. 749 BA, MD 7, s.393, hüküm nr. 1127; MD 23, s.207, hüküm nr. 438 (Bk..Bilgili, Tarsus Sancağı ve Türkmenleri, s.366). 750 El istarı yatay iki direk, uçları yere çakılı ve üstü ayrı bir pervazla bağlanmış dikdörtgen şeklinde çerçevedir. İplikler arasında kılıç denilen bir değnek vardır (Geniş bilgi için bk.. Yalman, Cenupta Cenupta Türkmen Oymakları, I/200). 172 benekli dokumalara “Menikli” denirdi. Tecirli oymakları da dokumalara Nacak, Küçük Çıkçığı, Büyük Çıkçığı, Bir el, Bir Saray, Zincir, Sağmen, Oyuklama, Semerkaşı gibi isimler vermişlerdi751. Kıyafetler; Konar-göçerlerin başıca giyecekleri gömlek, don, çaket, kısa şalvar, üç etek entari, takke ve ayakkabı (edik) idi. Bu kıyafetlerin çoğu kadınlar tarafından dokunurdu. Ancak edik dışarıdan alınırdı. Bölgelere göre kadın ve erkeklerin giydikleri kıyafetlerde farklılaşma vardı. Nitekim, Tecirli kızları başlarına fes ve boncuktan yapılmış püsküllü bir başlık takar, bu başlığın üzerine kırmız renkte bir yağlık bağlarlardı. Üzerlerine üç etekli zıbın giyerler ve entarinin üzerine gök bezden yapılmış “Dolama” denen bir de eteklik geçirirlerdi. Ayaklarına “küllü şeftali” isminde narçiçeği renginde edik giyerlerdi. Nişanlı kızlar nişan töreni esnasında bellerine gümüşten saçaklı tas kemer takarlar ve alınlarına altın takarlardı 752. Avşar kadınları da kendilerinin eğirdiği pamuk ipiyle dokudukları beyaz bezden diktikleri entari, onun altına da aynı bezden don giyerlerdi. Entarinin yakası ve etekleri gayet güzel, renkli, nakışlarla süslenirdi. Entarinin üstüne belden yukarısına, göğüs kısımları renkli iğne işi nakışlarla süslenmiş ve sıkıca iliklenmiş belden “entere” denen yelek giyilirdi. Belden aşağı kısmına öne nakışlı peşkir, arkaya da saçaklı şal kuşanılırdı. Başlarına yaşlılar kırmızı, özel kadın fesi, fesin üstüne de çeki denen kırmızı sarık ve onun üzerine de iki kat ayrı renkte yazma bağlardı. Fesin alın kısmına bir dizi altın bağlanırdı. Genç kızlar başlarına fes ve sarık yerine üzerine sıkça küçük altınlar dizilmiş (mangır) kasnak biçiminde başlık koyar, onun üzerine pullu, oyalı yemeni bağlarlardı 753. Farsak kadınları ise elde dokunmuş, kışları alttan “alaca” denilen pamuktan örülmüş renkli don, onun üzerine topuklara kadar uzanan süslü ve işlemeli üç etek, onun üzerine de “sırmalı aba” denilen ipekle işlenmiş ve kuşağının seviyesine kadar inen bir giysi giyerlerdi. Başlarına fes takarlar, onun üzerine de renkli bezler sararlardı. En üste ise “kefiye” denen İpekimsi bir bezi yukarıdan aşağıya doğru sararlar ve çenenin altında bağlarlardı. Saçlarına belik örer ve uçlarına “belik bağı” denen siyah yünden örülmüş ince örgü ve bunların uçlarına boncuk takarlardı 754. Yiyecekler; Orta Anadolu ve Toros Dağlarında yaşayan konar-göçerler yufka ekmeği, yumurta, çökelek, süt, yağ, peynir, yoğurt, kaymak, bal, et gibi genellikle 751 Yalman, Cenupta Türkmen Oymakları, II/225. 752 Yalman, Cenupta Türkmen Oymakları, II/229. 753 Muharrem Eren, Kocaavşar Köyü ve Tarihte Avşarlar, MEB Yay., İstanbul 1992, s.152-153. 754 Ahmet Gökbel, Anadolu Varsaklarında İnanç ve Adetler, Atatürk Kültür Merkezi Yay., Ankara 1998, s.151. 173 hayvansal ürünlerle beslenirlerdi. Büyük koyun sürülerine sahip Bozulus’un başlıca beslenme kaynağı da hayvansal ürünlerdi. Bağ ve bahçelik yerlerde ve ovalarda yaşayanlar biraz daha fazla bitkisel ürün tüketirlerdi. Bulgur pilavı, tarhana çorbası, ummaç, bazlambaç, ballı yufka başlıca yemeklerdi. Avcılık; Yörükler keklik, turaç, bıldırcın, tavşan, yaban keçisi, tilki gibi hayvanlar avlanırdı. Tilki kürkü için, diğerleri yemek için avlanırdı. Yörükler av aletlerinin bazılarına “Ala” derlerdi755. Türkmenler de keklik, geyik, tavşan, sansar, tilki ve kurt gibi hayvanları avlamayı severdi. Toros Varsakları sansar, tilki ve kurdun derisinden faydalanırlar ve ticaretini yaparlardı. Keklik ve geyiği eti için avlarlardı. Ayrıca bağ ve bahçelere zarar vermemesi için yaban domuzları da avlanırdı. Ancak bunlardan herhangi bir şekilde istafade edilmezdi756. Konar-göçerlerde Kadının Yeri; Konar-göçerler hayatta kadın çok önemli bir işlevi yüklenmiş olup, çocuğun yetişmesinde, çadırın yönetiminde, obaya gelen konuğun ağırlanmasında, hayvanın sağımında, hayvansal ürünlerin yapımında çalışırdı. Besledikleri hayvana göre koyun ve keçilerden kırkılan yünü eğirerek ip haline getirip, kök boya ile boyadıktan sonra ailenin ihtiyaç duyduğu eşyaları dokurdu. Kendi çadırının kilimi ve diğer ihtiyaç duyulan eşyaları kadın dokurdu757. İhtiyaç fazlası dokunan kilim, keçe, heybe gibi eşyalar ise pazarlarda satılırdı. Çocukların, erkeklerin ve kendilerinin kıyafetlerini de kadın dikerdi. Kilimlere yaptıkları motifler, konar-göçer kadınlarının yaratıcılık ve sanatkârlıklarının ürünüdür. Kilimler üzerindeki süs ve motiflere göre; Yelen (Bülbudak, Kerpiçli, Yılanlı Yeleni), Yıldız (Düğmeli, Külafi Yıldız), Top (Çiçek topu) gibi isimler alır 758. İnançlar; Malazgirt zaferini müteakip Anadolu’ya ilk gelen konar-göçerler, henüz medrese-İslâm anlayışı dairesine girmemiş kimselerdir. Bu özellikleri XVI. ve hatta 17. asra kadar devam etmiştir. Osmanlı Devleti iskân siyâseti çerçevesinde konargöçerlerin yerleşik hayata girmesi ve üretim yapması kadar, medrese kültür dairesine girmelerini istemiştir. Özelikle Safevî tehdidinin ortaya çıkması bu isteği daha da artırmıştır. Günümüz Osmanlı tarih literatürüne “heterodoks” olarak giren bu dinî inanç ve anlayış, eski Türk inançlarının İslâm çerçevesinde muhafazasını ifade eder. Bir başka 755 Yalman, Cenupta Türkmen Oymakları, I/200, 254-262. 756 Gökbel, Anadolu Varsakları, s.152. 757 Pakize Aytaç, “Yörüklerde Aile ve Kadın”, Yörük ve Türkmenlerde Günlük Hayat Sempozyum Bildirileri (17-18 Mayıs 2002), Yörtürk Vakfı Yay., Ankara 2002. 758 Yalman, Cenupta Türkmen Oymakları, II/224. 174 deyişle, tabiat kültleri, Gök Tanrı inancı, Şamanizm, atalar kültü, dağ, tepe, taş kültleri, ateş, su ve ağaç kültleri gibi eski Türk inançlarının izleri görülmektedir. Bu yapı, İslâm’ı yeni kabul etmiş Türkmenlerin eski inançlarının tesiri altında Sünniliğe uymayan bir özellik arz ediyordu759. Bu çerçevede bir sosyal hayat sürdüren konar-göçerlerin medrese kültürüne girmeleri ve Sünnileşmeleri devleti en önemli sorunuydu. XVI-XVII. yüzyıllarda vuku bulan iç isyanlarda (Celalî) genellikle bu inanç sahiplerinin rol alması, devletin konar-göçer inanca niçin müdahale etmek istediğini en iyi şekilde göstermektedir. Pratik hayatta konar-göçerlerin günümüzde de batıl olarak nitelendirilen; baykuş, karga, horoz ötmeleri, köpek havlaması, yolda, yılan, kedi, tilki gibi hayvanları görmeleri760, cin ve peri gibi olağanüstü yaratıklar, tabiattan kaynaklanan korkular, rüyalar, düğün töreni, cenaze kaldırma, çamaşır yıkama, temizlik, ev işleri gibi beşeri ihtiyaçlarla ilgili inançları vardır. Kurşun dökme, kabir ziyareti, çaput bağlama, kilit açtırma, bir yakının ölümünde saç örgülerini kesmek, uzun süre yıkanmamak, muska yapmak v.s. inançlara sahiptirler. Batı Anadolu, Akdeniz ve Orta Anadolu bölgelerinde yaşayan Abdal, Afşar, Arıklı, Barak, Koca Yusuflu, Cerit, Dündarlı, Farsak, Kaçar, Kara Hacılı, Kara Keçili, Karamanlı, Tekeli, Sarı Keçili gibi çeşitli konar-göçerlerde yukarıda bahsedilen inançlar bulunmaktadır. 759 A.Yaşar Ocak, “Babailik”, TDVİA, c.4, s.373. 760 Ş.Tekin Kaftan, “Günler ve Hayvanlarla İlgili Olarak Sürdürülen Batıl İnançlar”, Yörük ve Türkmenlerde Günlük Hayat Sempozyum Bildirileri (17-18 Mayıs 2002), Ankara 2002, s.137-157. 175 DÖRDÜNCÜ BÖLÜM 4.REÂYÂNIN ÖDEDİĞİ VERGİLER Üç kıta üzerinde 10–50º kuzey enlemleriyle 10-60º doğu boylamları arasında uzanan Osmanlı ülkesi tropik iklim kuşağından başlıyor, geniş çölleri de kapsayan kuşağı katettikten sonra, subtropik mıntıkayı aşrak ve mutedil kuşağın ortalarına kadar uzanıyordu. Bu iklim kuşaklarında yağmur ve ısı miktarı, bitki örtüsü, hayvan yetiştirme şartları ve sahaları birbirinden farklılık arzetmekteydi. Bu farklılıklar Osmanlı İmparatorluğunun herhangi bir köşesinin istihkak ve istihlâl maddeleri, ithalat ve ihracatı çok kere taban tabana zıt durum oluşturmaktaydı. Doğal olarak, otuz milleti bir araya toplamış olan Osmanlı İmparatorluğunda, tüm bu faktörlere bağlı olarak farklı oranlarda ve türlerde vergi sistemi oluşturmuştur761. Başta Büyük Selçuklu İmparatorluğu olmak üzere birçok İslam ve Hıristiyan ülkelerinin vergi usulleri Osmanlı vergi sistemini etkilemiştir. Osmanlı Devleti’nde kişilerden vergi alınmasına cevaz veren hukukî dayanak “şeriat”tır. Ancak şer’î vergilerin yeterli olmadığı hallerde şer’î esaslarla çatışmayan ve zamana göre değişebilme imkânı bulunan örfî vergiler de alınmıştır. Şer’î vergilerin başında bütün İslâm ülkelerinde aynı adlarla tahsil olunan zekât, harâc, öşür ve cizye gelmektedir. Örfî vergiler; ülkede baş gösteren malî sıkıntılar nedeniyle hükümdarların iradeleri ile alınmaya başlanmış, ancak sıkıntıların devam etmesi yüzünden devamlı vergiler kapsamına girmişlerdir. Osmanlı imparatorluğunda örfî vergiler iki ana gruba ayrılabilir. Devletin idare ve yargı organların ifa ettikleri hizmetler karşılığında halktan alınan vergilere “rüsûm’u örfîye”; başta savaş giderleri olmak üzere devletin ani ve büyük giderlerini karşılamak için konulan vergilere de “tekâlîf-i divâniye” denilmektedir762. Osmanlı Devleti XV. yüzyılın başlarından itibaren fetihlerle sürekli genişlemesine bağlı olarak devletin hukukî, askerî, malî ve sosyal yapısında da devamlı gelişme ve değişmeler vuku bulmuştur. Bundan dolayı imparatorluğun her tarafına şamil tek bir vergi düzeni konulamamış, fethedilen her bölgenin coğrafi şartları ile dinî ve kültürel özellikleri ile sosyal ve ekonomik yapısı dikkate alınarak ayrı ayrı düzenlemeler 761 Şinasi Altundağ, “Osmanlı İmparatorluğu’nun Vergi Sistemi Hakkında Kısa Bir Araştırma”, DTCFD, V/5, Ankara 1947, s.187. 762 Osmanlı Vergi Mevzuatı, Maliye Başkanlığı Araştırma, Planlama ve Koordinasyon Kurulu Başkanlığı Yay., No: 1998/348, Ankara 1999, s.3. 176 yapmak yoluna gidilmiştir Ayrıca fethedilen bir ülkedeki ekonomik ve sosyal istikrarın bozulması endişesi de Osmanlı idarecilerini pragmatik davranmaya ve her mahallin yukarıda sayılan husûsîyetlerini göz önüne alarak bir vergi sistemi yerleştirmeye sevk etmiştir763. Bu sebeple her vilâyet ve her sancak için vergi sisteminin esaslarını vazeden, vergi mükellefleri ile sipâhi veya devlet ilişkilerinin nasıl olması gerektiğini düzenleyen ayrı ayrı kanûnnâmeler tertip edilmiştir. Hatta bazı hallerde bir sancak içerisinde farklılık gösteren coğrafi bir bölge veya topluluk için dahi ayrıca kanûnnâmeler tanzim edilmiştir. Bu kanûnnâme vergi mükellefi re‘âyanın hak ve sorumlulukları, hangi ürünleri yetiştirecekleri ve bunlardan hangi nisbette ve ne zaman vergi ödeyecekleri gibi hususlarla, sınaî ve ticarî faaliyetlerin nasıl vergilendirilecekleri tek tek açıklanmıştır. Öte yandan devlet görevi ifa eden ehl-i örfün uyması gereken kaideler ile reâyânın riayet etmesi gereken mevzular da kanûnnâmelerde yer almıştır. Vergi tahakkuk ettirmek ve bu tahakkuk eden vergiyi toparlamak tarih boyunca kurulan bütün devletler için daima büyük bir mesele olmuştur. Çünkü adil, verimli ve basit bir vergi düzeni tesis etmek kolay bir şey değildir. Osmanlı imparatorluğu devletin kuruluşunda itibaren bu konuda önceki Türk devletlerinde uygulanan vergi sistemini esas alarak vergi kaynaklarını tespit etmek için “tahrir” usulünü benimsemiştir. Her fethedilen ülkede vergi kaynaklarının tespiti için tahrirler yapılmış ve devletin umumi vaziyetindeki gelişme ve değişmelere paralel olarak tahrirler yenilemiştir. Tahrir sırasında vergi kaynaklarının gözden kaçmaması hususunda azami dikkat sarf edilmiş, muhtelif sebeplerle vergilendirilemeyen kaynaklar sık sık teftişlerle vergi sistemine alınmaya çalışılmıştır. Vergi tahakkuk ettirdikten, yani kimlerden ne miktarda vergi alınacağı belirledikten sonra, belki tahakkuktan daha zor olan işlem de tahakkuk eden verginin devlet hazinesine girmesidir. Bu da, eski ve yeni bütün devletler için mühim bir mesele olmuştur. Osmanlı idarecileri bu konuda zamanın şartlarını dikkate alarak Selçuklular ve onlardan önce uygulanan bir usulü kabul etmişlerdir. O dönemde bugünkü anlamda devlet gelirlerinden tek bir merkezde toplanıp sonra devlet harcamalarının buradan yapılması şeklinde modern bir bütçe anlayışından söz edilemez. Çünkü, para ekonomisinin ulaşım vasıtalarının bugünkü ölçülerde gelişmediği bir zamanda imparatorluğun merkezden binlerce kilometre uzaktaki bölgelerinde vergiyi madeni 763 Ünal, XVII. Yüzyılda Çemişgezek Sancağı s.96. 177 para olarak toplayıp sonra toplanan bu parayı tekrar sipahi, yeniçeri vs. asker ve memurlara dağıtmak ve diğer devlet harcamalarını yapmak ulaşım, haberleşme ve güvenli imkansızdı 764. Ayrıca birçok verginin nakit olarak değil de aynı olarak alındığı düşünülürse vergileri doğrudan merkeze almanın güçlüğü anlaşılabilir. Bundan dolayı Osmanlı idarecileri de Selçuklulardan aldıkları timar düzeni denilen sistemi geliştirmişler ve devlet gelirlerinin bir harcama biçimi olarak benimsemişlerdir. Bunun tâbii sonucu olarak devlet, zamanın teşkilat ve malîye sisteminin icaplarına uyarak, vergi toplamak hakkını devleti savunması için dirlik sahiplerine ve sosyal devlet ilkesini gerçekleştirmek için vakıflara bırakmıştır. Öte yandan yeni fethedilen bir bölge Osmanlı idarî teşkilatına dahil edilirken bütün imparatorluğa şamil tek bir idarî sistemi empoze etmek yerine, O bölgenin coğrafi, sosyal ve ekonomik şartlarına göre düzenlemeye gitmek şeklindeki yaklaşım vergi sistemi için de geçerli kılınmıştır. İmparatorluğa yeni katılan mahallelerde devletin vergi timar ve benzeri konulardan hukukî standardı demek olan Kanûn-ı Osmanî’ yi uygulamak yerine, o bölgede daha önceki hâkimler Memluk ve Akkoyunlu sahalarında olduğu gibi, tarafından konulmuş olan vergi düzenini ve mevzuatı bir müddet daha devam ettirmek ve bu arada Osmanlı hakimiyeti pekiştikten ve halk Osmanlı idaresine iyice alıştıktan sonra tedricen kanûn-ı Osmanîye geçmek şeklinde bir siyâset takip edilmiştir765. Osmanlılarda reâyâdan alınan vergileri şu başlıklar altında toplamak mümkündür. 4.1.Şer’î vergiler 4.2. Resm-i Çift ve bağlı vergiler 4.3. Avârız türü vergiler 4.4. Bâd-i hevâ türü vergiler 4.5.Öşürler 4.6. Hayvanlardan alınan vergiler 4.7. Ticarî vergiler 4.7.Diğer vergiler 764 Ünal, XVII. Yüzyılda Çemişgezek Sancağı , s.97. 765 Ünal, XVII. Yüzyılda Çemişgezek Sancağı, s.98. 178 4.1.Şer’î Vergiler Zekât: Malî ibâdet olduğu gibi sosyal hayatı düzenleyen ve sosyal adâlet ilkesini gerçekleştirmeye yardımcı olan bir vergidir. Zekât, zenginlerin senede mallarının kırkta birisini fakirlere vermesinden ibârettir. Farz ve vacip olmak üzere iki nevidir. Farz olan zekât “zekâtü’l-mal” (malın zekâtı), vacip olan zekât da “zekâtü’t-re’s” (başın zekâtı)dır. Bu ikincisi “sadaka-i fıtır” niteliğindedir766. Öşür: Çeşitli toprak mahsûllerinden ve hubûbatdan içtimâî yardım maksadıyla mahsûl olarak alınan ve onda bir manasına gelen (=aynî) bir vergidir767. Osmanlı İmparatorluğu’nda şer’î öşür fıkıh kitaplarında sadaka veya zekât manasında tefsir edilmiştir. Osmanlı İmparatorluğu’nda öşür namı altında alınan vergilerin nisbeti, toprağın verimlilik derecesine, mahalli örf ve adetlere ve bölgelere göre, mahsûlün yarısı ile onda biri arasında değişmektedir768. Meselâ kanûnamelerde kazalara ve köylere göre; Kütahya’da “hububâttan öşr-i şer’î ile yemlik” alınmakta ve bu suretle verginin yekûnu sekizde biri bulmaktadır. Aydın’da; öşür ile “salâriyyenin” yekûnu yirmi kilede iki buçuk kile olarak hesaplanmaktadır. Rumeli’de de öşürün mahalle nisbeti salâriyye ile birlikte sekizde bire yükselmektedir. Kayseriye’de zikrolunan iki öşür alındıktan sonra şahnelik, yemlik ve harman arpası olarak bir miktar galle alınır. Kanûnnâme-i Osmanî’ye göre; buğday, darı, arpa, alef, çavdar vesair mahsûlden öşr ile salâriyye alınır, sekiz kileden her müd769de iki buçuk kile olur ve salâriyye alındıktan sonra sipahi ve “‘amil” yemlik diye nesne alamaz. Zirâ salâriyye yemlik mukabelesindedir ve her bâki hububâtdan nohut, mercimek, bakla, penbe ve ketenden onda bir öşr alınır, salarlık alınmaz. Keten tohumundan öşr alınmaz, keteninden alınır. Zirâ reâyâ keten sipahiye yumşadı vermek hidmet değildir. Keten tohumunun öşür mukabelesinde reâyâ keteni sipahiye verir. Kenevirin öşrü on demede bir demettir. Kuru üzümde ve iğde de onda bir öşr alınır. Pekmezden on beşde bir öşr alınır. Ağaçda biten fevâkihte vakti gelince emin ve mu’temedi kişilerden kıymete tutub ‘öşrü alınır. Bağ ve bahçe arasında ot biter satılırsa, on akçede bir akçe alınır. Harimlerde ve hadaiklarda vaki olan sebzeden ve otdan, za’ferandan ve gülden öşr alınır, salarlık alınmaz. Bağdan ve bağçeden ‘öşr alınması şer’e muvafıktır, ama reâyâya itibar olunmuştur ki, bağ 766 M. Zeki Pakalın, “Zekat” OTDTS, İstanbul 1993, III, s.650. 767 A. Grohmann, “Öşür”, İA, 9/482–485, s.482. 768 İsmet Miroğlu, Kemah Sancağı ve Erzincan Kazası, s.188 769 Çoğunlukla hububât ve bakliyat gibi kuru besinlerin ölçümünde kullanılan ölçeğe müd adı verilir. Osmanlılar’da ayrıca müd ekilebilir alanların ölçüsü olarak kullanılmıştır. (Cengiz Kallek, “Müd”, TDVİA, 31/457–459, s.458). 179 dönümüyle her dönümden bazı vilâyetde beşer akçe, bazı vilâyetde on akçe ve bazı vilâyetde üç akçe alına gelmiştir ve hadaikden ve harimden ‘öşrlerine göre resm alınır 770”. Vize’de; gelembeden, çayırdan, biçilen otlukdan ve bostandan öşür kaydolunmuşdır ve öşür alınır. Yörükden, yağcıdan, küreciden, tatardan ve canbazdan ise salâriyye kaydolunmuşdır 771. Hüdevandigar’da; Hububâtdan ki hınta, şa‘îr, ‘alef ve gâversten öşür ve salârlık alınır. Cümlesi sekiz müd gallede bir müd olup, her bir müd’de iki buçuk kile olur. Ve bâki hububâtdan nohud, mercimek, bakla, penbe, ketenden öşür ve sa’lârlık alınagelmiştir772. Divriki’de; “Livâ-i mezburda vaki‘ olan ekseriyâ kurâ ve mezari‘ ve kıt‘a-i erazide hisse i mâlikâne ve divânî deyu ziraat ve hıraset ile hasıl olan gallâtın beşde biri çıkub iki def‘a öşür alınmak beyn-en-nâs âdet-i kadimeleri olmışdır. Meselâ külliyen ziraat olunan yerlerde tasarruf-ı arz mâlikane ile ta’bir olınur ki bi-haseb işşer‘-iş şerif mülk ve vakf itdükleri ol tasarruf-ı arzdır ve meûnet-i arz divânî deyü tahrir olınur ki beyt-ül mâl müslimine ait olacakdır 773”. Malatya’da; “Beşde bir hasıldan gayri sabıka kırk kilede bir kile sa’lâriye deyü alınurmış. Mukaddemâ Vilâyet kitabet olındukda bid‘atdır deyü ref’ olınmış. Vâkı‘a sa’lâriye yalnız öşür alınan yerlerde lâzım olub livâ-i mezburda ziraat olınan gallât beşte bir kasim olınmağla sa’lâriye zulüm olmağın girü merfu‘ kayd olınmışdır, reâyâya aslâ salâriyye teklif olınmaya. Reâyânın harmanları ölçüldükde öşürlerin üzerlerinde koyub zaman geçürüb sonra narh-ı rûzî den ziyâde akçelerin alurlar imiş, zulm-i sarihdir. Ammâ reâyâya kendü öşürleri girecek mikdarı köylerinde anbar yapması lâzımdır, kanûn üzere anbarların yapub heman terekeleri ölçüldükde anbara iledüb ve furuhtı zamanında akreb bazara iledüb sipahisi her neye satarsa satub reâyâdan bedel-i öşür nakid akçe taleb olunmaya. Ve galle ölçen kimesne ölçücülük ve yazıcılık ve anbârdarlık ve emîrî alurluk deyü her biri çab başına birer akçe alurlar imiş. Bid’at olduğı sebebden ref’ olundı. Heman olıgeldüği üzere ikibaş öşürlerin alduklarından 770 Yaşar Yücel, Selami Pulaha, I.Selim Kanûnnâmeleri (1512–1520), TTK, Ankara 1995, s.45. 771 Barkan, Kanûnlar, s.233. 772 Barkan, Kanûnlar, s.3. 773 Barkan, Kanûnlar, s.8. 180 sonra artuk bir akçe ve bir habbe dahi almayalar Ve öşürlerin dahi reâyâ üzerinde koyub akçe almayalar heman kesdükleri gibi anbarlarına dökeler774”. Aydın’da; “Boğdayda ve arpada ve ‘alefde ve daruda ve milasda (?)ve çavdarda ve kasılda öşürle sa’lâriye alınur. Her müd’den iki buçuk kile olur. Ve sa’lâriye alındıkdan sonra sipahi ve eğer âmil yemlik deyü, müslümanlardan her harman başına bir nice ölçek tahıla alurlar’ imiş. Sa’lâriye hod yemlik mukabelesindedir. Yemlik alınmak reâyâdan hayfdır. Livâ-i Aydın’ın bir vukıyyesi üçyüz dirhemdir. Ve burçakdan ve mercümekden ve nohuddan ve susamdan ve böğrülceden ve bakladan ve soğan ve sarımsakdan ve çörekotından ve maşdan ve yonca’dan onda bir öşür alınır. Ve ketenden dahi onda bir öşür alınur. Ve keten tohumından öşür alınmaz. Zirâ rencber keteni sipahiye bişürivirmek keten tohumı öşri mukabelesinde vâki’ olmışdır. Reâyâ keteni sipahi’ye bişürüvirür ve sipahi dahi keten tohumından öşür almaz, kanûn-ı mukarrerdir. “Ve pekmezden onbeşde bir alınur. Zirâ pekmezde odun harcı vardır. Ve reâyâ dahi sipahi’ye elbetde şire al deyü teklif eylemeye. Zirâ ki şire almalu olıcak sipahi zabtedemeyüb timarlara ziyâde taksirât vâki‘ olur. Ve zerdâlü ve bâdem ve zeytun ve emrud ve incirden ve nârenciyeden ve enârdan ve şeflalu’dan ve bunların emsâkli ağaçda biten fevâkihden vakti gelicek emîn kişiler üzerine varub kıymete varub öşrün alalar. Ve bağ ve bağçe arasında ot bitüb satılır olsa on akçede bir akçedir. Ve harîmlerde ve had hedâikde vakı olan sebzevâtdan öşürlerine göre bir mikdar kesim alınur. Ve şirugan yağ ‘ameldir ve zeyt yağı ‘amel değildir775”. I. Süleyman Kanûnu’nda; “Buğdaydan ve arpadan ve darudan ve alefden ve çavdardan ve hasıldan salâriyye ile öşür alınur. Sekiz müdd galleden her müdde iki buçuk kile olur. Ve salariyye aldukdan sonra sipahi ve eğer âmil yemlik deyü müslümanlardan nesne almayalar; zirâ salâriyye yemlik mukabelesindedür. Ve baki hububâtda nohud ve mercimek ve bakla ve penbede salariyye alınmaz ve keten tohumundan öşür alınmaz. Zirâ re’aya ketanı sipahiye beşde vermek lazımdır. Ve kendirin dahi on demedinde bir demed öşr alınur. Ve dahi ağaçda biten fevakihden vakit gelicek emin kişiler üzerine gelüb kıymete dutub öşrin ta’yin edeler ki sonradan alına. Ve bağ ve bahçe arasında ot bitüb satılur olsa, on akçede bir akçe öşür alalar. Ve 774 Barkan, Kanûnlar, s.113, 114, 115. 775 Barkan, Kanûnlar, s.10, 11. 181 harimlerde ve hadaikde vaki’ olan sebzevatın öşrün alalar. Ve zağferandan ve gönülden öşür adalar776”. İç-il’de; “Ve ketenden ve kendürden öşür alınır, sa’lâriye alınmaz. Öşür ve sa’lâriye kendüm ve şa‘ir ve mahlût ve çavdar ve ‘alef cinsine mahsusdur, keten ve kendir ana kıyas olunmaya ve penbe ve haşhaşdan fakat öşür olunur sa’lâriye alınmak mu‘tad değildir777”. Midilli’de; “Dönümleri içinde olan eşcar-ı zeytun ve incir ve sâyir eşcarlarından ve gayrıdan öşür alınmaz 778”. Harâc: Osmanlı uygulamasında harâc, hem harâcî araziden hem de Müslüman olmayan şahıslardan kişi başına alınan vergidir Harâc-ı ruûs (harâc-ı baş) cizye vermekle mükellef kişilerden, harâc-ı arz (bağ harâcı), araziden alınan vergi demektir779. Harâc aynı zamanda toprakların mülkiyetinden dolayı sahibinden maktu olarak alınan para veya üründen alınan paydır. Müslümanlardan alınan öşür, resmi dönüm (veya çift akçesi) vergisinin karşılığıdır 780. Harâc; harâc-ı muvazzafa, harâc-ı mukâseme ve harâc-ı mukâta’a olmak üzere üç şekilde alınır. Harâc-ı muvazzafa (harâc-ı misâha); Müslümanlardan alınan çift akçesinin karşılığı olarak gayr-i müslimlerden alınan vergidir. Hesabı toprağın genişliğine göre dönüm, cerib veya başka bir yüzey ölçüsü birimi üzerinden ölçülür. Harâc-ı mukâseme; Müslümanlardan öşür karşılığı olarak üründen alınan hissedir. Gayr-i müslim reâyâ toprağını iki kere ekerse harâc-ı mukaseme de iki kere alınır. Bu pay onda bir ilâ ikide bir arasında değişir. Fakat hiçbir zaman yarıdan fazla alınamaz. Harâc-ı mukâta’; ekseriyetle sınır bölgelerinde belirli bir bölge halkı üzerinden maktu olarak alınır. Harâc-ı muvazzafa ve mukaseme, imparatorluk genelinde Müslümanlardan ve gayr-i müslimlerden eşit miktarda alınırdı 781. Halep’te; “Zeytun-ı islâmî nin ve ceviz ve incir ağacından gayri sâyir meyvaya gelmiş fevâkih-i muhtelifenin her yüz ağacına kırkar akçe harâc alınur. Ve meyvaya gelmiş ceviz ağacına iki akçe ve incir ağacının dördüne bir akçe, ve bagatın her bin çubuğuna kırkar üçe harâc ta’yin olundı. Ziyâde alınmaya 782”. 776 Osmanlı Vergi Mevzuatı, s.97. 777 Barkan, Kanûnlar, s.53. 778 Barkan, Kanûnlar, s.336. 779 DİA, “Haraç”, TDVİA, 16/89-90. 780 Barkan, Kanûnlar, Kanûn-ı Reâyây-ı Cezire-i İmroz, s.239. 781 Ercan, Osmanlı Yönetiminde Gayr-i müslimler, s.267. 782 Barkan, Kanûnlar, s.207. 182 İstanbul Hasları Kanûnu’nda; “Ve kulların baliğ olmış oğullarına iptidâ-i bulûğda sâyir ortakcı kullar gibi yılda yirmiser akçe mukata’a vaz’ olınub mukata‘a-i mezkûreye örflerinde harâc ıtlâk olınurmış. Ammâ bir miktar müddet geçdikden sonra ki ortakcı hizmetine kabiliyeti temam zühur bula mahlûl baştına ile çift ve tohum bulınursa virilüb ortakcı idilürmiş. Ve illâ ortakcılıktan bedel haline göre yüzden yüz yirmiden yüz elliden ba‘zına ikiyüzden mukata‘a vaz’ olmak kanûn-ı ma’mülmiş. Şimdi girü emr-i mezkûr mukarrerdir. Vaki‘ oldukca ki ortaklık hizmetine duhûl müyesser olmaya her birinin haline göre mukata’a vaz’ olınub sonra mahlûl olan çiftle ortakcı idile783” . Arapgir’de; “Ve bağlarından dahi bağ harâcı diyü nakid akçeye kesüb beşde bir hisabı üzere alınur imiş. Bunun alınmasınun mevsimi şira ve üzüm vaktindedir784”. Halep’te; “Ve harâc-ı eşcâr eğer hasdır ve eğer vakıfdır tedenni ve terakkî itmeyüb yukarıda zikrolunduğı üzere muayyen kanûni olub bu makule tamamen vakıf ve mülk olan kurâ ve mezâri‘ de vakı‘ olan eşcarın harâcın cem ‘ olunub dahi beş bölük olub üç bölüğün sahib-i vakf alub ve iki bölüğün sahib-i öşr almak üzere kayd olunmuşdır ki gılâl kasim olunduğı üzere ola sahibi ‘öşr onda bir alub ba‘dehu sahib-i vakf yedide ve sekizde bir kasim eyledikleri hisaba muvafık olur. Ve eşcârı olanın harâcı eşcârı cem‘ olunub ne hasıl olursa üç bölük olub iki bölüğüne sahib-i vakf mutasarrıf olub ve bir bölüğün sahib-i ‘öşr almak üzere defter i atikde mukayyed olmağın veçh-i meşruh üzere defteri cedîd-i sultaniye dahi kayd olundı 785”. Trablus'ta; “Ve Livâ-i mezbûrda vâkı‘ olan köylerin zeytunı ta’şîr olunub târîk-i ta‘şîr rub‘dan ve sülüsden ve nısıfdan ve humsden olub her karyenin tahtında zeytunı yazulduğı yerde tarîk-ı ta’şîr zikr olunmışdır. Anunla ‘amel oluna. Ve ammâ mezâri’in zeytunı ki rumanî ola külliyyen sahib-i mezre’anın olub andan re’ayaya nesne virilmez. Mademki hizemet itmeye, raiyyet hizmet itdüge vakit nısfa mustahak olur. Ve ba’zı nevâhide ki harâc-i eşcar yazılmıştır, meselâ her yüz bağ çubuğuna beş akçe ve fevâkihi muhtelifenin her dört ağaçına bir akçe ve zeytunı islâmî ki defterde harâc kayd olınmış ola, her iki ağacına bir akçe ve iki tut ağacına bir akçe ve bir koz ağacına iki akçe alınub ziyâde alınmaya. Ve zeytun kemâlin bulub kesilmeğe (silkilmeğe) müstahak olduğı zamanda kimin tahviline düşerse hak anın ola, ve fevâkih-i muhtelife ağacında kemâlin bulduğı zaman ve üzüm dahi yetişüb kabil-i eki olduğı vakit kimin tahviline 783 Barkan, Kanûnlar, s.96. 784 Barkan, Kanûnlar, s.171. 785 Barkan, Kanûnlar, s.210. 183 düşerse hak anın olub ve tut yaprağı dahi kemâlin bulduğı zamana i’tibar olunub harâcları ana göre alınur 786”. Kudüs’te; “Kudüs-i şerif ve Halil-ür-rahman nahiyelerinde olan kürûm’ın her devâli külli hasıla mütehammil olmağın her on devâliye te’âdülen bir ‘Osmanî harâc kayd olunub ve cümle-i mütehassıl diyü öşür mukayyed olan mahaller gılâlden an cümle-i mütahassıl ve harâcdan ‘an mâl-il vakf öşür alınur. Ve kadîmden harâc viregelmeyüb kasim viregeldükleri mahalden ki sonra kirem nasb olunmış olub ve defterde dâhi ‘ kadîmlerı üzere kasim kayd olunub harâc kayd alunmamış ola, ol makule mahallerden yine defter-i cedide cümle-i mütehassıldan öşür olunmak üzere kayd olunmışdır, diyü defteri ‘atikde mukayyed olmağın defteri cedide dahi kayd olundı. Ve livâ i mezburde vâkı‘ olan zeytun-ı rumânînîn ki nısıf mahsûlü sahib-i arzın ve nısf-ı âharı fellâh timar eyledüği mukabelede tasarruf ider diyü kayd olunmışdır. Ba’zı mahallerde sahib-i arz olanların nısıf mahsûli almayub belki her zeytun-ı rumâniye bir ‘Osmanî harâc alıgelmişlerdir. Anlar her yıl zeytunın ikbâli ve imhâlinde birer akçe alurlar. Ammâ akçe almayub ikbâlde zeytun kasim alanlar imhâlde birer akçe harâc alamayub ancak ikbâlde kasim üzere kaydolunmışdır. Ve zeytun-ı islâmî dahî kezâlik ol mabalden ki kadîmden zeyt kasim olub ve defterde dahi sümün-i zeyt kayd olunmışdır, ol makule mahalden ikbâlde zeyt kasim alınub imhalde harâc alnmaz. Ve harâc kayd olunan mahalden ki kadîmden harâc viregelmişlerdir, anlar ikbal ve imhalde harâc virmek üzere kayd olunmışdır 787”. İmroz’da; “Ve sâyir reâyâ dahi üç neviyle defter hakanide sebt olundular A’laları kırkar akçe harâc ve yirmibeşer akçe ispenç virürler. Ve mutavassıtül-hâl olanlar otuz beşer akçe harâc ve yirmi beşer akçe ispenç virürler, ve ednâ olanlar otuzar akçe, harâc ve onbeşer açe ispenç virürler ve mücerred olanların beşer akçe harâc ve onar akçe ispenç virürler788”. Voynugan’da; “Voynuğun harâc ve ispencesi ve baştinesinde eküb biçdüğinin öşrü ve öşr-i kovan ve resm i hınzırı ve koyun varsa yüz koyuna değin resmi ma’füvdür. Ammâ yüz koyundan ziyâde olsa ziyâdesinin iki koyuna bir akçe resim alına. Ve baştinesinden ziyâde gayri yerde ve sipahi timarların da ziraat eyleyecek olursa ve bağ dikerse kanûn üzere öşrün ve salâriyesin virür ve ‘avârız-ı divâniyeden mu’af ve 786 Barkan, Kanûnlar, s.214-215. 787 Barkan, Kanûnlar, s.217-218. 788 Barkan, Kanûnlar, s.238. 184 müsellemlerdir. Ve mezkûrân voynukların evlâdları atalarile olursa harâcdan gayri heman yirmibeşer akçe ispence vire. Ve eğer müzevvec olub atalariyle olur ise yirmibeşer akçe ispence ve oniki akçe giyah ve hime ve otuz akçe resmi nân vireler. Ve eğer müzevvec olub zıraatı başka olursa resm-i nân elli akçe vire. Ve kovan varsa öşrün vire. Ve canavarı olursa ikisine bir akçe hisabı üzere rüsûm vire. Ve ataları üzerine yazılan baştineden zâid eğer bağları var ise kanûn üzere öşrün vire. Ve eğer voynukdır, ve zevâyid-i voynukdır yabandan fuçı ile hamir getirüb satsalar voynuk olucak olursa çeribaşına onbeş akçe resmi fuçı vire, Ve eğer evlâd olursa eğer has için tefrik olandan ise fuçı resmi has için zabtoluna Timara ta‘yin olunmuş ise timar sahib(i) zabteyleye789”. Cizye: İslâm literatüründe gayr-i müslimlerin ödedikleri can ve mal güvenliğine kavuşturulmalarına karşılık, ödedikleri vatandaşlık veya baş vergisidir790. Cizye kelimesi hem Kur’ân-ı Kerîm’de hem de hadislerde geçmektedir. Meselâ, “Kendilerine kitap verilmiş olanlardan, Allah’a ve ahiret gününe inanmayanlar ile şahsen inkiyad edip, cizye verinceye kadar harb edin791 ayeti önemlidir. Fıkıh bu ayete istinaden, cizyeyi, gayr-i müslimler tarafından ödenmek üzere “ ferd başına tarh edilmiş şahsi bir vergi” olarak telakki eder792. Gayr-i müslimler Müslümanların zimmetinde olup, devletin egemenliğini kabul ettikleri sürece canları, malları, ırz ve namuslarının korumasına karşılık devlete cizye ve harâc öderlerdi793. 14-75 yaşları arasında olan, hasta, sakat veya işsiz olmayan gayr-i müslim her vatandaş cizye ödemekle mükellefti794. Cizye mükellefi, Müslüman olduğu takdirde cizye kalkardı. Devletin koruması altında olan ve kamu hizmetinden yararlanan gayr-i müslimler askerlik hizmetinden muâf tutulmuşlardır. Ancak, cizye mükellefleri bu vergiyi ödeyemeyecek durumda ise cizye kaldırılır. Bu durumdaki mükellef, eziyet veya hapisle cezalandırılamaz. Kadın, çocuk, akıl hastası, ihtiyar, fakir ve din adamlarından cizye alınmaz795. Örneğin rahipler, ergin olmayanlar, devlet hizmetinde bulunan aileler, 789 Barkan, Kanûnlar, s.26-26. 790 Mehmet Erkal, “Cizye”, TDVİA, 8/42-45, s.42. 791 et-Tevbe 9/29. 792 C.H. Becker, “Cizye”, İA, 3/ 199-201, s.199; Budin Kanûnnâmesi ve Toprak Meselesi, s.85. 793 Küçük, Agm, s.206. 794 Ercan, Osmanlı Yönetiminde Gayr-i müslimler, s.251. 795 Ercan, Osmanlı Yönetiminde Gayr-i müslimler, s.252. 185 ihtiyarlar, iş yapamaz durumda olanlar cizyeden muâftılar796. Vilâyet kanûnlarına göre, gayr-i müslimden cizye alınabilmesi için evinden, bağından ve evindeki örtü döşek eşyasından ayrı olarak koyun, keçi, hububât, şarap gibi mahsûllerinden 300 akça tutarında mala sahip olması gereklidir. 300 akçaya gücü yetmeyenlerden bir şey alınmaz797. Devletin görevlendirdiği, özel olarak cizye toplamakla görevli olan mültezimlere cizyedâr denirdi. Ayrıca silahtarlar, diğer cizye bürosu memurları ve muhassıllar da cizye toplamakla görevlendirilebilirdi798. Fethedilen topraklar bir Osmanlı eyâleti haline getirildiğinde cizye vermekle mükellef durumda olanların tahriri o bölgenin kadısı tarafından yapılarak “Defter-i cizye-i gebrân” adlı bir defter hazırlanırdı. Asıl defter iki kopya halinde olmak suretiyle, biri hazineye gider, diğeri ise beylerbeyilik merkezinde saklanırdı 799. Mühimme defterlerinde cizye ile ilgili şu kayıtlara rastlanmaktadır: Der-Edirne Erzurum beğlerbeğisine; “Havass-ı hümayundan alınıp beylerbeyi hâslarına ilhak olunan İşkatos adası ahalisi, cizyelerini eskiden olduğu gibi kendileri getirip teslim etmek için müracaatta bulunduklarından, cizyenin ada halkı tarafından getirilip teslim edilmesi; beylerbeyinin tahsilat için voyvoda vs. gönderip halkı rahatsız ettirmemesi800”. Anatolı beğlerbeğisine hüküm; “Küçük Kanda köyünden olup cizyelerini ödemedikleri gibi Leş ve İskenderiye İskeleleri’de gelip tüccar ve reâyâya da zarar veren kişilerin toprak kadısı marifetiyle haklarından gelinmesi801”. Bağdâd beğlerbeğisine ve kadısına ve defterdarına hüküm; “Yenişehir, Fener, Tırhala, Çatalca, Serfice, Ermiye, Girenye, Velesin ve Platamone kazalarından cizye, celeb koyunu akçesi, peksimed tabı, avârız, nüzül ve eşkinci akçesi toplamak vs. hizmetlere memur olanların reâyâdan fazla miktarda akçe aldıkları ve fukaraya zulmettikleri802”. 796 Ahmet Tabakoğlu, “Osmanlı Malî Yapısının Ana Hatları”, Osmanlı, Yeni Türkiye Yay., Ankara 1999, c.3, s.128. 797 Miroğlu, Kemah Sancağı ve Erzincan Kazası, s.180. 798 Ercan, Osmanlı Yönetiminde Gayr-i müslimler, Kuruluştan Tanzimat’a kadar Sosyal Ekonomik ve Hukukî Durumları, s.255. 799 Halil İnalcık, “Cizye”, TDVİA, 8/45-48, 45-46. 800 BA, MD 7, hnr. 569, s.276, tarih; fi 18 Cumâde’l-ahır, sene, 975: 20 Aralık 1567. 801 BA, MD 7, hnr. 1526, s.168, tarih; Fî 6 Zi’l-hıcce sene; 975: 2 Haziran 1568. 802 BA, MD 12, hnr. 141, s.113, tarih; 13 Şevvâl, sene, 978: 10 Mart 1571. 186 İbrayil kadısına hüküm; “İbrail reyasından, cizye vs. tekâlîf toplanması gerektiğinde, zenginlerle fakirlerin eşit tutulduğu bildirildiğinden, herkesin kudretine göre tekâlîf vermesi sağlanarak fukaranın rencide ettirilmemesi803”. 4.2.Resm-i Çift ve Buna Bağlı Vergiler Resm-i Çift: Çift, çift sürülen ve ziraat yapılan, muayyen büyüklükteki toprak parçaları veya türlü husûsîyetler arzeden ziraî işletme şekilleridir804. Çift resmi ise; Osmanlı İmparatorluğu’nda mîrî arazi sisteminin tatbik edildiği bölgelerde çift tâbir edilen muayyen büyüklükteki araziyi tasarruf eden ra’iyyetin ödediği vergidir. Umumiyetle miktarı 50 akçedir805. Kanûnnâmelerde bu hususta şu kaytlar mevcuttur; İstanbul Hasları Kanûnu’nda;“Ve haslar içinde hâricden gelüb zira’at eder kimesnelerden olugelmiş ‘adet üzere çift resmi yirmi ikişer akçe alına deyü kanûnda mukayyed bulunduğu ve şimdiyeden resmi mezkûr bazı re’aya müslim alınub ba’zından alınmadığı ve anlardan gayri agçe koyunludan ve sipahilerden ve yeniçerilerden kat’ alınugelmedigi ‘arz olunub ‘âm ve hâs ‘alel’umûm cemî’ine resmi mezkûr mukarrer kayd olunsun deyü emr olunub bermücebi me alel deftere sebt olundu806”. Silistre’de; “Ve köyünde mütemekkin olan reâyânın ve gayrının ziraat idegeldükleri tarlalarına hâneden kimler ekerse anların dahi öşürlerin ol köy sipahisi ala. Ve köyde mütemekkin olanlar mezkûr sınurda her kande ekerler ise öşürlerin yine kendi sipahileri ala. Ammâ hâneden ekenlerin öşürlerin kadîm sınur sahibi ala807”. Malatya’da; “Ve reâyâdan kanûn üzere resmi çiftlerin alduklarından sonra su başılar ve sâyir sipahiler yol akçesi deyü altışar akçe alurlar imiş. Ve koyun sayıldıkda kanûn üzere iki koyuna bir akçe resimlerin aldukdan sonra çubuk akçesi deyü her sürüden ya birer koyun veya birer mikdar akçe alurlar imiş. Bid’at olduğı sebebden ref’ o1undu. Kanûn üzere hakların alduklarından sonra ziyade bir akçe ve bir habbe alınmaya. Ve resmi çift Malatya kazasında temam çift yazılan reâyâdan ellişer akçe ve 803 BA, MD 83, hnr. 22, s.17, tarih; fî 17 Z., sene, 1036. 804 Feridun Emecen, “Çift Resmi”, İA, TDVİA, 8/309-310, s.309“...beyne’n-n meşhür ve ma’rüf olan çiftlik oldur ki, bir çiftlik nadasına ve ekinine vefa ede, ahali-i kur ekinciler dahi ana bir çiftlik dirler, mikdarda Bursa müddile on iki müdlük yer dir, Konya müddile sekiz müdlük olur, bi’l-fi’il ma’mül olan kile ile altı müdlük yer olur” (Miroğlu, Kemah Sancağı ve Erzincan Kazası, s.178). 805 Ünal, XVII. Yüzyılda Çemişgezek Sancağı, s.114. 806 Barkan, Kanûnlar, s.102. 807 Barkan, Kanûnlar, s.272. 187 nîm çift yazılan reâyâdan yirmi beşer akçe ve yeri nîm çiftden eksük olub cüz’i ziraati olan reâyâya ekinlü bennak dirler808”. Bozok Kanûnnâmesi’nde; “Ve dahi her çiftden on ikişer akçe resmi çift alınur imiş. Memalik-i osmanide yürük taifesinden resmi çift alınmamakla mezkûrlardandahi resmi çift ref’ olundı 809”. Diyarbakır’da; “Temam çift yazılan müslümandan elli akçe resmi çift alınub ve nîm çift yazılandan yirmi beşer akçe alına. Ve resmi bennak on iki akçe alına. Ve resmi mücerred altı akçe alına. Ve bir hâneye üç gün ırgadiye bağlanmışdır ve her gün ikişer akçe takdir olunmışdır ki her hâneye altı akçe olur. Gerekse sipahiler üç gün ırgadlık iş gerekse akçesin alalar ırğadlık işletirlerse akçeleri alınmaya. Ve Kefere tayifesine resmi çift bağlanmayub her harâcgüzâr yirmi beşer akçe ispenç ve evlüsünden altışar akçe ırgadiye kaydolunmuşdır. Mücerred olanından ırgadiye taleb olunmaya810” Âdet-i Irgâdiye: Irgadiye hizmet yükümlülüğüdür. Bu yükümlülük üç hizmettir ve paraya çevrilebilmektedir. Köylü sipâhiye karşı fiili hizmetle yükümlüdür ve hizmet edeceği her gün için belli bir meblağ ödeyerek bunu yerine getirebileceği vurgulanmaktadır 811. Kanûnnamelerde bu hususta şu kayıtlar yer almaktadır. Diyarbakır’da; “Temam çift yazılan müslümandan elli akçe resmi çift alınub ve nîm çift yazılandan yirmi beşer akçe alına. Ve resmi bennâk on iki akçe alına. Ve resmi mücerred altı akçe alına. Ve bir hâneye üç gün ırgadiye bağlanmışdır ve her gün ikişer akçe takdir olunmışdır ki her hâneye altı akçe olur. Gerekse sipahilerine üç gün ırgadlık işleyüb gerekse akçesin alalar ırğadlık işletirlerse akçeleri alınmaya. Ve Kefere tâyifesine resmi çift bağlanmayub her harâcgüzâr yirmi beşer akçe ispenç ve evlüsünden altışar akçe ırgadiye kaydolunmuşdır. Mücerred olanından ırgadiye taleb olunmaya. Aşiret taifesinin küllîsi raiyyet gibi beşde bir yazılmayub ri’ayet olınub ba‘zı altıda bir ve ba‘zı yedide bir kaydolınub yerlü yerinde işaret olınmışdır. Ve ırgadiyeden dahi mu‘af kaydolınmışlardır. Ve ırgadiye içün nahiyei i mezburda vâkı olan çeltük arklarına ve ziraatine üçer gün hidmet iderlermiş girü kemâkân mukarrer kılındı 812. Ergani’de; “Ve her hâneden (ve her hâneden) yılda birer gün irgadiye dahi alınır imiş. Ve her nefer başına on ikişer ırgadiye dahi alurlar imiş ki her güni içün bir tenge 808 Barkan, Kanûnlar, s.114, 116. 809 Barkan, Kanûnlar, s.128. 810 Barkan, Kanûnlar, s.132. 811 Ünal, XVI. Yüzyılda Harput Sancağı, s.134, 136. 812 Barkan, Kanûnlar, s.132, 135, 138, 148. 188 alınır imiş ki yiğirmi dört Osmanî akçesi olur. Ammâ işledürler imiş artuğın alurlar imiş. Girü ol üzere mukarrer kılındı. Alınmasınun mevsimi nısfı evvel bahar ekin vaktindedür ve nısfı dahi orak vaktindedür ol vakit alına 813”. Urfa ve Siverek’te; “Ve resmi irgadiye her hâneye üçer gün ve her güni üçer akçeden dokuzar akçe alınur imiş. Anun dahi alınmasınun mevsimi nısfı evvel bahar ekin vaktında ve nısfı dahi orak vaktında814”. Çirmik’te; “Ve her hâneden üçer gün ırgadiye dahi alınur imiş her günü birer tenge ki iki Osman akçesi olur, Anun dahi alınmasınun mevsimi nısfı evvel bahar ekin vaktinde ve nısfı dahi orak çağındadır . . Ve resmi ırgadiye her neferden on gün ırgatlık alınur imiş ki her ikişer Osmanîden yigirmi akçe olur. Anun dahi alınmasının mevsimi müsülmanlar gibi nısıf üzeredir. Ve girü her hâneden üç yük odun dahi alınur imiş ki ikişer akçeden altı Osman akçesi olur. Ve iki part otluk dahi alınur imiş her parti ikişer Osman akçesinden dört akçe olur. Bunlarun dahi alınmasınun mevsimi müsülmanlar virdüğü vakitdedir ki yukarı zikr olubdur815”. Musul’da; “Tamam çift yazılan müsülmanlardan elli akçe resmi çift alınur ve nîm çift olandan yirmi beş akçe alinur. Ve her hâneye üç gün ırgadiye bağlanmışdır. Ve her günü ikişer akçe takdir olunmuşdur ki altışar akçe olur. Gerekse üç gün ırgadlik itdirsün gerekse akçesin alsun. Şehirlü tâifesinden resmi irgadiye alınmayub her müzevveç hâneden on iki akçe resmi bennâk ve her mücerredden altı akçe resmi mücerred alınur 816”. Çiftbozan Resmi: Çiftini ve çubuğunu bozub, arazisini ekmeyip, ziraat etmekte olduğu araziyi terk eden reâyâdan ceza nisbetinde alınan bir resimdir. Bu cezanın nisbeti genel olarak tam çift için 300, nîm çift için 150, daha az arazi için 75 akçedir817. Bir reâyâ tasarruf ettiği araziyi terkedip; başka bir sipahinin toprağına giderek çiftlik tutarsa, kendi sipahisi bunu geri yerine getirmekle mükelleftir. Ancak reâyâ oraya gideli 10 seneden fazla olmuşsa, reâyâdan çift bozan resmi alınır 818. Gürcistan’da bu hususta şu açıklama vardır; “Defterde yazılı olan reâyâ perakende olsa göçürüp yerlerine getirmek kanûnen uygun değildir. On yıl ve daha 813 Barkan, Kanûnlar, s.149-151. 814 Barkan, Kanûnlar, s.155, 170. 815 Barkan, Kanûnlar, s.167-170. 816 Barkan, Kanûnlar, s.174-176. 817 Abdurrahman Vefik Sayın, Tekâlif Kavaidi (Osmanlı Vergi Sistemi), Malîye Bakanlığı APK Koordinasyon Kurulu Başkanlığı, Ankara 1999, s.37. 818 Neşet Çağatay, “Osmanlı İmparatorluğu’nda Reâyâdan Alınan Vergi ve Resimler”, DTCFD, V/5, Ankara 1947, s.501. 189 fazla olmuş, göçtüğünde kalan yerleri bozkomayıp sahib-i arz ile başkasına vermiş ise, göçürülmez. Bulunduğu yerde resimleri alınır. Raiyyet ziraate salih kendi yerlerini ziraat etmeyip başka sipahi toprağında da yer ziraat etmesi durumunda iki öşr alınır. Ama kendi toprağında ziraat ettikten sonra başka sipahi toprağında da ziraat ederse iki öşr alınmaz. Bir haric raiyyet tapu ile mutasarrıf olduğu yerleri elinden alınıp dâhil raiyyete vermek yasaktır. Yeter ki boz koymaya819”. Hüdavendigâr’da ve Kitab-ı Kavanin-i Örfîye-i Osmanlı’da; dağ ve kır yerler ya da su basıp her yıl ziraate kabil olmayıp boz kalsa başka kimseye vermek yasaktır. Raiyyetin çift öküzün dirliği ve harman yeri için bir kaç dönüm yeri boz koyup mer’a edinmek yasak değildir820. Başka memleketlere kazanmağa veya bir san’ata giren, tasarrufundaki çiftliği veya arazisini hizmetkârına veya çocuklarına işletir, resim ve öşrünü verirse böylelerinden çift bozan resmi alınmaz821. Nitekim, Vize’de; “bir raiyyet yerini koyup başka bir yere giderse ve gittiği yerde çift sürerse terk edip giden raiyyetten yirmi iki akçe çift resmi alınır, başka resim alınmaz 822”, hükmü yer almaktadır. Reâyâ köyünde olduğu halde çiftliği terk edip leventlik eder, kazancılık, bezirganlık, arabâcılık gibi sanatlarla iştigal ederse, yine çift bozan resmi verir823. Trabzon’da; “bir raiyyet ziraat itmeyüb san’at işlede veya ziraatden sipahisine yetmiş beş akçe miktarı mahsûl vermese kusuru eda idüb yetmiş beş akçeyi tekmil eyliye, Ve şol raiyyet ki kazgancılık veya bezirgânlık itmek için ahar vilâyete gidüb yılda bir veya iki yılda bir evine gelüb küllî kâr etmiş ola, anın gibilerden yüz elli akçe levendiye alına 824, kaydı vardır. Fakat böyle terkedilen araziyi sipahi başkasına tapuya verir veya ziraat ettirir, mahsûl elde ederse, bu arazi sahibinden çift bozan resmi alınmaz. Bennâk resmi ve ırgadiye alınır 825. Reâyâ herhangi bir tabi’ afet neticesinde fakir düşüp çifte kadir olmazsa çift bozan resmi alınmayıp bennâk resmi ve ırgadiye alınır. Hatta böylelerinin arazisi üç sene başkasına tapu ile verilemez. Ancak üç sene zarfında, tasarrufundaki araziyi ziraat edecek hale gelmezse, başkasına verilir826. Bu hususta Yeni-il’de; “Ammâ kadri hâcetden ziyâde boz kosa ziyâdesi tapuya virile”, Musul ve Diyarbakır’da; “fak-ru-fâka 819 Barkan, Kanûnlar, s.197, Ayrıca bk.. Miroğlu, Kemah Sancağı ve Erzincan Kazası (1520-1566), s.158. 820 Barkan, Kanûnlar s.15, Osmanlı Vergi Mevzuatı , s.47. 821 Çağatay, Age, s.502. 822 Barkan, Kanûnlar, s.234. 823 Çağatay, Age, s.501 824 Barkan, Kanûnlar, s.61. 825 Çağatay, Age, s.502. 826 Çağatay, Age, s.502; Barkan, Kanûnlar, s.14, 78, 88, 277; Yücel-Pulaha, I.Selim Kanûnnâmeleri, s.42, Osmanlı Vergi Mevzuatı, s.47; Ö.Lütfü Barkan, “Osmanlı İmparatorluğu’nda Çiftçi Sınıfların Hukukî Statüsü”, Ülkü, c. IX-X (1937) [Türkiye’de Toprak Meselesi, İstanbul, 1980, ss. 725-788. 190 galebe idüb veya âfet-i semavî irişüb veya talana uğrayub fakir-ül-hâl ve muhtaç halk olub çifte kadir olmayub çifti bozulmuş ola anın gibilerden resmi çift ve boz behre taleb olunmaya, heman resmi bennâk ve ırgadiye alınub üç yıl geçtikden sonra ki ziraate kadir olmaya sahib-i timar olan yerin kime dilerse virüb ziraat itdüre. Ancak resmi bennâk ve ırgadiye alınan sahib-i arz yerini kime dilerse vire827”, hükümleri önemlidir. Hüdavendigâr, Erzurum ve Gürcistan’da avret tasarruf ettiği yeri boz komayıp, öşrün ve rüsûmın edâ etse elinden almak kanûna aykırıdır. Bolu ve Aydın’da; ancak bir yer mahlûl olsa bir hatun kişi başkasının verdiği tapuyu ben veririm dese, avrete yer verilmesi kanûnda yoktur828. Yörüklerde; çifti olmayan evli yörükler oturdukları karye sipahisine timar sınırında bir müddet oturup ziraat ettikten sonra göçüp, başka yere gitmesi halinde, timar sahibi bunları yerine getirmeye zorlayamaz veya çift bozan resmi isteyemez. Yörük, yağcı, küreci ve müsellemlerin ellerinde husûsî beratları vardır. Bunlar nereye giderlerse orada vergilerini öderler. Sipahi köylüye göçüp başka yere gitmek istediklerinde mani olamaz. Fakat ellerinde temessük yoksa âdet ve resimlerini evvel alan sipahi alır 829. Kocacık Yürükleri Kanûnu’nda bu hususta;“Ve çifti olmayan müzevvec yürükler oturdukları karye sipahisine tımarında ba‘zı müddet tevattun idüb zira‘at eylediklerinden sonra göçüb gayri yere vardıkda sahib-i timar sâyir re‘aya gibi cebrî (yer)ine getürmeyeler, (altışar akçe resmi duhanı vireler. Ve zikrolan tâife timar sınurında ba‘zı müddet tavattun idüb ziraat eyledüklerinden sonra göçüb gayri yere vardukda sahibi timar sâyir reâyâ gibi cebri yerine götürmeyeler veya çift bozan resmi diyü nesnesin almayalar. Zirâ yürük lâ mekan olmağın bunların gibi teklifâtdan berîlerdir830”, hükmü yer alır. Benzer hükümlerde mühimme defterlerinde vardır; Receb Sâbıkâ İskenderiye Kapudânı olup Hind’e giden Donanma-i Hümâyûn’a serdâr ta’yîn olunan Hızır Beğ’e hüküm; “Budun’da tahrir esnasında her hâneye üçer penez bedel-i resm-i şem kaydedilmesi, arazisini ekmeyen reâyâdan çift bozan resmi alınması reâyâ bağlarından öşr-i şıra ve dönüm resmi kaydedilmesi; geride varis bırakmadan ölenlerin metruklarının berat sahibi ise beytü’l-mal-ı hassaya, değil ise beytü’l-mal-i ammeye 827 Barkan, Kanûnlar, s.78, 132, 174. 828 Barkan, Kanûnlar, s.3, 7, 16, 65, 197. 829 Çağatay, Age, s.502. 830 Barkan, Kanûnlar, s.264. 191 zaptettirilmesi ve yerlerini terkedenlerden geri dönmek isteyenlere engel olunmaması 831”. Yemen Beğlerbeğisi Hasan Paşa’ya hüküm; “Eflak reâyâsından bazılarının yerlerini terk edip Tuna yalılarında yerleştikleri, bazılarının da hırsız ve haramilere yataklık ettikleri bildirildiğinden, yerlerini terk eden reâyâ Defter-i cedide raiyyet yazılmamaışlar ise eski yerlerine göçürülmeleri; fesat çıkartanlarında yakalanıp teftiş olunarak suçu sabit olanların haklarından gelinmesi832”. Dönüm Resmi (resm-i zemin): Topraksız köylünün, yani kara (mücerred) ve caba-bennâklerin sipahi elinde olup, tapu ile başkasının tasarrufu altına verilmemiş toprakları işleyebilmeleri ve buna mukabil dönüm başına ödedikleri paraya dönümresmi denir. Çift resmi gibi daha ziyâde toprağa bağlı bir raiyyet-resmidir833. Bunlar nîm çiftden az olan arazilerdir. Genel olarak reâyâ işlediği arazilerden dolayı her iki dönüme 1 akça resim ödemek zorundadır. Dönüm resmi ödeyerek yer tasarruf eden bennâklere “ekinlü bennâk” denilir. Meselâ Harput’ta; ekinlü bennâkın ödediği dönüm resmi, bennâk resmi olan 12 akçayı geçtiği takdirde artık bennâk resmi alınmayarak resm-i zemîn(dönüm resmi) alınır 834. Kanûnnâmelerde dönüm; “yürümek adımı ile eni ve uzunu kırk adım yer” olarak tanımlanmıştır 835. Fakat uygulamada, dönümü belirlemek için herkesin yürümesi ve adımı olmayacağından tahrirler sırasında ve çeşitli arazi ihtilafları vukuunda, uzunluğu devlet tarafından tespit edilmiş iki ucu mühürlü mîrî urgan kullanılmıştır. Resmi tanıma göre; bir çift(lik) arazi bulunduğu mahalle ve toprağın yetiştirme kabiliyetine bağlı olarak değişmek üzere a’lâ (verimli) yerden 60–80, evsat (orta halli) yerden 80–100 ve ednâ (kıraç) yerden 100–150 dönüm arası olarak tespit edilmiştir836. Sancaklara göre örnek vermek gerekirse; Serim’de; bir çiftlik yer has yerden ola 60 dönümdür. A’lâ yerden 70–80, evsat yerden 100–110, ednâ yerden 150 dönümdür. Mora’ da a’lâ yerden 80, evsat yerden 100–120, ednâ yerden 150 dönüm bir çiftlik yerdir. Elli dönüme bir çift 831 BA, MD 7, hnr. 658, s.322, tarih; fî 22 Receb Sâbıkâ : 22 Ocak 1568. 832 BA, MD 7, hnr. 699, s.342, tarih; fî 14 Receb, sene: 975: 14 Ocak 1568. 833 İnalcık, “Osmanlılarda Raiyyet Rüsûmu”, s.46, 57. 834 Ünal, XVI. Yüzyılda Harput Sancağı, s.152. 835 Barkan, Kanûnlar, Kanûnâme-i Vilâyet-i Mora, s.327; Musul Livâsı Kanûnu, s.173; Diyarıbekir Vilâyeti Kanûnu, s.131, İstanbul Hasları Kanûnu, s.100; Meselâ Musul’da bir çiftlik yüz dönümdür ve dönümün eni ve uzunu yürümek adımıyle kırk adım hisabı üzerinden yüz dönüm denilen yer evsat-ul-ahvaldir. Ve ol yer ki su basar a’lâ ve yıl ekilir ola seksen dönümü bir çiftliktir. Ve ednâ olan yerin yüz elli dönümü bir çiftliktir bu tafsîl ekilir yerdedir.(Barkan, Kanûnlar, Musul Livâsı Kanûnu, s.173. 836 Ünal, XVII. Yüzyılda Çemişgezek Sancağı, s.88. 192 itibar edilir, 20-30 dönüme bir çift denir. Diyarbakır’da su basar ve her yıl ekilir a’lâ yerlerden 80 dönüm yere, evsat-ul-ahvâl olan yerlerde 100 dönüm yere, ednâ yerlerden 150 dönüm yere bir çiftlik denir837. Silistre’de; bir çiftlik yer a’la’ yerden 70–80, evsat yerden 100–110, ednâ yerden 130-140 nihayet 150 dönümdür838. Musul’da evsat-ül hal bir çiftlik 100 dönümdür. A’lâ ve yıl ekilir durumda ise bir çiftlik 80 dönüm, ednâ olan yer ise 150 dönümdür839. Dönüm (zemin) resminin alınma zamanı, ekseriyetle çift resminin alınma zamanı olan mart iptidasıdır 840. Dönüm resminin mikdarı; muhtelif bölgelerde ve verime göre değişmektedir. Tarla olarak kullanılan arazide en iyi topraklardan 2 dönümüne, orta vasıfta topraklardan 3 dönümüne, aşağı vasıfta topraklardan 2 dönümüne bir akça olarak tespit olunmuştur841. Çemişkezek, Musul, Harput, Çirmik, Erzincan, Bolu, Malatya gibi yerlerde iki dönüme bir akça842, Bitlis, Çirmik, Musul, Diyarbakır’da; a’la yerden iki dönüme bir akçe ve ednâ yerden üç dönüme bir akçe843, Silistre’de; resm-i dönüm öşr-i şireye bağlanmıştır. Burada Müslümanların bağlarından dönüm başına dörder akçe alınır 844, Tırhala’da; kurâlarda yer alan bostanlardan dörder akçe dönüm resmi alınır 845. Budun, Estergon, Hatvan ve Novigrad ve Uyvar’da; dönüm başına dörder akçe resmi dönüm alınır 846. Taşözi’nde; tahir-i cedide ma’mur olduğu takdirde dönüm başına kırkar akçe ta’yin olunur847. Bağ, bahçe ve bostanlarda miktar farklı değerler içermektedir. Örneğin: Kanûnnâme-i Cedid’e göre: “bağ ahvali defterde resm-i dönüm yazılmış ise, dönüm resmi alınır. Bağ ölçüsünün ipi vardır. Terzi arşınıyla elli beş, zirâ ki bina arşınıyla kırk beş ağaçtır. Resm-i dönüm ölçü ile alınır. Ancak bağlar maktu ise öşre muâdilmaktu alınır. Eğer maktu kayd olmayıp öşr alınırsa, defterde öşr-i şire alınır. Bu bağlar 837 Barkan, Kanûnlar, s.131. 838 Barkan, Kanûnlar, s.288. 839 Barkan, Kanûnlar, s.173, 308, 327. 840 Çağatay, Age, s.504-505. 841 İnalcık, “Osmanlılarda Raiyyet Rüsûmu”, s.47. 842 Barkan, Kanûnlar, s.30, 116, 165, 169, 170,175, 181,188, 193, 193, 281. 843 Barkan, Kanûnlar, s.170, 175, 193. 844 Barkan, Kanûnlar, s.284. 845 Barkan, Kanûnlar, s.290. 846 Barkan, Kanûnlar, s.302, 314. 847 Barkan, Kanûnlar, s.343. 193 müslüman elinde girse öşr-i şire vermez. Hasıl olan üzümlerinden öşr verir. Çayırdan dahi öşr alınır ”848. Gence’de; bostan tarlasının dönümüne altmışar akçe, bağ dönümüne yirmi dörder akçedir849. Gürcistan’da; dönüm, “hatâvât-ı müte’arefe ile tûlen ve ‘arzen kırk hatvenir ziyâde ve noksan alınmaz 850”. İmroz’da; bağlarından dönümden dönüme sekizer akçe resmi dönüm alınır. Nigebolu’da; Müslümanların bağlarından dönümden dönüme dört akçe alınır. Silistre’de; kefere bağlarında ve sınırda olan kiraz ve sâyir ağaçlarından öşür alınır. Resmi dönüm öşri şireye bağlanmıştır. Ancak Müslümanların bağlarından bedel-i öşr-i şire olmadığından dönüm başına dörder akçe alınır, meyvelerinden nesne alınmaz. Tırhala’da; bostan dönümünün üzerine kethüdâlar öşrü alır ve eğer sebzevat, hurdâvât bostanlarından ve kûralarda olan bostanlardan her dönümünden dörder akçe alınır ve hasıldan nesne alınmaz, bostanın her dönümünden dörder akçe alınır(Çatalca), Ağrıboz’da; mütemekkin olan müslümanların ve hisar erlerinin bağlarından dönümden dönüme resim dörder akçedir, İstanbul Hasları Kanûnu’nda; “Gazlata’ nın daireleri ki erazi-i mezkûrede yerinde hadis olan bağ kadîmden olan bağlarından her kim bağ dikerse ‘âmil olana dönüm başına onar akçe kazık resmi verir, üç yıla değin bağın hasılı yetişince gayri nesne alınmaz 851”. İspenç Resmi: Gayr-i müslim reâyâdan Müslümanların çift resmine mukabil alınan ispenç resmi;“büluğ çağına ermiş, şehirli, köylü ve göçebe; evli veya bekâr, topraklı veya topraksız her gayr-i müslim erkekten alınan örfî bir baş vergisidir852”. Genel olarak 25 akçedir. Çoğunlukla Rumeli vilâyetinde uygulanmıştır. Evlisinden, bekârından, topraklısından, topraksızından ale’s-seviye ahz olunmuştur853. Bulûga ermiş her gayr-i müslim ispence ödemekle mükelleftir854. Bir gayr-i müslim in çiftliğini (baştinasını) tasarrufu855 altına geçiren bir Müslüman, askerî dahi olsa, harâcla beraber ispenceyi ödemek mecburiyetindedir. Müslüman olan gayr-i 848 Yücel-Pulaha, I. Selim Kanûnnâmesi, s.72. 849 Barkan, Kanûnlar, s.196. 850 Barkan, Kanûnlar, s.198, ayrıca bk. Yücel-Pulaha, 1. Selim Kanûnnâmesi, s.79. 851 Barkan, Kanûnlar, s.101, 239, 270, 284, 290, 342. 852 Ünal, XVII. Yüzyılda Çemişgezek Sancağı, s.120. 853 Sayın, Age, s.41. 854 Fakat Avlonya’da 16. asır sonlarına doğru yahudilerin ispenceden muâf tutulduklarını görmekteyiz. Buna mukabil 1716’da Mora’da onlar, hıristiyanlardan beş misli fazla, 125 akça ispence ödemekte idiler. (İnalcık, “Osmanlılarda Raiyyet Rüsûmu”, s.57). 855 Manyas nahiyesinde bazı karyelerde kefere üzerine resm-i çift yazılmıştır. Tasarruf ettikleri yerin ispencesini kendi sipahisine verir. (Barkan, Kanûnlar, Kanûnnâme-i Livâ-i Karesi, s.23). 194 müslim ise ispence yerine bennâk resmi ödemekle mükellef kılınır 856. İspenç resmi alındığı zaman, birçok yerlerde reâyâ ayrıca birer tavuk ve birer boğaçe alınırken, bu adet sonradan kaldırılmıştır 857. Fatih Kanûnnamesi’nde ispençe hakkında şu kayıtlar mevcuttur; “Her müzevvec kâfir ispence içün suvarına yirmibeş akça vere, ve hâraca yarar oğlanına dahi tamam ispence ve duldan ki çifti olmaya, yılda altı akça, ve suvari evinde kullanmaya ve iplik iğiritmeye, meger ki ücretiyle işlede. Ve süvari[ye] hasıl yazılmış beğlik bağ varsa raiyyetleri ol beğlik bağa yılda üç gün işlede. Ve derziden ve cullahdan ve kürekciden ve pupuccudan ve at-işledenden ve gayrı sanat-ehli kâfirden yirmibeş akça ispence aldıktan sonra bunlar sanat ehlidir deyüb nesnelerin almayalar, üzerlerine iş güc bırakmayalar, meğerki kendüler il narhına razı olalar, ol vakit işleyeler858”. İspenç resmi Nigebolu’da olduğu gibi, bir defa ve mart iptidasında, Sis’te nevruzda859, Uyvar’da nısfı ruz-u hızırda, nısfı ruz-u kasımda alınırdı. Uyvarda ellişer akçe alınması gibi yılda iki defada alındığı olurdu860. İspenç resminin miktarı; Harput, Mardin, Musul, Diyarbakır, Ergani, Erzincan, İmroz, Voynugan ve Gürcistan’da dul kadınlardan altı akça olmak üzere, erkeklerden en az 10, en çok 50 akçadır. Birçok yerde reâyânın malî durumuna göre alâ, mütevassit-ülhâl, ednâ olarak alınır. Ancak, ispenç resmi genel olarak her harâc güzâr nefer başına yiğirmi beşer akçedir861. Sancaklara göre değerlendirmek gerekirse; İmroz’da; pasbânlar kadîmden yılda on beşer akçe harâc ve onar akçe ispenç, asesler onikişer akçe harâc ve onar akçe ispenç, müsellemler onbeşer akçe harâc ve on ikişer akçe ispenç, keştîbânlar on ikişer akçe harâc ve onar akçe ispenç verirler. A’laları kırkar akçe harâc ve yirmibeşer akçe ispenç, mutavassıtül-hâl olanlar otuz beşer akçe harâc ve yirmi beşer akçe ispenç, ednâ olanlar otuzar harâc ve onbeşer ispenç verirler. Harâclar hassa-i hümayun için zabt olunur, ispençleri ise sahib-i tımarındır. Sofya’da, derbendi olan kefere derbend âdeti üzere her nefer bedel-i ispenç onar akçe, biveler altışar akçe ispence, her müzevvecinden o yerin kilesi ile birer kile buğday ve birer kile arpa ve her fıçıdan onbeşer akçe ve yükden ikişer akçe bâc-i hamir ve nısıf cürüm ve cinayet ve temam 856 İnalcık, “Osmanlılarda Raiyyet Rüsûmu”, s.57. 857 Çağatay, Age, s.508. 858 İnalcık, “Osmanlılarda Raiyyet Rüsûmu”, s.56. 859 Barkan, Kanûnlar, s.132, 154, 201, 238, 253, 269, 272. 860 Barkan, Kanûnlar, s.313. 861 Barkan, Kanûnlar, s.132, 154, 158, 165, 175, 181, 197, 238, 266. 195 resmi ‘arûs alınmıştır. Diyarbakır’da, harâcgüzâr yirmi beşer akçe ispenç ve evlisinden altışar akçe ırgadiye kaydolunmuştur. Mücerred olanından ırgadiye taleb olunmamıştır. Silistre’de; ispenç mevsiminde kefereden bir tavuk ve bir boğaça alınmıştır. Ergani’de; şehirli tâifesinin islâmiye müteehhillinden on iki akçe ve mücerredlerine altışar akçe kaydolunmuş, keferlerinin her harâcgüzârİarına yirmi beşer akçe ispenç kaydolunup ırgâdiyeleri ref olunmuştur. Sis’te; şehirde mütemekkin olan kâfirlerden nevruz-ı sultanîde her her mücerredden ve mezevveçden Haleb akçesiyle ellişer akçe ispenç alınmıştır 862. Mardin, Erzincan ve Harput’ta; kefere tâifesinden bu zikrolan rüsûm alınmamış harâcgüzâr nefer başına yirmi beşer akçe ispenç alınmıştır 863. Kerkük’te; keferenin evlisinden yirmi beşer akçe ispenç ve altı akçe ırgadiye alınıp ve mücerred olub kisbe kara kadir olandan yirmibeşer akçe ispenç alınır, mezkûr nahiyede vâkı’ olan kefereye ve yahudilere yirmi beşer akçe ispenç vaz’ olunmuştur. İmroz’da mâtakaddemden harâc ve ispenç vermezlerdi. Taşoz’da; ekseriya harâc otuzar akçedir. Ta’yin olunan harâclarından gayri yirmibeşer akçe ispenç verilirdi. Rumeli’de; hisarlara ve hidmete müsellem diye ellerinde hükm hümayunları olan çingeneler harâc verirler, ancak avârız-ı divâniye ve ispenç vesâyir rüsûmı örfî ye vermezlerdi. Ohri’de; derbend köylerinde yazılan reâyânın müzevvec ya da mücerred, fakirden dahi onar akçe ispençe alınırdı. Ancak reâyâ derbend de olmayıp başka bir karyede mütemekkin olsa yirmibeşer akçe ispençe vesair hukuk ve rüsümu tam olarak alınır. Gence eyâletinde ise ispence yüz yirmi akçedir864. Bennâk Resmi: Bennâk, İç-il ve Karaman’da da tanımlandığı üzere çiftliği olmayan ra’iyyete865 veya çifti olup nîm çiftlikten eksik yeri olan evliye denilmektedir866. Bennâk resmi, evli hâne reisinin temsil ettiği “hâne” ye göre teşekkül etmiştir. Mücerredler evlendiği takdirde“bennâk” olarak mükellef oldukları vergileri öderlerdi867. Kanûnnâmelerde bennâk resmi, “bâc-ı bennâk”, “ekinli bennâk” ve “caba bennâk” olarak çeşitlenmiştir868. Bennâk resmi resm-i raiyyet olarakta geçmektedir869. Ekinlü bennâk otuz dönümden daha az toprak bulunanları ifade etmektedir. Fakat bu 862 Barkan, Kanûnlar, s.201. 863 Barkan, Kanûnlar, s.158, 165, 181. 864 Barkan, Kanûnlar, s.193, 195, 196, 236, 240, 250. 865 Barkan, Kanûnlar, s.47, 48. 866 Barkan, Kanûnlar, s.6, 57. 867 Feridun Emecen, “Bennâk”, TDVİA, 5/458-459, s.458. 868 Miroğlu, Kemah Sancağı ve Erzincan Kazası, s.179. 869 Çağatay, Age, s.491. 196 uygulama toprakları verimli veya nüfusa göre işlenecek toprağı fazla olan bazı sancaklarda yapılmaktaydı 870. Koca İli Livâsı Kanûnu’nda; “bir raiyyetin iki üç akçeden on iki akçeye varınca yeri olana ekinlü bennâk denir871”, ifadesi yer almaktadır. Caba bennâk çifti, tapu ile tasarruf edilmiş hiç toprağı olmayan babası yanında kisb ve kara mücerred olan baliğ kimselere denilmiştir872. Bu hususta; Karaman Kanûname’sinde; “caba mücerred olan fukara-i reâyâya ve babası ile olub mustakil kisb eden mücerrede derler, müstekil kisbi olmayana mücerred derler873”, tanımı yapılmıştır. Caba-bennâkler umumiyetle başkalarının tapu topraklarında işçi olarak çalışır ya da sipahiden tapusuz olarak toprak alıp işletir, bunun için dönüm-resmi öderlerdi. Bazen beş on dönüm yer işleyen caba-bennâkler kendi istekleriyle yeni tahrirde, resm-i dönümle tapusuz tuttukları araziyi tapulu arazileri haline getirmek istediklerinden ekinlü-bennâk yazılmışlardır. Mücerred evlenirse caba-bennâk resmi öder, boşanırsa tekrar mücerred resmine tabi olur. Gayr-i müslim, Müslüman olursa ispence yerine bennâk resmi öderdi. Bazı yerlerde göçebeler de bennâk-resmine tabiydirler874. Ölen bir raiyyetin ise, bennâk ve mücerred olan çocukları müştereken tasarruf ettikleri ata-çifliğinin çift-resmini müştereken ödedikleri gibi, her biri ayrıca şahıslarına ait bennâk ve mücerred resimleri öderlerdi875. Kanûnnâme-i Osmanî’de; “Ve dahi raiyyet fevt olsa beş altı nefer oğlanları kalsa cümlesi veya bazı mücerred veya bazı evlü olsa mücerred olan dahi kisbe kadir olmasa kanûn budır ki ataları çiftligine müşa‘ ve müşterek taşarruf ideler ve dahi bir raiyyet fevt olub iki sagir oğlu olsa çiftligi bahs idüb ikisine taksim ideler ve baki kalan oğlanlarını bennâk kayd idüb kisbe kadir olan mücerredlerinden altışar akçe alalar ve rüsümların virmekte bennâk kayd olunan bennâk resmin ve kara kayd olunan kara resmin vire ve dahi bir raiyyet fevt olsa müteaddid oğlu olsa ataları yerlerini müşac ve müşterek tasarruf iderken cümlesinden birihadi fevt olsa ve fevt olanın oğlanı kalsa hissesi oğlanına nakli der, Ammâ oğlu kalmasa kardaş kardaş intikal etmez meger il virdügini kardaşları yazılmış olsa ol kimesnenin virdügin virseler dahi fevt olsa ve fevt olanın dahi oğlanı kalsa hissesi oglanına nakl ider, Ammâ oğlu kalmasa kardaş kardaşa intikal itmez meger gayriye virmeyeler meger ki bunlar rağbet itmeyeler ol vakıt sipahi kime dilerse vire. Ve dahi 870 Emecen, “Bennâk”, s.458. 871 Barkan, Kanûnlar, s.33. 872 Barkan, Kanûnlar, s.48, 57. 873 Barkan, Kanûnlar, s.47. 874 İnalcık, “Osmanlılarda Raiyyet Rüsûmu”, s.45. 875 Osmanlı Vergi Mevzuatı, s.65. 197 raiyyet defterde bennâk kayd olsa ve dahi sonra çifte kadir olub bir raiyyetin çiftliğini tapuya alsa hem banak resmin hem ol yerin resmin vire bennâk yazıldım heman resmin virürin dimeye ve dahi bir raiyyet banak akyd olsa dahi fevt olsa vir nice kisbe kadir oğlanları olsa altışar ekçe resm-i kara vireler evlendükten sonra bennâk resmin vireler, defterde mücerred yazıldım dimek faide etmez, dahi birkaç kardaş ataları yerini müşa ‘tasarruf iderken biri fevt olsa altışar ekçe resm-i kara vireler evlendükten sonra bennâk resmin vireler defterde mücerrred yazıldım dimek faide itmez ve dahi birkaç kardaş ataları yerini müşa ‘tasarruf iderken biri fevt olsa sipahi karındaşlarından tapu talep idemez ama kısmet olunub hissesi müte’ayyin olduktan fevt olsa sipahi karındaşlarında anun hissesi için tapu taleb itmek caiz değildir”876 açıklaması vardır. Musul’da, “Reâyâ üzerine yazılan zemîni kadir iken terk eder boz bırakırsa o yer tapuya verilirse terk eden kimseden herhangi bir vergi alınmaz. Ancak resmi bennâk ve ırgadiye alınur 877”. Bennâk resminin alınma zamanı genellikle mart evvelindedir878 . Bennâk resminin miktarı; Çirmik, Diyarbakır, Malatya, Kanûnnâme-i Osmanî, Harput ve Kanûnnâme-i Sultan Selim Han’da belirtildiği üzere genel olarak oniki akçedir879. Vize’de; resmi mücerred yılda altı akçedir. Mücerred çiftlik tuttuğu takdirde ‘âdet üzere yirmi ikişer akçe tamam çift resmin verir. Malatya kazasında, makule reâyâdan on sekiz akçe ve ziraati olmayan bennâkden on ikişer akçe ve mücerredden altışar akçe alınır. Karker, Kâhta ve ve Behisni kazalarında, mütemekkin olan reâyânın yerleri kalil olmağla ekinlü bennâkden on altışar akçe ve ziraati olmayan bennâkden on ikişer akçe ve mücerredden altışar akçe alınır, ziyâde alınmaz. Mardin’de ve Harput’ta; evvel kurâda vâkı’ olan reâyâ ki müslümanlar çifti olmaya veya bir hânede tekrar müzevvic olursa on ikişer akçe resmi bennâk alırlar. Mücerred olanların atalarına hizmet değilde kendilerine hizmet edenler kendi hesaplarına çalışıyorlar ise, altışar Osmanî akçesi resmi caba bennâk alınır, kefere tâyifesinden bu zikr olan rüsûm alınmaz. Ancak her harâc-güzâr nefer başına yiğirmi beş akçe ispenç alınır. Çifti olamayıp bennâk adında olan kimselerin birer mikdar ziraatleri olsa ziraatına göre hesap edilip iki dönümüne bir Osmanî akçesi alınır, şehirli tâifesinin ziraatlerinden bağ, bahçe ve bostan ve penbe ve meyvelerinden yedide bir alınır ve resmi bennâk alınmaz. Ancak 876 Osmanlı Vergi Mevzuatı, s.42. 877 Barkan, Kanûnlar, s.174. 878 Barkan, Kanûnlar, s.48; Yücel-Pulaha, 1. Selim Kanûnnâmesi, s.69; Osmanlı Vergi Mevzuatı, s.48. 879 Barkan, Kanûnlar, s.116, 132, 165, 170; Osmanlı Vergi Mevzuatı, s.39, 65. 198 keferesi her harâcgüzâr başına yiğirmi beşer akçe ispenç verir. Çirmik Kanûnu’na göre; “islâmiyenin bennâklerinde on iki akçe resmi bennâk ve altı akçe ırgadiye kaydolundu”, ifadesi yer alır. Diyarbakır’da ve Musul’ da; bennâkden ve mücerredden çift sürmeğe kadir olan kimse eğer ağasından çiftlik veyahut nîm çiftlik zemin tapuya alıp ziraat eylese kanûn üzere resmi çift verir, bennâk resmi alınmaz. Sipahiden tapuya yer tutmayıp geçici olarak orda burda ziraat edenlerden resmi bennâk ve resmi mücerred alınır ancak resmi zemin alınmaz. Bennâk resminden halas olmak için bir miktar zemin ziraat ederse resmi bennâkten eksik olursa resmi bennâk alınır resmi zemin alınmaz. Resmi zemini resmi bennâkden ziyâde olursa resmi zemin alınır. Bir raiyyetin üzerinde kaydolunmuş yerde ziraat ederse yer sahibi o yerin resmi çiftini verdiğinden ayrıca sipahiler ondan resmi zemin talep edemezler. Resmi zemin eksik olursa bennâk ve mücerred ve ırgadiye resmi alınır. Mardin’de, ve Erzincan’da, “Evvel kurâda vâkı’ olan müslüman olan reâyâdan çifti olmayan veya bir hânede tekrar müzevvic olanlardan on ikişer akçe resmi bennâk alınır. Mücerred olanlardan atalarına değilde kendilerine hizmet edenlerden altışar Osmanî akçesi resmi caba bennâk alınır”. Mardin’de; kefere tâyifesinden bennâk alınmaz. Ancak her harâc-güzâr nefer başına yiğirmi beş akçe ispenç alınır, çifti olmayıp bennâk adında olan kimselerin birer mikdar ziraatleri olsa ziraatına göre hesap edip her iki dönümüne bir akçe-i Osmanî alınır. Şehirli tâifesinin ise ziraatlerinden bağ, bahçe, bostan ve penbe ve meyvelerinden yedide bir resmi bennâk alınır. Hüdavendigâr’da; ekinlü bennâkden resim on iki akçe, caba bennâkten dokuz akçedir. Aydın’da; bennâkden on iki akçe ve karadan altışar akçe alınır. Karesi’de; hiç yeri olmayan evli olanlardan resmi bennâk on iki akçe ve kara ve kisbe kadir ergenlerden resmi mücerred altışar ekçe alınur. Bolu’da; defterde bâc i bennâk adı altında kayd olan kimselerden çiftli bennâk on iki, caba bennâk ise altı akçedir. Mücerred kaydolınan kimselerden resim kaydolunmamıştır. Ankara’da; bennâkden dokuz akçe erbab-ı tımar alır, denmektedir. Kengıri’de; “Defter-i atîkde beş on dönüm mikdarı cüz’i yere mutasarrıf caba bennâkler kendi ekinlü kayd olınub hayatda olanlarından on sekizer akçe alınır”. Karaman’da; bennâk, on iki akçe ve resmi caba altı akçedir880. Fatih Kanûnnâmesi’nde; bennâkden üç veyahud altı veya dokuz akçe alınır 881. Caba bennâk Hüdavendigâr’da dokuz ve Karaman’da altı akçedir882. Yeni-il- 880 Barkan, Kanûnlar, s.1, 2, 29, 34, 35, 47, 116, 132, 158, 165, 170, 181, 234. 881 Özcan, "Fatih'in Teşkilât Kânunnâmesi ve Nizâm-ı Âlem İçin Kardeş Katli Meselesi", s.6. 882 Osmanlı Vergi Mevzuatı, s.36. 199 Rum’da; “ekinlü bennâkden on sekizer akçe ve caba kaydolunanlardan dahi reâyâya himayet emri müstahsen olmağın on üçer akçe ve hali ‘an-ir-rüsum kaydolunan mücerredlerden teehhül etmediklerince nesne alınamazmış 883”, hükmü vardır. Boyunduruk Resmi: Her çiftlikten “Hizmet-i reâyâ” olarak, bir araba odun, yarım araba saman, bir araba ot ve iki akça şeklinde alınmış vergidir. Bu hasılın satılmadığı aymetine, saman ise, dögen hizmetine karşılık gelmektedir. Dögen hizmeti, yarım araba samandır; para olarak karşılığı da yedi akçadır. Boyunduruk hizmeti, köylünün hayvanı ve sapanı ile yaptığı hizmettir. Fatih Kanûnnâmesine, yedi angarya hepsi 22 akçalık bir vergi ile karşılanmaktadır 884. Boyunduruk resminin yedi hizmet veya kulluğu ve para olarak karşılıklarını şöyledir: “3 gün şahsî hizmet veya 3 akça, Orak, yani bir araba ot veya karşılığı 7 akça, Dögen, yani yarım araba saman veya karşılığı 7 akça, Bir araba (kağnı) odun veya 3 akça, Boyunduruk (araba ile hizmet) veya 2 akça885”. Müsellem, yağcı, küreci, canbaz, yörük gibi askerî tâifeden sayılan kimseler, bulundukları yerin sipahisinden (timar sahibinden) bir çiftlik arazi tapulayup tasarruf ederlerse, çift resmi verirler, fakat tam veya nîm çiftlik arazi tasarruf etmeyip, bir miktar arazi tasarruf edip, ekip biçerlerse, buna mukabil boyunduruk resmi veya boyunduruk hakkı öderler. Bu resim, Gelibolu’da on bir akça, Kütahya livâsında on iki akça olarak alınmaktadır 886. Meselâ, Vize Kanûnu’na göre; müsellem ve yamak veya ve küreci ve canbaz veya yörük ve bunların emsali tâife olduğu yerde hizmetleri avârız mukabelesindendir. O tâifeden raiyyet çiftliğin tutanlar yirmi ikişer akçe çift resmi verirler. Bu tâifeden tamam çiftlik tutmayıp çifti olup ziraat eden kimseler boyunduruk hakkı olarak on birer akçe verirler887. Boyunduruk resminin alınma zamanı da, çift resminin alınma zamanı olan mart evveli’dir888. 883 Barkan, Kanûnlar, s.76. 884 İnalcık, “Osmanlı Hukukuna Giriş”, s.334. 885 İnalcık, “Osmanlılarda Raiyyet Rüsûmu”, s.36. 886 Çağatay, Age, s.493. 887 Barkan, Kanûnlar, s.234. 888 Neş’et Çağatay, Age, s.493. 200 Baştina: Osmanlılarda genellikle Balkanlar’daki gayr-i müslim halkın ellinde bulunan büyük çiftliklere “baştina” adı veilmiştir. Slavca olan kelime, “mîrâs” anlamına gelmektedir889. Türkçe’de ise, gayr-i müslimlere verilen mülk toprak anlamı taşıyan çiftlik yerine kullanılmıştır 890. Baştina kavramı tasarruf bakımından raiyyet baştinası ve askerî hizmet sınıflarına ait baştinalar olarak iki türlü arazi parçasını ifade etmiştir. Gayr-i müslim raiyyetin elindeki çiftliklerden bir farkı olmayan baştinalara “harâclı baştina” adı da verilmiştir891. Müslümanların ellerindeki çiftliklere benzer şekilde tarif edilen bu topraklar babadan oğula geçerse sipahi ondan tapu resmi almazdı. Ancak ölen baştina sahibinin oğlu yoksa kızı ya da başka bir akrabası bu topraklardan hak iddia edemezdi. Sipahi bu şekilde boşalan baştinayı bir başkasına tapu ile verirdi. Toprağı üzerindeki değirmen bağ, bahçe ve ev ise varisleri olan akrabalarına kalırdı 892. Ancak kızı veya akrabası araziyi herhangi bir şekilde ele geçirip boş bırakmamış vergilerini muntazaman ödemiş ise sipahi bunlara müdahale edemezdi. Babasından intikal eden oğul toprağı başkasına satamazdı. Devlet toprakların bu şekilde parçalanmasını ve asıl şekli ile korunmasını benimsemişti. Parçalanma olduğu takdirde devlet bunları birleştirir ve bütün olarak sipahiye verirdi893. Osmanlı arazi, rejimi kız çocuklarına tarla mîrâsı tanımamaktadır. Bu suretle bir şahıs erkek evlat bırakmadan ölürse, kız evladı bulunsa dahi tarlaları verilmeyerek müzayedeye çıkarılır ve tasarruf hakkı muayen bir para mukabilinde köyden başka birisine devrolunurdu. Ancak, eğer kız evlad babasından kalan tarlaları kendisi almak isterse bu arttırmada başkalarının vermeye razı olduğu miktarı ödemek şartıyla bu arazi tercihen kız evlada bırakılıyordu. Yine dedenin yeri torununa intikal edemezdi. Fakat torun tapu resmi verdiği takdirde dedesinin yerini tercihen alabilirdi894. Bosna’daki bu araziler895, mutlak mülk statüsünde olduğundan sahibi tarafından satılabilir, terk veya ferağ olunabilirdi. Ayrıca bu toprakları tasarruf edenler Voynugan örneğinde olduğu gibi bütün angarya ve vergilerden muâftılar896. Askerî statüdeki 889 Feridun Emecen, “Baştina”, TDVİA, 16/135-136, s.135. 890 Yavuz Ercan, Osmanlı İmparatorluğunda Bulgarlar ve Voynuklar, Türk tarih Kurumu, Ankara, 1986, s.84. 891 Emecen, “Baştina”, s.136. 892 Ercan, Osmanlı İmparatorluğunda Bulgarlar ve Voynuklar, s.85. 893 Emecen, “Baştina”, s.136 . 894 Çakar, Age, s.217. 895 İlk teşkili sırasında Bosna, Hersek, Kilis, Pojega, Orahoviçe (Rahoviçe), Kırka, İzvornik sancaklarından meydana geliyordu. (Feridun Emecen, “Bosna Eyâleti”, TDVİA, 6/296, s.296). 896 Barkan, Kanûnlar, s.265. 201 voynuk, doğancı, yuvacı, martolos gibi zümrelerin ellerinde bulunan baştinalar reâyâ baştinalarında farklı özellikler göstermekteydi. Bunlardan voynuklar baştinaların mahsûlü ile geçinirler ve hizmetleri karşılığı öşür ve rüsûm vermezlerdi. Bosna fethedildiğinde burada önemli miktarlara ulaşan baştinalar timar sistemi içine alınarak sahiplerinin ellerinde bırakılmış ve reâyâya ektikleri mahsûlün vergilerini vermekle yükümlü bırakılmışlardı 897. Sofya örneğini ele alırsak; reâyâ kendi çiftini koyub bir başka bir yerde ziraat ettiğinde sipahi onların baştinelerini alıp başka bir tâifeye verirdi. Ziraat ettirip öşrün ve rüsûmunu alırdı. Müslümanlarda ve kâfirlerde vâkı olan mezra ve baştinelerin bazı tarlaları ziraat edilebilir olması için iki üç yıl gelembe konulur ve bekletilir üçüncü yılda ziraat olunurdu. Eğer sahipleri üçüncü yıl ziraat etmezse sipahi ellerinden alıp ziraat ettirtmek üzere başka kişiye tapu ile verirdi. Eğer Müslümanlardan olup tamam çift tutarsa âdet üzere tam resmi çift alınırdı. Eğer nısıf çift tutarsa onbir akçe alınırdı. Çifti olmayıp gayri şugul ve kâr üzere olup evliler olursa dokuz akçe ve ergen olursa altışar akçe resmi bennâk alınırdı. Vilâyet-i Sofya’da; her baştine başına onar ekçe resmi giyah alınırdı. Bundan başka her baştine başına ikişer akçe resmi bostan ve ikişer akçe resmi kenevir ve hanâzirin, sürüsünden iki hınzir başına bir akçe bid’at-i hanâzir verdiklerinden hariç her baştıne başına birer akçe resmi bojik ve ba’zı baştınesi olmayan yerlerde hangi evde canavar yakalanırsa birer akçe alınırdı. Her baştine üzere ‘adet olan resmi bostandan ve resmi kenevir’den gayri tarlayla ekilen lahana ve hıyar, soğan ve sarımsak bostanından ve kenevir ve ketenden öşr-i şer’îsi alınırdı. Çiftlik olsun baştine olsun, tarlalar yerliden başkasına verilip yerinden taşınması, çiftliğin dağıtılması, bozulması kesin olarak caiz görülmemiştir. Baştinelerden veya çiftliklerden bazı tarlalar ve gelembeler konulduğunda ziraat olmadan çayır olmaları yararlı olan ve su basar yer durumu taşıyan sazlık veya çayır olmaları yarar görülmüştür. Emsali çayırlarda su basma durumu dikkate alınarak çayır tahsis edilmesi uygundur. Bunların tapusu, veraneti ve hibesi uygun olmayıp hassaten sipahi tasarruflarında tutulmuştur. Sipahiler buraları ya tapuya vermiş, ya öşrünü almış ya da kendileri elinde tutmuştur. Sofya ve Şehirköy kadılıkları buğdayının kilesi on bir akçe ve karışığı beşer akçe, şiresinin her metresi beşer akçe, Berkofça kazası buğdayının kilesi sekizer akçe ve karışığı dörder akçe, Şehirköyü nahiyesinin ve Sofya kazalarının şire her metresi beşer akçe, Berkofça 897 Emecen, “Baştina”, s.136. 202 kazasının şiresinin her metresi dörder akçe hesabı üzere narh verilmiştir898. Bulgaristan’daki Voynuk baştinaları ile Sırp baştinaları arasında büyük farklar yoktur899. 4.3. Avârız Türü Vergiler Olağandışı durumlarda alınan avârız; “Tekâlif-i örfîye”, “avârız-ı divâniye” adları altında zikredilir. Avârız başlangıçta savaş harcamalarını finanse etmek için konulmuş ve XVI. yüzyılın sonlarından itibaren olağan vergiler haline gelmiştir. Avârız yükümlülükleri nüzül, sürsat ve iştira olarak aynî ve nakdî vergilerdir. Fakat aynı yükümlülükler de, nüzül, sürsat ve iştira bedeli olarak gelirleri mevkufat kalemi denetiminde olarak zamanla nakdîye dönüşmüştür.900. Bu vergi kapsamında şehir halkı, kadı tarafından yapılan zengin, orta halli veya fakir tespitine göre kadı sicillere kaydedilmiştir901. Osmanlı tahrir deftelerinde nüfus, “avârız hânesi” ve “hâne-i gayr ez avârız” olarak ikiye ayrılır. Avârızhâneleri vergilendirilebilir yahut fiilen vergilendirilmiş olan hâneleri gösterir, diğeri ise derbendcilik, tuzculuk, madencilik, celeplik, şahincilik gibi belirli bir hizmette yükümlü olanları; kadı, nâib, sipahi, muhassıl, müderris gibi resmî görevlileri: imam, hatip, müezzin, zâviyedâr, şeyh, seyyid gibi din adamlarının, körlük, delilik, düşkünlük gibi bedeni sakatlıkları olan kimseleri içine alıp vergilerin tamamından veya birkısmından muâfiyeti ifade ederdi902. Ulaştırma ve ticaret güvenliğini sağlayan derbent teşkilatına giren köyler; köprülerin ve su yollarının korunma ve onarım hizmetini görenler, posta teşkilatına, menzillere, tuzlalara ve maden ocaklarına işçi ve çeşitli girdi sağlamakla yükümlü olanlar da toplu olarak avârızdan muâf idiler903. Keza, İç-il’de; Mud kazasında vâkı olan nehirlerin çeltikçileri resmi çift, ganem ve avârız vermezlerdi904. Meselâ, Rumeli, Gelibolu ve Kocacık Yörükleri 898 Barkan, Kanûnlar, s.253-254. 899 Ercan, Osmanlı İmparatorluğunda Bulgarlar ve Voynuklar, s.90. 900 Tabakoğlu, “Osmanlı Malî Yapısının Ana Hatları”, s.128. 901 Nitekim, Manisa Kazası’nda sicillerde mevcûd bu kabil bir listeye nazaran, 954/1547 tarihinde, hane başına 40 akça alınması kararlaştırılmış, Manisa halkı bir tasnife tabi tutulup “agniyâ” olanlar tespit edilerek, deftere ismen kaydedilmişlerdir. Bu tespite nazaran mezkur tarihte bu kabil 27 şahsın ismine tesadüf olunmaktadır. Keza, 957/1550 tarihli bir diğer listede ise, 14 “a‘la agnıyâ” 27 de “vasat agniyâ” tespit edilmiştir Anlaşılacağı gibi, bu kaydedilenler, şehrin en zengin şahıslarıdır ve avârız salgınında bunlara tahsis olunan pay biraz daha fazladır. Bu zengin zümrenin bazılarının, sabuncu, bakkal, boyacı, bürüncükcü, saraç, dökmeci, pirinççi, paşmakçı, dellak, aşçı, debbağ ve helvacı hatta sipahi gibi mesleklere mensûb oldukları dikkati çekmektedir (Emecen, XVI. Asırda Manisa Kazası, s.72) 902 Halil Sahillioğlu, “Avârız”, TDVİA, 4/108–109, s.108. 903 Tabakoğlu, ” Osmanlı Malî Yapısının Ana Hatları”, s.129. 904 Barkan, Kanûnlar, s.50. 203 kanûnlarında görüldüğü üzere, müsellem, yamak, küreci, canbaz, yörük ve bunların emsali tâife olduğu yerde hizmetleri avârız mukabelesindendi905. Rumeli, Çukur Abad ve Sis’te olduğu üzere, avârız vergileri, avârız hânesi denen birimler üzerine tarhedilip, yükümlüleri toplu bir şekilde sorumlu tutardı. Bir avârız hânesi genel olarak 3–10 gerçek hâne arasında değişmektedir. Avârız hânesini oluşturan nüfus ise, ödeme yerinde bir mülkü kullanan faal nüfustur906. Avârız gelirlerinin toplam bütçe gelirlerine oranı ise genel olarak %10–20 arasındadır 907. 4.4. Bâd-i hevâ Türü Vergiler Bâd-ı Hevâ: Osmanlılar’da Tanzimat’a kadar zuhurata bağlı olarak alınan vergilerin genel adı olan bâd-ı hevâ ne zaman tahakkuk edip tahsil edileceği belli olmayan (zuhurata bağlı) bazı resimleri ifade etmek için kullanılmıştır. Ayrıca tahrir defterlerinde Arapça “tayyârât” kelimesiyle birlikte de geçmektedir. Bâd-ı hevâ resimlerin kaynağı örftür. Ancak verasetle ilgili vergiler bunların içine katıldığında şer’î vergi vasfını da kazanır. Kanûnnâmelerde bu terim birkaç çeşit resim için kullanılan genel bir addır 908. Mora’da; “Resm-i arûs ve cürm ü cinâyet ve ev tapusu ve hâriçten gelip kışlar olsa tütün resmi ve deştibâni, bu cümlesine bâd-i hevâ derler” şeklinde bir tarif edilmiştir909. Çemişkezek, Malatya, Tarablus, Halep ve Kocacık Yörükleri Kanûnlarında belirtildiği üzere; bad-ı hevâ vergilerin tahsili kanûnnâmelere dayanarak alınmıştır, fazlası alınamaz. Bâd-i hevâlar mîrilivâ mîrî için veya vakıf için zabtolunmuştur ve kendi subaşılarınındır 910. Cürm-ü Cinâyet: Kısaca “cerîme” de denilen “cürm-ü cinayet”; sövme ile adam öldürme arasında, ceza kanûnnâmelerinde belirtilen çeşitleri için, bir af durumunda gösterilen miktarda paraya çevrilebilen suçlardır. Aidiyetlerini suçluyu yakalayan kimse ve suçlunun yakalandığı toprağın hukukî statüsü belirler. Has topraklarda serbest, vakıf, zeâmet ve timarlarda bâd-ı hevâ, toprak ve vakıf sahibinindir; buna subaşı ve sancak beyi karışamaz. Vakıf toprak yanında toprak da varsa bu defa bâd-ı hevâ devlet adına 905 Barkan, Kanûnlar, s.247, 235, 262. 906 Barkan, Kanûnlar, s.247, 205, 202. 907 Tabakoğlu, ” Osmanlı Malî Yapısının Ana Hatları”, s.129. 908 Halil Sahillioğlu, “Bâd-ı Hevâ”, 4/416-418, s.417. 909 Sahillioğlu, “Bâd-ı Hevâ”, s.417; Bâd-i hevâ deyü, defterde kayd olunan resm-i arûs ve cürmü cinâyet ve çiftlik tapusı ve ev yeri tapusı ve haricden kışlayanlarun dütün resmidir. Serbest olmayan tımarların nısfı sahib-i ra’iyyetin ve nısfı haricden dahl eden sancakbeğlerinin veyahud haneden dahl eden subaşılarınındır. İkisi bile dahl etdüği yerde her birisi rubu’ tasarruf ederler (Osmanlı Vergi Mevzuatı, s.40). 910 Barkan, Kanûnlar, s.117, 190, 209, 216, 263. 204 tahsil edilir. Serbest olmayan timarlarda ise yarısı timarerinin, yarısı da sancak beyinindir911. Suçlular işledikleri suçun derecesine ve malî kudretlerine göre para cezası ödemeye mahkûm edilirlerdi. Meselâ Fatih Kanûnnâmesi’ne göre, adam öldüren bir kişi, şayet kısas istenmiyorsa zengin olduğu takdirde 400, orta halli ise 200 akça cerîme ödemek zorundaydı. Zinâ halinde yakalanan evli erkeklerden, at hırsızlarından ve diğer bazı şeyleri çalmaktan dolayı, mahkemece mahkum edilenler, muayyen miktarlarda para cezası ödemek zorundaydılar. Fakat bir kimseden böyle bir cezanın alınabilmesi için mutlaka kadının riyasetinde şer’î mahkemede yargılanması ve suçunun sabit olması gerekliydi. Kadı tarafından hüküm verildikten sonra timar, sahipleri kendi üzerlerine kayıtlı reâyâdan resim alabilirlerdi. Ayrıca para cezasının dışında suçluları takip, tevkif ve cezaların tatbiki de serbest olan timarlarda dirlik sahibinin yetkisi dâhilindeydi912. Diyarbakır kanûnunda; “Ve cürüm ve cinâyet hususlarında Kanûn-ı Osmanîye kanûnameleri esas alınır. “Haslar reâyâsının cürüm ve cinayetlerine cüz-i ve küllî bâdihevâlarına beylerbeyi ve beyler subaşıları siyâset bizimdür diye dahl ve te‘arruz itmeyeler. Ve haslar reâyâsından bir kimesne cürm-i galîz eyleyüb kat-i ‘uzuv ve yahud saib olunması lâzımgelirse bi haseb-iş-şer-iş şerif sâbit olub hükümı olındıkdan sonra ümenâ subaşılara teslim eyleyüb vâkı olduğı mahalde siyâset olınub bedel-i siyâset diyü bir akçe ve bir habbe alınmaya Hâküm-ül-vakt olanlar men ve def’ eyleyeler913”, açıklaması yer almaktadır. Vize kanûnuna göre; cürüm ve cinayet hususunda yaya ve müsellem köylerinden serbest olmayan timarlardan vâkı’ olan cürmün nısfı sancakbeyinin, nısfı sahibi timarındır 914. Ekrâd tâifesinin cürüm ve cinayetleri beylerine müte’alliktir915. Cürm-ü cinayet bâd-i hevâ toprağa tabidir. Gerek defterli reâyâsı ve gerekse hariç reâyâ olsun, cümlesinden alınır 916. Kanûnnâme-i Cedid’te; “İcmalli zeametlerden serbest cürm-i cinayet vesair bâd-i hevâlar, zeamet olmayan tımarlar ve müstahfiz tımarlarının cürm-ü cinayet ve bâd-i hevâları defterde yazılmış ise sünnniden resmi raiyyet ve bâd-i hevâları deftede yazılmış ise sünniden resm-i raiyyet almaz, suhte ve danişmed tâifesinden 911 Sahillioğlu, “Bâd-ı Hevâ”, s.417. 912 Ünal, XVI. Yüzyılda Harput Sancağı, s.141. 913 Barkan, Kanûnlar, s.136. 914 Barkan, Kanûnlar, s.234. 915 Barkan, Kanûnlar, s.208. 916 Yücel-Pulaha, 1. Selim Kanûnnâmesi, s.69. 205 kasabalarda şug üzre oldukta resm-i raiyyet taleb olunmaz ve bir tapu üzre tapu olmaz itibar mukaddemedir tayyarat makulesidir917”. Kopan ve Şamanturna’da cerâyim üç kısımdır; a‘la, evsat, ednâ. Büyüğünden üç yüz akçe, evsatından iki yüz akçe ve üç yüz akçeye kadir olmayanından yüz akçe alınır, fazlası alınmaz918. Serim ve Hatvan’da; Baş yarığından 100 akçe, kara bereden 50 akçe, akçelerin alıp salıvermekten ziyâde ihtiyat ve ihtiraz edilmesi öngörülmüştür919. İstanbul hasları kanûnunda; “Hassa kullardan hilâf-ı kanûn cürüm ve hedâyâ ve at yemi alınub ve beğliğe müte’allik her ne hizmet düşerse apulamak içün ve çift virmek ve mürde ihrac etmekiçün ve câriye virilür olsa, resmi ‘arûslarından gayri ağırlık deyü akçeleri alınurmış. Şimdi emr olındı ki, minba’ad kat’â hususât-ı mezkûrede bir habbeleri alınmaya. Cinâyeti zâhir olan kulların ve câriyelerin keyfiyet-i ahvâli dergâhı mu’allaya ‘arz olınub emr olınduğı mucebince siyâset idile. Ammâ kullardan gayrının kanûn-ı kadîm mucebince kadı ma’rifetile siyâsete müstahak olanı siyâset idilüb cürmü alınacakdan cürüm alınub beylik içün zabt olına 920” kayıtları geçmektedir. Malatya’da “Ve bâdiheva ve cürüm ve cinayet hususlarında kanûni Osmanîye müracaat olunub ziyâde alınmaya hâkim-ül-vakt olanlar men‘ ve def’ eyleyeler921” uyarısı vardır. Bozok Kanûnnâmesi’nde yer alan şu hüküm cürm-ü cinâyet hususunu detaylı bir şekilde açıklamaktadır: “Ve eğer barmak sısa veya başın yarsa taş ile veya ağaçla ya bir katı nesne ile dört altun alına. Ammâ eliyle vursa kanatsa ya tırnagıla ya yüzün tırmalasa ya yakasın yırtsa ve saç ve sakal yolsa otuz akçe alına. Başta kara bere ve sıyrık ki taş ile veya ağaç ile ya bunun gibi nesne ile ola yaruk hükmi gibidir. Eğer bunlar el ile veya tırnak ile olsa bunlar burnı kanamak gibidir Ve eğer kol veya ayak sısa veya bir uzvı sındırsa döşeğe düşse kazancından kaç gün kalsa ol kadar ırgadlığın alıvireler on dört altun cürüm alına. Ve eğer hata ile ise beş altun alına Ve göz çıkaran dahi diyetin sahibine virüb kasd ile ise on dörd altun alına ve kasd ile değül ise beş altun alına. Eğer kulağın vurub taş ile ve ağaç ile sağır iderse ya boynun keserse hükmi göz gibi şer‘an diyetin aldıkdan sonra kasd ile ise on dört altun alına hata ile ise beş 917 Yücel-Pulaha, 1. Selim Kanûnnâmesi, s.73. 918 Barkan, Kanûnlar, s.321. 919 Barkan, Kanûnlar, s.311, 317. 920 Barkan, Kanûnlar, s.96. 921 Barkan, Kanûnlar, s.117. 206 altun alına. Ve eğer bir katı nesne ile urub kara bere iderse bir altun alına. Eğer kılınc ile bıçak ile ve ok ile urub yaralasa sekiz altun alına. Eğer kılınç ile bıçak ile ok ile ursa yaralamasa hemen yaralamış gibidir. Eğer öldürmek veya yaralamak kasdına kovsa kurtulmasa(?) dönse ani paralasa (berelese) ya kolun sısa veya ayağın hiç nesne yokdur. Eğer kılıç ya bıçak çıkarsa ya ok kezlese çalmak kasdına ya çalmasa iki yüz akçe alına ve eğer çalsa kılıç ile ve bıçak ile ya ok ile vursa döşeğe düşürse on iki altun alına. Eğer çalsa kesmese hemen paralamış gibidir on altun alına. Eğer savaşa sebeb olan yaralansa şer’an lazım olan diyetin yarısın alalar922”. Gerdek Resmi: Kanûnnâmelerde “resm-i arûsi (gelin resmi)”, “ arûsiyye”, adlarıyle geçer. Bu resm bir kız veya dul kadın evlenirken kadıya verilen nikah resminden ayrı olarak timar sahibine veya sancak beyine verilen resimdir923. Bir yerli reâyâ kızı evlense gerdek resmini, kızın babasının, timarında oturduğu sipahi alır, dul (seyyibe, bive, ermel) kadın evlendiğinde ise, arûs resmini, kendisinin evlendiği sırada bulunduğu yerin sipahisi alır.dı. Yörük veya yüzdecinin kızı evlense, sürekli olarak bir yerde durmadıklarından, kız olsun dul olsun, kadının veya kızın babasının kayıtlı bulunduğu timarın veya yerin sahibi alırdı 924. Zaimler, tımar sahipleri, avcılar, kale erleri ve azeplerin kızları evlendiğinde yine gerdek resmi alınırdı. Bunların kızlarından alınan gerdek resimlerini; sancak beyleri, bazı yerlerde hassa eminleri, defterde kimin üzerine yazılmışsa o alırdı 925. Bir kimse karısını boşayıp tekrar alması durumunda gerdek resmi alınmazdı. Ancak ikinci kez nikâh resmi alınırdı. Bir adam bir karısı varken, bir başkasını daha alsa, gerdek resmi kadın üzerine olduğundan, bu ikinci gelen kadından gerdek resmi alınır; fakat bu kadın başkasından boşanıp bu adama gelmişse evvelce gerdek resmi vermiş olduğundan bir daha tekrar olarak gerdek resmi vermezdi926. Gerdek resminin miktarı evlenenin, kız-dul, Müslüman-gayr-i müslim olmasına ve muhtelif mıntakalara göre değişirdi. Gerdek resmi olarak bazı yerlerde akça yerine koyun vesaire alınmaktaydı. Ayrıca zengin, ortahalli, fakir durumuna göre ayrıca tefrik 922 Barkan, Kanûnlar, s.126. 923 Çağatay, Age, s.506; Bostan, Age, s.474. 924 Çağatay, Age, s.506. 925 Çağatay, Age, s.506. 926 Çağatay, Age, s.506. 207 yapılmaktaydı. Osmanlı İmparatorluğunda müslümanlarda, gerdek resmi olarak, kız oğlan kızdan 60 akça, dul kadından, 30 akça olarak olarak alınmıştır 927. Miktar hususunda Çukur Abad’da; resmi arûsiye bâkireden kırk sekiz akçe ve biveden nısfı sahib-i cemaat alır. Mardin’de, Semendire’de ve Kanûnu Yürükan’da; resmi arûsiye kız oğlandan altmış ve dul avretden otuz akçe, Gürcistan’da; mîrilivâ, zu’ama ve serbest olan timarlardan, bâkire kızlardan altmışar akçe ve seyyibe ‘avretlerden otuzar akçe alınır. Ve sâyir erbabı timarın ‘arûsiye resmi nısfı kaydolunan yerlerden sipahiler ve nısfı ahari mîrilivâ kaydolunan yerlerin zabitleri alırdı. Bâkire kızın arûsiyesi her ne yerden göçürürse ve atası kimin raiyyeti ise ona verirdi. Seyyibe avret her kimin toprağında vâkı olursa resmi arûsiyesini sahibi timara verirdi. Yürük ve yüzdeci tâifesinin mekân-ı mu’ayeneleri olmadığı sebebden atasına tabi’ olmakta ve bâkire ile seyyibe beraberdi. Sis’te; kızdan yüz yirmi ve biveden altmış Halebî akçe alınırdı. Ergani’de; “Ve resmi ‘arûsiye için dahi her ‘arûsiyeden bir çizme bahâsı diyü ad virmişler, ol alınır imiş.,nihayet otuz akçe olur. Ve resmi ‘arusiyeleri için dahi on şahruki alınır, altmış Osmanî akçesi olur. Ve kurâ Eraminesinin dahi ziraatlerinden beşde bir alınır”, hükmü yer alır. Diyarbekir’de resmi ‘arûsiye her ‘arûsdan birer koyun alınır. Harput’ta; her arûsiyeden altmış akçe alınır. Kim kız oğlan olursa nikâhı ne yerde vâkı’ olursa atası ne yerde mukayyed ise ondan alınır. Ancak dul avret her ne yerde nikâh olursa ondan alınır. Çirmik’te ve Siverek’te resmi arûsiye her arûsiyeden bir davar alınır. Arapgir’de; resmi ‘arûsiye her teehhül eden kimselerden birer koyun alınır. Musul’da; kız oğlan ere verilse altmış akçe ‘arûsiyesi alınır, nısfı erbâbı timara ve nısf-ı başka sancak beyine diye kayd olunur. Dul ‘avret ere verilse otuz akçe alınır. Nısfı sancak beyine ve nısfı sipahiye kaydolunur. Arûsiye kıza müte’allikdir. Atası kimin raiyyeti ise, resim onundur. Kız oğlan her ne yerde nikâh olursa olsun, raiyyet sahibinindir. Dul ‘avret kimin toprağında nikâh olursa onundur. Erzincan’da; resmi ‘arûsiye kız oğlandan altmış ve dul ‘avretten otuz akçe resmi ‘arûsiye alınır. Kız oğlan her ne yerde nikâh olur ise olsun atası ne yerin ra’iyeti ise onun sipahisi alır. Dul ‘avret her ne yerde nikâh olsa resmi ‘arûsiyesi ondan alınır. Bozok Kanûnnâmesi’nde; “Ve seyyibe ‘avret bâkire kız gibidir. Ama resmi arus bakire resminin nısfı alınır. Seferi hümayuna eşen müsellem taifesinin kızı reâyâ kızı hükmündedir. Cema’atının resmi ‘arusu kime kaydolundu ise, müsellem dahi reâyâ gibi resmi ‘arusu verir”. 927 Çağatay, Age, s.506. 208 Diyarbakır’da, “Kız oğlan ere varsa altmış akçe ‘arûsiye alınır. Nısfı erbâb-ı tımara ve nısf-ı ahar sancak beyine bağlanmışdır. Ve dul ‘avretden otuz akçe alınır. Nısfı erbâb-ı timarın nısfı aharı sancak beyinindir. Ve kız oğlan her ne yerde nikâh olursa olsun, atası kimin raiyyeti ise ‘arûsiye onundur. Ve dul avret kimin toprağında nikâh olunursa onundır”. Ruha (Urfa)’da; “Ve resmi ‘arusiye her ‘arusiyeden nîm Eşrefi alınır 928”. Kanûnnâme-i Osmanî’de, “Cihazlı kızdan altmış ve avretden kırk akçe alınır. Bazı yerde avretden otuz bakireden altmış akçe alınır, fakir avretden nısf-ı resm-i adet alınır. Ve mutavassıt-ül-hâl olandan beyne beynedir ve bakire kızın resm-i arusanesi babasına tabidir, yani babasının sipahisi alır. Ne makamda çıkarsa çıksın ama avretde toprak muteberdir. Kimin timarında nikah olursa resm onundur ve yürük tâifesi lamekan olduğu sebebden atasına tabidir. Eger bakire ve eger seyyibedir ve eger sipahi tâifesinin kızı çıksa arusanesi subaşılıkda ise su başının olur ve eger sancak begi yedi altında ise sancakbegi olur ve sancakbegi kızı çıksa resm beglerbeginindir ve beglerbegi kızı çıksa resm hızane-i amireye alınır ve dahi piyade ve müsellem tâifesinin resm-i arusanesi çiftlikleri üzerinde olsun ve reâyâ yerin de olsun sancak beginin resm-i arusanesi çiftlikleri üzerinde olsun ve reâyâ yerinde olsun sancak beginindir ve eger seyyibe olursa reâyâ gibi toprağa tabidir, eğer kendisi yayalık çiftliği üzerinde olursa sancakbeginindir ve sahib-i arzındır ve Hüdavendigâr evi olan yürükler hızane-i amireye alınır ve da bir kimesne avretine talak virüb yine nikahlansa resm-i nikah alınır resm-i gerdek alınmaz, ve bir kimesne cariyesini abdına nikah itse resm-i nikah ve resmi gerdek alınmaz ve bir kimse cariyesini azadlı kimseye nikah etse bakire ise nışf-i resmi hürre-i bakire ve eger seyyibe ise nısf-i resm-i hürre-i şeyyibe alınır. Hüdavendigâr’da; resmi nikâh dahi a’lâsı dinar ve ednâsı on iki akçedir. Ve mutavassıt-ül hâl nâkihle menkûha hâllerine göre alınır. Bir kimse ‘avretine yine nikâh etse resmi nikâh alınır. Ancak resmi gerdek alınmamak örfî ma’rufdır 929. Hüdavendigâr’da; resmi nikâh a’lâsı dinar ve ednâsı on iki akçedir. Mutavassıt-ül hâl nâkihle menkûha hâllerine göre alınır. Ve bir kimse ki ‘avretin tatlik idüb yine nikâh itse resmi nikâh alınır. Ammâ resmi gerdek alınmamak örfî ma’rufdır. Aydın’da; bir raiyyetin kızı çıksa resmi gerdek kız oğlandan altmış akçe ve seyyibeden otuz akçe alınır. Ve bir def‘a üzerinden nikâh geçdikden sonra hatun kişi hangi toprakda nikâh olunursa gerdek resmin nikâh olunduğu toprakda sahib-i arz alır. Tâife-i yürüğün toprağı yokdur. Yürük tâifesinin 928 Barkan, Kanûnlar, s.129, 133, 150, 151, 156, 158 165, 169, 171, 173, 174, 181,199, 201, 205, 322, 393. 929 Osmanlı Vergi Mevzuatı, s.50. 209 vâki’ olan resmi ‘arûsânesini her ne yerde nikah olursa sahib-i raiyyet alır. Eğer kızoğlan ve eğer seyyibe toprak sipahisi toprağımda nikah olmuştur. Sipahilerin kızı çıksa gerdek resmi sancak beğinindir930. Kütahya’da; “gerdek resmi mücehhece kızdan altmış akçe ‘avretden kırk akçe fakirlerden nısf-ı mâ-‘alel-ganiyyedir, mutavassıt-ül hâlden beyne beynedir. Yerlide ‘arvatın resmi nikâhında toprak mu’teberdir. Yürük lâmekân olduğu sebebden atasına tâbi’ olmakda seyyibe ile bâkire birdir. Kuzât tasarrufunda olan resmi nikâh dahi on iki akçeden yirmi dörde varınca a’lâ ve ednâ ve mutavassıt ül-hâlden hallerine göre alınır 931”. Kanûnnâme-i Cedid ve Müslüman defterlü reâyâsının resm-i arûsleri sipahileri bâkire kızlarından ise, altmış akçe resm-i gerdek sipahiye verilir ve seyyibelerinden otuz akçe, gayr-i müslimlerinden ise resm-i arûs otuz akçe er cânibinden alınır ve yavalarından on beş akçe alınır 932. Fatih Kanûnnâmesi’nde; “süvarinin ra’iyyetinden hasıl olan kınlığın yarısı subaşı ve yarısı süvari alır. Ama gerdek değeri tamamen süvari alır. Süvarinin kızı çıksa, gerdek değerini tamam subaşı alır. Ve gerdek değeri müslümanların gâyet bayından altmış akçe alınır. Hudâvendih a’zam harâc görenlerinden nısıf ola. Gâyetda bayının atası vâlidesi Tâbe Serâhümâ zamanından berü Otuz akçedir. Andan aşağısı yiğirmi akçe ve andan aşağa ki fakir ola on akçedir933”. Yavuz Sultan Selim’in Umumî Kanûnnâmesi’nde; “Resm-i arusâne, cihazlı kızdan altmış akçe ve avretden kırk akçe alma ve fakirden nısf-ı resm-i ganiyye alınır ve mutavassıt’ul-halden beyne-beynedir. Ve bakire kızdan resm-i arûsanesi, babasına tabi’dir, yani babası sipahisinindir. Ammâ avretde toprak mu’teberdir; kimin tımarında nikahlansa, onundur. Ve yörük taifesi lamekan olduğu sebebden atasına tabi’dir. Bakire kız ile seyyibe birdir. Ve sipahi taifesinin kızı çıksa, resm-i arûsanesi subaşılıkda ise subaşınındır. Eğer sancak beği elinde ise, sancak beği alır. Ve sancak beğinin kızı çıksa, beğler beği alur ve beğler beğinin kızı çıksa, Hazine-i Amireye alınır. Ve piyade taifesinin resmi arusanesi, çitlikleri üzerinde olsun ve reâyâ yerinde olsun, sancak beğlerinindir. Eğer seyyibe olursa, toprağa tabi’dir. Eğer kendü piyade çiftliği üzerinde olursa, yine sancak beğinindir. Ve Hüdavendigâr olan Yörükler hazine-i amireye varılır 934”. Erzurum’da; “Arusane dahi hassa-i hümayundan ve mîr-livâ haslarından altmış ve seyyibe 930 Barkan, Kanûnlar, s.13, 23. 931 Barkan, Kanûnlar, s.26. 932 Yücel-Pulaha, 1. Selim Kanûnnâmesi, s.69 933 Özcan, Abdulkadir; "Fatih'in Teşkilât Kânunnâmesi ve Nizâm-ı Âlem İçin Kardeş Katli Meselesi", s.13. 934 Osmanlı Vergi Mevzuatı, s.78. 210 avretlerden otuz akçe mezkurunu olub ve sair erbabı tımarın nısfı arusanesin ağaları alır ve nısfı aharı sancağa kaydolunan sancak zabitleri zeamet zabitleri alırlar. Ve bakire kızın arusiyesini toprak ağasına vermek kanûnu mukarrerdir. Yörük ve yüzdeci taifesinin mekanı muayyenleri olmadığı sebebden atasına tabi olmakla bakire il seyyibe beraberdir. Zuama ve erbabı tımarın kızlarının resmi arusaneleri sancağa kaydolunan sancağa ve hassai hümayuna kaydolunan hassa-i hümayuna alınır 935”. II. Beyazid’in Umumî Osmanlı Kanûnnâmesi’nde; “Ve resm-i arusane, cihazlu kızdan altmış ve avretden kırk akçe; fakirelerden nısf-ı resm-i ganiyye ve mutavassıt’ulhalden beyne beynedir. Avretin nikâhında ve resm-i arûsanesinde toprak mu’teberdir. Gerdek resmi bakire kızdan ra’iyyet sahibinindir. Ve eğer suvarinin kızı çıksa, gerdek değerini subaşı alır, subaşılık eli altında ise ve illa sancakbeği alur. Yörükde la-mekân olduğu sebebden atasına tabi’ olmakda bakire ile seyyibe birdir. Ve resm-i nikâhın dahi a’lası bir dinar ve ednâsı on iki akçedir ve mutavvassıt’ul-hal nakihle menkuha hallerine göre alınır. Ve bir kimse kendi mutallakasını nikah etse, resm-i nikah alınır; Ammâ resm-i-gerdek alınmak kanûna muhalifdir936”. Haza Kanûn-ı Sultanî ve Ayin-i Resm-i Osmanî’de; “Ve dahi bir kimesne cariyesini abdına nikah iderse resm-i nikah ve resm-i gerdek alınmaz. Ve bir kimse cariyesini azadlu kimseye nikâh ederse bakire ise nısfı resm-i hüre-i bakire alınır. Ve eger şeyyibe ise nısfı resm-i seyyibe alır 937. Karaman’da; “Resmi gerdek a’lası altmış ve evsatı kırk ve ednâsı yirmi akçedir”. Hatvan’da; bâkireden altmışar bivelerinden otuzar akçe ve martolos vesair reâyâ keferesi bâkirelerinden otuzar bivelerinden on beş akçe resmi arûsane alınır. Uyvar’da; bâkireden kırkar ve seyyibe avretten yirmişer akçe alınır. Serim’de; cihazlı kızdan altmış ve avretden otuz akçe alınırken fakire avretten nısıf resim alınır, kız hangi makamda çıkarda çıksın hakkını babasının sipahisi alır. Kopan ve Şamanturna’da; müslümanların bâkiresinden altmış akçe gayr-i müslimlerin bâkiresinden otuz akçe, müslümanların bivesinden otuz akçe gayr-i müslimlerin bivesinden on beş akçedir938. Tapu Resmi: Mülkiyeti devlete ait araziden çift(lik) tasarruf eden reâyânın bir defaya mahsus olmak üzere sipâhiye ödediği vergiye “tapu resmi” denir939. Tapu resmi, araziyi kullanma, ekme ve dikme karşılığında devlet adına, ilgili memuru tarafından ahz 935 Barkan, Kanûnlar, s.68. 936 Osmanlı Vergi Mevzuatı, s.40. 937 Yücel-Pulaha, 1. Selim Kanûnnâmesi, s.40, 177. 938 Barkan, Kanûnlar, s.309, 314, 317, 321. 939 Ünal, XVI. Yüzyılda Harput Sancağı, s.130. 211 ve istifa olunur940. Genel olarak miktarı akçe olarak 50 âlasından, 40 evsatından, 30 ednâsından şeklinde oranlanmıştır 941. Tapu resmini ödeyen ra’iyyet ölünceye kadar çiftliği tasarruf eder ve oğluna da intikal ettirir. Bu durumda sipâhi yeniden tapu resmi alamaz. Fakat, oğlu olmadığı takdirde sipahi çiftliği öncelikle ölen ra‘iyyetin kardeşine verir. Fakat bu defa tapu resmi alır. Ancak ra‘iyyetin kardeşi o sırada köyde bulunmak ya da kardeşinin ölümünün üzerinden uzun bir zaman geçmeden çiftliği tapulamak için sipâhiye başvurmak zorundadır. Ra‘iyyet öldüğünde oğlu ve kardeşi kalmazsa kızı veya karısına ya da amcalarına çiftlik intikal etmemektedir942. Reâyâ’nın çocuklarına intikal eden toprakları, çocuklar ergenlik çağına gelene kadar başkalarına verilir943. Çocukları küçük olup büyüdüklerinde erginlik çağından itibaren on yıl içinde arazilerini alabilirlerdi. Erginlik çağından on yıl geçtikten sonra herhangi bir hak talep edemezlerdi944. Atasından kaldığı için öksüzden tapu alınmazdı 945. Raiyyet ölse ve oğulları yok ise sipahi tasarrufunda olan yerleri ve tarlaları kanûn üzere akrabalarından hak kimin ise ona resmi tapu ile verirdi. Akrabası da yok ise sipahi dilediğine verirdi946. Silistre’de görüldüğü üzere; sipahiler tapu resmi almak için tapulu toprakları bir başka köylüye devretme yoluna çok sık başvururlardı. Bunun için dayandıkları temel nokta, çiftçinin toprağını üst üste üç yıl ekmemesi durumunda, bir başkasına söz konusu toprağı verebilme hakkının kanûnnâmelerle kendilerine tanınmış olmasıydı 947. Çocukları, baba bir erkek kardeşi, kız kardeşi, anası ve babası olmayan bir kimse ölürse yerlerini ortakları almak isterlerse onlara verilir, başkalarına verilmezdi. Ortaklar bu yerleri beş yıl içinde alabilirlerdi. Beş yıl geçtikten sonra isteseler de ortaklara verilmezdi. Tapu vergisini vermeyip bu müddet içinde ses çıkarmazlarsa bu haklarından vazgeçmiş sayılırlardı. Ortaklardan biri ölse veya yerini başkasına vermek istese, diğer ortağı bu yeri başkasına verdirmeyip beş seneye kadar isteyip alabilirdi948. 940 Şafak, “Osmanlılar’da Arazi Hukuku Kurallarına Kısa Bir Bakış”, s.363. 941 Sayın, Age, s.37. 942 Barkan, Kanûnlar, s.189; Ünal, XVII. Yüzyılda Çemişgezek Sancağı, s.130, Ve reâyâdan biri fevt olsa toprağı oğluna intikal ider mülk-i mevrûsı gibidir. Müteveffânın oğlu olmasa kızı kalsa il virdiği tapu ile kızına virilür. Kız olmaduğı takdirce il virdüği tapu ile mütevefânın karındaşına virilür. Dedesi yeri oğul oğluna intikal eylemez. Bîgaraz müsülmanlar takdir itdüği tapu ile alur. (Barkan, Kanûnlar, Gürcistan Kanûnnâmesi, s.197). 943 Barkan, Kanûnlar, s.3, 78; Osmanlı Vergi Mevzuatı, s.46. 944 Budin Kanûnnâmesi, s.89. 945 Osmanlı Vergi Mevzuatı, s.46. 946Barkan, Kanûnlar, Silistre Livâsı Kanûnu, s.286, Çemişkezek Livâsı Kanûnu, s.189. 947 Barkan, Kanûnlar, s.277. 948 Budin Kanûnnâmesi, s.91, 93. 212 Vize’de; verasetsiz vefat eden bir kimsenin toprakları önce köyünden toprağa ihtiyacı olana verilirdi949. Budin Kanûnnâmesi’ne göre; sipahi istese de bu toprakları başka köyden birine veremezdi. Eğer talip çıkmazsa o takdirde istediği şekilde hareket ederdi. Yalnız sipahi bu toprakları bizzat kendisi tasarruf etmek veya oğluna tapuya vermek hakkına sahip değildi. Bu durum ise toprağın kullanılma hakkının halka intikalini icabettiriyordu. Ölen adamın küçük çocuğuna intikal eden toprakları işletilmediğinden üç yıldan fazla boş ve kendi halinde kalsa, sipahi başkasına tapuya verebilirdi. Fakat çocuk erginlik çağına gelince babasından intikal eden araziyi kimde ve ne şekilde olursa olsun geri alabilirdi. Ölen babanın topraklarını babanın ölümünden itibaren on yıl içinde kız, daha evvel ölse bile, erginlik çağından itibaren on yıl içinde erkek çocuk alır. Yani erkek çocuğun babasının topraklarını alması müddeti babanın ölümünden itibaren değil kendi erginlik çağından itibaren on yıl içinde bu topraklar geri atabilirdi950. Çemişkezek ve Gürcistan’da görüldüğü üzere, tapu resmini ödeyen ra’iyyet ölünceye kadar çiftliği tasarruf eder ve oğluna da intikal ettirir. Bu durumda sipâhi yeniden tapu resmi alamaz. Fakat, oğlu olmadığı takdirde sipahi çiftliği öncelikle ölen ra‘iyyetin kardeşine verir. Fakat bu defa tapu resmi alır. Ancak ra‘iyyetin kardeşi o sırada köyde bulunmak ya da kardeşinin ölümünün üzerinden uzun bir zaman geçmeden çiftliği tapulamak için sipâhiye başvurmak zorundadır. Ra‘iyyet öldüğünde oğlu ve kardeşi kalmazsa kızı veya karısına ya da amcalarına çiftlik intikal etmemektedir951. Hüdavendigâr, Yeni-il ve II. Bâyezid Kanûnamelerinde de reâyânın çocuklarına intikal eden toprakları, çocuklar ergenlik çağına gelene kadar başkalarına verilir, maddesi vardır 952. Budin’de reâyânın çocukları küçük olup büyüdüklerinde erginlik çağından itibaren on yıl içinde arazilerini geri alabilirlerdi. Erginlik çağından on yıl geçtikten sonra herhangi bir hak talep edemezlerdi953. Öksüzden tapu alınmazdı. Çünkü atasından kalmıştır 954. Silistre ve Çemişkezek’te; raiyyet ölse ve oğulları yok ise, sipahi 949 Barkan, Kanûnlar, s.233. 950 Budin Kanûnnâmesi, s.89. 951 Barkan, Kanûnlar, s.189. 952 Barkan, Kanûnlar, s.3, 78; Osmanlı Vergi Mevzuatı, s.46. 953 Budin Kanûnnâmesi, s.89. 954 Osmanlı Vergi Mevzuatı, s.46 213 tasarrufunda olan yerleri ve tarlaları kanûn üzere akrabalarından hak kim ise ona resmi tapu ile verir. Akrabası da yok ise sipahi dilediğine verir955. Deştbâni Resmi (Âdet-i Deştbâni): Deşt-bân; Farsça’da “kır bekçisi” manasına gelmektedir. Sahib-i arz sıfatıyla gelirini mahsûlünden sağlayan timar sahibinin, ekinine hayvan salan veya hayvanını başkasının ekinine sokan kimseden zararı tazmin maksadıyla tahsil ettiği para cezasıdır 956. Silistre’de; her köyün deştbânlığı sipahinindir. Çemişkezek’te ve Musul’da; resmi deştbani dahi tarlaya at ve sığır girip ziyan verse her at ve sığır başına beşer akçe cerîme alınıp ve ekin sahibinin ziyanlığı tazmin ettirilir. Ekine davar girip ziyanlık etmezse kiracıdan bir akçe ve bir habbe alınmaz. Diyarbakır’da bir kimsenin davarı bir kimsenin ekinine girip ziyan verirse ziyanlığını tazmin ettirdikten sonra davar sahibine beş ağaç vurulur ve beş akçesi cerîme alınır 957. Kengırı’de; bazı kadılıkların deştbanisi mütakil sancak beğine hasıl yazılmakla külli ta’aadi olduğundan karyenin deştbânîsi rüsûmları ile karye sipahisine hasıl yazılmıştır 958. Kanûnnâme-i Cedid’de; davarların ziyanı her ne şekle olursa olsun ziyanlık veren davarın sahibi bulunur ve makul deştbani resmi alınır 959. Serim’de resmi pollaçına olarak kaydedilmiştir. Bir kişinin öküzü ve katırı ekine girse sahibine davar başına beşer ağaç vurulur, beşer akçe cürüm alınır. İnek girse dört ağaç vurulur, dört akçe cürüm alınır. Dana buzağı girse bir ağaç vurulup bir akçe alınır. Koyun girse iki koyuna bir ağaç vurulur ve bir akçe cürüm alınır 960. Fatih Kanûnnâmesi’nde; Eğer bir kişinin atı, kısrağı ve öküzü bir ekine girse, davar başına beş akçe cürümleyüp davar başına beş çomak vurulur. İnek girse dört çomak vurulup dört akçe alınır. Buzağı veya koyun girse, ekine bir akçe alınır ve bir çomak vurulur. Karacanavar girse iki akçe cürm alınır ve iki çomak vurulur. Bir kimsenin atı, öküzü veya kısrağı ekine girse, davar başına beş akçe cürm alınıp beş çomak; buzağı girse bir akçe bir çomak; koyun girse iki koyu bir akçe alınıp bir çomak vurulur. Ancak önce hüccet edilir. Hüccet etdiklerinden sonra eslemeyüb davarlarına tımar eylemezlerse ki ekin içinde bulunur ve ekine ziyan etmişse, 955 Barkan, Kanûnlar, s.286, 189. 956 Sahillioğlu, “Bâd-ı Hevâ”, s.417; Özcan, "Fatih'in Teşkilât Kânunnâmesi ve Nizâm-ı Âlem İçin Kardeş Katli Meselesi", s.14. 957 Barkan, Kanûnlar, s.134, 189, 275. 958 Barkan, Kanûnlar, s.36. 959 Yücel-Pulaha, 1. Selim Kanûnnâmesi, s.81. 960 Barkan, Kanûnlar, s.310. 214 bu resme göre cürüm çomak vurulur ve ziyanı ödetilir; tehdid olunur, davarlarına timâr edilir, ekine ziyan ettirilmez961. Bir kimesenin terekesine at, katır, merkeb veya öküz girip zarar ve ziyan eylese tavat başına sahibine beş ağac vurulur, beş akçe cerîme alınır. Eğer inek girerse dört ağaç vurulur, dört akçe cerîme alınır. Eğer buzağı girse bir çomak vurulur. Bir akçe cerîme alınır. Eğer koyun girse bir çomak vurulup, iki koyuna bir akçe alınır, karacamus girse iki çomak vurulup iki akçe cerîme alınmak kanûndur962. Her kişinin atı veya katırı veya öküzü ekine girse davar başına beş ağaç vurup beş akçe cürm alınır. Eğer inek girse dört agaç (vurup) dört akçe cürm alınır, dana ve buzağı girse bir ağac ve bir akçe cürm alınır, koyun girse iki koyuna bir akçe cürm alınır. Ekine davar girince öldürmek ve kuyruğunu kesmek yoktur. Olan ziyanı davar sahibine tazmin ettirilir. Eğer tenbih ettim davarını zabt etmedi diye öldürse veya vurup sakat etse ya da bir yerini katt etse şer’en ne gerekirse kıymet ve eğer noksan tazmin ettirilir. Ekine zararı davar sahibine tazmin ettirilir963. Cerâyim-i hayvânât; Bir kimsenin hayvanının başkasının ekili arâzisine girerek zarar vermesi halinde genellikle 5 akçe ceza babında alınan bir vergidir. Bu hususta kanûnnâmelerden şu hükümler örnek verilebilir; Gürcistan’da; “cerâyim-i hayvânât dahi reâyânın atı veya sığırı ve bilcümle çıhârpâ cinsi birbirinin ekinlerine ziyân itse, zararları tazmin itdirildikten sonra davar sahibine beş değnek urulub davar başına beş akçe sâhib-i timar cerîmesinin a’lâkoruyub tutulan davarlardan zikrolunduğı üzere alınub resmi deşfbâni diyü her hâneden maktu’ idüb nesne alınmıya 964”. Mardin’de; “cerâyim-i hayvanât içün dahi ya at veya sığır ekine girüb ziyanlık eylese her sığır veya at başına beşer akçe cürmün alalar. Ve ekin sahibinün ziyanlığın dahi hayvânât sahibinden ödedeler. Ve her davar başına beşer ağaç dahi urarlar. Bu hususda her hâneden maktu‘ akçe almayalar meğerkim hüsnü rızayıla ola965” Harput’ta; “cerâyim-i hayvanât içün dahi ya at veya sığır ekine girüb ziyanlık eylese, her sığır veya at başına beşer akçe cürmün alalar ve beşer ağaç dahi uralar 961 Özcan, “Fatih’in Teşkilât Kânunnâmesi ve Nizâm-ı Âlem İçin Kardeş Katli Meselesi”, s.12. 962 Yücel-Pulaha, 1. Selim Kanûnnâmesi, s.81. 963 Yücel-Pulaha, 1. Selim Kanûnnâmesi, s.36. 964 Barkan, Kanûnlar, s.199. 965 Barkan, Kanûnlar, s.158. 215 ziyanlık iden hayvanât sahibine ziyalığın dahi ödedeler ve bu hususda maktu’ akçe almayalar966”. Erzincan’da; “cerâyim-i hayvanât içün dahi ya at veya sığır ekine girüb ziyanlık eylese her davar başına beşer akçe cürmün alalar. Ve ekin sahibinin ziyanlığın dahi hayvanât sahibinden ödedeler. Ve her davar başına siyâset içün sahibine beşer ağaç dehi uralar Bu husus içün herhâneden maktu’ akçe almayalar967”. Ta’zîr (Sözle Tekdîr): Osmanlı ceza hukukunun en önemli bölümlerinden birini teşkil eden ta’zîr suçları, kısas ve had suçları dışındaki geniş bir alanın düzenlenmesi, ta’zîr adı altında devlet başkanına bırakılmıştır. Ta’zîr968 suçları İslâm devletlerinde umumiyetle her münferit suçta uygulanacak cezanın ilgili mahkeme tarafından takdir edilmesi şeklinde düzenlenmiştir. Ancak, bu şekilde münferit düzenleme sınırlı sayıda ki suçlar için öngörülmüştür. Nitekim, kanûnnâmelerde bağ ve bahçeye giren hayvanların sahiplerinin, zorla kız kaçırıp nikâh eden namaz kılmayan ve oruç tutmayan kimselerin kadı tarafından ta’zîr suçlarının önemli bir kısmı ve bunlara verilecek cezalar kanûnnâmelerde belirlenmiştir969. Had ve kısas grubuna girdiği halde unsurlarında ve ispat şartlarındaki bir eksiklikten dolayı ta’zîr grubu içinde ele alınan suçların yanı sıra kalpazanlık, sahte ferman ve berat tanzimi, kız ve kadın kaçırma, ırza geçme, kadın satma, yankesicilik, meskene tecavüz, kundakçılık, görevi kötüye kullanma, vazifesini gerektiği gibi yapmama, bulunmuş malı alma ta’zîr suçlarının başında gelmektedir970. Tazîr cezaları arasında siyâset cezasının özel bir yeri vardır. Bu ceza esas itibariyle, padişah ve sadrazam tarafından takdir edilen ve genellikle ağır cezalardır. Meselâ, esir çalan, köle veya cariyeyi kandırıp kaçıran, birkaç defa hırsızlığı sabit olan kimselerin cezası asılmaktır. Ayrıca görevlerinde ihmalî görülen devlet hizmet illeri de siyâseten katle cezalandırılabilirmiştir971. Mühimme defterlerinde bu konuda bulunan hükümlerden bazıları şunlardır; 966 Barkan, Kanûnlar, s.166. 967 Barkan, Kanûnlar, s.181. 968 İslâm hukukunda tâzir cezaları arasında cezayı nakdî vardır, ancak sonradan zalimlerin halkın malını haksız olarak almalarına vesile olmasın diye mal alma ile tâzir kaldırılmıştır. (Sulhi Dönmezer, Sahir Erman, Nazarî ve Tatbikî Ceza Hukuku; Genel Kısım Cilt II, Beta Basım, Yayım Dağıtım, 9. bs, İstanbul 1996, s.722). 969 Mehmet Akif Aydın, “Ceza”, İA, 7/478-482, s.470. 970 Aydın, “Ceza”, s.480. 971 Aydın, “Ceza”, s.480. 216 “Dergah-ı ali kullarından Mahmud’un İznikmid’de Hazma Bai’yi ağır cerh etmekle beraber boğduğunu itiraf eylemesinden dolayı hakkında siyâset icrasına dair buyruldu972”. “Yeniçeri suretine girüp börk giyerek gezerken hapsedilen kimse hakkında siyâset icrasına dair buyruldu973”. “Mübarek adlı bir Hindli’yi elindeki miskleri almak için boğduğunu itiraf eden Yakut bin Abdullah Hakkında İstanbul kadısının sicili üzerine siyâset icrasına dair buyruldu974”. “Müzevver hükümler yazan ve tuğra taklid eden Mustafa hakkında İstanbul kadısının sicil sureti siyâset icrasına dair buyruldu975”. “Kilis Sancağı (Hersek) Kelüç Kalesi kullarından Nasuh oğlu Hüseyin’in esir satmak, adam kılıçlamak, Müslümanların sakallarını yolarak, hakaret etmek gibi hareketleri sancak beyi Malkoç Bey tarafından arzedilmesi ile siyâset icrasına buyruldu976”. “Adana, Sis ve Kars taraflarında eşkıyâlık eden ve Kars Voyvodası Hüsrev ve İskender tarafından tutulup hapsedilen Pir Ahmed ile bende haklarında siyâset icrasına dair buyruldu977”. Biga Sancağı’nda ele geçen Harami başı Yanık Hasan için bil-fiil mahsusu siyâseti yapılması hakkında buyruldu978. “Silistre’de zuhur eden Celali’nin Yeniçeri ağasına siyâset icrasına dair buyruldu979”. “Ahmed Çelebi bin Muhiddin’i katle tasassi eden Mu’taki Rüstem bin Abdullah’ın Turgut Bey’e teslim edilmesi ve ıtlak olunmaması hakkında buyruldu980”. Hırsızlık: İslam hukukundan esasını alan hırsızlık suçlarına uygulanan had cezası, Osmanlı hukuku’nda çeşitli şekillerde uygulanmıştır. Bu suçlar için had suçlarının unsurları dikkate alınarak esas itibariyle İslâm hukukunda öngörülen cezalar verilmiştir. Kanûn karşılığı had değilse bir tazîr suçu söz konusu olmuş ve bu durumda çoğu defa 972 BA, MD 2, hnr. 271, s.30, t. 20, Rebiüllahir 963; 3 Mart 1556. 973 BA, MD 2, hnr. 68, s.8, t. 7 Rebiülevvel 963; 20 Ocak 1556. 974 BA, MD 2, hnr. 6, s.1, t. 20 Rebiüllevvel 963; 2 Şubat 1556. 975 BA, MD 2, hnr. 141, s.15, t. 20, Rebiülevvel 963; 2 Şubat 1556. 976 BA, MD 2, hnr. 15, s.2, t.Gurre-i Rebiüllevvel 963; 1 Şubat 1556. 977 BA, MD 2, hnr. 119, s.13, t. 14, Rebiüllevvel 963; 27 Ocak 1556. 978 BA, MD 2, hnr. 10, s.1, t. Gurre-i Rebiüllevvel 963; 1 Şubat 1556. 979 BA, MD 2, hnr. 140, s.15, t. Gurre-i Rebiüllevvel 963; 1 Şubat 1556. 980 BA, MD 2, hnr. 7, s.1, t. Gurre-i Rebiüllevvel 963; 1 Şubat 1556. 217 para cezası verilmiştir. Sabit olmayan yani örf ile sabit olan hırsızlık suçluları siyâsetnâme gereği cezalandırılmıştır 981. Kannamelerde hırsızlık suçları ile ilgili hükümlerden bazıları şunlardır; Hâzihî Sûret-i kanûn-ı padişahî’de; “Eğer kaz ya ördek ogurlasa kadı ta’zir ura iki agaca bir akçe cürm, eğer koyun veya kovan ogurlasa cürm on beş akçe alına. Eğer yancuk veya destar ogurlasa elin kesmelü olmaya kadı ta’zir ura. Ağaç başına bir akçe cürm alına. Eğ sığır ogurlasa elin kesmeyeler gani olub bin akçeye dahi ziyâdeye güci yeterse cürm yüz akçe evsat-ul-ha. olursa elli akçe fakir olursa kırk ya otuz akçe alına. Eğer at ogurlasa elin keseler kesmezlerse iki yüz akçe cürm alma. Eğer biraginin tahılın ve akçesin ogurlasa gani olsa cürm kırk akçe orta hallü olursa yiğirmi akçe fakir-ül-hâl olursa on akçe alına. Ogul atasından ve ata oğlundan kardaş kardaşından ya er ‘avratından ya ‘avrat erinden ogurlasa kadı ta’zir ura Ağaç başına bir akçe cürm alına 982”. Bozok Kanûnnâmesi’nde; “Ve her kim at ogrılasa ye katır oğurılasa eli kesilmezse on sekiz altun alına. Ve deve oğurılasa eli kesilmezse yirmi altun alına. Ve sığır oğurılasa on iki altun alına. Ve koyun oğurılasa dört altun alına. Ve bu mezkûrlere şerik olub iki kişi ya üç kişi ogurılasa her birinden temam cürüm alına. Ve eğer bir kişi iki at ye iki deve ye iki sığır ye iki koyun yahud ikisinden artuk bir def’a ya iki def’a oğurılasa her bir davar başına temam cürmi ne ise alalar üçden artuk oğurılasa bir def’akine üç davar cürmü alına. Ve her kim ev yarsa kat-’ı yed olmazsa yirmi altun alına ve kapu yarsa on dört altun alına. Gice ile dülbend kapsa veya kaftan veya gündüz pazardan veya evden bir nesne oğurılasa on akçe değer olsa on altın alına. Ve her kim ogrı oğurılık iderken vursa öldürse suçlu olmaya. Ve ogrulayıb gitdikden sonra ardından yetişse vursa öldürse yine suçlu olmaya. Ve eğer tavuk ve bostan yemişi oğurılasa bahâssın virüb yirmi akçe cürüm alına. Ve kaz oğrusından otuz akçe cürüm alana983. Alâ-üd-Devle Bey Kanûnu’nda; “Eğer kılıç ya bıçak çıkarsa ya ok gezlese çalmak ve urmak kasdına çalsa ikiyüz akçe alına. Eğer çalub kılıcıla veya okıla ya bıçakıla 981 Aydın, “Ceza”, s.479. 982 Barkan, Kanûnlar, s.389. 983 Barkan, Kanûnlar, s.123-127. 218 döşege düşürse on dört altun alına Eğer çalsa kesmese. olmuş gibidür on dört altun alına. Ve kaz oğrısından otuz akçe alına 984”. Zinâ: Osmanlı hukukunda zinâ cezası, kanûnnâmelerde suçlu şahısların evli, bekâr, zengin veya fakir oluşuna göre, farklı para cezaları ile uygulanmıştır. Para cezaları genel olarak suçun İslâm hukukuna göre sabit olmadığı durumlar da verilmiştir985. Hâzihî Sûret-i kanûn-ı padişahî’de; “Eğer bir kişi zinâ kılsa şeriat huzurunda sabit olsa, ol zinâ kılan evlü olsa, dahi bay olursa ki, bin akçeye gücü yeterse dahi ziyadeye güci yeterse cürm üç yüz akçe alına. Evsat-ül-hâl olursa kim altı yüz akçeye malîk ola cürm iki yüz akçe alına. Andan aşağa güci yetse cürm yüz akçeye alına Andan dahi aşağa halli olursa elli akçe Andan aşağa ki gayretde fakir-ül-hâl kırk akçe cürm alına. Eğer zinâ kılan ergen bin akçeye dahi ziyâdeye dahi ziyâdeye güci yeterse cürm yüz akçeye gücü yeterse elli akçe cürm alına. Andan aşağa dört yüze güci yeterse kırk akçe gayet fakir olsa otuz akçe cürm alına. Eğer ‘avret zinâ kıl şeri’at katında sabit olsa gani olsa erkanlığın vire. Orta hallü yahud fakire olsa erenler gibi olur kanluğın vire. Eğer ‘avretin malî olsa eri kabul eylese köftehor kanlığun yüz akçe vire yoksul olursa elli akçe gayet fakir olursa kırk ya otuz akçe cürm alına. Eğer ‘avret pezevenklik eylese kadı ta’zir ura ne kadar ma yerahu’ ağaç başına bir akçe cürm alına. Eğer zinâ iden kız olursa onun cürmi ergen gibi ola azlıkda ve çoklukda ana i’tibar ideler. Eğer birakinin evine girse zinâ kasdına olur(sa) evlü cürmin vire. Eğer ergen ise ergen cürmin vire. Ol zinâ iden gibi yukaru tafsil üzere ki beyan alundı. Eğer kul karavaş zinâ kılsa hur ve hurre cürmünin nısfın vire. ‘Adet cihetince bayagılayın baylıkda ve yoksullukda. Eğer birakinin ‘avretin öpse yahud dilese yalıud yapışsa, kadı ta’zir ura. Agaç başına bir akçe cürm alına. Eğer ‘avret veya kız bana zinâ kıldun dise, er inkar eylese bu mezkurların sözlerine ‘itibar olunmaya. Ere and vireler ‘avrete kadı ta’zir ura. İki ağaca bir akçe cürüm alına. Eğer ‘avrate er ben sana zinâ kıldım dise ‘avret münkire olsa ‘avrat and içe. Ere kadı ta’zir ura. İki ağaca bir akçe cürm alına. Eğer bir kişi zinâyı bilse gelüb kazıya dimese cürüm yok. Ammâ oğrulu besle (bilse) gelüp dimese on beş akçe cürm alına 986”. 984 Barkan, Kanûnlar, s.122. 985 Aydın, “Ceza”, s.479. 986 Barkan, Kanûnlar, s.388. 219 Alâ-üd-Devle Bey Kanûnu’nda; “Eğer muhsan ya mühsane bühtân itse zinâ gibidür. Seksen ağaç veya seksen akçe alına. Eğer bu hıyanetler bâliğ olmadan ki on beş yaşından aşağada ola nesne yok. Lâkin tahvif idüb ta‘zir ideler. Her kim ki eve girse zinâ kasdına yahud yapışsa öpse ol öpülenin rızası olsa zinâ cerîmesi alına. Eğer gücile ile girdügi ya öpdügi veya yapışduğı beş altun alına. Eğer kız öpdiyise andan zinâ cürmi alına. Eğer kız rıza ile öpdürse atasından ya kardaşından on iki altun alına. Eğer gücile öpdiyse atasından ya kardaşından nesne alınmaya. Ammâ evidir zinâ cürmı alına iki canibden bile. Ve bir niçe kişi ev basub kız kapsalar her birinden varanın on beş altun alına. Eğer âdem cerahat eyleseler şer’an diyeti alınub sahibine vireler. Ve eğer oğlan çekseler arıdalar ve illâ yirmi dört altun alına. Eğer muhabbet bile ise iki tarafa zinâ haddin uralar ve illâ zinâ cürmi her birinden alına 987”. Bozok Kanûnamesi’nde; “Her kim zinâ itse şer’an örfen isbat olsa, ergense on iki altun alına, evli ise recm olmazsa on beş altun alına. Ve her kim bir’eve girse zinâ kasdına veyahud yapışsa veya öpse ol öpülenin rızası olmasa zinâ cürmü alına. Ve eğer rızayile ise girdüği ve yapıştugı yirden beş altun alına. Ve eğer kız uydursa uydurana virmeyeler, uydurandan zinâ cürmü alına. Ve eğer kız rıza ile uydu ise atasından veya karındaşından on iki altun alına. Ve eğer gücile uydursa kız atasından almayalar uydurandan iki cânibün cürmü alına 988”. Abd-i Âbik ve Kenîzek Muştuluğu: ‘Abd-i Âbik ve Kenîzek Muştuluğu, kaçan kölenin yakalandığı sipahi toprağında sahibi gelinceye kadar takdir edilen günlük nafakası olarak yakalandığı toprak statüsüne göre iade edilmesi durumunda alınan resmdir. Genel olarak, kaçan köleyi yakalayan kimse onu sipahisine teslim ettiğinde 20 akçe muştuluk alırdı. Toprağında köle yakalanan sipahiye köle sahibi, bunun bulunduğu yerden gün olarak ifade edilen uzaklığa göre 60 ile 100 akçe olarak takdir edilen muştuluk öderdi. Sipahi yakaladığı köleyi sahibi gelinceye kadar üç ay saklar989 ve mahkeme bunun için nafaka takdir ederdi. Sipahi bunu da köle sahibinden alırdı. Bu süre içinde sahibi gelmezse köle satılır ve satış bedeli emâneten saklanırdı 990. Bu hususta kanunamelerde şu hükümler önem arzeder; Gürcistan’da; “Ve Vilâyeti mezbûrede tutulan ‘abd-i âbik ve kenizek ve ecnâs ı devâbdan her kim tutarsa getürüb hassa-i hümayuna kaydolunanı havass-ı hümayun 987 Barkan, Kanûnlar, s.121-123. 988 Barkan, Kanûnlar, s.125. 989 Müddet’-i örfîyye, kulda ve cariyede üç aydır ve hayvanda bir aydır. (Osmanlı Vergi Mevzuatı, s.103). 990 Sahillioğlu, “Bâd-ı Hevâ”, s.417. 220 eminlerine ve sancak beyine kaydolunanı sancak zabitlerinelerine kanûn üzere müjdegânesi alub teslim eyleye. Müddet-i ‘örfî yeleri tamam olduktan sonra Vilâyet kadıları ma’rifetlerile bey’-i men-yezîd idüb bahâsın zabteyleyeler. Müddeti ‘örfî ye dahi kulda ve cariyede üç ay saklamakdır. Ve çıhârpa cinsi bir ay saklamakdır ve sâyir esbâb ve kumaş ve halı ve bunun emsâli meta’lar bulsalar ümenâya ma’rifeti kadı ile teslim eyleyüb saklamayalar. Eğer saklarlar ise mücrim olalar991”. Nigebolu’da; “Ve cezire-i mezbûrede düşen beyt-ül-mâl’i ‘âmme ve hassa ve mâli mevkud ve müjdegâne-i ‘abd-i âbik varis-i ma‘ruf ve ma‘rufesi ma‘lum olmayub müddet-i örfiyesi tamam oldukda izn-i hâkim ile dokuz bin dokuz yüz doksan dokuz akçeye değin beytül-mal-i ‘âmmedir. Ümenânın muhasebelerine mahsub ve on bin akçeden ziyade olursa hassadır. Hazine-i ‘âmireye başka irsâliye oluna. Ba’dehu veresesi zuhur ider ise ba’d-es-sübût re’y-i hakime mevkuf olur Ve der-anbar olmayub reâyâ zimmetinde bâki kalan mâbeyn mahsuli dahi beyt-ül-mal ‘âmme ve hassa gibidir992”. Yava: İmparatorluk sınırlan içinde gayr-i müslim reâyâ herhangi bir iş için gittikleri yerlerde altı aydan fazla otururlarsa “yave harâcı” vermek zorunda idi.993. Kanûnnâmelerde; Kanûnnâme-i Osmanî’de; “Ve dahi bir yerde vaşak ve kaplan dutulsa bunlar sancak beğinindir. Meğer ki yava ve müsellem duta, anlarun dahi kendü sancak beğlerinindir994”. Aydın’da; “Meğer ki yaya ve müsellem yayalık ve müsellemlik yerde dutalar Ol vâkit yaya dutduğı yaya beğinin ve müsellem dutduğı müsellem beğinindir995”. Alâ-üd-Devle Bey Kanûnu’nda; “Ve kul ve at ve deve ve katır yavası vaki’ olsa Zülkadir beğler i tasarrufındadır 996”, hükümleri geçmektedir. Beytülmâl Mâl-i Gâib ve Mâl-i Mefkûd: Bunlar mîrâs hukuku ile ilgilidir. Mîrâsçısı bilinmeyen tereke beytülmalden sayılır; beytülmal mukataası mültezimleri, varis üç aya kadar ortaya çıkmazsa vaside tutulan mîrâsa hazine adına el koyar ve bunu hazineye devrederdi. Ancak mîrâsçı, tereke beytülmâlci veya hazinede de olsa mîrâsçılığını ispatladığı takdirde bunu almaya hak kazanırdı. Mîrâsçı ülke içinde ise 991 Barkan, Kanûnlar, s.199. 992 Barkan, Kanûnlar, s.270 993 Ercan, Osmanlı Yönetiminde Gayr-i Müslimler, s.178. 994 Osmanlı Vergi Mevzuatı, s.104. 995 Barkan, Kanûnlar, s.13. 996 Barkan, Kanûnlar, s.123. 221 tereke mal-i gâib, mîrâsçı başka ülkede olup yeri bilinmezse mal-i mefkûd hükmüne girerdi. Tereke beytülmalciye bir sene bekletildikten sonra verilirdi. Bunlar hakkında işlemler, bulunduğu yere ve tutarının 10.000 akçeden az veya çok olmasına göre yapılırdı 997. Meselâ, Humus sancağında terekenin miktarı ne olursa olsun bu gelir pâdişâh haslarına aitti998. Mâl-i gâib, suistimale yol açacak bir mana taşıdığından kanûnnâmelerde, evinden ayrılarak sefere giden bir kimsenin malı anlamına gelmediği açıkça belirtilmiştir. Ayrıca mal-i mefkûdun da malını emânet koyup daha sonra kendisinden haber alınamayan kimsenin malı olmadığı belirtilmektedir999. Bu hususta şu kayıtlar mevcuttur: Yağcılar Kanûnu’nda; “Ve yağcıların kızlarından bikir ve seyyibeye müte’aalik olan nikahların cemî‘ rüsûmı ve beytülmâl mâl-i gaib ve mâl i mefkud ve bâdiheva ve cürüm ve cinâyat ve ellerinde bulunan yava ve kaçkunlar vakıf için zaptolunup1000”. Silistre’de; “Müsellem çiftliği ile muhtelit olan karyeler hu câri olan kanûn budır ki vilâyet müceddeden tahrir olundukda müsellemlerin çiftliğinden ziya da yerleri olmağın sipahiye hasıl kaydolınmışdır Zirâ müsellemlerin bervech i iştirâk mutasarrıf oldukları kanûn-ı kadîmden ancak bir çiftlik yerdir ki a’la’ yerden yetmiş seksen dönüm evsat yerden yüzon ve yüz yiğirmi dönüm ve ednâ yerden yüzotuz yüzkırk nihayet yüzelli dönümdir Bundan gayriye müsellem dahi idemez Emr-i şerifle misahat olınub vech-i meşrûh üzere müsellem çiftliği ta‘yin olundukda sipahi toprağında zira’at idenler kanûn üzere yiğirmi iki akçe resm-i çiftlerin ve altışar akçe resm-i mücerredlerin ve öşür ve sa’lâriyelerin ve sâyir rüsûmların bittamam sipahiye vireler Ammâ müsellem çiftliğinde zira’at idenler müselleme ‘öşürlerin virüb sâyir rüsûmlarını ve resmi mücerredlerini kangı sipabinin defterinde isimleri mukayyetler ise ana vireler Zirâ oturdukları yerde sipahiye ra’iyet kaydolunmışdır Ve sipahi timarlariyle muhtelit olmayub müstekil olan müsellem çiftliklerinde mütemekkin olan re’ayanın vilâyet tahrîr olundıkda re’iyet yazılmamak içün isimlerin deftere yazdırmayub anın gibilerin resmi müzevvecleri ve resmi mücerredleri ve resmi ‘arûsâne ve cürüm vecinayetleri ve yaya ve kaçkun ve beytülmâl ve mâl-i gaib mâl-i mefkudları mîrîye aitdir1001”. 997 Sahillioğlu, “Bâd-ı Hevâ”, s.417. 998 Barkan, Kanûnlar, s.317. 999 Sahillioğlu, “Bâd-ı Hevâ”, s.417. 1000 Barkan, Kanûnlar, s.245. 1001 Barkan, Kanûnlar, s.288. 222 Silistre’de; “Ve bir sipahiye hasıl bağlanan kışlanın ve değirmenin ve sâyenin ve bostanın içinde duran haymana kâfirin ispencesi kendünindir Ammâ çakırcı ve şahinci ve atmacacı vesâir doğancının resmi mücerredleri sipahiye hasıl bağlanmamıştır Zirâ bunların resmi mücerredleri resmi ‘arusâne ve cürüm ve cinâyet ve resmi ganemlerini ve yava ve kaçkun ve beytülmâl ve mâl-i gayib ve mâl-i mefkudlarını ve sipahi toplarını emr-i şerifle der-i devletletden gelen kullar mîrî için cem‘ iderler. Bunlar defterde müstakil yazılmışlardır. Sipahiye heman öşür ve sa’lâriye ve resmi çift virürler1002”. 4.5.Öşürler Bağ Resmi: Osmanlı şehirlerinin ve köylerinin çoğu bağlarla ve meyve ağaçları ile bezenmişti. Bu bağlar, “ber-vech-i maktu” üzere tasarruf ediliyordu1003. Türkler, mülkiyetlerinde olan bağ ve bahçelerin öşrünü ve salâriyyesini vermeleri kanûn gereğiydi1004. Meselâ Siverek Livâsı bağlarında öşür üzere mukarrer kılınmıştır. Gürcistan ve Erzurum’da bağların öşür ve rüsümı sahib-i timara müte’allıktir1005. Kanûnnâme-i ‘Osmanî’de; “ Ve dahi arazi-i vakıfdan ve emirane yerden sipahi tapuya virse bağ itmek içün ve dahi ol kimesne anı beğçe eylese ağacları birbirine ne yakın olub arası ziraata kabil değil olmasa bağçe hükmünde ve eger arasına çift girüb ziraata kabil olursa meyvenin Öşrün vireler ve eger bağçe hükmünde olursa müddeti az ve çok olsun sipahi ben bunu çiftlige zamm iderinagaclarını kat’t demek caiz degildir ya icara vaz ‘itmek gerek öşr bedeli ve yahud meyvesinin Öşrün almak gerekdir ve vakfa enfa‘ kankısı ise anun ile oluna ba ‘dehu üzerine zaman geçmek ile ağacları kalsa sipahi bozub yine çiftlige zamm ide mez meger ki sahibi icarasın vermege kadir olmayub ferağat ide sipahi ol vakit dilerse yine bağçe itmek içün bir kimesneye vire dilerse ziraat idüb ekin ekmege vire ve-1-hasıl kankı enfa olursa anı ide ve kadimi koz ağaciarı ki recayanın çiftliği içinde olmasa niza yok sahib-i tımarındır ve şol koz ağaçları ki reâyânın bağçesi ve işlemesi ola yahud çiftliği içinde ola veya atasının ve dedesinin işlemesi ola heman öşr alına ve şol kanri koz ağaçları ki reâyâsının çiftliğinden ve yahud hududunda ola dahi ekinine ziyan ola ve reaiyyet anı zabt idüb 1002 Barkan, Kanûnlar, s.280. 1003 Barkan, Kanûnlar, s.198. 1004 Bilgili, Osmanlı İran ve Azerbeycanı I, s.215. 1005 Barkan, Kanûnlar, s.66, 171, 199. 223 hasıl eyleye sipahiyle iki üleşeler ve taglarda ve yahud sahralarda bitmiş ola hüdayi kestane ağaçları belik olur sipahinindir haricden kimesne dahl itmeye1006”. Fatih Kanûnnâmesi’nde; “Beğlik bağ varsa, ra’iyyetleri ol beğlik bağa yılda üçgün işlede. Ve bağ olursa şıra hasıl yerde, eğer şehirlerde ve eğer köyde, subaşı ve eğer süvari iki ay menâpol yer duta. Süci sata narhdan. Güçle kâfirler üzerine dökmeye. Subaşı veya süvari sücisin satarken hiçbir kâfir sücisin satmaya ve açmaya. Fuçısın ve küplerin mühürleyeler ve bunların şiresi satılmayınca hiç kimsenin şiresini satmayalar. Bu iki ay içün menapolye yıhn her kanğı ayın ihtiyar ederse dutsun, ol kâfırden alduğı onda ol aylarda satalar. Eğer subaşının ve eğer süvarinin bu iki ayda sücisi artsa, kâfir üzerine güçle dökmeye. Meğer kim kâfir narhına razı ola, ol vakit döke. Ve şirede eğer şehirde ve eğer köyde yüz medrede on medre onda üçmedre sa’lârlık alına. Ve kâfir fuçısın açub sücisin satsa, Edirne medresiyle elli medrede bir medre alına. Ve taşradan satılmak içün süciden fuçı başına onbeş akçe alına 1007”. Anadolu’da bağ resminin alınmasında esas, mahsûlün öşrüdür. Daha sonraları bazı yerlerde harâc bağlanmıştır 1008. Peçoy’da; Müslüman bağlarından, sahibi, şarap yapmayıp da turşu ve pekmez yapıyorsa, öşür alınmayıp dönüm başına altı akçe bağ resmi alınır, şarap yaparsa kefereden alındığı miktarda öşür alınırdı. Fakat bu uygulama, müslümanın babasından intikal eden bağı içindi. Kendi diktiği bağlardan resmi dönüm alınırdı. Bir Müslüman bir kâfirden bağ satın aldığı takdirde, bağın, kâfirde iken verilen öşrünü yine vermeye devam ederdi1009. Budun, Estergon, Hatvan ve Novigrad’da Müslümanların bağından öşür alınmazdı 1010. Bağlardan vergi alınma zamanı alınan resmi fevake içerisinde yer alan bağ resmi mevsim-i hasadı üzümlerin erişip, kesilip küfe ve sepetlere girdiği zamandır 1011. Bağ bozumu ise üzümün yaşına girdiği eylül sonlarıdır. Meselâ Urfa, Çirmik, Diyarbakır, Ergani ve Arapgir kanûnamelerinde; “alınmasının mevsimi üzüm vaktindedir”, ifadesi yer almaktadır 1012. 1006 Osmanlı Vergi Mevzuatı, s.45. 1007”Özcan, “Fatih’in Teşkilât Kânunnâmesi ve Nizâm-ı Âlem İçin Kardeş Katli Meselesi”, s.12. 1008 Çağatay, Age, s.488. 1009 Çağatay, Age, s.488. 1010 Barkan, Kanûnlar, s.302. 1011 Sayın, Age, s.39. 1012 Barkan, Kanûnlar, s.148, 150, 156, 167, 171. 224 Bağ resminin alınma miktarı; Serim’de bağ her yüz devekden ikişer Osmanî akçesi alınır. Çirmik’de de bağlarından her yüz devekden iki Osmanî akçesi alınır. Her yüz devekden bir tenge ile bir sepet üzüm alınır ki, tengeleri iki Osman akçedir. Diyarbakır’da bağlarından her yük devekten bir buçuk tenge alınır ki üç Osmanî akçesidir, resmi bağ her yüz devekle bir buçuk tenge alınır ki üç Osmanî akçesidir. Kerker, Kihte ve Behisni’de vaki’ olan bağlardan defter-i âtikde her yüz çubuğa ikişer akçe harâc kaydolunmuştur. Sâyir vilâyet-i Arab’a tabi olan yerde yüz çubuğa onar ve sekizer ve altışar, nihayet dörder akçe alınıp dörder akçeden eksik alınamayıp ve bunlardan ikişer akçe alınması beytülmâl-ı müsliminden her yüz çubuğa üçer akçe alınır. Karaman’da Konya bağlarının her dönümüne otuz akçe alınır 1013. Ergani cemaatinin Müslümanlarından bağlar dört bin karaca akçe maktu verirler ki ki bu üç yüz otuz üç akçe-i Osmanîdir1014. Ohri’de; bağları olandan kefereden resmi tekne diye ikişer akçe alınagelmiştir. Mardin’de; şehirli tâyifesinin ziraatlerinden ve bağ ve bostan ve penbe ve meyvelerinden yedide bir alınır. Arapgir’de; bağlarından bağ harâcı olarak nakid akçeye kesilip beşde bir hesabı üzere alınır. Hüdavendigâr’da; bağ dönüm ile her bir dönümden bâ’zı vilâyetde on akçe ve bazı vilâyetde beş akçe ve ba’zı vilâyetde üç akçe alınagelmiştir. Rodos ve İstanköy’de; Müslümanların mülk bağlarından, yani kendileri yetiştirdikleri bağlardan dönümüne dörder akça resim verirler. Eğer Müslümanlar kâfirden bağ satın alsa, evvelce kâfirlerden alınan harâc alınır, ki hasılının öşürüdür1015. Kemah’ta; hassa çiftliğe bağ dikildiğinde mahsûlün dörtte birini sahibi arz alır 1016. Tırhala’da; bağ dönümüne ikişer akçe alınır. Kütahya’da; bağ dönümü ile dönümden dönüme a’lâsı on ednâsı beş akçedir. Halep’te; bağ resmi bağ çubuğu adedine göre hesab edilmekte ve her bin çubuktan kırkar akçe harâc alınmaktadır. Çemişgezek bağlarının Müslümanlarından her yüz tefek bağına beş akçe ve keferenin her yüz tefek bağına altışar akçe alınır. Aydın’da; bağlar harâcı evvelden dönümüne altışar akçe alınırken Mehmet Paşa Aydın ilini tasarruf ederken öşür almak isteyince müslümanlar rızalarıyle her dönüme on birer akçe vaz’ itmiştir. O zamandan sonra nefsi Tirede her dönüme on birer akçe alınmıştır. Karaman’da Konya bağları her dönümden birer akçe ve harmandan birer kile galle almışlardır. Serim’de; bağ bozumunda resmi sepet olarak her bağdan ikişer akçe, Gence’de; bağ dönümüne yirmi dörder akçedir. 1013 Barkan, Kanûnlar, s.42, 116, 148, 156, 167. 1014 Çağatay, Age, s.488. 1015 Barkan, Kanûnlar, s.21, 42, 46, 116, 158, 171, 333, 339. 1016 Çağatay, Age, s.489. 225 İstanbul Hasları’nda; bağlar bozulup ziraat edilse ya da bağ dikilse öşürleri hassa intikal eder1017. Resm-i Bahçe ve Resmi Bostan: Bazen “öşr-i meyve” adı altında, bazen “öşr-i bostan”, ve bazen de “öşr-i piyaz ve sebze”, “öşr-i bezelye” ve hatta bazen “öşr-i ceviz” adı altında defterlerde muayyen bir resim alınmıştır. Halkın ihtiyacından fazla yetiştirği ve ekonomik bir değer ifade eden hasıldan alınmıştır 1018. Bağçe resmi, ekseri yerlerde, bağçe hasılının öşrü olarak alınır. Bağçede meyve ağaçları varsa, meyve öşrü namı altında meyvesinin öşrü alınır 1019. Bağçe resminin alınmasında bazı yerlerde kasabalı ve köylü farklı muamele görür. Meselâ Tırhala’da; kavun ve karpuz tarlalarından köylüden dönümünden dörder akçe, sebze tarlaları hasılından öşür alındığı halde, kasabalıdan nesne alınmayacağı tasrih edilmektedir. Nitekim, Peçoy Kanûnnâmesi’nde ise bu husus; “evi yanında bahçesi olsa yemek için içinde ektiği maydanos, tarhun ve sair sebzevat ki satuluğu olmaya anın gibi bağçeden nesne alınmaya Ammâ zikrolunan sebzevattan bazara iletüp satsa öşrü alına ve bostandan ki satıluğu ola öşrü alma satuluğu olmayandan dönüm başına dört akça alına” şeklinde ifade edilmektedir1020. Malatya’da ise;“ba‘zı kurâda ve mezârı‘de öşür mukabelesinde bir mikdar mukata’a kaydolunub ol mukata’a alındıkdan sonra ba‘zı hâli yerlerine ve ağaç aralarına sebzevat ekildikde öşür dahi alurlar imiş Şöyle ki ol ziraat olunan eğer bostan ve eğer soğan ve eğer sâyir sebzevatdır ekseler anlarun gibilerden nesne alınmaya 1021”, şeklinde ifade edilmiştir. Budun, Estergon, Hatvan ve Novigrad’da evi yanında yer alan bahçesinden satılacak meblağda maydonoz, tarhun vesâyir sebzevât resm alınmaz. Ancak pazara götürür satarsa öşrü alınır 1022. Resm-i bahçe meyve bahçelerinden alınan resim olup mevsim-i hasadı meyvelerin erişib kemalîni bulduğu ve devşirmek derecesine geldiği zaman alınır 1023. Meselâ bostan ve sebze bahçeleri resmi bu mahsûllerinin yetiştiği ve satılmağa başlandığı mevsimdir. Zeytin ağaçlarının ve sair meyve ağaçlarının öşrü veya harâcı, zeytin ağacının silkileceği zaman diğer ağaçların da, meyvelerinin toplandığı zamandır 1024. Midilli Ceziresi Kanûnu’na göre; bağ, bahçe ve bostanlardan harâc-ı mukataa olarak 1017 Barkan, Kanûnlar, s.12, 25, 42, 102, 189, 195, 290, 293, 308, 488. 1018 Ünal, XVII. Yüzyılda Çemişgezek Sancağı, s.109. 1019 Çağatay, Age, s.489; Sofya Kanûnu, s.253. 1020 Çağatay, Age, s.489. 1021 Barkan, Kanûnlar, s.112. 1022 Barkan, Kanûnlar, s.302, 316, 320. 1023 Sayın, Age, s.38. 1024 Çağatay, Age, s.489. 226 kaydolunan haric ta’dâd ve tahrir olunan eşcâr-ı zeytun bir sene mahsûl verir bir sene vermediği için iki senede bir şeklinde hesap edilmiştir. İki yıl bir olarak tahvil olunur1025. Halep mıntıkasındaki zeytinliklerin bir kısmı romani, yani gayr-i müslimlerden kalma, bir kısmı Müslümanların tasarrufundadır. Romani olanların zeytin ve sair meyve ağaçlarından her yüz ağacından kırkar akça harâc alınır 1026. Haleb Livâsı’nda zeytun-ı islâminin ve ceviz ve incir ağacından gayri sâyir meyvaya gelmiş fevâkih i muhtelifenin her yüz ağacına kırkar akçe harâc alınır. Meyvaya gelmiş ceviz ağacına iki akçe ve incir ağacının dördüne bir akçedir. Bagatın her bin çubuğuna kırkar üçe harâc ta’yin olunmuştur1027. Trablus’ta “mezâri’in zeytunı ki rumanî ola külliyyen sahib-i mezre’anın olub andan re’ayaya nesne virilmez Mademki hizemet itmeye raiyyet hizmet itdüge vakit nısfa mustahak olur. Ve ba’zı nevahide ki harâc-i eşcar yazılmıştır meselâ her yüz bağ çubuğuna beş akçe ve fevakih-i muhtelifenin her dört ağaçına bir akçe ve zeytunı isIami ki defterde harâc kayd olınmış ola her iki ağacına bir akçe ve iki tut ağacına bir akçe ve bir koz ağacına iki akçe alınub ziyâde alınmaya. Ve zeytun kemâlin bulub kesilmeğe (silkilmeğe) müstahak olduğı zamanda kimin tahviline düşerse hak anın ola ve fevâkih muhtelife ağacında kemâlin bulduğı zaman ve üzüm dahi yetişüb kabil-i eki olduğı vakit kimin tahviline düşerse hak anın olub ve tut yaprağı dahi kemâlin bulduğı zamana i’tibar olunub harâcları ana göre alınur”. Kudüs’te; “Ve Livâ i mezburde vakı olan zeytun-ı rumânînîn ki nısıf mahsûlü sahib-i arzın ve nısf-ı âharı fellâh timar eyledüği mukabelede tasarruf eder şekilde kayd olmuştur. Ba’zı mahallerde sahib-i arz olanların nısıf mahsûlü alınıp belki her zeytun-ı rumâniye bir ‘Osmanî harâc alıgelmişlerdir Onlar her yıl zeytinin ikbâli ve imhâlinde birer akçe alırlar. Ancak akçe alınmyıp ikbâlde zeytun kasim alanlar imhâlde birer akçe harâc alamayıb ancak ikbâlde kasim üzere kaydolunmışlardır”. Şam’da; “Koz ağacı ki yetişmiş tamam ağaç olursa iki akçe, küçüklerine birer akçe harâc alınır. Tüm meyve ağaçlarının beş ağacına bir akçe, dört tut ağacına bir akçe dimos (deymus) olmayan kurs ve mezâri’indir. Dimosdan başka nesne taleb olunmaz. Sis’te fevakih kısmından onda bir ta’şir olunmuştur”. Musul’ da şehir halkının bostanları öşür üzere ve ağaç meyvaları yedide bir ve üzümün ki müslümanların yüzde dört akçe ve kâfirden altışar akçe alınır, sebzavatdan öşür 1025 Barkan, Kanûnlar, s.336. 1026 Çağatay, Age, s.489. 1027 Barkan, Kanûnlar, s.207. 227 alınır 1028. Diyarbakır, Mardin, Harput, Çirmik, Arapgir, Musul, Erzincan, Kerkük, Haleb’de bostanları öşür üzere ve ağaç meyvelerin yedide bir kaydolunmuştur1029. Diyarbakır’da ise resmi bostan alınmamıştır. Ruha (Urfa)’da “Ve şehir bostanlarından resmi şahnegi diyü iki bin yedi yüz elli Osmanî akçesi dahi alınur imiş Bunun dahi alınmasınun mevsimi tasnîf-i‘addan düstûru üzeredür” ifadesi geçer ve bostan öşür üzere alınır 1030. Nıgebolu’da; bahçe öşrü meyve ağaçtan toplandığı ve bostanın bozulduğu anda hangi sipahi tımarına düşer ise öşri bostan ve meyve ona hükmolunmuştur. Malatya’da; “Nefsi Malatya’nın etrafında olan bazı kurâ ve mezâri’in bağçeleri öşrü defter-i‘atikde maktu’ kayd olunub sâl-be-sâl bağçe öşrün berveçh-i nakid viregelmişlerdir. Sebebi dahi budur ki meyve zmanında ekser reâyâ evlaâdiyle bağçelerne ö-çıkub mütemekkin olmağla öşr-i meyve hak üzre zaptolunmağa kabil olmayub ol ecilden berveçh-i nakid yazılmış. Hâliya dahi mütehammil olduğı üzere bâzı girü berveçhi nakid kaydolunup ve bazı adet ve kanûn üzere harâc kaydolınub her birisi kurâ ve mezâri‘nin mahsûlâtı içinde mahalline kaydolınmuştır ana göre amel olına”. Erzurum’da; “Bağdan ve bağçeden behre alınmak kanûna ve şer’a mutabıkdır. Ammâ reâyânın telhisi öşürde muzayaka çeküb def’i muzayaka için öşür mikdarına bedel tahmin olunub harâc i’tibar olunmuşdur1031”. Resm-i bostan; kavun, karpuz, hıyar ve sâire gibi bostan mahsûlatndan alınan resm olup hasadı ekseriyetle bunların kemale geldiği vakittir1032. Budun, Estergon, Hatvan ve Novigrad resmi bostan ikişer akçe alınır. Gence’de bostan tarlasının dönümüne altmışar akçedir1033. İnoz’da sarımsak ve pıyaz bostanından öşür alınır ancak evleri bağçelerinde olan sarımsak ve gayrıdan bağçeden bağçeye dahi öşür alınmak şer’ üzere vakfa enfa’ olmağın öşür alına1034. Aydın’da şehir civarında ekilen bostanlardan bâc alınmaz. Pazarda bahaya tutulup kırık akçede bir akçe alınır. Bostan’da üretilen sebzevattan karpuzdan vs. meyveden kanûnca belirlenen nesneler alınır. Her binde bir akçe muhtesip ihtisabiye alır 1035. 1028 Barkan, Kanûnlar, s.173, 200, 215, 217, 218, 220. 1029 Barkan, Kanûnlar, s.131, 158, 159, 165, 169, 170, 171, 173, 175, 181, 194, 210. 1030 Barkan, Kanûnlar, s.148, 156. 1031 Barkan, Kanûnlar, s.66, 116, 269. 1032 Sayın, Age, s.39. 1033 Barkan, Kanûnlar, s.195, 302. 1034 Barkan, Kanûnlar, s.255 228 Malatya’da kurâda ve mezrada öşür mukabelesinde bir miktar mukataa kaydolunup mukataa alındıktan sonra bazı yerlere ve ağaç ararlına sebzevat ekildiğinde öşür alınır. Ancak buralara ziraat olunarak bostan vs. sebzevat ekilirse nesne alınmaz. Diyarbakır’da bostanları öşür üzere ve meyveleri ile yedide bir alınır. Bosatinden her bostan başına dörder kavun alınır ikisi beğlik ve ikisi şahneliktir. Urfa’da şehir bostanlarından resmi şahnegi iki bin yedi yüz elli Osmanî akçesi alınır. Bunun dahi alınmasının mevsimi tasnîf-i‘addan düstûru üzeredir. Mardin’de şehirli tâyifesinin ziraatlerinden ve bağ ve bostan ve penbe ve meyvelerinden yedide bir alınır. Çirmik Livâsı’nda ba’zı âbdâr zeminerinden ki bostan ve penbe ziraat olunur imiş öşür üzere alınur imiş 1036. Sakız Ceziresi’nde de bostan öşürleri kaydolunmuştur1037. Üsküb ve Selanik’te beytülmal-i müslimin için bağ, bahçe ve bostan edip hasıl olandan harâc-ı mukaseme ve harâc-ı muvazzafı alınır. Bostandan öşür alınır. Müslümanlardan resmi bostan ikişer akçe resmi dönüm alınır. Uyvar hududunda guzat-ı İslâm tasarruflarında olan bahçe ve bostanlarından öşür alınmaz, beher dönüm başına dörder akçe resim alınır. Rados ve İstanköy’de bağlar gibi bostanları da ma’mur olsa hassa olur. Silistre’de, bostanın içinde olan haymana kâfirin ispencesi sipahinindir. Kopan ve Şamanturna’da bostandan satılığı olanından öşür alınır, satılığı olmayanından dönüm başına dört akçe alınır. Midilli Ceziresi’nda bahçe ve bostanların her bir ceribine altmışar akçe kaydolmuş, bahçelerine ise seksener akçe kaydolunmuştur1038. Aku Resmi: Osmanlı Devleti’nde başka bir köyde bağı olan köylününün, köydeki bağını bozmaya gittiğinde verdiği resime “aku” resmi denir. Genellikle bu resm sekiz kile arpadır. Peçoy’ da; bu kabil bağlardan 4 ilâ 6 şar çeper şıra alınmıştır. Bağ sahibi bu arpayı verir ve bağ öşürünü de ayrıca verir1039. Resm-i Fevâkih : Resm-i fevâkih bağlardan ma’ada mahallerde husûle gelen her nev’i yemişten alınan resimdir. Mevsim-i hasadı fâkihenin kemâle gelip toplandığı vakittir1040. Aydın’da; Zerdali, badem, zeytin, armut, incir, narenciye, nar ve şeftali ve bunların emsali ağaçlarda biren fevâkih ten vakti gelince öşür alınır. Erzurum’da ise; 1035 Barkan, Kanûnlar, s.16, 69. 1036 Barkan, Kanûnlar, s.167. 1037 Barkan, Kanûnlar, s.112, 131, 147, 156, 158, 165, 347. 1038 Barkan, Kanûnlar, s.270, 280, 299, 301, 301, 314, 320, 334, 339. 1039 Çağatay, s.487–488. 1040 Sayın, Tekâlif Kavaidi (Osmanlı Vergi Sistemi), s.39. 229 şehirde muhtesipler şehirden haric karyelerden çıkıp gezerek fevâkih -i mütenevvi’adan kanûnca belirtilen nesneleri alır 1041. Yeni-il’de; at ve katır yükü ise yükde bir akçe, deve yükü ise iki akçe alınır. Musul’da fevâkih kısmından at, katır ve merkeb yükünden bir akçe ve bir mankur alınır, bir menkurı gemi harâcı için ve bir mankuru fellâh (mellah)dır, iki mankur şahnedar alınır, ma‘adası mîrî için alınır, kavun ve karpuzdan nesne alınmaz1042. Haleb’de; zeytun-ı islâminin ve ceviz ve incir ağacından gayri sâyir meyvaya gelmiş fevâkih -i muhtelifenin ağacına kırkar akçe ve incir ağacının dördüne bir akçe. Ve bağatın her bin çubuğuna kırkar akçe harâc tayinolmuştur1043. Trablus’ta; fevâkih -i muhtelifenin her dört ağacına bir akçe ve Zeytun-ı İslâmi ki defterde harâc kayd olunmuştur. Her iki ağacına bir akçe ve iki tut ağacına bir akçe ve bir koz ağacına iki akçe alınır. Zeytin olgunlaşıp kesilmeğe müstahak olduğu zamanlarda kimin tahviline düşerse hakkı o alır. Fevâkih -i muhtelife ağacında kemlin bulduğu zaman düşerse hakkı o alır. Dut yaprağıda aynı şekilde harâcları alınır 1044. Şam’da; fevâkih -i muhtelifenin beş ağacına bir akçe alınır. Dört dut ağacına bir akçe alınır. Koz ağacına yetişmiş ise iki akçe harâc alınır. Bu harâc dimos (doymus) olamayan kurâ ve mezari’dir. Kurâ ve mezari dimozlarını verirler. Özer’de; fevâkih ten onda bir öşür ta’şir olunur. Safed’de; fevâkih -i muhtelifenin her beş ağacına ikişer akçe, eşcar, zeytun-i İslami olursa iki ağacına bir akçe, eşcar-ı cezvin tamam yetişmiş olanı mismir ağacına her birine iki akçe, küçüklerine mismir değilse bir akçe, hurma ağacına ve dut ağacına iki akçe resim alınır. Gelibolu’da; fevâkihten onda bir öşür verirler. İmroz’da fevâkih ten kanûna göre öşr alınır 1045. Resm-i Penbe: Resm-i penbe: pamuktan alınan resimdir. Kanûnamelerde mevsim-i hasadı kozaların ağızları açılıp pamuk meydana çıktığı zamandır 1046. Meselâ, Halep’te; penbe yetişip kozak kararın bulub kemalîne eriştiğinde toplanır 1047. Aydın’da; penbeden on vukiyyede bir vukiyye, yükünden iki akçe alınır. Karesi’de; penbenin vukiyyesi oniki akçedir1048. Nefs-i Çağada’da; penbe yükünden birer akçe, Karaman’da; iki akçe, İç-İl’de; penbede üçbatmanda bir kaçe resmi kantar 1041 Barkan, Kanûnlar, s.11, 69. 1042 Barkan, Kanûnlar, s.85, 178. 1043 Barkan, Kanûnlar, s.207. 1044 Barkan, Kanûnlar, s.217. 1045 Barkan, Kanûnlar, s.211, 220, 228, 229, 235, 239. 1046 Sayın, Age, s.39 1047 Barkan, Kanûnlar, s.208. 1048 Barkan, Kanûnlar, s.10, 22. 230 alınır 1049. Malatya’da; penbeden kırk akçede bir akçe alınır. Behisni’de penbeden salâriyye alınmaz. Amid’de; “rugan ı penbede sadede sadede her batmandan, Ergani ve Siverek toprağını basıp gele, rubu’ akçe” alınır. Diyarbakır’da; bâc alınmaz. Ancak kapucu ve ases hakkı alınır. Her yükden bir karaca akçe ‘asesiye ve bir karaca akçe resmi bevvabi alınmıştır. Penbe satılırsa her yükden ikişer tenge alınır ki dört Osmanî olur. Ama geçip gitse nesne alınmaz. Ergani’de; penbe yüküne on iki karaca akçe bâc alınır ki, dört Osmanî olur. Penbe satılırsa yüküne dört nügi tamga alınır ki, her nügi iki yüz dirhemdir. Mardin’de; ziraatlerinden müslüman ve kefereden hums üzere alınır. Ama penbeden yedide bir alınır. Şehirli tâyifesinin ziraatlerinden ve bağ ve bostan ve penbe ve meyvelerinden yedide bir alıp resmi bennâk ve resmi çift ve resmi mücerred alınmaz. Ama keferesi her harâcgüzâr başına yiğirmi beşer akçe ispenç verir. Harput’ta; ziraatlerinden eğer Müslüman ve keferedir hums üzere alınır. Ancak, müslümanların penbelerinden, bostanından ve bağ ve meyvelerinden yedide bir alalar ve diğer keferesinden hums üzere alınır. Penbe bazarda satılsa her nügisinden rubu’ karaca akçe tamga alınır ki, altı nügiye bir Osmanî düşer. Ve dokunub bazara satılmağa gelen penbe bezinden her topu ki yirmi arşın tamga eder bir Hasan beği alınır ki, iki Osman akçesi olur1050. Çirmik’te; penbeleri südüs üzeredir. Penbeleri südüs ve bağlarının yüz deveklerine’ dört akçe alınmak üzere bağlanmıştır. Penbe yükünden geçip gitse her yükden üçer Osmanî akçesi alınır. Eğer satılırsa nügi penbe alınır. Musul’da; şehir halkının galleleri altıda bir ve kurâ halkının hums üzeredir. Penbe öşrü altıda birdir. Erzincan’da; müslümanların penbelerinden yedide bir alınır. Penbenin batmanına ki on iki nügidir altmış akçedir. Adana’ya, deve ile gelen penbe yükünden dokuz akçe ve at ve katır yükünden nısfı alınır. Sis’te; penbeden onda bir ta’şir olunur. Çukur Abad’da penbeden sübu’ alınır. Silistre’de penbeden öşür alınur salâriyye alınmaz. Tırhala’da reâyâdan Arnavut ve Rum ve Eflak ki öşr-i gallâtı Defter-i sultanîde maktu’ kaydolunmamış olan cinsi hububâtdan penbeden on beşde iki alınır. Mora’da; penbeden Müslümanlardan ve kefereden onda bir öşür alınmıştır. Midilli’de; penbeden müslüman olanlardan yüzde iki akçe ve gayr-i müslimden dört akçe ve harbiden gümrük alınır. Agrıboz’da; penbe ki çekirdeği ile ise on beş teker iki teker öşür alınır. Teker vezinde dört vukıyyedir. Kemah’ta; penbe ve bez yükünden ki ‘ubur etse on ikişer akçe alınır. 1049 Barkan, Kanûnlar, s.32, 46, 51. 1050 Barkan, Kanûnlar, s.11, 16, 118, 137, 147, 148, 152, 154, 158. 231 Ve gelse ve gitse at yükünden iki akçe ve deve yükünden dört akçe ve satılsa nesne alınmaz. Ama haric-i vilâyetden yükle gelip satılandan yüzde iki akçe alınır. Penbe yükle gelmeyip keleter gelip ve toplanıp yük bağlanıp alınıp giderse bâcı at yüküne iki akçe ve deve yüküne dört akçe alınıp dahi ziyâde nesne alınmaz. Ve at yükünün nısfından bir akçe ve deve yükünün nısfından iki akçe alınıp bundan akal olsa nesne alınmaz. Bayburt’ta; penbe yükünden her iki yüz dirhem alınır. Gence’de penbe batmana yüz yirmi akçe vaz’ olunmuştur1051. Resmi Şıra; Resm-i şıra; üzüm usâresinden alınan resimdir ki, mevsim-i hasadı üzümün tekneye girip sıkıldığı vakittir1052. İstanbul Hasları kânunu’nda; hasssa kullardan ve kefere-i reâyâdan sekiz müdre şîreden bir müdre şire alınır. Müslümanlardan şîre edenin bir mucebi sabık şiresi alınır, üzümünü satarsa sekizde bir akçe alınır. Ortakçıların elindeki bağların şiresinden üç müdrede bir müdre şire alınır. Amid’de; şirenin batmanı dörde alınır, sekize satılır. Beşe alınırsa ona satılır. Ergani’de; bağı olan her kefereden her hâneden altı bardak şire alınırki bardağına birer tengedir. O da oniki Osmanî akçesidir. Çirmik’te; kâfir tâifesinden yılda üç yüz tenge maktu olarak (altı yüz Osmanî akçesi) alınır. Şehir tâifesinden otuz iki batman şire maktu olarak alınır. Erzincan’da; şirenin batmanı beşer akçedir. Gelibolu’da; bağları olanlar yılda birer kabakulak dolu şıra verirler. Çukur Abad’da şireden sübu alınır. İmroz’un tüm köylerinde satılan şirelerden medre başına birer akçe alınır. Köylerde satılan hamirden yirmi medrede yüz medreye ve fazlasına iki medre şıra alınır ve hazineye zaptolunur. Bından hariç olarak satılandan her medre başına birer akçe alınır ve mal-i padişahî için zaptolunur. Köyde yirmi şireden eksik olup on onbeş medre olduğu takdirde ondokuz medreye ulaşınca bir medre alınır. Kazai Berkofça’da sipahi-i ahar sınırlarında bağları olasa hâsıl olan şıranın öşrünü o bağların olduğu yerlerdeki sipahiye öşür verilir. Kendi sipahisi ise, her yüz medrede üç medre ve sülüs medre hayrebon alınır. Sofya ve Şehirköy kadılıklarında, şirenin her metresi beşer akçe hesap edilerek alınır. Şehirköyü nahiyesinin ve Sofya kazasının şirenin her medresi dörder akçe hesabı üzere narh verilir. Nigebolu’da kâfirlerin şıralarından öşür ve salâriyye alınır. Bu her yüz medrede on medre öşür ve üç medre salâriyye olarak alınır. Silistre’de öşr-i şire kefere bağlarından bazı yerlerde öşür ve abzı yerde öşre bedel resmi dönüm vebazı yerde kadun kaydolunmuştur. Öşür bağlanna yerde otuz medrede üç 1051 Barkan, Kanûnlar, s.172, 173, 181, 182, 186, 187, 195, 200, 205, 276, 289, 328, 333, 341. 1052 Sayın, Age, s.39. 232 medre öşür ve bir medre salâriyye alınır. Silistre kefere bağlarında resmi dönüm öşri şireye bağlanmıştır. Müslümanların bağlarından dönüm başına dörer akçe alınır, meyvelerinden alınmaz. Çünkü öşür bedeli şire değildir. Tırhala’da öşr-i bağat kefereden on beşte iki medre şıra alınır. Ve şirelerin fıçılarına girdikten sonra resmi kazış iki akçe alınır, burada öşri olan karyelerin öşürleri satılmak için iki ay manoploiye tutulması kanûndur. İki ay manopoliye tutulduktan sonra narh-ı rûzîden medresi ikişer akçe satılır. (iki ay içinde reâyâ şiresi satılmak zorundadır). İskenderiye’de; şire için sâyir vilâyetlerde iki ay on gün manopoliye tutulur. İpek kazasına tabi nevâhide ve Pilova ve İzlirika’da şirenin saburu otuz ikişer akçedir. Ohri’de de şireden öşür alınır. Pojaga’da; manopoliye tutulut mîrî şire satılmazsa reâyâ şiresi de satılmaz. Serim’de ise manopoliye tutulmaktadır. Mîrî şiralar satılmazsa reâyâ şiralarıda satılmaz. Şire mevsiminde icazet akçesi diye ikişer, üçer akçe alınır. Tereke ve şire olarak değil bedeli öşür nakid akçe olarak alınır. Şehir halkının ve kurâ ahalisinin içmek için bağlarından eve getirdikleri şıradan resm-i fıçı alınmaz. Ancak fazlalığını satarlarsa her fıçı başına on beş akçe bâc alınır. Fıçı ile pazara gelen şıradan fıçı başına on beş akçe bâc alınır. Satın alan kimse yine satar ise on iki akçe bâc alınır. Uyvar’da reâyânın şirelerinden on pintede bir pinte öşür alınır ve pinte tabir eyledikleri bir buçuk vukiyyedir. Reâyâ tâlip olurlar ise pinte şireleridnen bedel-i öşür beşer akçe alınır. Kopan ve Şamanturna’da kefere tâifesinin bağlarından öşr-i şire alınır. Ancak müslüman elinde olup hamir yapmayıp turşu ve pekmez keferede olduğu gibi şire değil dönüm alınır. Bağ diken müslüman dönüm verir. Kâfirden satın alınmış bağ ise öşür alınır. Ağrıboz me‘a Vilâyet-i Mezbur’da kefere bağlarından öşr-i şire alınmaz. Karyelerde olan bağatlardan öşr-i şire on beş medrede iki medre öşür alınır. Cezire-i Kıbrıs’ta şirenin her yükü kırk akçedir1053. Resmi-i Harîr: Resm-i harîr; ipek böceklerinin vücuda getirdikleri harîr kozalarından alınan resimdir ve mevsim-i hasadı üzümün tekneye girip sıkıldığı vakittir1054. Amid’de; yüz akçelik harîr satılda bâc-i harir beş akçe alınır.Kayseriyye’de harir, Osmanî batmandan elli akçedir1055. 1053 Barkan, Kanûnlar, s.99, 138, 153, 168, 182, 205, 236, 237, 253, 254, 270, 283, 284, 289, 290, 291, 293, 305, 309, 312, 313, 322, 341, 350, 393. 1054 Sayın, Age, s.39. 1055 Barkan, Kanûnlar, s.136, 137. 233 Ebvâb-ı Erbaa’da harîr yükünden rubu Osmanî şehre gelenden ve gidenden alınır. Diyarbekir’de; bâc-i harîri olarak her batmanı Amidden kırk sekiz karaca akçe bâc alınır. Ergani’de; damgayı harîri her men-i Amididir ki beşyüz dirhem olur. O oniki karaca akçe bâc alınır; dört Osmanî akçesidir. Ergani’de, harîr yükü übur etse her yükde noktabaşı olarak ikişer akçe alınır. Mardin livâsında harîr yükü geçip gitse her yükden üç gün Osmanî akçe bâc-ı übûr alınır. Her yükden resm-i kitabet olarak altı Osmanî akçesi alınır. Ve altı noktabaşı dihdarlık olarak alınır. Bazar-ı devab’da harîr yükügeçip gittiği takdirde her yükden resmi bevabi iki Osmanî akçesi alınır. Harputta bâc harîr gelse gelen ipeği batmana urup her menn-i Harpudide bin sekiz yüz dirhemdir. Bu doksan karaca akçe bâc alınır. Hesapta otuz üç Osmanî akçesine tekamül eder. Her batmanda dörder akçe tamgayı siyah alınır 1056. Harîr yükü übûr etse at ve katır yükünden üç yüz ytmiş akçe ve deve yükünden bir buçuk at yükü hesabına göre alınır, bu da beş yüz altmış iki akçedir, merkeb yükü übûr etrse at ve katır yükünün yarısı alınır ve harîr satılsa her batmanı sekiz yüz dirhemdir, yedi Osmanî akçesi olur. Erzincan’da; “harîr yükü olsa on batman hâlis ibrişimi olanın iki batmanının aşağı varıp sekiz batmanının hesap edilerek bâc alınır. Batman olan on iki nügidir. Her nügi yüz altmış dirhemdir. Her batmanda bin dokuz yüz yirmi, dirhem olur. Bu hasan Padişah batmanıdır. Ve harîri yükünün her batmanına seksen bin karaca akçe bâc alınır. On karaca akçesini Kemah bâcı ve yetmiş karaca akçesini Erzincan bâcı kaç karaca akçe bir Osmanîdir. Ve batmanda hak-kul-kalem bir karaca akçe ve resmi kabızane bir karaca akçe alınır. Bayburt harîr yükünden geçip Ruma gitse yüz yetmiş akçe alınır. Terâkime kavminden yüz elli alınır. Her mende sekiz akçe alınır. Halebde harîr ile işlenen akmişe yükünden ‘uburda yüz elli altışar akçe alınır. Gencenin harîri iki nevi’ olub bir nev’i kenar ta’bir olunur. Kalın harîrdir altı vakıyyeden ‘ibâret olan beher hünkârî batmanı sekiz guruşdan on iki guruşadek alınub satılır. Ve bir nev’i dahi şerbal ta‘bir olunur ince hârîrdir beher batmanı on sekizer guruşdan yirmi sekizer guruşadek alınub satılurimiş. Ve Gence ülkesinin galibi kenar ipek olub ‘Acem vaktinde dahi onar guruş itibar itmeleriyle mufassalda mahsûl-i harh tahtına beher batmana bin ikiyüz akçe yazu vaz‘olunmuşdır. Penbe tahtına kıyasi kadîm üzere batmana yüz yirmi akçe yazu vaz’olunmışdır. Malatya’da harîr yükünden onbeşer Osmanî alınır. Amid’de yüz akçelik harîr satılsa bâc-i harîr beş akçe alınır. Amid’de; 1056 Barkan, Kanûnlar, s.138, 146, 151, 154, 161, 162, 166. 234 “Ve harîr ve akmişe yükünden rubu’ Osmanî şehre gelenden ve gidenden alınurmış. Mardin’de harîr yüki geçüb gitse bir yüki sekiz boğça imiş ve her boğçası dörder batman imiş ve her batmanı bin beşyüz seksen dirhem imiş bu asıl yükin altı Kayıtıbeği Eşrefi bâcı var imiş. Ve her Eşrefîsi ellişer akaçeden üç yüz Osmanî akçesi olur. Ve âddet-i hazinedir dahi beşde bir Eşrefi alınır imiş ki, her yükde altmış Osmanî akçesi olur. Halebde harîr ile işlenen akmişe yükünden ‘ubur etdükde yüz elli altışar akçe alınurmış. Şam’da Mizanda gün-be gün vezn olunan harîr dört batmandan noksan olur ise her batmana on ikişer para müşteriden alınur. Ve eğer dört batmandan ziyâde olur ise her batmana on altışar para müşteriden alınur. Ve bazirganın hırid itdüği harîr divânî hamle ta’bir olunan otuz iki batmana baliğ olur ise yük başına bazirg yirmi ikişer guruş alınur. Evvelki hırid esnasında batman başına virdikleri; ikişer veyahud on altışar para harcı mizan havaya münkalile olub hisaba mahsüb olmaz. Ve eğer divânîyük ıtlak olunan harîr otuz iki batmana irişmeyüb bir iki batman noksan olur ise ol vakitde yük başına viregeldikleri yirmi iki guruş hisabı üzere alınmayub batman başına otuz ikişer para alınur. Ve bunlar tarafından dahi on batman harîrde mizan hademesiyçün yetmiş beş dirhen vezninde bir gül aynı harîr alınur. Ve bayi’in füruht itdügi yirmi batmana baliğ ise müşteri olan bazirganı bayi’den meccanen bir gül harîr alur. Ve katib-i mizan olanlar yük başına yirmi dörder para ücret i kitabet alur Çün ‘Acem düstürı böyle imiş düstur ı kadîm riayet olunmuşdır. Dimos olan akçelerin ki iki kıst ola alınması nısfı harman vaktinde ve nısf-ı aharı bekmez vaktinde ‘âdettir Ve bazı yerlerde ki harîr olur harîr vaktinde alınmak kanûnlarıdır. Ve ba’zı zeytun ziyâde olur zeytun vaktinde alınmak cârî ‘âdetleridir. Ve üç veya dört kıst olanların kendüler beyninde ma’lumdır”. Hamid’de; “Bunun dahi kanûni bu imiş ki akmişe kısmından her ne cins akmişe satılsa yirmi akçede bir akçe alınurmış. Ve ‘ubûr ider olsa Osmanî batmandan elli akçe alınurmış yine ol üslüb üzere mukarrer kılındı. Ammâ çuka ‘ubûr ider olsa her Osmanî batmandan on üç akçe-i Osmanî ve dülbend ve kelle ve çalkava her menn-i Osmanîde yirmi dört akçe-i Osmanî ve Haleb kumaşından ol akmişe ki kutnî ve atlas ve İskenderâni ve cinsi harîr ola Osmaîn batmandan elli akçe ve eğer harîrsüz alaca bez ve futa ve sâyir bunların emsâli ola yükünden yüz akçe Osmanî Ve ham bezden elli akçe ve bıçak ve ketan yükünden iki yüz Osmanî ve ak esirden elli akçe Ve kara esirden yirmi beş akçe alına Yağdan ve baldan ve kızıl boyadan ve şabdan ve katrandan ve ziftden ve kara sakizdan ve ak sakızdan ve çırak yağından menn-i 235 Osmanîde nîm akçe i Osmanî alına Ve terencebin Osmanî batmanda on akçe ve zağfran yirmide bir akçe ve kepenek ve kebe yükünden yüz akçe ve ‘ıtrıyeden her menn i Osmanîde buçuk ve cam ve bakır yükünden yirmi beş akçe-i Osmanîde alına Ve tutya ve pûlad ve neft ve bulgarî yükünden altı Osmanî alına 1057”. 4.6.Hayvanlardan Alınan Vergiler Ağıl Resmi (Yatak Resmi) : Ağıl resmi etrafı çevrili, genellikle üstü açık hayvan barınağı manasına gelen ağıldan alınır. Bu vergi ağnâm resmine bağlı olup kanûnnâmelerde “yatak resmi”, “yatak hakkı” veya “çit paras”ı olarak da geçer. Osmanlı sancak kanûnnâmelerinde bir sürü 100 ilâ 300 hayvandan meydana gelir ve bu miktar ağıl resminin tayininde esas kabul edilirdi1058. Kışlatmak veya kuzulatmak için koyun ve keçi sürüleri herhangi bir tımar sahibinin arazisine getirilir ve etrafı çevrilerek ağıl yapılırsa. o yerin vergilerini toplayan sipahi sürü hesabına göre miktarı kanûnnâmelerde belirtilmiş olan bir vergiyi sürü sahibinden isteme hakkına sahip olurdu1059. Ağıl resmi, koyun ve keçiden alınan ağnâm resmi, yaylak-kışlak, otlak gibi vergilerle birlikte genellikle mart ayında toplanırdı 1060. Kanûnnâmelerin bazılarında Abril ayının iptidasında1061, bazılarında da kuzu kırkımında1062, bazılarında ise mevsimi nevruzdadır 1063. Koyun ve keçiye malîk olan reâyâ, koyun veya keçiden alınan âğnâm resminden başka ayrıca ağıl hakkı verirdi1064. Eşkinci tâifesi, eştikleri yılın âğnâm resmini vermedikleri halde, ağıl resmini vermektedirler. Resmi ağıl defterde sipahiye hasıl yazılmış ise ağıl resmi alınırdı 1065. Osmanlılar’ da ağıl resminin miktarı zamana ve bölgelerin özelliklerine göre değişiklik göstermektedir. Ağıl resmi olarak İbrail ve Mora’da her 300 koyundan 5 akça alındığı zikredilmektedir1066. Diyarbakır’da; resmi yatak her sürüden bir koyun alınır, sürü ise üç yüz baş koyundur. Ruha (Urfa)’da; yatak başı her sürüden bir koyun 1057 Barkan, Kanûnlar, s.112, 136, 137, 138, 159, 177, 183, 188, 193, 193, 195, 196, 220. 1058 Feridun Emecen, “Ağıl Resmi”, TDVİA, 1/467-468, s.467. 1059 Emecen, “Ağıl Resmi”, s.467. 1060 Barkan, Kanûnlar, s.208; Emecen, “Ağıl Resmi”, s.467. 1061 Osmanlı Vergi Mevzuatı, s.75. 1062 Çağatay, Age, s.485. 1063 Barkan, Kanûnlar, s.156. 1064 Çağatay, Age, s.484-485. 1065 Yücel-Pulaha, 1. Selim Kanûnnâmesi, s.81. 1066 Barkan, Kanûnlar, Kanûname -i Vilâyet i Mora, s.327. 236 alınmıştır 1067. Kütahya’da ve Yavuz Sultan Selim Kanûnnâmesi’nde; kaç koyundan ağıl resmi alınacağı zikredilmeden, ağıl resmi olarak 3 akça alındığı kaydedilmektedir1068. Erzurum’da; ehl-i kurâda olan sığır cinsiyle otlağa giden keçiden ve koyun cinsinden üçer karaca akçe, İmroz’da; evvelki adetleri üzere her ağıldan yirmi dörder akçe resmi ağıl alınır. Sis’te; hariçten gelen koyundan resmi yatak iyi sürüden bir koyun alınır. Çukur Abad’da; taşradan gelen koyundan ve keçiden resmi yatak olarak her sürüden ki üç yüz ola bir koyun alınıp artık veya eksik olmasına göre bu hesap üzere alınır. Hatvan’da; sipahinin reâyâsı koyununu iletip başka bir sipahinin toprağında kışlatsa yahut kuzulatsa her sürüden üç yüz re’s ganem, eksik olsa asıl sürüden kışlatırsa bir koç ve kuzulatıra bir kuzu resmi ağılı sahib-i arza verir. Serim’de; on koyundan bir akçe-yüz koyundan on akçe alınırdı 1069. Yörüklerde resmi otlak ve yatak livâ-i mezburda kışlayıp kalan Türkmen tâyifesinden olagelen kanûn üzere yılda bir kez Mart ayında her bir sürüden birer koyun alınır ki ‘aded-i sürü üç yüz koyun, fazla veya eksik olsa bu minvâl üzere hesap olunup alınır. Gelip geçen yürük tâyifesinden otlak ve yatak hakkı olarak veya selâmlık sancak subaşıları ve erbab-ı timar koyunların ve kuzuların taleb edip alamazlar. Tüm mezkûrların olagelen kanûnları üzere olup mukayyet olunan kanûnların ziyâde tecavüz olunup nesne alınamaz1070. Diğer taraftan bazı sancaklarda sadece koyun ve keçi için değil, bal toplamak amacıyla başka bir bölgeye götürülen arı kovanlarının durduğu yerler için alınan vergiye de ağıl resmi denirdi. Meselâ Limni adasında bu gibi yerlerden ağıl resmi olarak ikişer akçe alınırdı 1071. Adet-i Ağnâm: Küçük baş hayvanlardan alınan bir vergi olan ağnâm resmi, Osmanlı resmi kayıtlarında “resm-i ganem1072”, “resm-i merai”, “âdet-i ağnâm”, “koyun resmi” şekillerinde de geçer. Ağnâm koyun ve keçilerden alınmaktadır 1073. Şer’î vergilerden sayılan ağnâm bazı sancak ve kanûnnâmelerinde “âdet-i zekât” olarak da geçmektedir1074. 1067 Barkan, Kanûnlar, s.146, 156. 1068 Barkan, Kanûnlar, s.24; Osmanlı Vergi Mevzuatı, s.75. 1069 Barkan, Kanûnlar, s.146, 201, 206, 238, 316, 310. 1070 Barkan, Kanûnlar, s.208. 1071 Emecen, “Ağıl Resmi”, s.467. 1072 Barkan, Kanûnlar, s.207, 269; Feridun Emecen, “Ağnâm Resmi”, TDVİA, 1/478-479, s.478; Ünal, XVI. Yüzyılda Harput Sancağı, s.135. 1073 Çağatay, Age, s.485-486. 1074 Barkan, Kanûnlar, s.207, 269; Emecen, “Ağnâm Resmi”, s.478-479; Ünal, XVI. Yüzyılda Harput Sancağı, s.135. 237 Ağnâm, genellikle koyun yavruladıktan sonra nisan veya mayıs aylarında alınır, kuzulu koyun kuzusu ile bir hesaplanır 1075, oğlaklı keçi oğlağiyle beraber sayılırdı 1076. Koyunundan kuzusundan, oğlağından keçisinden ayrı ayrı vergi alınmazdı 1077. Pazar yerlerinde ve panayır mahallerinde ağnâmın alım satımında alınan bir resm olarak, kıymetlerinden kuruşta bir para hesabıyla alınırdı 1078. Adet ağnâm sahibi timara kaydolunmamış ise mevkufçı zabt ederdi1079. II. Bâyezid kanûnu’nda; “Vilâyet-i Karaman’da kadılar adem bile defter eyleyüb koyun çobanı elinde bulunan koyunı her ne vechile beyan eylerse, elindeki koyunlar kimindir ve kaç koyun kendünün ve kaç koyun gayrındır kadı adem ana göre defter eder. Ama dahi ana göre resm alur1080” ifadesi geçer. Askerî tâifesinin ve sadatın yüz elli koyunda adeti ağnâm alınmazdı 1081. Osmanlı ülkesi’nde beş kısım ağnâm vardı; 1. Kıvırcık koyunları 2. Karaman koyunları 3. Dalgıç koyunları 4. Tiftik keçileri 5. Kıl keçileri1082 Adet-i ağnâm ufak tefek bazı farklılıklar dışında umumiyetle her Vilâyet müslim ve gayr-i müslim ayırdedilmeksizin 2 koyuna 1 akça olarak alındığı görülür1083. Fatih Kanûnnâmesi’nde; üç koyuna bir akçe alınır 1084. Ancak bu miktar bölgelerin özelliklerin göre değişiyordu1085. Koyunların sayısı 300 olduğu zaman sürü tabir edilir ve 5 akça ağıl resmi alınırdı Bazı yerlerde sürü ala, evsat, ednâ durumuna göre konmuştur1086. Ağnâm resmi, yeniden alınan, yörükten alınan, eşkincilerden alınan ve yüzdeciden alınan olmak üzere, birkaç cinstir ve herbirinden başka başka miktarda alınırdı. Bazan da yörükle yerliden aynı miktarda alınırdı 1087 . 1075 Barkan, Kanûnlar, s.207, 269, 328; Emecen, “Ağnâm Resmi”, s.478; Ünal, XVI. Yüzyılda Harput Sancağı, s.135. 1076 Halaçoğlu, Aşiretlerin Yerleştirilmesi, s.22; Ünal, XVII. Yüzyılda Çemişgezek Sancağı, s.109. 1077 Ünal, XVII. Yüzyılda Çemişgezek Sancağı, s.109. 1078 Sayın, Age, s.30. 1079 Barkan, Kanûnlar, s.199. 1080 Osmanlı Vergi Mevzuatı, s.36. 1081 Yücel-Pulaha, I. Selim Kanûnnâmesi, s.74. 1082 Sayın, Age, s.27. 1083 Barkan, Kanûnlar, s.22, 31, 68, 153, 158, 166, 170, 176, 181, 190, 198, 305, 310, 311, 313; Ünal, XVII. Yüzyılda Çemişgezek Sancağı, s.109, Osmanlı Vergi Mevzuatı, s.99. 1084 Özcan, “Fatih’in Teşkilât Kânunnâmesi ve Nizâm-ı Âlem İçin Kardeş Katli Meselesi”, s.9; Barkan, Kanûnlar, s.389, 393. 1085 Emecen, “Ağnâm Resmi”, s.478 1086 Halaçoğlu, Aşiretlerin Yerleştirilmesi, s.22 1087 Çağatay, Age, s.486 238 Kanûni’nin Umumi Kanûnnâmesi’ne göre; “Ve koyunu olmayan yürükden resm i kara diyü on iki akçe alınur ve dahi yürügün koyunu yigirmiden akall olsa ana dahi kara derler koyun resmin almayalar heman on iki akçe resm-i kara alınur” denilemektedir Koyunu olmayan resm-i kara diye on iki akçe alınır 1088. Çukur Abad’da, Tarablus’ta; agnâm için her dört reisten bir para alınır. Harput’ta her koyuna bir Halebî akçe alınır. Malatya’da adeti ağnâm koyunu kuzuladıktan sonra kuzusile ‘addolunub ikisine bir akçe resim alınır, Çubuk akçesi diye tekrar resim taleb olunmaz. Diyarbakır’da; “Ve addeti ağnâm her süt veren koyundan ve keçiden üç başa bir tenge alınırmış ki her baş koyuna üç, rub’ olur imiş” ifadesi yer alır 1089. Çirmik’de ve Musul’da ağnâm veren reâyâdan çoban beği alınmaz1090. Gürcistan’da; “Ve ağıl resmi koyun kışladuğı takdirce olıgeldiği kanûn üzere her sürüden mütevassıt-ül-hâl bir koyun alınır sürüden ekal ise on koyuna bir akçe alınub ziyâde alınmaz. Ve sürünün ‘alası üç yüz koyun ve evsat iki yüz ve ednâsı yüz ve yüz ellidir”. İbrail mıntakasında; reâyâ tâifesinden iki koyuna bir akça, eşkinciden üç koyundan 1 akça alınmakta ve eşkinciler sefere eştikleri zaman, o yılın âğnâm resmini vermemektedirler1091. Vidin sancağında1092 ve Fatih’in Kanûnnâmesi’nde üç koyundan bir akçe1093, İmroz ve Limni adalarında ise kuzusuz koyun başına birer akçe alınır. İmrozda anasını emen kuzu sayılmaz, daha fazlasından alınır. Her koyun başına bir akçe resim ve ağıldan ağıla yirmi dörder akçe resmi ağıl verirler evvelki adetleri üzere koyun başına bir akçe resmi ganem alınır. Diyarbakır’da; sürüyle koyunu olan kimselerin resim her yüz koyunda bir baş koyun ve bir Şahruki ki altı Osmanî akçesi olur. Şahruki altı Osmanî akçesidir. Alâ-üd-Devle Bey Kanûnu’nda koyun bâcın satandan ve alandan birer Osmanî alınır. Baş Gerdek nahiyesinden her karyede iki koyuna bir akçe ‘ağnâm sipahi hasıl yazılmışdır 1094. Ağnâm resmi bazı bölgelerde abril iptidasında yani nisan başlarında bazı bölgelerde de nevruzda yani mart sonlarında alınmaktadır. Yeni İl’de Abril öncesinde alınır. Siverek’te bahar evvelinde nevrûzdadır. Bozok Kanûnnâmesi’nde; Mayıs’da koyun kuzaladıktan sonra kuzusu ile bir sayılıb ikisine bir akçe alınır. İç İl Kanûnu’na 1088 Osmanlı Vergi Mevzuatı, s.99. 1089 Barkan, Kanûnlar, s.206, 216, 201, 116, 148, 148. 1090 Barkan, Kanûnlar, s.169, 176, 133. 1091 Çağatay, Age, s.198, 486. 1092 Osmanlı Vergi Mevzuatı, s.36. 1093 Özcan, “Fatih’in Teşkilât Kânunnâmesi ve Nizâm-ı Âlem İçin Kardeş Katli Meselesi”, s.13. 1094 Barkan, Kanûnlar, s.22, 123, 146, 238. 239 göre; Üç yüz koyun bir sürü itibar olunur beş akçe resmi ağıl alınmak dahi kanûndur. Kütahya ‘da; “koyun bâcı ile yürük karası resminin, vakti ki şimdiki halde abril asıdır evâyilde kırkında (kırkımında) alınıur imiş. Kuzı dahi (bile) sayılur”1095. Karaman’da, II.Bâyezid, Kitab-ı Kavanin-i Örfîye-i Osmanlı’da mayıs ayı içinde alındığı ifade edilmiştir 1096. Kudüs’te; iki koyuna bir ma’za, bir Osmanî, kuzu sürüye yaradığında sayılıp onlardan koyun hesabı üzere alınırdı 1097. Tütün veya Duhan Resmi: Duhan resmi, kanûnnâmelerde “duhaniye” “resm-i dud” “resm-i bâca”, “tütün resmi”, “tütüncek” gibi muhtelif adlar altında geçer1098. Dışarıdan gelip de başka sipahinin timarında veya mîrîye ait otlaklarda ve yaylaklarda koyun/keçi sürülerini otlatan1099 belli bir zaman için umumiyetle kışlamak için gelip yerleşen ancak ziraatla uğraşmayan hariç raiyyetten alınan resimdir1100. Bir sipahi toprağında çiftlik tutup öşrünü vermeden yerleşen yörük veya başka bir raiyyet yılda altışar akçeden ibâret olarak resm öder1101. Bu resim, daha ziyâde yörük, yüzdeci, yağcı, küreci, tatar ve Türkmen tâifesi gibi yerleşik olarak bir yerde oturmayan, bir yerden bir yere gezen ve evli olan, yani müstakil bir ev tüttüren kimselerden alınır 1102. Erzurum ve Diyarbakır’da görüldüğü üzere tütün-resmi, esas itibarile şahsa bağlı raiyyet-rüsümu arasına sokulmalıdır. Tütün-resmi ödeyenler o yerde ikametlerini üç yıl uzatırlarsa, ondan sonra tütün-resmi yerine bennâk-resmi’ne tabi olurlar1103. Bazı timar sahipleri, kendi topraklarına gelip yerleşen başka timarların reâyâsını tütün-resmine tama’ ederek gizleme suistimalîne karşı, her sipahinin kendi arazisine gelen raiyyetin durumunu incelemesi ve bir sipahiye yazılı raiyyet ise, yerine iade etmesi hükm olunmuştur1104. 1095 Barkan, Kanûnlar, s.24, 50, 77, 129, 170. 1096 Barkan, Kanûnlar, s.47; Osmanlı Vergi Mevzuatı, s.36. 1097 Barkan, Kanûnlar, s.218. 1098 Çağatay, Age, s.505; Yolalıcı, Age, s.147. 1099 Bilgili, Tarsus Sancağı ve Türkmenleri, s.362; Yaylak ve Kışlak resimleri, hariçten gelip konaklayan koyun sürülerinden alınmakta yerli halkın koyunlarından alınmamaktadır. Diyarbekir vilâyetinde 300 koyun bir sürü kabul edilmiştir ve her sürüden a’lâ koyun yaylak ve kışlak resmi olarak alınmaktadır. Bunlarla beraber bir de resm-i kom ve resm-i yatak adları altında da yine sürü sahiplerinden vergi alınmaktadır. Bunlar mahiyet itibariyle aynı vergilerdir. (Ünal, XVI. Yüzyılda Harput Sancağı, s.137) 1100 Bir şahıs vergisi olan resmi kışlak (duhan) resmi 1554’te Trabzon kazasına tabi Akçaâbâd nâhiyesinden “resm-i hâne-i kışlak” Torul kazasından resm-i duhan” adıyla alınmaktadır. Akçaâbâd nâhiyesindeki, kışlak resmini veren haneler müslüman olup, toplam 36 akça verdikleri görülmektedir. Torul kazasında duhan vergisi veren reâyânın altı ayrı köyde kışladıkları ve toplam 169 akça resim verdikleri 288 numaralı Tahrir Defteri’nde kayıtlıdır. (Bostan, Age, s.481). 1101 Sahillioğlu, “Bâd-ı Hevâ”, s.417; Barkan, Kanûnlar, Diyarıbekir Vilâyeti Kanûnu, s.134. 1102 Çağatay, Age, s.505; Yolalıcı, Age, s.147. 1103 Barkan, Kanûnlar,s.67, 134. 1104 İnalcık, “Osmanlılarda Raiyyet Rüsûmu”, s.48. 240 Şehirlerde oturanlardan duhan resmi alınmaz1105. Koyun sahibinin kışladığı tımarda bağdan ve bahçeden bir mikdar nesnesi olursa veya bir mikdar yer zira’at etse, sipahiye öşür ve resm verse, resm-i kışlak alınmaz1106. Sürülerin başka timar sahibinin arazisinde otlatan veya mîrî yaylaklarında yaylatan sürü sahiplerinden, göçebe kabilelerden ve yörüklerden alınan yaylak resmi yılda bir defa olmak üzere, adet-i çoban-beyi, adet-i resm-i kışlak-ı berriye olarak her 100 koyundan yirmişer akça alınmıştır. Kışlak resmi ise, evli bir kimsenin bir sipahinin timarında kışlaması durumunda 6 akça kışlak resmi alınmıştır. Kışlayan kimse ziraat ederse, kışlak resmi yerine resm-i zemin verirdi. Ayrıca kışlakcı kimse üç yıl bu yerde kalırsa bu üç yılda kışlak resmi verir, üç yıldan sonra ise resm-i bennâk alınırdı 1107. Kanunamelere göre Haleb’te resmi duhan, livâ-i mezburda kışlayıp kalan Türkmen tâifesinden yılda bir mart ayında her hâneden onikişer akçe alınır. Gürcistan’da bir kimse gelip sipahi toprağında kışlarsa müzevvec olursa resmi duhan altı akçe alınır. Ve yer ziraat ederse resmi zemin verir, ancak resmi duhan vermez. Kışlakçı olan kimseler üç yıl resmi duhan verip üç yıldan fazla kalırsa sipahisine on sekizer akçe resmi bennâk verir. Hariç reâyâ sipahi toprağında sakin olursa raiyyet defterinde kime yazılı ise resmi raiyyetini ona verir. Hangi sipahinin toprağını ziraat ederse öşür ve salâriyyesini ona verir ve elinde olan yerden sipahisine resim yazılmış ise resmi zemin verir. Defterde kimseye raiyyet yazılmış ise resmi zemin verir. Kimseye yazılmamış ise resmi raiyyetini mefkufcı alır 1108. Kanûnnâme-i ‘Osmanî’ye göre, resmi duhan haricden reâyâ tâifesi bir karyeye gelip yerleşip öşr ve resmi vermeden bir sene geçtikten sonra sahib-i arz o makule haricden karyesine gelip yerleşik olup, öşr ve resim gibi nesne vermeyen reâyânın evlilerinden resmi duhan alınır, mücerreddlerinden nesne talep olunmaz. Karyesinin defterli reâyâsının evli olanlarından resm-i mücerrredleri alınır. Gayr-i müslim reâyâsından resm-i ispençe alınır, buluğa ermemiş oğullarından alınmaz1109. Keza, I.Selim Kanunnemesi’ne göre; bir kimse başka bir sipahinin tımarına yerleşip kızını çıkarsa resmi duhan a’la yerden dokuz akçe, mütevassıt-ül-hâl olandan altı veya yedi akçe alınır. Fakirden haline göre alınır. Yörükde de aynı adet geçerlidir. Piyade ve 1105 Çağatay, Age, s.505. 1106 Osmanlı Vergi Mevzuatı, s.100. 1107 Halaçoğlu, Aşiretlerin Yerleştirilmesi, s.24. 1108 Barkan, Kanûnlar, s.198, 208. 1109 Yücel-Pulaha, 1. Selim Kanûnnâmesi, s.71. 241 müsellem kızları sipahi tımarından çıktığı takdirde resmi duhan beş akçe alınır. Başka tımardan bir kişi gelip bir tımarda yerleşip kışlarsa bağ ve bağçesi yoksa tımar sahibine öşr vermezse üç akçe resm-i duhan alınır. Ve sahib-i tımara öşrden ve rüsûmdan kalil ve kesir nesne verirse resm-i duhan alınmaz. Ve eğer bir tımarda başka sipahi yerleşse beş akçe alınır. Şehir halkından bir kimse bir köyde sonradan yerleşse ziraat etsin etmesin resm-i duhan alınmaz. Ama kızın çıkarsa resm-i duhan haline göre alınır. Ama kurâ halkının ve yürükden ve gayriden bir kimse şehre gelip yerleşse ve kızın çıkarsa resm-i duhan alınmak kanûna aykırıdır 1110. Ergani’de her hâneden tütüncek diyü altışar tenge alınır ki on iki Osmanî akçesi olur her hâneden tütüncek diyü sekizer tenge alınur ki on altı Osmanî akçesi olur. Ve tütüncek diyü girü her hâneden bir şahruki dahi alınır imiş ki altı Osmanî akçesi olur1111. 1569 tarihli Eğriboz’da; “resm-i duhan hariçten bir toprakta gelip kışlayup ziraat ve haraset etmeyüp asla ol sipahiye nesne vermeyenlerden alınmak kanûndur, Ammâ gelüp toprakta ziraat ve haraset edüp öşür verenlerden resm-i duhan alınmak kanûn olmamagın”, denmektedir1112. Çemişkezek’te; “Ve resmi kışlak dahi bu Vilâyetde kimedirler her üçyüz davar bir davar vire kıymeti otuz akçe ola ziyâde ve eksük olsa ana göre hisab oluna”1113, hükmü vardır. Duhan resminin alınma mevsimi Diyarbakır ve Ergani’de nevruz, Musul’da zemheri, Haleb’te ise mart ayıdır 1114. Âdet-i Alef(Yem Vergisi) : Osmanlı öncesinden intikal etmiş olan bu vergi de, reâyâdan her yıl bir yük otluk olarak alınmaktadır. Her yük 4 akça üzerinden hesap edilmiştir. Bunun alınmasının mevsimi ise çayır vaktindedir. Diyarbakır’da; “alef ve eger gallevâtdir reâyâdan mevsimi harman vaktindedir resmi “alef her çift başına yüz burma otluk dahi alınır imiş ki, her yüz burmasının babası otuzar karaca akçedir; üçü bir Osmanî akçesi hesabı üzere on Osmanî olur”. Bitlis’te her neferden altışar akçe, Sis’te onda bir ta’şir olunur, Çukur Abad’da alefden sübu’ alınır. Kıbrıs’ta alefin kilesi üçer akçeye ve burçağı altışar akçedir1115. Resmi Canavar (Resm-i Hınzır/Resm-i Bojik): Bojik; domuz selhânesi veya kasaphanesi demektir. Bojik’te kesilen domuzlardan her domuzdan iki akça resim 1110 Osmanlı Vergi Mevzuatı, s.102. 1111 Barkan, Kanûnlar, s.150–151–152, Osmanlı Vergi Mevzuatı, Kanûni’nin Umumî Kanûnnâmesi(Kanûnnâme-i Osmânî), s.51. 1112 Çağatay, Age, s.505 1113 Barkan, Kanûnlar, s.190 1114 Barkan, Kanûnlar, s.134, 151, 175, 208. 1115 Barkan, Kanûnlar, s.135, 145, 192, 200, 205, 350. 242 alınmaktadır. Bundan başka, bir de ormanlarda ve ovalarda otlatılan ehli domuzlardan resim alınır 1116. Kayıtlardan bu resm bir ara Belgrad ve Alacahisar sancaklarında bulunan henazirin beher re’sinden senevî dörder para resm-i mîrî alınmak üzere tarh olunmuş, fakat reâyânın isteği üzerine kaldırılmıştır 1117. Fatih’in Kanûnnâmesi’nde; yabanda yürüyen ve sığır ile güdülenden iki domuzdan iki akçe alınır. Evde kümeslerde kesmek için beslenenden birine iki akçe alınır 1118. Segedin ve Pojaga sancaklarında bir hınzırdan ikişer akçe alınır. Serim’de; pazarda hınzır satılda alandan ve satandan birer akçe bâc alınır. Livâ-i mezburda vâkı olan dağlarda resmi bellut kaydolmuş olan hınzır başka sancaktan gelene mîrîye nâfi olan gibi hınzır başına iki akçe alınıp, gelip geceleyenden hınzır başına bire akçe alınır, Resmi ağıl olarak her sürünün ağılından altışar akçe alınır, ancak altı aylıktan aşağı olan hanazilerin yavrularından ve mezbûr dağların etrafında yakın yerlerde olan kurâdan çıkarak gündüz bellut yiyip akşam köylerine geri dönen hanâzirden nesne alınmaz. Kopan ve Şamanturna’da; resmi hanâzir üzerine yıl geçmişinden iki akçe alınır, yıl geçmeyeninden nesne alınmaz. Kefere reâyâsı boğazladıklarından resmi bujik ikişer akçe verirler. Lipve’de; resmi hanâzir üzerine yıl geçmişinden dörder penez alınır ve yılı geçmeyenden nesne alınmaz. Bazı mahallerde hanâzir bellutlık adı altında kayd olunmuşdur. Sofya da; hanâzirin, sürüsünden iki hınzır başına bir akçe alınır. Evde kesdiklerinden bir hanâzire bir akçe alınır. İkisine bir akçe hesabı üzere rüsûm verir. İmroz’da; bid’at hanâzir canavar başına ikişer buçuk akçe verirler. Kici canavarın üçünden bir canavar resmi alınır. Rados ve İstanköy’de; canavardan ikisine bir akçe depelediği canavar başına birer akçe alınır. Taşoz’da; olan yerde bidat-ı hanâzir canavar başına bir akçe alınır. Nigebolu’da; iki canavara bir akçe alınır. Beslenmiş canavarın birinden bir akçe alınır. Resmi hanâzir ve bojik iki canavara bir akçedir ve harman sonunda alınır. Resmi bojik gayr-i Müslimlerin bojikde tepeledikleri hınzırın her birinden ikişer akçe alınır. Tırhala’da; resmi hınzr yabanda güdülen iki hınzırdan bir akçe alınır. Ve keferenin evlerinde beslediklerinden ve boğazladıkları hınzırdan birer akçe alınır. Ohri’de raiyyetin hınzırı başka sipahi sınırında yürüse resminin nısfını 1116 Çağatay, s.495. 1117 Sayın, Age, s.32. 1118 Özcan, “Fatih’in Teşkilât Kânunnâmesi ve Nizâm-ı Âlem İçin Kardeş Katli Meselesi”, s.12, Kanûn uYürükan, s.393. 243 sahib-i raiyyet ve nısfını ise kimin yerinde yürürse o alır. Hatvan’da hanâzirden resmi bellut diye sahib-i zemin olanlar hınzır başına birer akçe alınır 1119. Kovan Resmi (Öşr-ü Asel, Resm-i Küvvâre): Kanûnnâmelerde “kovan resmi,, “resm-i kivare”, “zenbur resmi”, “öşr-ü asel” ve “öşr-ü petek” diye geçen bu resim, reâyâ elinde bulunan arı kovanları mahsûlünden alınır. Bu, bazı yerlerde bal olarak bazı yerlerde de para olarak tahsil edilirdi. Kovan, malîk reâyâ üzerinde ise, resmin yarısını malîk sahibine, yarısını da yani divâni hissesini, timar sahibine verirdi1120. Kovan resminin alınma zamanı mevsim-i hasadı sağılsın sağılmasın kovanların toplandığı zamandır 1121. Serim’de, az çok farklarla harman vaktinde1122 veya güzün alınmaktadır, Meselâ, Erzurum’da eyyamı bahurda, yani temmuzun ondokuzuncu günü1123, Estergon, Budin, Hatvan1124, Novigrad’da harman vaktinde1125, Silistre’de; orak mevsiminde1126, Mora’da da güz mevsiminde1127 alındığı kaydedilmektedir. Kanûnnâmelerde genel olarak kovan resmi on kovandan bir kovan1128 ya da her kovana bir Osmanî resim alındığı belirtilmiştir1129. Hatvan’da ve Serim’de on kovandan bir kovan beş kovandan nısıf kovan, beş kovandan aşağı olsa bir kovandan iki akçe alınır. Lipve’de on kovana yetmezse her kovandan dörder peneziki akçe hesabı dört penez, Kudüs’te on kovanı olmayandan kovan başına dörder akçe alınır. Ohri’de kovan hakkı olarak ondan eksik ise on akçe de bir akçe öşür alınır 1130, kayıtları vardır. Serim’de; kovan durduğu yere tabidir. Kimin toprağında durur bal ederse öşür onundur1131. Resmi kovan her ne alınırsa erbabı timar mülk ve vakıf sahibleri ile beraber alınır. Malatya’da da kovan balı neredeyse o yerin sipahi, vakıf ve mülk sahibinindir1132. 1119 Barkan, Kanûnlar, s.238, 240, 253, 266, 270, 285, 290, 295, 308, 308, 311, 312, 316, 321, 339. 1120 Çağatay, Age, s.508. 1121 Sayın, Age, s.39. 1122Barkan, Kanûnlar, ys.308. 1123 Barkan, Kanûnlar, s.68; Neş’et Çağatay, Age, s.508. 1124 Barkan, Kanûnlar, s.316. 1125 Çağatay, Age, s.508. 1126 Barkan, Kanûnlar, s.276. 1127 Barkan, Kanûnlar, s.329. 1128 Barkan, Kanûnlar, s.293, 305, 308, 316, 321,322; Yücel-Pulaha, 1. Selim Kanûnnâmesi, s.74; Özcan, “Fatih’in Teşkilât Kânunnâmesi ve Nizâm-ı Âlem İçin Kardeş Katli Meselesi”, s.11, 12. 1129 Barkan, Kanûnlar, Kanûnnâme-i Livâ-i Kudüs, s.218; Kanûn-ı Reâyây-ı Cezire-i İmroz, s.238; Haleb Livâsı Kanûni, s.207; Kanûnnâme-i Vilâyet-i Çukur Abad, s.206; Bozok Kanûnnâmesi, s.125; Malatya Livâsı Kanûnu, s.113; Bolu Livâsı Kanûnu, s.31, Kanûnnâme-i İskele-i Tarablus, s.216; Yücel-Pulaha, 1. Selim Kanûnnâmesi, s.175; Osmanlı Vergi Mevzuatı, Kanûni’nin Umumî Kanûnnâmesi(Kanûnnâme-i Osmânî), s.40. 1130 Barkan, Kanûnlar, s.293, 308, 313, 316, 322, 339, 541. 1131 Barkan, Kanûnlar, s.308, Osmanlı Vergi Mevzuatı, Kanûni’nin Umumî Kanûnnâmesi(Kanûnnâme-i Osmânî), s.100. 1132 Barkan, Kanûnlar, s.110. 244 II. Bâyezid kanûnuna göre; “Ammâ öşr-i aselden bedel her kovandan akçe ve ba’zı vilâyetde iki kovandan bir akçe alınub ve ba’zından kovan başına akçe ve ba’zı vilâyetde bir ra’iyyetin ahar sipahi yerinde kovanı olsa, sahib-i ar iki ve üç kovana bir akçe vere ve sahib-i ra’iyyete iki kovana bir akçe verir1133”. Malatya’da; resmi küvvâre kovan başına birer akçe alınır. Bir raiyyet peteğin başka sipahi toprağına götürse nısfın sahib-i arz ve nısfın sahib-i raiyyet alır. İki resim talep edilemez1134. Mardin’de; resmi ‘asel hasıl olan baldan öşür üzere alınır 1135. Çirmik’te; resmi ‘asel her petekden bir nügi1136 bal alınır ki nügisi iki yüz dirhem olur, her asel peteğine iki akçe kaydolunmuştur1137. Arapgir’de; her petekden balı olan yerden bir nügi-i ‘Arabgiri bal alınır. Hüdâvendigâr’da; “resmi asel her petekden bir tenge alınır ki iki Osmanî akçesi olur. Raiyyetden öşri ‘asel bu sancakda sahib-i raiyyet üzerine kayd olunmuştur. Öşri ‘asel’den bedel her bir kovandan bi-haseb-i1-hasıl ba’zı vilyetde iki akçe ve ba’zı vilâyetde bir akçe alınır. Kütahya’da; öşri ‘asel şer’le arza tâbi’dir. Bu sancakta kovan toprakta nadir olduğundan öşri asel sahib-i raiyyete yazılmıştır. Burada kovan kıymetli olduğundan yirmibeşer akçeye satılır, bedel-i öşür kovandan kovana ikişer akçe kaydolmuştur ve otluk resmi dört kovana bir akçedir”. Karaman’da; asel kovanında şer’î şerif muktezası üzere öşr her kovan ikişer akçe resmi küvvâre alınır. Reâyânın bazısı küvvârelerin olduğu mahalden başka sınıra ve yaylağa gittiğinde bir akçesini sahib-i raiyyete ve bir akçesini kovanın hasıl olduğu arz sahibine verir. Kudüs’te; kimse kovanın başka bir kimsenin toprağına iletse sahib-i arzla sahib-i raiyyet rüsûmu ber-vech-i tasnif edip üleşirler. Uyvar’da; müslümanların varoşda ve evleri yanında ve mayor ve bağçelerinde olanda kovanlarında öşür alınmaz kovan başına ikişer akçe alınır. Diyarbakır’da; her peteğe ikişer akçe alınır. Ve bir raiyyet peteğin başka sipahi toprağına ile tirse nısfın sahib-i araz ve nısfın sahib-i raiyyet alır 1138. Aydın’da; bir kovana iki akçe resim bağlanmışdır. Bir raiyyet hangi toprakta raiyyet kaydolmuşsa kovan resmini yazıldığı yerdeki köyün sipahisine verir. Aydın’ın reâyâsı ekseriya kovanların asıl yazıldıkları yerlerden kaldırıp bir başka sipahinin timarında koyub kovan hangi toprakda bal yaparsa resim onda verilmek i’tibarı üzere bal yaptığı yerde dört kovana bir akçe verir. Asıl raiyyet yazıldığı yerde sipahi 1133 Osmanlı Vergi Mevzuatı, s.40 1134 Barkan, Kanûnlar, s.116. 1135 Barkan, Kanûnlar, s.158, 165, 181. 1136 Bir nügi, 200 dirhemlik ağırlık ölçüsüdür. 1137 Barkan, Kanûnlar, s.168, 170. 1138 Barkan, Kanûnlar, s.16, 22, 51, 133, 171, 218, 313. 245 reâyâsından kovan resmin talebine karşılık kovan başına iki akçe resim bağlanır, bir akçesini sahibi raiyyet alır ve bir kovan bal yaptığı arzın sahibi alır. Sahib-i arz bir kovan başına bir akçe alır, ziyâdesini talep edemez. Ve kovanı olan raiyyet kovan göçürmeyip raiyyet yazıldığı yerde balın alırsa kovan başına ikişer akçeyi yazıldığı timar sahibine verir. Erzincan’da; resmi küvvâre öşrü aselden a’lâ kovandan iki akçe ve ednâsından bir akçe alınır 1139. Silistre’de; kovan öşrinden sahib-i raiyyet üç kovanda bir kovan vardığı yer sahibine resmi otlak verir. Gürcistan’da; öşr-i ‘aselden bedel her kovandan ikişer akçedir1140. Hamid, Hüdavendigâr ve Ankara’da; kovan öşrü sahib-i raiyyet üzerine kayd olunmuştur. Ve bazı yerde bir raiyyet başka sipahi yerinde kovanı olsa sahib-i arza iki veya üç kovana bir akçe ve sahib-i raiyyete iki kovana bir akçe verilir ve Bolu sancağında evailde kovan hakkı yere haliyen raiyyete tabidir. Hükm-i hümayun erzani kılmışdır. Koyun resmi gibidir, kışladığı yerde kışla hakkı virürler. Ancak Hamid’de otlak resmi diyü üç kovana resmi otlak diyü bir akçe alırlar1141. Mora’da; güz vaktinde dalağı dolub kesilmeğe salih olduğu vakitte her kovandan beşer akçe alınır. Vize’de; bir raiyyet otlak maslahatiyçün kovanın yerinden göçürüb başka yere götürse öşrünü raiyyet sahibi alır ve aldığı öşrü kovandan üç kovandan birkovan vardığı yer sahibine verir. Ancak otlak resmini vardığı yere müteallik olduğundan otlak resmini orası alır. Bozok Kanûnnâmesi’nde kovan akçe değer olsa dört altın, Alâ-üd-Devle Bey Kanûnu’nda beş altın alınır. Nigebolu’da kovanın iyi veya yaramaz olmasına karşın önlem olarak bu sancakta değer bildirilmiştir. Öyle ki, halk müteşşeki olmamaları için on kovandan bir akçe alınır. Kovan ondan eksil olursa bahaya tutulur ve on akçede bir akçe alınır 1142. Kanûnnâme-i Cedid’de saçağı altında olan sekiz dokuz adet kovanlarından resm-i kuvare alınmaz. Hamid’de, Hüdavendigâr ve Ankara’da kovan öşri sahib-i ra’iyyet üzerine kayd olunmuşdur. Dağlarda bağcılar olub ağaç deliğinden buldukları ve henüz vaki’ olmuş kaya kovuğunda buldukları, sayd kabilindendir1143. Kanûni’nin Umumi Kanûnnâmesi’nde; bir kimsenenin başka sipahi 1139 Barkan, Kanûnlar, s.11, 68. 1140 Barkan, Kanûnlar, s.199, 274. 1141 Yücel-Pulaha, 1. Selim Kanûnnâmesi, s.175. 1142 Barkan, Kanûnlar, s.120, 125, 233, 269, 329. 1143 Yücel-Pulaha, 1. Selim Kanûnnâmesi, s.74, 175. 246 yerinde kovanı dursa, sahib-i arza üç kovana bir akçe veya iki kovana bir akçe veya reâyâya iki kovana bir akçe verirler1144. Resmi Mevaşi: Davar (koyun, keçi) ve mal (öküz, inek) gibi hayvanlardan alınan vergidir. Ergani’de resmi mevâşi her at, eşek ve sığır başına birer tenge alınır, iki Osmanî akçesidir. Alınma mevsimi evvel bahar nevruzdadır 1145. Diyarbakır’da; resmi mevâşi her yunddan ve sağılur inekden bir tenge alınır iki Osmanîdir. Nevruzda alınır. Bu zikr olan eğer ‘alef ve eğer gallevâtdir reâyâdan alınma mevsimi harman, otlağın çayır vaktindedir. Resmî mevaşî her inekden altı karaca akçe alınır ki üçü bir hesabı üzere iki Osmanî akçesi olur1146. Kerkük’te her inekden beş akçe alınır. Her iki düğeden beş akçe alınır. Koşulan öküzden ve tosundan nesne alınmaz. Her dişi eşekden iki buçuk akçe, dişi koyundan bir akçe alınır 1147. Arapgir Kanûnu’nun da, resmi mevâşi her inek başına üçer Osman akçesi alınır. Alınma mevsimi nevrûzdur1148. Yaylak Resmi (Otlak): Kanûnnâmelerde yaylak resmi, “otlak resmi”, veya “yatak resmi” olarak geçer1149. Yaylak resmi, bazı yerlerde 300 koyun bir sürü hesap edilip, bir sürüden bir koyun alınmıştır. Bazılarında ise sürüler mutavassıt, ednâ olarak sınıflandırılmıştır 1150. Kanûnnâme-i Osmanî’ye göre resm-i otlak dâhil olan yerlerde adet kadim üzre her sürüden bir orta koyundur ve haricden sancağa gelen koyundan resm-i otlak mîr-livâdar için veyahud sahib-i tımar için a’lâ sürüden bir koyun ki bahası yigirmi akçe ola, mutavassıt sürüden bir koyun ki bahası on akçe alınır ve ednâdan kezalik ve hasıl yiğirmiden fazlası kanûna muhalifdir alınmaz1151. Resm-i otlak koyun yürüdüğü yere göre olur, sahibi oturduğu yere göre değildir ve bir timarda sipahi yerleşik olup koyunu olsa veya piyade ve müsellem tâifesinin ağnâmı olsa onlardan sahib-i tımar resm-i otlak taleb edemez. Eğer ki üzerine hasıl bağlanmışsa ve dahi yürük tâifesinden bir kimse bir timarda yer ziraat itse ve bağı ve bağçesi olsa sahib-i tımara resm-i otlak verir. Ama 1144 Osmanlı Vergi Mevzuatı, s.100. 1145 Barkan, Kanûnlar, s.148, 150. 1146 Barkan, Kanûnlar, s.145. 1147 Barkan, Kanûnlar, s.194. 1148 Barkan, Kanûnlar, s.171. 1149 Çağatay, Age, s.509. 1150 Halaçoğlu, Aşiretlerin Yerleştirilmesi, s.24. 1151 Osmanlı Vergi Mevzuatı, s.43, 99. 247 kışlak resmin vermez. Haricden reâyâdan bir kimse bir tımarda koyun kosa ve yürütse veya ortağa verse otlak (resmi) taleb olunmaz1152. Kadimden korunub otlağı resmi alınagelmiş yaylakların örf-i Sultanîye muvafık defterde yine resm-i otlak kayd olundu ise o alınır. Onların mâadası çayırlardan ve kırlardan ki, ba’zı mevizı’ haymâne tâifesine yurd ve ba’zı şehirliye hassa ve ba’z-ı ahar sipahilere tımar kayd olunmuşdur ve ba’zı halî ve haric-i defterdir ki, onlarun gibi yerlerden ummâl ve sipahiler otlak resmin alırlar. Kanûna muhalif ve Defter-i atîkden hâne olduğu sebebden resm-i otlak kayd olunmamıştır, alınmaz. Koyun resmi alındıktan sonra nesne taleb olunmaz1153. Bosna’da otluk öşrü ba’zı yerlerde hâneden hâneye beşer akçe alınır. Burada otluk timara hasıl bağlanmış değildir, nesne alınmaz. Serim’de haric sancaktan gelen koyundan resmi otlak yeri için a’la sürüden bir koyun behâsı yiğirmi akçe, evsât sürüden bir koyun behâsı on beş akçe a’lâ ednâ sürüden bir toklu behası on akçedir. Resmi otlak iki hınzırdan bir akçedir. Uyvar’da; bellut için ahar kurâdan gelen hanâzirlerin her birinden birer akçe resmi otlak alınır. Nigebolu’da; otluk resmi çayıra orak girdiği gün hangi sipahi tahviline düşerse kadı ona resmi aldırır. Divriki ve Malatya’da; sancakbeyleri ve sipahi raiyyetleri ot biçmek bahânesiyle götürüp işlerini engelleme durum ortaya çıkmıştır, bu durumda kanûnnâmede kendi akçeleri ile rençber tutup ot biçtirmeleri emr olunmuş ve reâyâyı incitmeleri engellenmiştir. Haleb’de, resmi otlak ve yatak livâ-i mezburda kışlayub kalan Türkman tâyifesinden yılda bir mart ayında her bir sürüden birer koyun alınır ki ‘aded i sürü üç yüz koyundur. Fazla veya eksik olamaz. Gelip geçen yürük tâyifesinden otlak hakkı olarak, sancak subaşıları ve erbab-ı timar koyunların ve kuzularını taleb edip alamaz. Hüdavendigâr’da resmi otlak kaydolunan yerlerden koyun sürüsünden resmi otlak alınıp kaydolunmayan yerlerde resim alınmaz. Bir vilâyetden çıkıp bir yerde kışlağı olan koyun sürüsünden miktarınca resmi kışlak alınır. Kütahya’da başka sancakdan gelen koyundan otlak resmi mîrî livâ için orta sürüden vasat koyundır ki behası on beş akçe ola âdan on akçe kıymetlü bir tokludir a’lâsından yiğirmi akçe kıymetlü bir koyundır. Yirmiden ziyâde alınmak şer’a ve ‘örfe muhâlif hayf’dır. Sancak içinde olan sürüden otlak resmi alınmaz. Eğer ki resmi otlak (deftere) kaydolanmış yerlerde ola yürüye Ahur Dağı gibi beğler için avcılardan korunan dağda mücerred koyub (koyun) yaymak memnu’ değildir. ‘A’lâ 1152 Osmanlı Vergi Mevzuatı, s.48, Yücel-Pulaha, 1. Selim Kanûnnâmesi, s.172. 1153 Osmanlı Vergi Mevzuatı, s.43 248 yürüklerin gelip geçtiği yollar civarında olur. Karaman’da ve livâ i İç-il reâyâsı kışın sahile inip yazın yaylaklarına çıkarlardı. Kadimden korunup otlağı resmi alına gelmiş yaylaklar ki defter i kadimde yazılmıştır onlardan ma ‘da ki bazı haymana yürür ve bazı aharın timarıdır onlardan mutasarrıflar ve sipahi resmi otlak iki koyuna bir akçe alınır. Resmi otlak kadimden otlak için korunugelmiş resmi otlak alınagelmiş yerlerden sürüden bir koyun alınır. Bir tımara koyun gelip kışlasa sürüden bir şişek resmi kışlak alınır alçak sürüden altı akçe alınır. İç-il’de; “reâyâsı eyyamı şifa’da sevâhile ve eyyam safda yaylaklara çıkar imiş Kadimden korunub otlağı resmi alınmış yaylaklarda ve üzerlerine resmi otlak mukayyed olan yerlerden maadası ki bazı haymana yurdudur. Ve bazı aharın timarıdır. Anların ummâl ve sipahisi resmi otlak deyü iki koyuna bir akçe alınır imiş”. Kudüs’te; resmi otlak başka bir yerden gelip kışlayan her yüz koyuna bir koyun veya bahâsı alınır. Resmi otlak için gelip kışlayan ağıl edinip koyununu kuzulatırsa her yüz koyuna bir koyun veya bahası alınır. Mardin, Diyarbakır, Erzincan resmi yaylak her yaylakçı olan kimesnelerin ki çeharpası ola her hâneden bir nügi yağ alalar ki iki yüz dirhem ola. Çemişkezek’te; resmi yaylak dahi üçyüz koyuna bir koyun alınıp ve yahud bahası için otuz akçe alınır. “Erzurum ve Pasin sancaklarında resmi yaylak deyü kızılbaş tâifesi yüz koyuna bir koyun ve çobanbeği hakkı deyü üçyüz koyuna bir koyun alub fukaraya ziyâde te’addi iderlermiş. Mezkur sancaklarda yaylağa çıkanların ekseri Diyarbakır ulusu olub çoban beğisin ve resmi kışlağın Berriyyede virüb yaylağa çıkduklarında her sancakdan müstekil resmi yaylak taleb itmekle reâyâ ziyâde rencide olup nicesi terki diyar eyleyüb mukaddema Vilâyeti Diyarbakır kitabet olunub mezkür tâifenün zulmü paye i serin a’laya ‘arzolundı kışladan dönüb yaylağa giderken Murad suyu üzerinde her üçyüz koyuna bir koyun resmi yaylakları alınub andan gayru her ne yaylağa varub yaylarsa havassı hümayunun eminleri ve sancak beğileri subaşıları kat ü kimesne bu taifeden resmi yaylak taleb ittirmeyeler deyü ferman ounub ınezkur taifenin eline mufassal Kanûnnâme ve hükmü hümayun virilmeğin hususu mezkur haliya arzolundukta fermanı hümayun bu minval üzere cari olmağın emriali üzere zikrolunan sancaklardaresmi yaylak kaydolunmayıb Berriyede kışlayan taifenin Murad suyu üzerinde üç yüz koyuna bir koyun resmi yaylakların Diayrıbekir ulusu eminleri cem eyleyüb ve hunda kışlayan koyun her kimin toprağında kışlarsa toprak sahibine resmi kışlağın virüb andan gayri ümena ve sancak subaşıları 249 ve gayrı resmi kışlağın virüb andan gayrı ümena ve sancak subaşıları ve gayrı resmi yaylak ve kışlak taleb itmeyelr hakim ül-vakt olanlar men ve def eyleyeler1154”. Kanûn-name-i Cedid’te; “Ve yaylak ehl-i kariyenindir resm-i yaylak defterde sipahiye hasıl olmakdır. Ammâ resmi yaylağı tahammüllerine göre alur koyun ve sair tavaları varub yaylayub otından ve suyundan intifa’idenlerden ve kışlak kezalik koyunlarına kışlak zamanda varub tavarları kışlayub otından ve suyundan intifaidenlerden kışlak resmi tahammüllerine göre alınur ve ehl-i kariyenin mer’asına sahib-i arz alaka idemez dahi mahsusu ve müstakil ehl-i kairuyenindir mera alınmak ve satilmak ve tapu ile virülmek hilaf-ı kanûndur cebr ziraat olunsa dahi mera mukaddemdir ve meradan sipahi bir nesne almağa kadir olmaz.ve reâyâ kariye toprağında tasarruflarında olan yaylak kışlaklarına ahar kimesnenin koyunların götürüb rai itdürülerse ol kimesneden reâyâ resm ve ücret namıda bir nesne almağa kadir olmaz reâyânın yaylak ve kışlak ve otlak resimleri alakası yokdur cümlesi sahib-i arzındır ve resm-i otlakı ana virürlerse otlak zamanda haricden bazı kimesneler koyunların sahib-i arz toprağında götürüb koyunları otından ve suyundan intifa idenlerden kanûn üzre otlak hakkın alur ise otlak hakkı alınur kariye toprağında yerler ziraat ve haraset idüb öşr veresm gibi nesne virdüklerinden sonra otlak hakkı alınmaz otlak hakkı kırk gün geçtikden sonra alındur her üç koyunların bir sürü ad idüb a’lâsürüden bir koyun evsat sürüde vir ve şişek ednâ sürüde bir toklu otlak hakkı alınmak kanûndur1155”. 4.7.Ticarî Vergiler Bâc: Osmanlı öncesinde Ön Asya ve Anadolu’da kurulan Türk-İslâm devletlerinden beri uygulanagelmiştir. Gümrük resmi anlamına gelen Pazar vergisidir. Bâc, Osmanlı kanûnanamelerinde sancağa hariçten gelen fakat orada satılmayarak transit geçen ticaret mallarından alınmıştır. Tamga ise, pazarda satılan ticarî mallardan alınan bir vergidir1156. Bâc vergisini toplayana ise, “bâcî kâre” denilmiştir1157. Bâc vergisinin kaynağı örfî hukuktur. Aşıkpaşazâde bu kaynağı şu vaka ile açıklamaktadır; “Kadı konuldı. Ve sübaşı konuldı. Ve bazar durdı. Ve hutbe okundı. Bu halk kanûn ister oldular. Germiyan'dan bir kişi geldi. Eyidür : "bu bazarın bâcını bana 1154 Barkan, Kanûnlar, s.26, 40, 47, 52, 67, 116, 118, 134 , 158, 181, 190, 208, 218, 269, 308, 310, 313, 397. 1155 Yücel-Pulaha, I.Selim Kanûnnâmeleri, Kanûnnâme-i Cedid, s.70-71. 1156 Ünal, Çemişgezek Sancağı, s.131. 1157 Celâl Yeniçeri, “Bâc”, TDVİA, 4/411-413, s.411. 250 satun". Bu kavm eyitdi : "Hana var" dediler. Ol kişi hana vardı. Sözini söyledi . Osman Gazi eyidür "bâc nedir"? Ol kişi eyidür : "Bazara her ne kim gelse ben andan akça alurın". Osman Gazi eyidür : "Senün bu bazar ehlinde alımun mı var kim akça istersin"?. Ol kişi eyidür: "Hanum bu türedir. Cemi‘ Vilâyetlerde vardır kim pâdişâh olanlar alur". Osman Gazi eyidür "Tanrı mı buyurdu veya beyler kendüleri mi etdi". Yine bu kişi eyidür: "Türedir hanım! Ezelden kalmışdur". Osman Gazi gayet kakıdı. Eyidür: "bir kişi kim kazana, gayrınun mı olur? Kendinün mülki olur. Ben anun malında ne kodum ki bana akça ver deyem. Bire kişi var git. Artuk bu sözi bana söyleme kim sana ziyanim değer". Ve bu kavm eyitdiler kim : "Hanum bu, bazarı bekleyenlere âdetdür, kim bir nesnecik vereler". Osman Gazi eyidür : "İmdi çün ki siz eyle dersiz, her kişi kim bir yük getüre, satan iki akça versün; her kim satmasa hiç nesne vermesün. Ve her kişi kim bu kanûnumu boza, Allah anun dinîn ve dünyasın bozsun. Ve dahi her kime kim bir tımar verem, anun elinden sebepsiz almayalar. Ve hem ol öldüğü vakit oğlına vereler. Ve her küçücük dahi olur ise vereler. Hizmetkarları sefer vaktı olıcak sefere varalar, ta ol sefere yarayınca... 1158 ”. Şehirlerde alınıp satılan her çeşit maldan, dokunan kumaşlardan ve kesilen hayvanlardan alınan damga vergisine ise “bâc-ı tamga” denmektedir1159. Gümrük resminin adı bâc-ı büzürgdür (büyük bâc). Pazara getirilip satılan bir iki istisna dışında hemen her çeşit maldan alınan bu verginin miktarına ve bazı durumlarda satan kimsenin yerli veya taşra olmasına göre değişmektedir1160. Arsa, ev, dükkân, değirmen gibi mülklerden bâc alınmayıp, bu pazarlarda ve çarşılarda satılan mallardan alınmış, köylerde ise, her ne satılırsa satılsın, bâc alınmamıştır 1161. Diyarbakır’da “Ve bâc ve tamga dahi kanûnu kadîm üzere akmişe kısmından ve gayridan ol nesne kim bey‘ olsa yüzde beş Osmanî akçe tamga alunur imiş. Ve ol meta‘ kim Yezdî akmişedür gelse anı mizâna urub dahi her Âmid batmanında ki bin beşyüz seksen dirhem olur her batmanına doksan altı karaca akçe bâc alurlar imiş üçi bir Osmanî hisabı üzere otuz iki Osmanî akçesi olur Andan geçüb gider imiş, bu bâc-ı büzürk imiş. Ammâ nefsi şehr-i Âmid tüccarınun nısfı tamgay-ı siyah’ ve nısfı bâc-ı büzürk inıiş. Ammâ sâyir memâlikden gelen tüccar tâyiflerinün akmişelerinün külliyen 1158 Aşıkpaşazâde, Tevarih-i Al-i Osman, (nşr. N. Atsız), Osmanlı Tarihleri, İstanbul 1949, Türkiye Yay., s.104. 1159 Yeniçeri, “Bâc”, s.411; M.Fuad Köprülü, “Bâc”, İA, 2/187-190, s.412. 1160 Yeniçeri, “Bâc”, s.411; Köprülü, “Bâc”, s.412. 1161 Köprülü, “Bâc”, s.189. 251 bâc ı büzürk içün zabt olunur imiş. Bu aksâmdan bey’ olunsa yüzde beş alına mukarrer olub batman bâcı virilmez imiş. Geçüb gitse satılmasa batman bâcın alırlar imiş. Ve bâc-ı harîr diyü her batmanı Amidîden kırk sekizer karaca akçe bâc alınur imiş. Ve bey olsa (yüzdesin) üçü bir Osman hisabı üzere on altı akçe olur. Ve hem batmanda Ergani bâcı diyü on iki karaca akçe dahi alınur imiş ki üçi bir hisabı üzere dört Osmanî akçesi olur. Ve kârbân gelüb Âmide uğramayub geçüb gitse girü bu düstur anlarun dahi bâcı alınur imiş. Ve Haleb kumaşı dahi gelüb satılsa beş akçe-i Osmanî tamga alınur imiş . Ammâ satılmasa geçüb gitse vezne urub her Âmid batmanından yiğirmi yedi karaca akçe bağ alınur imiş üçi bir hisabı üzere her mende dokuzar Osmanî akçesi olur. Ve İskenderanî akmişe ve telli (?) ve dülbend ve culfak bunlar dahi ipek bâcı düstûrı üzere alınur imiş. Ve zencebil batmanına yiğirmidört karaca akçe alunur imiş. Ve za’farandan yirmide bir ve kepenek yükünden dört yüz karaca akçe bâc alınur imiş. Ammâ zikr olan İskenderanî akmişe Yezdî akmişe düstûruna bâc alınur imiş. Ve ıtrî kısmından satılsa yüzde beş tamga alınur imiş. Ve geçüb gitse her men-i Âmidîde1162 dokuzar buçuk karaca akçe bâc alunur imiş ki üç Osmanî akçe olur. Ve mürdebâr kısmı olandan satılsa her deve yükünden yüz yiğirmi altı karaca tamga alınur imiş. Ve at yükünden bu zikrolanın nısfı alınur imiş. Ve geçü gitse deve yükünden kırk sekiz karaca akça bâc alnuru imiş ki on Osmanî akçesi olur. Ve demür yükünden geçüb gitse her yüküne on sekiz karaca akçe bâc alınur imiş ki altı Osmanî akçesi olur Ve cam ve bakır yüki geçüb gitse her yükine yetmiş beş karaca akçe bâc alunur imiş ki yiğirmi beş Osmanî akçesi olur. Ve tutya yüki ve pûlâd yüki ve neft ve bulgarî yükine yüz elli karaca akçesi bâc alunur imiş. Ve bıçak yüki ve ketan yükünden altı yüz karaca akçe bâc alunur imiş ki hisabda iki yüz akça olur. Ve ak esir geçüb gitse yüz yiğirmi elli karaca akçe bâc alunur imiş. Ve kara esir geçüb gitse her yükünden altı yüz karaca akçe bâc alunur imiş ki iki yüz akça olur. Ve ak esir geçüb gitse yüz elli karaca akçe bâc alunur imiş. Ve kara esir geçüb gitse yüz yiğirmi karaca akçe bâc alunur imiş, üçü bir Osmanî hisabı üzere. Ve bağdan ve baldan ve kızılboyadan ve şabdan ve katrandan ve kara sakızdan ve ak sakızdan ve çarağ yağından her Âmid batmanından bir karaca akçe baç alınır imiş ki üç batmanı bir Osman akçesi hisabıdır. Ve yaş yemişden ve tuzdan her yükden satandan altışar karaca akçe alınur imiş ki iki Osmanî akçesi hisabıdır. Ve enâr kabından ve sogandan ve birinçden ve mehlûc penbeden ve emrud kakından ve kür(e)kden (?) ve 1162 Barkan, Kanûnlar, s.146. 252 çölmekden ve kömürden ve odundan bâc alınmaz imiş. Ammâ kapucu ve ases hakkı var imiş anı alurlar imiş. Her yükden bir karaca akçe ‘asesiye ve bir karaca akçe resmi bevvabi alınur imiş. Ve o yıl bosatîninden her bostan başına eger çok ve ger azdur dörder kavun alunur imiş ikisi beğlik ve ikisi şahnelik imiş. Ve o yıldan hasıl olan gallevâtdan her Âmid müddü galleden bir kile-i Amid galle alunur imiş öşür alınmaz imiş. Ve bir tarla penbeden bir nem çekirdeklii penbe alunur imiş. Ve her bağ on sekiz karaca akçe şahnelik alunur imiş hisabda altı Osmanî akçesi olur. Ve resmi, bevvâbi diyü her yük kim şehre gire eger tüccardur ve ger gayrıdur her yükden birer karaca akçe alınur imiş. Ammâ nevahî i Âmid kurâsından gelen gallevât yükünden nesne alınmaz imiş. Zirâ anlarun her çift başına dörder kile galle rüsümı vardır anı virmeyile bu teklif üzerlerinden sâkıt olur imiş. Ve kavun ve karpuz yükünden her yükden birer dâne kavun ve ger karpuzdan alunur imiş. Ve odun yükünden birer ağaç ve kamış ve otluk yükünden birer bağ alınur imiş. Ve çeltük madrablarından dahi her bir madrabdan birer âmid müddü çeltük resmi bevvâbı alınur imiş. Ve Livâ-i Âmid ekrâdlarından Mardin kapusında her hâneden birer nügi yağ alınur imiş. Ve anlarun bazara gelen yoğurtlarından ve penirlerinden nesne alınmaz imiş. Heman ol yağı virürler imiş. Ve tamgay-ı agnâm şehre gelen her iki baş koyuna bir karaca akçe alınur imiş ki altı baş koyuna bir Osmanî akçesi düşer. Ve satılmayub girü dönüb gitse nesne alınmaz imiş. Ve şehirlerden çıkub gayri yire yük gitse yük başına birer karaca akçe alınur imiş. Ammâ şehre girü girdiği kapudan çıkub gitse nesne alınmaz imiş. Ve kirişhâne içün şehirde bogazlanan koyunun ve keçinün bagırsağın ‘âmil alub işler imiş. Ve resmi küttâbî dahi her yükde rubu’ kile i Âmidî galle alınur imiş. Ve şehir ve kurâ halkı külliyen kal‘a içün beğ kireçden bir yük kireç getürmek kanûnları imiş. Anun kirası içün her hâneden otuz altışar karaca akçe nakid alurlar imiş ki on iki Osmanî akçesi olur. Ve ekrad cemaatı dahi her hâneden birer yük kireç ve birer yük kum ve birer yük odun getürürler imiş kanûnları imiş. Ve şahhamı içün dahi şehirde bogazlanan koyunun ve keçinin böğreği yağın alurlar imiş. Ve başbane içün dahi şehirde bağazlanan koyunun ve keçinün baş ve ayağın alurlar imiş ve postun dahi tabakhâne içün alurlar’ imiş 1163”. Ergani’de; “Ve bâc hususu dahi damgay-ı harir her men-i Âmidide ki beşyüz seksen dirhem olur, on iki karaca akçe bâc alınır imiş ki dört Osmanî akçesi olur. Ve 1163 Barkan, Kanûnlar, s.147. 253 Yezdî akmişenün her meninden yiğirmi dört karaca akçe alınır imiş ki sekiz Osmanî akçesi olur. Ve Rum ve Haleb ve Şam ve Mısır kumaşı geçüp gitse bunlar dahi herir dustûrı üzere ki her meninde on iki karaca akçe alınurmış. Ve Rum cânibinden Frengî akmişe ve çatma ve fig ve sâyir bu asıl aksâm meta’ geçüb gitse ol dahi bez kumaş i’tibârı üzere imiş her meninde yiğirmi dört karaca akçe alınur imiş ki sekiz Osmanî olur. Ve sükker ve çivid ve sâyir bunlara nisbet ‘ıtrî kısmı geçüp gitse her meninden bir bucuk karaca akçe bâc alınur imiş ki nîm Osmanî akçesi olur. Ve sabun ve hınna ve penbe ve na’l ve bunlara mabet nekim vardır ki mürdebâr’ kısımdır geçüp gitse her yüküne on iki karaca akçe hac alınur imiş dört Osmanî olur. Ve keten yükü geçüb gitse her yüküne yüz karaca akçe bâc alınur imiş ki otuz üç Osmanî akçesidür. Ve satılsa iki yüz karaca akçe tamğa alınır imiş ki altmış altı Osmanî akçe olur. Ve penbe ve sabun ve hınna satılsa her yüküne dörder nügi tamğa alınur imiş ki her nüği ikiyüz dirhemdir. Ve yaş yemiş gelüb satılsa andan dahi her yüküne dört nügi alınır imiş. Ve mazu yükü geçüb gitse her yüküne bir Şahruki hac alınır imiş ki altı Osmanî akçesi olur. Ve Ergayi reâyâsı bağlarından hasıl itdükleri şarabların yükledüb satmağa alub gitse at ve katır yükünden iki Hasanbeği ve eşek yükünden bir Hasanbeği bâc alınır imiş ki her Hasanbeği iki Osmanî olur. Ve at ve katır ve şâyir bunlara nisbet dev kısmı satılsa Eşrefide bir Hasanbeği bâc alınur imiş yüzde dört akçe hisabıdır 1164”. Ruha’da; “Ve bâc ve tamga hususı dahi akmişe cinsinden gelüb satılsa yiğirmide bir tamga alunur imiş. Ve geçüb gitse her deve yükünden iki Kayıtıbeği Eşrefî ki yüz Osmanî akçesi olur. Ve at ve katır yükünden’ bir eşrefî ki elli Osmanî akçesi olur. Ve Halebden ve gayri yerlerden şehre gelüb satılan sabun ve hınna ve hurma ve mazu ve fındık ve bâdem ve zeytyağı ve rugan-ı sâde ve ‘asel ve pekmez ve kuru üzüm ve kuru incir ve erük ve zerdalü ve dahi bunlara nisbet ne kim vardır satılsa yüzde beş Osmanî akçe alunur imiş. Ve ‘ubûr itse bunlarun her bir yükünden altışar tenge alunur imiş ki on iki Osmanî akçesi olur. Ve taşradan gelüb satılan tuzun bir deve yükünden üç tenge alunur imiş ki altı Osmanî akçesidür. Ve at yükünden iki tenge ve merkeb yükünden bir tenge alınur imiş. Ve ‘ubûr itse bu zikr olanın nısfı alunur imiş. Ve biber ve zencebil ve karanfîl ve kalay ve nişadur ve dahi bunlara benzer ne var ise bir deve (yükünden) bir buçuk Eşrefî ve at yükünden bir Eşrefî alunur imiş 1165”. 1164 Barkan, Kanûnlar, s.151-152. 1165 Barkan, Kanûnlar, s.156. 254 Yol Vergisi (Bâc-ı Râh): Bâc-ı râh, gelip geçen kervan ve konar-göçer tâifeden alınan bir vergidir. Yollardan geçecek olan kâfileden ve konar göçerden her türlü ihtiyaçlarının karşılanması ve emniyetlerini temini karşılığında alınmaktadır. Meselâ, Behisni kazasında Polad ve Sürgü köylerinden bâc-ı rah alınmıştır 1166. Sis’te; “Zikrolan kal‘a yolunın bâcı sâbık üç yerde alınub âyende ve revende ziyâde ta‘addi olunub kul ve câriye geçse her nerelere altışar Halebî akçe ve akmişe ve me’kûlât ve gayrı yük geçse her nefere altışar Halebî akçe ve akmişe ve me’kûl ve gayri yük geçse her deve altışar ve alt yüküne dörder ve merkep yüküne ikişer Halebî akçe alınur imiş. Hâliyâ Kosunlu ve Karaîsalu bâcları bilkülliye ref’ olunub mücerred kal‘a-i Gövülek yolunın bâcı alınmak emr olınub kut ve câriyeden her ferde dörder akçe ve kumaş ve me’ kûlat yüküne deve yükünden Haleb akçesiyle dört akçe at yükünden iki akçe ve merkeb yükünden bir akçe alınmak emrolumağın defteri cedide veçh-i merûh üzere kaydolundı Ve bâc-ı mezkûr kal‘a-i mezburdan, Ak köprü kurbinde yollar ayrulduğı mahalde allına Ref’ olunan yollardan minba’d bâc alınmaya. Ve satılmak ecliyçün deve ve at geçse deveden dört akçe ve atdan iki akçe bâc alına 1167, hükmü yer almatadır. Bâc-ı Übûr: Osmanlı Devleti’nde bir bölgeye giren fakat orada satılmayarak, transit geçen kervanlardan alınan vergiler bâc-ı übur adı altında alınan vergilerdir1168. Meselâ, Harput’ta alınan bu vergi, eşyanın cinsine göre değişmektedir. Harîr1169 yükü geldiğinde, ölçülüp (batmana urub) her menn-i Harpuri diye için 90 karaca akça (30 Osmanlı akçası) bâc alınmaktadır. Meseâ; Diyâr-ı Rûm’dan pastav ile çuka gelse, yine ölçülüp (vezne urub) her menni için 45 karaca akça, yani 15 Osmanlı akçası bâc alınmıştır. Ayrıca geçip gider olsa, keten yükünden 1 Şâmî Eşrefi yani 40 Osmanlı akçası,diğer bazı bez kısmından ise 1 altun alınması kararlaştırılmıştır. Bunlardan başka hınnâ (kına) sabun, demir vb. mallar taşıyan kervanlar übûr itse (geçip gitse) taşıdığı mal her ne ise, yarım batmanının kıymeti nisbetinde bâc alınması hükme bağlanmıştır 1170. 1166 Taşdemir, Age, s.150. 1167 Barkan, Kanûnlar, s.201. 1168 Ünal, XVI. Yüzyılda Harput Sancağı, s.153. 1169 Yani ipekten mamûl eşya önceleri Çin ve Hindistan’dan Osmanlı ülkesine gelir, pek çok para da o taraflara giderdi. Sonraları ipek mahsûlünün Osmanlı ülkesinde de yetiştirilmesi gayretlerine girişildi. Hükümetçe halka bu konuda pek çok teviklerde bulunuldu. İpek böcekçiliği yapan ve dutluk yetiştirenlere bazı muâfiyetler ve kolaylıklara getirilmesiyle Osmanlı ülkesinde de ipekböcekçiliği yaygınlaştı. ( Yolalıcı, Age, s.147) 1170 Ünal, XVI. Yüzyılda Harput Sancağı, s.153. 255 Kayseriye’de; “Bunun dahi kanûni bu imiş ki akmişe kısmından her ne cins akmişe satılsa yirmi akçede bir akçe alınurmış. Ve ‘ubûr ider olsa; Osmanî batmandan elli akçe alınurmış yine ol üslûb üzere mukarrer kilındi Ammâ çuka ‘ubûr ider olsa her Osmanî batmandan on üç akçe i Osmanî ve dülbend ve kelle ve çalkava her menn-i Osmanîde yirmi dört akçe-i Osmanî ve Haleb kumaşından ol akmişe ki kutni ve atlas ve İskenderâni ve cinsi harîr ola Osmanî batmandan elli akçe ve eğer harîrsüz alaca bez ve futa ve sâyir bunların emsâli ola yükünden yüz akçe Osmanî Ve ham bezden elli akçe ve bıçak ve ketan yükünden iki yüz Osmanî ve ak esirden elli akçe Ve kara esirden yirmi beş akçe alına Yağdan ve baldan ve kızıl boyadan ve şabdan ve katrandan ve ziftden ve kara sakızdan ve ak sakızdan ve çırak yağından menn-i Osmanîde nîm akçe i Osmanî alına Ve terencebin Osmanî batmanda on akçe ve zağfran yirmide bir akçe ve kepenek ve kebe yükünden yüz akçe ve ‘ıtriyeden her menn i Osmanîde buçuk ve cam ve bakır yükünden yirmi beş akçe-i Osmanî buçuk alına. Ve tutya ve pûlad ve neft ve bulgarî yükünden altı Osmanî alına 1171”. Hamid’de; “Bunun dahi kanûna buymuş ki meyve-i huşkden ve terden ve dûşabdan her yükde getürenden bir buçuk akçe tâmga ı hamil alınub. Ve satulduğı hînde alandan yirmi akçede bir akçe resmi kapan alınub. Ve rugan-ı sade ve ‘asel ve kızıl boya ve şem’i ‘asel ve rugan-ı çerağ ve badem ve şabdan ve mürdesenkden getürenden her batmanda tamga hamil rubu’ akçe alınub ve satılduğı hînde alan kimesneden yirmi akçede bir akçe resmi kapan alınurmış. Ve nil ve şeker ve kalay ve zencefir ve esbâb-ı ‘ıtırdan tamga-i hamil alınmayub bâc-ı ‘ubur diyü her mende alandan dört buçuk akçe alınurmış. Ve eğer satar olsa resmi kapan diyü yirmi akçede bir akçe alınub. Ve pembe şehirde satılsa nesne alınmayub, ammâ ‘ubûr itse her deve yüküne on iki akçe ve at yüküne sekiz akçe ve sâyir demür yüküne ve na‘l ve mürdesenk ve neft cinsi olsa satıldıkda yirmi akçede bir akçe alınub. Ve nemekden her deve yüküne bir buçuk akçe alınurmış. Yine ol minvâl üzere mukarrer kılındı 1172”. Musul’da; “Bir kelle nîl ubûr itse iki bin akçe olsa altmış akçe alınurmış. Ve eğer dört bin akçe olsa yüz yiğirmi akçe alınur imiş ki yüz üç akçe olur. Ve eğer satılur olsa anın zı‘fı alınurmış ki yüzde atı akçe olur. Ve Yezdi ve eğer Kâşi yüki geIse ve eger yüki açmayub geçüb gider olsa her at ve katır yükinden üç yetmiş beş Osmanî akçe alınurmış. Ve satılur olsa yüzde altı akçe alınurmış Ve Fîrengî ve Bursa akmişesi dahi 1171 Barkan, Kanûnlar, s.137. 1172 Barkan, Kanûnlar, s.137. 256 bu üslûb üzere alınurmış. Ve çuka yüki ubûr itse at ve katır yükünden ikiyüz akçe alınurmış. Ve ketan ile at ve katır yüki ‘übûr itse yine ol üzere Ve bu mezkûrûndan deve yüki ‘ubûr itse yine ol minvâl üzere alınurmış. At ve katır yükinin bir bucuğı alınurmış. Ve merkeb yüki ‘ubûr itse at ve katir yükinin nisfı alınurmış. Ve harîr yüki ‘ubûr itlse at ve katır yükinden üç yüz yetmiş beş akçe ve deve yükinden bir buçuk at yüki hisabınca alınurmuş ki beş yüz altmış iki akçe olur ve merkeb yüki ‘ubûr itse at ve katır yükinin nısfı alınur imiş ve harîr satılur olsa bir batmanı ki sekiz yüz dirhemdir yedi Osman akçesi alınurmış. Ve rengin elvan ibrişim ‘ubur itse yüzde üç akçe bâc alınurmış Ve satılsa yüzde altı akçe tamga alınurmış. Ve şeker yüki ‘ubur itse at ve katır yükünden ‘Osman akçesiyle yüz elli akçe alınurmış. Ve deve yükinden ikiyüz yiğirmi beş akçe ki bir buçuk at yüki hisabı olur. Ve merkep yükinden at ve katır yükinün nıslı alınurmuş. Ve Hasankeyf ‘abayîsi ‘ubûr itse her ‘abayî başına yarım akçe bâcı ‘ubûr alınurmış. Ve satılsa bir akçe ve bir pul alınurmış. Ve Mardin ve Hasankeyf abayîsi ‘ubûr itse her sof başına üç rubu’ bâc alınurmış. Ve satılsa her sofdan bir buçuk akçe bâc alınurmış. Ve Mısır ‘abayisi ‘ubûr itse yüzde üç akçe bâc alınurmış ve satılsa yüzde altı akçe tamga alınurmış. Mardin muhayyeri ‘ubur itse her birinden bir akçe bâc alınurmış ve satılsa iki akçe tamga alınurmış. Ve attara müteallik olan ‘ıtrî kısmından ‘ubur itse at ve katır yü‘kinden yüz akçe ve merkeb yükinden anın nısfı ve deve yükinden yüz elli akçe alınurmış. Ve satulsa yüzde altı akçe tamga alınurmış. Ve kalay ve nişadır ve sürb ve tunc ve bıçak ve pûlad ve tutya ve laden ve bunlara nisbet nekim vardır ‘ubûr itse kıymete tutulub yüzde üç akçe bâc alınurmış ve satılsa yüzde altı akçe tamga alınırmış. Ve bulgarî ‘ubûr itse her danesinden bir buçuk akçe bâc alınurmış ve satılsa her danesinden üç akçe tamga alınurmış. Ve demür ve sabun ve hınna ‘ubûr itse at ve katır yükinden yiğirmi beş akçe bâc alınurmış ve deve yükünden otuz yedi buçuk akçe alınurmış ve mertek yükünden on iki buçuk akçe aIınurmış ve satılsa yüzde elli akçe alınurmış. Ve na‘l ve mıh ‘ubûr itse yüzde üç akçe bâc alınurmış. Ve satılsa yüzde altı akçe alınurmış. Ve kepkebi Kepenek) ‘ubûr itse bin dane üç rubu’ bâc alınurmış satılsa her bininden bir buçuk tamga alınurmış. Fülfül ve zencebil ceviz ve karanfil ve darcın ve anzarut ‘ubûr itse kıymete tutulub yüzde üç akçe bâc-ı ubûr alınurmuş ve satılsa yüzde altı akçe tamga alınurmış ve kalem gelse at yükünden ki her yük yirmi dört bin ‘adet ola elli akçe bâc-ı ‘ubûr alınurmış ve deve yükünden yetmiş beş akçe ve merkeb yükünden yirmi beş akçe alınurmış ve satılsa yine bu üslûb üzere alınurmış. Ve Bağdat 257 çinisi ‘ubur itse kırk çinide bir çini alınurmış ve satılsa yiğirmide bir çini alınurmış Yağ ve bal ve peynir ve şem’i ‘asel ve bekmez ve badem ve meviz ve summak ve nârdenk ve koz ve muhalleb yemiş ve birinç ve hurma ve bunlara nisbet nekim vardır ‘ubur itse yüzde üç akçe bâc alınurmış ve satılsa yüzde altı akçe tamga alınurmış. Ve bu mezkurân kelek ile geldüği mahalde satılsa ve eğer geçer olsa hac alınmayub yüzde altı akçe tamga alınurmış. Ve çugan ve nemek ‘ubur itse yiğirmide bir akçe tamga alınurmış ve satılsa kırkda bir akçe tamga alınurmış. Ve hâriçden yaş yemiş gelüb satılsa on dörtde bir akçe alınurmış. Ve şehre kavun ve karpuz gelür olsa bevvâbi diyü bir karpuz ve kapandâri bir karpuz ve muhtesibi dahi bir mikdar akçe alup ve tamgacı dahi ondörtde iki akçe alurmış. Ve hakkı cerîb diyü sancak beyleri dahi iki evlek bostandan bir akçe alurmış ve bu cümle bid‘at olduğu sebepden ref’ olunub tamgaya bağlanub kavun yükinden bir kavun ve karpuz yükinden bir karpuz tamga için tayin olundu. Ve bostancılardan öşür üzere beherleri sahib-i arza ta’yin olundu Ve hıyar ve ter‘uzi yükinden nesne alınmaya Ve sebzevât kısmından yiğirmede bir tamga alına öküz ve ırgatla kuyudan su çekip ziraat itdükleri sebepden1173”, hükümleri yer almaktadır. İhtisâb: İhtisab müessesesi, Osmanlı Devleti’nde ticaret düzeninin ve piyasa kontrolünün sağlanması maksadıyla düzenlenmiş ve bu vergi çarşı ve pazarlarda perakende olarak satılan mallara konulan narhdan fazla fiyata satıldığı veya narha uyulmadığı takdirde ceza bâbından şehre satılmak üzere gelen emtiadan, kadı tarafından narh verildikten sonra malın cinsine göre alınmıştır 1174. İhtisab, şehir ve kasabalardaki pazar ve panayır yerlerinden alınırdı 1175. İhtisabı toplamakla görevli kimse de muhtesibdir. Muhtesibin görevleri: çarşı ve pazarlarda satılan bütün maddelere narh vermek, yani fiyatlarını tespit etmek ve buna uyulmasını sağlamak, istifçileri, şehrin beslenmesine yarayan maddeleri dışarıya kaçıranları izlemek ve cezalandırmak, bozuk, kötü nitelikli, eksik ölçülü mal satan esnafı kontrol etmek ve cezalandırmaktır 1176. İhtisab ağası ayda bir defa, kadı ile birlikte her türlü sanatkâr ve esnafı teftiş ederdi. Ölçü aletlerini kontrol eder, satılan eşyanın kanûni satış fiyatından fazla satılmamasını sağlardı. Bu görevi, kul oğlanları denilen memurları ile yapardı. Bu memurların iaşesini ve kendisinin bu görev için ödediği iltizam bedelini sağlamak için 1173 Barkan, Kanûnlar, s.176, 177. 1174 Bilgili, Tarsus Sancağı ve Türkmenleri, s.104. 1175 Ziya Karamursal, Osmanlı Malî Tarihi Hakkında Tetkikler, TTK Yay., Ankara 1989, s.184-186. 1176 Özer Ergenç, XVI. Yüzyılın Sonlarında Bursa, s.97. 258 bu vergiyi toplardı. Verginin temeli Hz. Peygamber dönemine ve Kur’ân’ daki ayetlere1177 dayanmakla birlikte ihtisab vergisini toplayan kul oğlanları, bazen deftere uymayacak şekilde vergi almışlardır. Çeşitli isimlerle anılan bu vergilere halkın şikayette bulunması üzerine “iyidiyye”, “ramazaniyye”, “haftalık”, “aylık” ve “müsamaha” gibi isimlerle anılan bu bidatlar kaldırılmıştır 1178. Muhtesip zenaat ehlinin kile, arşın vesair ölçüler ile terazi ve kantarları muayene etmek, düzgün ölçü kullanmayanları ve hileli satış yapanları men etmek ve cezalandırmak yetkisine sahipti. Kadıya tâbi olan muhtesip, esas itibariyle kadıya ait olan bu görevleri onun adına yürütürdü1179. Kazanç vergisi olan ihtisap resmi ilk zamanlarda 1/40 esası üzerinden tahsil edilirken, sonraları nispetleri bozulmuş ve her yerde değişik miktarlarda uygulanmıştır 1180. Harput kanûnunda ihtisap ile ilgili; “Ve ihtisab hususı dahi balda ve yağda ve kuru üzümde ve sâyir buna nisbet hususda yükde iki nügi alınur imiş. Ve bakkal dükkanlarından dahi ayda birer akçe alurlar imiş. Ve etmekçi ve aşçıdan dahi ayda haline göre üçer dörder akçe alurlar imiş Ve bunlardan gayri eksüklerin bulsalar dirhem başına bir akçe cürmün alurlar imiş 1181”. Alaüd-devle kanûnunda; “Ve ihtisâb hususunda dükkancılardan bin iki yüz pare ve bisât yayanlardan bin pâre ve etmekcilerden üçyüz pâre ve börekçilerden yüz pâre ve aşçılardan yüz pâre ve helvacılardan elli pâre ve şerbetcilerden elli pâre ve takyacılarden otuz pâre ve başmakcılardan yüz pâre ve tâcirlerden ve çerçilerden iki yüz pâre ve kasablardan üçyüz pâre ve penir ve yoğurt ve balık ve bunlarun gibi ki pazara gele satıla üçyüz pâre ve bir hamil hasır gelse bir hasır ve bir yük soğandan bir batman sogan alına 1182”, kaydına rastlanır. Gürcistan’da; “Şehirlerde kanûn-ı ihtisabiye dahi eksük satılduğı vakitde dirhem başına bir akçe cerîme alına. Ve narh virildikde ma’rifet-i kadı ile virilib ve dirhem ile satılan nesneye onu on bir akçe üzere narh virüb ziyâde virilmeye1183”, kaydına rastlanır. 1177 Ali İmran Suresi 104. Ayet ve Tevbe Suresi 71. ayet 1178 Karamursal, Age, s.184-186. 1179 Ünal, XVII. Yüzyılda Çemişgezek Sancağı, s.130, Özer Ergenç, XVI. Yüzyılın Sonlarında Bursa, s.151. 1180 Yolalıcı, Age, s.156. 1181 Barkan, Kanûnlar, s.167. 1182 Barkan, Kanûnlar, s.123. 1183 Barkan, Kanûnlar, s.199. 259 Diyarbakır’da; “Vilâyeti Diyarrıbekirde olan şehirlerde ve kasabatda ihtisab hususında ziyâde bid’atler olunmış. Ve ihtisab nevahi’ diyü defteri ‘ati bir kalem otub her nahiyeye birer mikdar hasıl takdir o birer amil olub nahiyesinde kurâ ehalisine nice dürlü bahâne ile zulüm ye hayf eylermiş ihtisâb-ı nevâhi hiç bir vilâyetde olmayub bid’at ve ve zulm-i sarih olmağın ref’ olınub defteri cedide kimesneye hasıl kaydolunmadı. Minbad ihtisab-ı nevâhi diyü reâyâdan bir akçe ve bir habbe alınmaya. Ve şehirlerde ve kasabâtda olan ihtisabın dahi bid’at ref olınub kanûn-ı Osmanî üzere kıymetdar olub dirhem ile satılan meta’dan eksük satandan dirhem başına bir akçe cerîme alına. Ve her sale ma’rifet-i kadı ile nice def’a narh virilürse bir mikdar narhçelik alınub ziyâde nesne alınmaya. Ve dirhem ile satılmayub az kıymetlüden dahi haline göre bir mikdar cerîme alına. Ve ekmekcilerün ve aşcılarun kabın ve kacağın temiz dutmayanlardan hallenine göre biner mikdar cerîmeleri alınur 1184”, kaydı geçer. Kanûnnâme-i Osmanî’ye göre; “Muhtesiblere lazım olan budur ki zikr olunur, muhtesib olan kimesne kadı marifeti ile narh vire etmeği caşnı tuta onun on dört üzerinbe narh vire ve koyun eti üç yüz olıcak keçi eti yüz elli ola ve kuzu iki yüz ola ve sığır eti dört yüz ola ve koyun eti iki yüz oldukta keçi iki yüz elli ola ve sığır üç yüzola ve dahi havice (havuca) ve isfahana ve keleme ve şalgama ve soğana ve sarımsağa narh vire balık gelse balığa dahi narh vire. Ve taşradan gelse ehli bazar varup almayalar ve hem taşradan gelen getürdiğin def ‘i satarsa narh olmaya. Ammâ andan alan alduğına göre onun on bir üzerine nath vireler ve tavar olsa onun on ikiye ve alduğı tavar kıc satılsa onun on dörde narh vireler ve narh virdüğinden sonra muhaklefet olursa iki dirheme bir akçe cerîme alına ve eğer gayri nesnelerden olursa dirhemine bir akçe (cürm) alına 1185”, kaydı geçer. Erzurum’da; “Ve şehirde muhtesip olanlar şehirden haric karyelerde çıkub gezüb bostanda vakı olan sebzevatdan ve kovandan ve karpuzdan ve sâyir favakih-i mütenevvi’adan hilafı kanûn nesnelerin alub ve her kayra ki kaç bin akçe yazar her binde bir akçe ve he âsiyâbdan ikişer akçe ve her bezirhâneden yirmişer akçe muhtesibi ihtisabiye deyü alur imiş bu hususlar bida’i ma’rufeden olmağın bermucebi emri ali ref olundu1186”. 1184 Barkan, Kanûnlar, s.134. 1185 Osmanlı Vergi Mevzuatı, s.59. 1186 Barkan, Kanûnlar, s.69. 260 Harput’ta “Ve ihtisab hususı dahi balda ve yağda ve kuru üzümde ve sâyir buna nisbet hususda yükde iki nügi alınur imiş. Ve bakkal dükkanlarından dahi ayda birer akçe alurlar imiş. Ve etmekçi ve aşçıdan dahi ayda haline göre üçer dörder akçe alurlar imiş. Ve bunlardan gayri eksüklerin bul salar dirhem başına bir akçe cürmün alurlar imiş 1187”. Gürcistan’da; “Şehirlerde kanûn-ı ihtisabiye dahi eksük satılduğı vakitde dirhem başına bir akçe cerîme alına. Ve narh virildikde ma’rifet-i kadı ile virilib ve dirhem ile satılan nesneye onu on bir akçe üzere narh virüb ziyâde virilmeye1188”. İnoz’da; “Yel değirmenlerinin her birinden altışar akçe resmi ihtisab gayri yılda elli birer akçe resim alınur. Ve resmi ihtisab, diyü her yüz medrede yirmi akçe alınur. Ve deryadan hamir gelse gerek büyük ve gerek küçük olsun beher fuçı sekiz akçe resmi ihtisab alınur. Ve re’ayadan meyhâne açub kendü hamirlerinden satmak murad idinüb ibtida fuçı, açdıkda beş akçe resmi ihtisdb virürler eğer üç ve dörd gün meyhânesini kapayub girü aça olvakıt dahi yine beş akçe virür ve illa kapamayub muttasıl satsa gerek az ve gerek çok satsun heman ibtida açduğı vakit virür. Ve harice hamir satdukları yakıt vakıf zabitlerinden medre alub ica medre diyü her yüz medr’ede beş akçe alınur 1189”. İhzariye: Devletin gelir kalemleri arasında sayılan ihzariye vergisi; mahkemelerde açılan borç alıp-verme icabet etmeyenlerden mahkemeye getirtilerek bu hizmet karşılığı alınan ücrete ihzâriye, davalıları mahkemeye getiren muhzırlara verilen hisseye ise muhziriyye denilmektedir1190. 4.8. Diğer Vergiler Âsiyâb Resmi (Değirmen Resmi): Âsiyâb resmi su ile veya yel ile dönen un değirmenlerinden alınan vergidir1191. Miktarı muhtelif mekânlar da değişmekle birlikte genellikle; bir yıl işleyenden 60 akçe, altı ay 30 akçe, üç ay işleyenden 15 akçedir1192. Ancak, daha çok her ay için 5 akça hesabı üzerinden nakid olarak alınmıştır. Değirmen 1187 Barkan, Kanûnlar, s.167. 1188 Barkan, Kanûnlar, s 199. 1189 Barkan, Kanûnlar, s.255. 1190 Bilgili, Tarsus Sancağı ve Türkmenleri, s.105. 1191 Çağatay, Age, s.503; Ünal, XVI. Yüzyılda Harput Sancağı, s.140. 1192 Sayın, Tekâlif Kavaidi (Osmanlı Vergi Sistemi), s.38; Yücel-Pulaha, 1. Selim Kanûnnâmesi, s.51; Barkan, Kanûnlar,Kanûname-i Livâs-ı Kengırı, s.36, Yücel-Pulaha, 1. Selim Kanûnnâmesi, s.69, 79; Barkan, Kanûnlar, s.198, 165, 134, 129, 116, 113, 47, 50; Osmanlı Vergi Mevzuatı, 37. 261 resminin miktarı zaman ve mekâna göre farklılık göstermektedir. Bazen değirmenin durumuna göre hubûbât olarak da resim alındığı olmuştur1193. I. Selim kanûnuna göre; Bir kimsenin değirmeni harabe olsa sahib-i arzdan tamir resmini vermesi için tenbih olunur. Eğer tamir etmez ve resmini vermezse sahib-i arz o değirmen ocağını dilediği kimselere tapu ile verir1194. Değirmen resmi, bazı vilâyetlerde harman vaktinde, temmuzun dokuzuncu günü alınır, denmektedir1195. Ergani’de; resmi âsiyâb, her âsiyâbdan yılda on altı Amid kilesi galle alınır; nısfı buğday ve nısh arpa ki yıllığı elli altı Osmanî akçedir. Bozok kanûnuna göre; resmi âsiyâb her âsiyâbdan ayda beşer akçe hisabı üzere alınır ki yıllığı altmiş akçedir1196. Fatih kanûnuna göre; dolab değirmeni, bir gözüne Edirne müddiyle bir müdd tahıl, yarı buğday ve yarı arpa alınır. Ve karaca değirmenin bir gözüne yıl tamam yürüyenden bir müdd, altı ay yürüyenden buçuk müdd, daha az yürüyenden bu hisab üzre Edirne müddiyle yarı, buğday ve yarı arpa alınır. Yel değirmeni yılda buçuk müdd tahıl, yarı buğday yarı arpa ale’l-mün Edirne müddiyle verir1197. Bolu’da; yılda yürüyenden Bursa müddiyle bir müd buğday ve bir müdd arpa alınır. Altı ay yüriyenden nısfı alınır 1198. Kayseriye’de; değirmenin nısıf resmi divâniye nısfı başka mâlikâneye alınır. Değirmende yürüyenden altmış akçe ve altı ay yürüyen değirmenden otuz akçe alınır. Ayrıca ondan aşağı her ayda beş akçe hisabı alınır ve yeldeğirmenlerinden dörder akçe ve zeytin değirmenlerinden onar akçe alınır. Pojaga kanûnunda; Tuna, Save, Yuka ve Dırova sularının üzerinde olan değirmen resmi için 50 şer akçe, sâyir küçük ırmaklarda ve sel sularında olan değirmenlerden resmi tamam sâleden 32’şer akçe nîm sâleden 16’şar akçe alınır. Serim’de nîm sâleden on ikişer akçe farklılığı vardır. Uyvar kanûna göre; Tuna nehri Vaga ve Nitre üzerinde âsiyâblarından 60 akçe kâmil 36 akçe, nîm sâle 18’er akçe alınır. Mora’da yıl yürüyenden 120 akçe, altı ay yürüyenden 30 akçe, ipek dolabından ellişer akçe, rugan-ı zeyt degirmeninden elli akçe alınır 1199. Değirmen resminin aynen alındığı yerlerde, meselâ Bolu’da; yılda bir Bursa müddü arpa ve bir müd buğday veya bunların tutarıdır. Boz kaydolınan yerlerden ve 1193 Ünal, XVII. Yüzyılda Çemişgezek Sancağı, s.125. 1194 Yücel-Pulaha, 1. Selim Kanûnnâmesi, s.80. 1195 Çağatay, Age, s.504. 1196 Barkan, Kanûnlar, s.129, 150. 1197 Özcan, “Fatih'in Teşkilât Kânunnâmesi ve Nizâm-ı Âlem İçin Kardeş Katli Meselesi”, s.12. 1198 Osmanlı Vergi Mevzuatı, s.37 1199 Barkan, Kanûnlar, s.11, 57, 301, 305, 308, 314, 329. 262 harab değirmenlerden deftere resim kaydolunmamıştır. Çukur Abad’da âsiyâb kaç ay yürür ise her ayda beşer akçe resim alınır. Sofya Kanûnu’nda; “asıyâblar velâvice ya‘ni kebe dolablarından ve samakov ve na‘l ve mıh vignelerinden Defter-i şahîde yazulduğı üzere resim alınır. Çatal vignelerinden resim alınmayıp öşr-i ahen diyü her haftada bir çatal temür alına”, hükmü vardır. Sis’te; her bab âsiyâbdan ki, yıl tamam yürürse; Haleb akçesi ile yılda yüz yirmişer akçe alınır. Altı ay yürüyeninden altmış Halebî akçe alınır 1200. Kerkük’te; her değirmenden kırkar akçe alınır. Diyarbakır’da ve Çirmik’te; bosâtinden ve ‘aselden ve âsiyâbdan resim alınmamışdır. Arapgir’de; resmi âsiyâb yıl tamam yıl dönen âsiyâbdan on altı ‘Arabgir kilesiyle galle alınır ki, sekiz İstanbul kilesi olur, nısfı buğday ve nısfı arpadır. Hatvan’da; Güngöş değirmenlerinin bazılarında üçer yüz akçe, bazılarından yüzer akçe resim alınır 1201. 1200 Barkan, Kanûnlar, s.23, 31, 201, 205, 253. 1201 Barkan, Kanûnlar, s.146, 148, 168, 171, 195, 317. 263 SONUÇ “XV-XVII. Yüzyıllarda Osmanlı Devleti’nde Halk” konulu bu araştırmada aşağıdaki sonuçlar elde edilmiştir; Reâyâ kavramı; Osmanlı Devleti’nin tâbiyetini oluşturan “reâyâ”, Arapça’da kelime anlamı itibariyle “sürü” manasına gelmekle birlikte, Osmanlı Devleti’nde hükümete itaat eden, bir takım vergileri vermekle mükellef ya da muaf, şehirli, köylü, konar-göçer ahaliden ve yönetilenlerden oluşan halkın tamamı olduğu, İslam hukukuna dayanan Osmanlı devlet anlayışında sosyal tabakalaşmayı fonksiyonel sınıflar etnik temel değil, dini telakkiye bağlı yapı üzerinde yöneticiler (askerîler) ve yönetilenler (şehirliler, köylüler, konar-göçerler) olarak iki kısımdan oluştuğu ve bu meyanda Osmanlı halkının çok önemli bir kısmının; tüccar, sanatkâr, ziraî üretici ve hayvancılık ile iştigal edenlerden meydana geldiği tespit edilmiştir. Devlet-reâyâ İlişkisi; Osmanlı devlet anlayışında reâyânın, etnik unsurun üstünlüğüne değil, İslâm olmaları esasına göre önem arz ettiği, Osmanlıların İslâm olmayan unsurlara “biz ve diğerleri” bağlamında ayrımcılık ve dışlama siyâseti uygulamadığı ve asıl olanın devlete bağlılık ile üretici olmaya dayandığı görülmektedir. Devlet açısından halkın sosyal tabakalaşmasının menşeinin Allah’ın iradesine dayandığı, buna karşılıkta aynı toplumun fertleri arasındaki iktisadî, içtimaî veya siyasî farklılıkların kaynağının “toplumun iyi işleyişi için kendilerine düşen vazifeleri yapmaları gayesiyle farklı yeteneklerle mücehhez yaratılmış olması” anlayışında yattığı tespit edilmiştir. Hükümdar-reâyâ ilişkisi; Geleneksel İslâm inancından doğan sultanın “çobanlık” görevi, “sürü” anlamına gelen ve Allah’ın emaneti olan reâyâ ile ilişkisinde esas, şeriata uygun âdil bir yönetimdir. Karşılığında halkın meşru zeminde şartsız mutlak itaati beklenir. Siyasî, idarî ve otoriter merkez; yasama, yürütme ve yargı erklerini bizzat kendinde toplayan divân-ı hümayun kanalıyla padişah ekseninde örgütlenme sistemi içinde Osmanlı sultanlarının babalık vazifesi ile, reâyânın sultanın hakimiyeti ve koruması altında olduğu görülmüştür. Bu doğrultuda, reâyâya zulm etmenin yasak olduğu, zulmedenler hakkında Osmanlı Devleti kanûnnâmelerle her türlü önlemin alındığı ve zalimlerin cezasıyı işleme tabi tutulduğu tespit edilmiştir. Millet Sistemi; Osmanlı Devleti’nde dini aidiyeti temsil eden millet kelimesi ile dini, dili, rengi, ırkı, bölgesi, şekli ne olursa olsun belli bir din benimsemiş insanlar 264 topluluğu ifade edilmiştir. Bu çerçevede her milletin, kendi zümresi içinde kanunlara uymak şartıyla özgürce yaşadığı, çerçevesini devletin çizdiği, dinî, ananevî ve geleneksel faktörlerin oluşturduğu kendi iç hukuklarına tabi olduğu görülmüştür. Hukuk açısından reâyâ; Osmanlı reâyâsı, şer’î hukuk çerçevesinde oluşturulan şer’î-örfî hukuk kurallarıyla yönetilmiş, Osmanlı ceza hukukunda da şer’î ve örfî hukuk türleri bir bütün olarak uygulanmıştır. Ehl-i örf-reâyâ münasebetleri Osmanlı yönetiminin üzerinde durduğu hassas bir denge olmuştur. Adâlet anlayışına bağlı olarak da ehl-i örfün reâyâdan kanûnnâmelerde belirtilenden fazla ve çeşitli isimler altında vergiler alması gibi haksızlıkların engellenmeye çalışıldığı görülmüştür. Adâlet; Osmanlı Devleti’nin yüzyıllar boyunca hâkimiyetini geniş topraklarda sürdürebilmesinin kaynağı olan adâlet ve adâlete verilen değer Osmanlı ilim ve devlet adamlarının eserlerine, kitabelere ve kanûnlara yansıdığı açıkça görülmüştür. Özellikle mühimme defteri kayıtlarından zalim devlet adamlarının görevden azl ya da siyâseten katl ile cezalandırıldığı ve ümerâ ve fukaranın daima gözetildiği belirlenmiştir. İstimâlet; Osmanlı Devleti istimâlet siyâseti ile hâkimiyetine giren yerlerdeki dini, dili, mezhebi farklı halklarla kaynaşarak, onların dinî, örfî ve sosyal işlerine karışmayarak vicdan hürriyetine saygı gösterdiği ve ağır vergiler altında ezilmiş bulunan gayr-i müslim tebaasından belli bir vergi (cizye) almakla yetinerek mevcut kanûnlara aykırı olarak keyfi hiç bir muameleye müsaade etmediği görülmüştür. Şehir-şehirli; Osmanlılarda “bazar durur, cuma kılınur” şeklinde tarif edilen şehrin merkezi için “nefs” tabiri kullanılmıştır. Şehirlerde çift ve diğer ziraî faaliyetler, bağcılık ve bahçecilik dışında olmadığı, mamul madde üretimi ve hizmet sektörünün ağırlık taşıdığı görülmüştür. İdarî-kazaî yönetim örgütünde bir kadı ve bey bulunmuştur. Şehirde yaşayan ahâli, Müslim-gayr-i müslim, işveren-işçi, yöneten-yönetilen, ayanavam olmak üzere çeşitli kategorilere ayrılmıştır. Ayrıca askerî ve adlî görevliler dışında, imam, hatib, müezzin, şeyh, derviş gibi dinî zümre mensupları, mütevelli, muhassıl, mültezim gibi vergi toplayıcıları, müderris, ases, subaşı gibi diğer kamu görevlilerin çalıştığı görülmüştür. Ticaret; Anadolu kentleri, güvenlik, sınaî ve ticarî yerleşmeler olmuştur. Şehirde ticarî yerler; bedesten, hanlar, çarşılar ve pazarlar, sınaî ve ticarî özellikler gösteren yapılar; debbağhâneler, tahmishâne, boyahaneler, değirmenler ve mumhanelerdir. 265 Genelde esnaf-işçi olarak adlandırılan şehirliler, devlet ekonomisine vergilerle ve hammadde işlemesi ile toplum hayatına katkıda bulundukları tespit edilmiştir. Şehirlerin Fizyonomik Yapısı; Şehirler en genel olarak, câmiler, bedestenler, imaretler etrafında gelişmiştir. Osmanlı sultanları oldukça çok sayıda câmi, medrese, okul, tekke, çeşme, köprü, kaldırım ve hamam yaptırarak ve bunlara vakıflar bağlayarak şehirlerin gelişmesini sağlamışlardır. Nitekim, İstanbul, Edirne, Bursa, Bosna, Üsküp gibi şehirlerin vakıflar ve imaretlerin etkisiyle geliştiği anlaşılmıştır. Şehir merkezinden kırsala doğru İstanbul, Bursa, Konya, Manisa, Amasya, Tokat, Samsun, Adana, Tarsus, Tebriz, Revan, Edirne gibi şehirler bağ ve bahçelerle bezenmiş olduğu kaynaklarda belirtilmiştir. Türk şehirciliği manzara dikkate alınarak gelişmiş ve bu gelişimde, kültür, dinî inançlar ve iklim binaların fiziki yapısını etkilemiştir. Şehirler en küçük dokusal hücreler olan mahallelerden oluşmuştur. Mahalleler genellikle dini mekânların ya da önemli şahısların adları ile zikredilmişlerdir. Şehirlerin Demografik Yapısı; XVI. yüzyılda Osmanlı Devleti’nin nüfusu 30-35 milyon, bu nüfus içinde en kalabalık şehrin İstanbul olduğu, Bursa, Erzurum, Diyarbakır, Mardin, Ankara, Tokat, Konya, Sivas, Trabzon, Kütahya, Ayıntab ve Kayseri’nin nüfus açısından büyük şehir olduğu görülmüştür. Şehirlerde Sosyal Hayat; Osmanlı toplumunda Müslümanların sosyal hayatı oldukça sade olup, tüccarlar hariç önemli bir sebep olmadıkça seyahat etmemişlerdir. Şehirli kadınlar tüketici sınıf gibi görünmekle birlikte genellikle evlerindeki atölye veya tezgâhlarda çalışarak (halı, kilim, yün) üretime katkıda da bulunmuşlardır. Köylü ve konar-göçer kadınlar ise daha fazla üretici konumda şehirli kadınların yaptıklarının yanı sıra hayvan beslemek, yün eğirmek, ziraat yapmak gibi farklı faaliyetlerde bulunmuşlardır. Giyim-Kuşam; Osmanlı toplumunda çok kati sınırlandırmalar olmamakla birlikte kılık-kıyafet hususunda genel bir düzen ve intizam olmuştur. Bu husus özellikle Müslüman ve Müslüman olmayan, yöneten ve yönetilen ve benzeri çeşitli sınıflar arasında görülmüştür. Ayrıca sadatın giyindiği kendilerine özel bir kıyafetleri vardır. Müslüman olmayan halkın büyük ölçüde giyiniş, mesken yapma ve davranış özgürlüğü vardır. Ancak bazı sınırlamalar getirilmiştir. Payitahtta olsun, taşrada olsun muhtelif konumdaki insanları ayırmak için konan kaidelerden dolayı Müslümanlarla gayr-i Müslimlerin elbiselerinin biçim ve renklerinin farklı olduğu tespit edilmiştir. 266 Hukuk; Osmanlı toplumu “Osmanlı hukuku” denilen bir hukuk sisteminin koruyuculuğu altındaydı. Temel haklar bakımından, devlet yapısının esasını teşkil eden İslâm cemaati (milleti) ile diğer dini cemaatler arasında cizye ödemek dışında pek büyük farklar yoktur. Gayr-i Müslimlere, özel hukuk açısından kendi toplulukları içinde geçerli olan dinî hukuklarına müracaat edebilecekleri gibi, kadıya da müracaat hakkı verilmiştir. İslâm hukuku gereği gayr-i Müslimlerin haklarına dokunanlar suçlarına göre cezalandırılmışlardır. İslâm ceza hukukunun belirlemiş olduğu hadd, kısas, diyet ve ta’zîr cezaları, işlenen suça göre uygulanmış ve suçluya bunun dışında başka bir ceza verilmemiştir. Ekonomi; Osmanlı ekonomik sistemi müdahaleci özellik göstermektedir. Yani üretimin başlangıcından tüketime kadar devletin belirlediği kurallar uygulanır. Müslim veya gayr-i Müslimler herhangi bir kısıtlama olmaksızın her türlü mesleği icra edebilmişlerdir. Gayr-i Müslimlerin en çok rağbet ettikleri meslekler; hekimlik, sarraflık, kuyumculuk, mimarlık, tüccarlık ve diğer el sanatlarıyla ilgili işler, hekimlikte Yahudiler, mimarlıkta Rumlar önde gelmiştir. Osmanlı döneminde esnaflar, Selçuklu döneminin fütüvvet ve ahilik felsefesiyle yoğrulup Osmanlı döneminde birer lonca örgütlenmesi haline gelmiştir. Bu sistem esnaf şeyhi, esnaf kethüdası, yiğitbaşı, usta, kalfa ve çırak şeklinde hiyerarşik bir yapı arzetmiştir. Osmanlı şehirlerinde debbağ, haffaf, kefşger, başmak, saraç gibi pek çok meslek kolu faaliyette bulunmuştur. Bunlar debbağhane, boyahane, değirmenler ve mumhâne gibi şehirlerin önemli sanayi tesisleridir. Mesela, Bursa, Ankara, Antep, Tokat, Kayseri, Diyarbakır, Adana, Malatya gibi şehirlerde dokuma sanayi gelişmiştir. Eğitim; Osmanlı Devleti’nde eğitim medrese, mektep, câmi ve tekke (zaviye) gibi eğitim kurumlarında yapılmıştır. İlköğretim programı, elifba ve Kur’an-ı Kerim metni üzerine okuma-yazma, İslam’ın şartı, imanın şartı, 32 farz, abdest ve gusül gibi temel konular, peygamberlerle ilgili kıssaları ve basit aritmetik kaidelerinden oluşmuştur. Kız öğrenciler ilköğretim safhasında kendileri için gerekli görülen eğitime tabi tutulmuşlar, okuma-yazma ve dini ilmihal bilgileri verilmiştir. İleri devlet adamlarının veya varlıklı ailelerin kızları yüksek derecede eğitim almışlardır. Mekteplerde günlük program güneşin doğmasından itibaren başlamış ve ikindiye kadar devam etmiştir. Cuma günleriyle dini bayramlardan önce ve sonra birkaç gün resmi tatil uygulanmıştır. 267 Osmanlı medreseleri Türkmen boy ve kabilelerine de eğitim–öğretim imkânı sağlamıştır. Osmanlı medreselerinde eğitim parasız olup öğrenci ve hocaların masraflarını vakıflar veya hayırsever zenginler karşılamıştır. Medrese hocası müderris ile yardımcıları müfid ve muîdadlı, öğrenciler ise; müntehi, danişmend, suhte veya talebe adı taşırdı. Osmanlı medreselerinde; tefsir, hadis, fıkıh, nahiv, lugat, kelam, edebiyat-ı Arabiyye, matematik, mantık ve astronomi üzerine tedrisat yapılmıştır. Hekim, diş doktoru ve eczacılar yetiştirmek üzere tıp eğitimi de verilmiştir. Pek çok ünlü bilim adamı medreselerde ders vermiş veya tahsil görmüştür. Köy-köylü; Meskûn yerlerin en küçüğü olan köyler (karye) genellikle su kenarlarındaki vadilerde, yol üzerlerinde veya dağların alt yamaçlarında görülmektedir. İdâri teşkilatı köy kethüdası, Müslüman köylerde imam ve ihtiyar heyeti, Hıristiyan köylerde köy meliği ve kocabaşı yardımcısıdır. Osmanlı Devleti’nde yeni fethedilen topraklarda işlenmeyen yerler, göç nedeniyle boşalan topraklar, tahrirlerle tespit edilip üretim faaliyeti için şenlendirme siyâseti uygulandığı görülmüştür. Osmanlı köylüsü çoğunlukla çift-hane sistemine tabi tutulmuştur. Padişah haslarında çalışan bazı çiftçiler de ortakçı veya şerik reâyâ statüsüne tabi kılınmıştır. Bunlara İstanbul Haslar Kazası, Karaman, İçel, Teke, Hamid, Aydın, Saruhan, Kütahya, Ankara, Bolu, Sultanönü ve Hüdavendigâr vilâyetlerinde rastlanmaktadır. Ortakçılık çoğu zaman sulanabilen topraklarda, önce öşür sonra ekilecek tohum düşüldükten sonra mahsulün ikiye bölünerek paylaşılması şeklinde işlemiştir. Sipahi-reâyâ ilişkisi; Sipahinin reâyâyı koruma, ziraî üretim yaptırma, vergilerin zamanında ve kanunnamelerdeki miktarda tahsili, toprağın işlenmesi gibi görevleri vardır. Her sancağın kanunnamesi, köylünün vermesi gereken vergi ve hizmetleri belirlemiştir. Toprağını herhangi bir sebeple bırakan reâyâdan çiftbozan resmi alınmış, üç yıl üst üste boş bırakan köylünün elinden toprak mahkeme kararıyla alınmış ve bir başkasına verilmiştir. Osmanlı arâzi hukuku, bir raiyyete, sipahinin izniyle tarlasını veya çiftliğini ferag (transfer) hakkı tanımıştır. Konar-göçerler; Konar-göçerlerin bölgesel dağılım itibariyle Doğu, Güneydoğu, Orta, Batı ve Kuzey Anadolu, Kuzey Suriye ve Çukurova bölgelerinde yaşadıkları tespit edilmiştir. Yörüklerin genel olarak Kastamonu Yörükleri, İçel Yörükleri, Vize, Teke Yörükleri gibi konup-göçtükleri sancak veya kazanın ismini almışlardır. Mezra, kom, 268 çiftlik, oba, ağıl, divân, bağ evi, dam, yaylak ve kışlak gibi yerleşme üniteleri oluşturmuşlardır. İskân; Osmanlı Devleti bir düzen ve intizam devleti olarak ahalinin başı-boş dolanmaması, üretim yapması, yerleşik köylüye zarar vermemesi, ıssız yerlerin şenlendirilmesi gibi sebeplerle konar-göçerleri iskân siyâseti takip etmiştir. Bu meyanda Anadolu, Rumeli ve Suriye’de (Rakka, Haleb, Hama, Humus) iskân teşebbüslerinde bulunulmuştur. Konar-göçerlerde Sosyal Hayat; Çadır, konar-göçerlerin yaşantısında önemli bir yere sahip olmuştur. Konar-göçer hayatta kadın, çocuğun yetişmesinde, çadırın yönetiminde, obaya gelen konuğun ağırlanmasında, hayvanın sağımında, hayvansal ürünlerin yapımında ve kıyafetlerin dokuması gibi işlerde çok önemli bir işlevi yüklendiği tespit edilmiştir. Özel gıdalarının Orta Anadolu ve Toros Dağları’nda yaşayan konar-göçerlerde yufka ekmeği, yumurta, çökelek, süt, yağ, peynir, yoğurt, kaymak, bal, et gibi genellikle hayvansal ürünler olduğu görülmüştür. Yörüklerin genel olarak keklik, turaç, bıldırcın, tavşan, yaban keçisi, tilki gibi hayvanları avladığı anlaşılmıştır. Reâyâdan Alınan Vergiler; Osmanlı Devleti’nde halktan şer’î (cizye, haraç, öşür, zekât) ve örfi (rüsûm-u örfîye, tekâlif-i divâniye) kaynaklı vergiler alınırdı. Herkesin yaptığı üretimi cins ve niteliğine, statü ve durumuna göre, kanunnamelerde bahsedilen vergileri ödemekle mükellef tutulduğu tespit edilmiştir. 



TiirkiyeAmştırmalan Literatiir Dergisi, Ci/13, Sayı S, 2005,417-439
Osmanlı Devleti'nde Mahkemeler ve
Kadılık Müessesesi Literatürü
Ekrem Buğra EKİNCi*
Giriş
OSMAN LI TARİHİNİ umumiyetle iki devre ayırmak adet olmuştur: Beş asırdan
fazla bir zamanı ihtiva eden klasik devir ve öte yanda bir asrı bulmayan, ancak
en az önceki kadar mühim hadiselerin cereyan ettiği Tanzimat devri. Hayli
uzunca olan ilk devirde mahkemeler teşkilatı ufak tefek istisnalada beraber
hep bir yeknesaklık arz eder. Ancak ilkine göre oldukça kısa olan ikinci devir
boyunca adiiye teşkilatında çok mühim reformlar yapılmış, imparatorluğun.
sonuna kadar hükümetin mahkemeler teşkilatı üzerinde tasarrufu devam etmiştir. Hukuk tarihi açısından, Tarızimat Devri, Gülhane Hatt-ı Hümayunu'nun ilan edildiği 1839 tarihinden birkaç sene öncesinden başlar ve Cumhuriyetin hukuk inkılabının yapıldığı 1924-1926 yıllarına kadar devam eder.
Eski hukukumuzda monarşiyle yönetilen devletlerin hepsinde olduğu gibi
yasama, yürütme ve yargı fonksiyonları, adı ne olursa olsun (halife, sultan,
emir, padişah vs.) devlet başkanının uhdesindeydi. Ancak devlet başkanı bu
fonksiyonlarını vekilieri vasıtasıyla kullanır; yargı fonksiyonunu da devlet başkanı adına onun tayin ettiği hakimler yerine getirirdi.
İslam dünyasında kadı adı verilen hakimleri belli yargı çevrelerinde dava
görüp çözümlernek üzere devlet başkanı tayin ederdi. Hz. Peygamber bizzat
dava dinleyip hüküm verdiği gibi, kadılar da tayin etmiş, ondan sonraki halifeler de bu yolda hareket etmişlerdi. Abbasller zamanında kadiyülkudatlık diye
bir makam ihdas edilerek İmaın-ı Azam Ebfı Hanife'nin gözde öğrencisi, büyük
hukukçu Ebu Yusuf bu makama getirilmişti. Günümüzdeki adalet bakanlığı ile
temyiz mahkemesi ve yüksek idare mahkemesi başkanlıkları gibi görevlere kar-
*Doç. Dr., Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Hukuk Tarihi Kürsüsü.
418 TALi D, 3(5), 2005, E. ll. Ekinci
şıtık gelen bu makam artık kadıları tayin etmeye ve halifenin yargı yetkisini
onun adına kullanmaya başladı.
Osmanlı Devleti'nde de ilk olarak Osman Gazi tarafından kadı tayin edilmiş; Sultan I. Murad zamanında da önceki islam devletlerindeki kadiyülkudatlığın benzeri kazaskerlik kurumu ihdas edilmiş ve kadıları artık fiilen bu makam tayin etmeye başlamıştır. Daha sonra bu makam, Rumeli ve Anadolu kazaskerliği olmak üzere ikiye ayrılmıştır. Bunlar Osmanlı Devleti'nde ilmiye sınıfı adı verilen ve kaza, fetva ve öğretim işleriyle uğraşan sınıfın başıydı. Osmanlı ülkesi kaza adını taşıyan yargı çevrelerine taksim edilmişti. Bunların her birine medreseterin yüksek sınıflarından mezun olmuş üstün ahlak ve ilmi ehliyet
sahibi kimselerden kadılar iki yıllığına tayin edilirdi. Mekke, Medine gibi mu tena yerlerde bu süre bir yıl cl ı. -Günümüzde noterlikte olduğu gibi- sırada bekleyen herkesin göreve tayin edilebilmesi ve kadıların gittikleri yerlerde halkla içli-dışlı olmalarına yol açmamak gibi maksattarla tespit edilen bu bir veya iki
yıllık sürenin bitiminde, kadılar merkeze gelerek yeni bir göreve atanmalarını
beklerlerdi. Bu bekleme süresinde de medreselerde müdenislik yaparak nazari bilgilerini geliştirebilirlerdi. Kadıları önceleri bulundukları bölgelere göre kazaskerler tayin ederken, XVI. asırdan sonra giderek kazaskerliğin önüne geçerek ilmiye sınıfının başı durumuna gelen şeyhülislamlık makamı birtakım üst
rütbeli kadıları tayin etme yetkisini kazanmıştır.
İşleri yoğun olan yerlerde kadılar kendilerine kadılık vasıflarılll haiz kimselerden vekiller seçebilirlercli. Bunlara naib denirdi. Kimi zaman uzak yerlere tayin edilen kadılar görev yerlerine gitmeyetek merkezde kalır ve yerlerine naib
tayin ederlerdi. Önceleri kadıların muayyen maaşları yoktu, vakıf veya mahkeme gelirleriyle geçinirler, yanlarındaki nfub, katib, ınuhzır ve mübaşir gibi görevlilerin maaşlarını da kendileri karşılarlardı. Kadılar, dava görmenin yanı sıra, bulundukları yerin idare, ınaliye ve belediye işleriyle de görevliydiler O devirde ınuayyen mahkeme binaları yoktu. Kadılar ya evlerinde veya camilerde
dava dinlerlerdi. Hatta bazen yolda giderkenbile kadıya başvurup davasını arz
edenler olur, hemen ayak üzeri dava görülüp karar verildiği olurdu. Kadılar birbirlerinden rütbe ve gelir bakımından ayrılırlardı. Bunun dışında, aralarında
bir hiyerarşi söz konusu değildi. Mülki amirierin de kadılar üzerinde denetim
yetkisi bulunmuyordu. Kadılar merkezden tayin edilir ve yazışmaları nı doğrudan merkezle yürütürlercli. Mahkemelerde islam hukuku uygulanır ve verilen
hükümler derhal kolluk görevlileri -merkezde çavuşbaşı, taşrada subaşı- tarafından yerine getirilirdi. Verilen karara i tirazı olan, bunu başkentte bulunan Divan-ı Hümayun'a götürebilirdi. Divan hükmü inceler, hukuka aykırılık görürse
davayı yeniden görülınek üzere ya hükmü veren mahkemeye ya da başka bir
mahkemeye gönderir veya davaya bizzat kendisi bakarak neticelendirirdi. Divan'ın kararına karşı da herkesin padişaha başvurma hakkı vardı. idam cezası
gibi bedeni cezaların merkezde teınyiz edilmeden icrası mümkün değildi.
 
O.mınnlı Devleti'nde Mahkemeler ve Kadılık Müessescsi Litcrntürii 419
Bu devirele Osmanlı Devleti'nde her kaza çevresinde bulunan ve kadıların
başkanlık ettiği şer'iyye mahkemeleri dışında merkezde bulunan Divan-ı Hümayun, Veziriazam Divanları ile kazaskerlerin, ayrıca esnaf üzerinde !onca ve
benzeri meslek teşekkülleri kethüdası ile muhtesiblerin, mali konularda defterdarların, askerler üzerinde Yeniçeri Ağası ve Kaptan-ı Derya'nın, tarikat
mensupları üzerinde şeyhlerin, Hz. Muhammed soyundan gelenler üzerinde
naklbüleşrafların, öte yandan taşralarda beylerbeyi ve sancakbeyleri divanlarının da birtakım yargı yetkileri vardı. Gayrımüslim teb'a, İslam hukuku tarafından tanınmış bir otonomi çerçevesinde, ahval-i şahsiyye denilen şahıs, aile ve
miras hukukuyla ilgili davalarını kendi ruhani meclislerine görürebildikleri gibi; isterlerse Osmanlı mahkemelerine de gidebilirlerdi. Osmanlı ülkesinde izinle geçici olarak bulunan ecncbller de, kendi aralarındaki ihtilafları konsolosluklarında çözerlerdi. Ecnebllcrin bu statüsü de, Osmanlı Devleti'nin tek taraflı olarak tanıdığı imtiyazların gereğidir. Bu devirde Osmanlı teb'ası ile kendilerine ticaret için hükümctçe izin verilen -XIX. asır başlarında kendilerine beratlı Avrupa tüccarı denilen- ecnebiler arasındaki davalara -tercüman hazır bulunduğu bir halde- kadılar bakar, konusu dört bin akçeden fazla olan davalar
Arz Odası'nda sadrazam huzurunda görülürdü. Klasik devirde gerek Divan-ı
Hümayun ve taşralarda paşa divanları, gerekse kadılar birer idare mahkemesi
olarak halkın idareden şikayetlerine bakınaktaydı. Ordu mensuplarının davaIanna yine ordu mensupları tarafından özel kanunları uyarınca bakılır ve hükümler yine burada yerine getirilirdi.
Osmanlı Devleti uzun yüzyıllar dünyanın en güçlü devleti olarak yaşamıştır. Bunun arkasında askeri ve siyasi güç [gaza nılıu[ yanında, devlet kurumlarının sağlamlık ve zamana göre ınükemmelliği yatıyordu. Gerçekten Osmanlı
aciii sistemi devrinin en üstünüydü. Öyle ki Avrupa devletlerinin bile -sözgelimi VIII. Henry yönetimindeki ingiltere' nin- zaman zaman bu sistemi inceleyerek örnek aldıkları biliniyor. 1 Ancak devletin zamanla askeri, siyasi ve mali bakımdan güç kaybetmesine paralel olarak sosyal alanda da çözülmeler başlamış, bu çözülme adli sisteme de sirayet etmiştir. Klasik devirde uzun yıllar çok
iyi işleyen yargı fonksiyonu ve adiiye teşkilatı, devletin bütün Linsurlarındaki
bozulmayla beraber zayıflamıştı. Buna, son asırlardaki ticari gelişmeler, Avrupa'nın baskısı, merkezi otoritcyi güçlendirme endişesi de eklenince, adiiye teşkilatında bir ıslahata ihtiyaç duyulmuştur. Tanzimat reformculan bu ıslahatı,
mevcut adiiye teşkilatı üzerinde icra etmek yerine, eskisinin yanında, modern
ihtiyaçları birnebze olsun karşılayacak, görev ve yetki sahası farklı yeni bir aciliye teşkilatı kurmayı tercih etmiştir. Böylece Osmanlı adliyesinde bir düalite
meydana gelmiştir. Bu arada, mevcut hukuk kaidelerine [İslam hukukuna] riayet edildiği için esaslı bir meŞruiyet problemi doğmamıştır. Adiiye ıslahatını Fairfax Downcy. Kfllllllli Sullrtll Sii/eymau. tre: Enis Behiç Koryiirek. istanbul. 1975, s. 101.
420 TALI D, 3(5 ), 2005, E. B. Ekinci
da, Osmanlı Devleti'nin öteden beri müttefıki olan ve kendi kültürünü dünyaya dayatma çabasında bulunan Fransa model alınmıştır. Kaldı ki, Osmanlı ıslahatını gerçekleştirenlerin hemen hepsi otoriter bir bürokrat hakimiyetinin bulunduğu Fransa'da yetiştiği için, bu kültüre aşina ve hayrandı. XIX. yüzyıl başlarında sanayi devrimini gerçekleştiren Avrupa'nın ucuz ve bol malları Osmanlı ülkesini bir pazar durumuna getirmiş, dış ticaret çok gelişmişti. Bu sebeple
pek çok Avrupalı tüccar Osmanlı ülkesine gelip gitmeye, hatta yerleşmeye başlamıştı. Bunlar, Osmanlı teb'asıyla aralarında doğan ihtilaflarıru bu alandaki
baş döndürücü gelişmeyi takip edemeyen ve dolayısıyla ticari: örtleri pek bilemeyen kadı mahkemeleri önüne götürmek yerine tüccar hakemiere havale etmekteydiler. Devlet, bu işi düzene sokmak ve en azından kontrol etmek zorunda kalarak ticaret davalarına bakan ve üyeleri arasında yabancıların da bulunduğu yargı meclisleri kurmaya mecbur oldu. Böylece ilk defa olarak kadı mahkemelerinin yetkileri sırurlandırılınış oluyordu. 2 Bu mahkemeler daha sonra ticaret meclisi ve sonra da ticaret mahkemesi adını almıştır.:ı
Buna paralel olarak 1840 tarihinde kabul edilen ceza kanununun uygulanması maksadıyla, merkez ve taşrada, memurlarla Müslüman ve gayrımüslinı
halktan ileri gelenlerin katıldığı ve belde kadısının de üye olarak yer aldığı meclisler kurulmuştur. Bunlardan taşradakilerin verdiği yargı kararları, merkezele
Divan-ı Hümayun'un yerini alan Meclis-i Valii-yı Al1kam-ı Adiiye'de temyizen
incelenirdi. Bu meclisler zamanla Nizarniye Mahkemeleri adını almış ve faaliyet sahası giderek genişlemiştir. Birisi gayrımüslim üç kişiden oluşan bu mahkemelere, ülkede hakimlik yapacak başka hukukçu bulunmadığı için, kadılardan reis tayin edilmiştir. 1879 yılından itibaren savcılık kurumu getirilmiş, modern anlamda avukatlık ve noterlik kurulmuştur. Cumhuriyetten sonra 1924 yılında şer'iyye mahkemeleri kaldırılarak Nizarniye Mahkemeleri ülkenin yegane
genel mahkemeleri olmuştur. Merkezdeki temyiz mercii olan ve Meclis-i Vala'nın yerine kurulan Divan-ı Ahkam-ı Adiiye de Yargıtay adını almıştır.
Bu arada şer'iyye mahkemelerinde de kadılar muayyen davalara bakınaya
devam etmiştir. Kadılarda sadece adli: salahiyetler bırakılarak mahkemeler şeyhülislamlığa bağlanmıştır. Kadı mahkemeleri 1917 yılında bir ara Nizamiye
Mahkemeleri gibi Adiiye Nezareti'ne bağlandı. Ancak şer'iyye mahkemelerini
kaldırmak, böylece ilmiye sınıfının nüfuzunu kırmak ve hukuku laikleştirmek
yolunda bir teşebbüs olarak görülen bu durum üç sene sürebildi. ittihad ve Terakki Fırkası düştükten sonra hemen eski duruma dönüldü. Cumhuriyetten
sonra laik hukuk sistemine geçilmiş ve dolayısıyla artık kendilerine ihtiyaç duyulmayan şer'iyye mahkemeleri 1924 yılında bütünüyle kaldırılmıştır.
2 Sabit, Usul-i Mu/ıakeme-i 1/ukukiye, istanbul. 1302, s. 15~1-160; Alımed Cevdet Paşa, "lezrikir: 1-12, s. fi2-Ci3.
3 Halil Cemaleeldin ve Herand Asaüor, Ecdilibill Menıiilik-i Osmrwiyyede Htiiz Bu/w uluk/rm
inııiyazrit-zAdliyye, istanlıııl, 1331, s. 430 vd.
Osmanlı Devleti'nde Mahkemeler ve Kadılık Müessescsi Litcratürii 421
Zimmller, yani gayrımüsliın Osmanlı teb'ası, Tanzimat devrinde de eskiden
olduğu gibi alıval-i şahsiyye denilen şahıs, aile ve miras daviilarını kendi ruhani temsilcileri huzuruna götürebilirdi. 1917 tarihli Hukuk-ı Aile Kararnamesi ile
cemaat mahkemeleri tümüyle kaldırılarak görevleri şer'iyye mahkemelerine
verilmişse de büyük tepkilerin doğması üzerine 1919 yılında eski duruma dönülmüştür. Lozan Antiaşması ile cemaat mahkemeleri kaldırılmış, ancak cemaatlerin hukuld imtiyazlarının süreceği kabul edilmişti. Türk hükümeti Batı
hukukunu toptan iktihas edince cemaatler bu imtiyazlarından vazgeçmişlerdir. İki tarafın da ecnebi olduğu davalar, Tanzimat devrinde de, eskiden olduğu
gibi konsolosluk mahkemelerinde görülmektedir.
Bu devir de idari yargı da Fransız örneğine göre düzenlenmiş, merkez ve taşrada kurulan meclisler, gerek memur yargılaması ve gerekse idare ile şahıslar
arasındaki davalara bakılması için görevlendirilmiştir. İdare ile şahıslar arasındaki ihtilafların çözümü işi- ingiltere'de olduğu gibi- I. Meşrutiyet'ten sonra bir
ara Nizarniye Mahkemelerine verilmiş, idare mahkemelerinde yalnızca memur
muhakemesi işi kalmıştır. Merkezdeki Şilra-yı Devlet, Cumhuriyetten sorıra
Danıştay adını almıştır.
Tanzimat devrinde Fransız örneğine göre yeni askeri ceza kanunları çıkarılmış, bununla ilgili davalara bidayeten bakma görevi divan-ı harplere, bunların
kararlarını temyizen inceleme görevi de sonradan divan-ı temyiz adını alan divan-ı tecessüse verilmiştir.
Osmanlı Kadısı ve Mahkemeleri Hakkında Bir Literatür Değerlendirmesi
İslam hukukunda kadılık hakkında
Mahkemeler ve adiiye teşkilatı, bir ülkede hukukun tezahürü demektir.
Bunların tarihi seyri de hukuk tarihinin en mühim ve cazip konuları arasındadır. Bununla beraber Osmanlı mahkemeleri ve kadılar hakkında yazılmış müstakil biresere rastlamak çok zordur. Bu konuyla alakah bilgiler hep dalaylı kaynaklarda yer alır. Buna mukabil, İslam adiiye teşkilatı üzerine bilhassa Arapça'da çok eser vardır. Klas ık fıkıh kitaplarında edebü'l-kiidi başlığı altında kadıların taşıması gereken vasıflar ve hareket tarzları hükme bağlanmıştır. Yine bu
başlık altındaki imamet, vekalet gibi bahislerde, mahkemelere dair bilgiler dağınık biçimde serpiştirilmiştir. Bu konuda Hassaf'ın Edebü'l-kiidi, İbn Ferhun'un Tabsıratii'l-Hilkkiim, Tarablusl'nin Mufnil'l-Hilkkiim kitapları gibi
müstakil eserler de vardır. Ferra ve Maverdi'nin el-Alıkiimil's-Sultaniyye adındaki eserleri İslam hükümet nizarnını anlatırken, kazaya ve kadılara bir fasıl
ayırmıştır. V eki'in Ahbiirü'l-Kııdat kitabı gibi, İslam tarihindeki kadıları ve verdikleri hükümleri tetkik eden eserler, adiiye teşkilatını tanımakta mühim bir
kaynaktır. Osmanlı devrini de yaşamış hukukçulardan Ali Him m et Berki 'nin İs-
422 TALI D, 3(5), 2005, E. B. Ekinci
lam't:la Kaza ve Tevabii adli 90 sayfalık eseri bu konuda deri i toplu bilgiler vermektedir. Fahreddin Atar'ın İslam Adiiye Teşkilatı başlıklı eseri de, konuyu sistematik olarak ele alan mü him bir çalışmadır.
islam adiiye teşkilatı hakkında Arap dünyasında yazılmış çok sayıda eser
vardır. Bunlar ekseriya ders kitabı mahiyetindedir ve birbirinin tekran gibidir.
Bu konuda Avrupa dillerinde yayınlanan -Ghulam ıvıurtaza Azad'ın ]ııdicial
System ofislam adlı çalışması gibi- eserler ise umumiyede ikinci el kaynaklardan
hazırlanmıştır ve fazla bir orijinalitesi bulunmamaktadır. İslam Ansiklopedisi'nin İngilizce baskısındaki "kadı" maddesini yazan Emi! Tyan'ın Historie de
l'Oıganisation ]ıtdiciaire en Pays d'Jslam adlı kitabı, İslfun adiiye teşkilatı hakkında bilhassa Arapça bilmeyen araştırmacıların başlıca referansı olmuştur. H.
A. R. Gibb ve Harold Bowen'ın Jslamic Society and tlıe West adlı eserinin ilk cildinde, "The Ulema" [s. 81-113] başlığı altında, Osmanlı kadıları ve adiiye teşkilatı hakkında değerli bilgi ve alakaçekici tespitler yer almaktadır. Müsteşrikler.
böyle enteresantespitlerde bulunmakla beraber, bazen çok basit hususlarda hataya düşebilmekte veya sübjektif değerlendirmelerden kurtulamamaktadırlar.
Osmanlı kadısı (Klasik devir)
Osmanlı adiiye teşkilatı da büyük ölı;üde kendisinden önce kurulmuş islam
devletlerindeki adiiye teşkilatının bir devamı sayılır. Ancak Osmanlılarda bu
sistem yeni bir şekil alınış; zamana göre geliştirilmiştir. O halde Osmanlı adliyesi başlı başına incelenecek bir konudur. Ne yazık ki, Osmanlı Devleti'nde kadılara dair eldeki bilgiler hep sathi ve bu konudaki yazılar birbirinin devamı
mahiyetindedir.
Bugün çoğu, Ankara'daki Milli Kütüphane'de, İstanbul'a ait olanları da İstanbul Müftülüğü Arşivi'nde muhafaza edilen şer'iyye sicilleri, şüphesiz Osmanlı
Devleti'nde kadılık ve mahkeme için mühim tarihi kaynaklardır. Ancak mal1keme sicilieri mahiyeti gereği sadece görülen davaların bir hülasasıııı vermekten
öteye geçmediği için, bunlardan Osmanlı mahkemelerinde bir davanın safal1atına ve hükmün infazına dair teferruatlı bilgi edinHemediği gibi; kadılar ve kadılıkla alakah ipuçları edinmek de mümkün değildir. Tarihçi, ilahiyatçı ve hukukçular, zaman zaman bir sicil defterini alarak Latin harflerine çevirmiş ve bunu
müktesebatına göre akademik olarak değerlendirmişlerdir. Bunların çoğu "ımıayyen bir asırda bir yerin sosyal durumu" adıyla basılmış tır. Sicillerden kadıların ne tür davalara baktığı öğrenilebilir. Mufassal tapu tahrir defterleri ve Divanı Hümayun kararlarının toplandığı mühimıne defterleri ile al1kam/şikfıyet defterleri üzerinde de böyle kısmi çalışmalar yapılmıştır. Bunlar da kadıların vazifeleri ve çalışma usulleri hakkında aydınlarıcı bilgiler verebilınektedir.
Mekteb-i Hukuk mezunların_dan İsmail Seın'i Bey'in yazdığı Usul-i Mu/ıakemenin Tarihçesi gibi eski harflerle kaleme alınmış eserlerde kadılık ve kadı-
Osmanlı Devleti'nde Mahkemeler ve Kadılık Müessescsi Literatürii 423
larla alakah bölük pörçük bilgilere ulaşmak mümkündür. Bu eserde, İslamiyet'in başlangıcından, kitabın yazıldığı zamana (1324/1906) kadar olan İslam
ve Osmanlı adiiye teşkilatının inkişafı ele alınmaktadır. 52 sayfalık kitap tabiatıyla oldukça muhtasar ama d erli topludur. Şeyhülislamlığın 1334/1915 senesinde neşrettiği 736 sayfalık ilmiyye Salnamesi kaliteli baskısıyla göz dolelurnıakla beraber, eserde, halihazırdaki Meşihat dairesinde çalışanların ve taşradaki kadıların isimleri sayılclıktan, "Meşihat-i İslamiyyenin Tarihçesi" serlevhası altında şeyhülislamlık makamının kısa tarihçesi aniatıldıktan sonra, o zamana kadar gelmiş geçmiş şeyhülislamların tercüme-i halleri verilmiş; kitabın sonuna doğru ''Tarihçe-i Kitab-ı Tedris" serlevhası altında ise ilmiye sımfırun nasıl tedrisat gördüğü anlatılarak bununla alakah mer'! mevzuat zikredilmiştir.
Osman Nuri Bey'in Mecelle-i Unutr-i Belediye adlı ansiklopedik eserinin ilk cildinde, bir zamanlar belediye reisi fonksiyonu görmesi itibariyle kadılık müessesesi de ele alınmış, uzun ve faydalı malum at ve:ilmiştir.
Osmanlı hukukçularının hayatlarını anlatan, bu arada mühim ve meşhur
davalardan bahseden, Osmanlı adalet hayatıyla alakah ipuçlarıyla dolu kitaplar kaleme alınmıştır. Şakfiyıkii'n-Nıı'maniyye fi Ulemiii'd-Devleti'l-Osnıaniyye
bunların başında gelir. Taşköprüzade Ahmed isameddin Efendi'nin XIV., XV. ve
XVI. asır Osmanlı ulemasının hal tercümelerini anlatan bu Arapça eseri, Edirneli Mecdi Efendi tarafından Hadiiikii'l-Şakiiyık fi Tercemeti'ş-Şekiiik adıyla
Türkçe'ye tercüme edilmiş ve 1269 tarihinde Matbaa-yı Amire'de iki cilt olarak
basılmıştır. Bunun zeyli mahiyetindeki Hadiiikii'l-Hakiiikfi Tekmileti'ş-Şakaik,
Nev'!zade Ata!' nin olup Matbaa-yı Amire'de 1268 tarihinde tek cilt olarak basılmıştır. XVın. asra kadar Osmanlı şeyhülislamlarının hal tercümelerini anlatan
Müstekimzade Süleyman Saadeddin Efendi'nin Devlıatii'l-lvleşiiyilz adlı bir
ciltlik eseri ve buna Ahmed Ri fat Efendi'nin sonraki asır şeyhülislamlarını anlattığı zeyli de, Osmanlı adiiye teşkilatı bakımından mühimdir. Bu eser, 1978 yılında İstanbul'da ofset tekniğiyle yeniden basılmıştır. Hezarfen Hüseyin Efendi'nin Tellıisü'l-Beyiinfi Kaviinfn-iAl-i Osman adlı eseri de faydalı dır: Bu da Latin harfleriyle basılmıştır.
Kadılık ve kadılarla alakah yeni yazıyla basılmış eserlerin sayısı ve ehemmiyeti, eski harflerle basılanlardan daha yüksek değildir. İslam Ansiklopedisi'nde
konuyla ilgili maddelerden "Kadı" maddesini Ebulüla Mardin yazmıştır. İslam
Ansiklopedisi'nin muhtevasıyla pek mütenasip olmayacak kadar kısadır ve Osmanlı kadısı ile alakah bilgiler çok azdır. Osmanlı Devleti'nden önceki devri /oseph Schacht'ın, Osmanlı devrini Halil İnalcık'ın kaleme aldığı "Mahkeme"
maddesi de "Kadı" maddesinden çok farklı değildir. Burada hakikat! e pek uyuşmayan bilgilere de rastlanmaktadır. 4 "Kazasker" maddesini Clement Huart
4 Nitekim misal olarak. kadıların dfıvalımn istediği mczhclıe güre hükmettiği yazılıdır ki i~in
aslı lıiiyle değildir. Taratlar hangi ınezhclıde olursa olsun. kadı kendi mezhelıiylc veya lıiiki'ıtııdarııı cınrcttiği mezhebe giire hükınederdi.
424 TALi D. 3(5). 2005, E. ll. Ekinci
yazmıştır ve son derece kısadır. Buna mukabil Kramers'in kaleme aldığı "Şeyhillislam" maddesi bunun neredeyse sekiz katı uzunluktadır. Türkiye Diyanet
Vakfı'nın neşrettiği İslam Ansiklopedisi'ndeki konuyla alakah maddeler, sistematik ve etraflı olmakla beraber, bilinen literatürün dışına çıkmış değildir.
Mehmed Zeki Pakalın'ın Osmanlı Tarih Deyimleri lle Terimleri Sözliiğii'ndeki
konu ile ilgili maddelerin durumu da farklı değildir.
Osmanlı kadısı hakkında bildiğimiz kadarıyla ilk akademik çalışma Ahmet
Refik Gür'ün İstanbul Üniversitesi Edebiyat Fakültesi'nde hazırladığı "Osmanlı
İmparatorluğunda Kadılık Müessesesi" başlıklı doktora tezidir (No. 18). Mahkeme sicillerinin de değerlendirildiği görülen tezde, kadılıkla alakah bilgiler derli
toplu olarak verilmiş; ama ortaya çok da yeni bir şey konulabilmiş değildir.
İsmail Hakkı Uzunçarşılı'nın Osmanlı Deliletinde İlmiye Teşkilatı, Osmanlı
Devleti'nin klasik devrinde, kadılık ve mahkemelere dair en etraflı ve ilmi bilgileri veren eserdir. Ancak mi.iellifın velı1d bir tarihçi olması, kimi zaman rnevzuları derinlemesine tetkik etmeye vakit bulamadan üstünköri.i geçmesine sebebiyet vermektedir. Eser, bilhassa İslam hukuku nosyonu bakırnından tenkide
açıktır. Mesela, Osmanlı \ukuk tarihindeki toprak kadıları, devlet merkezi ve
taşralarda tahkiki icap eden işleri teftiş eden seyyar kadılar olarak zannedilrniştir.5 Oysa, arşiv vesikalarından da anlaşıldığı üzere, toprak kadısı mahalli kadı
demektir. Yine de İsmail Hakkı Uzunçarşılı'nın bu eseri hala aşılabilrniş değildir. Yusuf Halacoğlu'nun, XVI. lle XVII. Yüzyıllarda Osmanlılarda Devlet Teşkilatı ue Sosyal Yapı adlı eseri de Uzunçarşılı'nın bu konudaki eserlerinin ancak
bir hülasasıdır.
İl b er Ortaylı'nın kadı hakkında peş peşe neşrettiği üç makale de zikre değer.
Bunlardan birincisi "Osmanlı Kadısı" adını taşır ve kadılık müessesesinin tarihi gelişimini inceler. "Osmanlı Kadısının Taşra Yönetimindeki Rolü Üzerine" ve
"Osmanlı Şehirlerinde Mahkeme" adlarını taşıyan bu üç makale, 1994 yılında
Turan Yayınevi tarafından Hukuk lle İdare Adamı Olarak Osmanlı Delileti'nde
Kadı adıyla 82 sayfadan müteşekkil tek bir kitap olarak neşredilmiştir. Böylelikle eser, münhasıran Osmanlı kadısının ele alındığı neredeyse ilk kitap olma şerefıni kazanmıştır. Yer yer Avrupa tarihi tatbikatıyla kıyaslamalar yapılması, kitabı oldukça faydalı kılmaktadır. Ne var ki İslam-Osmanlı hukuku mütehassısı
olmayan rnüelliflerin kaleme aldıkları kaynaklarda yeralan, gerçeklerle uyuşmayan bazı ifadeler, bu kitapta da tekrarlanmıştır. Mesela, Emi! Tyan'dan naklen, İslam hukukunda mahkemenin sadece bir hakimden kurulması gerektiği,
yargının bir hakimler kurulunca yapılmasının yasak olduğu iddiası doğru değildir. Monist prensip yaygındır, ama mecburi değildir. Nitekim Mecelle'nin buna dair açık maddesi vardır. [Madde 1802: Bir davayı ma'an istima' ve hükmet5 M. Zeki Pakalın da nereden aldıysa alınış, her halde isınc bakarak toprak kadılarıııııı toprağa, yani araziye ilişkin dilv<ilara baktıklarını söylemektedir.
Osmanlı Devleti'nde Mahkemeler ve Katlılık Müessescsi Liıcratürii 425
mek.üzre nasbolunan iki hakimden yalnız birisi ol davayı istiına' ve hükmedemez, ederse hükmü nafiz olmaz.! Yine Halil İnalcık'tan naklen kadının tarafların talep ettiği mezhebe göre bükmedeceği iddiası da böyledir. Kadı, tarafların
mezhebine göre değil, kendi mezhebine veya hükümdarın etmettiği mezhebe
göre hükmeder. Davaimm yemine zorlanması diye bir şey de İslam hukukunda söz konusu değildir. Yine ele, kitabın bu sahada oldukça mühim ve faydalı
bir yeri vardır ve bu haliyle aşıtabiimiş de değildir. Türkiye DiyanetVakfı'nın İslam Ansiklopedisi'nde 8 sayfalık "Kadı" maddesinin Osmanlı öncesini Fahreddin Atar, Osmanlı sonrasını ise ilber Ortaylı yazmıştır. Bu maddede o zamana
kadar bilinen hususlar yer almaktadır.
Abdiiiaziz Bayındır'ın islôm Mulzakeme Usulü: Osmanlı Deuri Uygulaması
adlı 288 sayfalık eser, adına bakıldığında çok şey vaad etmekle beraber, esasen
"Şer'iyye Sicilieri ışığında Osmanlılarda Muhakeme Usulleri" unvanlı doktora
tezinin genişletilmiş halidir. Eserin ilk SO sayfası şer'iyye sicilieri ve hukukun
kaynaklarına ait bir giriş mahiyetindedir. Geri kalan kısım ise, neredeyse bütünüyle İslam muhakeme hukukunu teorik olarak anlatmakta dır. Mefhum olarak
hakim, dava, hüküm ele alınmakta; son bölümde ise ispat vasıtaları incelenmektedir. Binaenaleyh kitabın başlığındaki "Osmanlı Devri Uygulaması" sözü,
gölgede kalmaktadır. Çünkü kitapta Osmanlı mahkemeleri ve kadısı hakkında
pek bilgi yoktur.
Halit Ongan'ın Ankara'nm 1 Numaralı Şer'iye Sicili adlı eserinin girişinde,
"Şer'iye Mahkemelerine Dair Kısa Bir Tarihçe" başlığı altında, 20 sayfalık d erli
toplu birizahat verilmiştir ki faydadan hfıli değildir.
Aydoğan Demir'in "Osmanlı Devleti'nde N ai plik" adında 17 sayfalık bir makalesi de kayda değer. İslam-Osmanlı hukukunda kadıların ekseriya naib tayin
edebilme yetkisi vardı. Naibler, kadıların vekilieri dir. Ancak zamanla naib sözü
kadı için kullanılmaya başlanmıştır. Bu sebeple makale, yer yer naiplerle beraber kadılar üzerinde de söz söylemek mecburiyetinde kalmıştır. Verilen bilgiler
umumi ve muhtasar olmakla beraber derli-topluluğu açısından faydadan hali
değildir.
Yılmaz Öztuna da, Hayat Tarih Mecmuası'nda "Klasik Osmanlı Düzeninde
Kadı ve Mahkeme" başlığı altında bir dizi yazı neşretmiştir. Popüler bir üslupla
kaleme alınan bu yazılar, konuya merak duyan herkese tarih perspektifinden
ilgi çekici bilgiler vermektedir. Eski biikimlerden Hasan Basri Erk'in kaleme aldığı J\1/eşlıur Tiirk Hukukçuları başlıklı 672 sayfalık eser bir antoloji hüviyetindedir. Biraz gayrı muntazam da olsa bir hayli Osmanlı hukukçusunun tercümei halleri verilmiştir; bu bakımdan kıymetli bir çalışmadır. Kitabın 549. sayfasından itibaren 636. sayfaya kadar, "izah! ar" başlığı altında, İslam hukukunun hususiyetlerinden bahsedilmektedir. Kadı, kazasker gibi Osmanlı adliyesinin unsurları hakkında bilgi verilmektedir.
426 TA Lİ D, 3{5), 2005, E. B. Ekinci
Osmanlı ilmiye teşkilatı üzerindeki çalışmalarıyla tanınan Mehmed ipşirli'nin doçentlik tezinden hareketle hazırladığı "Osmanlı Devleti'nde Kazaskerlik" başlıklı uzun makalesi. kazaskerlik üzerine yapılmış en etraflı çalışmalardandır. Makalede kazaskerlik müessesesi daha ziyade tarihçi gözüyle ele alınmaktadır. Kazaskerliğin hukuki yönü üzerinde Mustafa Şentop'un "Osmanlı
Devletinde Kazaskerlik Kurumu" başlıklı bir doktora tezi de vardır.
Mısır, Osmanlı Devleti'nin sıradan eyaletlerinden birisi olmakla beraber,
gerek klasik devirde, gerekse Tanzimat sonrasında farklı bir adli teşkilata sahip
olmuştur. Bunda Mısır'da yaşayan halkın Anadolu ve Rumeli'dekinden farklı
mezheplerde oluşu ve burada köklü bir devlet geleneğinin bulunmasının mühim rolü vardır. Eyyübl ve Mem!ı1kler devrinde kökleşmiş adiiye geleneğini Osınanlılar neredeyse ibka etmiş; burada Hanefi kadısının riyasetinde diğer üç
mezhepten de kadı bulundurmuştu. Kavalalı Mehmed Ali Paşa'nın valiliğine
.kadar böyle devam etti. Bu tarihten sonra, Mısır'da, Anadolu ve Rumeli gibi Hanefi mezhebi resmi mezhep ol~e yalnızca bu mezhepten kadı tayin edilmeye başlandı. Seyyid Muhammed es-Seyyid Mahmud'un XVI. Asırda j\1ısır Eyiileti adlı eserinin 241-261. sayfaları arasında yer alan beşinci bölüm "Mısır Eyalerinin Adli Teşkilatı" başlığmı taşır ve teşkilatın klasik devirdeki vaziyetini anlatır. Mısır aciliye tarihi hakkında Mısır'da hayli kitap neşredilmiştir. Misal olarak; Muhammed Zeyd Ebyanl Bey'in Muhtasar Kitiibu Mebiilıisi'l-ivlürd.fa'dti'şŞer'iyye ve İbrahim Necib Muhammed Ivad'ın el-Kada .fi'l-İsldm adlı kitapları
verilebilir. Subhl Mahmasanl'nin el-Evda'u't-Teşri'iyye fl'd-Diiveli'l-Arabiyyc
adlı kitabında da, Mısır ve diğer Arap ülkelerindeki adiiye teşkilatı hakkında
derli toplumalumat bulmak mümkündür.
Osmanlı Karlısı (Tanzimat Devri)
Tanzimat devri ve bu devirele gerçekleştirilen reformlar hakkında hayli eser
kaleme almmıştır. Ancak hukuki reformlar böylesine önemli olmasına rağmen
her nedense şimdiye kadar üzerinde fazla durulmuş değildir. Kanuniaştırma
hareketi bu bakımdan daha şanslı dır. ilanının yüzüncü yıldönümünde Tanzimat'ın çeşitli yönleriyle incelendiği ünlü derlemeele Mustafa Reşit Belgesay'ın
"Tanzimat ve Adiiye Teşkilatı" adlı makalesi sahasında tek olmakla beraber, kısa ve hayli eksiktir. On sayfa bile tutmayan bu makale, sonraki çalışmalarda
hep referans alınmış ve buradaki bilgiler tekrarlanmıştır. Halbuki Tanzimat
sonrası Osmanlı adliyesi burada son derece sathl bir biçimde incelenmiş ve bu
sebeple birtakım noksanlıklar, hatta hatalara di.işülmüşti.ir. Tanzimat devri adliye teşkilatı üzerinde çalışmak her nedense ihmal edildiği için, ne yazık ki konuyla ilgili bilgiier, tek tük, bölük pörçük, öte yandan eksik ve hatalı değerlendirmelerden ibaret kalmıştır. B_undan dolayıdır ki, bu satırların yazarı Tanzimat ve Sonrası.Osmanlı Mahkemeleri adlı kitabı kaleme alma zamretini his-
Osmanlı llcvlcti'mlc Mahkemeler ve Kadılık Müessescsi Litcratürü 427
sermiştir. Burada Tanzimat devrinde adiiye sahasında yapılan reformlar ele
alındıktan sonra, bu devirdeki mahkemeler beş başlık altında etraflıca tetkik
edilmiştir.
Gerek klasik devirde, gerekse Tanzimat sonrası Osmanlı adliyesi hakkında
Osmanlı ülkesinele bulunan seyyah ve diplomatların faydadan h~ili olmayan
ınüşahedeleri vardır. Klasik devirele Avusturya sefiri Ogier Busbecq, İngiliz sefaret katibi Paul Ricaut, isveç sefaret katibi Ignace ele Mouradgeau d'Ohsson ile
Fransız seyyah Jean Baptiste Tavernier'nin kaleme aldıkları hatıra/seyahatname türü eserler buna misaldir. Bunlar bizzat şahit olcluklarınclan ziyade, işittikleri her türlü malumatı yazmış olmakla beraber, alternatifleri fazla olmadığı
için ınuteber tutulmuştur. Tanzimat sonrasında ise, Fransız asıllı diplomat ]ean Henri Ubicini ve ingiliz sefiri Charles Eliot ile Robert Mantran ve Roderic
Davison gibi ınüelliflerin eserleri de eheınmiyet arz eder. Kadı ve mahkemeler
hakkıncl_a son devir Osmanlı ınüelliflerinin eski harflerle basılmış kitap ve makaleleri ele hayli çoktur.
Adliye teşkilatı üzerine Tanzimat devri için elele geniş bir mevzuat külliyatı
bulunmaktadır. Tanzimat ismi de zaten bu kanuniaştırma hareketini sembolize eder. Ancak her zaman teori ile pratiğin aynı olmadığını göz önünde tutmak
gerekir. Nitekim mesela Nizamiye Mahkemelerinde heyet halinele hüküm vermek kanun gereği iken, birtakım imkansızlıklarla çoğu yerde mahkemeler tek
hakimle çalışmıştır. Yine mesela Tanzimat'tan sonra kadıların maaş ile çalışması esası kanunla kabul edildiği halde, bütçe zaruretleri sebebiyle uzunca bir
müddet çoğu kadılık hasılat usulüyle çalışınaya devam etmiştir.
Sonuç
Kadı ve mahkeme, bir yerele hukukun tezahürü demektir. Sosyal tarihin en
ınühim konusudur. Hal böyle ise de, Osmanlı kadısı ve mahkemeleri hakkında
ınüstakil çalışına yok denecek kadar azdır. Bölük pörçük çalışınalar ise meseleyi hakkıyla ortaya koymaktan çok uzaktır. Arşiv vesikalarının tamamıyla tasnife açılmış olmamasının, klasik clevrin üzerindeki belirsizlik bir yana, kaclılarla
alakah çalışınaların esaslı bir alt yapıyı ve bu arada İslam hukukunu ve OsınanIıca'yı hakkıyla bilmeyi icap ettirmesinin, araştırınacıları bu konudan uzak tutmuş olduğu anlaşılmaktadır.
Şer'iyye sicillerinin yaygın bir şekilele Latin harflerine çevrilerek kritik edilmesi bu sahada dikkate değer çalışmalar olarak göze çarpmaktadır. Bu zor,
ama faydalı çalışmalar yayıldıkça, klasik devir Osmanlı kadısı ve bilhassa fonksiyonu hakkında daha etraflı ve sahih bilgiler elde etmek mümkün olacaktır.
Ancak sadece Anadolu şehirlerine ait olanlar değil, bugün sııurlarımız dışında
kalmış olan eski Osmanlı ülkelerindeki sicilieri de değerlendirmek zaruridir.
428 TALİD, 3{5), 2005, E. B. Ekinci
Bunların epeyce bir miktarı, elverişli ortamlarda saklanmakta ve mikrofilme
alınarak araştırmacılara arz edilmektedir. Osmanlı arşivlerindeki vesikalar da
tasnif edildikçe, bugün muttali almadığımız pek çok yeni husus, şüphesiz gün
yüzüne çıkmış olacaktır.
Gerek hukuk, gerekse tarih ve ilahiyat fakültelerinde, hatta iktisat tarihi bölümlerinde, kadılık ve kadılarla ilgili lisansüstü çalışmaların yapılması elzemdir. Araştırmacıları bu sahaya yönlendirmek yerinde olacaktır. Bu arada kadı ve
kadılıkla ilgili çalışmalar yapan araştırmacılara yardımcı olacak bazı teşebbüslerde bulunmak da icap ediyor. Osmanlı hukukunu her yönüyle ele alan derli
toplu eserler neşredilmeli, bu hukukun ıstılahiarı doğru ve etraflı bir şekilde
toplanmalı ve araştırmacıların hfZIDetine sunulmalıdır.
Osmanlı adiiye tarihi tam manasıyla aydınlatılmadan, Osmanlı tarihi ve
müessesel erini, hatta dünya tarihini anlamak zor olacaktır.
Osmanlı Mahkemeleri Hakkında Seçilmiş Bibliyografya
Abdurrahman Adil; Mevadd-ı Hukukiyyede Kiibiliyet-i Temyiz, Kostantiniyye, 1312.
Abdurrahman Adil; Mahkeme-i Temyiz, Kqstantiniyye, 1312.
Abdurrahman Adil; Mevadd-ı Cezaiyyede Kiibiliyet-i Temyiz, Kostantiniyye, 1313.
Abdurrahman Adil; Mevadd-ı fştikiiiyye ve Kiibiliyet-i Temyiz, Kostantiniyye, 1313.
Abdurrahman Şeref; Tari/ı lvlıısahabeleri, Ankara, 1985.
Abdülhakim bin Muhammed; el-ı\1/üriifa'iitu'ş-Şer'iyye, Kahire, 1329.
Abdülhfılık; Usıil-i Mulıiikemat-ı Cezaiyye, 2 Cilt, Istanbul, 1323-1324.
"Adliye Nazırı Beyefendiye!"; Muhamat, ll Şevval 1330/lO Eylül 1328, sy. 15.
"Adliye Nezareti Celilesine!"; Mulıamat, 8 Şaban 1330110 Temmuz 1328, sy. 13.
A. Haydar; "Mehfıkim-i Nizamiyenin Vezaifinin Takyidi", Ceride-i Alıkam-ı Adliye, 1325,
c. I, sy. ı, s. 25-27.
Ahmed Cevdet Paşa; Marıızat, Yusuf Halaçoğlu, (haz.), Istanbul, 1980.
Ahmed Cevdet Paşa; Teziikir, 1-12, Cavid Baysun, (haz.), 3. Baskı, Ankara, 1991; 40- Tetinıme, 2. Baskı, Ankara, 1986.
Ahmed Lfıtfl; Mir'at-ı Adalet, Istanbul, 1304.
Ahmed Lfıtfl Efendi; Tarilı-i Llıtfi, c. VI, Istanbul, 1303.
Ahmed Lfıtfl Efendi; Vak'a-niivis Alımed Llıtfi Efendi Tarilıi, Münir Aktepe, (haz.), c. XIXII, Ankara, 1989.
Ahmed Lfıttl Efendi; Tarilı-i Alımed Llıtfi, c. I-VI, Derseadet, 1303.
Ahmed Lfıttl Efendi; Vekayi'nônıe, Münir Aktepe, (haz.), c. IX, İstanbul, 1984; c. XI, 1989;
c. XII, 1989; c. XIII, 1990; c. x:rv, 1991; c. XV. 1993.
Ahmed Midhat; Üss-i lnkıliib, Istanbul, 1294.
Ahmed Ziya; Usııl-i Mulıakeme-i Hukukiye Kanunu Şer/ı i, 3. Baskı, İstanbul, 1339-134 ı.
Akdağ, Mustafa; Türk Halkınm Dirlik ve Düzenlik Kavgası Celiili isyan ları, Ankara, 1975.
Osmanlı Devleti'nde Mahkemeler ve Kadılık Müessescsi Literatürü 429
Akdağ, Mustafa; Türkiye'niniktisadi ve içtimili Tarihi, 2 Cilt, İstanbul, 1974.
Akgündüz, Ahmed; "Arşiv Belgeleri ışığında Şilra-yı Devlet'ten Danıştay'a ldaıiYargı Teşkilatı", Il. Ulusalldare Hukuku Kongresi- İdari Yargı mn Dünyada Bugünkü Yeri,
Ankara, 1993.
Akgündüz, Ahmed; "1274/l858 'üırihli Osmanlı Ceza Kanunnamesinin Hukuki Kaynakları, Tatbik Şekli ve Men' -i lrtikab Kanunnamesi", Be Ileten, 1988, c. Ll.
Akgündüz, Ahmed; ·~Islam ve Osmanlı Hukukunda Gıyapta Muhakeme Müessesesi", Belleten, Nisan 1986, c. L. sy. 196, s. 169-200.
Akgündüz, Ahmed; Mukayeseli isicim ve Osmanlı Hukuku Külliyatı, Diyarbakır, 198(i.
Akgündüz, Ahmed; Osmanlı Kwıunnameleri, c. I. Istanbul, 1990; c. IV, Istanbul 1992; c.
VI, Istanbul, 1993.
Akgündüz, Ahmed; Şer' iye Sicilleri, c. I. Istanbul, 1988.
Akman, Mehmet; Osmanlı Deuleri'nde Ceza Yargılaması, İstanbul, 2004.
Akyıldız, Ali; Osmanlı Merkez Teşkilatında Reform, Istanbul, 1991.
Akyüz, Vecdi; islam Hukukzmda \'üksek \'argı ve Denetim: Divan-ı Mezalim, İstanbul,
Hl%.
Ali Haydar Efendi; Dürerü'l-Hükküm Şer/w Mecelleti'l-Ahkiim, Istanbul, 1330.
Ali Hıza ve Mehmed Galib; OniiçiinciiAsr-ı Hicride Osmanlı Riccili, Istanbul, 1977.
Ali Şehbaz; Usul-i Cezaiyye, Istanbul, 1310.
Altındağ, Selami; "Osınanlı Kadılarının Salahiyer ve Vazifeleri Hakkında", VI. Türk Tari/ı
Kongresi (20-26 Ekim nH11), Ankara, 1967.
Anı], Yaşar Şahin; Osmanlı'da Kaclılık, İstanbul, 1993.
Aral, Hüştü; "Yargı Yönünden Danıştayın Gelişimi", \'üzyıl Boyunca Danıştay, 2. Baskı,
Ankara, 1986.
Arık, Feda Şamil; "Osınanlılar'da Kadılık Müessesesi", Ankara Üniversitesi Osmanlı Tarihi Araştırma ue Uygulama Merkezi Dergisi (()TAM), Ankara, 1997, sy. 8.
Aslan, Nfısi; islam Yargılama Hukukwıda Şühıidü'l Hal, ]üri, Osmanlı Deuri Uygulaması, İstanbul, 1999.
Atai, Nev:izfıde; Hadiiikü'l-Hakôikfi Tekmileti'ş-Şakiiik, Istanbul, 126H.
Atar, Fahreddin; isicim Adiiye Teşkilatı, 3. Baskı, Ankara, 1991.
Atar, Fahreddin ve Ortaylı, llber; "Kadı", Tiirkiye Diyanet \lakji is/üm Ansiklopedisi, c.
XXIV, s. 66-73.
Atar, Fahreddin ve Fethi Gedikli; "Kaza", Tiirkiye Diyanet\lakji Islam Ansiklopedisi, c. XV.
s. ll3-ll9.
Atçıl, Abdurrahman; "Procedure in the Otoınan Co urt and the Duties of Kadis", Yüksek
Lisans Tezi, Ankara: Bilkentüniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, 2002.
Aydın, M. Akif; "Divan-ı Ahkam-ı Ad liye", Türkiye Diyanet\lakji lsltimAnsiklopedisi, c. IX,
s. 3fl7-3!l8.
Aydın, M. Akif; "Osınanlı'da Hukuk", Osmanlı Deuleti ue Medeniyeri Tarihi, Ekmeleddin
lhsanoğlu, (ed.). c. I, Istanbul, 1994, s. 373-438.
Aydın, M. Akif; Tiirk Hukuk Tarihi, 4. Baskı, Istanbul, 2001.
Azad, Ghulam Murtaza; ]ıulicial System of islam, İslamabad, 1987.
Baltacı, Cahid; "Kadi-asker Ruz-naınçeleri'nin Tarihi ve Kültürel Eheınmiyeti", islam Medeniyeti J\llecmııası, Temmuz 1979, c. IV. sy. 1.
430 TALI D, 3(5), 2005, E. B. Ekinci
Bal tacı, Cahid; XV-XVI. Asırlarda Osmanlı Medrese/eri, Istanbul, 1976.
Bartlıold, W. ve Köprülü, Fuad; Isicim !vledeniyeti Tarihi, 2. Baskı, Ankara, 1963.
Bayındır, Abdülaziz; Isitim Mulıakeme Hukuku-Osmanlı Deuri Uygulaması, İstanbul,
198(-i.
Bayındır, Abdülaziz; "Osmanlı'da Yargının Işleyişi", Osmanlı, c. I, Ocak-Şubat 2000.
Bedrosyan, M.; Rehber-i Mestililı-i Adliye, Istanbul, l30ı.
Behiy, Alımed Abdülmün'inı; Tarilıii'l-Kadafi'l-islam, Kahire, 1965.
Bekir Behlül; "Islahat-ı Adliyye", Miumii'l-Hukuk, 1325, c. 1, sy. 44; l32G, c. ll, sy. ı, s. B- Hi.
Belgesay, M. Reşit; "Tanzimat ve Adiiye Teşkilatı", Tanzimat I, Istanbul, 1940, s. 211-220.
Berkes, Niyazi; Türkiye'de Çap,daşlaşma, Istanbul, 1978.
Berki, Ali Himnıet; Is/cimda Kazci ve Tevabii, Ankara, 19G2.
Bilge, Mustafa; /lk Osmanlı Medrese/eri, Istanbul, 1984.
Bilge, Necip; "Karar Düzeltmenin Islam Hukukundaki Dayanağı", K. Fikret Arık'a Arnwğan, Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi, 1973, s. 63-79.
Bilgen, Pertev; "Osmanlı Imparatorluğu'nda Hukuk Devleti Fikri ve 3 Mayıs 1840 Tarihli
Ceza Kanunname-i Hümayunu", Diinii ve Bugiiniiyle Toplum ve Ekonomi, Eylül 1 ~)~J ı, sy. 2.
Bilici, Faruk; "lmparatorluktan Cumhuriyete Geçiş Döneminde Osmanlı Uleması", V.
Millet/emrast Türkiye Sosyal ve Iktisat Tarihi Kongresi, Ankara, 19~10.
Bilmen, Ümer Nasuhi; Hukuk-ı islamiye ve)stılalıat-ı Fıklıiyye Kiimusu, Istanbul, 19B5.
Bilsel, Cemi!; Lozan, c. II. Istanbul, ı933.
Bingöl. Sedat; "Tanzimat Soıırası1aşra ve Merkezde Yargı Reformu". Osmanlı, c. I, OcakŞuhat 2000 s. 75 ı -7!1:1.
Bolat, Cahide; "Tanzimat Diineminde Kadılık Kurumu ı839-ı876", Yüksek Lisans Tezi,
Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, El93.
Bozkurt, Gülnihal; "A.B.D.Vatandaşlığılddiasında Bulunan Osmanlı Vatandaşlarına Dair
Bazı Amerikan Belgeleri", Selçuk Üniversitesi Hukuk Fakültesi }ale G. Akipek'e
Arnwğmı, Konya, ı ~)~J ı.
Bozkurt, Gülnihal; fiatı Hukuktınll/ı Türkiye'de Benimsenmesi, Ankara, 1996.
Bozkurt, Gülnihal; Gayrımiislim Osmanlı Vatmulaşlarının Hukuki Durumu, Ankara,
l~JH9.
Bozkurt, Gül nihai; "Islam Hukukunda Zimmiler", Dokuz E:Vliil O. Hukuk F. D. Kudret Ayiter'e Arnwğan, c. lll. sy. ı -4, 1987.
Bozkurt, Gülnihal; "Türkiye'de Hukuk Eğitiminin Tarihçesi", Hukuk Öğretimi Sempozyıtmu, ı :-ı- ı 4 Mayıs ı ~ı~ı:ı. Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi, Adnan Gü riz, (eel.).
Ankara, 1993,
Busbecq, Ogier Ghiselin ele; Tiirkiyeyi Böyle Gördüm, Aysel Kurutluoğlu, (haz.), tz., Tercüman 1001 Temel Eser.
Celfıl Nuri; "Havaic-i Kanuniyyemiz", lctilıad, 02.05.1329, sy. 64.
Ceride-i llmiyye.
Ceride-i 1\'lelıdkim.
Cin, Halil; "Tanzimat Döneminde Osmanlı Hukuku ve Muhakenıe Usulleri", ISO. Yılında
Tanzimat, Hakkı Dursun Yıldız, (ed.), Ankara: Türk 11ırih Kurumu, 1~1~12. s. ı ı -:12.
Osmanlı Devleti'nde Mahkemeler ve Katlılık lvlücsscscsi Litrrntiirii
Cin, Halil ve Akgündüz, Ahmet; Tiirk Hukuk Tcırilıi, 3. Baskı, Istanbul. 1995.
Cin, Halil ve Akyılmaz, Gül; Tiirk Hukuk Tari/ı i, Konya, 2003.
431
Çadırcı, Musa; "Osmanlı Imparatorluğunda Eyillet ve Sancaklarda Meclisierin Oluşumu",
Ord. Prof Dr. Yuwf Hikmet Bayur Armağam, Ankara: Türk Tarih Kurumu, 1~Jfl5.
Çadırcı, Musa; Tanzimat DönemindeAnadolu Kentleri'nin Sosyalue Ekonomik Yapısı. 2.
Baskı, Ankara, 1997.
Çadırcı, Musa; "Tanzimat Döneminde Türkiye'de Yönetim", Belleten, Ağustos 1988, c. Lll.
sy. 2o:ı.
Çadırcı, Musa; "Tanziınat'ın İlfını Sıralarında Osmanlı Imparatorluğunda Kadılık Kuruımı ve 1rı:~rı Tarihli Tarik-i llmiyye'ye Dair Ceza Kanunnamesi", Dil Tarih Coğrat
ya Fakültesi Tari/ı Ara,'iflmwları Dergisi. l~l82, c. Xl\~ sy. 25.
~:içek, Kemal; "lnterpreters of the Court in the Ottoman Empire as seen from the Sharia
Co urt Hecords of C:yprus", Jslamic Law mıd Society, 2002, c. IX. sy. l.
~:oker, Fa h ri; "Tanzimat' ın Hukuk Kurumları", Tctrilı ve 1bplum, Kasım I ~JH9, c. Xfl, sy. 70.
Davison, Hoderic; Osmanlı Imparatorluğunda Rejimn, 2 Cilt, tre.: O. Akınhay, Istanbul,
1~!97.
Demir, Aydoğan; "Osmanlı Devleti'nde Naiplik", Ti;ırilı ve Toplum. Aralık I ~J94. sy. 132, s.
41-5H.
!Jowney, Fairfax; Kanuni Sultan Süleyman, tre.: Enis Behiç Koıyürek, Istanbul, El75.
!Jiistur, Birinci Tertib.
!Jüzdağ, M. Ertuğrul; ,'ieylıiilisldm Elmssuud eYendi'nin 1:-'etualan, 2. Baskı. istanbul,
ı 913:1.
Ebyani Bey. Muhammed Zeyd; Mlllıtasar Kittilıu Jl!feM!ıisi'l-Miirtifrı'{iti'ş-Şer'iyye. Kfıhire,
ı 332/l ~)ı 4.
"F.cnebi hakimler müsteııılekelerde olur!", Selıilii'r-Heşiid, 1334, c. XV, sy. 3B4.
Ekinci, Ekrem Buğra; Ateş lstidttst, lsl{im-Osmanlı Hukukundu Mahkeme Kararlarının
Kon tm/ii, Istanbul. 200 I.
Ekinci, Ekrem Buğra; "Konya Hukuk ivlektebi ve Osmanlılar'da Hukuk Öğrenimi", 1iırilı
ue Medeniyet, sy. 58, Ocak Hl99, s. 50-52.
Eki nci, Ekrem Buğra; "Mecelle'de Kanun Yolları", Marmara Oniuersitesi Hukuk FakiiltesiArgumentum, Ocak-Aralık 2000, c. IX-XI, sy. 58, s. 4!ı:l-48B.
Eki nci, Ekrem Buğra; Osmanlı Malıkemeleri, Istanbul, 2004.
Ekin ci, Ekrem Buğra; "Tanzimat I levri Osmanlı Mahkeme! eri'", Osnwnlt, c.[, Ocak-Şubat
2000.
Eliot, Sir Charles; Aurupa'daki Tiirkiye, tre.: A. Sınar ve Ş. S. Tü ret, Istanbul, tz.
Elöve, Mustafa E.; "Yüzyıl Boyunca Danıştay", lstanlıul Barosu Dergisi, 1 %B, c. XLII. sy.
7-B.
Emecen, Feridun; "Osınanlılarda Devlet, Toplum ve lvlahkenıe", XVIII. Yüzyıl Kadı Sicilleri Iştğındu t.:Viip'te So.,yall'lt,mnı, Ti.ilay Artan, (eel.), Istanbul, 19~Hl.
Emin Hacı; "Fatımi Mısır'ında Adalet Kurumları", tre.: Fechi Gedikli, Isitim Hukuku, Aziz
el-Azme, (eel.). Istanbul. l9~J2, s. 249-270.
Emin Vedad; Cumlwriyet ue CunıhuriyetteAdliye, Ankara, 1340.
Engelharclt, Edouard P.; Tanzimat, tre. A. Düz, Istanbul, 197!-i.
Eren, Cevat; "Tanzimat", Islam Amiklopedisi, c. XI. s.709-765.
432 TALİD. 3(5), 2005, E. B. Ekinci
Ergene, Bogac; Local Cu urt, l'rovincial Society and ]ustice in the Ottuman Empire: Legal
Practice and Dispzıte Resolution in Cankiri and Kastamonu (1652-1744), Bostan ve Leiden: B rili Academic Publishers, 2003.
Ergene, Bogac; "On Ottonıan Justice: Interpretations in Cont1ict (1600-1800)", lslamic
Lawand Snciety. 200!, c. VIII. sy.l, s. 52-87.
Ergin. Osman Nuri; Tiirk MaarifTarihi. Istanbul, 1977.
Eryılmaz, Bilal; Tanzimat ue Yiinetinıde JHodernleşnıe. Istanbul, 1992.
Esad Efendi; Osmanlılarda Tiire ue Tören/er: Teşrifat-ı Kadime, !stanbul. 197~1.
Evam ir ue Mukarrerdt-ı Şer'iyye Mecmuası, Dersaaclet, 1300.
Fatma Aliye; Alımed Ceudet i'nşa ve Zama m, Istanbul, 1995.
Fendoğlu, Hasan Tabsin; "Osmanlıda Kadılık Kurumu ve Yargı Bağımsızlığı", Osmanlı, c.
ıv; s. 453-469.
Fendoğlu, Hasan Tahsin; Tiirk Anayasa Tarihinde Yargı Bağzmsızlığz, Istanbul, 1996.
Fencloğlu. Hasan Tahsin; Tiirk Hukuk Tarihi, Istanbul, 2000.
Ferra, Ebu Ya'Ja; el-Aiıkcimii:~-Sultaniyye, 2. Baskı. Kahire, 1386/196[).
Finclley, Carter \Z; Osmanlı f)euletinde Bürokratik Reform, tre.: L. Boyacı ve 1. Akyol, Istanbul. 19~14.
Gerber. Hainı; "Osmanlı Hukukunda Şeriat. Kanun. Örf: X:Vll.Yüzyıl Bursa'sı Mahkeme
Kayıtları", tre.: Mehmet Akman, Hzıkzık Araştımıala n, Istanbul. 1~194, c. VIII. sy.
1-3. s. 265-291.
Gibb, H. A. R. ve Bowen. Harold; lslamic Society and the West, c. I. Kısım: II, Londra: Oxford University Pres. 1969.
Gökbilgi n, Tayyib; "Tanzimat Hareketinin Osmanlı Müesseselerine ve Teşkilatma Etkisi",
Belleten, 1967, c. XXXI.
Gökcen, Ahmet; "Ad liye Teşkilatımızın Tarihi Gelişimi ve 1879 Tarihli Mehakim-i NizanıiyeniD Teşkilatı Kanun-ı Muvakkatı", Prof Dr. Salı ir Ermall'aArmağan, Istanbul.
1~)~)~). s. 343-400.
Göreli. 1. Hakkı; Bizde ŞurayılJevlet ve idarenin Kazdi ıV!urakabesi, Istanbul. 1937.
Giillıône Hatt-ı Hiimayunu ue Onu Ta'kfhen Neşr Olunan Kavônin ue Nizamat, Istanbul
Üniversitesi Küti.iphfınesi, 3236 numaralı yazma.
Gündüz, Aslan; "Adli Imtiyazlar: Lozan ve Sonrası", Mahmut ll. Belik'eArnıağan,lstanbul
Üniversitesi Hukuk Fakültesi, 1993.
Gür, Ahmet Refik; "Osmanlı imparatorluğunda Kadılık Müessesesi", Doktora Tezi, Istanbul: Istanbul Üniversitesi Edebiyat Fakültesi, No. 18.
Hacı Reşicl Paşa; Rzıhu'l-Mece/le, c.V111, Dersaadet, 1328.
Halaçoğlu, Yusuf; J\.11/. ve XVII. Yüzyıllarda Osmanlılarda Deulet Teşkilôtı ue Sosyal Yapı,
Ankara, 1991.
Halil Cemaledclin ve Hırand Asador; Ecani/Jin Mem{ıfik-i Usmaniyye'de Hôiz Bulwıdukları imtiyazat-ı Adl(vye, Istanbul. 133 ı.
Hamiclullah, Muhammed; "Halife Hz. Ömer Devrinde Adli Teşkilat", tre.: Fahrettin Atar,
ilim ve Sanat, Ocak-~ubat El89, sy. 23, s. 45-53.
Hassaf. Ebu Bekr; Edelıii'I-Kôdi, Beyrut, 1994.
Heyet. Uriel; "Eski Osmanlı Hukukunda Kanun ve Şeriat", tre.: Selahaddin Eroğlu, Ankara Üniuersitesi ila/ıiyat Fakültesi Dergisi, 1983, sy. 26, s. 633-652.
Osmanlı Devleti'nde Mahkemeler ve Kadılık Müessescsi Litcratürü 433
Heyd, Uriel; "So me Aspects of the Ottoman Fetva", Bıılletin of the School of Oriemal and
African Studies, Hl!19, c. XXXII, Kısım!, s. 35-5(1.
Heyd. Uriel; Studies in tlıe Old Ort o man Criminal Law, Oxford, 1973.
Hezarfen Hüseyin Efendi; Telfıisii'/-Beycmfi Ka viinin-i Al-i Osnuin, Sevim ll gürel. (haz.).
Ankara. l9~J!l.
Hırzü'l-Miillik (()smanlılJevlet Te~kiliitına Dair Kaynaklar). Yaşar Yücel. (nşr.), Ankara.
19B!l.
Huart, (]ement; "Kazasker", Islam Ansiklopesi, c. Vl, s. 522.
"Hükkiiın-ı Şer' ve Memurin-i Şer'iyye Kanun-ı Muvakkati Esbfıb-ı Mucibe I.ayihası", Jieytuıii'l-Hak, 13281l32fi, c. rı. sy. 59, s.ll97-1200; c. HI. sy. !10, s. 1215-1218; c. ırı,
sy. G ı. s. 12:HJ-1234.
Hüseyn Avni; Askeri Ceza Kanunu Şerhi, Mihran, (nşr.).
Ivad, Ihrahim Necib Muhammed; el-Kadiiiifi'l-lsliim, Kiihire, 1395/l~J75.
Ilmi Ferlıun; '/Cılısıratii'l-Hiikkiim. (Şeyh Uleyş'in Fethü'l-Aiiyyi'l-Malik kitabı kenarında
basılmış), 2 Cilt, Kfıhire, 137811958.
Ilmi Haldun; Mukaddime, tre.: Ziikir Kadiri Ugan, Istanbul, 19!19.
Ilmi Kayyım el-Cevziyye; l'liinıu'l-i\4ıwakki'in, Kahire, 1388/19fi8.
lbnüssalih Ahmed Hefık; "Devlet-i Osmaniye ile Akvam-ı Kadimeve Hükümat-ı Muhtelifede Müdelei-yi Umumiliğin Suret-i Zuhur ve Tekemmülü ve Hukuk-ı llnıuıniyye Davasının lkfımesindeki Suver-i Erbea", Ceride-i Ad liye. 20.0:l.I330, c. IV.
sy. 104, s. 5(i74-5G78; sy. 105, s. 5721-5729.
lbrahim Ed hem;" Islahat-ı Adliyye", Mizanü'l-Hııkıık. 1325, c. I. sy. 43, s. 499-501.
lbrahim Hakkı Paşa; Hııkıık-ı Idare. Istanbul, 132B.
llgürel, Mücteba; "Su başılık Müessesesi", Joıırnal o( Tıırkislı Stııdies, 19!1:!, sy. 7. s. 25l21il.
1/m(\:ve Salniinıesi, Istanbul. 13:14.
!nal. lbniilemin Mahmud Kemal; Son Sadrazam/ar, 3. Baskı, Istanbul. 1982.
lnalcık, Halil; "Mahkeme", Islam Ansiklopedisi, c. Vll, s. 149-151.
!nal cık, Halil; "Şikayet Hakkı: Arz-ı Hal ve Arz-ı Mahzarlar", Osmanlı Araştırma/an, 198!1,
sy. 7-!l, EJBB, s. 33-45.
lpşirli, Mehmet; "Anadolu Kazaskeri Sinan Efendi Hakkıııcla Yapılan Tahkikat ve bunun
limiye Teşkilatı Bakımından Ünenıi" islam '/etkikleri Dergisi, J~Jil4, c. Vlll, Cüz:
1-4, s. 205-2Hl.
lpşirli, Mehmet; ':Arzuhal", Tiirkiye Diyanet Vakfı Islam Ansiklopedisi, c. lll, s. 447-44!1.
lpşirli, Mehmet; "!3fıb Mahkemesi", Türkiye DiycınetVakfı lslamAnsiklopedisi, c. IV, s. 31i2.
lpşirli, Mehmet;" Bilad-ı Selfıse", Türkiye Diycınet Vakji Islam Ansiklopedisi.
lpşirli, Mehmet; "Cellfıd", Türkiye Diyanet Vakji islam Amiklopedisi.
lpşirli, Mehmet; "Cuma Selamhğı", Tiirkiye Diyanet Vakfı /s!cım Ansiklopedisi.
lpşirli, Mehmet; "Ehl-i Ürf", Türkiye Diyanet Vakfı lslamAnsik/opedisi.
lpşirli, Mehmet; "Huzur Murafaası", Türkiye Diymıet Vakji Islam Ansiklopedisi.
lpşirli, Mehmet; "Osmanlı Devleti'nde Kazaskerlik", Be Ileten, Aralık I ~J9!l, c. LXI, sy. 2:12, ~
s. 597-G6~J.
lpşirli, Mehmet; "Osmanlı Ilmiye Teşkilatı", Osmanli De u/eti ve Medeniyeti Tari/ı i, Ekmelecldin lhsanoğlu, (ed.). c.!, Istanbul, 19~14, s. 247-279.
434 TALi D, 3{5), 2005, E. B. Ekinci
lpşirli, Mehmet; "Osmanlı Ilmiye Teşkilatında Mülazemet Sisteminin Önemi ve Humeli
Kadıaskeri Mehmet! Efendi Zamanına Ait Mülazemet Kayıtları", Güney-Doğu
Aurııpa Araştırmaları Dergisi, 1981-19!!2, sy. 10-11.
Isınail Sem'i; Usul-i Mıılıakemenin Tt:ırilıçesi, !stanbul, 1324.
lzmirli Isınail Hakkı; Kitahıı'l-lftii ue'l-Kadci, EvkafMatbaası, 1326/l32B.
Jennings, Ronald C.; "Kadı, Court and Legal Proeedure in 17th C. Otoman Kayseri",
Studia lslamica, 197!!, sy. 48.
Jennings, Hanald C.; "Limitations ofThe Judical Powers of The Kadı in 17th C. Ottoman
Kayseri", Studia Jslamica, 1979, sy. 50.
Jennings, Hanald C.; "The Otllce of Ve kil (Waki]) in 17th century Ottoman Sharia Courts",
Studia Jslamica, 1fl711, sy. 42.
Jennings, Ronald C.; "The Use of oaths at an Ottoman Sharia Court Letkoşa (Nicosia).
(15!!0- 1 640)", ]oıınwl of1iırkislı Studies, El~H1, sy. 20.
Kamali, Muhammad Hashim; "Appellate Review and Judicial Independence in Islanıic
Law", Islam and Pıı/Jlic Law, Chibli Mallat, (eel.), Londra, !993, s. 4~l-83.
Karadeniz, Feriha; "Complaints Against the Kaelis and Abuses ofTheir Authority", Yüksek
Lisans Tezi, Ankara: Bilkent Üniversitesi, 199G.
Karakaçan, Mukaelder; "Osmanlı Devleti'nde Kadıların Jelari Görevleri", Yüksek Lisans
Tezi, Istanbul: Marmara O niversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, 1998.
Kasbaryan, Ariselakis; l'lômat "/iırhası yalıuel Tefsir-i Usul-i Mulwkeme-i Hukuki ye, Istanbul, 13 W.
Kazanlı Halim Sabit; "lslamiyyetele Huhaniyyet, CismaniyyetVar mı?", Sırat-ı Miistakim,
1324, sy. 2:ı. s. :ıs~ı-:1111.
Kettani, M. Abdülhay; et-Ter(trilıii:~-siyasiyye, tre.: Al1med Ozel.lstanbul. 1~191.
Khadduri, Majid; Tlıe Islwnic Cemception of]ustice, Baltimore, 1984.
Kitii/Ju Mes(tlifıi'l-ı\'Tüslimin uu Mencifi'i'l-ıvfii'minin; Yaşar Yücel, (nşr.). Ankara, 1~lBB.
Ki tü h-ı Mii.stetcih; Yaşar Yücel, (nşr.), Ankara, 19BB.
Koçi liey Risôlesi; Zuhuri Danışman, (haz.). Ankara, 1985.
Koçu, Reşat Ekrem; "Ateş lstidası", Tarihimizde Garip Vakalar, 2. Baskı, istanbul, 1958.
Koçu. Reşat Ekrem; "Başa HasırYakmak", lstanlwlAnsiklopedisi, c. IV, !stanbul, ıfl60.
Kum o, Suleinıan; "The Rule or Law and lndependence of the Judiciary U nder the Sharia",
Journal of Islmnic Cmnperatiue Law, Hl78, sy. 7, s. 100-106.
Küçük Hamdi; "islanıiY)'et ve I·Jilafet ve Meşihat-i islamiyye", Beyônii'l-Hak, ı 3271 ı :ı24,
c. 1. sy. 22, s. 5ı1-51'1.
Layish, Aaron; "Qadis anel Shari'a in lsrael", Asian and African Studies, ı 971, sy. 7, s. 237-
272.
Lewis, Bernarcl; Modem Türkiye'nin Doğuşu, tre.: M. Kıratlı, Ankara, l~l93.
Lybyer, Albert Howe; Kanuni Sultan Süleyman Deurinde Osmanlılmparatorlıığıınwı Yiinetimi, tre.: Seçkin Cılızoğlu, !stanbul, 1987.
"Mahkeme-i Şer'iyyeler Kalıyor mu?"; Sebilü'r-Re,~cid, 1339, c. XXII, sy. 571-572.
Mahmasani, Subhi; el-Euda'ıı-t-Teşriyyefi'd-Düueli'l-Arabiyye, 2. Baskı, Beyrut 1962.
Mahmud Esad; Usııl-i Mulıakeme-i Hııkııkiyye, Istanbul, 1306.
Mantran, Hobert; XVll. Yüzyılın ikinci Yarısmda lstanlnıl, tre.: M. Ali Kılıçbay ve Enver
Özcan, Ankara, 19~l0.
Osmanlı Devleti'nde Mahkemeler ve Katlılık Müessescsi Litcratürü 435
Maoz, Moshe; Ottoman Reform in Syria and Palesrine 1840-1861, Oxforcl, 1968.
Mareliniziicle Ebü'l-üla; "Muhtelit Mahkemeler", Sırat-ı Müstakfm, 1324, sy. lO, s. 165-
170; sy. 12.
Mardin, Ebulula; "Kadı", islam Ansiklopedisi, c. VI, s. 42-46.
Mardin, Ebulula; Medeni Hukuk Cepilesinden Alımed Ceudet Paşa, Istanbul. 194().
Mardin, Şerif;" Mecelle'nin Kaynakları Üzerine Açıklayıcı Notlar", Türk ıHodemleşmesi,
istanbul, ı ~l9l.
l'vlii.vercll. Elıü'l-Hasen; el-Ahkiimii :~-Sultmıiyye, 3. Baskı, Kah i re, 139311 ~173.
Mavercll. Ebü'I-Hasen; Edelıii'l-Ktidi, 2 Cilt, Bağdat, 13~ll/l97l.
Mazhar ve Ta!' at; Eshtib-ı Nakziyye-i Temyiziyye, Istanbul, 1328.
Mehmed Şevki, Cabirzade; Tayin-i Men·i, Istanbul, 1322.
Mesucl Efendi; Mir'aH !vlecelle, Istanbul, 1299.
Mumcu, Ahmet; "Hukukçu Gözüyle Mustafa Reşicl Paşa", Mustafa Reşid Paşa ue Dönemi
Semineri rı:ı-14 Mart l~Hl5). 2. Baskı, Ankara, 1~194.
Mumcu, Ahmet; Hukuksalue Siyasal Karar Orgam Olarak Di uan-ı Hiimiiyun, Ankara, E17(i
Mumcu, Ahmet; Osmanlı Deuletinde Ri~wet, Ankara, l9()~l.
Mumcu, Ahmet; Osmanlı Deuletinde Siyaseten Kati, Ankara, 1963.
Mumcu, Ahmet; Osmanlı Hukukunda Zulüm Ka um mı, Ankara, 1972.
Mustafa Heşid, "Mehakim-i Isti'nMiyye Teşkilatma Dair", Ceride-i Alıkanı-t Adliyye, ı339-
ı340, c. ll, sy. Hi-17-18, s. 696-701.
Müstekimzfıcle Süleyman Saadedclin Efendi; Deulıatii'l ıvieşe/yi/ı (Ahmed Rifat Efeneli
Zeyli lle Beraber). Istanbul, 1978.
Nahal, Galal H.; Tlıe Judicial Ad m in istration of Otuıman Egypt in the Seuenteetlı Centııry.
Chicago, E179.
Nebhan, Faruk; Isitim Anayasa w idare Hukukunun Genel Esas/an, tre.: S. Armağan, Istanbul. WBO.
Nev'izade Atfıi; Hadaikii'l-Hakaik.fl'Jekmileti',~-Şakaik, Matbaa-yı Amire, 1268.
Nizaınülnıülk; Siyasetnclme, tre.: rvı. Şerif Çavdaraği u, Istanbul. ı954.
d'Ohsson, Mouraclgeau; Tahlew1 (;eneml de L'Empire Otommı, Paris, !788-1824.
Onar, S. Sami; Idare Hukukwıwı 1 Imum i Esasları, c. I, 3. Baskı, Istanbul, ı 9()(1.
Ongan, Hal it; Ankara'mn 1 Nunwralı Şer'i;•e Sicili, Ankara, 1958.
Ongan, Halit; Ankam'mn 2 Nu maralt Şer'iye Sicili, Ankara, 1974.
Ort aylı, llber; Hukuk ue Idare Adamt Olarak Osmanlı Deuleti'nde Kadı, Ankara. ı ~194.
Ortaylı, llber; Imparatorluğun En Uzun Yüzyılı, :ı. Baskı, Istanbul, 1995.
Ortaylı, llher; "Osmanlı Devletinde Li\iklik Hareketleri Üzerine", Omit Yaşar Doğmıay'nı
Anısına Armağmı. Istanbul Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi, ı 982.
Ortaylı, llber; "Osmanlı Kaclısı", Ankara Oniuersitesi Siyasal Bil[iiler Fakültesi Dergisi,
ı975,c.X:XX,sy. ı-4,s. ıı7-128.
Ortaylı, Il her; "Osmanlı Kadısının Taşra Yönetimindeki Rolü Üzerine", Amme Idaresi Dergisi, ı 97f1, c. IX, sy. ı. s. ~l5-l 07.
Ortaylı, llber; "Osmanlı Şehirlerinele Mahkeme", Biilent Nuri Eçen Amwğam, Ankara
Üniversitesi Hukuk Fakültesi, s. 245-264.
436 TA Lİ D, 3(5), 2005, E. B. Ekinci
Ortaylı,llher; Tanzimattan Sonra Mahalli idare/er, Ankara, El74.
Ortaylı, ll her; Türkiye idare 'lrırihi, Ankara. I97f1
Osman Nuri; Mecelle-i lfmur-i Belediye, Istanbul, 1337.
Ostrorog, Dr. Count Leon; Ankara Reformu, tre.: Y. Ziya Kavakçı. Istanbul, 1972.
ömer Hilmi; M(var-ıAda/et, Istanbul, 1301.
Özarpat, M. Hilmi; Askeri Cezrı Yargılama Usulü Hukuku, 2. Baskı. Ankara, 1~150.
Ozcaıı. Abdülkadir; "Dergilh-ı Ali", Türkiye Diyanet Vakji ls/tim Ansiklopedisi, c. IX. s. ı 74.
Ozcaıı, M. Tevfik;" Istanbul O niversitesi Hukuk Fakültesi'nin Kurumlaşmasmm "litrihçesi", istwıhul Oniuersitesi Hukuk f-l:ıkiiltesi 114ecmıwsı. 200:-ı. c. LXI. sy. ı -2. s. 8Sı74.
Ozcleş, Orhan; "Danıştayın 'liırihçesi", Yüzyıl Boyunca Danıştay. 2. Baskı, Ankara, ı 9Hf1.
Ozel. Ahmed; Isicim Hukukwula Ülke Kauranıı, Istanbul, 1~1!!2.
Özer. Y. Ziya; "Adalet Teşkilatının 'larihi Tekilmülü", Adiiye Ceridesi, l93C1.
Ozergin. M. Kemal; Humeli Kaclılıkları'nda 1078 Düzenlemesi. Ord. Prof lsnwil Hakkı
Uzunçarşıl(wı Armagan. Ankara, 1976, s. 251-309.
Ozkaya. Yücel; "XVIII. Yüzyılda Çıkanlan Adalet-namelere göre Türkiye'nin Iç Durumu".
Bel/eren. 1~174. c. XXXVIII, sy. 151, s. 445-4~11.
Ozkaya, Yücel; XVIII. Yiizyıldrı Osmanlı Kurumları ue Osmanlı 7iıplwıı YaşmıtısT, Ankara.
ı9HS.
Öztuııa, Yılmaz; "Kadılar", 7lırilı ue ıV/edeııiyet. Ocak 19~15, sy. 1 ı. s. 2fi-30.
Öztuna, Yılmaz; "Klasik Osmanlı Düzeninele Kadı ve Mahkeme", Hayat Tr.ırilı Mecnwrıs1,
Mayıs ı ~177, sy. 5, s. !1-12; Haziran 1977, sy. C1, s. 4-7; Temmuz 1977, sy. 7, s. 4-B.
Pakalın, M. Zeki; "Avrupa Tüccarı", "Evkaf-ı Hümiiyun Müfettişliği", "Haremeyn Nezfıreti", "Hayriye Tüccarı", "Huzur Müriifaaları", "Kadı", "Kazasker" Osmanlı Tari/ı
Deyimleri ue 7C!rimleri Sözlüğü, Istanbul, 19!l3.
Peirce, Leslie; Morality Ttı/es, l.aw and Gender in the Otıonıal! Co urt o fA in tah, The University of California Press, 200:-ı.
Hepp. H. C.; 11ıe Mujti oflstmılml. Londra, 198(1.
Hicaut, Paul; Tiirklerin Siyasi 1 Jiistıırlnrı. M. Heşat Uzmen, (haz.). ·ıercüman ı 001 'le m el
Eser, tz.
Sabit; /Jsıtl-i Mulıakeme-i HukııkiJye, Istanbul, ı:ıo2.
Said; Melıtikim, Dersnadet, ı :1()(1.
Said Halim Paşa; /iıılırmı/anmız,'tercüıııan 1001'lemel Eser, tz.
Said Paşa; Hôtırat, Dersaadet 132!l.
Saka oğlu, Necdet; "Bfıb Naibliği", Diinden Bugiine lstanlwl Ansiklopeılisi. c. I, s. s ı :ı-s ı 4.
Schacht, ]oseplı; Anlntrodıu:tion to Jslanıic Law, 2. Baskı. Oxforcl. ı ~)(1(1.
Schacht, ]oseph; "Mahkeme", Isianı Ansiklopedisi, c. VII. s. 14<1- ı 4~1.
Seçkin, Hecai; Ywgıtay, Ankara, 19!17.
Selle, Friedrich; Prozessrecht des 16. ]alırlwnderts im Osmanisehen Jleiclı, Wiesbadeıı.
1962.
Seviğ. Vastl Haşicl; Askeri Adalet, Birinci Kısım, Ankara. ı ~l5S.
Osmanlı Devlcti'nılc Mahkemeler ve Kadılık Müessescsi Litcratürü 437
Seyitdanlıoğlu, Mehmet; Tanzimat Döneminde ıvieclis-i Veliil-yı Alıkilm-ı Adli ye, Ankara,
19fl4.
Seyyid Hasen Sıdkı; Vezti(fli'l-Kutlat, Istanbul, 1291.
Seyyid Hıişim; "Tevhid-i Kaza Mes'elesi", Dariiljlinun Hukuk Fakültesi Mecmıwsı, EylüiTeşrinievvell333/l917, Sene: 2, sy. lO, s. 787-792.
Seyyid Muhammed es-Seyyid Mahmud; XVI. AsırdaMısır l:.yaleti, Istanbul, 1~190.
Shapiro, Martin; Courts: A Comparative and Political Analysis, 198(1.
Shapiro, Martin; "Islam and Appeal", California l.tııu Review, 1980, c. LXVIll, s. 350-381.
Shaw, Ezel Kural; "'lhnzimat Provincial lleform As Compared With European Moclels",
150. Yılmda Tcmzimat, Hakkı Dursun Yıldız, {ed.), Ankara, 1~192.
S ha w, Stanford 1.; "Lo cal Administrations in the Tanzimat", 150. Yılında Tanzimat, Hakkı
Dursun Yıldız, {eel.), Ankara, 1992.
Shaw, Stanford ).; "Merkezi Yasama Meclisleri", tre.: Püren Özgören, Tarih ue 1bplıım,
Emo. sy. 7fi.
Shaw, Stanforcl J. ve Shaw, Ezel Kural. Osmanlıimparatorluğu ve Modem Türkiye, tre.: M.
Harmancı, Istanbul, 1~ııı:ı.
Singer, Amy; Kadı/w; Kul/ar. Kıuliislii Köylüler, tre.: Sema Bulutsuz, Istanbul, l~nlfi.
Sivrikaya, lbrahim; "Osmanlı Devletinele Hukuk Kaidelerinin Gelişimi ve Tanzimattan
Sonraki Uygulanışı", Güneydoğu Aımıpa Araştırmaları Dergisi, Istanbul, El72,
sy, ı.
Sungu, lhsan; "Yeni Osmanlılar··. "/i:mzimat /,Istanbul, 1940.
Şentop, Mustafa; "Osmanlı Devletinele Kazaskerlik Kurumu", Doktora Tezi, Istanbul:
Marmara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, 2002.
Şen top, Mustafa; "Şer'iyye Mahkemelerinde lstinafve 1emyiz", Yüksek Lisans 'H~zi, ]stanbul: Marmara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü. 19fl5.
Şentop, Mustafa; Tcmzimat /Jönenıi Osmanlı Ceza Hukuku, Istanbul, 2004.
"li:tkuim-i Vekayi'.
'la!' at; Zeyl-i Sakk ue llsıli-i Mulwkeme-i Hukukiye Şerlıi, Istanbul, 1302.
Taneri, Aydın; Osmanlı lmpamturluğu'rıım Kıırııluş Döneminde Vezfr-i a'zmnlık, 2. Baskı, İzmir, 1997.
Taneri. Aydın; Türk Deulet Geleneği, 2. Baskı, Istanbul, 1993.
Tarh an, Nuri; "Ahmet Cevdet Paşa", Yargıtayın Yiiziincii Yıldönümü Armağanı, Istanbul,
196B.
nu·ik-i limiyeye /Jdir Ceza Kamınnamesi; Darü't-tabaati'I-Amire, Rebiülewell254.
]aşkın, Hi fat; Askeri Ceza Kanwıu-Şerlı, 7. Baskı, Ankara, 1~144.
Taşköprüzade Alımeel lsameddin "Efendi; Şakdyıkii'n -Nu'man(yye fi Ulemiii'd-/Jevleti'lOsmaniye, [Türkçesi: Hadiiikii'l-Şakiiyık ji Tercemeti'ş-Şekaik, tre.: Edirneli
Meccli EfencliJ, 2 ci lt, Matbaa-yı Amire, 12!i9.
Tavernier, Jean Baptiste; XV//. Asır Ortalarında Türkiye Üzerindenlrwı'a Seyahat, tre.: Ertugrul Gültekin, Istanbul, 1980.
1evt1k Tü nk; Usııl-i Muhakenuır-ı Hukukiyye ue Mevadd-ı MiizeJ:vele ve lzahncimesi, Istanbul, 1327 -132~1.
'levkii Abdurrahman Paşa Kamın niimesi; Milli Tetebl7ll'lar Mecmıuısı, 1331, c. I, sy. :ı. s.
4~17-544.
438 TALİD, 3(5), 2005, E. B. Ekinci
Timur, Hıfzı; "Metternich'den Istanbul'da Baran Von Stürmer'e: Türkiye'de Abdülmecid'in Islahatı Hakkı.nda", (Tercüme), Tanzimat/, Istanbul, 1940.
Tönük, Vecihi; Türkiye'de Idare Teşkilatımn Tari/ı i Gelişimi ve Bugünkü Durum, Ankara,
1~145.
Ubicini, M. A.; 7Yirkiye: 1850, tre.: Cemal Karaağaç lı, Istanbul, tz.
Ubicini, M. A.; 1855'de Türkiye, tre.: Ayda Düz, Istanbul. 1977.
Uluskan, Murat; "Divan-ı Hümayun Çavuşbaşılığı (XVI-XVII Yüzyıllar)", Yüksek Lisans
Tezi, Istanbul: Marmara Üniversitesi Türkiyat Araştırmaları Enstitüsü, ı 99!1.
Uzunçarşılı, !smail Hakkı; Osmanlı Devleti'nde Ilmiye Teşkilatı, 3. Baskı, Ankara, ı 9RR.
Üçok, Coşkun, "islam Hukukunun Temel Kurallarından Içtihatla Içtihat Nakzedilmez",
lmran Öktem' e Armağan, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi, 1970, s. 39-46
Üçok, Coşkun," Savcılıkların Avrupa Hukukunda Gelişmesi ve Türkiye'de Kuruluşu", ( Jrd.
Prof Sabri Şakir Ansay'uı Hatırasına Armağan, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi, 19f14.
Üçok, Coşkun- Mumcu, Ahmet ve Bozkurt, Gülnihal. Türk Hukuk Tarihi, 8. Baskı, Ankara, 1996.
Veldet, Hıfzı, "Kanunlaştırnıa Hareketleri ve Tanzimat", Tanzimat J, Istanbul, 1940, s.
139-209.
Velidedeoğlu, H. Veldet; "Türk Hukuk Hayatındaki Düalizm ve Şer't Hukuktan Laik Hukuka Geçiş", Yargıtay Yüzüncü Yıldönümü Armağam, Istanbul, 1968.
Yaman, Talat Mümtaz; Osmanlı lmparatorlıtğımım ıvliilki Idaresinde Avrupalı/aşma
Hakkında Bir Kalem Denemesi, Istanbul, 1940.
Yavuz,-Hulfısi, "Adliye Nezareti: Kuruluşu, Teşkilat ve Işleyişi", Osmanlı Devleti ve lslamiyet, Istanbul, 1991.
Yavuz, Hulfısi, "Mecelle' nin Tedvtni ve Cevdet Paşa'nın Hizmetleri", Alımed Cevdet Paşa
Semineri, Istanbul: Istanbul Üniversitesi Edebiyat Fakültesi, 1986, s. 56-57.
Yenisey, Feridun; "Ceza Yargılanıasında ve Adli Teşkilatta Cumhuriyet öncesi Durum ve
Cumhuriyetten Sonraki Gelişmeler", Doğunıunım I 00. Yılmda Atatı"irk Sempozyunw, Istanbul: Istanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi, 1983.
Yorgaki; Teşkilat-ı Melıakim Kanıtnıı, Istanbul, 1325.
Yorgaki ve Şevket, Usul-i Mulıakeme-i Hukukiye Kamın-ı ı'Hıwakkati Şerlıi, Kostantiniyye, 1304.
Yurdakul, llhami; "Osmanlı Devleti'nde Şer' i Temyiz Kurumları", Yüksek Lisans Tezi, Istanbul: Marmara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, 1996.
Yurdakul, Necdet; Osmanlı Devleti'nde Ticaret Antlaşmaları ve Kapitiilwyonlar, Istanbul, 1981.
Yücel, Yaşar; "Osmanlı Imparatorluğunda Desantralizasyona Dair Genel Gözlemler", Belleten, 1974, c. XXXVIII, sy. 152.
Zeydan, Abdülkerinı; Nizamu'l-Kada, Bağdat, 1404/1984.
Zeydan, Corci; Medeniyyet-i lslamiyye Tarihi, tre.: Zeki Megamiz, lstanbı.il, 1971.
Ziya Gökalp, "Diyanet ve Kazfı", Islam Mecmuası, 1331, c. II, sy. 35, s. 756-760.
Zürcher, Erik Jan; Modernleşen Türkiye'nin Tarihi, 2. Baskı, Istanbul, 1996.
Osmanlı Devleti'nde Mahkemeler ve Katlılık Müessescsi Litcratürü 439
On the Literature of Ottoman Courts and the Qadi
Ekrem Buğra ElCiNCİ
Abstract
The judge and the co urt m ean the m ani festatian of the law in any place. lt is the most
İnıportant topic of the social history. Nevertheless there are only a few separate studies concerning Ottoman qadis and courts. As for the studies in bi ts, they are insufficient in areler to bring the matter to light properly. It appears that the researchers have
been restrained away from this topic because of the arehive clocuments have not been completely openecl to classitkation, anel ap art from the uncertainity over the ciassic period, the studies concerning qaclis are required basic, in addition, to know the
Islamic law and Ottoman language sufficiently. Unless the Ottoman court system history has been claritied thoroughly, it would have been diftkult to understand the Ottoman history and its institutions, and even the world history.
Keyworcls: Ottoman qadi, Ottoman court, lslamic law, court, qadi.
Osmanlı Devleti'nde Mahkemeler ve Kadılık Müessesesi
Li teratürü
Ekrem Buğra EleiNCi
Özet
Kadı ve mahkeme, bir yerde hukukun tezahürü demektir. Sosyal tarihin en mühim konusudur. Hal böyle ise de, Osmanlı kadısı ve mahkemeleri hakkında müstakil çalışma
yok denecek kadar azdır. Bölük pörçük çalışmalar ise meseleyi hakkıyla ortaya koymaktan çok uzaktır. Arşiv vesikalannın tamamıyla tasnife açılmış olmamasının, klasik
devrin üzerindeki belirsizlik bir yana, kadılada alakah çalışmaların esaslı bir alt yapıyı ve bu arada islam hukukunu ve Osmanlıca'yı hakkıyla bilme~ri icap ettirmesinin,
araştırmacıları bu konudan uzak tuttnuş olduğu anlaşılmaktadır.
Osmanlı adiiye tarihi tam manasıyla aydmlatılmadan, Osmanlı tarihi ve nıüesseselerini, hatta dünya tarihini anlamak zor olacaktır.
Anahtar Kelimeler: Osmanlı kadısı, Osmanlı Mahkemesi, islam Hukuku, Mahkeme,
Kadı 









øSTANBUL ÜNøVERSøTESø SOSYAL BøLøMLER ENSTøTÜSÜ FELSEFE ANABøLøM DALI Doktora Tezi OSMANLI SøYASET DÜùÜNCESøNDE ADALET (1550–1650) Yunus KAPLAN 2502060019 Tez DanÕúmanÕ Doç. Dr. Abdurrahman ALøY østanbul 2013 i OSMANLI SøYASET DÜùÜNCESøNDE ADALET 1550-1650 Yunus KAPLAN ÖZ ønsanlÕk tarihi boyunca tartÕúÕlan konulardan biri olan adaletin ne oldu÷u ve nasÕl olmasÕ gerekti÷iyle ilgili siyaset düúüncesi gelenekleri nisbetinde farklÕ fikirler ortaya atÕlmÕútÕr. AltÕ yüzyÕl boyunca etkin bir siyasi güç olarak yaúamÕú ve medeniyet mirasÕyla yaúamaya devam eden OsmanlÕ’nÕn siyaset düúüncesi gelene÷inde de adalet en çok tartÕúÕlan konulardan biri olmuútur. Ne var ki OsmanlÕ siyaset düúüncesi, çeúitli boyutlarÕyla akademik araútÕrmalara konu olmakla birlikte, adalet mefhumu ba÷lamÕnda yeteri kadar incelenmemiútir. Halbuki OsmanlÕ siyaset düúüncesi edebiyatÕ incelendi÷inde, adaletin ve adaletle iliúkili olarak siyaset zemininde anlam kazanan kavramlarÕn, siyaset düúüncesinin temel meselelerinden biri olarak tartÕúÕldÕ÷Õ görülecektir. Bu tartÕúmalarÕn derlenmesi ve de÷erlendirilmesi siyaset felsefesi açÕsÕndan oldukça önemlidir. Bu itibarla çalÕúmamÕzÕn konusu OsmanlÕ siyaset düúüncesinde adalettir. ÇalÕúma kapsamÕnda öncelikle OsmanlÕ medeniyetini besleyen düúünce havzalarÕnda adaletin nasÕl anlaúÕldÕ÷Õ konusu ele alÕndÕ. økinci olarak OsmanlÕ düúünürlerinin adaleti nasÕl tarif ettikleri genel hatlarÕyla incelendi. Bu çerçevede adalet ve siyaset kavramlarÕnÕn âlem ve insan tasavvuruyla olan iliúkisi, devlet ve sultan kavramlarÕ da göz önünde bulundurularak de÷erlendirildi. Üçüncü olarak siyaset literatüründe tarif edilen adalet mefhumunun devlet ve toplum zemininde nasÕl tecessüm ettirildi÷i hususu incelendi. Son olarak da OsmanlÕ toplumunda yaúanan de÷iúimler ve bu de÷iúimlerin adalet ba÷lamÕnda Õslahatnamelere nasÕl yansÕdÕ÷Õ üzerinde duruldu. ii OSMANLI SøYASET DÜùÜNCESøNDE ADALET 1550-1650 Yunus KAPLAN ABSTRACT Justice is one of the issues discussed throughout the history of mankind. Different ideas laid out about what justice is and how it should be. The idea of justice in Ottoman political tradition has been one of the most debated topics. Ottoman political thought and the justice has not been studied sufficiently. However, the Ottoman political thinkers have produced new ideas about justice. Political theories of the Ottoman political thinkers about justice is very important for todays political theories. In this study, being searched, how Ottoman politics have a sense of justice. First part of this study evaluated the understanding of justice in the Ottoman civilization, feeding the basins of thought. Second, discussed how the Ottoman thinkers describe justice. In this context, considering the concepts of the state and the sultan, the concepts of justice and politics were evaluated. Thirdly, analyzed the notion of justice, politics, government, and society as described in the literature. Finally, focused on the reflection of the Ottoman thinkers about changes in the Ottoman society and justice in the context of these changes. iii ÖNSÖZ OsmanlÕ siyaset düúüncesi, araútÕrmacÕlar için ilgi çekici bir alan olmasÕna ra÷men henüz yeteri kadar araútÕrÕlamamÕútÕr. AyrÕca OsmanlÕ toplumunun üretti÷i medeniyetin taúÕyÕcÕsÕ konumundaki siyaset düúüncesi ufkunun, modern araútÕrmacÕlar tarafÕndan belirlenmesi, aúÕlmasÕ zor bir yöntem sorunu olarak ortaya çÕkmÕútÕr. Bu belirlenimler çerçevesinde OsmanlÕ’nÕn mutlak manada adaletli ya da zalim bir imparatorluk oldu÷una dair genelleyici iddia ortaya atÕlmakta ve ba÷layÕcÕ hükümler verilmektedir. Hâlbuki OsmanlÕ siyaset düúüncesi, daha objektif ve ilmi usullerle araútÕrÕlmayÕ hak eden ve günümüz siyaset düúüncelerine önemli katkÕlar sunabilecek devasa bir birikimi temsil etmektedir. Bu birikimin do÷ru bir úekilde anlaúÕlmasÕ ve günümüze aktarÕlmasÕ maksadÕyla çÕktÕ÷ÕmÕz yolun henüz ilk adÕmlarÕnda karmaúÕk usul sorunlarÕyla karúÕlaútÕ÷ÕmÕzÕ belirtmemiz gerek mektedir. Kimi zaman yapÕlacak iúin çetrefilli÷i ve zahmeti nedeniyle cesaretimiz kÕrÕldÕ ve gitti÷imiz yoldan geri dönmemiz gerekti÷i hissine kapÕldÕk. Kimi zaman da a÷Õr sorumluluk duygusu, ürkerek ilerlememize neden oldu. Her türlü zorlu÷a ra÷men bu çalÕúmanÕn uzun soluklu bir maratonu andÕran inúa süreci, baúlangÕçta zihni bir tetkik ve sorgulamadan sonra konuyla ilgili kaynaklarÕn araútÕrÕlmasÕ ve bu kaynaklarÕn derlenmesiyle baúlamÕú oldu. Bu süreç, öncelikle konunun sÕnÕrlarÕnÕn çizilmesi, problem alanlarÕnÕn daraltÕlmasÕ ve araútÕrma yönetiminin belirlenmesi açÕsÕndan önemliydi. Bu aúamadan sonra konunun detaylandÕrÕlmasÕ ve yazÕm süreci baúlamÕú oldu. Tüm tereddütlere ve sorunlara ra÷men bu çalÕúma de÷erli hocalarÕmÕn teúviki ve sevgili dostlarÕmÕn cesaretlendirmesiyle tamamlanmÕú oldu. Bu süreçlerin tamamÕna úahitlik eden, her daim yardÕmlarÕnÕ ve tavsiyelerini esirgemeyen ve ufuk açÕcÕ yönlendirmeleriyle cesaretimizi arttÕran saygÕde÷er büyü÷üm, kÕymetli hocam Prof. Dr. Hüseyin SarÕo÷lu’na teúekkürlerimi ve minnetdarlÕ÷ÕmÕ özellikle arz etmek isterim. Bu zorlu yolun son adÕmlarÕnda imdadÕma yetiúen ve teknik aksaklÕklarÕ dikkate almadan yoluma devam etmemi sa÷layan kÕymetli hocam Doç. Dr. Abdurrahman Aliy’e ve de÷erli tavsiyeleriyle önümü görmemi sa÷layan Prof. Dr. Mahmut Ak’a hürmetlerimi bir borç biliyorum. iv AyrÕca bu çalÕúmada eme÷i geçen ve sabÕrla yardÕmlarÕnÕ esirgemeyen de÷erli dostlarÕm; Dr. Mehmet Haberli, Dr. KasÕm Ertaú, Dr. Cahid ùenel, Nesrullah Kaplan ve Kamuran Gökda÷’a ayrÕ ayrÕ teúekkür ediyorum. Son olarak her úeyden önemli olan dualarÕnÕ esirgemeyen anneme ve babama, ayrÕca beni sabÕr ve teenniyle destekleyen eúim Esma’ya muhabbetlerimi bildirmek istiyorum. v øÇøNDEKøLER Sayfa ÖZ ø ABSTRACT øø ÖNSÖZ øøø øÇøNDEKøLER V KISALTMALAR LøSTESø Vøøø GøRøù 1 I. Konunun Mahiyeti ve Yöntemi 2 II. Literatür De÷erlendirmesi 10 BøRøNCø BÖLÜM DÜùÜNCE MøRASI: OSMANLI ADALET DÜùÜNCESøNøN KAYNAKLARI I. OsmanlÕ Öncesi Siyasi Düúünce Geleneklerinde Adalet 22 A. øslam Öncesi Türkler’de Adalet 22 B. Klasik ùark Düúüncesinde Adalet 28 II. øslamî Dönem Siyaset Düúüncelerinde Adalet 32 A. øslam Düúüncesinde Adalet 33 B. Müslüman-Türk Devletlerinde Adalet 43 øKøNCø BÖLÜM KAVRAMSAL ÇERÇEVE: SøYASET VE ADALET vi I. Siyaset KavramÕ, Siyaset Felsefesi ve Siyaset Düúüncesi 52 A. Siyaset KavramÕ 52 B. Siyaset Felsefesi ve Siyaset Düúüncesi 60 II. Adalet Mefhumu ve OsmanlÕ’da Adalet Düúüncesinin Zemini 67 A. Adalet Mefhumu 67 B. Adaletin Kozmogonisi: Âlem ve ønsan Tasavvuru 84 C. Devletin Zorunlulu÷u Düúüncesi 91 D. Sultan ve Adalet 96 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM TOPLUM, DEVLET VE ADALETøN TECESSÜMÜ I. OsmanlÕ Toplumu ve Nizam-Õ Âlem ødeali 107 A. ødeal Toplum Düzeni: Daire-i Adâlet ve Erkân-Õ Erba‘a 107 B. Nizâm-Õ Âlem ødeali 116 II. Siyasi Otorite ve Devletin ødari (øcra) Görevleri 121 A. Siyasi Otorite 122 B. OsmanlÕ Hükümeti: Yüce Divan 130 III. Devletin Yasamayla (Teúri’) ølgili Görevleri 135 A. OsmanlÕ Hukukunun KodlarÕ 138 B. Kanun øhdasÕ ve Kanunnameler 145 C. Adaletname ølanÕ 163 IV. Devletin YargÕyla (Kazâ) ølgili Görevleri 168 A. Mahkemeler ve Adaletin Tecessümü 168 B. KadÕlÕk ve KadÕlarÕn Adli Görevleri 172 DÖRDÜNCÜ BÖLÜM øHTøLAL VE øNFøALE GøDEN SÜREÇ 1550-1650: KAOS MU DEöøùøM Mø? I. XVI. YüzyÕlÕn OrtalarÕna Kadar OsmanlÕ Düzeni 182 A. Kuruluú Dönemi OsmanlÕ Siyaset Düúüncesi 183 vii B. Klasik Dönem OsmanlÕ Siyaset Düúüncesi 190 II. Düzenin De÷iúen UnsurlarÕ 193 A. De÷iúimin Merkezi: ødari YapÕ ve De÷iúim 196 B. øktisadi Düzen 201 C. Toplum ve øhtilal 209 III. De÷iúim ve Islahatnameler 211 A. Islahatnamelerde De÷iúim ve Adalet 212 B. Sorunlar ve Çözüm Önerileri 217 SONUÇ 235 KAYNAKÇA 242 ÖZGEÇMøù 272 viii KISALTMALAR LøSTESø a.e.: AynÕ eser a.g.e.: AdÕ geçen eser a.g.m.: AdÕ geçen makale a.g.t.: AdÕ geçen tez a.t.: AynÕ tez AÜøFD: Ankara Üniversitesi ølahiyat Fakültesi Dergisi bkz.: BakÕnÕz DøA: Türkiye Diyanet VakfÕ øslam Ansiklopedisi b.: Bin, ibn bs.: BaskÕ C.: Cilt Çev.: Çeviren, çeviri d. n. : Demirbaú No h. n. : Hüküm No Ed.: Editör Eø: øslam Ansiklopedisi (Milli E÷itim BakanlÕ÷Õ) h.: Hicrî Hzr.: HazÕrlayan núr.: Neúreden ö.: Ölümü Slm. Ktp.: Süleymaniye Kütüphanesi Sy.: SayÕ thk.: Tahkik eden/neúreden t.y.: Tarihsiz v.d.: Ve devamÕ-Ve di÷erleri v.: Varak y.y.: YayÕn yeri yok GøRøù 2 I. Konunun Mahiyeti ve Yöntemi Adalet, kadim düúünce geleneklerinden günümüz siyaset felsefelerine kadar insanlÕk tarihi boyunca tartÕúÕlan konulardan biridir. Adaleti bu kadar önemli kÕlan, onun insan hayatÕnda, insanÕn mutlulu÷unda ve hakkaniyetli bir siyasetin uygulanmasÕnda oynadÕ÷Õ büyük roldür. OsmanlÕ siyaset düúünürlerinin adaletle ilgili görüúlerini incelemek ve adaletin OsmanlÕ siyaset düúüncesinde nasÕl bir anlam dünyasÕna tekabül etti÷ini belirlemek, adaletin mahiyet ve hakikatine dair külli bir de÷erlendirme imkanÕ sunmasÕ bakÕmÕndan önemlidir. OsmanlÕ siyaset düúünürlerinin muhayyilesinde yer alan âlem ve insan tasavvurunun tezahürü olarak ifadesini bulan adaletin mahiyetinin belirlenmesi, bu düúünürlerin toplum tasvirlerinin ve devlet tariflerinin içeri÷ini anlamlandÕraca÷Õ gibi; adaletin metafizik bir ilke olmaktan çÕkarak toplum ve devlet düzleminde anlam kazanan bir mefhuma ve siyasi prati÷e yansÕyan bir düúünüú biçimine dönüúüp dönüúmedi÷ini de ortaya koyacaktÕr. Bu maksatla bu çalÕúma OsmanlÕ siyaset düúüncesinin temel konularÕndan biri olan adaleti sorgulamayÕ amaçlamaktadÕr. Burada asÕl konu, genel anlamÕyla adalettir. Di÷er bir ifadeyle bu inceleme, adaletin OsmanlÕ siyaset düúüncesindeki görünümü üzerinden mahiyet ve hakikatini açÕklamaya yönelik bir düúünce üretme çabasÕdÕr. AyrÕca adaletin OsmanlÕ siyaset düúüncesinde ve siyaset prati÷inde de÷erlendirilmesi siyaset düúüncelerinde sÕkça yer alan teori-pratik ayrÕmÕyla ilgili tartÕúmalar açÕsÕndan da önemlidir. OsmanlÕ siyaset düúüncesi incelenirken öncelikle teori üzerinden yapÕlacak araútÕrmalar, bu düúüncenin temel dinamiklerinin daha do÷ru ve açÕk bir úekilde anlaúÕlmasÕnÕ sa÷layacaktÕr. Bu nedenle inceleme kapsamÕnda öncelikle adalet kavramÕnÕn taúÕdÕ÷Õ anlamÕn belirlenmesi ve OsmanlÕ siyaset ricalinin zihninde hakikat olarak ifadesini bulann adaletin tarif edilmesi gerekmektedir. Buradan elde edilecek sonuçlar, adaletin külli bir kavram olarak anlaúÕlmasÕna imkan sunacaktÕr. Bu inceleme neticesinde elde edilecek verilerin de÷erlendirilmesi ve adalet düúüncesinin teorik boyutuyla pratik boyutunun kÕyaslanmasÕ, daha gerçekçi bir siyaset düúüncesi analizinin yapÕlmasÕnÕ sa÷layacaktÕr. Ancak burada konunun mahiyeti itibariyle bir takÕm problem alanlarÕ ortaya çÕkmaktadÕr. Birincisi; adaletle 3 ilgili bir de÷erlendirmede OsmanlÕ siyaset düúüncesinin neden tercih edildi÷i ile ilgilidir. Bu problem alanÕ “OsmanlÕ siyaset düúünürleri felsefi bir düúünce üretmiú midir?” sorusunu da içermektedir. økincisi; adaletin nasÕl bir zihin dünyasÕnÕn ürünü olarak ortaya çÕktÕ÷ÕnÕn hangi usuller takib edilerek belirlenece÷i hususudur. Burada zihin dünyasÕndan kastedilen, adaletle ilgili de÷erlendirmelerde bulunan düúünürlerin beslendikleri düúünce havzalarÕnÕn, yaúadÕklarÕ co÷rafyanÕn ve taúÕdÕklarÕ de÷erlerin birleúimidir. Üçüncü problem alanÕ da; adalet gibi subjektif de÷erlendirmelere açÕk ve disiplinler arasÕ çalÕúmayÕ gerektiren bir konunun, OsmanlÕ siyaset düúüncesinin hangi periyodunda ve hangi ölçülerle de÷erlendirilece÷iyle ilgilidir. Birinci problem alanÕ, OsmanlÕ siyaset düúüncesiyle iglili çalÕúmalarda sÕklÕkla göze çarpan niyet ve nazarla ilgili sorunlardan kaynaklanmaktadÕr. EsasÕnda bir yöntem problemi olan bu durum, ilmi olmayan genellemeci bir bakÕú açÕsÕnÕn tezahürü olarak kendini göstermektedir. ùurasÕ bir gerçektir ki; bütün siyaset düúüncelerinde oldu÷u gibi adalet, yaklaúÕk altÕ yüzyÕl hüküm sürmüú olan ve günümüz siyaset düúünceleri üzerindeki etkisini sürdürmeye devam eden OsmanlÕ’nÕn siyaset düúüncesine de konu olmuútur. Ancak OsmanlÕ düúüncesi, bir çok akademik çalÕúmalara konu olurken bu çalÕúmalarÕn daha çok onun siyasi ve diplomatik yönüne yo÷unlaúmasÕ; OsmanlÕ siyaset düúüncesinin felsefi yönü olmadÕ÷Õ kanaatini uyandÕrmaktadÕr. Hâlbuki OsmanlÕ siyaset düúüncesinin ana ilkelerinden biri olan adalet, siyasetin belirleyicili÷inin çok yüksek ve pratik hayatla iç içe oldu÷u OsmanlÕ toplumunun birlikteli÷ini sa÷layan temel unsurlardan biri oldu÷u gibi, siyaset felsefesinin bir ürünü olarak üzerinde en çok fikir üretilen hususlardan da biridir. AyrÕca bütün toplumlarda oldu÷u gibi OsmanlÕ toplumunda da elde olanÕ korumak ve geliútirmek kaygÕsÕyla güçlü olmayÕ ve ayakta kalmayÕ sa÷layacak siyasi bir denge kurma düúüncesi hâkim olmuútur. Bir âlem, devlet ve insan tasavvurunun tezahürü olarak icra edilen siyaseti dengede tutacak de÷erlerin peúine düúülmüú ve bu de÷erleri koruyarak ayakta kalmanÕn izleri sürülmüútür. Bu süreçler tabii olarak adaletle ilgili felsefi bir birikimi do÷urmuútur. Bu çalÕúma kapsamÕnda iúte bu felsefi birikimin üretti÷i adalet mefhumunun ne oldu÷u sorusunun cevabÕ aranacaktÕr. Bu problem alanÕnda karúÕmÕza çÕkan di÷er bir sorun padiúah ve reaya 4 dÕúÕndaki üçüncü kiúilerin yani bürokrat ve ulemanÕn gözüyle konularÕn incelenmesi neticesinde objektif verilere ulaúmanÕn imkanÕyla ilgilidir. Toplumu oluúturan en önemli unsur olan reayanÕn adaletle ilgili meselelere bakÕúlarÕnÕn tesbiti mümkün müdür? sorusuna verilecek cevap aynÕ zamanda bu imkanÕ da elde etmemizi sa÷layacaktÕr. DolayÕsÕyla OsmanlÕ toplumunun temel bileúenlerinden biri olan OsmanlÕ tebaasÕnÕn gözünde devletin, iktidarÕn ve adaletin nasÕl algÕlandÕ÷ÕnÕn özel bir önemle incelenmesi gerekti÷i açÕktÕr. Toplumun bireylerden oluútu÷u düúünüldü÷ünde, OsmanlÕ reayasÕnÕn genel adalet algÕsÕnÕn ve bu ba÷lamda devlet, saltanat, hukuk ve siyasi otorite gibi siyasetin temel kavramlarÕnÕn adalet ölçe÷inde de÷erlendirilmesi; hangi tasavvurlarÕn nasÕl bir adalet algÕsÕ oluúturdu÷u sorularÕnÕn cevaplanmasÕna yardÕmcÕ olacaktÕr. AraútÕrmada OsmanlÕ siyaset düúüncesinde adaletin ne anlam ifade etti÷ini ortaya koymak için öncelikle siyasetin bileúenlerinin ya da siyasetin araçlarÕnÕn üzerinde durmak bir zorunluluktur. Burada siyasetin araçlarÕ ifadesinden devlet kavramÕ kapsamÕna giren her úey kastedilmektedir. Bu çerçevede OsmanlÕ siyaset düúünürleri devleti nasÕl tanÕmlamakta ve devletin sÕnÕrlarÕnÕ nasÕl tayin etmektedirler? sorusunun da ayrÕca sorulmasÕ gerekmektedir. Öte taraftan devlet otoritesinin kayna÷Õ ve meúruiyet ilkelerinin neler oldu÷unun da araútÕrÕlmasÕ adalet ve meúruiyet sorununun OsmanlÕ siyaset düúüncesi ba÷lamÕnda de÷erlendirilmesine imkan sunacaktÕr. Çünkü meúruiyet üzerinden yapÕlacak olan adalet analizi, adalet mefhumuyla ilgili daha tutarlÕ ve gerçekçi yorumlar yapÕlmasÕnÕ sa÷layacaktÕr. DahasÕ adaletin kanunlar üzerinden okunmasÕ çabasÕ, bu kanunlarÕn meúruiyet kaynaklarÕnÕn da sorgulanmasÕnÕ gerektirece÷i için kanunnameler, adaletnameler ve benzeri metinlerin bu gözle okunmasÕ, OsmanlÕ siyaset düúüncesinin temel hedeflerinden biri olan adaletin teoride nasÕl anlaúÕldÕ÷ÕnÕn ve bu teorik düúüncenin nasÕl uygulandÕ÷ÕnÕn anlaúÕlmasÕna yardÕmcÕ olacaktÕr. økinci problem alanÕ OsmanlÕ düúünürlerinin adalete dair düúüncelerinin de÷erlendirilmesi ve bu düúüncenin zemini ve zihin dünyasÕnÕn anlaúÕlmasÕyla ilgilidir. ÇalÕúma kapsamÕnda bu sorunu gidermek maksadÕyla atÕlmasÕ gereken ilk adÕm söz konusu medeniyetin özgün bir siyaset anlayÕúÕndan söz edilebilir mi? sorusunu sormaktÕr. Bu sorunun cevabÕnÕ aramak ve bir kÕyas imkanÕ elde etmek 5 maksadÕyla öncelikle OsmanlÕ öncesi medeniyetlerde adaletin nasÕl anlaúÕldÕ÷ÕnÕn incelenmesi gerekmektedir. Bu çerçevede Ortaça÷da kurulmuú ve bir çok medeniyetin izlerini taúÕyan OsmanlÕ siyaset düúüncesinin arkaplanÕnÕn ele alÕnmasÕ ve hangi düúünce kaynaklarÕndan beslendi÷i sorusunun cevaplanmasÕ gerekmektedir. økinci olarak klasikleúmiú siyaset ve ahlak eserleri üzerinden, OsmanlÕ siyaset düúünücesini etkileyen düúünürlerin adaleti nasÕl tanÕmladÕklarÕ; insan ve devlet tasavvurlarÕnÕn ontolojik içeri÷i ve adalet anlayÕúÕnÕn hayat buldu÷u siyaset alanÕnÕn temel ilkelerinin nelerden ibaret oldu÷unun açÕklanmasÕ elzemdir. Ancak kabul edilmelidir ki böyle bir de÷erlendirmenin yapÕlabilmesi disiplinler arasÕ çalÕúmayÕ gerektiren, zahmetli ve uzun soluklu bir iútir. Bu sebeple konu belirli eserler üzerinden ve sadece adalet tariflerini kÕyaslama imkanÕ elde etmek maksadÕyla ele alÕnmak durumundadÕr. Üçüncü problem alanÕ da OsmanlÕ siyaset düúüncesinin hangi periyodunun ele alÕnaca÷Õ ve bu zaman diliminin adaletle ilgili bir inceleme açÕsÕndan öncesi ve sonrasÕndan hangi özellikler bakÕmÕndan ayrÕldÕ÷Õyla ilgilidir. Bilindi÷i üzere OsmanlÕ devletinin kuruldu÷u andan itibaren sürekli de÷iúen ve geliúen úartlara ayak uydurma çabasÕ, nihayetinde bir imparatorluk iradesine dönüúmüú ve XVI. yüzyÕlÕn ortalarÕna gelindi÷inde OsmanlÕ Devleti’ne bir “cihan devleti” sÕfatÕnÕ kazandÕrmÕútÕr. ømparatorlu÷un geldi÷i siyasî konumla hilafetin manevi gücünün birleúmesi neticesinde ortaya çÕkan yeni durumda adalet, kuruluú sürecinde oldu÷u gibi XVI. yüzyÕlda da OsmanlÕ devlet sistemini meúrulaútÕrÕcÕ bir araç olma konumunu sürdürmüútür. Bu dönemde daha belirgin hale gelen ve döneme karakterini kazandÕran resmî kanunnamelerle kodlanan devlet otoritesinin üzerinde durdu÷u adalet fikri, imparatorlu÷un siyasî konumuyla birlikte hukuki zeminini de sa÷lamlaútÕrma iúlevi görmüútür. Ancak XVI. yüzyÕlÕn ortalarÕndan itibaren hükümet tarafÕndan ihdas edilen kanunnameler yoluyla sultanÕn mutlak otoritesinin sa÷lam ve kalÕcÕ temeller üzerine oturtulmasÕ beklenirken; devlet mekanizmasÕnda dramatik bir de÷iúim yaúandÕ÷Õ gözlenmektedir. II. Selim (ö. 1574) döneminden itibaren günyüzüne çÕkan iktisadi ve mali sÕkÕntÕlar, iç huzursuzluklar ve harici sorunlar, savaúlar ve uzayan fetih giriúimleri, yüzyÕllÕk bir sürecin (1550-1650) panoramik görüntüsünü yansÕtÕrken, de÷iúimin yaúandÕ÷Õ alanlara da iúaret etmektedir. Yaúanan 6 bu de÷iúimlere ra÷men devlet, varlÕ÷ÕnÕ devam ettirme becerisini göstermiú ve alÕnan “tedbirler” neticesinde saltanat sarsÕlmadan varlÕ÷ÕnÕ koruyabilmiútir. Devletin varlÕ÷ÕnÕ devam ettirme becerisi göstermesi paralelinde, ortaya çÕkan sorunlarÕn ve çözüm yollarÕnÕn dile getirildi÷i eserlerde, adalet merkezli sorunlara iúaret eden görüúlerin çok fazla yer almasÕ, dönemin adalet açÕsÕndan incelenmesine imkan sunmaktadÕr. AyrÕca genel itibariyle 1550-1650 yÕllarÕ arasÕnda telif edilmiú olan Õslahatnamelerde dile getirilen tavsiyelerin öncekilerle kÕyaslandÕ÷Õnda daha pratik ve özgün taraflarÕnÕn olmasÕ bu süreci OsmanlÕ siyaset düúüncesi açÕsÕndan daha da önemli kÕlmaktadÕr. Di÷er taraftan, toplumun yaúadÕ÷Õ derin de÷iúimler karúÕsÕnda bu eserlerde dile getirilen adaletle ilgili tavsiyelerin ne ölçüde uyguladÕ÷ÕnÕn sorgulanmasÕ da siyaset düúüncesi açÕsÕndan ayrÕca önemlidir. Bu dönemin di÷er bir özelli÷i devletin ilan etti÷i kanunnamelerin ve adaletnamelerin sayÕsÕndaki artÕútÕr. Devletin siyaset düúüncesini ve siyasi aklÕnÕ yansÕtan kanunnamelerin ve siyasi ve ictimai sorunlar karúÕsÕnda devlet tavrÕnÕ gösteren adaletnamelerin içeri÷i, adalet düúüncesi açÕsÕndan önemli ipuçlarÕ içermektedir. Adaletle ilgili sorunlar karúÕsÕnda devlet iradesini gösteren bu fermanlar, OsmanlÕ siyaset düúüncesinin pratik yönünün iredelenmesi açÕsÕndan üzerinde durulmayÕ hak eden özellikler taúÕmaktadÕr. Devletin yaúanan sorunlar karúÕsÕnda ve karúÕlaúÕlan haksÕzlÕklar neticesinde nasÕl bir tavÕr sergiledi÷inin anlaúÕlmasÕ, siyaset düúüncesinde teori ve pratik uyumunun sorun olarak devletlerde ortaya çÕkmasÕna dair bir sorgulamaya da fÕrsat sunacaktÕr. Kanunî döneminin sonlarÕndan itibaren inceleme alanÕmÕzÕn sÕnÕrlarÕna giren yüzyÕllÕk bir süreçte ortaya çÕkan siyasi ve ahlaki sorunlar, çeúitli isyanlar ve iktisadi sÕkÕntÕlar bu dönemde belirgin bir artÕú gösteren siyaset ve tarih eserlerinde sÕkça dile getirilmiútir. Bu eserlere bakÕldÕ÷Õnda dönemle ilgili çeúitli sorunlara iúaret edildi÷i ve ihtiúamlÕ günlere duyulan özlemin bazÕ kavramlar yoluyla dile getirildi÷i görülecektir. Kanun-Õ kadîm, nizâm ve intizâm, ihtilâl ve infiâl gibi kavramlar etrafÕnda yapÕlan tartÕúmalarla dÕúa vuran bu özlemin ne anlam ifade etti÷inin anlaúÕlmasÕ dönemin adalet algÕsÕnÕn kavranmasÕna katkÕ sa÷layaca÷Õ muhakkaktÕr. Bu kavramlar daha önce var oldu÷u düúünülen düzen ve dengenin buna ba÷lÕ olarak da adaletin kayboldu÷u fikrine iúaret etmektedir. Bu fikir temelinde dönemin ideal 7 adalet anlayÕúÕ bir nebze de olsa kavranabilecek ve adaletin külli manasÕyla ilgli de÷erlendirmeler mümkün hale gelebilecektir. Öte taraftan bu dönemde iúaret edilen sorunlarÕn artÕk farklÕ bir dille ve zenginleúen siyaset literatürüyle dile getirildi÷ini söylemek mümkündür. Siyasetle ilgili telif ve tercüme eserlerin bu dönemde artmasÕndan da anlaúÕlaca÷Õ üzere, siyasetin farklÕ bir anlam kazandÕ÷ÕnÕ ve adaletin bu anlam zemininde yeniden tanÕmlandÕ÷ÕnÕ söylemek mümkündür. Dönemin hükümetlerinin zülmün (mezâlimin) giderilmesi ve úikâyetlerin azalmasÕ için adaletnâmeler yayÕnladÕklarÕ ve çeúitli fermanlarla düzensizli÷in önüne geçmeye çalÕútÕklarÕ görülmektedir. Bu fermanlar üzerinden düúüncenin prati÷e nasÕl yansÕdÕ÷Õ ayrÕca incelenmesi gereken bir husustur. Bunun yanÕnda dönemin siyaset düúüncesini yansÕtan Õslahatnamelerin de siyaset düúüncesi açÕsÕndan önemi büyüktür. Devletin siyasi düúüncesiyle do÷rudan ilgili olan bu risalelerin önemi siyaset düúüncesi tarihinde daha önce yazÕlmÕú olan siyasetnamelerden farklÕ özellikler içermesinden kaynaklanmaktadÕr. Bu eserlerde ele alÕnan konular, dönemin OsmanlÕ devlet ricalinin zihin dünyalarÕndaki devlet ve toplum anlayÕúÕnÕn, bozulma ve de÷iúim düúüncesinin kavranmasÕ açÕsÕndan önemlidir. KullanÕlan kavramlarÕn içeri÷ini ve alÕnmasÕ tavsiye edilen tedbirlerin hangi maksatla tavsiye edildiklerini kavramak için eserlerin muhtevasÕna bakmak gerekecektir. AyrÕca bu eserlerde adaletle iliúkili olarak dile getirilen kavramlardan ne kastedildi÷inin, devlet ve toplum düzeninden ne anlaúÕldÕ÷ÕnÕn ve de bozulma anlamÕnda kullanÕlan “inhitat, inhilal” gibi kavramlarÕn hangi anlam bütünlü÷ü içerisinde de÷erlendirildi÷inin incelenmesi, siyaset düúüncesinin genel karakterinin ve adalet mefhumunun epistemolojik temellerinin anlaúÕlmasÕna yardÕmcÕ olacaktÕr. Üzerinde çalÕúÕlan dönemin siyasi istikrarÕnÕn süreklilik göstermedi÷i bilinmektedir. DolayÕsÕyla dönemin adalet düúüncesiyle ilgili genelleyici ve kesin hükümler verilmesinin sakÕncalarÕnÕ göz ardÕ etmemek gerekmektedir. AyrÕca bu çerçevede siyaset düúüncesi incelenen bir imparatorlu÷un zaman ve mekân bakÕmÕndan de÷iúkenlik gösteren unsurlarÕnÕn olmasÕ, siyasetin uygulanmasÕ açÕsÕndan nasÕl farklÕlÕklar do÷urdu÷u sorusunun da sorulmasÕ gerekmektedir. Bu durumda incelemede, adaletin nasÕl olmasÕ gerekti÷i sorusunun yanÕnda; nerede, hangi dönemde ve nasÕl bir adalet sorusunun da sorulmasÕ daha do÷ru tesbitlerin 8 yapÕlmasÕna yardÕmcÕ olacaktÕr. Bahsi geçen problem alanlarÕ göz önünde bulundurularak çalÕúmada cevabÕ aranan sorularÕ úöyle özetlemek mümkündür: 1. OsmanlÕ siyaset düúüncesi temelinde adalet nasÕl tanÕmlanmaktadÕr? 2. Siyaset felsefelerinde ele alÕnan adalet teorik bir kavram mÕdÕr, külli bir adalet kavramÕndan söz edilebilir mi? 3. OsmanlÕ siyaset düúüncesinin temel kaynaklarÕ nelerdir ve adalet hangi yönleriyle OsmanlÕ düúünürleri tarafÕndan miras alÕnmÕútÕr? 4. Adalet kavramÕyla birlikte ele alÕnmasÕ gereken siyaset, otorite, devlet ve sultan kavramlarÕ, OsmanlÕ düúünürleri tarafÕndan nasÕl tanÕmlanmaktadÕr ve bu tanÕmlarÕn adaletle olan iliúkisi nedir? 5. OsmanlÕ toplumunun úekillenmesinde etkili olan nizâm-Õ âlem kavramÕnÕn ontolojik içeri÷inden söz edilebilir mi? Buna ba÷lÕ olarak OsmanlÕ düúünürlerinin âlem ve insan tasavvurlarÕ adalet açÕsÕndan ne anlam ifade etmektedir? 6. Siyasi otoritenin süreklili÷i açÕsÕndan zorunlu olarak kabul edilen devletin yasama, yürütme ve yargÕyla ilgili görevleri nelerdir ve bu görevler çerçevesinde teúkilatlandÕrÕlan devlet sisteminin adaletle olan iliúkisi nedir? 7. 1550-1650 yÕllarÕ arasÕnda devlet ve toplum düzeninde Õslahatnamelerde dile getirilen bozulmadan söz etmek mümkün müdür? E÷er bozulmadan söz edilecekse bu sürecin adalet açÕsÕndan anlamÕ nedir ve Õslahatnamelere bu süreç adalet açÕsÕndan nasÕl yansÕmÕútÕr? Bu sorular çerçevesinde araútÕrma konumuz dört bölümde incelenecektir. ÇalÕúmanÕn birinci bölümünde OsmanlÕ düúüncesini etkiledi÷ini düúündü÷ümüz medeniyetlerde adaletin nasÕl anlaúÕldÕ÷Õ ve kuruluúundan itibaren OsmanlÕ toplumunun nasÕl bir medeniyet inúa etti÷i sorularÕ, adaleti ilgilendiren yönüyle incelenecektir. XIV. yüzyÕlda Anadolu’nun batÕsÕnda kurulan OsmanlÕ beyli÷i yaúadÕ÷Õ co÷rafyanÕn ve taúÕdÕ÷Õ kültürel mirasÕn tesiriyle klasik Ortado÷u devletlerinin bir benzeri olarak ortaya çÕkmÕútÕr. Bu benzerlik kurumlarÕn oluúturulmasÕnda, toprak, vergi ve hukuk uygulamalarÕnda, devletin merkeziyetçi ve padiúah otoritesine dayanan yapÕsÕyla kendini göstermektedir. Bu tesirin boyutlarÕnÕn anlaúÕlmasÕ ve adalet düúüncesini ne ölçüde etkiledi÷inin tesbit edilmesi, çalÕúma 9 alanÕmÕzÕ ilgilendiren süreçte ortaya çÕkan adalet uygulamalarÕnÕn karúÕlaútÕrmalÕ olarak anlaúÕlmasÕna yardÕmcÕ olacaktÕr. Öncelikle kuruluú sürecinde etkili olan O÷uz topluluklarÕnÕn bir ürünü olan OsmanlÕ beyli÷inin taúÕdÕ÷Õ øslam öncesi Türk örfünün genel özelliklerinin ve Anadolu beyliklerinin kültürel mirasÕ üzerine kurulmasÕ dolayÕsÕyla øslamî dönem Türk toplumlarÕnÕn adalet düúüncesi üzerinde özellikle durulacaktÕr. Müslüman bir toplumun ürünü olan OsmanlÕ’nÕn øslam medeniyetinin bir parçasÕ haline geldi÷i gerçe÷ini ayrÕca göz önünde bulundurmak gerekecektir. DolayÕsÕyla OsmanlÕ’nÕn øslam medeniyetinden devraldÕ÷Õ siyaset düúüncesi ve adalet anlayÕúÕnÕn anlaúÕlmasÕ için øslam dininin temel düúünce alanlarÕnda adaletin nasÕl anlaúÕldÕ÷Õ da incelenecektir. økinci bölümde OsmanlÕ siyaset düúüncesinin temel kavramlarÕ ele alÕnarak adaletin nasÕl anlaúÕldÕ÷Õna dair kavram analizi yapÕlacaktÕr. Bu analizi yapmaktaki maksadÕmÕz bu çalÕúmanÕn konusu ba÷lamÕnda siyaset kavramÕnÕn sÕnÕrlarÕnÕ belirlemektir. økinci olarak siyaset felsefesi ve siyaset düúüncesi kavramalarÕnÕn birbirlerinden farkÕnÕ belirlemek ve neden siyaset düúüncesi kavramÕnÕ tercih etti÷imizi ortaya koymaktÕr. Bu çerçevede OsmanlÕ siyaset düúüncesini yansÕtan eserler üzerinden özellikle siyasetnâme, nasihatnâme ve ahlak eserlerinde ifadesini bulan problemin teorik boyutu üzerinde durulacaktÕr. Bu bölümde ayrÕca bir kavramdan öte düúünüú biçimini ifade eden adalet mefhumu, âlem ve insan tasavvuru, devlet ve sultan kavramlarÕ irdelenecektir. ÇalÕúmanÕn üçüncü bölümünde adaletin tecessüm etti÷i devlet ve toplum alanlarÕndaki görünümü ele alÕnacaktÕr. Bu ba÷lamda adaletin toplum düzeniyle olan iliúkisi ve nizâm-Õ âlem ideali çerçevesinde nasÕl de÷erlendirildi÷i konu edilecektir. Bu çerçevede OsmanlÕ toplum yapÕsÕnÕn nasÕl úekillendi÷i ve nizâm-Õ âlem idealinin nasÕl tanÕmlandÕ÷Õ hususunun ele alÕnmasÕ gerekeceketir. AyrÕca siyasi otoritenin ve devletin bu aúamada ortaya çÕkan görevlerinin hangi ilkeler çerçevesinde tarif edildi÷inin anlaúÕlmasÕ gerekmektedir. Devletin idari görevlerinin yanÕnda, kanun ihdasÕ görevlerinin adalet açÕsÕndan ne anlam ifade etti÷i sorusunun da cevabÕ aranacaktÕr. Son olarak adaletin nasÕl tecessüm etti÷ine dair mahkemelerin ve kadÕlÕk sisteminin iúleyiú biçimi üzerinde durulacaktÕr. Son bölümde öncelikle kuruluú sürecinden Kanunî döneminin son yÕllarÕna 10 kadar gelinen süreçte siyaset düúüncesinin nasÕl úekillendi÷i ve adalet düúüncesinin devlet teúkilatlanmasÕnda nasÕl anlaúÕldÕ÷Õ üzerinde durulacaktÕr. Teúkilatlanma açÕsÕndan II. Mehmed (1451-1481) döneminden itibaren imparatorluk bilincini yansÕtan bazÕ uygulamalardan hareketle OsmanlÕ devletinin ortaya koydu÷u özgün tavÕrlarÕn tesbit edilmesi gerekmektedir. Kanunî dönemine (1520-1566) gelindi÷inde büyük bir imparatorlu÷a dönüúen OsmanlÕ’da hilafetin de etkisiyle siyasi alanda yeni bir anlayÕúÕn geliútirildi÷ini söylemek mümkündür. Bu sürecin devamÕnda ortaya çÕkan siyasi, iktisadi ve ictimai sorunlarÕn nasÕl bir de÷iúim görüntüsünü yansÕttÕ÷Õ ve bu de÷iúimlerin adalet ölçe÷inde dönemin Õslahatnemelerine nasÕl yansÕdÕ÷Õ de÷erlendirilecektir. II. Literatür De÷erlendirmesi OsmanlÕ siyaset düúüncesinin önemli konularÕndan biri olan adalet fikrinin úekillenmesinde etkili olan temel kaynaklarÕn incelenmesi bu çalÕúmanÕn hangi ba÷lamda de÷erlendirildi÷inin anlaúÕlmasÕ bakÕmÕndan önemlidir. Bu nedenle bu baúlÕk altÕnda OsmanlÕ siyaset düúüncesini besleyen eserler ele alÕnacaktÕr. OsmanlÕ düúünürlerinin beslendi÷i temel kaynaklar, OsmanlÕ öncesinde telif edilmiú olan siyasetnâmeler ve ahlak eserleridir. Devlet adamlarÕnÕ siyaset sanatÕ hakkÕnda bilgilendirmek ve onlara ahlaki ve siyasi ö÷ütler vermek gayesiyle telif edilen siyasetnameler ve ahlak eserleri, OsmanlÕ siyaset düúüncesinin anlaúÕlmasÕnda birinci derecede önemli kaynaklardÕr. Hind-øran devlet gelene÷inde pek çok örne÷i görülen ve Müslüman düúünürler tarafÕndan da benzerleri telif edilen bu eserlerin bir ço÷u, OsmanlÕ alimleri tarafÕndan tercüme edilerek dönemin düúünce dünyasÕna kazandÕrÕlmÕútÕr.1 OsmanlÕ devletinin kuruluú dönemi, siyaset düúüncesi tarihi açÕsÕndan mu÷lâktÕr. Çünkü bu dönemin siyaset düúüncesini yansÕtan kaynaklar çok azdÕr. Nomadik-göçebe kültüre ba÷lÕ sosyal de÷iúkenlik ve henüz olgunlaúmamÕú e÷itim 1 Coúkun YÕlmaz, “Siyasetnameler ve OsmanlÕlarda Sosyal Tabakalaúma”, OsmanlÕ, Ed. Güler Eren, Ankara, Yeni Türkiye Yay., C. IV. s. 69. 11 sistemi gibi nedenler, bu dönemin düúünce kaynaklarÕnÕn nisbeten az olmasÕna yol açmÕútÕr.2 øslam düúüncesinin dura÷anlaútÕ÷Õ bir evrede oluúan beylik dönemi OsmanlÕ toplumu, bu dönemde özgün bir düúünce sistemi geliútirememiútir.3 Ancak beylik dönemi OsmanlÕ’sÕnÕn Anadolu beylikleri bünyesinde üretilen ilmi birikimi sahiplendi÷ini ve bu birikim üzerinden, ileride neúvünema bulacak yeni bir düúünce sisteminin temellerini attÕ÷ÕnÕ söylemek mümkündür.4 Bununla birlikte, OsmanlÕ toplumunun miras aldÕ÷Õ düúünceyi yenileriyle mezcetme, hatta yeni de÷erler üretme kabiliyeti taúÕdÕ÷Õ da bir gerçektir.5 OsmanlÕ devletinin kuruluú dönemi siyasi tarihindeki mu÷lâklÕk ve belge eksikli÷i siyaset düúüncesi tarihi için de geçerli oldu÷undan kuruluú dönemi siyaset düúüncesini bütün yönleriyle tesbit etmek araútÕrmacÕlar için oldukça güç bir durumdur.6 OsmanlÕ toplumunun, geniúleyen co÷rafi sÕnÕrlar paralelinde, geliúen ve zenginleúen bir düúünce hayatÕndan sözetmek mümkündür.7 Kuruluú sürecinden itibaren; kelâm, felsefe, tefsîr, hadîs, øslam hukuku ve øslam düúüncesinin di÷er disiplinlerindeki eserler, medreselerde ders kitabÕ olarak okutulmuú; ilerleyen süreçte birçok siyaset klasi÷i, kütüphanelerde yaygÕn bir úekilde 2 Hüseyin YÕlmaz, “OsmanlÕ Tarihçili÷inde Tanzimat Öncesi Siyaset Düúüncesine YaklaúÕmlar”, Türkiye AraútÕrmalarÕ Literatür Dergisi (TALøD), østanbul, Bilim ve Sanat VakfÕ Yay., 2003, C. I, Sy. II, s. 233. 3 Ahmet Yaúar Ocak, “Klasik Dönem OsmanlÕ Düúünce HayatÕ”, Türkler, Ankara, Yeni Türkiye Yay., Ed. Hasan Celâl Güzel-Kemal Çiçek-Salim Koca, C. XI, s. 16. 4 ÂúÕkpaúazâde, Osmano÷ullarÕ’nÕn Tarihi, Orjinal kitap adÕ: “Tevarih-i al-i Osman veya ÂúÕkpaúazade tarihi”, Haz. Kemal Yavuz-M. A. Yekta Saraç, østanbul, Gökkubbe Yay., 2007 s. 61. ÂúÕkpaúazâde eserinde Osman Gazi’nin fethetti÷i yerlerde Cuma namazÕ kÕldÕrdÕ÷ÕnÕ, pazar kurdurdu÷unu ve yerli halkÕn kendisinden kadÕ (hakim) istediklerini ve bunun üzerine Osman Gazi’nin Tursun FakÕh’Õ onlara kadÕ ve imam olarak tayin etti÷ini aktarÕr. Bu durum dönemin úartlarÕnda güç olan devletleúme iradesinin oldu÷unu göstermesi bakÕmÕndan önemlidir. AyrÕca devletin idare edece÷i topluluklara kendini sevdirmesi, reayanÕn hoúnutlu÷unu kazanmaya çalÕúmasÕ bazÕ iktisadi ve hukuki düzenlemeleri ivedilikle gerçekleútirmeyi gerekli kÕldÕ÷Õndan tÕmar sisteminin oluúturulmasÕ ve kadÕlarÕn tayin edilmesi aynÕ zamanda mahalli idarecilerin yerel güç sahiplerinden tercih edilmesi “kendine meylettirme” yani istimalet politikasÕnÕn yansÕmalarÕ olarak kabul edilebilir. Literatürde “istimalet” politikasÕ olarak yer alan bu tavÕr devletin resmi ideolojisinin karúÕlÕklÕ olarak yerleútirilmesi düúüncesini yansÕtmaktadÕr. 5 øhsan FazlÕo÷lu, “OsmanlÕ Felsefe-Biliminin ArkaplanÕ: Semerkand Matematik-Astronomi Okulu”, Dîvân: DisiplinlerarasÕ ÇalÕúmalar Dergisi, østanbul, Bilim ve Sanat VakfÕ Yay., Sy. XIV, 2003/1, s. 1-2. 6 Ahmet Yaúar Ocak, “Anadolu SelçuklularÕ, Beylikler ve OsmanlÕ Dönemi Düúünce Tarihinin BazÕ Meseleleri”, UluslararasÕ Birinci øslam AraútÕrmalarÕ Sempozyumu: Tebli÷ ve Müzakereler, øzmir, Dokuz Eylül Üniversitesi Yay., 1985, s. 302. 7 Daniel Goffman, OsmanlÕ DünyasÕ ve Avrupa: 1300-1700, Çev. Ülkün Tansel, Haz. Mehmet Beúikçi, østanbul, Kitap YayÕnevi, 2004, s. 70. 12 yer almaya baúlamÕútÕr. øslam düúünce tarihinin önemli simalarÕ arasÕnda yer alan øbn Mukaffâ (ö. 759), Farâbî (ö. 950), øbn Sînâ (ö. 1037), Keykâvus (ö. 1012), Gazâlî (ö. 1111), Tûsî (ö. 1274), øbn Haldûn (ö. 1406), Devvânî (ö. 1502) gibi siyaset ve ahlakla ilgili eserleri olan birçok düúünür, OsmanlÕ ulemasÕ tarafÕndan eserleri okunan âlimlerden bazÕlarÕdÕr. BunlarÕn yanÕnda Mâverdî (ö. 1058)’nin Ahkâmu’s-sultâniye’si, Yusuf Has Hâcib (ö. 1077)’in ünlü eseri Kutadgu Bilig ve Nizâmü’l-Mülk (ö. 1092)’ün Siyasetnâme’si gibi do÷rudan siyasetle ilgili birçok eser, OsmanlÕ düúünürlerinin âúina oldu÷u kaynaklardÕr.8 XV. yüzyÕlÕn ikinci yarÕsÕndan itibaren siyasete dair eserlerin sayÕsÕnda gözle görülür bir artÕú söz konusudur.9 Özellikle XVI. yüzyÕldan itibaren øslam siyaset düúüncesini temsil eden bir çok eserinin tercüme edildi÷i görülmektedir. XVII. yüzyÕlda ise hem tercümelerin hem de telif eserlerin sayÕsÕnda önemli bir artÕútan söz etmek mümkündür. Dönemin siyasi úartlarÕnÕn de÷iúmesi ve yaúanan siyasi ve ahlaki sorunlar; siyasetle ilgili eserlerin sayÕsÕnda artÕúa neden oldu÷u gibi OsmanlÕ düúünce gelene÷inin sistemli ve özgün bir düúünme kabiliyeti kazanmasÕna da vesile olmuútur. øslam siyaset düúüncesi gelene÷inin OsmanlÕ siyaset düúüncesini etkiledi÷i bilinen bir gerçektir. Bu etkinin siyasetle ilgili görüúleri içeren siyasetnâme ve ahlak eserleri üzerinden daha yo÷un bir úekilde gerçekleúti÷ini belirtmek gerekmektedir. øslam siyaset düúüncesini etkileyen siyasetname gelene÷inin en önemli örneklerini Hind-øran edebiyatÕnda görmek mümkündür. Andarznâme, Pendnâme, Handnâme adlarÕyla telif edilen nasihat ve ahlak kitaplarÕ siyasetname ve nasihatname türlerinin bilinen ilk örnekleridir.10 VI. yüzyÕlda yaúamÕú olan Sasani hükümdarÕ I. Hüsrev-Ânuúirvan zamanÕnda 8 Ahmet U÷ur, OsmanlÕ Siyâset-Nâmeleri, Ankara, Milli E÷itim BakanlÕ÷Õ Yay., 2001, s. 53. 9 Hüseyin YÕlmaz, “The Sultan and The Sultanate: Envisioning Rulership in The Age of Süleyman the Lawgiver (1520-1566)”, YayÕnlanmamÕú Doktora Tezi, Harvard University History and Middle Eastern Studies, Cambridge, Massachusetts, 2005, s. 23. 10 Nimet YÕldÕrÕm, “Fars Ö÷üt EdebiyatÕ”, Nüsha: (ùarkiyat AraútÕrmalarÕ Dergisi), Sy. XVI, 2005, s. 51. (Çevrimiçi) http://www.doguedebiyati.com/nusha.htm 28.02.2013, 13 telif edilen Tansar’Õn Mektubu ve Bozorgmihr’in Bozorgmihr Risalesi ve Pendnâmey-i Bozorgmihr-Âdâb-i Bozorgmihr, Enderz-i Âzerbâd Mihrespendân, Enderz-i Bozorgmihr gibi eserler Hind-øran siyaset düúüncesinin en önemli eserleridir.11 Hind-øran siyaset edebiyatÕnÕn di÷er önemli eseri Pançatantra’dÕr. øbn Mukaffâ tarafÕndan Sanskritçe aslÕndan Arapça’ya tercüme edilen ve Kelile ve Dimne adÕyla tanÕnan eser; çeúitli dini, ahlaki ve siyasi nasihatler içermektedir.12 øslam siyaset düúüncesini besleyen øran-Hind siyasetname gelene÷inin yanÕnda Antik Yunan düúüncesinin önemli filozoflarÕ arasÕnda yer alan Platon (M.Ö. 427-347) ve Aristoteles (M.Ö. 384-322)’in eserlerini de saymak gerekmektedir. Platon’un Devlet ve Yasalar adlÕ eserleri ve Aristoteles’in Nikomakhosa Ahlak adlÕ eseri, øslam siyaset düúüncesini do÷rudan etkilemiútir.13 øslam düúüncesinde ahlakla ilgili eserleri olan düúünürler arasÕnda Kindî (ö. 252-866), Ebu Bekir Râzî (ö. 313-925), øhvân-Õ Safâ, Farâbî (ö. 339-950), øbn Miskeveyh (ö. 420-1030), øbn Sînâ (ö. 428-1037), Gazâlî (ö. 505-111), Fahreddin erRâzî (ö. 606-1210), NâsÕruddîn Tûsî (ö. 672-1274), Adûduddîn el-‘Îcî (ö. 755-1355), Celâleddîn Devvânî (ö. 907-1502), Hüseyin b. Ali el-Kâúifî (ö. 909-1504), gibi düúünürlerin eserleri, OsmanlÕ siyaset düúüncesini besleyen ana kaynaklardan bazÕlarÕdÕr. AyrÕca ahlakla ilgili olarak OsmanlÕ siyaset düúüncesini etkileyen eserler arasÕnda Yusuf Has Hâcib’in Kutadgu Bilig’ini, NâsÕruddîn Tûsî’nin Ahlâk-Õ NasÕrî’sini, Necmeddîn Râzî’nin Mirsâdü’l-ibâd’ÕnÕ, øbn Miskeveyh’in Tehzibu’lahlâk’ÕnÕ Celaleddin Devvanî’nin Ahlâk-Õ Celalî’sini, Hüseyin Vaiz Kâúifî’nin Ahlâk-Õ Muhsinî’sini, Keykavus’un Kâbusnâmesi’ni saymak mümkündür. Devlet adamlarÕnÕ siyaset sanatÕ hakkÕnda bilgilendirmek ve onlara ahlaki ve siyasi ö÷ütler vermek maksadÕyla telif edilen siyasetnameler, OsmanlÕ siyaset düúüncesinin anlaúÕlmasÕnda en önemli kaynaklardÕr. Hint-øran ve øslam düúüncesi 11 YÕldÕrÕm, a.g.m., s. 63 ve 66. 12 Ahmet U÷ur, OsmanlÕ Siyâset-Nâmeleri, Milli E÷itim BasÕmevi, Ankara, 2001, s. 1-2. 13 AyrÕca bkz. ErwÕn I. J. Rosenthal, Ortaça÷’da øslâm Siyaset Düúüncesi, Çev. Ali Çaksu, østanbul, øz Yay. ty., s. 164-165. 14 gelene÷inde pek çok örne÷i görülen siyasetnameler, OsmanlÕ düúünürleri tarafÕndan da telif edilmiútir.14 Bunun yanÕnda birçok siyasetname klasi÷i, tercüme edilerek OsmanlÕ düúüncesine kazandÕrÕlmÕútÕr. I. Murad’a takdimedilen Kelile ve Dimne’nin yanÕ sÕra, Mercümek Ahmed tarafÕndan II. Murad’a takdim edilen15 Kâbusnâme, 16 siyasetle ilgili tercüme edilen ilk eserlerdir. Necmeddîn Râzî’nin Mirsâdü’libâd’ÕnÕn beúinci babÕnÕn tercümesi olan Kenzü’l-küberâ adlÕ eseri, ùeyho÷lu Mustafa tarafÕndan II. Murad’a sunulmuútur. KasÕm b. Seydî el-HâfÕz Ankaravî’nin Enîsü’l-celîs adlÕ eseri II. Murad’a sunulmuú olan bir di÷er siyasetnamedir. øbn øsâ Saruhan-Õ Akhisarî’nin, padiúaha ve vezirlere ö÷ütler veren Rumûzu’l-künûz’u ve Alâeddin Ali Çelebî’nin Kelile ve Dimne tercümesi olan Hümâyunnâme adlÕ eseri, klasik dönem siyasetnamelerinden bazÕlarÕdÕr. AyrÕca Tursun Bey’in Târîh-i Ebu’lfeth adlÕ eseri, do÷rudan siyasetle ilgili olmasa bile, siyasete dair görüúler ihtiva etmesi bakÕmÕndan önemli kaynaklar arasÕnda zikredilmelidir.17 ùüphesiz klasik dönem OsmanlÕ siyaset düúüncesi kaynaklarÕ bunlardan ibaret de÷ildir. Çeúitli âlimlerin ve mutasavvuflarÕn siyasete dair görüúler içeren ahlak eserleri, edebî risaleler,18 divanlar, hatÕralar, seyahatnameler siyaset düúüncesini yansÕtan eserler arasÕnda zikredilebilir. Bu eserlerden bazÕlarÕ úunlardÕr: Edib Ahmed Yüknekî’nin Atabetü’l-hakayÕk’Õ, NasÕruddîn b. Ahmed’in Behcetü’l-hadâik’i, Rabguzî’nin KÕsas-Õ Enbiyâ’sÕ, øslâm’Õn Muînü’l-mürîd’i, ømâm KadÕ’nÕn Gunye’si, Mustafa Darîr’in Sîret’i, ÂúÕk Paúa’nÕn Garibnâme’si, Ahmed Fakih’in 14 Coúkun YÕlmaz, a.g.m., s. 69. 15 Orhan ùaik Gökyay’Õn belirtti÷ine göre bu eser, Ziyaro÷ullarÕ’ndan (928-1077) Emîr Unusrü’lMaâli Keykâvus tarafÕndan H. 475 yÕlÕnda o÷lu Giylânúah’a yazÕlmÕútÕr. Bir nasihatnâme türü olan bu eser øran edebiyatÕnÕn önemli nesirlerinden biri olup Mercümek Ahmed tarafÕdan tecüme edilerek II. Murad’a sunulmuútur. Bkz. Keykâvus, Kabusnâme, Haz. Orhan ùaik Gökyay, østanbul, KabalcÕ Yay. 2007, s. 7-16; 16 Bu eser daha önce de Bedr-i Dilúâd tarafÕndan Muradnâme adÕyla tercüme edilerek II. Murad’a sunulmuútur. Bkz. Adem Ceyhan, Bedr-i Dilúad’Õn Murad-name’si, Ankara, Milli E÷itim BakanlÕ÷Õ Yay., 1997. 17 BursalÕ Mehmed Tâhir, Siyasete Mütellik Âsâr-Õ øslamiyye, Mearif Kütüphanesi Neúr. Kader MatbaasÕ, østanbul, H. 1330; Orhan M. Çolak, “østanbul Kütüphanelerinde Bulunan Siyasetnâmeler BibliyografyasÕ”, TALøD, C. I, Sy. II, østanbul, 2003; Yaúar Yücel, OsmanlÕ Devlet Düzenine Ait Metinler III: Kitabu Mesalihi’l-müslimin ve Menafii’l-mü’minin, Ankara, Ankara Üniversitesi Dil ve Tarih Co÷rafya Fakültesi Yay., 1981, s. 3; U÷ur, a.g.e., s. 54. 18 Günay Kut, “Divan EdebiyatÕnda “Adl ve Adalet” Üzerine Kliúeler”, Divan EdebiyatÕ AraútÕrmalarÕ Dergisi, østanbul, 2008, C. I, s. 191. 15 Çerhnâme’si, Devletúah Yusuf’un manzum Vikâye Tercümesi, YazÕcÕzâde Muhammed’in Muhammediye’si, Akúemseddin’in Makamât-Õ Evliyâ’sÕ, Eúrefo÷lu Rûmî’nin Müzekki’n-nufûs’u, Ahmed-i Bicân’Õn Envâru’l-âúÕkîn’i, øbrahim Tennurî’nin Gülzâr-Õ Mânevî’si Abdurrahîm-i Karahisarî’nin Vahdetnâme’si, Sinan Paúa’nÕn Tazzaru‘nâme’si, KadÕzâde’nin Risâle’si.19 OsmanlÕ siyaset ve ahlak eserlerinin yanÕnda øslam ahlak düúüncesinin di÷er bir aya÷ÕnÕ oluúturan edeb literatürünü de bu meyanda zikretmek gerekmektedir. øbn Kuteybe’nin Edebü’l-kâtib (Edebü’l-küttâb) ve Uyunu’l-ahbâr adlÕ eserleri, Hâris el-Muhâsibî’nin Âdabu’n-nüfûs adlÕ eseri, øbn Mukaffâ’nÕn Edebü’l-kebîr, Edebü’s-sa÷îr ve Edebü’l-vecîz adlÕ eserleri, Mâverdî’nin Edebü’d-dünya ve’ddîn’i gibi eserlerin yanÕnda Edebü’l-vüzerâ, Edebü’l-kâdî, Adabu’l-mülûk ve Adabu’s-siyâse adlÕ eserleri, Gazâlî’nin øhyâu Ulûmu’d-dîn adlÕ eseri, edeb ve ahlak literatürünün önemli eserleridir. CâhÕz’Õn Kitabu’t-tâc’Õ, Keykâvus’un Kâbusnâme’si Nizâmü’l-Mülk’ün Siyasetname’si, Maverdî’nin Ahkâmu’ssultâniye’si ve Gazâlî’nin Nushatü’s-selâtin’i OsmanlÕ siyaset düúüncesini etkilemiú olan ünlü eserler arasÕnda yer almaktadÕr. Siyasetle ilgili olarak OsmanlÕ müellifleri tarafÕndan telif edilmiú en önemli eserlerden biri Ahmed b. Hüsameddin el-Amasî’nin20 Mir’atü’l-mülûk adlÕ eseridir. Bu eserin Türkiye kütüphanelerinde sadece iki adet yazmasÕnÕn mevcut olmasÕ eserin sonraki dönemlerde çokça okunmadÕ÷ÕnÕ göstermektedir.21 Ancak benzer özellikler taúÕyan siyasetle ilgili bir çok esere rastlamak mümkündür. Bunlardan birincisi Ebu’l-Fazl Münúî’nin Necmuddin Râzi’inin Mirsadu’l-ibad adlÕ eserine dayandÕrarak telif etti÷i Düsturu’s-saltanat adlÕ eseridir. Ebu’l-Fazl Münúî’nin bu eseri, ilk dönem OsmanlÕ siyaset düúüncesinin önemli eserlerinden biridir. 19 Geniú bilgi için bkz. Mustafa Kara, “XIV. ve XV. YüzyÕllarda OsmanlÕ Toplumunu Besleyen Türkçe Kitaplar”, øslâmî AraútÕrmalar Dergisi, C. XII, Sy. II, Ankara, 1999, s. 130-137. 20 Ahmed b. Hüsameddin el-Amasî, OsmanlÕ ahlakçÕlarÕndan biridir. En önemli eseri Kitâb-Õ Mir’âtü’l-mülûk’dür. Bkz. ùakir YÕlmaz, Political Thought in The Beginning of The Ottoman Empire as Expressed in Ahmed Bin Hüsameddin Amasi’s Kitâb-Õ Miratu’l-Müluk (1406), YayÕnlanmamÕú Yüksek Lisans Tezi, Bilkent Üniversitesi Ekonomik ve Sosyal Bilimler Enstitüsü, Ankara, 1998, s. 2-3. 21 Ahmet Altay, “Klasik Dönem OsmanlÕ Siyasetnâme Gelene÷ine Genel Bir BakÕú”, Turkish Studies, v. 6-3, 2011, s. 1803. Hüseyin YÕlmaz, a.g.t., s. 23. 16 Necmüddîn Râzî’nin Mirsadü’l-ibâd adlÕ eserine dayandÕrÕlarak telif edilen eser, Razî’nin eserine bir çok yönüyle benzemektedir.22 OsmanlÕ müellifleri tarafÕndan telif edilen di÷er bir eser de Kemal b. HacÕ ølyas’Õn, Gazalî’nin Nasihatü’l-mülûk adlÕ eserine benzetilerek telif edilen Adabu’l-mülûk adlÕ eseridir.23 Kuruluú dönemi siyaset düúüncesiyle ilgili en önemli eserlerin baúÕnda Ahmedî’nin øskendernâmesi gelmektedir. Di÷eri ise, Tursun Bey’in Tarih-i Ebu’lfeth adlÕ eseridir. AúÕkpaúazâde’nin Tarih’i de do÷rudan siyasetle ilgili olmasa da siyasete dair görüúlerinden ötürü siyaset litaratürü arasÕnda zikredilen bir eserdir. OsmanlÕ siyasetnamelerinin ilk örneklerini teúkil eden bu eserlerin yanÕnda Necmüddîn Râzî’nin Mirsâdü’l-ibâd’ÕnÕn beúinci babÕnÕn tercümesi olan ùeyho÷lu Mustafa’nÕn baúta padiúah olmak üzere bey, vezir, nâib, kadÕ vs. hallerinden bahseden Kenzü’l-küberâ adlÕ eseri;24 II. Murad’a sunulmuú olan KasÕm b. Seydî elHâfÕz Ankaravî’nin Enisü’l-celîs’i; øbn øsa Saruhan-Õ Akhisarî’nin, padiúaha ve vezirlere ö÷ütler veren Rumûzu’l-künûz’u, Alaaddin Ali Çelebî’nin Kelile ve Dimne tercümesi olan Hümayünnâme adlÕ eseri; OsmanlÕ siyaset düúüncesini yansÕtan siyaset eserlerinden bazÕlarÕdÕr. Razî’nin di÷er bir eseri olan Menarâtu’úúâirîn adlÕ eser, tasavvufi içeri÷i yanÕnda Mirsâdü’l-ibâd adlÕ eserde ele alÕnan konularÕn yeniden düzenlenmiú halidir.25 BunlarÕn yanÕnda XIV. yüzyÕlÕn ikinci yarÕsÕndan itibaren OsmanlÕ müellifleri tarafÕndan telif edilen siyaset eserlerine daha çok rastlanmaktadÕr. Bu dönemde Musannifek ve Kâfiyeci, telif ettikleri eserlerle ön plana çÕkan iki müelliftir. Musannifek Tuhfetu’s-selâtin adlÕ eserini II. Mehmed’e sunarken el-Tuhfe-i Mahmudiyye adlÕ eserini de veziriazam Mahmud Paúa’ya sunmuútur (1456). Farsça telif edilen eser, bir ahlak eseri olmakla birlikte, vezirlerin sahip olmasÕ gereken 22 Hüseyin YÕlmaz, a.t., s. 24. 23 Hüseyin YÕlmaz, a.t., s. 24-25. 24 Mirsâdu’ül-ibad’Õn di÷er bir tercümesi KasÕm b. Mahmud el-Karahisarî tarafÕndan yapÕlmÕútÕr. Eserin II. Murad’a sunuldu÷u bilinmektedir. ørúâdü’l-mürîd ile’l-Murâd fî Tercemeti Mirsâdi’libâd adÕyla 825/1422’de tercüme edilmiútir. AyrÕntÕlÕ bilgi için bkz. Derya Örs, “Necmuddîn-i Râzî: HayatÕ ve Eserleri”, Nüsha, YÕl: II, Sy. VI, 2002, s. 26-27. (Çevrimiçi) http://www.doguedebiyati.com/nusha.htm 28.02.2013. 25 Derya Örs, a.g.m., s. 28-29. Hüseyin YÕlmaz, a.g.t., s. 37. 17 faziletler hakkÕnda da geniú bilgiler içermektedir.26 Kâfiyeci ise Seyfü’l-mülûk ve’lhükkâm adlÕ eserini telif etmiútir. Musannifek ve Kâfiyeci dÕúÕnda bu dönemin önemli müelliflerinden biri de Sinan Paúa’dÕr. Maârifnâme adlÕ eseri telif etmiú olan Sinan Paúa, eserini tasavvufi bir üslubla kaleme almÕútÕr. Bu eser Nasihatnâme ve Ahlaknâme olarak da bilinmektedir.27 XVI. yüzyÕldan itibaren OsmanlÕ devletinin sÕnÕrlarÕnÕn geniúlemesi, Memlüklüler’in hükümranlÕ÷ÕnÕn sona ermesi ve Hicaz bölgesinin ele geçirilmesi dolayÕsÕyla OsmanlÕ ulemasÕ, øslam co÷rafyasÕnÕn do÷usunda yetiúmiú olan alimlerin eserlerini tercüme etmeye baúlamÕútÕr. Ancak XVI. yüzyÕlÕn ikinci çeyre÷inden itibaren Türk-Mo÷ol, øran, Transaksonya ve Hind siyasi ve ahlaki eserleri, OsmanlÕ ulemasÕ üzerinde daha çok etkili olmuútur.28 Mesela bu dönemin önemli ahlakçÕlarÕndan biri olan Ahlâk-Õ Alâî yazarÕ KÕnalÕzâde, Celaleddin Devvânî’nin eserinden etkilenmiútir. AynÕ úekilde Celalzâde, Hüseyin Vaiz Kâúifî’nin Ahlâk-Õ MuhisÕnî adlÕ eserinden etkilenmiútir. Yine aynÕ dönemde Emiri Kebir Hemedanî’nin Zahiretü’l-mülûk adlÕ eseri bir çok kez tercüme edilmiútir. Mustafa Kâtib, Zihnî ve Sururî Efendi tarafÕndan tercüme edilen eser, II. Selim ve III. Murad gibi padiúahlara sunulmuútur. Bu dönemin siyasetnameleri üzerinde etkili olan di÷er bir eser de Gazâlî’nin Nasihatü’l-müluk adlÕ eseridir. Muallimzâde, ÂúÕk Çelebî ve Alayî, bu eseri tercüme eden OsmanlÕ alimleridir. ÂúÕk Çelebî aynÕ zamanda øbn Teymiyye’nin Siyasetü’ú-úer‘iyye adlÕ eserini ve Hatibzâde’nin Ravzatu’l-ahyâr adlÕ eserini de tercüme etmiútir. Hatibzâdenin bu eseri, Zemahúerî’nin Rabîu’l-ebrâr adlÕ eserinin özeti úeklindedir. Vusulî Mehmed Efendi (Hubbî MollasÕ) (ö.1589), Turtûúî’nin Sirâcu’l-mülûk adlÕ eserini ùems-i Hidâyet adÕyla tercüme etmiútir (1584). Bu dönemin az bilinen tercümelerinden biri de øbn Fîruz tarafÕndan yapÕlan Hayrbahtî’nin Durre el-Gurre adlÕ eseridir. Eser, II. Selim’e Gurretü’l-beyza adÕyla sunulmuútur. Yine bu dönemin en önemli tercümelerinden biri de Tuhfe’t- 26 Hüseyin YÕlmaz, a.t., s. 37. 27 Hüseyin YÕlmaz, a.t., s. 38. 28 Hüseyin YÕlmaz, a.t., s. 44. 18 Türk adÕyla Memluklü bir yazar tarafÕndan tercüme edilen ve mütercimi bilinmeyen Nasihatü’l-mülûk adÕyla bilinen eserdir. AynÕ dönemde Aristoteles’in görüúlerinin yer aldÕ÷Õ çeúitli eserlerin de tercüme edildi÷ini ayÕrca belirtmek gerekir. Nevalî’nin Ferruhnâme’si bunun en güzel örneklerinden biridir. Veziriazam Sokollu Mehmed Paúa’ya sunulan eser, SÕrru’l-esrâr olarak tercüme edilmiú olan eserin uyarlamasÕ úeklindedir. AyrÕca Keykâvus’un Kabusnâme adlÕ eseri, II. Murad döneminde Farsça’dan Türkçe’ye Mercümek Ahmed tarafÕndan aslÕna uygun olarak ve de zenginleútirilerek tercüme edilmiútir. Bedri Dilúad tarafÕndan da tercüme edilerek II. Murad’a sunulan eser, Muradnâme adÕyla bilinmektedir. XIV. ve XV. yüzyÕllarda en az altÕ kez tercüme edilerek padiúahlara takdim edilmiútir.29 OsmanlÕ siyaset düúüncesinin kaynaklarÕ arasÕnda yer alan, devlet ve toplum düzeninde meydana gelen bozulmalarÕ tesbit eden ve çeúitli tavsiyeler içeren nasihat risalelerini, di÷er adÕyla Õslahat risalelerini de bu ba÷lamda ayrÕca zikretmek gerekmektedir. Bu tarz eserleri önemli kÕlan, devletin ve toplumun gidiúatÕyla ilgili sorunlara de÷inirken, çözüm önerileri getirmeleridir. Islahatname olarak da isimlendirilebilecek bu eserler,30 úekil ve muhteva açÕsÕndan siyasetnamelerden farklÕdÕr. Siyastnamelerden farklÕ olarak, telif edildikleri dönemin siyasi sorunlarÕna pratik çözümler üretmeleri, bu eserlerin en bariz özelli÷idir. Bir açÕdan konjonktürel sayÕlabilecek bozukluklarÕ Õslah etmek üzere telif edilen bu eserler, ço÷unlukla devlet görevlileri tarafÕndan telif edilmiú olmalarÕ hasebiyle özel bir öneme sahiptir.31 Bu çalÕúmada da esas alÕnacak dönemin (1550-1650) önemli eserleri arasÕnda yer alan Mustafa Âli’nin Nushatu’s-Selâtin’i,32 Lütfü Paúa’nÕn Âsafnâme’si33, müellifi 29 Hüseyin YÕlmaz, a.t., s. 34. 30 Bu isimlendirmeyle ilgili de÷erlendirmeler için bkz. Coúkun YÕlmaz, “OsmanlÕ Siyaset Düúüncesinde Kavramlar”, Türkler, C. XI, s. 34; Coúkun YÕlmaz, “OsmanlÕ Siyaset Düúüncesi KaynaklarÕ øle ølgili Yeni Bir KavramsallaútÕrma: Islahatnameler”, TALøD, østanbul, Bilim ve Sanat VakfÕ Yay., C. I, Sy. II, 2003, s. 299. ÇalÕúmamÕzda da bu eserler “Islahatname” olarak isimlendirilecektir. 31 Coúkun YÕlmaz, a. g. m., s. 301. 32 Mustafa Âli’nin di÷er eserleri için bkz.: KasÕm Ertaú, “Gelibolulu Mustafa Âlî’nin HayatÕ ve Eserleri”, JASSS, 2013, s. 34-55; Abubekir S. Yücel, “Gelibolulu Mustafa Âlî’nin Fusûl-i Hall u‘Akd ve Usûl-i Harc u Nakd AdlÕ Eseri”, Cumhuriyet Üniversitesi ølahiyat Fakültesi Dergisi, C. VIII/2, Sivas, 2004, s. 129-142. 33 Lütfü Paúa’nÕn siyasetle ilgil en önemli eseri olan Asafnâme OsmanlÕ devletinin siyasi sorunlarÕnÕ 19 bilinmeyen Risale-i HÕrzu’l-mülûk, Hasan Kâfî’nin Usûlü’l-hikem fî Nizâmi’lâlem adlÕ eseri, müellifi bilinmeyen Kitâb-Õ Mesâlihi’l-müslimîn ve Menafi‘i’lmü’minîn ve Kitâb-Õ Müstetâb, Veysî’nin Hâbnâme’si, Koçibey’in Risale’si ve Kâtip Çelebî’nin Düstûru’l-amel li Islâhi’l-halel adlÕ eseri, dönemin Õslahatnamelerinden bazÕlarÕdÕr. Kanunî devrinin sonlarÕ, dâhili ve harici nedenlerden kaynaklanan birçok siyasi sorunun, gün yüzüne çÕkmaya baúladÕ÷Õ bir dönemdir. Benzer nitelikteki bu sorunlarÕn, XVI. yüzyÕlÕn ortalarÕndan XVII. yüzyÕlÕn ortalarÕna kadar artarak devam etti÷i görülmektedir. Bu durum dönemin devlet adamlarÕnÕ ve düúünürlerini ortaya çÕkan sorunlarÕ tesbit etmeye ve çözüm önerileri getirmeye itmiútir. Böylece siyasi konularÕ teorik yönüyle ele alan ahlak ve siyaset eserleri telif edilmeye baúlamÕútÕr. Buna ilaveten problemlerin pratik yönünü de ele alan ve çözüm önerileri getiren layihalar ve siyasetname gelene÷inin yeni bir ürünü sayÕlan Õslahatnameler de telif edilmeye baúlamÕútÕr.34 AyrÕca siyaset düúüncesinin klasikleri arasÕnda yer alan birçok eser de bu dönemde tercüme edilerek devlet adamlarÕna siyasi ve ahlaki ilkeler hatÕrlatÕlmaya çalÕúÕlmÕútÕr. Islahatnamelerde kullanÕlan dil ve üslup, kaynak olarak kullanÕlan âyet ve hadîsler, edebî sözler, tarihî hâdiseler, menkîbeler ve kÕssalar; bu eserlerin hangi düúünce kaynaklarÕna dayandÕklarÕnÕ göstermektedir. Klasik nasihatnâme tarzÕnda telif edilen bu eserler, problemleri ana baúlÕklar altÕnda ele alarak tesbit etmekte, çözüm önerileri getirmekte ve çeúitli hikâyelerle konuyu açarak eseri, içerik içerden gözlemleyen biri tarafÕndan kaleme alÕnmÕú olmasÕ bakÕmÕndan oldukça önemli bir siyaset Risâlesidir. Lütfü Paúa veziriazam oldu÷u dönemde âdab, erkân ve devlet kanunlarÕnÕn eskisine nazaran kötü ve bozulmuú vaziyette gördü÷ü için “bu makama geleceklere bir yadigâr olmak üzere” bu eseri telif etti÷ini kitabÕn baúÕnda belirtir. Lütfü Paúa’nÕn yazmÕú oldu÷u bu eser ondan sonra gelecek olan siyasetname yazarlarÕna ilham verecek özellikler taúÕmaktadÕr. Bkz. Mübahat S. Kütüko÷lu, Lütfi Paúa Âsafnâmesi (Yeni Bir Metin Denemesi), østanbul Üniversitesi Edebiyat Fakültesi Tarih AraútÕrma Merkezi, østanbul, 1991, s.V; ÇalÕúmamÕzda eserin bu neúri esas alÕnmÕútÕr. Bundan sonraki dipnotlar do÷rudan Lütfü Paúa’nÕn Asafnâme neúrine atfedilecektir. Lütfü Paúa’nÕn ayrÕntÕlÕ biyografisi için bkz.: Rudlf Tschudi, Das Asafnâme des Lutfî Paúa, Leipzig 1910; Fuat Köprülü, “Lütfü Paúa Tarihi”, Türkiyat MecmuasÕ, I, 1925, s. 119-150; M. Tayyib Gökbilgin, “Lutfi Paúa”, øslam Ansiklopedisi, C. VII, 1955, s. 96-101. 34Agâh SÕrrÕ Levend, Siyastenâmeler, Türk Dili AraútÕrmalarÕ YÕllÕ÷Õ, Belleten (1962), s. 167-194; Coúkun YÕlmaz, “OsmanlÕ Siyaset Düúüncesi KaynaklarÕ øle ølgili Yeni Bir KavramsallaútÕrma: Islahatnameler”, s. 299. 20 bakÕmÕndan zenginleútirmektedirler. øslam düúüncesi gelene÷inin devamÕ olarak; tek bir ilah tarafÕndan nizam ve intizam içinde yaratÕldÕ÷Õ kabul edilen âlem tasavvuru, bu eserlerin kozmik anlayÕúÕnÕ ortaya koymaktadÕr. Bu düúünce zemininde ele alÕnan adalet, düzeni; zulüm ise düzensizli÷i ve keúmekeúli÷i ifade etmektedir. Bu eserlerde hakkâniyet, dâd, gibi kavramlarla birlikte kullanÕlan adalet, aynÕ zamanda denge anlamÕna gelen nizam ve intizam kavramlarÕnÕ da içeren bir anlam dünyasÕdÕr. Bu nedenledir ki bu eserlerde kullanÕlan adalet mefhumunu do÷ru anlamak için kullanÕldÕ÷Õ ba÷lamÕ, söz konusu kavramlarla ve iliúkilendirildi÷i terimlerle birlikte düúünmek gerekmektedir. BøRøNCø BÖLÜM DÜùÜNCE MøRASI: OSMANLI ADALET DÜùÜNCESøNøN KAYNAKLARI 22 I. OsmanlÕ Öncesi Siyasi Düúünce Geleneklerinde Adalet Klasik dönem OsmanlÕ siyaset düúüncesi, kadim medeniyetlerin mirasÕ ve OsmanlÕ toplumunun siyasi tecrübelerinin mezcedilmesiyle oluúmuú özgün bir düúünce sistemidir. Birçok teúkilatÕnÕ kuruldu÷u dönemde mevcut olan kültürel mirasÕn harcÕyla oluúturan OsmanlÕ devletinin bu mirasÕn adalet mefkûresinden de etkilenmiú olmasÕ kaçÕnÕlmaz bir sonuçtur. OsmanlÕ siyaset düúüncesinin arka planÕnÕ oluúturan bu miras ve tecrübenin üretti÷i adalet fikrinin anlaúÕlmasÕ, OsmanlÕ’nÕn adalet tasavvurunun anlaúÕlmasÕ için zorunludur. Bu bölümde öncelikle øslamlaúma öncesi Türkler’de adaletin nasÕl anlaúÕldÕ÷Õ genel hatlarÕyla ele alÕnacaktÕr. ArdÕndan klasik úark toplumlarÕnÕn ortak de÷erlerinden biri olan adaletin, øslam düúüncesine miras kalan ve OsmanlÕ kültürünü de etkileyen yönleri de÷erlendirilecektir. A. øslam Öncesi Türkler’de Adalet Her medeniyete ait bir düúünce dünyasÕ ve bu düúünce dünyasÕnÕn üretti÷i felsefi birikim vardÕr.1 Bir devleti kuran iradenin yaúadÕ÷Õ co÷rafyanÕn mevcut sosyal úartlarÕna dair hissiyatÕ, inandÕ÷Õ de÷erler ve taúÕdÕ÷Õ idealler, o devletin kuruluúundan itibaren var olan ve yÕkÕlana dek süreklilik arz eden bu felsefi birikimden istifade eden bir olgu olarak ortaya çÕkmaktadÕr. Bu iradenin sahiplerinin devletin teúkilatlanmasÕnda ve geliúmesinde sergiledi÷i tutarlÕlÕk ve harici müdahaleler karúÕsÕnda takÕndÕ÷Õ tavÕr, özgün bir medeniyet oluúturmasÕnÕn ilk adÕmÕnÕ oluúturur. Kurucu iradenin mevcut toplum dinamiklerini ve siyaset tasavvurunu hayata geçirmede ortaya koydu÷u kararlÕlÕk ise bu medeniyetin özgünlü÷ünü pekiútiren ikinci adÕmdÕr.2 1 øbrahim Âgâh Çubukçu, Türk Düúünce Tarihinde Felsefe Hareketleri, Ankarak Üniversitesi ølahiyat Fakültesi Yay., Ankara, 1986, s. III-V. 2 Ahmet Davuto÷lu, “Tarih ødraki Oluúumunda Metodolojinin Rolü: MedeniyetlerarasÕ Etkileúim AçÕsÕndan Dünya Tarihi ve OsmanlÕ”, Dîvân: DisiplinlerarasÕ ÇalÕúmalar Dergisi, østanbul, Bilim ve Sanat VakfÕ Yay., 1999, s. 2. 23 O÷uzlar’Õn KayÕ boyuna mensup3 bir hanedan olan OsmanlÕlar, Orta Asya Türk-O÷uz örfü ile klasik øslam-Orta Do÷u devlet kültürünü Anadolu zemininde birleútirerek özgün bir siyaset anlayÕúÕ geliútirmiúlerdir. Bu siyaset anlayÕúÕnÕn özgün yönünü taúÕdÕ÷Õ süreklilik ve tutarlÕlÕk oluúturmaktadÕr.4 OsmanlÕlar, tecrübeye ve kültürel mirasa dayanan; halk, ümmet, millet, ülke-il, hâkimiyet ve saltanat gibi anlayÕúlarÕn yanÕnda, teúkilat yapÕsÕnda da ça÷daú devletlerle ortak motifler taúÕyan yeni bir devlet modeli geliútirmiúlerdir.5 Yeni kurulan bu devlet için, mevcut devletlerin temel siyaset ilkelerinden biri olan adaletin, kültürel bir miras olmaktan öte, devlet yönetimi için bir zorunluluk olarak kabul edildi÷ini söylemek mümkündür.6 Adaletin bu konumu, onun kurulma aúamasÕnda olan bir devletin adalet düúüncesini hayata geçirmede özel bir irade göstermesini gerektirmeyecek; siyasi prati÷e mündemiç bir ilke oldu÷unu göstermektedir. Bu baúlÕk altÕnda bu siyasi prati÷in ve tarihi tecrübeye ait kültürel mirasÕn en eski halkasÕnÕ oluúturan øslamlaúma öncesi Türk kültürünün7 OsmanlÕ üzerindeki etkisini göz önünde bulundurarak, bu kültürde yer alan adalet anlayÕúÕnÕn mahiyeti incelenecektir. Yerleúik hayata geçmeden önce göçebe bir úekilde yaúayan Türkler, yazÕyÕ kullanmadÕklarÕ için bu dönemle ilgili tarihlerine ait bilgiler sÕnÕrlÕdÕr.8 Türkler’in kültür ve gelenekleriyle ilgili yazÕlÕ bilgilerin sÕnÕrlÕ olmasÕ, bu alanla ilgili bilgi ve belgelerin farklÕ dillerde yazÕlmÕú kaynaklara dayandÕrÕlmasÕna neden olmaktadÕr.9 3 Faruk Sümer, O÷uzlar (Türkmenler): Tarihleri, Boy TeúkilâtÕ DestanlarÕ, Ankara, Ankara Üniversitesi Dil ve Tarih-Co÷rafya Fakültesi Yay., 1967, s. 214-219. 4 øbrahim Kafeso÷lu, Türk Milli Kültürü, Ötüken Neú., østanbul, 1998, s. 294; 5 Salim Koca, “Eski Türklerde Devlet Gelene÷i ve TeúkilâtÕ”, Türkler, C. II, Ankara, s. 823. 6 Koca, a.g.m., s. 831. 7 Ayhan BÕçak, “OsmanlÕ Devleti’nin Kozmogonik Temelleri”, Kutadgubilig Felsefe-Bilim AraútÕrmalarÕ Dergisi, Sy. VII, Mart 2005, s. 189. 8 øslam öncesi Türk kültürünün ö÷renilebilece÷i kaynaklar daha çok destanlar, koúuklar, sagular ve savlar gibi sözlü edebiyat ürünleridir. Ancak bunlar daha çok sözlü edebiyata dayalÕ eserler oldu÷undan hukuk ve siyasetle ilgili sistemik bir düúüncenin ancak dolaylÕ olarak yansÕtÕldÕ÷Õ eserler olarak kabul etmek gerekir. Bkz. Fuad Köprülü, Türk EdebiyatÕ’nda ølk MutasavvÕflar, Haz. Orhan F. Köprülü, Ankara, Diyanet øúleri BaúkanlÕ÷Õ Yay., 1981, s. 11-12; Ömer Lütfi Barkan, “OsmanlÕ ømparatorlu÷u’nda Kolonizatör Türk Derviúleri”, Türkler, C. IX, s. 135. 9 øsmail Mangaltepe, Bizans KaynaklarÕnda Türkler (Menandros ve T. Simokattes), Do÷u Ktp., østanbul, t.y., s. 5. 24 Türkler’le ilgili bilgiler, daha çok Çinliler10 baúta olmak üzere farklÕ dillere sahip milletlerin kaynaklarÕndan ö÷renilmektedir.11 Türkler, birlikte yaúadÕklarÕ co÷rafyanÕn ortak olmasÕndan dolayÕ baúta Çinliler, Asurlular ve Persler olmak üzere birçok kavimle münasebette bulunmuúlardÕr.12 Belge yetersizli÷i ve mevcut belgelerin daha çok Türkçe dÕúÕnda ve Çince, Rusça, Yunanca, Latince, Farsça, Arapça gibi dillerde yazÕlmÕú olmasÕ, araútÕrmacÕlar açÕsÕndan bu dillerin bilinmesini gerekli kÕlmaktadÕr.13 AyrÕca Türk tarihini ö÷renebilmek için çeúitli ilim dallarÕnÕ da bilmek gerekmektedir.14 Belge yetersizli÷i bu alandaki çalÕúmalarÕn spekülatif ve öznel yorumlar içermesine neden olmaktadÕr.15 DolayÕsÕyla yazÕlÕ kaynaklara dayanmadan øslam öncesi Türkler’in inanç sistemleri16 ve düúünce dünyalarÕ ile ilgili hayali yorumlarda bulunmak do÷ru bir yaklaúÕm tarzÕ de÷ildir.17 Bizzat Türkler tarafÕndan ortaya konulan ve øslam öncesi Türk siyaset anlayÕúÕnÕn ölçülerini veren ilk yazÕlÕ kaynaklar Orhun kitabeleridir. Bu kitabeler, Türk tarihinin anlaúÕlmasÕ bakÕmÕndan en önemli kaynaklardÕr.18 Orhun kitabelerinin, bilhassa hükümdar anlayÕúÕ, hükümdarlÕ÷Õn niteli÷i cemiyete bakÕú, örf ve adetlerin (törenin) ba÷layÕcÕlÕ÷Õ veya cemiyeti ayakta tutma gücü gibi konularda mühim bilgiler sunduklarÕ görülür.19 Ancak bu bilgiler adalet anlayÕúÕnÕn kavranmasÕnÕ 10 Eduard Chavannes, Çin KaynaklarÕna Göre BatÕ Türkleri, Tashih ve Redaksiyon: Dr. Ahsen Batur, østanbul, Selenge Yay., 2007, s. 42. AyrÕca bkz. Ahmet Taúa÷Õl, Çin KaynaklarÕna Göre Eski Türk BoylarÕ, Ankara, Türk Tarih Kurumu Yay., 2004; øsmet ParmaksÕzo÷lu-Yaúar Ça÷layan, Genel Tarih, Ankara, Funda Yay., 1976, s. 30. 11 ùinasi Tekin, Eski Türklerde YazÕ, Kâ÷Õt, Kitap ve Kâ÷Õt DamgalarÕ, Haz. R. Tûba Çavdar, østanbul, Eren Yay., 1993, s. 15. 12 Türklerin ayrÕca Tibetliler, Mo÷ollar, Mançurlar, Japonlar, Hindliler, Sogdlular, Sâsânîler, Ermeniler, Gürcüler, Ruslar, Araplar, Kürtler, Do÷u ve BatÕ RomalÕlar, Macarlar, Finliler, Gotlar, Sarmatlar, Kafkas topluluklarÕ gibi çeúitli milletlerle de münasebetleri olmuútur. AyrÕntÕlÕ bilgi için bkz. YÕlmaz Öztuna, Devletler ve Hanedanlar: ølk Ça÷ ve Asya-Afrika Devletleri, C. III, Ankara, Kültür BakanlÕ÷Õ Yay., 1990, s. 123; ParmaksÕzo÷lu-Ça÷layan, a.g.e. s. 290. 13 Ahmet Taúa÷Õl, Gök-Türkler II, Türk Tarih Kurumu Yay., Ankara, 1999, s. 4. 14V.V. Barthold, Orta Asya Türk Tarihi HakkÕnda Dersler, Ankara, Kültür BakanlÕ÷Õ Yay., 1975, s. 3-4; V.V. Barthold, Orta Asya Türk Tarihi Dersleri, Yay. Haz. Hüseyin Da÷, Ankara, Ça÷lar Yay., 2004, s. 9. 15 Adile Ayda, Türklerin ølk AtalarÕ, Ankara, AyyÕldÕz MatbaasÕ, 1988, s. 202. 16 Türklerin inanç sistemleriyle ilgili ayrÕntÕlÕ bilgi için bkz. øbrahim Kafeso÷lu, Eski Türk Dini, Ankara, Kültür BakanlÕ÷Õ Yay., 1980, s. 41. 17 Fuad Köprülü, OsmanlÕ Devleti’nin Kuruluúu, Ankara, Türk Tarih Kurumu Yay., 1959, s. 13. 18 Muharrem Ergin, Orhun Âbideleri, Hisar Kültür Gönüllüleri Yay., 2003, t.y., s. 10. 19 Talat Tekin, Orhon YazÕtlarÕ, Türk Dil Kurumu Yay., Ankara, 1988, s. 13. 25 sa÷layacak yeterlilikte de÷ildir.20 Adalet anlayÕúÕndan kastedilen sistemli bir düúünce sonucunda ortaya çÕkan siyaset ve devlet modelinin hukuki zeminidir. YazÕlÕ metinlerin olmayÕúÕ ve kaynaklara ulaúmada yaúanan sorunlar bu dönemin siyaset anlayÕúÕnÕ mu÷lâk kalmasÕna neden olmaktadÕr. Türkler’in yerleúik hayata geçtikten sonra kurduklarÕ ilk devlet Uygur Devleti’dir. UygurlularÕn yerleúik hayatÕ benimsemeleri ve kâ÷ÕdÕ yazÕ aracÕ olarak kullanmalarÕ, øslam öncesi Türk kültürü hakkÕnda daha geniú malumat elde edilmesine vesile olmuútur.21 Ancak Uygur kaynaklarÕ, Türkler’in adalet düúüncesinin dayandÕ÷Õ zihniyet dünyasÕnÕn kavranmasÕ açÕsÕndan araútÕrmacÕlar için yeteri kadar malzeme sunamamaktadÕr.22 Mahalli hükümet memurlarÕna suç iúlemeleri durumunda para ve mal cezasÕ verildi÷i ve bu úahÕslara verilen cezalarÕn zamanÕn kanunlarÕna göre ödendi÷i bilinmektedir.23 Ancak bu döneme ait sistemli bir ceza hukukundan ve ceza muhakemesi usulünden bahsedilebilmek mümkün de÷ildir. Ancak Orta Asya Türk topluluklarÕnÕn “töre” anlayÕúÕndan hareketle onlara ait bir adalet fikrinden söz etmek mümkündür. Töreden kastedilen yerleúik bir topluma ait olmayan mevcut úartlarÕn gerektirdi÷i ölçüde toplumu yönlendiren kurallardÕr.24 Bu kurallar, Türk topluluklarÕnda töre olarak isimlendirilmektedir. Töre ise, bir örf ve adet hukukudur. Bu hukuk sistemi Eski Yunan’da ve Çin’de oldu÷u gibi gök ve tanrÕlar hukukundan ziyade disiplinin sa÷lanmasÕ, süreklili÷i ve hiyerarúik düzenin devamÕna yönelik olarak geliúen bir tür kayÕtsÕz yasalar bütünüdür. Ancak Göktürk kitabelerinde, Türk hakanÕ “bütün insanlÕ÷Õn hakanÕ” olarak gösterilmektedir ki bu inanç25 törenin bütün insanlÕ÷Õ ilgilendiren umumi ahlaki ilkeler oldu÷u düúüncesini akla getirir. HakanÕn bu konumu idari bir konumdur ve aúkÕn güç ile idare edilenler 20 Sadri Maksudi Arsal, Türk Tarihi ve Hukuk, øsmail Akgün MatbaasÕ, y.y., C. I, 1947, s. 182. 21 L. LÕgetÕ, Bilinmeyen øç Asya, Macarcadan Çev. Sadrettin Karatay, Ankara, Türk Dil Kurumu Yay., 1998, s. 34. 22 Geniú bilgi için bkz. Özkan øzgi, Kutluk Bilge-Kül Ka÷an-Bö÷ü Ka÷an ve Uygurlar, Ankara, Kültür ve Turizm BakanlÕ÷Õ Yay., 1986, s. 5-6. 23 øzgi, a.g.e., s. 90-93. 24 Koca, a. g. m., s. 834. 25 Ümit Hassan-Halil Berktay-Ayla Ödekan, Türkiye Tarihi, 3 C, østanbul, Cem Yay., 2002, C. I, s. 285. 26 arasÕnda hiyerarúik bir makama iúaret etmemektedir.26 Burada devlet ve adalet mefhumlarÕ, bahsi geçen ahlaki ilkelerde mündemiç oldu÷undan soyut kavramlar olarak karúÕmÕza çÕkmaktadÕr. KÕsaca bu hususiyetlere sahip olan bir hakanÕn zulmetmesi beklenmemektedir.27 Orta Asya Türk kültür tarihiyle ilgili en önemli kaynaklardan biri de Kutadgu Bilig’dir.28 Bu eser øslamî dönem ve øslam öncesi Türkler’in ahlak, hukuk ve devlet idaresi hakkÕndaki fikir ve telakkileriyle ilgili çok önemli ipuçlarÕ ihtiva etmektedir.29 Bu eser üzerinden dönemin düúünce dünyasÕnÕn izlerini sürmek mümkündür. Kutadgu Bilig’de, yazÕldÕ÷Õ dönemin toplumsal sorunlarÕ ele alÕnmÕú, a÷ÕrlÕklÕ olarak devlet düzeni ve yönetimi konu edilmiútir. Âlem tasavvuru, insan, devlet gibi kavramlarÕn eserdeki de÷erlendiriliú úekli, øslâmi dönemdeki kavramsal dönüúümün anlaúÕlmasÕ açÕsÕndan önemlidir. Bu yönüyle Yusuf Has Hâcib’in ünlü eseri Kutadgu Bilig, Türkler’in siyaset düúüncesinin øslâm öncesi ve sonrasÕnÕ yansÕtan bir sentez niteli÷i taúÕmaktadÕr.30 Yusuf Has Hâcib’in eseri telif etmesinin maksadÕ devlet adamlarÕna ve topluma ahlaki dersler vermek ve devlet idaresi ve toplum nizamÕ için gerekli olan ahlakî kurallarÕ hatÕrlatmaktÕr.31 Arsal’a göre bu eserde Farâbî ile Çin filozofu Konfüçyus’un tesirleri de görülür.32 ønalcÕk’a göre ise Kutadgu Bilig’in ne tür bir eser oldu÷u, ona sonradan nesir ve nazÕm olarak eklenen önsözlerde do÷ru bir úekilde belirtilmiútir. Bu nevi eserlere baúka memleketlerde 26 Bahaeddin Ögel, Türklerde Devlet AnlayÕúÕ (13. YüzyÕl SonlarÕna Kadar), BaúbakanlÕk BasÕmevi, Ankara, 1982, s. XVI-XVIII. 27 Ekrem Bu÷ra Ekinci, OsmanlÕ Hukuku: Adalet ve Mülk, østanbul, ArÕ Sanat Yay., 2008, s. 47. 28 Kutadgu Bilig’de yer alan ahlakla ilgili görüúlerin de÷erlendirmesi hakkÕnda bkz. A. Dilâçar, 900. YÕl dönümü DolayÕsÕyla Kutadgu Bilig øncelemesi, Ankara, Türk Dil Kurumu Yay., 1988, s. 14- 156; Mahmut Arslan, Kutadgu-Bilig’deki Toplum ve Devlet AnlayÕúÕ, østanbul, østanbul Üniversitesi Edebiyat Fakültesi Yay., 1987, s. 26. 29 Arsal, a.g.e., s. 88. 30 W. Barthold’un baútan sona øslam ruhuyla yazÕldÕ÷ÕnÕ söyledi÷i Kutadgu Bilig adlÕ eser hakkÕnda Sadri Maksudi Arsal, eserin siyaset ve idareyle ilgili olan kÕsÕmlarÕnÕn tamamen øslamiyet’ten önceki Türklerin görüúleri oldu÷unu ifade eder. TartÕúmalar için bkz. W. Barthold, Orta Asya Türk Tarihi HakkÕnda Dersler, s. 121; Arsal, A.e., s. 90-98; Özlem Ba÷datlÕ, “Kutadgu Bilig’de Devlet ve Adalet øliúkisi”, YayÕnlanmamÕú Yüksek Lisans Tezi, østanbul Üniveristesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, 2007,s. 1. 31 Hilmi Ziya Ülken, Türk Tefekkür Tarihi, østanbul, YapÕ Kredi Yay., 2007, s. 167-71; Abdulkadir Donuk, Eski Türk Devletlerinde ødarî-Askerî Unvan ve Terimler, østanbul, Türk DünyasÕ AraútÕrmalarÕ VakfÕ Yay., 1988, s. II. 32 Arsal, a.g.e. s. 119. 27 Edebu’l-mülûk, Âyînü’l-memleke veya Pendnâme-i Mülûk, TuranlÕlar arasÕnda ise Kutadgu Bilig denmektedir. Yine bu önsöze göre, kitapta, memleket ve úehirlerin idaresi, idarecilerin bilmesi gereken úeyler, hâkimiyetin gerekleri, devletin çöküúü ve ayakta kalma sebepleri belirtilmektedir.33 Bu eserde adalet, devletin temeli olarak belirtilmektedir. Adalet, akla gönle ve de bilgeli÷e dayanmaktadÕr.34 Dönemin düúüncesine göre devlet baúkanÕ akÕllÕ ve bilgili olmalÕdÕr. Çok büyük hatalar yapan devlet adamlarÕ ayakta kalamazlar. Devletin ayakta kalabilmesi için bilgi ve adalet úarttÕr. Devleti idare etmenin en yüksek gayesi halka karúÕ adaletli olmaktÕr. HükümdarÕn görevi adil kanunlar koyarak toplumu adaletli bir úekilde yönetmektir. Hükümdar koydu÷u kanunlara kendisi de uymak zorundadÕr. Böylece inandÕrÕcÕlÕ÷Õ ve yönetme kabiliyeti daha da artacaktÕr.35 Benzer úekilde eski Anadolu’da “güç götürmek, güçlemek, güç eylemek, güç görmek, güç de÷irmek” sözleri, zulüm ve baskÕ yapmamak anlamÕnda kullanÕlmaktadÕr. Meúru ve hâkimiyet gücünün dÕúÕndaki hareketler kaba güç ve adaletsizlik olarak sayÕlmÕútÕr. “Küçemçi” ise, “zalim” bir kimse demektir. “Küçek” ise zorba demektir. Törenin kendisi ise adalet veren bir düstur ve kanundur.36 Türk topluluklarÕnÕn devlet sisteminde tabiat ve din anlayÕúÕ da etkilidir. KâinatÕn bir gök tanrÕ tarafÕndan yaratÕldÕ÷Õ inancÕ, devletin bir düzen gözetilerek hiyerarúik bir biçimde úekillenmesine vesile olmuútur. Bu nedenle Uygur devletinde ve Müslüman Türk devletlerinde bir devlet düzeni anlayÕúÕndan bahsetmek mümkündür. Zira bu devlet anlayÕúÕnÕn kökeni aile, boy ve bodun denilen yerleúik düzendir.37 Bu anlayÕúÕn OsmanlÕ devlet anlayÕúÕnda da etkili oldu÷u açÕktÕr. 33 ønalcÕk, OsmanlÕ’da Devlet, Hukuk, Adâlet, østanbul, Eren Yay., 2000, s. 12; Eserle ilgili di÷er önemli bir çalÕúma da M. Fatih ùeker’in makale çalÕúmasÕdÕr. ùeker, eserin “yaslandÕ÷ fikri ve siyasi” zemininin vahiyle mukayyed bir muhayyile oldu÷unu ifade eder ve en nihayetinde onun bakÕú açÕsÕnÕn kelami bir bakÕú açÕsÕ oldu÷unu söyler. Kudadgu Bilig’de tanrÕ anlayÕúÕ hakkÕnda de÷erlendirmeler için bkz. Fatih M. ùeker, “TanrÕ Tasavvuru AçÕsÕndan Kutadgu Bilig NasÕl Okunabilir?”, M. Ü. ølâhiyat Fakültesi Dergisi, Sy. XXXVII/II, østanbul, 2009, s. 73-92. AyrÕca tartÕúmalar için bkz. Nejat Do÷an, “Kutadgu Bilig’in Devlet Felsefesi II”, Erciyes Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Sy. XIII, Kayseri, 2002, s. 90-93. 34 ùeker, a.g.m., s, 76; Arslan, a.g.e., s. 26. 35 Arslan, a.g.e., s. 13-14. 36 Ögel, a.g.e., s. 275-276. 37 Ögel, a.g.e., s. XI. 28 OsmanlÕ’da da hâkimiyet anlayÕúÕnda iktidarÕn kayna÷Õ tanrÕdÕr. Hakan ya da devlet baúkanÕ tanrÕ huzurunda sorumludur. Yönetme yetkisi ka÷ana tanrÕ tarafÕndan verilmiútir ve bu yetkiye ‘kut’ denilmektedir. Orhun kitabelerinde ka÷anÕn hakimiyetini kut sayesinde devam ettirdi÷i, halkÕ yok olmaktan kurtarÕp baúarÕ kazandÕ÷Õ ifade edilmektedir.38 Türk devletlerinde adaleti temsil etme gücünün hakanda oldu÷u bilgisinden hareketle, hakanÕn güçlü ve otoriter bir idari sistemin baúÕnda bulunmasÕ gerekti÷i fikrine ulaúmak mümkündür. DolayÕsÕyla devlet ve toplum yapÕsÕnÕn hiyerarúik bir düzen içerisinde oluúturuldu÷u sonucu devlet baúkanÕna verilen yetkilerin çoklu÷undan anlaúÕlmaktadÕr. Merkezi otoritenin güçlü oldu÷u bütün devletlerde görüldü÷ü gibi, halkÕn huzuru ve refahÕ için gerekli olan adalet ilkesinin uygulanmasÕndan birinci derecede sorumlu merci devlet baúkanÕdÕr. B. Klasik ùark Düúüncesinde Adalet Klasik ùark; Ortado÷u, øran-Hind, Anadolu ve Mezopotamya havzasÕnÕ içeren geniú bir co÷rafyada hayat bulmuú olan ortak bir medeniyetin adÕdÕr. Bu medeniyet havzasÕnda bir çok topluluk barÕnmÕú ve kültür alÕúveriúinde bulunmuútur. Klasik úark düúüncesinin oluúumunda øran-Hind medeniyetlerinin büyük katkÕsÕ olmakla birlikte, Eski Roma-Helen kültürünün de etkisinden söz etmek mümkündür. Kadim bir devlet ve siyaset gelene÷ine sahip olan øran-Hind medeniyeti, çeúitli dönemlerde ça÷daú oldu÷u medeniyetleri ve kültürleri derinden etkilemiútir. øran medeniyetinde ve úark devlet gelene÷inde görülen adalet yorumu, øslam devletlerini øranlÕ siyaset adamlarÕ ve bürokratlar aracÕlÕ÷Õyla etkilemiútir.39 Adalet, Klasik ùark nasihat edebiyatÕnda sÕkça kullanÕlan kavramlardan biridir. Klasik úark medeniyetinde adalet, toplumsal düzenin ve huzurun en önemli ilkesidir. HükümdarÕn gücünün tanrÕ tarafÕndan verildi÷i düúüncesinin yanÕnda halka zulmetmenin bu gücün tanrÕ tarafÕndan alÕnaca÷Õ düúüncesi, Eski øran-Hind 38 Adem Tutar, “øslam Öncesi Türk Devlet Gelene÷inde Adalet AnlayÕúÕ”, Türkler, C. II, s. 868. 39 Halil ønalcÕk, “The Origin and Definition of the Circle of Justice (Dâire-i Adâlet)”, Selçuklu’dan OsmanlÕ’ya: Bilim Kültür ve Sanat: Prof. Dr. Mikâil Bayram’a Arma÷an, Ed. Mustafa Demirci, Konya, Kömen Yay., 2003, s. 23. 29 medeniyetinde var olan bir anlayÕútÕr. Vergi toplayan hükümet görevlilerinin halka zulmetmesi ve haksÕz yere vergi almasÕnÕn halkÕn úikayetleriyle sonuçlanaca÷Õ fikri, yine klasik úark devletlerine øran nasihat literatürü aracÕlÕ÷Õyla girmiútir.40 Nasihat eserlerinin en güzel örne÷i Firdevsî’nin ùehname adlÕ eseridir. Pers hükümdarlarÕnÕn efsaneleúmiú hikâyelerini ve øran destanlarÕnÕ manzum bir dille ifade eden ùehname, øslam siyaset düúüncesini de derinden etkilemiútir.41 Eski øran medeniyeti menúe’li adalet düúüncesi bu eserde bulmak mümkündür. Gazneli hükümdarÕ Sultan Mahmud’a sunulmuú bir nasihat eseri olan ùehname, Sultan Mahmud ve onun vezirlerinin de adalet anlayÕúÕnÕn úekillenmesinde etkili olmuútur. Genel kabule göre Bizans medeniyetinin gerilemeye baúladÕ÷Õ VI. yüzyÕl, øran medeniyeti için yabancÕ kültür ve medeniyetlerden etkilenme asrÕ olmuútur. Hind edebiyatÕnÕn ünlü eseri Kelile ve Dimne bu dönemde Farsça’ya tercüme edilmiútir. øslam siyaset düúüncesini derinden etkileyen bu eser, øbn Mukaffa tarafÕndan Arapça’ya tercüme edilerek øslam dünyasÕna aktarÕlmÕútÕr.42 BunlarÕn yanÕnda øran devlet gelene÷inin siyasete dair en önemli eserleri olan Pend-nâme, Siyaset-nâme ve Nasîhat-nâme tarzÕndaki eserler de øslam toplumlarÕnÕ etkilemiú eserlerdir. Bu eserler, devlet adamlarÕna ve hükümdara devlet düzenin sa÷lanmasÕ ve bu düzenin devam ettirilmesi hususunda ö÷ütler içermektedir. Bu eserlerde dile getirilen görüúlerde devletin ve toplumun en önemli unsurunun hükümdar oldu÷u vurgulanmaktadÕr. HükümdarÕn otoritesinin, gücünün ve kudretinin en somut iúareti ise devletin kendisidir. HükümdarÕn mutlak otoritesinin ayakta kalmasÕnÕ sa÷layan unsur ise devlet ve toplum düzenidir.43 Hükümdar, devlet yoluyla adaleti sa÷lamak ve halkÕ memnun etmek zorundadÕr. Zira siyasetin anlamÕ da budur; yani siyaset, hükümdarÕn otoritesini kullanarak halkÕn huzurunu sa÷lamasÕdÕr. AyrÕca devlet gelirlerinin adil bir úekilde paylaúÕlmasÕ, suçlularÕn cezalandÕrÕlmasÕ ve toplum düzeninin sa÷lanmasÕ için kanunlarÕ uygulayan bir hükümdarÕn olmasÕ úarttÕr. HalkÕn 40 ønalcÕk, a.m., s. 23. 41 Barthold-Köprülü, a.g.e. s. XIV. 42 Barthold-Köprülü, a.e. s. 12. 43 Hadduri, øslâmda Savaú ve BarÕú, s. 19. 30 huzursuzlu÷u ve hoúnutsuzlu÷u, hükümdarÕn otoritesini sarsan ve fakirli÷e yol açan bir durumdur. DolayÕsÕyla hükümdar bu durumdan olabildi÷ince kaçÕnmalÕdÕr. Sasanî devletinin son devirlerinde, hükümdarlara iyi bir devlet idaresinin esaslarÕnÕ ö÷retmek gayesiyle Andarznâme veya Handnâme adÕ altÕnda bir çok nasihat kitabÕ telif edilmiútir. Ünlü Sasanî hükümdarÕ Ânuúirvan zamanÕnda yazÕlmÕú Tansar’Õn Mektubu ve Buzurcmihr Risâlesi bu dönemin önemli nasihat kitaplarÕdÕr.44 Bu eserlerde adalet, halka zulmetmemek, zayÕflarÕn ezilmesini engellemek ve tebaanÕn can ve mal emniyetini sa÷lamak úeklinde tarif edilmektedir. Hâkimiyet ise adalete sÕkÕ sÕkÕya ba÷lÕ olmak anlamÕnda kullanÕlmaktadÕr. Nasihatnamelerde dikkati çeken di÷er bir husus, hükümdarÕn uymasÕ gereken kurallarÕn ahlakla da iliúkilendirilmesidir. Devlet yöneticileri ve hükümdar; rüúvet, zulüm ve haksÕzlÕ÷a karúÕ sessiz kalmamalÕ ve halka karúÕ affedici ve adaletli davranmalÕdÕr. Bunun içindir ki siyaset, ahlaktan ayrÕ düúünülemez. Bu manada siyasetnameler aynÕ zamanda bir ahlak kitabÕ, bir “ahlaki ö÷ütler dergisi” mahiyetindedir.45 HükümdarÕn mutlak otoritesinin vurgulandÕ÷Õ bu tarz siyasetnamelerde, hükümdarÕn bu otoritesinin kanunlarÕn üzerinde oldu÷una da dikkat çekilmektedir. Ancak hükümdarÕn sahip oldu÷u bu yetkiyi sÕnÕrlayacak tek unsur, adalet düúüncesidir.46 Adaletin yerine getirilmesi, tamamÕyla hükümdarÕn bir ba÷Õúlama hakkÕdÕr. Ancak adaletle ilgili görüúler onun mutlak otoritesini sÕnÕrlayan objektif kaideler úeklinde maddeleúmemiútir. Burada adalet, büyük divanda hükümdarÕn bir lütuf ve ihsanÕ úeklinde tecelli eden külli bir kaide, bir devlet felsefesidir. Bu nedenle øran siyasetname yazarlarÕ, hükümdarÕn adaletli olmasÕnÕn adaleti garanti altÕnda alma özelli÷ine sahip oldu÷unu belirtmektedirler. Bua göre hükümdar adaletli, insaf ve hilm sahibi olmalÕdÕr. Bu prensipler, hükümdarÕn hâkimiyetinin devamÕ için de zorunludur. Aksi halde hükümdar elindeki kudreti kaybedecektir.47 44 ønalcÕk, a.g.e., s. 26. 45 ønalcÕk, a.e., s. 28. 46 Ebû Osman Amr b. Bahr b. Mahbub el-Kinani el-Leysi Cahiz, Kitâbü't-tac fî Ahlâki'l-müluk, thk. Ahmed Zekî Paúa, Kahire-MÕsÕr, el-Matbaatü'l-Emiriyye, 1914. s. 22. 47 ønalcÕk, a.e., s. 34-35. 31 Klasik siyasetnamelerde adaletle ilgili görüúler incelendi÷inde adaletin yanÕnda devlet baúkanÕnÕn uymasÕ gereken kurallara da iúaret edildi÷i ve haksÕzlÕ÷Õn önlenmesi için gerekli tedbirlerin alÕnmasÕnÕn sÕklÕkla vurgulandÕ÷Õ görülecektir. Böylece padiúahÕn iktidarÕnÕn ömrünün uzayaca÷Õ ve refaha kavuúan reayanÕn sayesinde hazinenin dolu olaca÷Õ ö÷ütlenmektedir.48 Buradan hareketle padiúahÕn, adaletli olmasÕ ve zulme asla rÕza göstermemesi vurgulanmaktadÕr. PadiúahÕn zalim olmasÕ, emrindeki askerlerin de zulmetmesine neden olacaktÕr. Bu da saltanatÕn ömrünü kÕsaltacaktÕr.49 Siyasetnamelerde kullanÕlan dil, ifade tarzÕ ve örneklemeler, dönemin tefekkür dünyasÕ üzerinde øran düúüncesinin tesirini açÕkça göstermektedir.50 Siyasetname gelene÷inin en önemli eserlerinden biri olan Nizamü’l-mülk’ün Siyasetnâmesi’nde devlet baúkanÕnÕn ve devlet görevlilerinin yapmasÕ gerekenlerle ilgili birçok bilgi bulmak mümkündür. Nizamü’l-mülk, eserinde øran tarihinde öne çÕkmÕú önemli hükümdarlarÕ sÕkça zikretmekte ve onlarÕn uygulamalarÕyla ilgili birçok örnekler vermektedir. Selçuklular üzerinde øran tesirini göstermesi bakÕmÕndan bir øranlÕ devlet memurunun kaleminden aktarÕlan úu bilgiler, adalet düúüncesinin anlaúÕlmasÕ açÕsÕndan oldukça önemlidir: “Bir memuriyet verilen amillere, yüce Allah’Õn kullarÕna iyi davranmalarÕ, aldÕklarÕ haraç ve öúrü lütuf ve nezaketle talep etmeleri, onlara mahsul elde edinceye kadar para istememeleri tavsiye edilmelidir. Zira amiller vaktinden önce isterlerse reaya sÕkÕntÕya düúer, ele geçecek olan mahsulü mecburen yarÕ fiyatÕna satarlar; bu iúten dolayÕ topraklarÕndan olurlar. øúsiz güçsüz kalÕrlar. Keza amillere raiyetten bir kimse yoksul düúerse, öküz ve tohuma muhtaç olursa ona borç vermelerini, yükünü hafifletmelerini tavsiye etsinler. Ta ki o yerinde kalsÕn, evini terk edip gitmesin, bütün bir ömür rahat etsin.”51 Bu ifadelerden de anlaúÕlaca÷Õ üzere Siyasetnâme yazarÕnÕn reayayÕ Allah’Õn kullarÕ úeklinde tarif etmesi hâkimiyet anlayÕúÕnÕn ölçülerini göstermesi bakÕmÕndan 48 Ebu Ali KÕvamüddin Hasan b. Ali b. øshak et-Tusi Nizamülmülk, Siyasetname, haz. Mehmet Altay Köymen, Ankara, Kültür ve Turizm BakanlÕ÷Õ Yay., 1982, s. 30. 49 Nizamü’l-Mülk, a.g.e. s. 52-53. 50 W. Barthold, øslam Medeniyeti Tarihi, geniú izah, düzeltme ve ilave M. Fuad Köprülü, 5. bs., Ankara, Diyanet øúleri BaúkanlÕ÷Õ Yay., 1984, s. 3. 51 Nizamü’l-Mülk, a.g.e. s. 30. 32 önemlidir. Klasik úark düúüncesinde reaya, Allah’Õn kullarÕdÕr ve hâkim kiúi bu kullara iyi davranmak zorundadÕr ve hükümdarÕn asli görevi reayayÕ adaletli bir úekilde idare etmekten ibarettir. Sanayileúme öncesi toplumlarÕn hemen tamamÕ tarÕma ve de ticarete dayalÕ bir iktisadi sistem benimsedikleri için adalet uygulamalarÕnÕn daha çok bu alanlarda uygulanmasÕna önem verilmiú; herhangi bir úikâyet durumunda halkÕn devleti idare eden yöneticilere ulaúabilmesi adalet ilkesinin en temel kuralÕ sayÕlmÕútÕr. Bu niyetle oluúturulan divanlar ve mahkemeler edebi kahramanlÕk destanlarÕnda yer alan kral ya da padiúahlarÕn adaletinin iúareti olarak kabul edilmiú ve adalet bu kahramanlarÕn en önemli vasfÕ olarak sayÕlmÕútÕr. AynÕ úekilde zulüm kavramÕ adaletin zÕddÕ olarak anlaúÕlmÕú ve adaletin olmadÕ÷Õ durumlarda zulmün ortaya çÕkaca÷Õ genel kanaat halini almÕútÕr. KÕsacasÕ Klasik úark düúüncesinde halkÕn úikâyetlerini dinleyen, onlarÕn refahÕnÕ ve huzurunu isteyen yöneticiler eliyle meydana gelebilecek zulümleri engelleyen hükümdar, her zaman övülmüú ve zalim krallar yerilmiútir. II. øslamî Dönem Siyaset Düúüncelerinde Adalet øslam’Õn ilk devirlerinden itibaren siyasi konular MüslümanlarÕn ilgilendi÷i ve tartÕútÕ÷Õ konular arasÕnda yer almÕútÕr. Bu tartÕúmalar ilk dönemde daha çok siyasetin temel ilkeleri, siyasi kurumlarÕn yapÕsÕ ve iúleyiúiyle ilgili olmuútur. ølahi vahiy ve sünnet, siyasetin temel ilkelerinin anlaúÕlmasÕna kaynaklÕk etmiútir. ølahi vahyin hikmet yönünü ifade eden sünnet ile hukuk düzeninin prensipleri olarak tanÕmlanabilecek olan ùeriat ise ilahi adaletin gerçekleúmesi için insan aklÕnÕn nesnesi olarak siyasete yön vermiútir.52 Böylece Müslümanlar, adalet mefhumunu Kur’an ve Sünnet’teki adâlet anlayÕúÕna referansla zenginleútirmiú, øslam toplumlarÕna özgü, siyasal bir kurum haline getirmeyi baúarmÕúlardÕr. MüslümanlarÕn idarecileri de tarih boyunca adalet kurumunu en etkin bir úekilde siyasetin aracÕ 52 Muhammed Ebû Zehra, el-‘Alâkâtu’d-devliyye fi’l-øslâm, Kahire-MÕsÕr, Daru’l-fikru’l-Arabî, t.y., y.y., s. 34. 33 olarak kullanmÕúlardÕr.53 OsmanlÕ siyaset düúüncesinin ana karakterini øslam siyaset düúüncesinin belirledi÷ini söylemek mümkündür. Keza OsmanlÕ öncesi ve ça÷daú Türk-øslam düúüncesinde yer alan adalet mefküresinin de OsmanlÕ siyaset düúüncesini etkiledi÷i bilinen bir gerçektir. Bu miras ve gelene÷i tarihi tecrübeler üzerinden anlamak mümkündür. Ancak bu tecrübelerin dayandÕ÷Õ teorik zeminin ayaklarÕndan biri olan felsefe ve ahlak düúüncesi ba÷lamÕnda da adaletin nasÕl anlaúÕldÕ÷ÕnÕn de÷erlendirilmesi gerekmektedir. A. øslam Düúüncesinde Adalet øslam toplumlarÕnÕn co÷rafi ve kültürel nedenlerden kaynaklanan devlet tecrübelerinin farklÕ olmasÕ, adalet tecrübelerinin de farklÕlaúmasÕna yol açmÕútÕr. Ancak bu durum bütün øslam toplumlarÕnÕn bir adalet ideali peúinde koútu÷u gerçe÷ini ortadan kaldÕrmaz. Nitekim ilk dönemlerden itibaren adalet konusunun Müslümanlar tarafÕndan tartÕúÕldÕ÷Õ ve bu tartÕúmalarÕn siyasetin úekillenmesinde etkili olacak derecede önemli fikri kÕrÕlmalara neden oldu÷u görülmektedir.54 Mezhep ayrÕlÕklarÕnÕn yaúandÕ÷Õ bu dönemde, siyasi ayrÕlÕklarÕn nedenlerinden biri de adalet konusudur. Zamanla bu ayrÕlÕklar derinleúirken adalet konusu siyasetin temel sorunu olarak øslam tarih boyunca tartÕúÕlmaya devam etmiútir.55 Hz. Peygamber’in vefâtÕndan sonra Müslümanlar arasÕnda meydana gelen ilk tartÕúmalarÕn hilafet merkezli oldu÷u hususunda tarihçiler hemfikirdirler.56 Hz. Osman’Õn úehit edilmesinin ardÕndan baúlayan hadiselerin önü alÕnamamÕú ve bu hadiseler kanlÕ çatÕúmalara yol açmÕútÕr. Hz. Ali’nin hilafetiyle tartÕúmalar farklÕ bir boyut kazanmÕú ve mesele Emevî-Hâúimî çekiúmesine kadar vardÕrÕlmÕútÕr.57 53 Ejder Okumuú, “OsmanlÕlar’da Siyasal Bir Kurum Olarak Adâlet Dairesi”, Sosyal Bilimler AraútÕrma Dergisi, Sy. V, 2005, s. 46. 54 W. Montgomery Watt, øslâm Düúüncesinin Teúekkül Devri, Ankara, San MatbaasÕ, 1981, s. 14 55 Ebû Abdullah Fahreddin Muhammed b. Ömer Fahreddin er-Râzî, ø'tikadatu fÕraki’l-müslimin ve'l-müúrikin, Kahire-MÕsÕr, Mektebetü'l-Külliyati'l-Ezheriyye, 1978/1398, s. 14. 56 Hasan Onat, Emevîler Devri ùii Hareketleri, Ankara, Türkiye Diyanet VakfÕ Yay., 1993, s. 26. 57 Musatafa Öz, “Hâúim”, DøA, XVI, s. 404. 34 Özellikle Hz. Osman’Õn katillerinin bulunmasÕ ve cezalandÕrÕlmasÕ meselesi sahabîleri karúÕ karúÕya getirmiútir.58 Müslümanlar arasÕnda meydana gelen bu hadiselerden sonra siyasetle ilgili birçok konu naslar ba÷lamÕnda tartÕúÕlmaya baúlamÕútÕr. Baúta hilafet ve halifenin meúruiyeti olmak üzere, büyük günah iúleyenlerin durumu ve buna paralel olarak adalet, üzerinde fikir beyan edilen ve ayrÕlÕklara düúülen konular arasÕnda yer almÕútÕr.59 Müslümanlar arasÕnda vuku bulan iktidar mücadelesi ve bunun sonucunda meydana gelen çatÕúmalar, hicrî birinci asÕrda büyük günah (mürtekib-i kebire) meselesinin tartÕúÕlmasÕna yol açmÕútÕr. Savaúlarda ölen taraflarÕn tamamÕnÕn Müslüman olmasÕ hangi tarafÕn “mü’min” olarak öldü÷ü tartÕúmalarÕnÕ da beraberinde getirmiútir.60 Emevî hükümdarÕ Yezîd’in uygulamalarÕ ve Hz. Peygamber’in torunu Hz. Hüseyin’in Kerbelâ’da úehid edilmesi ayrÕca Emevîler’in Arap olmayanlara karúÕ takÕndÕ÷Õ olumsuz tavÕrlar, Müslümanlar arasÕnda imamet tartÕúmalarÕnÕn da önünü açmÕútÕr.61 øslam âlimleri adaleti ilahi adaletin yeryüzündeki yansÕmasÕ ve imameti de müminlerin bir arada yaúamalarÕ ve kamu düzeninin devamÕnÕ sa÷lamada araç olarak kabul etmiúlerdir.62 Siyasi ayrÕúmalarÕn yol açtÕ÷Õ çatÕúmalar ve iktidar karúÕsÕndaki 58 Cemel SavaúÕ için bkz. Ebu Amr eú-ùeybanî Halife b. Hayyât, Târîhu Halîfe b. Hayyât, rivaye: Baki b. Halid; thk. Süheyl Zekkar, Beyrut-Lübnan, Darü’l-fikr, 1993, s. 182-186; Ebü'l-Hasan Ali b. Hüseyin b. Ali Mes'ûdî, Mürûcü'z-Zeheb ve Ma‘âdinü'l-Cevher, thk. Muhammed Muhyiddin Abdülhamid, y.y., 1964, C. I, s. 366. 59 Ebü'l-Hasan øbn Ebu Biúr Ali b. øsmail b. øshak Eú‘arî, Makalatü'l-øslamiyyin ve øhtilafü'l musallin, Kahire-MÕsÕr, y.y., 1979, s. 58; Ebu’l-feth Tâceddin Muhammed b. Abdulkerim ùehristânî, el-Milel ve’n-Nihal, Çev. Mustafa Öz, østanbul, Ensar Neúr., 2005, s. 33; Ebü'l-Hasan Ali b. Hüseyin b. Ali Mes‘ûdî, Mürûcü'z-zeheb ve Maâdinü'l-cevher, thk. Muhammed Muhyiddin Abdülhamid, 4. bs. el-Mektebetü't-Ticareti'l-Kübra, y.y., 1964. s. 216-218; Ebü'l-Muzaffer ømadüddin ùahfur b. Tahir øsferayînî, et-Tabsir fi'd-Din ve Temyizü'l-FÕrkati'n-Naciye ani'l-FÕrak, Beyrut-Lübnan, y.y., 1983, s. 19-21. 60 Ebu Muhammed Hasan b. Musa b. Hasan Nevbahtî, FÕrakü'ú-ùia, thk. Seyyid Muham Al-i Bahrü’l-Ulûm, Necef-Irak, el-Mektebetü'l-Murtezaviyye, 1936, s. 82. 61 Maverdî Ahkâmu’s-sultaniyye adlÕ eserinde imam atanmasÕnÕn ümmetin icmaÕyla vacib oldu÷unu belirttikten sonra vücubiyeti meselesinin tartÕúmalÕ oldu÷unu söyler. Maverdî øslam düúüncesinde imam atanmasÕnÕn akli mi yoksa úer’î mi oldu÷u konusunun tartÕúmalÕ oldu÷unu söyledikten sonra “akli oldu÷unu söyleyenler insan aklÕ gere÷i olarak insanlar arasÕndaki ihtilaflarÕn çözülmesi ve birbirlerine karúÕ zulmetlerinin engellenmesi, düúmanlÕklarÕnÕn giderilmesi için vacib oldu÷unu söylemektedirler” der. ùer’an vacip oldu÷unu söyleyenlerin de hem aklÕn gere÷i olarak hem de dinin emri olarak, adaletin de sa÷lanmasÕ için imam atanmasÕ vaciptir.” der. Bkz. Ebü’l-Hasan Ali b. Muhammed b. Habib Maverdî, el-Ahkâmü's-sultaniyye ve’l-vilâyatü’d-diniyye, Slm. Ktp., Ayasofya d. n. 2816, v. 4a; øsmail Yi÷it, “Emevî”, DøA, C. XI, s. 95. 62 Muhammed Hamidullah, øslâm’da Devlet ødâresi, Çev. Hamdi Aktaú, østanbul, Beyan Yay., 2007, 35 güçlerin teorilerini çürütmek maksadÕyla üretilen imamet ve adalet teorileri, zamanla doktriner anlamlar kazanarak herhangi bir mezhebin temel prensiplerini belirleyen bir ölçü haline dönüúebilmiútir. Mesela “mürtekib-i kebire” (büyük günah iúleyenin durumu) tartÕúmalarÕnda ortaya atÕlan adaletle ilgili görüúler, Mu’tezile mezhebiyle63 Ehl-i Sünnet’in ayrÕúma noktalarÕndan biri olmuútur.64 Emevîler dönemindeki olumsuz uygulamalardan kaynaklanan menfî ortam büyük günah, kader ve ahiretle ilgili tartÕúmalara ba÷lÕ olarak “adl” meselesinin gündeme gelmesine neden olmuútur.65 Allah’Õn adil oldu÷u ve asla zulmetmeyece÷i fikrini vurgulayan bu esasÕn Mu’tezile’nin kurucusu VâsÕl’dan sonraki dönemde teúekkül etti÷i anlaúÕlmaktadÕr. Bu esasa ba÷lÕ olarak tartÕúÕlan bir di÷er konu da iman-amel iliúkisidir. Mu‘tezile’ye göre amelsiz iman sahibi olan bir kimse ahirette sÕkÕntÕ çekecektir. Onlar imanÕ ikrar, bilgi ve iman olarak tarif etmiúlerdir. EsasÕnda Allah’Õn adl sÕfatÕna dayanan bu esas Mu‘tezile’nin insanÕn ahiretteki durumunu ve de iman amel iliúkisine dair düúüncelerini temellendirdi÷i bir prensiptir. Problemin uhrevi yönünün olmasÕ ve bu konu hakkÕndaki rivayetlerin farklÕ olmasÕ sebebiyle meselenin çözüme kavuúturulmasÕ imkansÕzdÕr. Mu‘tezile’nin bu esasÕ adÕndan da anlaúÕlaca÷Õ üzere Allah’Õn “Adl” sÕfatÕnÕn kullar üzerindeki tecellisin bir izahÕ olarak kabul edilmektedir.66 Mu‘tezile’ye göre insan hürdür. ønsan kendi fiillerini kendisi yaratÕr. Allah, insana bir úeyi yapÕp yapmama gücü vermiútir. E÷er insan herhangi bir úeyi yapma hürriyetine sahip de÷ilse o insanÕn iúledi÷i kötü veya iyi amellerden s. 26-27. 63 Mu‘tezile’nin ilk ortaya çÕkÕúÕnÕ Hasan Basrî ile VâsÕl b. Atâ arasÕndaki tartÕúmaya isnad ettiren kaynaklar bu tartÕúmanÕn esasÕnÕ Hz. Osman’Õn úehid edilmesine ve Cemel ve SÕffîn savaúlarÕndan sonra meydana gelen olaylara dayandÕrmaktadÕrlar. Bkz. Ebû Mansûr Abdulkâhir b. Tâhir Abdulkâhir Ba÷dadî, Mezhepler ArasÕndaki Farklar: el-Fark beyne’l-fÕrak; Çev. Ethem Ruhi FÕ÷lalÕ, Ankara, Türkiye Diyanet VakfÕ Yay., 1991, s. 86; ùehristânî, a.g.e., s. 41-42. Mu’tezile mezhebinin di÷er mezheplerden farklÕ düúünceleri için bkz. Râzî, a.g.e., s. 22. 64 W. Montgomary Watt, øslam’da Siyasal Düúüncenin Oluúumu, østanbul, Birey Yay., 2001, s. 89. 65 Abdulmaksud Abdul÷aniyy, “Hurriyetü’l-ønsan ve Alakatuha bi’l-Kader”, Havliyyatu Külliyeti Dari’l-Ulûm, C. XI, Kahire-MÕsÕr, 1988, s. 185. Mu’tezile mezhebinin adaletle ilgili görüúleri hakkÕnda bkz. Kemal IúÕk, Mutezile’nin Do÷uúu ve Kelâmî Görüúleri, Ankara, AÜøF Yay., 1967, s. 69. 66 Ebü'l-Hasan Abdülcebbar b. Ahmed Kadi Abdülcebbar, ùerhu Usûli’l-hamse, Ta‘lik: Abdülkerim Osman-Ahmed Ebu Haúim, 2. bs. Kahire-MÕsÕr, Mektebetu Vehbe, 1988, s. 301; Ebü'l-Hüseyin Abdürrahim b. Muhammed Hayyât, el-øntisar ve’r-red ‘ala ibni’r-Ravendî el-Mülhid, BeyrutLübnan, el-Matbaatü'l-Katolikiyye, 1957, s. 93. 36 dolayÕ ceza veyahut sevap görmesi mânasÕz olur. E÷er Allah insanlarÕ muayyen fiilleri yapmaya zorlamÕú farz edilirse, Allah’Õn o fiillerden dolayÕ bir insanÕ cezalandÕrmasÕ zulüm olur. Hâlbuki Allah âdildir; kullarÕna hiçbir úekilde zulmetmez. O halde, Allah’Õn bu adaleti icâbÕ insanlarÕn irâde hürriyetinin bulunmasÕ da lâzÕmdÕr. AyrÕca Mu‘tezile kulun irâdesini kabul edip insanlarÕn yaptÕklarÕ fiilleri Allah’a havâle ederek sorumluluktan kaçÕnmalarÕnÕn yanlÕú olaca÷ÕnÕ belirtmektedir. ølahi adaletin yeryüzünde gerçekleútirilmesi gayesini pratik koúullar çerçevesinde tartÕúan øslam âlimleri, adaletin hukuki, siyasi ve felsefi yönlerini doktriner zeminde de ele almÕúlardÕr.67 Müslüman hukukçularÕn geliútirdikleri hukuk metodolojisi ilmi (Usulü’l-FÕkh) çerçevesinde “imamÕn” görevleri ba÷lamÕnda de÷erlendirilen adalet, siyasi pratiklerin temel ilkelerinden biri olarak literatürdeki yerini almÕútÕr.68 NaslarÕn adalet konusundaki vurgularÕ ve øslam’Õn co÷rafi olarak geniúlemesinin neticesinde ortaya çÕkan sorunlarÕn pratik çözümlerine duyulan ihtiyaç, zamanla di÷er siyasi sorunlarla birlikte adalet sorununun da teúkilatlanma açÕsÕndan de÷erlendirilmesini zorunlu kÕlmÕútÕr.69 NaslarÕn yönlendirmesiyle birlikte øslam âlimlerinin aklÕn de÷eriyle ilgili giriútikleri tartÕúmalarda da adaletin merkeze alÕndÕ÷Õ görülmektedir. Bu minvalde süregiden müzakereler; hukuki, siyasi ve ahlaki ayrÕúmalara neden olmuú; adalet mefhumu, entelektüel bir çatÕúma alanÕ olarak tarih boyunca Müslümanlar arasÕnda varlÕ÷ÕnÕ sürdürmüútür.70 De÷iúen sosyal úartlara uyum sa÷layabilme kabiliyetine sahip øslam düúüncesinin; fÕkÕh, kelam, felsefe ve tasavvuf veçhelerine ayrÕlmasÕ, adaletle ilgili tartÕúmalarÕn daha dinamik bir yapÕya bürünmesine yol açmÕútÕr. Bu düúünce geleneklerinin her birinin ortaya çÕkÕúÕ ve geliúmesi sürecinde, birçok faktörün etkisiyle bu tartÕúmalarÕn farklÕ mecralara do÷ru sürüklendi÷i; nihayetinde øslam düúüncesinin bileúenlerini oluúturdu÷u görülmektedir. Bu vetirede sadece siyaset felsefesinin de÷il aynÕ zamanda bütün bu düúünce ekollerinin temel sorunlarÕndan biri olan adaletin de farklÕ anlamlar 67 Hadduri, øslâmda Savaú ve BarÕú, s. 36. 68 Hayreddin Karaman, Mukayeseli øslam Hukuku, C. I, østanbul, øz Yay., 2001, s. 128. 69 Ebu Zehra, a.g.e., s. 34. 70 Macid Hadduri, øslamda Adalet KavramÕ, Çev. Selahattin Ayaz, østanbul, Yöneliú Yay., 1991, s. 281. 37 kazandÕ÷Õ görülmektedir.71 Adalet mefhumu Müslüman toplumlarda siyasetin önemli bir ilkesi olarak kabul edilmekle birlikte her dönemde siyasal yapÕnÕn temel kurumsal bir unsuru olarak ortaya çÕkÕúÕ, teorik olarak incelenmesinden sonra gerçekleúmiútir. øslam dini siyasal bir organizasyonu ilke olarak kabul etmekle beraber siyasi yapÕnÕn temel unsurlarÕndan bir olan adalet düúüncesinin hangi kurumda nasÕl iúlemesi gerekti÷ine dair açÕk hükümler belirtmemiútir. Adaletin hakkaniyetin esas alÕnarak uygulanmasÕ hususunda naslardan açÕk emirler alan Müslümanlar, siyasi yapÕnÕn kurumlaúma aúamasÕnda ve uygulamada adaletin vazgeçilmez bir ilke oldu÷unu kabul etmiúlerdir. øslam hukukunun ortaya çÕkan sorunlar neticesinde geliútirdi÷i yöntem bilimi (ilmu’l-usul) çerçevesinde adaletin nasÕl uygulanmasÕ gerekti÷inin de tartÕúÕldÕ÷ÕnÕ söylemek mümkündür. øslam hukukunun devletin fonksiyonlarÕna yükledi÷i görevlerden birisi de teúrî ve kazâdÕr. Bu ilkeler çerçevesinde Müslümanlar, siyasi sorunlarÕn çözümünde devletin bu sorunlarÕ çözmekte görevli oldu÷una inanmÕúlardÕr. Mahkemelerin görevleri tanÕmlanÕrken naslarda belirtilen adaletle hükmetme ilkesi çerçevesinde tarafsÕz hâkimler tarafÕndan kararlarÕn alÕnmasÕ, hissi davranmadan eúitlik ilkesine uyulmasÕ, hukuki bir kural olarak belirlenmiútir.72 øslam hukukunun naslarÕ esas alarak belirledi÷i ilkeler çerçevesinde adalet düúüncesinin bu ilkelerde mündemiç olarak yer aldÕ÷Õ görülmektedir.73 øslam hukuk usulüyle ilgili çalÕúmalarda dikkat çeken önemli bir husus bu müelliflerin felsefi ve teolojik tercihlerinin hukuk doktrinlerindeki de÷iúimleri etkilemiú olmasÕdÕr.74 Bu farklÕlaúma sonrasÕnda usul âlimlerinin adaletle ilgili açÕklamalarÕ sosyal olgular ve de÷iúim karúÕsÕnda øslam hukukunun konumuyla ilgili görüúlerini de etkilemiútir. øslam hukukun de÷iúmeyece÷ini ve böylece mutlak ve 71 Hadduri, adalet kavramÕnÕn ilahi adalet (divine justice) çerçevesinde øslam hukukunda eúitlik ba÷lamÕnda de÷erlendirildi÷ini belirtmektedir. AyrÕntÕlÕ bilgi için bkz. Macid Hadduri, “Equity and Islamic Law”, Arab Civilisation: Challenges and Responses: Studies in Honour of Constantine K. Zurayk, Ed. by. George N. Atiyeh and Ibrahim M. Oweiss, New York-USA, 1988, s. 88. AyrÕca bkz. Mustafa Erdo÷an, “Adalet ve Eúitlik”, Muhafazakâr Düúünce, Sy. XV, Ankara, 2008, s. 9. 72 Karaman, a.g.e. C. I, s. 147. 73 Halil Cin-Gül AkyÕlmaz, Türk Hukuk Tarihi, Konya, Sayram Yay., 2003, s. 81. 74 Muhammed Halid Mesud, øslam Hukuk Teorisi, trc. Muharrem KÕlÕç, østanbul, øz Yay., 1997, s. 17. 38 ilahi bir adalet anlayÕúÕnÕn savunulabilece÷ini iddia eden usulcülerin yanÕnda sosyal de÷iúimlerin hukuku ve dolayÕsÕyla adalet anlayÕúÕnÕ da de÷iútirece÷ini savunan âlimler de bu hususta ki görüúlerini dile getirmiúlerdir.75 FÕkÕh edebiyatÕnda adalet daha çok úahitlik bahsinin bir kavramÕ olarak ele alÕnmÕútÕr. ùahitli÷in ahlaki yönüne iúaret edilirken adaletin kiúide bulunmasÕ gereken ahlaki bir zorunluluk olarak açÕklandÕ÷Õ görülmektedir. Kaza, imaret, velayet, miras gibi fÕkhÕn ilgilendi÷i konularda ise daha geniú anlamÕyla kullanÕlan adalet, siyasetin ve yönetimin ilkesi olarak belirlenmiútir. Bu ilkenin meúrulu÷u ve geçerlili÷i tartÕúmasÕnÕn yapÕldÕ÷Õ fÕkÕh metinlerinde hak kavramÕn adaletle birlikte ele alÕndÕ÷Õ ve ictimai dengeyi ifade etti÷i anlaúÕlmaktadÕr.76 Müslüman toplumlarÕn adaletin daha çok siyasi ve hukuki yönüyle ilgilendikleri gerçe÷inin yanÕnda adaletin hakikatini ilgilendiren ve metafizik formuyla ilgili felsefi tartÕúmalarÕn da ilmi çevrelerde devam etti÷i bilinmektedir.77 Hakeza ahlaki de÷erler açÕsÕndan Müslüman düúünürler tarafÕndan irdelenen adalet fikrinin do÷rudan siyaset ve hukukla ilgili olmamakla beraber dolaylÕ da olsa felsefi düúüncenin bir yansÕmasÕ olarak ahlak kitaplarÕnda sÕkça tartÕúÕldÕ÷Õ görülmektedir. øslam felsefesi tartÕúmalarÕnda adaletin siyaset teorileri açÕsÕndan önemli bir yeri vardÕr. Adalet, øslam siyaset felsefesinde öncelikle varlÕk ve de÷er ba÷lamÕnda ele alÕnmÕútÕr. Meúúai filozoflar, adaleti feyz ve sudur kavramlarÕ ba÷lamÕnda de÷erlendirmiúlerdir. øslam düúüncesinde “Siyâset Bilmi”ni inúa eden Farâbî’nin düúüncesinde78 adalet, Allah’Õn cevherinde var olan bir niteliktir. Bu görüú varlÕ÷Õn meydana gelme süreçlerinde adaletin konumuyla ilgili bir sorgulamadan hareketle dile getirilmiútir. Âlemi yaratan Allah, âlemi düzenli bir úekilde adalet ölçüsüne göre yaratmÕútÕr. Bu ölçü, adalet ilkesi çerçevesinde yaratanÕn ay altÕ âlemdeki varlÕklarÕn 75 Halid Mesud, a.g.e., s. 22. 76 Mustafa Ça÷rÕcÕ, “Adalet”, DøA, C. I, s. 342. 77 Hadduri, a.g.e., s. 31. 78 Bkz. Mübahat Türker-Küyel, “øbn Sînâ’nÕn “Al-‘Akl Al-Fa‘âl”ine Bir AdÕm Olarak Fârâbî’de Siyâset”, øbn Sînâ Do÷umunun Bininci YÕlÕ Arma÷anÕ, Ankara, Türk Tarih Kurumu Yay., 1984, s. 671. 39 mertebelerine göre belirlenmiútir.79 øslam düúüncesinde adalet, ahlak felsefesinin de ortak konusu olarak ele alÕnmÕútÕr.80 øslam ahlak felsefesinde adalet insanÕn elde etmesi gereken faziletlerden biri olarak zikredilmektedir. øslam filozoflarÕ, adaletin tecelli etme sürecini incelerken varlÕklarÕn yaratÕlma ve geliúme süreçlerinde de tecelli etti÷ini hatta varlÕklarÕn en küçük cüz’ünden en büyü÷üne kadar bütün merhalelerde ortaya çÕkan bir ilke olarak de÷erlendirmiúlerdir. AyrÕca insanÕn mahiyetine iliúkin açÕklamalarÕn da konusu olan adaletin insan bedeninde ve nefsinde ne úekilde tezahür etti÷iyle ilgili incelemeler, ahlak felsefelerinin temel konularÕndan biri olmuútur. Âlemde var olan nizam anlayÕúÕnÕn insan bedeninde de tecelli etti÷i görüúü adaletle ilgili açÕklamalarda Platon’dan etkilenmiú olan øslam ahlakçÕlarÕ açÕsÕndan klasikleúmiú bir düúünceyi ifade etmektedir.81 Ahlakla ilgili de÷erlendirmeler, insanÕn mahiyeti ve âlemle olan iliúkisi üzerinden izah edilmiútir. Bu düúünceye göre âlemde var olan nizam ve intizam, insan nefsindeki kuvvelerde de tecelli eden bir fazilet olarak açÕ÷a çÕkmaktadÕr. ønsan nefsinde var olan kuvveler, Platon’da oldu÷u gibi üçe ayrÕlÕr. Bunlar kuvve-i akliye (el-kuvvetu’n-nâtÕka), kuvve-i gadabiye (el-kuvvetü’l-÷adabiyye), ve kuvve-i úehevaniye (el-kuvvetü’ú-úeheviyye) úeklinde tasnif edilir.82 Bu kuvvelerin dengeli bir úekilde insan nefsinde var olmasÕ sonucunda üç faziletin, fiil ve etkilerin ilkeleri ortaya çÕkar.83 Bu üç faziletin adalet ölçüsünde gerçekleúmesi neticesinde hikmet, úecaat ve iffet faziletleri açÕ÷a çÕkar.84 øslam ahlak felsefesi zemininde incelenen adalet mefhumu, insanÕn bütün davranÕúlarÕnÕn varaca÷Õ en yüce fazilet olarak de÷erlendirilmiútir. øslam felsefesinde 79 Ça÷rÕcÕ, a.g.m., s. 342. 80 Muhammed el-Kettânî, “Mefhumu’l-adl Beyne’t-Türasi’l-øslamî ve’l-Fikri’l-MuasÕr”, elAkademiyye, Sy. XX, Rabat-Fas, t.y., s. 17. 81 Gazalî, et-Tibru’l-Mesbûk, Çev. Ali b. Mübârek, Süleymaniye Kütüphanesi, Ayasofya, d. n. 2850, v. 3; Ça÷rÕcÕ, a.g.m., s. 343. 82 øbn Miskeveyh, Tehzibü’l-Ahlâk, Neúr. øbnü’l-Hatîb, Kahire-MÕsÕr, 1978, s. 23; AyrÕca bkz. Ramazan AltÕntaú, “øbn Miskeveyh’in Adalet AnlayÕúÕ”, Cumhuriyet Üniversitesi ølahiyat Fakültesi Dergisi, Sivas, Sy. II, 1998, s. 237-249. 83 Nasîruddin Tusî, Ahlâk-Õ NâsÕrî, Çev. Anar Gafarov-Zaur ùükürov, Ed. Tahir Özakkaú, østanbul, Litera Yay., 2007, s. 36. 84 øbn Miskeveyh, a.g.e., s. 24. 40 oldu÷u gibi øslam ahlakÕnda da adalet Allah’Õn adl sÕfatÕ ve onun tecellileri ba÷lamÕnda de÷erlendirilmiútir.85 Bu suretle adaletin iki vechesine de dikkat çekilmiú ve adalete metafizik bir anlam yüklenerek bütün faziletlerden üstünlü÷ü izah edilmiútir. Bunun içindir ki ahlak felsefelerinde üç fazilet teorisi adalet kavramÕ çerçevesinde ele alÕnmÕútÕr. Üç faziletin isimleri de÷iúse de bu faziletlerin ölçüsü daima adalet olarak açÕklanmÕútÕr.86 Adalet kavramÕnÕ bütün yönleriyle inceleyen ünlü ahlakçÕ øbn Miskeveyh, adaleti úeriatin bir emri, ilahi adaletin nihai gayesi ve insan nefsinin ulaúabilece÷i en yüksek fazilet olarak yorumlamaktadÕr.87 øbn Miskeveyh, bu çerçevede dört büyük faziletten sözetmektedir.88 Bunlar sÕrasÕyla hikmet, iffet, úecaat ve adalettir. BunlarÕn zÕddÕ olan dört rezilet de vardÕr. Bunlar cehalet, hÕrs ve tama’ veya namussuzluk, korkaklÕk ve zulümdür.89 øslam felsefesinde adalet âlemin yaratÕlÕúÕnda ilahi adaletin bir tecellisi ve insanÕn varoluú sürecinde ve nefsinde gerçekleúen bir ilke olarak alÕnmasÕnÕn yanÕnda insanÕn toplum hayatÕnÕ ilgilendiren ve siyasetin de temel ilkesi olarak de÷erlendirilmiútir. Bu görüúe göre âlemde ve insan nefsinde gerçekleúen insanlarÕn bir arada düzenli bir úekilde yaúayabilmelerinin de gere÷i olarak açÕ÷a çÕkmaktadÕr. TabiatÕ gere÷i medeni olan (medeniyyun bi’t-tab’) insan cemiyet halinde yaúayabilmek için adaletli olmak zorundadÕr. Farâbî insanlarÕn bir arada yaúayabilmelerini adaletle iliúkilendirerek açÕklamÕútÕr. Keza øbn Sina’ya göre insanlarÕn bir arada yaúayabilmeleri kanun ve sünnete uygun yaúamalarÕyla mümkündür. øbn Sina, insan tabiatÕnÕn Allah tarafÕndan farklÕ úekillerde yaratÕldÕ÷ÕnÕ ve insanlarÕn bu farklÕlÕklarÕnÕn sonucunda birlikte yaúamak zorunda oldu÷u kanaatindedir. Ona göre insanlar, fÕtratlarÕ gere÷i kötülüklere meyillidir. O halde 85 Hadduri, a.g.e., s. 141. 86 Ça÷rÕcÕ, a.g.m., s. 343. 87 øbn Miskeveyh’in adaletle ilgili görüúleriyle Aristoteles’in görüúlerinin karúÕlaútÕrÕlmasÕ için bkz. Naci et-Tikritî, “Faziletü’l-ø’tidal ve’l-Adl Beyne Aristo ve Miskeveyh”, Mecelletü Külliyeti’l-Âdab, Camiatü’l-Basra, Basra-Irak, YÕl: 5, Sy. XVII, 1981, s. 15. AyrÕca Bkz. Cavit Sunar, øbn Miskeveyh ve Yunan’da ve øslâm’da Ahlâk Görüúleri, Ankara, Ankara Üniversitesi ølahiyat Fakültesi Yay., 1980, s. 89-90. 88 AltÕntaú, a.g.m., s. 239. 89 øbn Miskeveyh, a.g.e., s. 22. 41 insanlarÕn birbirlerine zarar vermemeleri ve hakkaniyetli bir úekilde yaúayabilmeleri için birlikte yaúama sanatÕ olan siyasete sahip olmalarÕ gerekmektedir. AyrÕca insanlar, adaletin sa÷lanmasÕ ve zayÕflarÕn güçlüler karúÕsÕnda ezilmemesi için, güçlü bir yöneticinin idaresine ihtiyaç duymaktadÕr.90 øbn Sina, ahlak ile siyasetin birlikteli÷ine dair incelemesinde, adalet konusuna da de÷inir ve insanÕn hayata ve siyasete iliúkin en önemli vasÕflarÕnÕn akÕl ve iyi ahlak oldu÷unu söyler. Ona göre adaletli bir úehirde yaúamanÕn imkânÕ ahlaklÕ ve adaletli insanlarÕn bulunmasÕyla gerçekleúebilecektir. Burada yasanÕn (es-Sünne) önemine de iúaret eden øbn Sina, bu yasalarÕn insanlarÕ iyi ahlaka ve adalete sevk eden yasalardan oluúmasÕ gerekti÷ini vurgular. Adaleti de ortada olmak olarak tarif eden øbn Sina, adaletli olmayÕ nefsin isteklerinin bastÕrÕlmasÕ ve arÕndÕrÕlmasÕ úeklinde açÕklar. ønsanÕn sahip oldu÷u güçleri (kuvveleri) aúÕrÕlÕklardan (ifrat) ve de faziletsizliklerden (tefrit) uzak tutmasÕ, nefsin kanunlar ölçüsünde terbiye edilmesiyle mümkündür. Adaleti teorik faziletlerin dÕúÕnda tutan øbn Sina, insanlarÕn sahip olduklarÕ úehvanî, gazabî ve de tedbirî güçlerini (kuvvelerini) adaletli bir úekilde terbiye edilerek nazari hikmete kavuúabilece÷ini ve böylece mutlulu÷u elde edebilece÷ini belirtir.91 øslam düúüncesinin ortaya koydu÷u ilmi birikim devletlerin ilme verdi÷i önem ölçüsünde etkili olmuútur. øslam düúüncesinin eskisine nazaran daha az verimli oldu÷u bir dönemde ortaya çÕkan OsmanlÕ devleti de bu birikimden istifade etmiú ve bu birikimi düúünce hayatÕnÕn temel kayna÷Õ olarak kabul etmiútir. Devletin kuruluú döneminden itibaren siyaset ve ahlakla ilgili temel eserler devlet adamlarÕna sunularak onlar siyaset sanatÕ hakkÕnda bilgilendirilmiútir. Bunun yanÕnda OsmanlÕ medreselerinde øslam düúüncesini temsil eden bütün eserler okutulmuútur.92 90 øbn Sîna, Kitâbu’s-siyase, Yay. Haz. Ma’luf el-Yesuî, Makâlât Felsefiye içinde, Kahire-MÕsÕr, 1900, s. 5. 91 øbn Sîna, Metafizik, Çev. Ekrem Demirli-Ömer Türker, C. II, østanbul, Litera Yay., 2005, s. 203- 204. 92 OsmanlÕ medreselerinde okutulan dersler hakkÕnda geniú bilgi için bkz. øsmaik HakkÕ UzunçarúÕlÕ, OsmanlÕ Devletinin ølmiye TeúkilatÕ, Ankara, Türk Tarih Kurumu Yay., 1988, s. 23-24; Fahri Unan, “Bir XIV. YüzyÕl YazarÕnÕn Kaleminden Ça÷ÕnÕn ‘Devlet ødaresi ve ødeal Devlet AdamÕ’ AnlayÕúÕ”, Koomduk ølimder JurnalÕ/Sosyal Bilimler Dergisi, Manas-KÕrgÕzistan, KÕrgÕzistan-Türkiye Manas 42 OsmanlÕ devletinin kuruluú sürecinde Anadolu’da var olan medrese gelene÷i OsmanlÕ medreselerini ve ilim hayatÕnÕ da beslemiútir. Bu gelene÷in beslendi÷i kaynaklardan elde edilen ilmi birikim, Müslüman toplumlarÕn ortak mirasÕ olarak devralÕnmÕútÕr. Maveraünnehir, Horasan, Harezm, Irak, Suriye, MÕsÕr, Hicaz, Ma÷rib ve Endülüs bu dönemin en önemli ilim merkezleridir. Bir taraftan kelam ve felsefe ekolleri, di÷er taraftan iúrak felsefesi ve vahdeti vücüd düúüncesi Anadolu’daki medreseleri etkilemiú önemli düúünce kaynaklarÕdÕr.93 Mo÷ol istilasÕnÕn neden oldu÷u büyük tahribatlara ra÷men bu ilmi birikim medreseler ve tekkeler üzerinden varlÕ÷ÕnÕ devam ettirmiútir. Göçler vesilesiyle Anadolu’ya taúÕnan ilmi birikimler medreselerde de÷erlendirilerek zengin kütüphaneler oluúturulmuútur.94 øznik’te kurulan ilk OsmanlÕ medresesi olan Orhaniye medresesinde ders vermeye baúlayan Davud-Õ Kayserî (ö. 1350) ve bu medreseden yetiúen YÕldÕrÕm’Õn kazaskeri Molla Fenarî (ö. 1430) bu ilmi birikimi taúÕyan ilk dönem âlimlerindendir.95 Bu süreçte OsmanlÕ medreselerinde her ilim dalÕyla ilgili eserler mevcuttu. øbn Arabî’nin (ö. 1239) Fütuhat-Õ Mekkiye ve Fususu’l-hikem’i, Mevlânâ’nÕn (ö. 1273) Mesnevî, Dîvan-Õ Kebîr ve Fîh-i Mâ Fîh’i, Konevî’nin (ö. 1274) Nusûs, Fukûk ve Risâletü’l-vücûd’u, Ebu Hafs Sühreverdî’nin (ö. 1234) Avârifu’l-meârif’i, Necmeddin Dâye’nin (ö. 1256) Mirsâdü’l-ibad’Õ bu dönemin en önemli tasavvufi eserleridir. OsmanlÕ devletinin øslam medeniyetinden ve Anadolu’daki ilmi birikimden aldÕ÷Õ de÷erleri kÕsa bir zaman zarfÕnda pratik hayatÕna da yansÕtmayÕ baúarmÕútÕr. Fethedilen úehirlerdeki yerleúim merkezlerinin, medreselerin, camilerin, imarethanelerin ve di÷er eserlerin imarÕnda veya yeniden inúasÕnda bu birikimin önemli bir payÕ vardÕr. Medrese ve tekke kültürünün imtizacÕndan hâsÕl olan OsmanlÕ medeniyeti kuruluú aúamasÕndaki bu birikim ve mirasÕn üzerinde hayat bulmuútur.96 Üniversitesi, Sy. II, 2001, s. 315. 93 UzunçarúÕlÕ, a.g.e., s. 19. 94 Ayhan BÕçak, Türk Düúüncesi I: Kökenler, østanbul, Dergah Yay., 2009, s. 293. 95 øsmail HakkÕ UzunçarúÕlÕ, OsmanlÕ Tarihi, Ankara, Türk Tarih Kurumu BasÕmevi, 1982, C. I, s. 591. 96 Zafer Erginli, “OsmanlÕ Devleti’nin Kuruluúunda Türk Derviúlerinin øzleri”, Türkler, C. IX, s. 107, 43 Müslüman bir toplum olan OsmanlÕ toplumunun øslam düúüncesinin üretti÷i bu ilmi birikimi benimsemekle birlikte Orta Asya Türk örf ve adetleri, Klasik úark kültürü ve Anadolu kültüründen etkilenmiú ve yeni bir imparatorlu÷un temelini bu ilmi birikim ve miras üzerinde inúa etmiútir. B. Müslüman-Türk Devletlerinde Adalet øslami dönem Türk devletlerinin taúÕdÕklarÕ siyasi kültür daha çok yaúadÕklarÕ co÷rafyanÕn úekillendirmesiyle oluúmuútur. Gazneliler’in, Hind kültüründen etkilendikleri; KarahanlÕlar’Õn ve Samanîler’in, Abbasîler üzerinden Fars kültürünün tesirinde kaldÕklarÕ, Selçuklu devletinin siyasi kültürünün de Horasan bölgesinin kültürünü yansÕttÕ÷Õ görülmektedir.97 AyrÕca dönemin bir kültürel geçiú ve de÷iúim dönemi özelli÷i taúÕdÕ÷ÕnÕ da unutmamak gerekmektedir. Buradan hareketle øslam sonrasÕ ortaya çÕkan yeni siyaset ve devlet anlayÕúÕnÕn eskiyle yeninin sentezi mahiyetinde oldu÷unu söylemek mümkündür. Türkler’in müslümanlaúma süreçleri ile ilgili çalÕúmalarÕn azlÕ÷Õ, dönemin siyasi kültürünün yapÕsÕ ve øslamlaúmadan hemen sonraki sürecin mu÷lâk kalmasÕna neden olmuútur.98 øslam kültür çevresinde teúekkül eden Türk devletlerinin siyaset düúüncesine dair kaynaklarÕn ço÷unlu÷u KarahanlÕlar devrinde telif edilmiútir.99 KarahanlÕlar döneminde yazÕlan eserlerde Uygurlardan itibaren yerleúik hayatÕ benimseyen Türk topluluklarÕnÕn siyasi görüúleri hakkÕnda bilgilere ulaúmak mümkündür. Bu eserlerden en önemlisi sayÕlabilecek Kutadgu Bilig, dönemin siyaset ve adalet anlayÕúÕ hakkÕnda bir nebze de olsa fikir edinilmesine yardÕmcÕ olmaktadÕr.100 vd. 97 Murteza Bedir, “OsmanlÕ Öncesi Türk Hukuk Tarihi YazÕcÕlÕ÷Õ”, TALøD, C. III, Sy. V, østanbul, 2005, s. 28. 98 Zekeriya KitapçÕ, ølk Müslüman Türk Hükümdar ve HâkanlarÕ, Konya, Yedi Kubbe Yay., 2004, s. 7; Muhammed Cemealeddin Surur, Târîhu’l-hadâreti’l-øslâmiyye fi’ú-úark: Min ‘Ahdi Nüfuzi’lEtrâk ila Muntasafi’l-karni’l-hâmis el-Hicrî, Kahire-MÕsÕr, Daru’l-Fikri’l-Arabî, t.y., s. 19-20. 99 ønalcÕk, OsmanlÕ’da Devlet, Hukuk, Adalet, s. 11. 100Donuk, a.g.e., s. 87; Abdurrahman Güzel, “Birey, Toplum, Devlet øliúkisi ve Kutadgu Bilig”, Prof. Dr. Fikret Türkmen Arma÷anÕ, Ed. Gürer Gülsevin-Metin ArÕkan, øzmir, KanyÕlmaz MatbaasÕ, 44 Türklerin øslam’Õ kabul ettikten sonra kurduklarÕ ilk devlet KarahanlÕ devletidir. KarahanlÕlar øslam dininin birçok ahlaki ilkesini kurduklarÕ devletlerde uygulamÕúlardÕr. Siyasi münasebetlerde bulunduklarÕ devletlerden birçok siyasi düúünce devralmÕúlardÕr. Devlet idaresi baúta olmak üzere ordu teúkilatÕ ve hukuk sistemi, dönemin bütün devletlerinde ortak özelliklere sahiptir. Dönemin siyaset düúüncesini en iyi yansÕtan eserler, øslam düúüncesi ve Klasik úark düúüncesinin birikimiyle telif edilmiú olan siyasetnamelerdir. Bu eserler genellikle bilge kiúilerin devlet adamlarÕna nasihatlerini içermektedir. Bu nedenle adalet bu eserlerde siyaset düúüncesinin temel ilkelerinden biri olarak zikredilmektedir. Devleti idare eden hükümdarÕn uymasÕ gereken ahlaki kurallar ve devlet yönetim ilkeleri sÕralanÕrken adalete her zaman ayrÕ bir önem verilmiútir. Mesela Selçuklu veziri Nizamü’l-mülk’ün (ö. 1092) telif etti÷i ünlü eseri Siyasetnâme’de adalet da÷Õtmak padiúahÕn en önemli görevlerinden biri olarak zikredilir. Bunun için padiúahÕn yapmasÕ gereken en önemli iúlerden biri halkÕn úikâyetlerini dinlemek ve çözüm üretmektir: “Padiúah için haftada iki gün mezalime oturmaktan, haklÕyÕ haksÕzdan ayÕrmaktan, adalet da÷Õtmaktan, raiyet sözünü, vasÕtasÕz, kendi kula÷Õ ile iúitmekten baúka çare yoktur. OnlarÕn daha mühim olan birkaç dilekçeyi arzetmeleri, hükümdarÕn da dilekçelerin her biri hakkÕnda bir yazÕlÕ emir (misal) vermesi gerekir. Çünkü cihan hâkiminin zulme u÷rayanlar ve adalet isteyenleri haftada iki gün huzuruna davet etti÷i ve sözlerini dinledi÷i haberi memlekette yayÕlÕnca, bütün zalimler korkarlar, ellerini çekerler (kÕsa tutarlar), hiç kimse cezalandÕrÕlma korkusu ile zulüm ve ya÷maya cesaret edemezdi.”101 PadiúahÕn pasajda zikredilen adaletle ilgili uygulamalarÕ onun padiúahlÕk görevlerinden biridir. Bu düúünceye göre “raiyete” düúen görev ise úikâyetini devlet kapÕsÕna giderek bizzat padiúaha iletmektir. Nizamü’l-mülk, devleti temsil eden görevlilerin mesela ikta sahiplerinin halka zulmetmeleri hususunda da úunlarÕ kaydetmektedir: 2005, s. 357-359. 101 Nizamü’l-Mülk, a.g.e., s. 18. 45 “Ellerinde ikta bulunan ikta sahipleri reayaya karúÕ nasÕl davranacaklarÕnÕ, kendilerine tefviz etmiú olduklarÕ vergi (mal) havalesini nasÕl alacaklarÕnÕ bilmelidirler. Bu davranÕú ve alÕú iyi yolda iyilikle olursa, kabule úayandÕr. ReayanÕn úahsÕnÕ, malÕnÕ, o÷lunu, emlak ve eúyasÕnÕ emniyet altÕnda tutacak kadar vergi mal almalarÕ; kötü olursa, ikta sahiplerine bunun için müsaade yoktur. Reaya padiúahÕn dergâhÕna gitmek ve kendi halini açÕklamak isterse, onlarÕ bundan alÕkoymasÕnlar. Her ikta sahibi bundan baúkasÕnÕ yaparsa kendisinin iktasÕnÕ elinden alsÕnlar. Onu azarlasÕnlar ki baúkalarÕ ibret alsÕn. OnlarÕn hakikaten bilmeleri lazÕm ki mülk ve raiyet hep sultanÕndÕr. økta sahipleri ve valiler baúta úahne gibidirler. Raiyet ile karúÕlaúmasÕn ve padiúahÕn iúkence ve azabÕndan emin olsun.”102 Her iki pasajda da vurgulanan ortak nokta adaletin sa÷lanmasÕdÕr. Burada adalet, sadece devlet baúkanÕnÕn de÷il; aynÕ zamanda devleti temsil eden görevlilerin de uymak zorunda oldu÷u bir prensiptir. Ancak reayanÕn sultanÕn mülkü oldu÷u anlayÕúÕ, otoritenin merkezine iúaret etmektedir. Otoriteyi temsil eden sultanlÕk makamÕ, bu düúüncede Allah’Õn bir emaneti olarak kabul edilmektedir. Adalet ise burada meúruiyeti sa÷layan temel siyaset ilkesi olarak öne çÕkmaktadÕr. Nitekim benzer görüúler OsmanlÕ siyasetnamelerinde de dile getirilerek Müslüman-Türk toplumlarÕnÕn ortak bir adalet tasavvuruna iúaret etmektedir. Siyasetle ilgili di÷er hususlarda da ortak bir kültürü temsil eden dönemin siyasetnameleri, Ortaça÷ úark devletlerinin toplum ve devlet geleneklerini, zihniyetlerini ve felsefelerini bilmek bakÕmÕndan de÷erli belgelerdir. Bu tür eserler, Türkler’in øslam dinini kabul etmelerinden sonraki süreçte øslam’a aykÕrÕ olmayan siyaset ilkeleri hakkÕnda önemli fikirler vermektedir.103 Dönemin hâkim devletlerinin ço÷unun Müslümanlar tarafÕndan kurulmasÕ dolayÕsÕyla øslam dininin temel de÷erleri ve ahlak ilkeleri devlet idaresinde ve toplumsal yapÕya hâkim bir unsur olarak ortaya çÕkmÕútÕr. Toplum düzeni ve cihad anlayÕúÕ øslam’Õn etkisini açÕk bir úekilde göstermesi bakÕmÕndan önemlidir. Dönemin bütün øslam devletlerinin en karakteristik özelli÷i cihad ruhuyla øslami fetihlere giriúmeleridir. økinci olarak bu devletlerin øslami ilimlere olan ilgileridir. Bu devletler, Arapça’yÕ ilim dili olarak kabul ederken; devletin resmi dili olarak 102 Nizamü’l-Mülk, a.g.e., s. 41. 103 Arslan, a.g.e., s. 19. 46 Farsça’yÕ kabul etmiúlerdir. Sonuçta bu durum Fars-Arap kültürünün çeúitli katmanlarda devlet idare anlayÕúÕna sirayet etmesine neden olmuútur.104 AyrÕca Nizamü’l-mülk gibi Fars kökenli devlet adamlarÕnÕn devlet kademelerinde en üst makama yükselebilmesi, dönemin ortak kültürünün kaynaklarÕna iúaret etmesi bakÕmÕndan önemlidir. Siyasetname adlÕ eserini sundu÷u Selçuklu sultanÕnÕn bu eserde geçen düúüncelere aúina oldu÷u ve eserde sÕkça kullanÕlan Fars kültürüne ait hikâyelerin siyaset düúüncesinde oldukça etkili oldu÷u anlaúÕlmaktadÕr.105 Tu÷rul Bey’in (ö. 1063) Abbasî halifesiyle kurdu÷u münasebet ve halifeden aldÕ÷Õ manevi destek bu dönemin siyasi kültürünün di÷er bir vechesini göstermektedir. Kezâ dönemin önemli siyaset düúünürlerinden Maverdî (ö. 1058), Abbasi halifesi Kaîm bi Emrillah’Õn (ö. 1075) hizmetinde bulunan bir fakih ve devlet adamÕydÕ. Abbasî halifesi Maverdî’yi Tu÷rul Bey’e elçi olarak göndermiú ve ondan çeúitli vergiler vermesi yanÕnda ondan adaletli olmasÕnÕ istemiútir.106 Bu örnekler dönemin siyasi kültürünün ortak de÷erlerine iúaret etmesi bakÕmÕndan önemlidir. OsmanlÕ devletinin kuruluú döneminin önemli kültür mecrasÕndan biri de Mo÷ollara aittir. Mo÷ol devlet ve adalet anlayÕúÕ da OsmanlÕ siyaset düúüncesi üzerinde etkili olmuútur. Bu etkinin do÷rudan bir etki oldu÷unu söylemek abartÕlÕ bir iddia olacaktÕr. Ancak øslam devletleri üzerinden OsmanlÕ devletini de etkiledi÷ini söylemek mümkündür. Aúa÷Õda da görülece÷i üzere ilk dönem øslam devletlerinin ve Anadolu beyliklerinin OsmanlÕ kültürü üzerindeki tesiri açÕktÕr. Mo÷ol etkisinin de bu devletler üzerinden gerçekleúti÷ini söylemek mümkündür. Hatta Mo÷ol ve Cengiz Han (ö. 1227) düúüncesinin etkisini günümüz Mo÷ollarÕnÕn hala etkisinde olduklarÕ bir medeniyete iúaret etmektedir.107 Burada sözü edilen gelene÷in tesiri, Türkler’in øslam’Õ din olarak kabul etmelerinden önce daha büyüktür. Çünkü çok erken dönemlerden itibaren Mo÷ol ve Türk nüfusun yo÷un olarak iç içe girdi÷i etkin 104 W. Barthold, øslâm Medeniyeti Tarihi, Ankara, Türk Tarih Kurumu, 1963, s. 45-46. 105 Halil ønalcÕk, “Ottoman Social and Economic History: A Rview”, Türkiye’nin Sosyal ve Ekonomik Tarihi 1071-1920, Ed. Osman Okyar-Halil ønalcÕk, Ankara, Hacettepe Üniversitesi, 1980, s. 2. 106 Mehmet Nadir Özdemir, “Abbasi Halifeleri ile Selçuklu SultanlarÕ ArasÕndaki Münasebetler”, Selçuk Üniversitesi Türkiyat AraútÕrmalarÕ Dergisi, Sy. XXIV, Konya, 2008, s. 320-321. 107 L. LÕgetÕ, a.g.e., s. 25. 47 kaynaúmalarÕn yaúandÕ÷Õ hâkimiyet alanlarÕnÕn zaman zaman müúterek bir çatÕ oluúturdu÷u tarihi bir hakikattir. Mo÷ollar, hâkim ve yönetici güç olarak çok daha sonraki devirlerde de øslam devletlerini ve Anadolu co÷rafyasÕnÕ etkilemiúlerdir.108 Mo÷ol kültürü incelendi÷inde øslamlaúma öncesi Türk hukuk ve adalet anlayÕúÕnÕn kökenlerine inmek mümkündür. Af yetkisinin hakanda olmasÕ bunun en güzel örneklerinden biridir. øslam’Õ kabul etmeden önceki Türk kültüründe, Selçuklular’da, Mo÷ollar’da hatta OsmanlÕlar’da bu yetki yine devlet baúkanÕndadÕr.109 Bu anlayÕú adaletin merkezinin devlet baúkanÕ oldu÷unu göstermektedir.110 Çünkü adaleti sa÷layan güç aynÕ zamanda devletin de baúkanÕdÕr ve zulüm onun yetkisini do÷ru kullanmasÕyla ortadan kalkabilir. Bu nedenle adaletin sahibi ile baúÕ ve sembolü hakandÕr. Halka karúÕ yapÕlan zulüm ve haksÕzlÕklarÕ, hakanÕn kendisinin kontrol ederek bulmasÕ ve düzeltmesi, bu hakkÕn bir görüntüsü olsa gerektir. øran ve Hind devlet baúkanlarÕnda görülen bir uygulama olan dÕúarÕda ve divanda, mezalim dinlenmesi ve zulümlerin ortaya çÕkarÕlmasÕ, hakanÕn vazifeleri arasÕnda görülmüútür.111 BazÕ haksÕzlÕklarÕn düzeltilmesi için, hakan tarafÕndan çÕkarÕlan adaletname de, adaletin sahibi olarak, hakanÕn hem Orta Asya øran-Hind medeniyetinin hem de øslam medeniyetinin ortak noktalarÕndan biridir. Bu adaletnamelerin ço÷u, OsmanlÕ devletinde vergiler ve asayiúin sa÷lanmasÕ için çÕkarÕlmÕútÕr. Ancak burada Türk devletleri ile Cengiz Han devletinden farklÕ bir durum söz konusudur. Eski Türk geleneklerinde bu kural yasadan çok töreye ba÷lÕ olarak uygulanÕrdÕ. Bu nedenle maliyecilere çok önem verilmiú ve toplumun de÷er verdi÷i ünlü kiúilerden seçilmesine dikkat edilmiútir.112 Mo÷ol kültürünün bir di÷er özelli÷i de yazÕlÕ olmayan yasalara sahip olmasÕydÕ. YazÕlÕ olmamasÕndan kaynaklanan sorunlarÕn aúÕlmasÕ için kanunname 108 Fahri Unan, ødeal Cemiyet, ødeal Devlet, ødeal Hükümdar, Ankara, Lotus yay., 2004, s. 17. 109 Osman Turan, Selçuklular Tarihi ve Türk-øslâm Medeniyeti, østanbul, Turan Neúriyat Yurdu, 1969, s. 234. 110 Bütün klasik úark devletlerinde oldu÷u gibi Selçuklu devletinde ve di÷er beyliklerde otoritenin merkezi sultandÕr. Ancak sultanÕn yetkilerinin de üstünde denetleme yetkisi divana aittir. Bkz. Ali Sevim-Erdo÷an Merçil, Selçuklu Devletleri Tarihi, Ankara, Türk Tarih Kurumu, 1995, s. 508. 111 Uriel Heyd, “Eski OsmanlÕ Hukukunda Kanun ve ùeriat,” Çev. Selâhaddin Ero÷lu, AÜøFD, C. XXVI, s. 633-634. 112 Ögel, a.g.e., s. 328. 48 tarzÕnda hukuk kurallarÕnÕn belirgin hale getirildi÷i de bilinmektedir. Anayasa mahiyetindeki bu kanunnameler, daha sonraki dönemlerde Selçuklu ve OsmanlÕ devletlerinde de görülür. Türkler’deki töre kurallarÕnÕn daha geliútirilmiú ve bütünlük ifade eden tarzÕ olan bu kanunnamelerde devlet baúkanÕnÕn adaletli olmasÕ da vurgulanmÕútÕr.113 OsmanlÕ devletinin Anadolu’da kuruldu÷u düúünüldü÷ünde bu co÷rafyanÕn mevcut halklarÕnÕn kültürel etkileúimi kaçÕnÕlmaz olarak ortaya çÕkacaktÕr. Anadolu’da kurulmuú olan beyliklerin ortak noktalarÕndan biri benzer co÷rafyada kurulmuú olmakla beraber aynÕ dine mensup olmalarÕdÕr. Bu ortak din anlayÕúÕ medreselerde yetiúen âlimlerin ortaya koyduklarÕ eserlerin di÷er âlimler tarafÕndan da takib edilmesine ve bilinmesine vesile olmuútur. OsmanlÕ siyaset düúüncesi gelene÷inde önemli bir yeri olan Celâleddin Devvânî (ö. 1502), Akkoyunlu’lara intisab etmeden önce Cihan ùah’Õn (ö. 1467) Tebriz’deki medresesinde müderris olarak görev yapmÕútÕr.114 Bu âlimin eserleri daha sonra OsmanlÕ medreselerinde okutulan ve OsmanlÕ âlimleri tarafÕndan bilinen eserler arasÕnda yer alacaktÕr. En meúhur eseri olan Levamiu’l-iúrak fi Mekarimi’l-ahlâk adlÕ eserini Akkoyunlu hükümdarÕ Uzun Hasan’a (ö. 1478) ithaf etmiútir. Daha sonra bu eser KÕnalÕzâde Ali (ö. 1572) gibi birçok OsmanlÕ ulemasÕnÕn ilham kayna÷Õ olmuú ve siyaset düúüncesine yön vermiútir.115 Yine bu dönemin meúhur âlimlerinden biri olan Ali Kuúçu da (ö. 1474) Uzun Hasan tarafÕndan himaye edilmiú ve hürmet görmüútür. AynÕ úekilde OsmanlÕ siyasetinde do÷rudan etkisi olan ve I. Selim’in (ö. 1520) ÇaldÕran savaúÕnda baúarÕlÕ olmasÕnda katkÕlarÕ olan ve siyaset düúüncesiyle ilgili önemli eserleri olan ødris-i Bitlisî de (ö. 1520) Akkoyunlular döneminin önemli âlimlerindendir. OsmanlÕ döneminde varlÕklarÕnÕ devam ettiren ve Selçuklu devri kültürünü 113 Bertold Spuler, øran Mo÷ollarÕ, Çev. Cemal Köprülü (1939 Leipzig BasksÕndan), Ankara, Türk Tarih Kurumu YayÕnlarÕ, 1957, s. 408. 114 øsmail HakkÕ UzunçarúÕlÕ, Anadolu Beylikleri ve Karakoyunlu ve Akkoyunlu Devletleri, Ankara, Türk Tarih Kurumu Yay., 1969, s. 224. 115 KÕnalÕzâde, Ahlâk-Õ Alâî, Kahire-MÕsÕr, Matbaatu’l-Bulak, 1833, s. 2; AyrÕca bkz. Ayúe SÕdÕka Oktay, KÕnalÕzade Ali Efendi ve Ahlâk-Õ Alâî, østanbul, øz YayÕncÕlÕk, 2005, s. 76. 49 miras alan Anadolu beylikleri, OsmanlÕ medeniyetini derinden etkileyecek ilmi faaliyetlere devam etmiúlerdir.116 Kastamonu’da meúhur allâmelerden Kutbuddin ùirazî (ö. 1311), Emir Çobano÷lu Muzefferuddin (ö.1291) ve Candaro÷lu Süleyman Paúa (ö. 1341) tarafÕndan himaye edilmiútir. AydÕno÷lu Mehmed’in (ö. 1334) øbn Melek (ö. 1399) adlÕ âlimi himaye etmesi Anadolu’da ilme verilen önemi göstermektedir. Bununla birlikte bu âlimlerin bÕraktÕklarÕ ortak ilmi mirastan OsmanlÕ düúünürlerinin de etkilendi÷ini belirtmek gerekmektedir. Bu beylikler döneminde Anadolu’da imar edilen kültürel mekânlar, medreseler, kütüphaneler, külliyeler ve imaretler ilmi hayatÕn canlÕlÕ÷ÕnÕ gösteren yapÕlardÕr.117 Anadolu’da yaúayan beyliklerin siyasi ve kültürel hayatÕyla ilgili çok fazla belgenin olmayÕúÕ dönemin toprak ve mülkiyet sistemi, hakkÕnda çok az malumatÕn oluúmasÕna neden olmuútur. Bunun yanÕnda tÕmar teúkilatÕnÕn Selçuklular’da da uygulanan bir toprak iúleme sistemi oldu÷unu Nizamü’l-mülk’ün Siyasetname adlÕ eserinden ö÷renmek mümkündür.118 AyrÕca tÕmarÕn Zengiler, Eyyübîler, Memlûklar ve ølhanîler’de de uygulandÕ÷Õ bilinmektedir. Bu sistem daha sonra OsmanlÕ devleti tarafÕndan yüzyÕllar boyu uygulanmÕútÕr.119 Yine beylikler döneminde de tÕpkÕ OsmanlÕ’da oldu÷u gibi çeúitli kanunnamelerin var oldu÷u bilinmektedir.120 Bu kanunnamelerin en önemlileri Uzun Hasan döneminde ilan edilmiú olanlardÕr.121 AyrÕca Karamano÷ullarÕna ve Zülkadiro÷ullarÕna ait bir kanunnamenin oldu÷u da bilinmektedir.122 Bu kanunnameler OsmanlÕ hukukunun önemli bir parçasÕ olan kanunnamelerin geliútirilmesine kaynaklÕk etmiúlerdir. AyrÕca bu dönemde telif edilmiú olan siyasetnameler de OsmanlÕ siyaset ve ahlak düúüncesinin etkilendi÷i temel siyaset metinleridir. 116 Turan, a.g.e., s. 251. 117 UzunçarúÕlÕ, Anadolu Beylikleri ve Karakoyunlu ve Akkoyunlu Devletleri, s. 226. 118 Nizamü’l-Mülk, a.g.e., s. 41. 119 UzunçarúÕlÕ, A.e., s. 238. 120 Hamza Keleú, “Anadolu’da Akkoyunlu Kültür MirasÕ: Tarihi Eserler”, Türk Kültürü ve HacÕ Bektaú Veli AraútÕrma Dergisi, Sy. XXXXIII, t.y., s. 63-81. 121 øsmail HakkÕ UzunçarúÕlÕ, Anadolu Beylikleri ve Akkoyunlu, Karakoyunlu Devletleri, Ankara, Türk Tarih Kurumu Yay., 1969, s. 194. 122 UzunçarúÕlÕ, A.e., s. 240. 50 Özetle Türkler’in çeúitli bölgelerde de÷iúik kültürlerden etkilendikleri, hatta birbirinden farklÕ dinleri ve kültürleri benimsedikleri bilinmektedir. Bu etkileúim øslam’dan önceki dinler ve kültürler için söz konusu olmakla birlikte øslam dini ve øslam kültürü için de geçerlidir.123 OsmanlÕ devletinin yaúadÕ÷Õ co÷rafyada hâkim olan siyaset anlayÕúÕ geleneksel de÷erlerin üzerinde durmakla beraber mevcut kültürlerin etkileúimine de açÕk bir yapÕya sahiptir. Bu durum OsmanlÕ kültürünün de etkilendi÷i alanlara iúaret etmektedir. Anadolu’da kurulmuú olan beyliklerin tamamÕ yerleútikleri topraklara zihniyetlerini temsil eden çeúitli eserler bÕrakmÕúlardÕr. TaúÕdÕklarÕ en belirgin medeniyet mirasÕ olan øslam medeniyetini Türk-øran siyaset düúüncesiyle harmanlayarak ve de geliútirerek kurumlar ve kitaplar yoluyla OsmanlÕ’ya miras olarak bÕrakmayÕ baúarmÕúlardÕr.124 øslam siyaset düúüncesinin temel ilkelerinden biri olan adalet bütün müslüman Türk devletleri tarafÕndan dinin emri olarak telakki edilmiútir. øslam dinini kabul ettikten sonra kurduklarÕ devletlerde geleneksel töre anlayÕúlarÕnÕ ve devlet ilkelerini uygulamaya çalÕúan Türkler, Orta Do÷u devlet geleneklerinin tesirinden de kurtulamamÕúlardÕr. Divan teúkilatÕ örne÷inde oldu÷u gibi bütün Orta Do÷u devletlerinde görülmesine ra÷men hepsinde ortak gaye adaletin sa÷lanmasÕ ve hükümet iúlerinin yürütülmesidir. ùekli olarak de÷iúse bile divanÕn anlamÕ devleti idare edenlerin halkÕn huzur ve refahÕ baúta olmak üzere hükümet iúlerini yürütmektir. Bunun gibi adalet ilkesi de hem ahlaki de÷erlerin hem de dini de÷erlerin ortak bir prensibi ve devlet adamlarÕnÕn vazgeçilmez gayesi olarak OsmanlÕ toplumuna miras kalmÕútÕr. 123 Ahmet Yaúar Ocak, Türkler, Türkiye ve øslam, østanbul, øletiúim Yay., 2007, s. 14. 124 øhsan FazlÕo÷lu, “Selçuklular Döneminde Anadolu’da Felsefe ve Bilim”, Cogito, Sy. 29, østanbul, 2009, s. 155. øKøNCø BÖLÜM KAVRAMSAL ÇERÇEVE: SøYASET VE ADALET 52 I. Siyaset KavramÕ, Siyaset Felsefesi ve Siyaset Düúüncesi OsmanlÕ siyaset düúüncesinin temel ilkelerinden biri olan adaletin bütünlüklü bir úekilde anlaúÕlabilmesi için öncelikle siyaset ve siyaset düúüncesi kavramlarÕnÕn tarif edilmesi gerekmektedir. Bu durumda çalÕúmanÕn konusu olan OsmanlÕ siyaset düúüncesinde adaletin hangi ba÷lamda de÷erlendirilmesi gerekti÷inin belirlenmesi ve siyaset düúüncesinin; siyaset felsefesi, siyaset teorisi ve doktrinden farklÕ olan yönlerinin ele alÕnmasÕ zorunlulu÷u açÕ÷a çÕkmaktadÕr. Bu incelemeden elde edilecek siyaset ve siyaset düúüncesi tarifi, adalet mefhumunun üzerinde durdu÷u zemini daha belirgin hale getirecektir. økinci olarak bu tarif üzerinden OsmanlÕ siyaset düúünürlerinin âlem ve insan tasavvurunun irdelenmesi gerekmektedir. Bu inceleme ise adalet mefhumunu úekillendiren ontolojik zemini ve bir hakikat olarak adaletin taúÕdÕ÷Õ metafizik anlamÕ ortaya koyacaktÕr. Bu incelemeler sonucunda devletin zorunlulu÷u fikrinin ve sultan kavramÕnÕn adalet açÕsÕndan nasÕl bir anlam dünyasÕna tekabül etti÷inin anlaúÕlmasÕ hedeflenmektedir. Böylece adaletin tecessüm ettirilmesi noktasÕnda OsmanlÕ devlet adamlarÕna yol haritasÕ sunan adalet idealinin tasviri mümkün hale gelebilecektir. A. Siyaset KavramÕ ønsan tabiatÕnÕn de÷iúime açÕk olmasÕ, insanlarÕn yaúadÕklarÕ co÷rafyanÕn farklÕlaúmasÕna ve toplumlarÕn farklÕ tarih ve siyaset tecrübesi edinmelerine yol açmaktadÕr. Bu durum siyaset düúüncelerinin de farklÕlaúmasÕna ve insanlarÕn siyaseti çeúitli úekillerde tarif etmelerine neden olmaktadÕr. Genel anlamÕyla yönetim sanatÕ olarak tarif edilebilecek olan siyaset, bu çalÕúmanÕn konusu olan adaletle do÷rudan iliúkili kavramlardan biridir. AyrÕca siyaset, do÷ru ve hakkaniyetli bir adaletin nasÕl olmasÕ gerekti÷ine dair bir sorgulama imkanÕ da sunmaktadÕr. Bu nedenle adaletten önce siyaset kavramÕnÕn incelenmesi gerekmektedir.1 1 Leslie Lipson, Siyasetin Temel SorunlarÕ, Çev. Fügen Yavuz, østanbul, Türkiye øú BankasÕ Kültür Yay., 2005, s. 34. 53 Siyasetle ilgili tartÕúmalarÕn insanlÕk tarihi boyunca düúünürlerin ilgisini çeken bir etkinlik oldu÷unu söylemek mümkündür. ønsanÕ ilgilendiren bütün ilmi disiplinlerde siyasetle ilgili görüúler dile getirilmiú olsa da siyaset, temelde siyaset felsefesinin genel bir sorunudur. “AydÕnlanma”dan sonra sosyal bilimlerin sÕnÕflandÕrÕlmasÕyla ilgili ortaya atÕlan tartÕúmalar, bu bilimlerin konusunun keskin çizgilerle birbirinden ayrÕlmasÕna neden olmuútur. Üzerinde ittifak edilen siyaset tanÕmlarÕnÕn olmamasÕ bu sÕnÕflandÕrmalardaki farklÕ yaklaúÕmlar nedeniyledir.2 Günümüzde de çeúitli dini, ideolojik, etnik, kültürel farklÕlÕklar temelinde siyasetin tartÕúÕlmaya devam etti÷i görülmektedir. Bu tartÕúmalar daha çok do÷ru siyasetin ne oldu÷unu anlamaya yönelik bir çabanÕnÕ sonucu olarak açÕklanmaktadÕr.3 Etimolojik köken itibariyle Arapça bir kelime olan siyaset, Arapça’da s-y-s (βϴγ) kökünden türetilmiú ve daha çok insanlarÕ yönetmek anlamÕnda kullanÕlmaktadÕr.4 Yunanca’da “politika” (ʌȠȜȚIJȚțȒ) kavramÕyla ifade edilen siyaset kavramÕ, vatandaúlÕk iúleriyle ilgili olan úeyler úeklinde de tarif edilmektedir.5 Siyaset, Türkçe’de ise bir úeyi gerekti÷i üzere korumak ve devleti yönetme sanatÕ gibi daha geniú anlamlarda kullanÕlmaktadÕr.6 Siyaset genel anlamÕyla insanlarÕn bir arada nasÕl yaúadÕklarÕnÕ, devlet kurumlarÕnÕ nasÕl úekillendirdiklerini, ailevi ve iktisadi hayatlarÕnÕ nasÕl düzenlediklerini ifade eder. Siyaset düúünürleri de devletin nasÕl olmasÕ gerekti÷i, idarecilerin ödevleri, yönetilenlerin haklarÕ, görevleri ve devlet karúÕsÕndaki konumlarÕyla ilgilenmektedir.7 Siyasetin çeúitli bilimlerin konusu arasÕnda yer aldÕ÷Õ görülmektedir. Siyaset 2 Do÷an Özlem, Kavram ve Düúünce Tarihi ÇalÕúmalarÕ: Kavramlar ve Tarihleri II, østanbul, ønkÕlâp Yay. 2006, s. 13-14. 3 Stephen C. Mott, Christian Perspective on Political Tought, Cary, NC-USA, Oxford University Press, 1993, s. 3-10. 4 øbn Manzur, Lisanu’l-Arab, Tash. Emin Muhammed Abdulvehhab-Muhammed SadÕk el-Ubeydî, C. VI, Beyrut-Lübnan, Daru’l-øhyau’t-Turasi’l-Arabî Müessesetü’t-Tarihü’l-Arabî, t.y., s. 429-430; Butrûs el-Bustâni, Muhîtu’l-muhît, Ed. Muhammed Osman, Beyrut-Lübnan, Daru’l-Kutubu’lølmiye, C. IV, 2009, s. 539. 5 Ahmet Taner KÕúlalÕ, Siyaset Bilimi, Ankara, ømge Kitabevi, 2005, s. 17. 6 HÕzÕr Murat Köse, “Siyaset”, DøA, C. XXXVII, 2009, s. 294. 7 DavÕd Miller, “Political Philosophy”, Concise Routledge Encyclopedia of Philosophy, Florence, KY-USA, Routledge Staff, 2000, s. 687. 54 bilimi, siyaset sosyolojisi, hukuk gibi disiplinler siyasetle do÷rudan ilgilenen bilimlerdir. Ancak siyaseti bir olgu olarak inceleyen ve siyasi olgularÕ de÷erlendiren siyaset biliminin ve sosyolojinin verilerini yorumlayarak; gerçek siyasetin ne oldu÷unu irdeleyen disiplin ise siyaset felsefesidir.8 Siyasetle ilgili bilinen ilk sistemli tartÕúmalarÕn Antikça÷ Yunan düúüncesinde baúladÕ÷ÕnÕ söylemek mümkündür. ønsanÕn, devletin, ve toplumlarÕn en iyi yaúama biçiminin ne oldu÷u, Antik Yunan düúüncesinde en çok tartÕúÕlan konular arasÕndan yer almaktadÕr.9 Ortaça÷ düúünce geleneklerinde ve çeúitli medeniyetlerde de siyasetin ne oldu÷u ve nasÕl olmasÕ gerekti÷i tartÕúÕlmÕú ve çeúitli görüúler ileri sürülmüútür. AydÕnlanma sonrasÕ BatÕ siyaset felsefelerinde ve de günümüz siyaset felsefelerinde de benzer konularÕn tartÕúÕldÕ÷Õ görülmektedir.10 Platon ve Aristoteles’in siyasetle ilgili görüúleri, Yunan düúüncesinin genel siyaset anlayÕúÕnÕ ortaya koymaktadÕr. Bununla birlikte bu düúüncelerin daha sonra StoalÕlar tarafÕndan tartÕúÕlmaya devam etti÷i ve Yeni Plâtonculuk üzerinden øslam siyaset düúüncesini de etkiledi÷i bilinmektedir.11 AydÕnlanma sonrasÕ BatÕ siyaset felsefelerinde de Platon ve Aristoteles’in siyasetle ilgili görüúleri tartÕúÕlmaya devam etmiútir.12 øslam siyaset düúüncesinin geliúmesinde büyük etkisi olan Yunan düúüncesinin Yahudi ve HÕristiyan düúünürlerini de etkiledi÷i bilinmektedir.13 8 Hasan Çiçek, Karl Jaspers’Õn Siyaset Felsefesi, østanbul, Dergâh Yay., 2008, s. 19. 9 William Jordan, Ancient Concepts of Philosophy, Florence, KY-USA, Routledge, 1993, s. 1–7; Michael Frede, Essays in Ancient Philosophy, Minneapolis, MN-USA,University of Minnesota Press, 1987, s. 3–11,11–81; Neúet Toku, Siyaset Felsefesine Giriú, østanbul, Kaknûs Yay., 2005, s. 39. 10 Gary K. Browning, Hegel & the History of Political Philosophy, New York, NY-USA, Palgrave Macmillan, 1999, s. 16-45. 11 Herbert A. Davidson, Alfarabi, Avicenna, and Averroes on Intellect: Their Cosmologies, Theories of Active Intellect, and Theories of Human Intellect, Cary, NC-USA, Oxford University Press, 1992, s. 4. 12 Aristoteles’sin iyilik ve kötülükle iliúkisi açÕsÕndan adalet görüúüne dair de÷rlendirmeler için bkz. MathÕe, William, “Political and Distributive Justice in the Political Science of Aristotle”, Review of Politics, 49:1, y.y., 1987, s. 59 13 Philosophy in the Middle Ages: The Christian Islamic and Jewish Traditions, Ed. by. Arthur Hyman, James-J. Walsh, Indianapolis-USA, Hackett Publishing Company, 1973, s. 3. AyrÕca bkz. G. R. Evans, Philosophy &Teheology in the Middle Ages, Floerence, KY-USA, Routledge, 1993, s. 107-118; Karsten Friis Johansen, History of Ancient Philosophy: From the Begginings to st. Augustine, øng. Çev. Henrik Rosenmeier, Florence, KY-USA, Routledge, 1999, s. 603-640. Aristoteles’in øbn Rüúd üzerindeki etkisiyle ilgili tartÕúmalar için bkz. Oliver Leaman, Intrduction to 55 Klasik siyaset felsefesi genel anlamda insanÕn ve etrafÕndaki dünyanÕn do÷asÕyla ilgilenir. ønsanÕn do÷asÕnÕ incelerken beden ve ruh arasÕndaki iliúkiyi, insan bilgisinin yapÕsÕnÕ ve bu bilginin kayna÷ÕnÕ sorgular. ønsanlarÕn birbirleriyle olan iliúkilerini; insanÕn mükemmel olana ulaúmadaki imkânlarÕnÕ anlamaya çalÕúÕr.14 Klasik siyaset felsefesinin, insanÕn iyi veya kötü olmasÕnÕn neye ba÷lÕ oldu÷u sorusunun cevabÕnÕ, insan do÷asÕnda aradÕ÷ÕnÕ söylemek mümkündür. Aristoteles, insanÕn tabiatÕ gere÷i siyasi hayata uygun bir varlÕk oldu÷unu ve bu nedenle úehir devletinde yaúayan insanÕn, siyasi bir yapÕ içerisinde yaúamak zorunda oldu÷unu söyler.15 Ona göre insan do÷asÕnda var olan güvenlik kaygÕsÕ, insanlarÕn bir arada yaúamasÕnÕ zorunlu kÕlmaktadÕr. Geliúimini tamamlayan insanÕn do÷uúu gibi toplumlarÕn da geliúimleri sonucunda varacaklarÕ son nokta, devletle birlikte hayat sürmektir. Bu da insanÕn “zoon-politikon”, yani “siyasi bir canlÕ” oldu÷unu göstermektedir.16 ønsan do÷asÕ üzerinden siyaset kavramÕnÕ açÕklayan Antikça÷ Yunan siyaset felsefesi, aynÕ zamanda adaleti de insan do÷asÕ üzerinden anlama e÷ilimi gösterir. Buna göre insan, adaleti do÷asÕ gere÷i arzular. Di÷er bir ifadeyle insan, adaletli olmayan ya da kendisini hoúnut etmeyen davranÕúlardan içgüdüsü gere÷i kaçÕnÕr.17 Bu ontolojik açÕklama Platon’un siyaset düúüncesinde de görülmektedir. Platon’a göre insanÕn do÷asÕ gere÷i baúkalarÕna ihtiyaç duymasÕ, onun tek baúÕna yaúayamamasÕ anlamÕna gelmektedir. Öyle ise insan, bu ihtiyaçlarÕnÕ karúÕlamak için Classical Islamic Philosophy, West Nyack, NY-USA, Cambridge University Press, 2001, s. 225-236; Clement C. J. Webb, A History of Philosophy, Kitchener-Ontario-Canada, Batoche Books, 2001, s. 40-57; Joseph Canning, History of Medieval Political Thought, London-GBR, Routledge, 1996, s. 125-135. 14 Platon, Devlet, Çev. Sabahattin Eyübo÷lu-M. Ali Cimcoz, østanbul, Türkiye øú BankasÕ Yay., 2008, s. 54. 15 Bir de÷er olarak adaletin Aristoteles felsefesinde anlamÕ için bkz. Curzer, Howard J., “Aristotle’s Account of the Virtue of Justice”, Aperion, 28:3, (1995, s. 207. 16 Aristoteles, Politika, Çev. Mete Tunçay, østanbul, Remzi Kitabevi, 2005, s. 8-9; AyrÕca bkz. Eric Veogelin, Collected Works of Eric Voegelin, Volume 16: Order and History, Volume 3: Plato and Aristotle, Columbia, MO-USA,University of Missouri Press, 2000, s. 333-338; AyrÕca bkz. Mete Tunçay, BatÕ’da Siyasal Düúünceler Tarihi: Seçilmiú YazÕlar: Eski ve Ortaça÷lar, østanbul, østanbul Bilgi Üniversitesi Yay., 2010, 141-257. 17 K. D. Irani, Social Justice in the Ancient World, Ed. K. D. Irani-Morris Silver, Westport, CTUSA, Greenwood Press, 1995, s. 3. 56 bir toplumda, di÷er insanlarla birlikte yaúamak durumundadÕr. Bu zorunluluk, do÷al toplumu meydana getirirken; toplumun düzenli bir úekilde varlÕ÷ÕnÕ devam ettirmesi, do÷ru siyasetin ve de hakkaniyetli adaletin gerçekleúmesiyle mümkün olabilir. Aristoteles’e göre erdem kavramÕ, siyaset tanÕmlarÕnda felsefecinin sormasÕ gereken ilk sorudur. Buna göre erdemsiz insan, varlÕklarÕn en vahúisi ve en adalet bilmeyenidir. Oysa adalet, devletin ve toplumun orta dire÷idir. Çünkü siyasal toplumun dayandÕ÷Õ temel ilke haktÕr ve hakkaniyet duygusu, neyin adaletli oldu÷una karar vermede insana yol gösteren bir araçtÕr.18 Siyaset felsefesi tarihinin önemli isimlerinden biri olan Cicero, siyaseti toplumun bir arada yaúam arzusunun soylu bir istekten kaynaklanan sonucu olarak açÕklamaktadÕr. Toplumun bir arada yaúamasÕ ve de güvenli÷in sa÷lanmasÕ için, insan tabiatÕnda var olan güçlü sevgi, siyasetin gereklili÷ini ortaya koymaktadÕr. Böylece siyasetle elde edilecek mutluluk, insanÕn tabiatÕnda var olan gerçek mutlulu÷u tamamlayacaktÕr.19 Ünlü øslam düúünürü Farâbî, øslam düúünce tarihinde Yunan siyaset felsefesini inceleyip øslam düúüncesine aktaran düúünür olarak bilinmektedir. Platon ve Aristoteles felsefelerini harmanlayarak yorumlayan Farâbî, siyasetle ilgili görüúleriyle øslam siyaset düúüncesi ve de OsmanlÕ siyaset düúüncesi üzerinde kalÕcÕ izler bÕrakmÕútÕr. ùüphesiz Farâbî’nin siyaset tanÕmÕnda Yunan düúüncesinin izleri sürülebilir. Ancak her düúünürde oldu÷u gibi onun yaúadÕ÷Õ dönemde elde etti÷i siyasi tecrübesinin de göz önünde bulundurulmasÕ zorunludur. Keza øslam düúüncesinin felsefi birikiminin de Farâbî’nin siyasi görüúlerinin úekillenmesindeki katkÕlarÕnÕ göz ardÕ etmemek geremektedir.20 Farâbî, insanÕn nefsine bakarak düúündü÷ünde, insanlarÕn farklÕ úekillerde 18 Aristoteles, Politika, Çev. Mete Tunçay, østanbul, Remzi Kitabevi, 2005, s. 10. 19 Marcus Tillius Cicero, On the Commonwealth and On the Laws, Ed. James E. G. Zetzel, Port Chester, NY-USA, Cambridge University Press, 1999, s. 2; Cicero’nu siyasetle ilgili di÷er görüúleri için bkz. Anthony Everitt, Cicero: The Life and Times of Romeo’s Greatest Politician, Westminister, MD-USA, Random House Adult Trade Publishing Group, 2003. 20 Huriye Tevfik Mücahid, Fârâbî’den Abduh’a Siyasi Düúünce, Çev. Vecdi Akyüz, østanbul, øz Yay., 2005, s. 69; AyrÕca bkz. Burhan Ulutan, Farâbî Felsefesi, østanbul,Türk DünyasÕ AraútÕrmalarÕ VakfÕ Yay., 1999, s. 91-139. 57 yaratÕldÕ÷ÕnÕ görece÷ini söylemektedir. Ortak bir dünyada yaratÕldÕ÷ÕnÕ gören insan, kendisi dÕúÕnda var olan insanlardan bazÕlarÕnÕn, di÷erlerinden farklÕ olarak, üstün ya da eksik olarak hayatlarÕnÕ sürdürdü÷ünü görecektir. Farâbî bu durumun nedenini açÕklarken insan tabiatÕnÕn çeúitli güçlerle donatÕldÕ÷ÕnÕ ve bu güçlerin do÷ru ve hakkaniyetli bir úekilde kullanÕlmasÕnÕn, insanÕ faziletli bir varlÕk haline getirece÷ini söylemektedir.21 ønsanlarÕ idare eden devlet baúkanÕnÕn kendi nefsine hükmeden ve nefsini kötülüklerden arÕndÕrmÕú bir kiúi olmasÕ gerekti÷ini vurgulayan Farâbî; onun zulümden kaçÕnmasÕ, hayâlÕ ve salih kimselerle birlikte devleti idare etmesi gerekti÷ini vurgulamaktadÕr.22 Farâbî’nin siyaset tanÕmÕnda insan tabiatÕ özel bir konuma sahiptir. Platon’da oldu÷u gibi ontolojik bir tanÕmlamayla insanÕ siyasetin merkezine yerleútiren Farâbî, insanÕn hedefinde, fÕtratÕna uygun olarak, di÷er insanlarla birlikte yaúabilme gayretinin olmasÕ gerekti÷ini belirlemektedir. ønsanlarÕn bir arada yaúamalarÕnÕn gayesi ise olgunlu÷a eriúmek ve bu sayede mutlulu÷a ulaúmaktÕr.23 Bu noktada Aristoteles’in düúüncelerini tekrarlayan Farâbî’ye göre bu mutlulu÷un tamamlanmasÕ ise ancak ahiret hayatÕyla mümkündür.24 Farâbî’nin düúüncelerine yön verdi÷i ünlü øslam filozofu øbn Sina, ontolojik bir yaklaúÕmla insan tabiatÕnÕn Allah tarafÕndan farklÕ úekillerde yaratÕldÕ÷ÕnÕ ve insanlarÕn bu farklÕlÕklarÕnÕn sonucunda birlikte yaúamak zorunda oldu÷u úeklindeki görüúü tekrarlar. Ona göre insanlar, fÕtratlarÕ gere÷i kötülüklere meyillidirler. O halde insanlarÕn birbirlerine zarar vermemeleri ve hakkaniyetli bir úekilde yaúayabilmeleri için birlikte yaúama sanatÕ olan siyasete sahip olmalarÕ gerekmektedir. AyrÕca insanlar, adaletin sa÷lanmasÕ ve zayÕflarÕn güçlüler karúÕsÕnda ezilmemesi için, güçlü bir yöneticinin idaresine ihtiyaç duymaktadÕrlar.25 øbn Sina, ahlak ile siyasetin birlikteli÷ine dair incelemesinde, adalet konusuna da de÷inmekte ve insanÕn hayata ve siyasete iliúkin en önemli vasÕflarÕnÕn akÕl ve iyi ahlak oldu÷unu söylemektedir. 21 Farâbî, fi’s-Siyase, Yay.: Louis ùeykho Ma’luf el-Yesui, Makalat Felsefiye içinde, Kahire, 1900, s. 3. 22 Farâbî, a.g.e. s. 34. 23 Farâbî, Tahsilu’Saâde, Yay.: Ca‘fer el-Yâsin, Beyrut-Lübnan, y.y., 1981, s. 61-62. 24 Mücahid, a.g.e., s. 59. 25 øbn Sîna, Kitabu’s-Siyase, Yay.: Ma’luf el-Yesuî, Makâlât Felsefiye içinde, Kahire, 1900, s. 5. 58 Böylece adaletli bir úehirde yaúamanÕn imkânÕ ahlaklÕ ve adaletli insanlarÕn bulunmasÕyla gerçekleúebilecektir. Burada yasanÕn (es-Sünne) önemine de iúaret eden øbn Sina, bu yasalarÕn insanlarÕ iyi ahlaka ve adalete sevk eden yasalardan oluúmasÕ gerekti÷ini vurgulamaktadÕr. Adaleti de ortada olmak úeklinde tarif eden øbn Sina, adaletli olmayÕ nefsin isteklerinin bastÕrÕlmasÕ ve arÕndÕrÕlmasÕ úeklinde açÕklamaktadÕr. ønsanÕn sahip oldu÷u güçleri (kuvveleri) aúÕrÕlÕklardan (ifrat) ve de erdemsizliklerden (tefrit) uzak tutmasÕ, nefsin yasalar ölçüsünde terbiye edilmesiyle mümkündür. Adaleti nazari faziletlerin dÕúÕnda tutan øbn Sina, insanlarÕn sahip olduklarÕ úehvanî, gazabî ve de tedbirî güçlerin (kuvvelerin) adaletli bir úekilde terbiye edilerek nazari hikmete kavuúabilece÷ini ve böylece mutlulu÷u elde edebilece÷ini belirtmektedir.26 øslam siyaset düúüncesi tarihinin önemli kilometre taúlarÕndan biri olan øbn Haldun ise tÕpkÕ Aristoteles’te oldu÷u gibi insanÕn tabiatÕ gere÷i bir arada yaúamasÕnÕn zorunlu oldu÷unu ifade etmektedir. Ancak ona göre insanlarÕn bir arada yaúabilmeleri, onlarÕn tabiatÕndan kaynaklanan bir zorunluluk olmakla birlikte; bu tek baúÕna insanlarÕn huzur ve refahÕ için yeterli de÷ildir.27 ønsanlarÕn toplum halinde yaúayabilmeleri için ayrÕca bir kanuna ve kanun koyucuya da ihtiyaçlarÕ vardÕr. Kanunlar sayesinde insanlar güvenlik kaygÕlarÕndan ve zulümden korunabilirler. KanunlarÕn uygulanmasÕ için gerekli olan en önemli kurum ise devlettir.28 E÷er bu kanunlar devlet eliyle ve akÕllÕ insanlar tarafÕndan icra edilirse o zaman “siyasi akl” (es-siyâsetü’l-‘akliyye) ortaya çÕkar. Siyasetin belirleyicisi ve kanunlarÕ koyan irade, ilahi bir irade olursa iúte o zaman “dini siyaset” (es-siyâsetü’d-dîniye) ortaya çÕkacaktÕr. Siyaseti, aklÕn kullanÕlmasÕyla insanlarÕn güvenli÷inin ve huzurunun sa÷lanmasÕ úeklinde tarif eden øbn Haldun’a göre bunun imkânÕ için de devleti yönetenlerin halkÕn menfaatlerine göre hareket etmesi gerekmektedir.29 OsmanlÕ düúüncesinde siyaset kelimesi; hükümet, idare-i memleket, cezayÕ 26 øbn Sîna, Metafizik, Çev. Ekrem Demirli-Ömer Türker, C. II, østanbul, Litera Yay., 2005, s. 203- 204. 27 øbn Haldun, Mukaddime, Çev. Süleyman Uluda÷, østanbul, Dergâh Yay., C. I, 2008, s. 323-324. 28 øbn Haldun, a.g.e., s. 349-350. 29 Ahmet Arslan, øbn Haldun’un ølim ve Fikir DünyasÕ, Ankara, Vadi Yay., 2002, s. 173-174. 59 hak edenlere “ibrâz-Õ úiddet”, ceza, mücazat ve suçlularÕn cezalandÕrÕlmasÕ (siyasete u÷ramak), umur-Õ raiyenin tanzimi için hikmet-i hükümet iktizasÕndan olan icraat ve uluslararasÕ münasebetlerle ilgilenen ilim, diplomatika úeklinde tarif edilmektedir. ùemseddin Sâmi, øbn Kemal’in Tahkik-i Ta‘rîbi’l-kelimeti’l-a‘cemiyye adlÕ eserinden naklen siyaset kelimesinin “se-yasa” yani üç tertib manasÕnda Türkçe bir terkib oldu÷unu söylemektedir.30 Amâsî’nin siyaset tarifi ise úöyledir: “Bizzarûre bir tedbîr gerekdir ki her birisin kendü menzîline ve mertebesine ve hakkÕna kâni‘ kÕla ve her birinin birisi üzerine te‘addîsini ve zulmünü def‘ ide ve bu tedbîre siyaset dirler.”31 Amasî’nin tarifinde siyaset, toplumu oluúturan fertlerin konumuna uygun bir úekilde hakkÕna kanat getirmesi, padiúahÕn reayaya zulmetmemesi ve toplumu idare etmesidir. OsmanlÕ düúüncesinde siyaset kelimesi, ayrÕca, “devlete karúÕ iúlenen suçlarÕn fiziki olarak cezalandÕrÕlmasÕ” anlamÕnda da kullanÕlmÕútÕr. Devlet görevlilerinin iúledikleri siyasi suçlarÕn cezalandÕrÕlmasÕ için de øslam hukukunun devlet baúkanÕna tanÕdÕ÷Õ ta‘zir yetkisinin uygulanmasÕ anlamÕnda “siyaseten katl” kelimesi kullanÕlmÕútÕr.32 YukarÕda siyaset kavramÕnÕn etimolojik anlamÕ ve siyaset felsefelerinde nasÕl tarif edildi÷ine de÷inildi. Bu incelemenin asÕl maksadÕ adalet kavramÕnÕn hangi zemin üzerinde durdu÷unun araútÕrÕlmasÕdÕr. Adalet siyaset felsefelerinde incelenen bir kavram olmakla birlikte daha kapsamlÕ bir çerçevede siyaset düúüncelerinde de ele alÕnmaktadÕr. Bu iki alanda adalet kavramÕnÕn nasÕl ele alÕndÕ÷ÕnÕn ve OsmanlÕ siyaset düúüncesi kavramÕndan ne kastedildi÷inin de ayrÕca incelenmesi gerekmektedir. 30 ùemseddin Sâmi, Kâmûs-u Türkî, Ahmed Cevdet Neúri’ni 1317 tarihli nüshasÕnÕn aslÕndan yeniden neúreden Mehmet Emin A÷ar, østanbul, 1989, s. 754. 31 Ahmed b. Hüsameddin el-Amasî, Kitâb-Õ Mir’âtü’l-mülûk, Slm. Ktp., Esat Efendi d.n.1890, v. 54- 55. 32 Davut Dursun, Siyaset Bilimi, østanbul, Beta Yay., 2010, s. 30; AyrÕca bkz.: Ahmet Mumcu OsmanlÕ Devletinde Siyaseten Katl, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Yay., 1985, s. 2-3. 60 B. Siyaset Felsefesi ve Siyaset Düúüncesi Siyasetin nihai amacÕnÕn adaleti gerçekleútirmek oldu÷u gerçe÷inden hareketle, siyaset felsefesinin de siyasetin nihai amacÕna yönelik bir araútÕrma oldu÷u söylenebilir.33 Siyaset felsefesi bu açÕdan bakÕldÕ÷Õnda insanlÕ÷Õn en temel sorunlarÕ olan yönetim, birlikte yaúayabilmenin imkânÕ, adalet ve bunun nasÕl gerçekleútirilece÷i sorularÕnÕn cevabÕnÕ aramaktadÕr. Felsefenin genel çerçevesi içerisinde siyaset felsefesi, felsefenin temel sorularÕnÕn yanÕnda insan hayatÕnÕn can alÕcÕ sorunu olan adalete dair sorular da sormak durumundadÕr. Çünkü siyaset felsefesi, felsefenin temel sorulara verdi÷i cevaplarla adalete dair sorgulamada kendisine malzeme sa÷lar.34 Adaletin özüne dair felsefenin sundu÷u kavramlar, siyaset felsefesine de siyasi adaletin mahiyeti hakkÕnda fikir verecektir. Bu yönüyle siyaset felsefesi, gerçek adaletin ne oldu÷una dair bir araútÕrmadÕr denilebilir.35 Buradan hareketle siyaset felsefesi, do÷ru adaletin bilgisi yanÕnda iyi ve do÷ru siyasetin hakikatinin de ne oldu÷unu araútÕran bilimdir, sonucunu çÕkarmak mümkündür.36 Siyaset felsefesinin adaletli olanÕn ne oldu÷unu araútÕrabilmesi için adalete dair bilginin; varsayÕm ve kanaatlerden arÕndÕrÕlarak; tutarlÕ, kriti÷i yapÕlmÕú ve de analitik bir düúünce süzgecinden geçtikten sonra, gerçek bilgiye dönüúmüú olmasÕ gerekmektedir. Bunu úöyle de ifade etmek mümkündür: Adaletin mahiyetine dair olan bilgilerimiz, ancak felsefenin yöntemleri kullanÕlarak üzerinde düúünülebilir ve hakikate ulaútÕrabilen bilgiye dönüúebilir.37 Adaletin mahiyetine iliúkin elde edilen bilgilerin siyaset felsefesinin konusu olmasÕ, siyaset felsefesinin adalete dair do÷ru ve hakikati ifade eden bilgiye ulaúma çabasÕnÕn sonucu olmasÕnÕn yanÕnda, insanlarÕn ictimai hayatÕyla da ilgilidir. Di÷er 33 Leo Strauss, Politika Felsefesi Nedir?, Çev. Solmaz Zelyüt Hünler, østanbul, Paradigma Yay., 2000, s. 32. 34 Taner Timur, Felsefi øzlenimler, Ankara, ømge Kitabevi, 2005, s. 9. 35 Strauss, A.e., s. 33-34. 36 Strauss, A.e., s. 35. 37 Staruss, A.e., s. 41. 61 bir ifadeyle Aristoteles’in insanlarÕn “siyasi canlÕ” olduklarÕ 38 öncülünden hareket edilecek olursa, bir arada yaúayan insanlarÕn adaleti elde etmede karúÕlaúacaklarÕ sorunlarÕ nasÕl aúabileceklerine dair siyaset felsefesinin söyleyecekleri ya da önerecekleri onlarÕn mutlulu÷unu sa÷layacak yol haritasÕ sunmaktadÕr. ønsanlarÕn tabiatlarÕ gere÷i adaleti arzuladÕklarÕ fikrinden hareketle siyaset felsefesi, bir arada yaúayan insanlarÕn davranÕúlarÕnÕn adaleti ilgilendiren yönlerini incelemektedir sonucuna ulaúmak mümkündür. Bu davranÕúlarÕn en ideal formu nedir? ønsanlar bir arada yaúarken adalete, iyiye ve do÷ruya nasÕl ulaúabilirler? Bu amaca ulaúmada hangi araçlarÕ, nasÕl kullanmalÕdÕrlar? gibi sorular, siyaset felsefesinin adalete dair sordu÷u temel sorulardÕr. Siyaset felsefesi, adalete dair toplumun siyasi davranÕúlarÕnÕ ve bu davranÕúlarÕn sonucunda ortaya çÕkan siyasi tutumlarÕnÕ ve siyasi kurumlarÕ konu edinmektedir. Siyaset düúüncesinden farklÕ olarak konusuna farklÕ yöntemlerle yaklaúmakta ve adaletin hakikatini incelerken aynÕ zamanda do÷rulu÷u, iyi olanÕn formunu ve ahlakili÷i de sorgulamaktadÕr. Yani aslÕnda siyaset felsefesi, adalete dair bir sorgulama ve irdeleme yöntemi sunmaktadÕr. Bu yönüyle de siyaset düúüncesinden ayrÕlÕr.39 Siyaset düúüncesi ise siyasetle ilgili olan bütün düúünme biçimlerini içeren bir kavramdÕr. Di÷er bir ifadeyle siyaset düúüncesi, tüm siyasi “ideleri” irdeler. Bu ideler, analitik yönteme konu olamayacak úeyleri de kapsar. Bu yönüyle siyaset düúüncesi, siyaset felsefesinde oldu÷u gibi analitik yönteme konu olan úeylerin yanÕnda; varsayÕm ve kanaatleri, hayalleri veya bir úiirde ifade edilen imgeleri de konu edinir. Siyaset felsefesi ise sadece söylendi÷i gibi bilgi temelinde bilinçli, tutarlÕ, bütünlüklü ve de sürekli olanÕn peúindedir.40 AyrÕca úunu da belirtmek gerekir ki; siyaset düúüncesi bir inancÕn ya da doktrinin veya bir kanaatin ortaya çÕkarÕlmasÕ ve açÕklanmasÕyla ilgilenirken siyaset felsefesi teoriden, doktrinden ya da bir kanaatten sÕyrÕlmak durumundadÕr. Hakikatin ne oldu÷unun izini sürmek ve bu yolda gerekli olan bilgi araçlarÕnÕ kullanmak 38 Aristoteles, a.g.e., s. 8-9. 39 Ahmet Cevizci, Felsefe Terimleri Sözlü÷ü, østanbul, Paradigma Yay., 2003, s. 358-359. 40 Strauss, a.g.e., s. 35. 62 zorundadÕr. Siyaset felsefesi özü gere÷i “hakikate” ilgi duyar; bunu yaparken de siyasi olan her úeyi inceler ve analiz eder. Siyaset düúüncesi ise kanunlarda var olan felsefi hakikatleri bir düzen arayÕúÕ çerçevesinde inceler. Küçük bir ailede babanÕn o÷luna ya da aile fertleri üzerinde kurdu÷u otoriter tutumda da kendini gösterebilir. Siyaset felsefesinin siyasi düúünceden çok daha geç bir dönemde ortaya çÕkmasÕnÕ bu sebeple izah etmek mümkündür. Çünkü insanlÕ÷Õn ortaya çÕktÕ÷Õ andan itibaren siyasi düúünce varken siyaset felsefesi daha sistemli ve bilinçli bir düúünce yöntemi oldu÷undan onun Antik Yunan düúüncesinden itibaren baúladÕ÷ÕnÕ söylemek mümkündür.41 Siyaset teorisi ise siyasetin bütün yönlerini içeren genel bir kavramdÕr. Devlet idaresi gibi pratik ve dÕú dünyayla ilgili bütün olgularÕ konu edinmekle birlikte nazari bilgi, önerme ve tarifler gibi zihni ürünleri de kapsar. Siyaset teorisi aynÕ zamanda siyasi olaylarÕn daha çok pratik yönü üzerine ortaya konan ve “telkin” ifade eden düúünme biçimidir.42 Siyaset teorisinden ve siyasi doktrinden farklÕ olarak siyaset düúüncesi daha genel ve siyasetin tüm ürünlerini kapsayan bir kavram özelli÷i taúÕr. AynÕ zamanda tarafsÕz olma imkânÕ sunan ve bütün yönleriyle siyaseti kapsayan bir terimdir. Teorinin ve doktrinin yol açabilece÷i karmaúÕklÕ÷Õ giderebilirken; bilimsel verileri ve de÷er yargÕlarÕnÕ da göz ardÕ etmemeye yardÕmcÕ olur.43 Düúünce kavramÕ tarihteki siyasetle ilgili görüúlerin tespiti açÕsÕndan daha kapsamlÕ bir tarif imkânÕ sa÷lar. Siyasi görüúlerin bir bütün olarak ifade edildi÷i siyaset düúüncesi kavramÕ, hem teorileri hem de doktrinleri kapsarken, tarihteki siyasi olaylarÕn hem teorik hem de pratik yönünü açÕklama kolaylÕ÷Õ sa÷lar.44 Siyaset teorisi kavramÕ, bazÕ pratik siyasi uygulamalarÕn önermeler ve tanÕmlar kÕsmÕnÕ ihtiva eder. MantÕk ilminin çizdi÷i sÕnÕrlarla çevrilidir ve olaylarÕn sadece pratik yönüyle ilgilenir. Bu yönüyle siyaset düúüncesine bir zemin olma imkânÕ sa÷lar. DÕú dünyadaki olaylara ve gerçeklere 41 Staruss, a.e., s. 36. 42 Strauss, a.e., s. 36-37. 43 Mete Tunçay, BatÕ’da Siyasal Düúünceler Tarihi: Seçilmiú YazÕlar: YakÕn Ça÷, østanbul, østanbul Bilgi Üniversitesi Yay., s. xii. 44 Tunçay, a.g.e., s. xii. 63 uyma zorunlulu÷u olmadÕ÷Õndan kimi zaman yanlÕú yargÕlar da içerebilir. Siyaset teorisi aynÕ zamanda bir açÕklama biçimidir. Bu nedenle siyasi olaylarÕn arka planÕna ÕúÕk tutmak ve hadiseleri düúünce diline dökmek için mantÕk kurallarÕna ihtiyaç duyar. Bu yönüyle siyaset düúüncesinden ve siyasi doktrinden ayrÕlÕr.45 Siyaset doktrini ise daha normatif ve olaylara ba÷lÕ de÷er yargÕlarÕnÕ ifade eder. Bir toplumun düúünce üreticilerinin zihnî alt yapÕsÕnda var olan ve bir inanca dönüúmüú olan pratikler, bu doktriner yargÕlardan beslenir. Bazen bu yargÕlar dogmaya, hatta siyasete yön veren ve siyaset düúüncesinin bütün unsurlarÕna úekil veren bir inanç sistemine de dönüúebilir.46 Siyaset düúüncesi kavramÕnÕn ideal olanla mÕ ilgilendi÷i yoksa olmasÕ gerekeni mi ifade etti÷i sorusu, tarihteki siyasi görüúlerin anlam bütünlü÷ünün kavranmasÕ açÕsÕndan sorulmasÕ gereken bir sorudur. Siyaset düúüncesi tarihinde görülen düúünce adamlarÕnÕn birço÷unun siyaset yapÕcÕlÕk görevlerinden ötürü göz önünde olanÕ ve olmasÕ gerekeni düúüncelerinde yansÕttÕklarÕ görülmektedir. Bu durum ideal düúüncenin gerçekleúme alanÕnÕ kÕsÕtladÕ÷Õ gibi düúünce adamÕnÕn karúÕlaúmak istemedi÷i gerçeklerle yüzleúmesine de neden olabilmektedir.47 Siyaset düúüncesinin ideal yönünü ortaya koyan düúünürlerin teorilerini do÷rulamak ya da yanlÕúlarÕnÕ tespit etmek tarihçi açÕsÕndan daha kolaydÕr. Ancak bir siyaset felsefecisinin meselenin sadece bu yönüyle ilgilenmesi yeterli de÷ildir. ødeal olanÕn gerçekli÷ini sorgulamak her zaman için daha zordur ve düúünce tarihçisinin ya da düúüncenin geliúimini irdeleyen felsefe tarihçisinin yapmasÕ gereken öncelikle ideal olanÕ sorgulamak olmalÕdÕr. Ortaya konan görüúlerin teorik ve doktriner yönünü birbirinden ayÕrmak ve de prati÷e yansÕyan görüúlerin tespitini yapmak ideal olanÕ yakalamak açÕsÕndan bir imkân sa÷lasa da olmasÕ gerekeni anlamak açÕsÕndan yeterli bir araútÕrma yöntemi de÷ildir. Çünkü sosyal olgularÕ, kültürel mirasÕ, zihniyet dünyasÕnÕ bir bütün olarak kavramak, belgeler ve yazÕlÕ kaynaklarla yetinmeden daha 45 Tunçay, a.g.e., s. xii. 46 Tunçay, a.g.e., s. xiii. 47 Mehmet Öz, “Klasik Dönem OsmanlÕ Siyasi Düúüncesi: Tarihi Temeller ve Ana ølkeler”, øslâmî AraútÕrmalar Dergisi, Sy. I, Ankara, 1999, C. XII, s. 27. 64 genel ve felsefi bir bakÕú açÕsÕnÕ gerektirir. E÷er anlaúÕlmak istenen bir siyaset düúüncenin ideal yönüyse, bunu düúünce kitaplarÕndan ya da düúünceyi ilgilendiren kaynaklardan edinmek kolay ve mümkündür. Ancak düúünceyi sistemli bir úekilde kavramak uzun soluklu ve geniú bir alana yayÕlmÕú çalÕúmayÕ gerektirir. Bir düúünce sistemini tanÕmak ve de÷erlendirmek için onu etkileyen kaynaklarÕ ve onun etkiledi÷i düúünce sistemlerini de incelemek gerekmektedir. E÷er anlaúÕlmaya çalÕúÕlan bu düúüncenin belirli bir periyoduysa o zaman yapÕlacak iú daha da karmaúÕk hale gelir. Bu durumda atÕlmasÕ gereken ilk adÕm bu düúüncenin öncesini irdelemek ve bu düúünceyi etkileyen dinamikleri derinlemesine tahkik etmektir. Çünkü düúünce üretmek bilinçli bir sÕra takip etmese de aslÕnda zamanla olgunlaúan ve geliúen bir faaliyettir.48 Bu düúünce sistemi bir bütün olarak düúünülecek olursa bu bütünü oluúturan her bir parçanÕn da tek tek ele alÕnmasÕ ve parçayÕ oluúturan bünyenin ve objelerin derinlemesine incelenmesi gerekir. Söz gelimi, OsmanlÕ siyaset düúüncesini incelerken bu düúünceyi etkileyen düúünce geleneklerini ve üzerinde çalÕúÕlmasÕ düúünülen periyodun önünü ve arkasÕnÕ oluúturan zaman dilimlerini göz önünde bulundurmak gerekmektedir.49 ArdÕndan yapÕlmasÕ gereken, ele alÕnmasÕ planlanan periyodun, bir bütünlük oluúturan zaman diliminin bir parçasÕ olarak sistematik bir analizini yapmaktÕr.50 Bu aúamadan sonra düúünceyi oluúturan dinamikleri ve ortaya çÕkan sorunlarÕn ele alÕnÕú biçimini ve yapÕlan yeni sentezleri yakalamak mümkün hale gelebilir. øncelenmesi düúünülen bir düúünce sistemiyse bu sistemde sadece akleden, düúünce üreten muhiti ele almak yeterli olmayacaktÕr. Ya da sadece genel ve resmi devlet evrakÕna bakarak tarih yazÕlarÕ yazmak, bu düúünceyi anlamak ve aktarmak anlamÕna gelmeyecektir. YapÕlmasÕ gereken, ayÕrt etmeksizin her türlü özel belgeleri, 48 øhsan FazlÕo÷lu, “OsmanlÕ Felsefe-Biliminin ArkaplanÕ: Semerkand Matematik-Astronomi Okulu”, Dîvân: DisiplinlerarasÕ ÇalÕúmalar Dergisi, Bilim ve Sanat VakfÕ Yay., Sy. XIV, 2003/1, østanbul, s. 1-2. 49 Tahsin Görgün, “OsmanlÕ Düúüncesi NasÕl AnlaúÕlabilir?: OsmanlÕ Düúüncesi’nin AraútÕrÕlmasÕnda KarúÕlaúÕlan BazÕ Zorluklar Üzerine.”, Türklük AraútÕrmalarÕ Dergisi, Sy: XIII-XIV, østanbul, s. 32- 33. 50 Sabri F. Ülgener, Zihniyet ve Din, øslâm, Tasavvuf ve Çözülme Devri øktisat AhlâkÕ, Yay. Haz. Ahmed Güner Sayar, østanbul, Derin Yay. 2006, s. 5. 65 mektuplarÕ, hatÕra ve günlükleri, sicil kayÕtlarÕnÕ, devlet evrakÕnÕ ve bütün sanat eserlerini incelemektir. AyrÕca düúüncesi incelenen toplumun fiziki ve co÷rafi úartlarÕnÕ göz önünde bulundurarak; bu toplumun iktisadi yapÕsÕnÕ, aile hayatÕnÕ, örf ve adetlerini bir bütün olarak ele alÕp bunlarÕn toplum düúüncesi üzerindeki tesirlerini de hesaba katmak gerekmektedir.51 Siyasetle ilgili düúünceler felsefi düúünceden ba÷ÕmsÕz de÷ildir. Hakikatin ne oldu÷unu araútÕran felsefi düúünce, siyasetin pratikleri üzerinden hakikate ulaúmanÕn yollarÕnÕ aradÕ÷Õndan, bir medeniyetin üretti÷i felsefi düúünceyi siyasetle birlikte incelemek gerekmektedir. Üretilmiú olan düúüncenin mahiyetini kavramak, bu düúüncenin üretildi÷i zemin olan toplumun zihniyet dünyasÕnÕ ve tarihini do÷ru bir úekilde kavramakla mümkün olabilir.52 Burada bir dünya görüúünden, yaúam biçiminden, kutsallardan, gelecek kaygÕsÕndan ve her türlü toplumsal birliktelikten kÕsacasÕ bütün toplumu ilgilendiren bir siyasetten söz edilebilir. Siyaset düúüncesi noktasÕnda açÕ÷a çÕkan di÷er bir sorun ise düúüncelerin, akletme faaliyetini sistematik bir úekilde yürüten siyaset felsefecilerine ve siyaset yapÕcÕlarÕna hasredilmesidir. Üzerinde çalÕúÕlan alanÕn ve siyasetin üretildi÷i toplumun gerçeklerinden kopuk determinist ya da zorunlulukçu bir bakÕú açÕsÕyla düúünce tarihi analizine yönelmek siyaset düúüncesinin eksik kavranmasÕna neden olmaktadÕr. Hâlbuki bu düúünceler o düúünürlerin ve filozoflarÕn içinde yaúadÕklarÕ toplumla birlikte ürettikleri bir üründür.53 Düúünce üretmek bir süreçtir ve bu sürecin nerede ve hangi amillerin tesiriyle baúladÕ÷ÕnÕ ve hangi nedenlerle evirildi÷ini tespit etmek daha alternatifli ve imkânlarÕ gözeten bir bakÕú açÕsÕyla ve kapsayÕcÕ bir yöntemle mümkündür.54 AynÕ durum OsmanlÕ siyaset düúüncesi için de geçerlidir. OsmanlÕ düúüncesine yöneltilen eleútirilerin en yaygÕn olanÕ bu düúüncenin sistematik bir siyaset düúüncesi üretemedi÷idir. Hâlbuki bahsi geçen bir yöntem 51 Ali AkyÕldÕz, “YakÕnça÷ OsmanlÕ Sosyo-Ekonomik Tarihi AraútÕrmalarÕnda Kaynak SorunlarÕ: Arúiv ve Arúiv-DÕúÕ Malzemenin Önemi”, øslâm AraútÕrmalarÕ Dergisi, Sy. 2, østanbul, 1998, s.166; Fuat Köprülü, Türk EdebiyatÕ Tarihinde Usul, Ankara, TTK Yay. 1986, s. 7. 52 Ülgener, a.g.e., s. 5. 53 Mücahid, a.g.e., s. 19. 54 Köprülü, OsmanlÕ Devleti’nin Kuruluúu, s. XXI. 66 sorunu, kendili÷inden bu eleútiriye kaynaklÕk etmektedir. Siyaset düúüncesini bir felsefi teoriler bütününden ya da inanca dayalÕ doktrinden ibaretmiú gibi kabul etmek o düúüncenin içerdi÷i bütün olgularÕn gözden kaçmasÕna neden olabilmektedir. Bu bakÕú açÕsÕ OsmanlÕ siyaset düúüncesinin üretti÷i mefhumlarÕn da yanlÕú anlaúÕlmasÕna ve yorumlanmasÕna yol açan niyet ve nazar sorununu do÷urmaktadÕr. Burada göz ardÕ edilmemesi gereken di÷er bir husus nazar ve niyetle ilgili sorunlardÕr. Siyasetin problemlerine dair OsmanlÕ düúünürlerinin çok fazla eser üretmemiú olmalarÕ gerçe÷inden hareketle OsmanlÕ düúünürlerinin düúünce üretmediklerini iddia etmek yukarÕda bahsi geçen metodolojik problemlerin yanÕnda doktriner bakÕú açÕsÕnÕn bir sonucudur. Bu nazarla bakÕldÕ÷Õnda söz konusu olan bu düúüncenin do÷rulu÷u, yanlÕúlÕ÷Õ veya ahlakili÷i de÷ildir. Halbuki burada sorulmasÕ gereken soru, OsmanlÕ düúünürlerinin; özgün, kendilerine has düúünce üretip üretmedikleridir. Nitetim bir düúüncenin do÷uúu, geliúmesi ve bir medeniyet üretme süreci, var oldu÷u toplumun zihniyet kodlarÕnÕ içinde barÕndÕrÕr. OsmanlÕ siyaset düúüncesinin de yaúadÕ÷Õ toplumun gerçekleriyle birlikte teúekkül etti÷i düúünüldü÷ünde, bu toplumun zihniyetinin temel taúlarÕ, örf ve adetleri, kültürel mirasÕ ve düúünce kodlarÕ onun nereden geldi÷ini ve nasÕl geliúti÷ini ortaya koymaktadÕr. Bu cümleden hareketle OsmanlÕ medeniyeti bünyesinde üretilmiú siyaset düúüncesinin, OsmanlÕ toplumunun kendi dinamiklerinden yola çÕkarak adalet konusuna dair özgün bir birikim üretti÷ini söylemek mümkündür. Belirli ve sÕnÕrlarÕ çizilmiú bir âlem tasavvuruna sahip OsmanlÕ düúünürlerinin bir düúünce silsilesinin son halkasÕ oldu÷u gerçe÷ini göz ardÕ edecek çok açÕk deliller yoktur.55 OsmanlÕ toplumu her toplumda oldu÷u gibi yaúadÕ÷Õ co÷rafyanÕn taúÕdÕ÷Õ kültürel mirasÕn izdüúümlerini, düúünce alanÕna taúÕyarak kendi sorunlarÕna çözümler üretmiútir. Bu sorunlarla ilk karúÕlaútÕ÷Õ anda zihin dünyasÕnda var olan pratikler üzerinden çözüm üretmeye ve devlet mekanizmasÕnÕ buna göre kurgulamaya çalÕúmÕútÕr. Devlet adamlarÕnÕn ve siyaset üreticilerin zihin dünyasÕnda var olan bu pratikler, ço÷unlukla beraberinde taúÕdÕ÷Õ kültürel mirasÕn kalÕntÕlarÕdÕr. Neúvünema buldu÷u co÷rafya, 55 Görgün, a.g.m. s. 32. 67 Selçuklu imparatorlu÷u’nun ve Anadolu Beylikleri’nin uç bölgesinde yer alan onlardan tamamen ba÷ÕmsÕz olmayan ve onlarÕn da birebir benzeri olmayan özellikler taúÕmaktaktadÕr.56 Keza yaúadÕ÷Õ co÷rafya, büyük Bizans imparatorlu÷u’nun hüküm sürdü÷ü ve artÕk varlÕ÷ÕnÕ devam ettirmedi÷i bir kara parçasÕdÕr. Her úeyden önce Müslüman bir topluluk olan OsmanlÕ toplumu taúÕdÕ÷Õ inanç sistemiyle øslam düúüncesi gelene÷ini ziihin dünyasÕnda “apriori” olarak taúÕmaktaydÕ. Bir O÷uz toplulu÷u olan OsmanlÕ’nÕn gelip yerleúti÷i co÷rafyadan önce øran ve Orta Asya geleneklerini de bir kültürel miras olarak inanç sistemiyle yo÷urarak devam ettiriyordu.57 Bütün bu bileúenler aynÕ zaman diliminde ve aynÕ havzada yaúadÕ÷Õ topluluklardan onu farklÕ ve özgün kÕlan özelliklerdir. Nitekim bu kültürel miras zemininde úekillenen OsmanlÕ siyaset düúüncesi kendine has özelliklere sahip bir adalet mefhumu geliútirmiú ve devleti bu mefhum üzerinde inúa etmiútir. II. Adalet Mefhumu ve OsmanlÕ’da Adalet Düúüncesinin Zemini A. Adalet Mefhumu Siyaset kavramÕnda oldu÷u gibi insanlÕk tarihi boyunca adaletin nasÕl olmasÕ gerekti÷i ve gerçek adaletin ne oldu÷u siyaset düúüncesi geleneklerinde tartÕúÕlagelmiútÕr.58 Günümüzde de düúünürler, sosyal bilimciler ve siyasetçiler adaletin ne oldu÷unu ve ideal adalet modelinin nasÕl gerçekleútirilece÷ini tartÕúmaya devam etmektedirler.59 Bu tartÕúmalara ra÷men adaletin ne oldu÷u konusunda kesin 56 Mükrimin Halil Yinanç, Türkiye Tarihi: Selçuklular Devri, østanbul, østanbul Üniversitesi Yay., Burhaneddin MatbaasÕ, 1943, s. 1-2. Wittek, a.g.e., s. 46. 57 Bkz. Öztuna, a.g.e., s. 83. 58 AnÕl Çeçen, “Hukuk’ta Norm ve Adalet”, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Ankara, Sy. I, C. XXXII, s.72. (Çevrimiçi) http://dergiler.ankara.edu.tr/dergiler/38/311/2980.pdf 28.02.2013. 59 Günümüz adalet tartÕúmalarÕ için bkz. John Rawls, A Theory of Justice, Cambridge, Mass.USA,The Belknap Press of Harvard University Press, 2000; Gourevitch, Victor, “Rawls on Justice”, Review of Metaphysics, V. XXVII/III, y.y., 1975, s. 485; Buchanan, Allen, “The Marxian 68 bir karara varmak, farklÕ felsefi yaklaúÕmlara ba÷lÕ olarak ortaya çÕkan görelilikten ötürü imkânsÕzdÕr.60 Bu durumun di÷er bir nedeni de adaletin mahiyetinin birçok kavramÕ birlikte ele almayÕ zorunlu kÕlan ve disiplinler arasÕ incelenmeyi gerektiren bir kavram olmasÕdÕr.61 Bu da farklÕ felsefi bakÕú açÕlarÕna göre birbirinden farklÕ adalet tariflerini ortaya çÕkarmaktadÕr.62 Çok yönlü ve derinlemesine incelemeyi gerektiren adaletin öncelikle etimolojik anlamÕnÕn irdelenmesi, onun sÕnÕrlarÕnÕn belirlenmesine ve hangi ba÷lamda incelenece÷ine yardÕmcÕ olacaktÕr. Adalet, sözlüklerde genellikle do÷ru olmak, do÷ru davranmak, eúitlemek úeklinde tarif edilir.63 Genel anlamÕyla adalet, ferdî ve içtimaî yapÕda dirlik ve düzenlik, hakkaniyet ve eúitlik ilkelerine uygun yaúamak için gerekli olan ahlakî fazilet anlamlarÕnda kullanÕlÕr.64 Adaleti genel kabul gördü÷ü úekliyle bir úeyin hakkÕnÕ vermek, herkesin eúit bir úekilde hak etti÷ini elde etmesi, insaf etmek, mutlulu÷a eriúmek, tarafsÕz bir úekilde hüküm vermek ve hakkaniyet úeklinde tarif etmek mümkündür.65 Hak yememek, dengeyi gözetmek, itidalden ayrÕlmamak ve do÷ru yoldan sapmamak gibi insanî ve sosyal de÷erlerin bir bileúkesi olarak da tarif edilebilir. Bunun yanÕnda küçük bir ince ayrÕm olmasÕna ra÷men adaletle ortak anlama sahip olan kelimeler de vardÕr. KÕst, kasd, istikamet, hatt-Õ vasat, nasib, hisse, mizan gibi kelimeler bunlardan bazÕlarÕdÕr.66 Adaletsizlik yerine kullanÕlan zulüm Critique of Justice and Rights”, Canadian Journal of Philosophy; V. VII, y.y., 1981, p. 269; AyrÕca adaletin, iktisadi ve sosyal boyutuyla ilgili tartÕúmalar için bkz. Toril Aalberg, Achieving Justice: Comparative Public Opinion on øncome Distrubution, Leiden-NLD, Brill Academic Publishers, 2003, s. 1. 60 Loretta Capeheart-Dragan Milovanovic, Theories, Issues, and Movements: Critical Issues in Crime and Society, New Brusnwick, NJ-USA, Rutgers University Press, 2007, s. 11. 61 John Sassoon, Ancient Laws and Modern Problems, Bristol-GBR, øntellect Ltd., 2005, s. 196. 62 Adaletin terminolojik anlamlarÕyla ilgili tartÕúmalar devam ederken, adaletin kayna÷Õyla ilgili farklÕ görüúlerin de dile getirildi÷i görülmektedir. Bkz. Kaufmann, Walter, “The Origin of Justice”, Review of Metaphysics, V. XXIII/II, 1969, s. 209; Young, Iris M., “Toward a Critical Theory of Justice”, Social Theory and Practice, V. VII/III, 1981, s. 279. 63 Firuzabadî, Kâmûsu'l-Muhît, Çev. Mütercim AsÕm Efendi, østanbul, Cemal Efendi MatbaasÕ, C. III, 1304, s. 281. 64 Ça÷rÕcÕ, a.g.m., s. 341. AyrÕca bkz. Weinreb, Lloyd L., “The Complete Idea of Justice”, University of Chicago Law Review, Chicago-USA, V. L/II, 1984, s. 752. 65 ùemseddin Samî, Kâmûs-u Türkî, s. 929. 66 Kur’an’da adalet kelimesinin “kÕst” temel köküyle ifade edildi÷i görülmektedir. Bkz. Abdurrahman ElmalÕ, “Kur’an-Õ Kerim’de Adâlet (adl) KavramÕ”, Harran Üniversitesi ølahiyat Fakültesi Dergisi, Sy. III, ùanlÕurfa, 1997, s. 283. AyrÕca bkz. Kayao÷lu, a.g.m., s. 201. 69 kelimesinin de birçok ortak anlamlÕsÕ vardÕr. Bunlardan bazÕlarÕ úunlardÕr: Cevr, tu÷yan, meyl, inhiraf, hayf, bid’at.67 Bütün toplumlarÕn bir adalet düúüncesi olmuútur. Bu düúünce bir arada yaúayan insan topluluklarÕnÕn birbirlerinin çÕkarlarÕna riayet etme zorunlulu÷undan kaynaklanmaktadÕr. DolayÕsÕyla her insanÕn do÷uútan bir adalet düúüncesi vardÕr denilebilir.68 ønsan tabiatÕnÕn ortaya çÕktÕ÷Õ andan itibaren var olan ve insanÕn tek baúÕna gerçekleútiremeyece÷i çeúitli olgular vardÕr. Siyaset, otorite, düúünce, ahlak ve adalet bunlardan sadece bir kaçÕdÕr.69 Bu olgularÕn sistemli bir düúünmenin konusu olma süreci ise genellikle Antik Yunan düúüncesine dayandÕrÕlarak açÕklanÕr.70 Aristoteles’in tarifiyle adalet devletin uygulamak zorunda oldu÷u bir görevdir. Bu tariften de anlaúÕlaca÷Õ üzere adaletin gerçekleúmesi için öncelikle siyaseti gerçekleúti÷i alan olan devletin olmasÕ gerekir.71 ønsanlara bir arada barÕú ve huzur içinde yaúamayÕ vadeden bir devletin en önemli gayesi de adaleti sa÷lamak olmalÕdÕr.72 Aristoteles’e göre herhangi bir úehirde yaúayan insanlarÕn adaletli bir úekilde yaúayabilmeleri, dostluk duygusuna ba÷lÕdÕr. Buna göre adaletin görünümü iki úekilde olmaktadÕr. Bunlardan birincisi, insan yaratÕlÕúÕndan kaynaklanan ve insanlara kaldÕrabilece÷i yükün yüklenmesini gerekli gören adalettir. økincisi ise insanlara eúit davranmayÕ gerektiren, yani eúitlere eúit ve de eúit olmayanlara hak ettikleri ölçüde davranmayÕ gerektiren adalettir.73 Platon, Devlet adlÕ eserinde adaletin ve do÷rulu÷un nasÕl olmasÕ gerekti÷ini sorgularken; adaleti en yüksek ideal ve sadece devletin de÷il toplumun da peúinde koúmasÕ ve aramasÕ gereken ahlaki bir hakikat olarak tarif etmektedir. KÕsaca Platon, adaleti “ahlâkî, bireysel bir erdem” olarak tarif etmektedir.74 67 Hadduri, a.g.e., s. 23. 68 AnÕl Çeçen, Adalet KavramÕ, Ankara, Gündo÷an Yay., t.y., s. 17. 69 Özlem, a.g.e., s. 85. 70 Strauss, a.g.e., s. 58. 71 Lorraine Smith, Aristotle and the Philosophy of Friendship, West Nyack, NY-USA, Cambridge University Press, 2002, s. 79-104. 72 Aristoteles, a.g.e., s. 7; Jordan, a.g.e., s. 132. 73 K. D. Irani, a.g.e., s. 3. 74 Ahmet Arslan, ølkça÷ Felsefe Tarihi: Sofistlerden Platon’a, østanbul, østanbul Bilgi Üniversitesi Yay., 2008, s. 399-400. 70 Platon ayÕrca, devlette var olmasÕ gereken bir ilke olarak tarif edilebilecek adaleti aynÕ zamanda yasalarla korunmasÕ ve devam ettirilmesi zorunlu bir de÷er olarak ifade eder.75 Platon’un vurguladÕ÷Õ üzere devlet baúkanÕndan ya da devleti idare eden yetkililerden kaynaklanan hukuksuzluklarÕn önüne geçebilmenin en do÷ru yolu kanunlardÕr.76 Bu kanunlarÕn uygulanmasÕ, “bilge kralÕn” otoritesiyle mümkündür. ødari ayrÕúmalar ise insan tabiatÕndan kaynaklanan iú bölümünün sonucudur. Bu iú bölümü devlet idaresi tarafÕndan ya da dÕúarÕdan gelen bir müdahaleden daha çok insan kabiliyetlerinin çeúitlili÷iyle iliúkilidir. Bilge kralÕn konumu, uygulanan kurallarÕn meúruiyetini sa÷larken Aristoteles’in vurguladÕ÷Õ ictimai adaletinin nasÕl sa÷lanaca÷Õ sorusunun sorulmasÕna yol açacaktÕr. Bu sorunun cevabÕ, Antik Yunan’da “poliste” yaúayan toplumlarÕn bir arada hakkaniyet, eúitlik ve dengeleyici adalet ölçe÷inde konumlandÕrÕlan yasalar yoluyla gerçekleútirilebilir.77 Aristoteles, her devletin adaleti sa÷lamak ve toplumun huzurunu sa÷lamak için kuruldu÷unu ve bu nedenle devletin en önemli görevinin iyili÷i elde etmenin yollarÕnÕ aramak oldu÷unu söylemektedir. Adaleti, devletin temel iúlevi olarak gören Aristoteles’e göre devletin en önemli görevi toplumun hakkÕ olan adaleti yerine getirmektir. Adaleti sa÷lamanÕn yolu her ne olursa olsun, devleti yönetenlerin kendilerine verilmiú olan görevleri en iyi úekilde yerine getirmesi gerekmektedir.78 Aksi halde adalet yerine zulüm ve haksÕzlÕk ortaya çÕkacaktÕr. Bu nedenle adalet kavramÕnÕn adaletsizlikle birlikte ele alÕnmasÕ gerekti÷i söyleyen Aristoteles, zulmün oldu÷u her yerde adaletsizlikten bahsedilebilece÷ine iúaret eder.79 Thomas Aquinas ise adaleti insanlarÕn iyili÷i için gerekli olan davranÕúlarÕ sergilemek ve insanÕn baúkalarÕyla birlikte yaúabilmesinin imkânÕ olarak tarif eder. Böylece insan, toplum hayatÕnÕn devamÕna katkÕ sa÷layabilir. Aristoteles’ten farklÕ olarak adaleti insan mahiyetinde var olan faziletlerden biri olmaktan öte adaletin 75 Loretta Capeheart-Dragan Milovanovic, a.g.e., s. 11-12. 76 Jordan, a.g.e., s. 71. 77 S. Todd Lowry, Social Justice in the Ancient World, Westport, CT-USA, Greenwood Press, t.y., s. 9. 78 Aristoteles, a.g.e., s. 7. 79 Arslan Topakkaya, “Aristoteles’te Adalet KavramÕ”, UluslararasÕ Sosyal AraútÕrmalar Dergisi, Sy. II/VI, 2009, s. 629. 71 temelde di÷eriyle birlikte anlamlandÕrÕlabilece÷ini belirtir. BaúkalarÕnÕn ve toplumun iyili÷i öncelikli amaçtÕr (bonum alterius). 80 Modern düúüncenin geliúmesi sonrasÕnda gelene÷e ait dünya görüúlerinin çeúitlenmesi, beraberinde siyasetle ilgili kavramlarÕn da çeúitlenmesine neden olmuútur. Adalet ise mekanistik düúüncenin etkisiyle dar bir çerçevede kalarak siyasetin ve de hukukun teknik bir konusu haline gelmiútir. Gelenekte taúÕdÕ÷Õ anlam dünyasÕyla birlikte ele alÕndÕ÷Õnda adaletin çok daha derin bir anlam dünyasÕna sahip oldu÷u görülür.81 Geleneksel düúüncede adalet kavramÕ; hakkaniyet, düzen ve hâkimiyet kavramlarÕyla birbirini tamamlayan bütünün parçalarÕ olarak ele alÕnmaktadÕr. Toplum dengesini, nizam ve intizamÕ ifade eden adaletin sa÷lanabilmesi ve devam ettirilmesi, hâkimiyetin devamÕyla do÷ru orantÕlÕdÕr. Buna göre adaletin olmadÕ÷Õ bir devlet düzeninde hâkimiyetten, düzenden ve de hakkaniyetten söz etmek mümkün olamaz. Adaletin di÷er bir yönü de÷erlerle ilgilidir. Hukuk kurallarÕnÕn ortaya çÕktÕ÷Õ andan itibaren de÷erlerden söz etmek mümkündür. ToplumlarÕ do÷rudan ilgilendiren kararlarÕn de÷erler sonucunda ortaya çÕktÕ÷ÕnÕ belirtmek gerekmektedir. AynÕ durum gelenek ve örfler için de geçerlidir. Hukukla örf arasÕndaki fark iúte burada ortaya çÕkmaktadÕr. Hukukla ilgili kararlarÕn tamamÕ de÷er yargÕlarÕnÕn bir sonucu olarak ortaya çÕkar. De÷er yargÕlarÕnÕn de÷iúkenli÷i ise adaletin de÷iúkenli÷i sonucunu orta çÕkarmÕútÕr. Adalet de de÷er yargÕsÕna ba÷lÕ olarak de÷iúkenlik gösterir. Adaletin de÷iúkenlik göstermesinin nedeni, onun da bir de÷er yargÕsÕ olmasÕndandÕr.82 Adalet, OsmanlÕ siyaset düúüncesinin de en önemli kavramlarÕndan biridir. Adaleti bu kadar önemli kÕlan úey, onun, metafizik, siyaset, ahlak ve hukuk gibi insanÕ ilgilendiren ve onun mutlulu÷u elde etmesiyle ilgili temel araútÕrma alanlarÕ zemininde içeri÷e kavuúmasÕdÕr. Adalet kavramÕnÕn farklÕ görünüm ve dönüúümleri iúte bu zemin üzerinde anlam bulmuútur. OsmanlÕ’ya intikal eden düúünce mirasÕ, 80 Thomas Hibbs, Aquinas, Ethics and Philosophy of Religion: Metaphysics and Practice, Bloomington, IN-USA, øndiana University Press, 2007, s. 27. 81 Bedri Gencer, “Son OsmanlÕ Düúüncesinde Adalet”, Adalet KitabÕ içinde, Ed. Halil ønalcÕk-Bülent ArÕ-Selim Aslantaú, Ankara, Kadim Yay., 2012. 82 Çeçen, a.g.e., s. 18-19. 72 OsmanlÕ adalet düúüncesinin kendi özgünlü÷ü içinde anlaúÕlmasÕna engel olmamÕútÕr. Aksine, OsmanlÕ adalet düúüncesi, bu miras dikkate alÕnarak kendi siyasi, ahlaki ve hukuki úartlarÕnda özgün bir úekilde ele alÕnmÕútÕr. O halde OsmanlÕ adalet düúüncesi söz konusu oldu÷unda “adalet” kavramÕ içeri÷inin iki belirlenimi karúÕmÕza çÕkmaktadÕr. Bunlardan birincisi kendisine intikal eden düúünce mirasÕdÕr. Di÷eri ise OsmanlÕ’nÕn kendisine has tecrübeleriyle úekillenen ilmî karakteridir.83 Bu miras dikkate alÕnarak incelenecek adalet kavramÕ, hem OsmanlÕ düúünce mirasÕnda hem de OsmanlÕ’nÕn kendi ilmi birikiminde açÕ÷a çÕkan adalet tariflerini ortaya koyacaktÕr. OsmanlÕ siyaset düúüncesi kaynaklarÕnda adalet, genel itibariyle üç baúlÕk altÕnda tarif edilmektedir. Birincisi insanÕn mahiyetine ve âlemdeki konumuna iliúkin tariflerdir. økincisi siyaset alanÕnda gerçekleúen ve daha çok toplumu ilgilendiren tariflerdir. Üçüncüsü ise adaletin sultanda bulunmasÕ gereken vasÕf olmasÕyla ilgili tariflerdir. OsmanlÕ düúünürleri genel olarak adaletin hakikatini âlemdeki nizamda aramÕúlardÕr. Bütüncül bakÕú açÕsÕyla insanÕn ve devletin kozmostaki konumuna iúaret eden OsmanlÕdaki adalet tariflerinde, süreklilik ifade eden tarih anlayÕúÕyla ve âhirzaman düúüncesiyle son bulan ideal bir adalet anlayÕúÕndan söz etmek mümkündür.84 Adaletin en sÕk kullanÕlan tarifi, insanÕn nasÕl bir varlÕk oldu÷undan hareketle yapÕlmaktadÕr. Bu tarife göre adalet, insanÕn mahiyetinde var olan, insanÕ di÷er varlÕklardan ayÕran bir sÕfattÕr. DolayÕsÕyla insan, mahiyeti gere÷i adaletli olmak zorundadÕr. Zira adalet, onu insan yapan en önemli vasÕftÕr. Nitekim XVI. yüzyÕl düúünürlerinden Nevalî Nasûh (ö. 1595) adaleti bu manada kullanmaktadÕr: “Adl bir haslet ve nasfet bir sÕfattÕr ki eúref-i hisâl mâhiyet-i insâniyettir. Adlin 83 Klasik dönem OsmanlÕ adalet düúüncesiyle Tanzimat sonrasÕ adalet düúüncesiyle ilgili de÷erlendirmeler için bkz. NazÕm ørem, “Klasik OsmanlÕ Adalet Rejimi ve Gülhane KÕrÕlmasÕ” Muhafazakâr Düúünce, Sy. XV, Ankara, 2008, s.149. 84 KasÕm Ertaú, “Gelibolu’lu Mustafa ‘Âlî’nin Nasîhatu’s-selâtîn øsimli Eserinin Tenkidli Metni, YayÕnlanmamÕú Yüksek Lisans Tezi, Marmara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, østanbul, 2008, s. 90. 73 ma‘nâsÕ insâfdÕr ve insâf, def‘i zulm ve i‘tisâfdÕr.”85 Nevâlî’nin tarifinde adalet, insanÕn mahiyetine iliúkin bir unsur olarak belirginleúmektedir. Buna göre adalet, insanÕn özünde var olan bir haslet olarak yorumlanmaktadÕr. Bu ifadelerden Nevalî’nin, adaleti “insaf, def‘-i zulm ve i‘tisâf” úeklinde tarif etti÷i anlaúÕlmaktadÕr. Nevâlî’nin tarifinde de görüldü÷ü üzere adaletin do÷rudan insanla iliúkilendirilmesi, meselenin ele alÕndÕ÷Õ çerçeveyi belirlemektedir. Buna göre ahlak ilmi zemininde ele alÕnan insanÕn mahiyeti konusu siyasetin de konusu olarak adaletle iliúkilendirmektedir. DolayÕsÕyla buradan adaletin hem ahlakÕn hem de siyasetin ortak konusu olarak insanÕn mahiyeti ba÷lamÕnda de÷erlendirildi÷ini ve adalet tariflerinin bu husus dikkate alÕnarak yapÕldÕ÷ÕnÕ söylemek mümkündür. Nitekim Nevalî’nin adalet tarifinin bir benzerine Alâyî b. Muhibbî el-ùirâzî el-ùerîf’in (ö.1541) bir siyaset eseri olan Netîcetü’s-sülûk fî Terceme-i Nasîhatü’l-mülûk adlÕ eserinde rastlamak mümkündür: “Sultân-Õ âlem ilm-i úerîfin muhît ola ki adlin zuhûru aklÕn kemâliyle olur ve aklÕn kemâli eúyânÕn hakâikini idrak edüb, kemâhiye görmekli÷iyle olur ve zevâhiriyle ma÷rur olmamaklÕ÷Õ ile olur”86 Burada ùirazî, sultanÕn ilim (ilm-i úerif) sahibi bir kiúi olmasÕ gerekti÷ini söyler ki; ifadenin devamÕnda adaletin gerçekleúme imkânÕnÕ, aklÕn yetkinli÷e ulaúmasÕna ba÷layarak açÕklamaktadÕr. Zira aklÕn kemali, eúyanÕn hakikatini anlamakla ve mahiyetini ö÷renmekle hâsÕl olur. DolayÕsÕyla buradaki adalet kavramÕnÕn, insanÕn mahiyetine uygun olarak, aklÕn kemal noktasÕ olarak tarif edildi÷ini söylemek mümkündür. Her iki tarifte de yer alan sÕfatlara, insan nev’inin mahiyetine dair ontolojik anlamlar yüklenmiútir. Buna göre adalet, akÕl sahibi bir varlÕk olan insan aklÕnÕn kemâle ermesi sonucunda hâsÕl olan durum olarak anlaúÕlmaktadÕr. Görüldü÷ü üzere adalet, devlet baúkanÕnÕn yani sultanÕn sahip olmasÕ gereken bir vasÕf olarak da tarif edilmektedir. Metnin devamÕnda adaletin akÕlla olan 85 Nevalî Nasuh, Ahlâk-Õ Muhsinî Tercümesi, Slm. Ktp., Hüsrevpaúa, d.n. 288, v. 93. 86 Alâyî b. Muhibbî el-ùirâzî el-ùerîf, Netîcetü’s-sülûk fî Terceme-i Nasîhatü’l-mülûk, Slm. Ktp., Pertevniyal d. n. 1011, v. 107. 74 iliúkisine iúaret eden ùirazî, adaletli olmanÕn akÕllÕ olmak anlamÕna geldi÷ini belirterek yukarÕdaki düúüncesini bir cümleyle özetler: “Ve her kimesne ki âkil de÷ildir; âdil de÷ildir”87 Bu ifadeyi de, insanÕn mahiyetine iliúkin bir yorum úeklinde anlamak mümkündür. Buna göre ùirazî’nin, “insan düúünen (akleden-nâtÕk) bir canlÕdÕr” öncülünden hareketle bu çÕkarÕma ulaútÕ÷Õ görülmektedir. AklÕn gere÷i olarak da ùirâzî, insanÕn adaletli olmasÕ gerekti÷ini vurgulamaktadÕr. Bu hakikati ifade eden ùirazî’nin tarifinden çÕkan sonuca göre adalet, insanlarÕn idaresiyle sorumlu olan sultanÕn sahip olmasÕ gereken bir vasÕf olarak ön plana çÕkmaktadÕr.88 Buradan hareketle ilim sahibi olmasÕ gereken sultanÕn, aynÕ zamanda “aklÕn kemali” olan adalete de sahip olmasÕ gerekti÷i vurgulanmaktadÕr. DolayÕsyla ùirazî’nin tarifinden insanÕn mahiyetine iliúkin olarak “akÕllÕ olan sultan, adaletli olandÕr” sonucuna ulaúmak mümkündür. ùirazî ve Nevalî’nin insanÕn mahiyetiyle iliúkilendirerek açÕkladÕklarÕ adalet mefhumunu Amasî (ö.1623) eúitlik kavramÕyla birlikte ele ele alarak adaletin anlamÕnÕ geniúletmektedir. Burada müellif, adaleti sadece insanÕn özüyle ilgili bir durum de÷il aynÕ zamanda âlemde de görünen bir ilke olarak zikretmektedir: “Hakîkatte vâzÕh tesavî ve adâlet nâmus-Õ ilâhî ola, zîra menba‘Õ vahdet oldur.”89 Amasî’nin tarifinde adalet, gerçek eúitlik (tesâvi) anlamÕnda, ilahi bir kanun (namus) olarak anlamlandÕrÕlÕr. Âlemdeki birli÷in (vahdetin) kayna÷Õ olarak açÕklanan ilahi kanunlar, adaletin ve eúitli÷in gerçek görünümüdür: 87 ùirazî, a.g.e., v. 108. 88 Benzer görüúlerin klasikleúmiú ve OsmanlÕ düúünürlerini etkilemiú olan Gazalî’nin et-Tibrü’lmesbûk fî Nasihati’l-mülûk adlÕ nasihatnamesinde de dile getirildi÷i görülmektedir. Gazalî Selçuklu sultanÕ Melikúah’a hitaben eserinde sultana nasihatlerini sÕralamaktadÕr. SultanlÕ÷Õn kendisine Allah’Õn bir nimeti ve emaneti olarak verildi÷ini belirtmekte ve adaletli davranmasÕ hususunda onu uyarmaktadÕr. Bkz. Ebû Hamid Huccetülislam Muhammed b. Muhammed Gazzalî, et-Tibrü’lmesbûk fî Nasihati'l-mülûk, Slm. Kpt., Ayasofya d. n. 2850, v. 3. 89 Amasî, a.g.e.,v. 26. 75 “Ve Aristoteles demiútir ki: Her kimesne ki nâmus-Õ ilâhiyle mütemessik ola, müsavâtÕ tabiatÕyla amel kÕla, zîra nâmus-Õ ilâhî cemîl ve hayrdan gayrÕ nesneye emr etmez.”90 Amasî, “nâmus-Õ ilâhî’ye göre hareket etmenin (ona temessük etmenin) neticesi olarak ortaya çÕkacak durumu ise eúitlik; di÷er bir ifadeyle müsâvât olarak açÕklamaktadÕr. O halde adalet ve eúitlik, kökeni ilahî irade olan bir “nâmus-Õ ilahî”dir. Düúüncesini geniúleterek açÕklayan müellif, adaletin gerçek görünümü olan ilahi kanunlara uymanÕn sonucunu da güzellik ve hayr olarak yorumlamaktadÕr. Burada iúaret edilen “nâmus-Õ ilâhî” kavramÕ, adaletin hakikatine dair bir tarifi içermektedir. Buna göre gerçek adalet ve eúitlik (tesavi), “nâmus-Õ ilâhî” vasÕtasÕyla açÕ÷a çÕkar. Amasî, yukarÕdaki cümlede sarf etti÷i “nâmus-Õ ilâhî” kavramÕnÕ Aristoteles’e dayandÕrarak açÕklamasÕ, düúüncesinin felsefi kayna÷Õ açÕsÕndan dikkat çekicidir. OsmanlÕ siyaset düúüncesinin Yunan düúüncesinden esinlenerek tarif edilen insan, akÕl sahibi, düúünen bir varlÕktÕr. Buna göre aklÕn kemali de adaletli olmayÕ gerektirir. Amasî kemale ulaúmÕú olan insanÕn bahsi geçen “nâmus-Õ ilâhî” çerçevesinde hareket etmesi gerekti÷ini vurgular ki “nâmus-Õ ilahi” yalnÕzca güzelli÷i ve hayrÕ diler. Böylece ilahi kanunlara (nâmusa) göre hareket eden akÕl sahibi bir varlÕk olarak insan, etrafÕndakilere eúitlik ve adaletle muamele eder. øúte bu durumun sonucunda açÕ÷a çÕkacak olan güzellik (cemâl) ve hayr, insanÕn mutlulu÷a ulaúmasÕnÕ sa÷layacaktÕr. Mutlulu÷un elde edilmesinin dört fazileti elde etmekle mümkün olabilece÷ini belirten Amasî, adaletin ahlaki yönünü de vurgulamaktadÕr. Böylece adalet, hem insanÕn mahiyetinde var olan hem de insana çeúitli faziletler kazandÕran bir sÕfat olarak ön plana çÕkmaktadÕr.91 Bu dört fazilet ise; hikmet, úecaat, iffet ve adalettir: 90 Amasî, a.e., v. 28. 91 Adaletin bazÕ düúünürler tarafÕndan inanç ba÷lamÕnda de÷erlendirild÷i görülmektedir. Mesela imanÕ asÕllar ve fer’ler úeklinde iki kÕsÕmda inceledikten sonra imanÕn yedi aslÕnan bahseden Gazalî, adaletin namaz oruç zekât gibi Allah ile kul arasÕndaki amellerinden biri de÷il insanlarÕn kendi aralarÕndaki dünyevi görevlerinden biri oldu÷unu belirtir. Gazalî insanlara zulmetmemenin gere÷i olarak adaletli davranmanÕn saltunÕn imanÕnÕn bir gere÷i oldu÷unu, bunun da çok tehlikeleri oldu÷unu ifade ettikten sonra, adaletli sultanlar hariç zalim sultanlarÕn bu tehlikeden korunmasÕnÕn çok zor oldu÷unu belirtmektedir. Bkz. Gazalî, a.g.e., v. 8. 76 “Ve cemi’ hükemânÕn re‘yi úunun üzerinedir ki saâdet dört cinse müútemildir ki âna ecnâs-Õ fezâyil dirler ki hikmet ve úecaat ve iffet ve adâlet”92 Müellifin “hükemâ”dan kasdetti÷i, felsefe gelene÷indeki düúünürlerdir. øslam düúüncesinde de kabul gören bu görüúe göre insanÕn mutlulu÷u elde etmesi bu dört fazilete sahip olmasÕyla mümkündür. AyrÕca Amasî, di÷er bir ifadesinde Aristoteles’in erdemler teorisinde belirtti÷i faziletlerden biri olan adaletin ifrat ve tefrit noktalarÕnÕn zülmü açÕ÷a çÕkaraca÷Õna dikkatleri çekerek adaletin di÷er faziletlerden farkÕna iúaret etmektedir: “Aristoteles demiútir ki, tavassut-Õ adâlet sâir fezâilin tavassutu gibi de de÷il; zîra ki adâletin iki tarafÕ cevr düúmüútür. Ve hiçbir fazîletin iki tarafÕ rezîlet vâki‘ olmamÕútÕr. BeyânÕ bunun oldur ki; cevr hem talebi ziyade ola ve hem talebi noksan…”93 Görüldü÷ü üzere adaletin OsmanlÕ siyaset eserlerindeki insanÕn mahiyetine iliúkin tarifleri, adaletin sa÷lanmasÕnÕn (zuhurunun) birinci adÕmÕ olarak ele alÕnmaktadÕr. Buna göre akÕl sahibi bir varlÕk olarak insan, mahiyeti gere÷i adaletli davranmak zorundadÕr. Çünkü adalet insanÕn özüyle ilgili bir sÕfattÕr. DolayÕsÕyla âlemde var olan ilahi kanunlara göre hareket etmenin sonucunda açÕ÷a çÕkacak olan hayr ve güzellik, insanÕn bu sÕfatlarÕ gere÷i elde etmeyi arzuladÕ÷Õ úeydir. Ancak insan tek baúÕna yaúayamayan bir varlÕk oldu÷una göre onun adaletli davranmasÕ hem kendisi için bir fazilet hem de toplumun yararÕna olacak bir davranÕú úeklidir. Bu nedenledir ki adalet kavramÕ tarif edilirken onun bu yönüne de dikkat çekilmiútir. Adaletin insana iliúkin tariflerinin yanÕnda devleti ilgilendiren ve toplumda gerçekleúen formunu ifade eden tarifleri iúte bu nedenle siyaset düúüncesinde sÕklÕkla dile getirilmiútir. Bu yönüyle adalet, daha çok sonuçlarÕ itibarÕyla ele alÕnmaktadÕr. Di÷er bir ifadeyle adaletin topluma ve devlete iliúkin tarifleri, insanÕn mahiyetine iliúkin tariflerinin geniú izahÕ úeklinde açÕklanmaktadÕr. Siyaset eserlerinde adaletin topluma iliúkin tariflerinde, devleti ve toplumu 92 Amasî, a.g.e., v. 16. 93 Amasî, a.e., v. 28. 77 ayakta tutan temel unsur olarak ele alÕndÕ÷Õ görülmektedir.94 Böylece adaletin insanda var olmasÕ gereken bir sÕfat; devletin ve toplumun hem varoluú sürecinde hem de devamlÕlÕ÷Õnda zorunlu oldu÷u kabul edilen siyasi bir ilke olarak anlaúÕldÕ÷ÕnÕ söylemek mümkündür. Bu anlayÕú adaletin iúlevlerini ve insan hayatÕna sa÷ladÕ÷Õ faydalarÕn da ele alÕnmasÕnÕ gerektirmiútir: “Netîce-i ibâdet ancak ‘ubbâdÕn nefsi içun hâsÕldÕr, ammâ fâide-i adl sa÷îr u kebîr ve hâs ve ‘âmma úâmil ve vâsÕldÕr. Ve menâcih-i erbâb-Õ din u devlet ve mesâlih-i ashâb-Õ mülk u millet bereket adâletle muntazamdÕr”95 Azmî Efendi’nin (ö.1582)96 Enîsü’l-ârifîn97 adlÕ eserinde yer alan bu ifadeler, adaletin toplum alanÕndaki iúlevlerini özetlemektedir. Pasajda adaletin ibadetten farklÕ oldu÷una dikkat çekilmektedir. Kiúinin Allah’a kullu÷unun bir ifadesi olan ibadetler, öncelikle kiúinin nefsi için faydalÕ iken; adalet, topluma faydalÕ olan siyasi ve ahlaki bir fazilettir. Buradaki adalet, toplumun her tabakasÕnda bulunan insanlarÕ ilgilendiren yararlÕ (faideli) bir ilke olarak anlamlandÕrÕlÕr. Benzer düúüncelerin siyaset literatüründe sÕklÕkla dile getirildi÷i görülmektedir. II. Osman (1618-1622) dönemi Õslahatnamelerinden biri olan Kitâb-Õ Müstetâb’da geçen düúünceler, aynÕ úekilde adaletin devlet alanÕndaki iúlevlerine iúaret emektedir. Buna göre adalet, devleti (Devlet-i Aliyye-i Osmaniyye’yi) ayakta tutar. Zulüm ile memleketlerin yÕkÕldÕ÷Õ ise bilindik bir gerçektir: “Bu Devlet-i Aliyye adl ile kâ’imdir ve illâ zulm ile memâlik vîrân olmasÕ 94 BÕçak, a.g.e., s. 340. 95 Azmî Efendi Pîr Mehmed, Enîsü’l-ârifîn, Slm. Ktp., Lala øsmail d. n. 243, v. 60. 96 Azmî Efendi XVI. asÕrda yaúamÕú âlim ve úairdir. KÕnalÕzâde Ali Çelebînin talebeli÷ini yapmÕú olan Azmî Efendi, Süleymaniye medresesinde ve østanbuldaki çeúitli medreselerde müderrislik yapmÕútÕr. Arapça, Farsça ve Türkçe úiirlerinin yer aldÕ÷Õ bir DîvanÕ da olan Azmî Efendi, 1582 tarihinde østanbul’da vefat etmiútir. AyrÕntÕlÕ bilgi için bkz. Fatma Er “Enîsü’l-Ârifîn (Ariflerin Dostu) Yazma Eser TanÕtÕmÕ”, De÷erler E÷itimi Merkezi Dergisi, Sy. I, østanbul, 2007, s. 51. 97 Bu eser Hüseyin b. Ali el-Kâúifî’nin Ahlâk-Õ Muhsinî adlÕ eserinin Azmî Efendi Pîr Mehmed tarafÕndan yapÕlmÕú tercümesidir. Ahlâk-Õ Muhsinî hakkÕnda bkz. M. Nazif ùahino÷lu, “Ahlâk-Õ Muhsinî” DøA, C. II, østanbul, 1989, s. 17; Mehmet Avçin, “Bir Siyasetnâme Olarak Ahlâk-Õ Muhsinî” Turkish Studies, Sy. VII/II, Ankara, 2012, s. 145-160. 78 mukarrerdir”98 Kezâ, Kitâb-i Müstetâb müellifinin aúa÷Õdaki dörtlü÷ü de adaletin toplum alanÕndaki iúlevini ifade eder: “Adâlettir adâlettir adâlet, Ki tâ âsûde-hâl ola ra‘iyyet … SakÕn imdî bu mülke olma ma÷rûr, Adâlet it olasÕn tâ ki mansûr”99 Her iki örnekte de görüldü÷ü üzere adalet, devleti ve toplumu ayakta tutan, reayanÕn mutlulu÷unu sa÷layan temel unsur olarak öne çÕkarÕlmaktadÕr. Böylece adaletin olmadÕ÷Õ durumlarÕn sonucunda zulmün açÕ÷a çÕkaca÷Õna dikkat çekilmektedir. Devletin zulüm ile ayakta kalamayaca÷Õ vurgulanarak, adaletin önemine iúaret edilmektedir. Nitekim Kanunî dönemi düúünürlerinden ùeyh Bâlî esSofyavî (ö. 1552)100 Risâle der Sîret-i Padiúâhân-Õ Pîúîn adlÕ eserinde zulmü, adaletin zÕddÕ anlamÕnda kullanmaktadÕr: “Zâlimleri affetmek mazlumlara cevr (zulm) gibidir”101 ùeyh Bâlî’nin ifadesinde de anlaúÕldÕ÷Õ üzere zalimlerin affedilmesi mazlumlar için zulümdür. DolayÕsÕyla adalet, mazlumun hakkÕnÕ elde etmesi úeklinde de açÕklanabilir. Burada kullanÕlan zulüm kavramÕ, adaletin ictimai iúlevlerine, 98 Kitâb-Õ Müstetâb, Yay. Haz. Yaúar Yücel, OsmanlÕ Devlet TeúkilatÕna Dair Kaynaklar içinde Ankara, Ankara Üniversitesi Dil ve Tarih Co÷rafya Fakültesi Yay., 1981, s. 21. Not: AtÕflar eserin transkripsiyonuna yapÕlacaktÕr. 99 Kitâb-Õ Müstetâb, s. 22. 100 ùeyh Bâlî Efendi es-Sofyavî, Usturumca’da dünyaya gelmiú Kanunî dönemi âlim, úâir ve mutasavvÕflarÕndandÕr. Daha çok Fusûlü'l-hikem úarihi olarak bilinir. HayatÕ hakkÕnda ayrÕntÕlÕ bilgi için bkz. Mustafa Kara “Bâlî Efendi, SofyalÕ”, DøA, C. V, s. 20-21; AyrÕca bkz. BursalÕ Mehmed Tahir, OsmanlÕ Müellifleri, østanbul, Matbaa-i Âmire, C. I, H. 1333, s. 42. 101 ùeyh Bâlî Efendi es-Sofyavî, Risâle der Sîret-i Padiúâhân-Õ Pîúîn, Slm. Ktp., Hekimo÷lu d. n. 589, v. 8. 79 devleti ve toplumu ilgilendiren yönlerine iúaret etmektedir. Buna göre adalet, toplum vicdanÕnÕ canlÕ tutan, insan hayatÕnÕ hakkaniyet ölçüsünde sürekli kÕlan bir ilke olarak anlaúÕlmaktadÕr. AyrÕca devletin bekasÕ da adaletle iliúkilendirilerek açÕklanmaktÕr. Nitekim Risale-i HÕrzü’l-mülûk adlÕ Õslahatnamede adalet bu manada kullanÕlmaktadÕr: “Ve saltanâtun bekâsÕ ‘adâlet ve yarar ‘asker iledir”102 Burada da adalet, saltanatÕn bekasÕ için zorunlu bir ilke olarak anlamlandÕrÕlmaktadÕr. Saltanattan kastedilen ise devlettir. Cümledeki “yarar ‘asker” ifadesi de düúünceyi güçlendirme amaçlÕ kullanÕlmakla birlikte, adalet dairesinden bir kesiti ifade etmesi bakÕmÕndan önemlidir. Bilindi÷i üzere adalet dairesinde asker, adaletin sa÷lanmasÕ, dolayÕsÕyla barÕú ve huzur (cihânÕn salâhÕ) için gerekli unsurlardan biri olarak zikredilmektedir. Adaletin toplumu ilgilendiren di÷er bir anlamÕ, mutluluk ve barÕútÕr. KÕnalÕzâde’nin “Adldir mucîb-i salâh-Õ cihân” ifadesinde kullandÕ÷Õ adalet, “cihânÕn barÕú ve huzurunu sa÷layan ilke” olarak yorumlanabilir. Bir düzeni ifade eden bu tarif, adaletin iúlevlerini de içermektedir. Buna göre adalet, dünya barÕúÕnÕ (salâh-Õ cihânÕ) sa÷layan ilkedir. ùirâzî de adaleti úefkat kavramÕyla birlikte ele alarak onun ictimai yönüne dikkat çeker. Eserinde reayanÕn düzenini sa÷layan, toplumu ayakta tutan unsur olarak ifade edilen adalet, asker gücünün ve devlet düzeninin ayakta kalmasÕnÕ sa÷layan ilke olarak tarif edilir. Zulüm (cevr) de bu durumun muhalifinde ortaya çÕkan durumu ifade etmektedir. Buna göre reaya ihtilafÕnÕn, devletin ve memleketin yÕkÕlÕúÕ ve yok oluúunun sebebi cevr ve zulümdür. Keza, askerin “ihtilalinin” sebebi de adaletsizliktir: “ùefkat ve adâlet usulü ra‘iyyete illet-i intizâm, nizâm-Õ memlekete sebeb-i tâm ve askere kuvvet ve kÕvâm-Õ devlete sebât ve devâmdÕr. Ve cevr u zulm, bunun hilâfÕ, ya’nî ahvâl-i ra‘iyyetin sebeb-i ihtilâfÕ ve devlet ve nizâm-Õ memleketin cihet-i zevâli ve intizâm-Õ askerin illet-i ihtilâlidir. Ve bu úefkât ve adâlet ve cevr u cefâ ve zalûmetten ÷arâz, pâdiúâh ve vezîrin úefkat-i adâleti, cevr u zalâmeti de÷ildir. Zîrâ mücerred ânunla memleket ne nizâm bulur ve ne harâb 102 HÕrzü’l-mülûk, Yay. Haz. Yaúar Yücel, OsmanlÕ Devlet TeúkilatÕna Dair Kaynaklar içinde Ankara, Ankara Üniversitesi Dil ve Tarih Co÷rafya Fakültesi Yay., 1981, s. 176. 80 olur. Belki memlekete cemiyet ve nizâm ve tefferuk ve inhidâm reâyânÕn birbiriyle muamelesinden gelir. Pes, padiúâh ve vezîr ki siyâsette kâmil olalar. Egerçi ne kadar zâlim olalar raiyyet birbirinin úerrinden sâlim olur. Ve eger makâm-Õ siyâsette himâyet edeler lâ cerem kulûbdan havf u hayâ gider.”103 ùirazî’nin bu pasajdaki ifadelerinde de belirtildi÷i üzere adalet ve úefkat padiúah ve vezirin sahip olmasÕ gereken, reayanÕn birbiriyle olan münasebetlerinde ortaya çÕkan ve toplumu ayakta tutan ahlaki faziletlerdendir. Adaletin ictimai yönüne de iúaret eden bu anlamÕ, onun sadece devletin de÷il, aynÕ zamanda toplumun da devamlÕlÕ÷ÕnÕ sa÷layan unsur olarak anlaúÕldÕ÷Õna iúaret etmektedir. Adalet, siyaset düúüncesi metinlerinde padiúahÕn ve vezirin sahip olmasÕ gereken vasÕf olarak da zikredilir. Bu da adalet mefhumunun tarifini oluúturan üçüncü adÕmdÕr. Buna göre sultanÕn ve devlet görevlilerinin reayaya karúÕ hakkaniyetli davranmasÕ ve yeryüzündeki zulümleri ortadan kaldÕrmasÕ sonucunda ortaya çÕkan durum da adalet olarak tarif edilir. EsasÕnda burada adalet sultanÕn asli görevi olarak anlamlandÕrÕlÕr. DolayÕsÕyla sultan kavramÕ insanÕn mahiyetine iliúkin tariflerin ve adaletin toplumu ilgilendiren yönlerinin tamamlayÕcÕ unsuru olarak belirginleúir. OsmanlÕ devlet teúkilatlanmasÕnda adalet açÕsÕndan en yetkin güç merkezi sultanlÕktÕr. Devlet sisteminin merkezinde yer alan saltanat, meúruiyeti tartÕúÕlmaz bir otoriteye sahiptir. Her devlet sisteminde oldu÷u gibi klasik dönem OsmanlÕ devlet sistemi de teoride adalet düúüncesi merkeze alÕnarak, sultanÕn otoritesi etrafÕnda teúkilatlandÕrÕlmÕútÕr.104 Böylece adalet, sultanÕn otoritesini sa÷layan en önemli meúruiyet kayna÷Õ ve sahip olmasÕ gereken en önemli vasÕf olarak belirginleúmiútir: “Umûmen âlemiyâne ve husûsen sultân-Õ zamân adl ve ihsan ile memurlardÕr.”105 Burada sultanÕn görevlerinden biri olarak zikredilen adalet, Allah tarafÕndan 103 Alâyî bin Muhibbî el-ùirâzî el-ùerîf, Düstüru’l-vüzerâ, Slm. Ktp., Yazma Ba÷Õúlar d. n. 4421-3, v. 16. 104 Bo÷aç A. Ergene, “On Ottoman Justice: ønterpretations in Conflict (1600-1800)”, øslamic Law and Society, Leiden-NDL, Brill Academic Publishers, XVIII-I, s. 54. 105 Nevâlî Nasûh, Ahlak-Õ Muhsinî Tercümesi, Slm. Ktp., Hüsrevpaúa d. n. 288, v. 93. 81 muzaffer kÕlÕnmanÕn da úartÕ olarak belirtilir: “Taht-Õ hükûmetinde olan ibadullâha adl u insâf ve def‘-i cevr u zulm ve i’tisâf ide, tâ ki dünyada oldukça Hak Teâlâ onu a’dâ üzerine muzaffer ve mansûr ide”.106 Buradaki adalet kavramÕ ise insaf manasÕnÕ da yüklenir. Buna göre sultan idare etti÷i, di÷er bir ifadeyle hükmetti÷i Allah’Õn kullarÕna (ibadullaha) karúÕ adaletli ve insaflÕ davranmak zorundadÕr. Aksi halde sultan “muzaffer ve mansûr” olamaz. Burada adaletle birlikte zikredilen “cevr ve zulm” kelimesi adaletin olmadÕ÷Õ durumlarda ortaya çÕkan arÕzi bir durumdur. DolayÕsÕyla padiúahÕn baúarÕlÕ olmasÕnÕn ve Allah’Õn yardÕmÕnÕ kazanmasÕnÕn yolu, insaf manasÕnda kullanÕlan adalete sahip olmasÕdÕr. BazÕ siyaset eserlerinde yer alan sultan incelemelerinde göze çarpan en önemli husus, devlet baúkanÕnÕn zorunlulu÷u düúüncesidir. EsasÕnda klasik úark devlet geleneklerinde var olan bu anlayÕú, devletin zorunlulu÷u fikrinin tamamlayÕcÕsÕdÕr. Buna göre âlemin nizâmÕnÕn ve insan nev’inin devamÕ için güzel davranÕú (hüsnü muaúeret) zorunlu oldu÷u gibi, melik yani devlet baúkanÕ da zorunludur. Böylece nizam, OsmanlÕ siyaset düúüncesinin kilit kavramlarÕndan biri haline gelirken; buna ba÷lÕ olarak nizam ve intizamÕn sultanÕn varlÕ÷Õyla mümkün olabilece÷i düúüncesi, özellikle vurgulanmÕútÕr. HÕrzü’l-mülûk müellifi bu noktaya iúaret ederek padiúahÕn görevini úu úekilde açÕklar: “Ol pâdiúâh-Õ kevn ü mekân ve mâlik-i rikâb-Õ ins ü cân ki âsâyiú ü huzûr-i kâffe-i enâm ve râhat ü hubûr-Õ havâs u ‘avâma selâtin-i ‘izâm ve havâkîn-i sa‘âdet-encâmÕ sebeb kÕldÕ.”107 SultanÕn zorunlulu÷u düúüncesinin, âlem tasavvurunun devamÕ olarak açÕklandÕ÷ÕnÕ söylemek mümkündür. Âlemin düzenini devam ettirmesi için devletin olmasÕ gerekti÷i fikri, bir idarecinin varlÕ÷ÕnÕ da zorunlu kÕlmaktadÕr. Böylece adalet, 106 ùirâzî, Düstüru’l-vüzerâ, v. 16. 107 HÕrzü’l-mülûk, s. 171. 82 padiúahÕn faziletlerinden biri olarak zikredilirken, reayanÕn huzur ve refahÕ da sultanÕn varlÕ÷Õna ve adaletli olmasÕna ba÷lanmaktadÕr. Nitekim siyaset eserlerinde, insan ve toplum tasniflerinde sultana özel bir konum atfedilerek sultanlÕk makamÕnÕn adalet açÕsÕndan önemine dikkat çekilmektedir. Mesela Celalzâde’nin konuyla ilgili görüúleri, hem bir toplum tasviri içermekte hem de padiúahÕn konumuna iúaret etmektedir: “ønsanÕn merâtibi tabaka tabaka Âdemînin rütbesi mütefâvit halka halkadÕr. NâsÕn zübdesi úahlar, halkÕn güzîde ve umdesi pâdiúahlardÕr. Ânlar yeryüzünde hak teâlânÕn zÕll u sâyeleri emn u emân Õ nukûdunun sermayeleridir. Nazm u intizâm ve vücûdunun zîveri ve pirâyeleridir.”108 Görüldü÷ü üzere Celâlzâde, insanlarÕn farklÕ sÕnÕflardan oluútu÷unu belirttikten sonra devlet baúkanlarÕnÕ insanlÕ÷Õn seçkinleri ve Allah’Õn yeryüzündeki gölgeleri oldu÷unu söylemektedir.109 Buradan hareketle insanlarÕn birlikte yaúayabilmeleri için padiúahlarÕn varlÕ÷ÕnÕn zorunlu oldu÷u fikrine ulaúmaktadÕr. SultanlÕk makamÕnÕn meúruiyetini sa÷layan faziletlerin baúÕnda adaletin geldi÷i, siyaset metinlerinde sÕklÕkla yer alan düúüncelerden biridir. Zalim devlet baúkanÕnÕn Allah’Õn iradesiyle iktidarda kalamayaca÷Õ ifade edilirken; adaletli bir padiúaha itaat edilmesi gerekti÷i fikri de vurgulanmaktadÕr.110 Buna göre sultanÕn zorunlulu÷u düúüncesi sebep sonuç iliúkisi üzerinden úu úekilde açÕklanmaktadÕr: “Sultanlar olmasa tai‘ evrad u tâate nice kâdir olurdu, haúi‘ ikâmet-i ibâdette nice huúu‘ iderdi, zurra‘, zirâate kâim olamazdÕ…”111 108 Celâlzâde Mustafa Çelebî, Mevâhibu’l-hallâk fî Merâtibi’l-ahlâk, Slm. Ktp., Nur-u Osmaniye d. n. 2629, v. 163. 109 Benzer görüúlerin ele alÕndÕ÷Õ klasikleúmiú siyasetnemelerden bir olan Turtûúî’nin Siracül-Müluk adlÕ eserinde de dile getirili÷i ve bu görüúlerin paralelli÷i dikkat çekmektedir. Turtuúî Siracü’l- mülûk adlÕ eserinde sultanÕn Allah’Õn yeryüzündeki gölgesi olmasÕnÕ anlamÕnÕ ve hikmetini anlatmaktadÕr. Bkz. Ebu Bekr øbn Ebi Rendeka Muhammed b. Velid b. Muhammed Turtûúî, Sirâcü’l-mülûk, Slm. Ktp., Fatih d. n. 3499, v. 47. 110 OsmanlÕ döneminde telif edilmiú olan birçok nasihatnemede padiúaha itaat etmenin faziletlerinden bahsedilmiútir. Bu eserlerin genel fikri adaletli padiúaha itaat etmek iki cihanda saadet getirecek bir fiildir. Bkz. Hüseyin b. Hasan, Nasihatnâme-i ùahî, Slm. Ktp., Fatih d. n. 02879, v. 119-120. 111 Celalzâde, a.g.e., v. 166. 83 Celalzâde’nin bu ifadelerinden de anlaúÕldÕ÷Õ üzere sultan olmazsa insanlar ibadet edemezler, çiftçiler ekin ekemezler. Burada Celalzâde, sultanÕn zorunlulu÷unu açÕklarken insanlarÕn ibadet edebilme imkânlarÕnÕ sultanÕn varlÕ÷Õyla iliúkilendirir. Ancak “huúu‘” ifadesini kullanÕr ki; huúu‘, ibadet esnasÕnda yo÷unlaúmayÕ ve dikkatleri toplamayÕ gerekli kÕlan bir huzur halidir. Bunun gerçekleúebilmesi için insanÕn huzurlu ve her úeyden önce hür olmasÕ gerekir. AynÕ úekilde tüccarÕn ticaret yapabilmesi yani teúebbüste bulunabilmesi de sultanÕn varlÕ÷Õyla iliúkilendirilmiútir. DolayÕsÕyla buradan Celalzâde’nin ontolojik bir yaklaúÕmla sultanÕn zorululu÷unu ibadet ve teúebbüs hürriyetiyle iliúkili olarak açÕkladÕ÷ÕnÕ söylemek mümkündür. YukarÕda da belirtildi÷i gibi sultan, vezir ve di÷er devlet görevlileri yüklendikleri vazifenin hakkÕnÕ yerine getirmek için adaletli olmak zorundadÕrlar. Bu vazife de Allah tarafÕndan bazÕ seçilmiú kullara ihsan olarak verilmiútir: “Ammâ ba‘du, evvelâ her ‘âkÕl u dânâya zâhir ve hüveydâdÕr ki, saltanat-Õ dünyâ ve hilâfet-i ‘uzmâ Cenâb-Õ kibriyâ’dan ba‘zÕ ‘ibâd-Õ ‘alî-nijâdun zimmetlerinde emânet-i kübrâdÕr.”112 HÕrzü’l-Mülûk müellifinin bu anlayÕúÕ, sultanÕn reayaya olan bakÕú açÕsÕnÕ göstermesi bakÕmÕndan ayrÕca önemlidir. Burada saltanatÕn ve hilafetin emanet olarak verildi÷inin ve insanlarÕn da Allah’Õn kullarÕ olduklarÕnÕn vurgulanmasÕ, adalet düúüncesinin kayna÷ÕnÕ göstermesi bakÕmÕndan önemlidir.113 Görüldü÷ü üzere adalet kavramÕnÕn çok çeúitli tariflerin olmasÕ onun mahiyetinin farklÕlÕ÷Õndan de÷il daha çok adaletin gerçekleúme alanlarÕnÕn çeúitlili÷inden kaynaklanmaktadÕr. Bu gerçekleúme alanlarÕ en küçük bireyden en büyük topluluklara ve devlet içerisindeki yapÕlanmalara kadar uzanmaktadÕr. Kiúiler arasÕnda adaletli olmanÕn taúÕdÕ÷Õ anlam ile hukuk düúüncesinin taúÕdÕ÷Õ anlam özünde bir olmakla birlikte uygulamada karúÕlaúÕlan farklÕlaúmalar tariflerin de 112 HÕrzü’l-Mülûk, s. 173. 113 Benzer görüúler dönemin ünlü úairi Fuzûlî’nin eserlerine de yansÕmÕútÕr. Bu da dönemin hilafet ve sultanlÕk algÕsÕnÕ göstermektedir: “Husûsâ bizüm pâdiúâhumuz ki rütebe-i saltanatÕ ma‘nîde pâye-i hÕlâfetdür ve serîr-i hükûmeti hakîkatde mesned-i imâmetdür”, Abdülkadir Karahan, Fuzûlî’nin MektuplarÕ, østanbul, østanbul Üniversitesi Edebiyat Fakültesi Türk Dili ve EdebiyatÕ dalÕ MezunlarÕ Cemiyeti Yay., 1948, s. 33. 84 farklÕlaúmasÕna yol açmaktadÕr. Özetle OsmanlÕ siyaset düúüncesinde adaletin üç baúlÕk altÕnda toplanabilecek tarifleriyle karúÕlaúmak mümkündür. Öncelikle adalet, OsmanlÕ müellifleri tarafÕndan insanÕn mahiyetine iliúkin izahlarÕ içerir. Burada adalete ontolojik bir anlam yüklenirken, insanÕn ne oldu÷u sorusundan hareket edildi÷i görülmektedir. økinci olarak adaletin, toplum ve siyaseti ilgilendiren anlamlarÕnÕ içeren tarifleri yapÕlmaktadÕr. Nitekim toplum ve devlet alanÕnda ortaya çÕkan problemlerin giderilmesi, zulmün ve haksÕzlÕ÷Õn ortadan kaldÕrÕlmasÕ, adalet düúüncesinin bir sonucu olarak izah edilmektedir. Üçüncü olarak da sultanÕn asli görevlerinden biri olarak zikredilen adalet, sultanÕn reayaya karúÕ insaflÕ davranmasÕ ve zulmetmemesi úeklinde tarif edilmiútir. Bu tariflere göre genel anlamÕyla adalet, insan olmanÕn gere÷ini yerine getirmek, hakkaniyetli davranmak, zulmetmemek gibi insanÕ, toplumu ve devlet baúkanÕnÕ ilgilendiren de÷erleri mündemiç bir mefhum, bir kavrayÕú biçimi olarak tarif edilmektedir. Bu da adalet ölçe÷inde tarif edilen zengin ve birbiriyle iliúkili kavramlardan oluúan bir zihniyete iúaret etmektedir. OsmanlÕ müelliflerinin zihin dünyasÕnda bu anlam bütünlü÷ü çerçevesinde âlem ve insan tasavvurunu mündemiç olan hakkaniyet, nizam ve intizam kavramlarÕyla bütünlük arz etmektedir. Bunun yanÕnda adaletin sa÷lanmasÕnda ön úart olarak siyaset felsefelerinde zikredilen hâkimiyetin tabii bir sürecin devamÕ oldu÷u geleneksel do÷u toplumlarÕnda adaletin meúruiyet sa÷layÕcÕ özelli÷ine özellikle dikkat çekmek gerekecektir. Bu nedenle OsmanlÕ siyaset düúüncesinde tarif edilen adalet kavramÕnÕ, bir “mefhum” olarak kabul etmek ve anlam kazandÕ÷Õ zihniyete göre tarif etmek daha do÷ru olacaktÕr. Ancak OsmanlÕ düúünürlerinin zihin dünyasÕnda yer alan adalet mefhumunun, bütün yönleriyle anlaúÕlabilmesi için âlem, devlet ve toplum anlayÕúlarÕnÕn ayrÕca incelenmesi gerekmektedir. Bu bakÕmdan adalet mefhumuna zemin teúkil eden âlem tasavvurunun, devlet ve toplum anlayÕúlarÕnÕn ayrÕca incelenmesi yerinde olacaktÕr. B. Adaletin Kozmogonisi: Âlem ve ønsan Tasavvuru Kadim medeniyetlerde var olan; tanrÕ-âlem, tanrÕ-insan, âlem-insan, insan- 85 toplum ve insan-devlet iliúkilerine yönelik açÕklamalar, âlem tasavvuruna ba÷lÕ olarak yapÕlmÕútÕr.114 Bu âlem tasavvuru, insanÕn kökenini, âlemdeki konumunu, insanÕn di÷er varlÕklara olan bakÕú açÕsÕnÕ, di÷er insanlarla olan iliúkisine dair bir dizi sorgulamanÕn neticesi olarak ortaya çÕkmÕútÕr. Nitekim insanlÕ÷Õn cevabÕnÕ merak etti÷i en önemli sorulardan biri olan “insanlÕk nereden geldi ve nereye gidecektir?” sorusu, iúte bu âlem tasavvuru çerçevesinde cevaplanmÕútÕr.115 Böylece âlem tasavvurunun sÕnÕrlarÕ, bu sorulara verilen cevaplarla çizilmiútir. Âlem tasavvuru insana dair bu sorularÕn cevabÕnÕ oluútururken siyasete ve adalete dair açÕklamalara da zemin teúkil etmiútir. Böylece âleme ve insana dair sorularÕn neticesi olarak anlam kazanan âlem tasavvuru, insanÕn nasÕl daha mutlu olabilece÷i sorusunun da cevabÕna kapÕ aralamÕútÕr. Yahudilik ve HristiyanlÕk gibi dinlerde var olan ortak inanca göre âlem, TanrÕ tarafÕndan yaratÕlmÕútÕr ve insan, bu dünyaya TanrÕ tarafÕndan gönderilmiútir.116 Keza øslam düúüncesinde de âlemin bir yaratÕcÕ tarafÕndan varlÕk âlemine çÕkarÕldÕ÷Õ, insanÕn da yeryüzünde yaratÕcÕnÕn halifesi ve temsilcisi oldu÷u inancÕ hâkimdir. Buna göre insan, bu dünyaya imtihan için gönderilmiú, akÕl sahibi ve yaptÕklarÕndan sorumlu tutulacak bir varlÕktÕr.117 Bu inanç OsmanlÕ siyaset düúüncesini de úekillendirmiútir. OsmanlÕ siyaset düúüncesinin temel konularÕndan biri olan adalet mefhumunun bütünlüklü bir úekilde anlaúÕlmasÕ, OsmanlÕ düúünürlerinin nasÕl bir âlem ve insan tasavvuruna sahip olduklarÕnÕn anlaúÕlmasÕyla mümkündür. Zira OsmanlÕ düúünürlerine göre adalet, devlet ve toplum alanÕndan önce âlemin ve insanÕn varoluú sürecinde gerçekleúen bir durumdur.118 OsmanlÕ düúünürlerine göre 114 Süleyman Hayri Bolay, OsmanlÕlar’da Düúünce HayatÕ ve Felsefe, Ankara, Akça÷ Yay., 2005, s. 27. 115 BÕçak, a.g.e., s. 39. 116 Tevrat, Yar.1: “ BaúlangÕçta TanrÕ gö÷ü ve yeri yarattÕ”; øncil: Yuhanna, 1:3 (YC2009). 117 Kur’an: ønsan, 76-2; Maide, 5-48; Enbiya, 21-35. AyrÕca bkz. Jonathan E. Brockopp, “Justice and Injustice”, Encyclopaedia of the Qur’an, Ed. Jane Dammen Mc Auliffe, Sy. III, Leiden-NDL, y.y., 2003, s. 69. HristiyanlÕk ve øslam dininin adalet görüúlerinin karúÕlaútÕrÕlmalÕ de÷erlendirmesi için bkz. Ulfat Aziz-us-Samad, A Comparative Study of Christianity and øslam, Farashkhana-Delhi-India, Noor Publishing House, 1986, s. 130-131. 118 Hasan Kâfi Akhisarî, Usulu’l-hikem fi Nizami’l-âlem, Terc. Hicaz Vilayeti Valisi ve ùeyhül- 86 âlemin ve insanÕn varoluúu birbiriyle iliúkilidir. Buna göre âlem, Allah tarafÕndan yeryüzünün halifesi olan insan için yaratÕlmÕútÕr. ønsan hayatÕnÕn devamÕ da kollektif yaúama ba÷lÕdÕr. Kollektif yaúamÕn sürdürülebilmesi ise “hüsn-ü muaúeretle” yani fertlerin birbirlerine iyilikle muamele etmesiyle mümkündür. Bunun sonucunda bir düzen, yani “nizâm-Õ âlem” ortaya çÕkacaktÕr. øúte bu düzenin adÕ, âlemde Allah’Õn adl sÕfatÕnÕn tecellisi olarak ortaya çÕkan adalettir. XVI. yüzyÕl Õslahatname yazarlarÕndan Hasan Kâfi’nin úu ifadeleri bu düúüncenin özünü yansÕtmasÕ bakÕmÕndan önemlidir: “HâlÕk-Õ teâlâ âlemin vakt-i ma‘lûmeden bekâsÕnÕ nev‘i insânÕn bekâsÕyla mukadder ve bekây-Õ nev‘i insânÕ tenâsüle ve bunu da hüsn ü muâúeret ve teâmüle marbût kÕlmÕútÕr. Bu halde bir üslûb ve nizâma ihtiyaç vardÕr ki; ânÕnla mesâlih-i umûr-i cumhûr ‘alâ vechi’d-devâm ber vech-i intizâm mahfûz ve mazbût ola”119 Hasan Kâfî’nin ifadelerinden de anlaúÕlaca÷Õ üzere âlemin süreklili÷i (bekâsÕ), insan nev’inin bekâsÕyla iliúkilidir. ønsan nev’inin süreklili÷i ise iyili÷e ve do÷ru davranmaya (hüsnü muaúeret ve teamüle) ba÷lÕdÕr. Bunun için de âlemin nizâma ihtiyacÕ vardÕr; ta ki insanlar huzur içerisinde yaúayabilsinler. Hasan Kâfî burada, insan için yaratÕlan âlemin nizamÕnda gerekli olan ilkeleri sorgulamaktadÕr. Buna göre iyilik, (hüsn-i muâúeret) insan nev’inin devamÕ için gerekli olan ilkelerden biridir. Buradaki “hüsn-ü muaúeret” kavramÕndan kastedilen ise adalettir. Hüsn-i muâúeret neticesinde de halk (cumhûr) barÕú içerisinde yaúayabilecektir. Benzer görüúleri KÕnalÕzâde’nin adalet dairesi formülünde de görmek mümkündür. KÕnalÕzâde’nin “Adldir mucîb-i salâh-Õ cihân” ifadesi, adalete yüklenen barÕú anlamÕnÕ içermektedir. “Salâh-Õ cihân” ifadesi de barÕú anlamÕnda adaletin sonucunu ifade etmektedir. Harem Mekki ùerif Ahmed Reúid Paúa, y.y., Hicaz Vilayeti MatbaasÕ, 1331, s. 13; Kâtip Çelebî, Düstûru’l-amel li Islahi’l-halel, Sad. Ali Can, Ankara, Kültür ve Turizm BakanlÕ÷Õ Yay., 1982, s. 20; AynÕ konu için bkz. Ayhan BÕçak, “OsmanlÕ Devleti’nin Kozmogonik Temelleri”, Kutadgubilig Felsefe-Bilim AraútÕrmalarÕ Dergisi, Sy. VII, østanbul, 2005, s. 189-200. 119 Hasan Kafî, a.g.e., s. 13; Benzer düúünceler için bkz. Kâtip Çelebî, a.g.e., s. 20; Unsur Keykavus b. øskender b. Kabus Keykavus b. øskender, Kabusnâme, Terc. Mercimek Ahmed [ølyaso÷lu]; Yay. Haz. Orhan ùaik Gökyay, østanbul, KabalcÕ Yay., 2007, s. 29. 87 Klasik dönem siyasetname yazarlarÕndan biri olan Kâniî Ahmed’in (ö. 1645) ùerefü’l-mülûk adlÕ eserinde insan, varlÕklarÕn en úereflisi (eúrefü’l-mahlûkat) ve en güzel úekilde (ahsen-i takvim üzere) yaratÕlanÕ olarak tasvir edilir. Ona göre insan, Allah’Õn yarattÕ÷Õ herúeyin hakikatini ve ince sÕrlarÕ kavrayacak özellikte yaratÕlmÕútÕr: “Âlim-i hakâik-i kevn-i ilâhî ve ârif-i esrâr-Õ dekâik-i nâ mütenâhî oldu”120 Kâniî Ahmed’in kullandÕ÷Õ insan kavramÕ yukarÕda izah edilen insanÕn mahiyetine iliúkin tariflerin devamÕ olarak açÕklanmaktadÕr. Buna göre akÕl sahibi olan insan, Allah’Õn yarattÕ÷Õ eúyanÕn hakikatini kavrayacak güçte ve yeterliliktedir. Buradan hareketle müellife göre insanÕn, irfan sahibi olabilecek; di÷er bir ifadeyle kainatÕn sÕnÕrsÕz ince sÕrlarÕnÕ (esrâr-Õ dekâik-i nâ münetâhî) kavrayacak bir varlÕk oldu÷unu sonucuna ulaúmak mümkündür. Benzer görüúler Musannifek’in (ö. 1470)121Düstüru’l-vüzera adlÕ eserinde122, Mardinî’nin Adabu’l-mülûk adlÕ eserinde de dile getirilmektedir.123 Böylece OsmanlÕ düúünürleri tarafÕndan ortak bir görüú olarak kabul edilen insanÕn halifeli÷i anlayÕúÕnÕn âlem tasavvurunun temelini oluúturdu÷u söylenebilir. Âlem tasavvurunun adaletle iliúkili bir di÷er yönü, âlemin Allah’Õn adl sÕfatÕnÕn bir tecellisi olarak yaratÕldÕ÷Õ anlayÕúÕdÕr. Bu düúünce Celalzâde’nin (ö. 1567) aúa÷Õdaki ifadelerinde açÕk bir úekilde görülmektedir: “Hak subhânehu ve te‘âlâ âdildir, nazarÕyla, uluvviyyâtda semâvât ve úems ve kamer ve kevâkib, seflde arâzin vema ecsâm-Õ muhtelife, mabeynde hava kemâl-i i‘tidâlde mahlûktur. Beden-i insânî gör envâ-Õ acâib ile musanna‘ binâdÕr. Vech-i nice a‘za-i mütenâsibe ile tezyîn etmiútir. Gözler, burun, a÷Õz, kulaklar, cümle endâm, eller, ayaklar, yerlü yerinde müretteb, ahsen-i 120 Müezzinzâde Kâniî Ahmed Efendi, ùerefü’l-mülûk, Slm. Ktp., Esad Efendi d. n. 1900, v. 2. 121 II. Mehmed dönemi (1432-1481) âlimlerinden olan Musannifek, Farsça telif etti÷i eserinde de klasik OsmanlÕ ahlak eserlerinde yer alan ve sultana ve vezire hak ve adalet üzere hükmetmeyi tavsiye eden nasihatler yer almaktadÕr. Meliklerin ve hükkâmlarÕn Allah’Õn yeryüzündeki halifesi oldu÷unu ifade eden Musannifek, adaletin önemine iúaret ederek adaletin kanunlarla ve úer’ ile devamÕnÕn zorunlulu÷unu belirtir. Saltanat nimetinin Allah’Õn bir emaneti ve nimeti oldu÷unu ve buna karúÕlÕk úükredilmesi gerekti÷ini de söyler. 122 Ali øbni’ú-ùahrûdî Bistâmî Musannifek, Tuhfetu’l-vüzera, Slm. Ktp., Ayasofya d. n. 2855, v. 27. 123 Mardinî, Âdâbü’l-mülûk, Slm. Ktp., Fatih d. n. 3660, v. 5. 88 takvîmdir. Cemî‘ havâssÕ, baúda komuú casûslardÕr. Beden ahvâline nâzÕrlardÕr. øúte bunlar kemâl-i adldir.”124 Celalzâde’ye göre âlemdeki nizam, Allah’Õn adl sÕfatÕnÕn bir tecellisidir. Yani adil olan Allah (Hak subhânehu ve te‘âlâ) adildir bu nedenle nazarÕyla yeryüzündeki eúyayÕ ölçülü bir úekilde (kemâl-i i‘tidalle) yaratmÕútÕr. Pasajda tÕpkÕ kainat gibi insan bedeni de sanatla inúa edilmiú bir binaya benzetilmektedir. Âlemin ve insanÕn ortak noktasÕ ise her ikisinin de ölçülü bir úekilde yaratÕlmÕú olmasÕdÕr. Görüldü÷ü üzere metinde insan bedenindeki düzenlilik, âlemdeki düzenlili÷e benzetilerek, ortak olan ilkeye, yani adalete dikkat çekilmektedir. Bu izah tarzÕ, OsmanlÕ düúünürlerinin âleme dair anlayÕúlarÕnÕ özetlemektedir. øúte bu anlayÕúa ba÷lÕ olarak geliúen âlem tasavvuru, kâinata, tabiata ve insana dair OsmanlÕ düúünürlerinin muhayyilesinde yer edinen kozmik bir kavrayÕúa dönüúmüútür. Adalet mefhumu da bu minvalde de÷erlendirilerek, “âlemde ve devlette nizam ve intizamÕn devamÕ, adaletle mümkündür” úeklinde özetlenebilecek “kozmik bir adalet” anlayÕúÕnÕ ortaya çÕkarmÕútÕr. Bir tasavvur haline gelen bu düúünce OsmanlÕ düúünürlerinin âleme ve insana dair ortak muhayyilesini oluúturmuútur. Telif edilen eserlerin baú kÕsmÕnda eserin içeri÷ine uygun sÕfatlarla Allah’a hamdederek baúlanmasÕ, bu düúüncenin siyasete dair eserlerin hemen baúlangÕcÕnda göze çarpmaktadÕr. Meselâ HÕrzu’lMülûk adlÕ Õslahatnemenin müellifi eserine, içeri÷e uygun sÕfatlarla Allah’a úükrederek baúlar: “Hamd-i firâvân ve senâ-i bî pâyân ol pâdiúâh-Õ kevn ü mekân ve mâlik-i rikâb-Õ ins ü câna ki…”125 Âlem tasavvuruna uygun olarak kâinatÕ yaratan Allah’tÕr. Pasajda yer alan “pâdiúâh-Õ kevn ü mekân” ifadesi, yaratÕlmÕúlarÕn ve yeryüzünün padiúahÕ anlamÕna gelen bir ta’zim ifadesidir.126 KâinatÕn sahibi olan Allah, bir padiúaha 124 Celalzâde, a.g.e., v. 29. 125 HÕrzü’l-Mülûk, s. 171. 126 øslami gelenekte müellifin eserinin baúÕnda hamdele ve salvele kÕsmÕnda eserin içeri÷ine uygun hamd ve úükür ifadeleri kullanma gelene÷ini burada da görmek mümkündür. Müellif burada siyaset 89 benzetilmektedir. DolayÕsÕyla insanlarÕn huzuru ve refahÕ için padiúahlarÕ ve melikleri sebep kÕlan Allah’a hamdedilmektedir. Buradaki âlem tasavvuru sistemli bir düúünüú biçiminin sonucunda eserin baú kÕsmÕna ve içeri÷ine yansÕmÕú bir inancÕ ifade etmektedir. Buna göre her úey adil olan Allah tarafÕndan yaratÕlmÕútÕr ve bütün insanlar ister sultan olsun ister reaya, Allah’Õn kullarÕdÕr. ÂúÕk Çelebî de bu inancÕ úu ifadelerle yansÕtÕr: “Ve bu zâhirdir ki halk, cümle Allah’Õn kullarÕdÕr”127 ønsan ve âlem tarifleri do÷rudan øslam düúüncesine dayandÕrÕlan OsmanlÕ’da; devlet, mülk, hükümet, hükümdar, padiúah gibi kavramlar ise geleneksel Ortado÷u düúüncesinin izlerini taúÕr. Yunan düúüncesinin de tesiriyle devletin zorunlulu÷u ve Orta Asya Türk kültüründeki hanedanlÕk hâkimiyeti anlayÕúÕ, OsmanlÕ devlet tasavvurunun temelini oluúturmaktadÕr. Devletin mülk kavramÕyla açÕklandÕ÷Õ bu görüúe göre, devlet yeryüzündeki da÷lar gibidir. Da÷larÕn da yeryüzünün ayakta kalmasÕnÕ sa÷layan en önemli unsur oldu÷u düúünüldü÷ünde; “mülkün” yani devletin bu benzetmeden hareketle cemiyet hayatÕnÕn devamÕnÕ sa÷layan en önemli unsur olarak yorumlandÕ÷Õ anlaúÕlmaktadÕr. Padiúahlar ve devleti idare edenler, yeryüzünü ayakta tutan da÷lar gibi toplumu ve devleti ayakta tutar: “BazÕ hükema demiútir ki insanlar beyninde mülûk yeryüzündeki da÷lar gibidir. Cibâl sükûn ve karar arzÕ bais oldu÷u gibi padiúahlar dahi münasebât-Õ insâniyenin medâr-Õ intizârÕdÕr.”128 Hasan Kâfi’nin kullandÕ÷Õ hükemâ kavramÕ bu düúüncenin felsefi temellerini ortaya koyar. Metinde sultanÕn gereklili÷i düúüncesi âlem tasavvurunun bir yansÕmasÕ úeklinde da÷ metaforuyla anlatÕlarak, da÷Õn yeryüzündeki iúleviyle devlet baúkanÕnÕn (melik) görevi özdeúleútirilmektedir. ønsan tabiatÕyla yeryüzü tabiatÕnÕn karúÕlaútÕrÕldÕ÷Õ benzer metinler, âlem tasavvurunu yansÕtan ortak anlamlar içermektedir: eserinin içeri÷ine uygun olarak yaratÕlmÕúlarÕn sultanÕna hamdederek baúlamaktadÕr. 127 ÂúÕk Çelebî Muhammed b. Ali el-Bursevî, Mi‘râcü’l-iyâle ve Minhâcü’l-adâle, Slm. Ktp., ùehid Ali Paúa, d. n. 1556, v. 22-23. 128 Hasan Kâfî, a.g.e., s. 29. 90 “Hazreti Resûlullâh sallallahu aleyhivesellem buyurmuúlardÕr ki: Allah te‘âlâ gö÷ü tezyîn eyledi. Üç nesne ile, biri úems, biri kamer ve biri dahî kevâkib. Ve yeryüzünü dahî üç nesne ile tezyîn eyledi. Biri ulemâ ve biri ya÷mur ve biri selâtin-i adil”129 ÂúÕk Çelebî’nin bir Hadîse dayandÕrarak açÕkladÕ÷Õ bu düúüncesine göre âlem, Allah tarafÕndan yaratÕlmÕú bir nesnedir. Gökyüzü; güneú, ay ve yÕldÕzlarla süslendi÷i gibi; yeryüzü de ulemâ, ya÷mur ve adaletli sultanlarla süslenmiútir. Burada zikredilen adalet sultanÕn bir vasfÕ olarak ele alÕnÕrken sultanÕn âlemdeki konumuna da iúaret edilmektedir. Âlem tasavvurunun adalet düúüncesinin úekillenmesindeki etkisine hatta bu düúüncenin zeminini oluúturdu÷una dair örnekleri ço÷altmak mümkündür. Allah’Õn adl sÕfatÕnÕn tecellisi olarak yeryüzünün bir nizam ve intizam içinde yaratÕldÕ÷Õ ve insanÕn yeryüzünde Allah’Õn halifesi oldu÷u görüúüne istinad eden bu anlayÕúa göre insan, bu nizam ve intizamÕ korumakla mükelleftir. Devletin nasÕl idare edilece÷ini konu edinen siyaset eserleri, öncelikle kâinatÕ yaratan ve insanÕ yeryüzüne halife olarak gönderen Allah’a hamd-u senayla baúlar ve ardÕndan devleti tarif etmekle konuya giriú yapar. Devletin ne durumda oldu÷u ve hangi aúamalardan sonra úimdiki halini aldÕ÷Õ, örneklerle anlatÕldÕktan sonra, devletin temel unsuru olan padiúahÕn ve 


vezirlerin vasÕflarÕ, yapmalarÕ gerekenlerle birlikte sÕralanÕr.130 Ordu, hazine ve reaya ile ilgili de çeúitli konular sÕrasÕyla ele alÕnÕr. Bu yöntemin, adalet tariflerinin bir yönünü oluúturdu÷u düúünüldü÷ünde, OsmanlÕ düúünürlerinin hiyerarúik bir düzen ve buna ba÷lÕ olarak kademeli bir úekilde en alt toplumsal tabakaya inen bir adalet tarifini benimsediklerini söylemek mümkündür. Buna göre adalet, yalnÕzca âlemde ve insanÕn mahiyetinde yer alan metafizik bir ilke de÷il; aynÕ zamanda devlette ve toplumda da var olmasÕ gereken bir düzenin adÕdÕr. OsmanlÕ siyaset düúüncesinde adaletin, en üst katmanÕndan en alt katmanÕna kadar varlÕk âleminin ruhunda mündemiç bir ilke olarak kabul edildi÷ini belirtmek gerekir. Buradaki adalet mefhumunu, insan nefsindeki kuvvelerin itidal noktasÕ olarak açÕklanan adaletin 129 ÂúÕk Çelebî Muhammed b. Ali el-Bursevî, Tercüme-i Ravzu’l-ahyâr, Slm. Ktp., Reúid Efendi d. n. 540, v. 24. 130 Lütfü Paúa, a.g.e., s. 9-10; Hasan Kafî, a.g.e., s. 13. 91 âlem üzerindeki görünümü, úeklinde de özetlemek mümkündür. EsasÕnda “kozmik adalet” olarak isimlendirilebilecek bu kavram, düzenin devamÕ için gerekli görülen teleolojik (gâi) bir anlamÕ da içermektedir. Buna göre âlemi yaratan Allah, âlemi adalet ölçe÷inde yaratmayÕ arzulamÕútÕr. Bu düúünceden hareketle adaletin süreklili÷inin sa÷lanmasÕ için devletin zorunlulu÷u fikri âlem tasavvuru çerçevesinde ele alÕnmÕútÕr. C. Devletin Zorunlulu÷u Düúüncesi OsmanlÕ siyaset düúüncesinde ifade edilen adalet mefhumunun bütüncül bir úekilde anlaúÕlabilmesi için âlem tasavvurunun yanÕnda, devlet tasavvurunun da anlaúÕlmasÕ gerekmektedir. Zira adaletin hayat buldu÷u ve görünür hale geldi÷i alanlardan biri de devlettir. Devlet alanÕnda görünür hale gelen adalet, âlemdeki kozmik adaletten farklÕ olan siyasi adalettir. Siyasi adaletin, esasÕnda toplumlarÕn kimliklerine ba÷lÕ olarak ortaya çÕkan devlet aracÕ üzerinden gerçekleúti÷i görülmektedir. Nitekim tarih boyunca kimliklerin farklÕlaúmasÕ nisbetinde farklÕ devlet úekilleri inúa edildi÷i; buna ba÷lÕ olarak da farklÕ adalet tariflerinin yapÕldÕ÷Õ görülmektedir. AynÕ úekilde OsmanlÕ siyaset düúüncesinde de devletin bir tarifinden sözetmek mümkündür. Bu tarif OsmanlÕ’nÕn kültürel mirasÕndan devraldÕ÷Õ devlet tasavvuruna ba÷lÕ olarak izah edilen devlet tariflerini de içermektedir. Nomadik/göçebe kültüre ba÷lÕ olarak geliúen devletlerin hâkim oldu÷u bir co÷rafyada neúvünema bulan OsmanlÕ devletinin yönetti÷i toplumun kültürel mirasÕ, devletin zorunlulu÷u düúüncesini taúÕmaktadÕr.131 Devletin zorunlulu÷u düúüncesi nizam-Õ âlem anlayÕúÕnÕn bir yansÕmasÕ olarak görülebilir. Daha önce de ifade edildi÷i gibi OsmanlÕ siyaset düúünürlerine göre, âlemin düzenli bir úekilde varlÕ÷ÕnÕ devam ettirebilmesi adaletin gerçekleúmesine ba÷lÕdÕr. Buna göre nizam-Õ âlem için adalet zorunludur. øúte âlemdeki nizamÕn devamÕnÕ sa÷layan ontolojik ilke olan ve zorunluluk olarak görülen kozmik adalet fikri, zorunlu devlet düúüncesini de 131 Cengiz Orhonlu, OsmanlÕ ømparatorlu÷unda Aúiretleri øskân Teúebbüsü (1691-1696), østanbul, østanbul Üniversitesi Edebiyat Fakültesi Yay., 1963, s.12; Halil ønalcÕk, Devlet-i Aliyye: OsmanlÕ ømparatorlu÷u Üzerine AraútÕrmalar I, østanbul, Türkiye øú BankasÕ Yay., 2009, s. 205. 92 do÷urmuútur.132 Burada zorunlu devlet, insan hayatÕnÕn devamÕ ve âlemin nizamÕnÕn bekasÕ için bir úart olarak kabul edilmektedir. Buradan hareketle devletleúme, yeryüzünün düzenli kalabilmesinin (nizâm-Õ âlemin) úartÕ olarak açÕklanmÕú ve yeryüzünün sÕnÕrlarÕ devletin “fÕtri” sÕnÕrlarÕ olarak kabul edilmiútir. AyrÕca hukuk sistemi ve ordu, devletin devamÕnÕ sa÷layan toplumu bir arada tutan unsurlar olarak belirginleúmiútir.133 Böylece devlet, kozmosta düzeni (nizam ve intizamÕ) temsil ederken, aynÕ zamanda toplumdaki adaleti ve güvenli÷i sa÷lamak için bir vasÕta olarak görülmüútür. Bu da adalet mefhumunun devlet kavramÕyla birlikte OsmanlÕ siyaset düúüncesinde bir bütünlük içerisinde, birbirini tamamlayan unsurlar úeklinde incelendi÷ini göstermektedir. Yani OsmanlÕ siyaset düúüncesinde adalet, sadece kâinatta tecelli eden ve âlemin nizamÕnÕ sa÷layan ontolojik bir ilke olarak de÷il; aynÕ zamanda devletin varlÕ÷ÕnÕn nihai hedefi úeklinde açÕklanmaktadÕr. DolayÕsÕyla OsmanlÕ düúünürlerine göre bu hedef do÷rultusunda inúa edilen devlet elbette ki toplumun huzurunu ve refahÕnÕ sa÷layacak ve toplumun bir arada yaúamasÕna vesile olacaktÕr. 134 Di÷er taraftan øslam öncesi Türk kültürünün devamÕ olarak devlet, OsmanlÕ düúüncesinde kozmogonik bir anlam taúÕr. Bu anlayÕúa göre âlemin bir parçasÕ olan insanlarÕn birlikte yaúama zorunlulu÷u vardÕr. Bu yaúamÕ düzenli bir úekilde devam ettirebilmek ancak bir otoritenin hâkimiyeti etrafÕnda toplanmakla mümkün olabilir.135 OsmanlÕ düúünürlerinin genel devlet muhayyilesinin özünü yansÕtan bu görüúe göre, nizam-Õ âlemin devamÕ için devlet; devletin devamÕ için de adalet zorunludur.136 Söz konudu bu düúünceyi Amasî, úu úekilde fade etmektedir: “Âdil-i nâtÕka ihtiyaç ola ki eger sâmit ile teâvun ve istikâmet hâsÕl olmaya, âdil-i nâtÕktan istiânet dileye ve ol dahî dînara iânet kÕla, ta nizâm bi’l-fiil mevcûd ola ve ol âdil-i nâtÕk insandÕr. Pes bu cihetten bir hâkim ihtiyaç ola, halk arasÕnda adâlet bu üç nesnesiz olmaya, yani nâmus-Õ ilâhî ve hâkim-i insânî 132 Katip Çelebî, a.g.e., s. 20; Hasan Kafi, a.g.e., s. 13-15. 133 BÕçak, a.g.e., s. 287. 134 Ahmet Mumcu, OsmanlÕda Rüúvet, østanbul, ønkÕlap Kitabevi, 2005, s. 47. 135 Coúkun YÕlmaz, “OsmanlÕ Siyaset Düúüncesinde Kavramlar”, s. 35; AyrÕca Bkz. Hasan Kafî, a.g.e., s. 13. 136 Lütfü Paúa, a.g.e., s. 3; Hasan Kafî, a.g.e., s. 13. 93 ve dînar-Õ ma‘denî bir küll ki âdilin mükabili câirdir. Câir dahi üç ola, câir-i a‘zâm úol kimesne ola ki nâmus-Õ ilâhiye’ye münkâd olmaya ve câir-i evsât úoldur ki hâkime mutavaât kÕlmaya ve câir-i as÷âr úol ola ki dînarÕ hükmü üzerine yormaya ve fesâd ki bu cevrden hâsÕl ola gasb ve nehb-i emvâl”137 Amasî’nin bu görüúleri, OsmanlÕ siyaset düúünürlerinin devlet ve toplum muhayyilesinin özeti gibidir. Pasajdaki ifadelerden de anlaúÕlaca÷Õ üzere akÕl sahibi olan insana (âdil-i nâtÕka) lazÕm olan en önemli úey yardÕmlaúmadÕr. Buna göre insanlar arasÕnda adaletin gerçekleúmesi “nâmus-Õ ilahî’ye uymaya ba÷lÕdÕr. Buradaki “nâmus-Õ ilâhî” kavramÕnÕ iki úekilde anlamak mümkündür. Birincisi kâinatta cari olan ilahi kanunlar veya di÷er adÕyla tabiat kanunlarÕdÕr. Âlemdeki nizamÕn esasÕ iúte bu kanunlardÕr. Di÷eri de örfi hukuku da içeren úer’î hukuk ve insanlarÕn bir arada yaúamasÕnÕ sa÷layan toplumdaki örf, adet ve mer’î kanunlardÕr. “Hâkim-i insânî” kavramÕndan kastedilen ise devlet baúkanÕdÕr. Ancak devlet baúkanÕnÕn, yani hükümdarÕn sahip olmasÕ gereken en önemli vasÕf, Amasî’nin de belirtti÷i gibi adalettir. Ona göre hükümdarÕn adil vasfÕnÕ kazanabilmesi için de teúkilatlanmaya ihtiyacÕ vardÕr. Nitekim “dinâr-Õ ma’denî’” kavramÕndan kastedilen de toplum düzeninin sa÷layan teúkilatlanmalardÕr. Mecazi bir ifadeyle devleti ayakta tutan kurumlar kastedilerek iktisadi düzenin önemine iúaret edilmektedir. Görüldü÷ü üzere Âmasî’nin adaletin gerçekleúmesini tartÕúÕrken zorunlu gördü÷ü unsurlar, devletin omurgasÕnÕ oluúturan unsurlardÕr. EsasÕnda toplum anlayÕúlarÕ da buna göre úekillenmiútir. Nitekim Hasan Kafî, benzer görüúleri toplum incelemesiyle dile getirir: “Kudemâ-yÕ ulemâ ve hükemâ-yÕ kudemâ ilhâm-Õ hüdâ ve envâr-Õ akl ve zekâ ile efrâd-Õ beúeri erbâb-Õ seyf, ashâb-Õ kalem, ehl-i herâset ve zirâat, sahib-i san‘at ve ticaret olarak dört sÕnÕf üzerine tertîb ve cümlesine hâkim olmak üzere lüzûm u melik (mülk) ve imâreti ta‘yîn ettiler. 138 Hasan Kâfî, devletin zorunlulu÷undan bahsederken söze toplum incelemesiyle baúlamayarak toplumun devletten önce geldi÷i düúüncesini 137 Amasî, a.g.e., v. 29. 138 Hasan Kâfî, a.g.e., s. 13. 94 vurgulamakta ve insanlarÕn bir arada yaúayabilmelerinin imkânÕnÕ araútÕrmaktadÕr. Müellifin burada vurguladÕ÷Õ “kudemây-Õ ulemâ ve hükemây-Õ kudemâ” tabirleri, düúünürün beslendi÷i kaynaklarÕ göstermesi bakÕmÕndan önemlidir. Buna göre ulema, ilahi ilhamla ve hükema da aklÕn yol göstermesiyle insanlÕ÷Õ dört sÕnÕfa ayÕrarak incelemiúlerdir. Gelene÷i ça÷rÕútÕran bu görüú, OsmanlÕ toplumunun panoramasÕnÕ sunmasÕ bakÕmÕnda önemlidir. Ona göre toplumu oluúturan çeúitli sÕnÕflar vardÕr. Bu sÕnÕflar asker, ulema, çiftçi ve ticaret ehlinden oluúmaktadÕr. Hasan Kâfî, bu sÕnÕflarÕn varlÕklarÕnÕ devam ettirmelerini, melikin (sultanÕn) ve devletin zorunlulu÷u fikrine ba÷layarak klasik toplum görüúlerini tekrarlar. Buradan da devletin ve devlet baúkanÕnÕn zorunlulu÷u düúüncesine geçerek düúüncesini bir örgü içerisinde tamamlar. Antik Yunan düúüncesi üzerinden øslam düúüncesine yansÕyan devlet anlayÕúlarÕnda, devletin zorunlulu÷u fikri bir baúka açÕdan ele alÕnÕr. Buna göre insan, yaúadÕ÷Õ âlemde bir bütünün parçasÕdÕr.139 Tek baúÕna varlÕ÷ÕnÕ devam ettiremedi÷inden, topluma ihtiyaç duyar. Toplumun úahÕslardan oluútu÷u düúünüldü÷ünde; úahÕslarÕn bir araya gelerek oluúturdu÷u en önemli kurum da devlettir. Burada devletin iúlevlerinin ne oldu÷u sorusu akla gelmektedir. Bu ba÷lamda Aristoteles, devletin en önemli iúlevinin adaleti sa÷lamak oldu÷unu söyler. Ona göre devletin varlÕ÷Õ zorunludur. ùehir ya da devlet, toplumu oluúturan aileden veya herhangi bir úahÕstan önce gelir. Bütünün parçadan önce gelmesi gibi devlet de úahÕstan önce gelir. ønsanlarÕ devletli olmaya zorlayan fitri bir içgüdü vardÕr. ønsanlarÕn do÷ru ve iyi bir insan olmasÕ ya da hayvanlardan farklÕ bir varlÕk oldu÷unu gösterebilmesi, kanunlara uymasÕyla mümkündür. Çünkü siyasi bir toplulu÷un temeli haktÕr ve hak, neyin adaletli oldu÷una karar vermenin aracÕdÕr.140 Aksi takdirde güçlü olanlar zayÕflarÕ ezecektir ve âlem haksÕzlÕkla dolacaktÕr. OsmanlÕ gelene÷inde de devletin varlÕklar hiyerarúisinde en üst varlÕk olarak algÕlanmasÕ, Aristoteles’in düúüncesinde izine rastlanan zorunluluk anlayÕúÕnÕn sonucudur. OsmanlÕ siyaset düúüncesine de øslam düúüncesi üzerinden yansÕyan bu 139 Alâeddin ùenel, Siyasal Düúünceler Tarihi, Ankara, Bilim ve Sanat Yay., 2010, s. 180. 140 Aristoteles, a.g.e., s.10. 95 anlayÕúa göre zulüm ve haksÕzlÕ÷Õn ortadan kaldÕrÕlmasÕ ve insanlarÕn huzur ve refah içerisinde yaúayabilmesi için devlet zorunludur. Buradan hareketle devletin var olma nedeni herkesin hakkÕnÕ elde edebilmesine imkân sunmak úeklinde açÕklanÕr. Hakkaniyet ölçüsünde sultanÕn tebaasÕ olan her bir úahsÕn hukuk karúÕsÕnda eúit olma hakkÕ vardÕr. Bu hakkÕn elde edilmesini sa÷layacak olan araç ise devlettir. Devletin iúlevinin anlaúÕlmasÕ için onu oluúturan ve ayakta tutan unsurlarÕ göz önünde bulundurmak gerekmektedir. Meselâ ÂúÕk Çelebî bu hususa úöyle açÕklÕk getirir: “Umûr-Õ nassÕ tenkîd ve ahkâm-Õ ilâhîyi tenfîz içün bir ulu’l-emrden lâbuddür ki mazlûmlarÕ zâlimlerden hirâset ve zâlimlere mazlûmlar içün siyâset ide, ânlar dahî iki kÕsÕm idi, bir kÕsmÕ rusûl ve enbiyâ ve bir kÕsmÕ selâtin ve ümerâ. KÕsmÕ evvel teblî÷-i ahkâm-Õ ilâhî iderlerdi ve kÕsmÕ sânî ol ahkâm-Õ ilâhînin icrâsÕnÕ kemâ hiye iderlerdi…141 ÂúÕk Çelebî’nin “siyaset etmek” olarak tarif etti÷i adaletin gerçekleútirilmesi, devletin görevidir. Devleti yöneten hâkim idarenin asli görevi insanlarÕ düzenli bir úekilde yaúamak üzere yönlendirmek ve ilahi hükümleri, yani hukuku hayata geçirmektedir. Böylece mazlumlar bir ulu’l-emrin (amir yöneticinin) idaresinde zalimlerden korunabilecektir. Ulul-emrden ne kasdetti÷ini de açÕklayan ÂúÕk Çelebî, ulul-emri iki kÕsma ayÕrÕr. Bunlardan birincisi peygamberler, di÷eri ise sultanlar ve idarecilerdir. Müellif, birincisinin görevini tebli÷; di÷erinin görevini ise ilahi hükümlerin ve hukuk kurallarÕnÕn uygulanmasÕ úeklinde açÕklar. YukarÕdaki açÕklamalardan anlaúÕlaca÷Õ üzere OsmanlÕ düúünürlerinin adalet mefhumuyla ilgili olarak inceledikleri devletin zorunlulu÷u fikri, âlem tasavvurunun tamamlayÕcÕ unsurlarÕndan biridir. Âlemde var olan nizam ve intizamÕn devamÕ için zorunlu oldu÷u kabul edilen devlet fikri, sultanlÕk kavramÕnÕ da tartÕúmaya açmÕútÕr. Bu nedenledir ki adaletli sultan düúüncesi, âlem ve devlet tasavvurunun tamamlayÕcÕ bir unsuru olarak açÕklanmÕútÕr. Devleti idare etmede temel unsur devlet baúkanÕ olarak kabul edilmektedir. Devlet baúkanÕ burada geleneksel Sünni anlayÕúÕn devlet baúkanÕ vasÕflarÕndan daha 141 ÂúÕk Çelebî, a.g.e., v. 4. 96 öte bir ontolojik zorunluluk olarak tarif edilmektedir.142 Nitekim erkan-Õ erbaa ve adalet dairesi tasniflerinden ve klasik siyaset felsefesi eserlerinden insan fÕtratÕnÕn bir idareci tarafÕndan yönetilmeyi gerektirdi÷i sÕklÕkla dile getirilmektedir.143 Medeniyyun bi’t-tab’ ifadesi bir úehir hayatÕnÕ ve birlikte yaúama zorunlulu÷un kavramsallaúmÕú ifadesidir. FÕtri olarak úehirde yaúamak zorunda olan insanÕn bir devlet organizasyonuna ihtiyaç duyudu÷u di÷er bir ifadeyle bir idareci tarafÕndan yönetilmesi gerekti÷i vurgulanmÕútÕr. D. Sultan ve Adalet Ortaça÷da devletlerin ortaya çÕkÕúÕ ve ayakta kalma süreçleri bir çatÕúma ortamÕ do÷urmuútur. Düúmana karúÕ var olma çabasÕ, güvenlik ve adalet ihtiyacÕ; zayÕf toplumlarÕn, güçlü ailelerin ve hanedanlarÕn etrafÕnda toplanmalarÕna yol açmÕútÕr. Hanedan devletlerinde otoritenin gücünün askerin çoklu÷una, hazine gelirinin fazlalÕ÷Õna ve refah seviyenin yüksekli÷ine ba÷lÕ olarak arttÕ÷Õ görülmektedir. Buna ba÷lÕ olarak siyaset düúüncelerinde güçlü devlet, asker sayÕsÕ fazla, hazinesi dolu ve de halkÕ huzurlu olan devlet úeklinde açÕklanmaktadÕr. Devletin devamÕ da sultan, vezir, bilge kiúilere ve üreten halka ba÷lÕ olarak izah edilmektedir. Adaleti sa÷layacak olan asÕl unsur ise gücü temsil eden devlet baúkanÕ veya sultan olarak ifade edilmektedir. OsmanlÕ hanedanÕnÕn devlet teúkilatlanmasÕnda da adalet açÕsÕndan en yetkin güç merkezi sultanlÕktÕr. Devlet sisteminin merkezinde yer alan saltanat, meúruiyeti tartÕúÕlmaz bir otorite kayna÷ÕdÕr. Her devlet sisteminde oldu÷u gibi klasik dönem OsmanlÕ’sÕnda da devlet, teoride adalet düúüncesi merkeze alÕnarak teúkilatlandÕrÕlmÕútÕr. Böylece adalet, sultanÕn otoritesini sa÷layan en önemli meúruiyet kayna÷Õ ve sahip olmasÕ gereken en önemli vasÕf olarak belirginleúmiútir. OsmanlÕ devletinin merkezi yapÕsÕ, otoritenin kayna÷ÕnÕn sultan olmasÕnÕ 142 Mardinî, Adabü’l-müluk, v. 5. 143 Ergene, “On Ottoman Justice: ønterpretations in Conflict (1600-1800)”, s. 55. 97 zorunlu kÕlmÕútÕr.144 Siyaset düúüncesi kaynaklarÕnda adalet teorisi, sultan ve vezir merkeze alÕnarak açÕklandÕ÷Õndan, sultanÕn faziletleri de adalete ba÷lÕ olarak izah edilmiútir. Nitekim sultan ve vezirin adaletin icracÕsÕ konumunda görüldü÷ü siyaset ve ahlak eserlerinde devlet, saltanatÕn mülkü olarak kabul edilmiútir.145 DolayÕsÕyla devletin sahibi olan hanedan adaletin sa÷lanmasÕnda birinci derecede sorumlu merci olarak gösterilmiútir. Hilafetin devralÕnmasÕndan itibaren ise sultanÕn manevi otoritesi daha da güçlenmiú; hilafet makamÕnÕn verdi÷i himaye etme anlayÕúÕ, sultana ümmetin hamisi konumunu kazandÕrmÕútÕr.146 BazÕ siyaset eserlerinde yer alan sultanla ilgili incelemelerde göze çarpan en önemli husus, devlet baúkanÕnÕn zorunlulu÷u düúüncesidir. YukarÕda da de÷inildi÷i gibi esasÕnda Ortado÷u devlet geleneklerinde var olan bu anlayÕú, devletin zorunlulu÷u fikrinin tamamlayÕcÕ unsuru olarak anlaúÕlabilir. Nitekim bu görüúe göre âlemin nizamÕnÕn ve de “insan nev’i”nin devamÕ için güzel davranÕú (hüsn ü muaúeret) zorunlu oldu÷u gibi, devlet baúkanÕ (melik) da zorunludur. Böylece nizam, OsmanlÕ siyaset düúüncesinin kilit kavramlarÕndan biri haline gelirken; buna ba÷lÕ olarak nizam ve intizamÕn sultanÕn varlÕ÷Õyla mümkün olabilece÷i düúüncesi, bu kavram üzerinden açÕklanmÕútÕr. Risale-i HÕrzü’l-mülûk müellifi bu noktaya iúaret ederek padiúahÕn görevini úu úekilde açÕklar: “Ol pâdiúâh-Õ kevn ü mekân ve mâlik-i rikâb-Õ ins ü cân ki âsâyiú ü huzûr-i kâffe-i enâm ve râhat ü hubûr-Õ havâs u ‘avâma selâtin-i ‘izâm ve havâkîn-i sa‘âdet-encâmÕ sebeb kÕldÕ.”147 Bu pasajdaki ifadelerden sultanÕn zorunlulu÷u düúüncesinin, âlem tasavvurunun devamÕ olarak açÕklandÕ÷ÕnÕ söylemek mümkündür. EsasÕnda âlemin düzenini devam ettirmesi için devletin zorunlu oldu÷u fikri, sonuç olarak bir idarecinin varlÕ÷ÕnÕn da zorunlu oldu÷unu belirtmektedir. Böylece adalet, padiúahÕn 144 Bülent Tanör, OsmanlÕ Türk Anayasal Geliúmeleri, østanbul, YapÕ Kredi YayÕnlarÕ-Cogito, 2008, s. 22. 145 Hasan Kâfî, a.g.e., s. 13. 146 Hüseyin YÕlmaz, a.g.t., s. 137. 147 Risâle-i HÕrzü’l-Mülûk, Yay. Haz. Yaúar Yücel, OsmanlÕ Devlet TeúkilatÕna Dair Kaynaklar içinde, Ankara, Ankara Üniversitesi Dil ve Tarih Co÷rafya Fakültesi Yay., 1981, s. 171. 98 faziletlerinden biri olarak zikredilirken, reayanÕn huzur ve refahÕ da sultanÕn varlÕ÷Õna ve adaletli olmasÕna ba÷lanmaktadÕr. Nitekim siyaset eserlerinde yer alan, insan ve toplum tasniflerinde sultana özel bir konum atfedilerek sultanlÕk makamÕnÕn adalet açÕsÕndan önemine dikkat çekilmektedir. Mesela Celalzâde’nin konuyla ilgili görüúleri, hem bir toplum tasviri içermekte hem de padiúahÕn konumuna iúaret etmektedir: “ønsanÕn merâtibi tabaka tabaka Âdemînin rütbesi mütefâvit halka halkadÕr. NâsÕn zübdesi úahlar, halkÕn güzîde ve umdesi pâdiúahlardÕr. Ânlar yeryüzünde hak teâlânÕn zÕll u sâyeleri emn u emân Õ nukûdunun sermayeleridir. Nazm u intizâm ve vücûdunun zîveri ve pirâyeleridir.”148 Görüldü÷ü üzere Celâlzâde, insanlarÕn farklÕ sÕnÕflardan oluútu÷unu belirttikten sonra devlet baúkanlarÕnÕ insanlÕ÷Õn seçkinleri ve Allah’Õn yeryüzündeki gölgeleri úeklinde nitelemektedir. Buradan hareketle insanlarÕn birlikte yaúayabilmeleri için padiúahlarÕn varlÕ÷ÕnÕn zorunlu oldu÷u fikrine ulaúmaktadÕr. SultanlÕk makamÕnÕn meúruiyetini sa÷layan ilkenin baúÕnda adaletin geldi÷i, siyaset metinlerinde sÕklÕkla dile getirilen düúüncelerden biridir. Bu metinlerde zalim devlet baúkanÕnÕn Allah’Õn iradesiyle iktidarda kalamayaca÷Õ ifade edilirken; adaletli bir padiúaha itaat edilmesi gerekti÷i fikri de özellikle vurgulanmaktadÕr. Mesela bu metinlerde sultanÕn zorunlulu÷u düúüncesi sebep sonuç iliúkisi üzerinden úu úekilde açÕklanmaktadÕr: “Sultanlar olmasa tai‘ evrad u tâate nice kâdir olurdu, haúi‘ ikâmet-i ibâdette nice huúu‘ iderdi, zurra‘, zirâate kâim olamazdÕ…”149 Celalzâde, sultan olmazsa insanlar ibadet edemezler, çiftçiler ekin ekemezler diyerek sultanÕn toplum hayatÕndaki önemine iúaret etmektedir. Ancak müellif burada “huúu‘” ifadesini kullanÕr ki; huúu‘, ibadet esnasÕnda yo÷unlaúmayÕ ve dikkatleri toplamayÕ gerekli kÕlan bir huzur halidir. Bunun gerçekleúebilmesi için 148 Celalzâde, a.g.e., v. 163. 149 Celalzâde, A. e., v. 166. 99 insanÕn huzurlu ve her úeyden önce mutlu olmasÕ gerekir. AynÕ úekilde tüccarÕn ticaret yapabilmesi yani teúebbüste bulunabilmesi de sultanÕn varlÕ÷Õyla iliúkilendirilmiútir. DolayÕsÕyla buradan Celalzâde’nin ontolojik bir yaklaúÕmla sultanÕn zorululu÷unu ibadet ve teúebbüs hürriyetiyle iliúkili olarak açÕkladÕ÷ÕnÕ söylemek mümkündür. YukarÕda da belirtildi÷i gibi sultan, vezir ve di÷er devlet görevlileri yüklendikleri vazifenin hakkÕnÕ yerine getirmek için adaletli olmak zorundadÕrlar. Bu vazife de Allah tarafÕndan bazÕ seçilmiú kullara ihsan olarak verilmiútir: “Ammâ ba‘du, evvelâ her ‘âkÕl u dânâya zâhir ve hüveydâdÕr ki, saltanat-Õ dünyâ ve hilâfet-i ‘uzmâ Cenâb-Õ kibriyâ’dan ba‘zÕ ‘ibâd-Õ ‘alî-nijâdun zimmetlerinde emânet-i kübrâdÕr.”150 Risale-i HÕrzü’l-Mülûk müellifinin bu anlayÕúÕ, sultanÕn reayaya olan bakÕú açÕsÕnÕ göstermesi bakÕmÕndan ayrÕca önemlidir. Burada saltanatÕn ve hilafetin emanet olarak verildi÷inin ve insanlarÕn da Allah’Õn kullarÕ olduklarÕnÕn vurgulanmasÕ, adalet düúüncesinin kayna÷ÕnÕ göstermesi bakÕmÕndan önemlidir. øbn Fîruz devlet baúkanlÕ÷Õ meselesini kelam ilmindeki imamet tartÕúmalarÕ üzerinden inceleyerek: “Ve ulemâ-i dîn ve fuzalâ-i yakîn nasb-Õ imâmda ihtilâf ittiler ki vucûbu sem’an mÕdÕr ya aklen midir. Ehl-i Sünnet ve ekser Mu’tezilî nasb-Õ imâmÕn vucûbu aklen ve sem’andÕr dediler…”151 sözüyle gelene÷e ait kanaati tekrarlar ve imam atanmasÕnÕn zorunlulu÷u (vücubiyeti) hususunda mezheplerin ittifakÕndan sözeder. øbn Fîruz’un “ulemâ-i dîn ve fuzalâ-i yakîn” ifadelerinden akli ve nakli gelenekten gelen ulemayÕ, kelamcÕlarÕ ve mutasavvÕflarÕ kasdetti÷i anlaúÕlmaktadÕr. 150 Risâle-i HÕrzü’l-Mülûk, s. 173. 151 øbn Fîrûz Mehmed, el-Gurretü’l-beydâ, Slm. Ktp., Esad Efendi, d. n. 1828, v. 5. ømametle ilgili siyaset eserlerinde dikkat çeken ortak noktalardan biri de mezhep ayrÕmÕ söz konusu olmaksÕzÕn “ehl-i kÕble”nin tamamÕnÕn imametin vacip oldu÷u görüúünde olmasÕdÕr. AyrÕntÕlÕ bilgi için bkz. Muhammed b. Abdulkerim el-Pezdevî, Kitâbu Usûlu’d-din, Kahire-MÕsÕr, Daru’l-hayat el-Kütübü’l-Arabiyye, 1963, s. 186. 100 ømamÕn atanmasÕ konusundaki ihtilafa de÷inerek bunun daha çok hükmün kayna÷Õna dair oldu÷unu belirtmesi siyaset düúüncesinin epistemolojik kökenleri açÕsÕndan dikkat çekicidir. Buna göre imam atanmasÕnÕn zorunlulu÷u noktasÕnda herhangi bir ihtilaf yokken, bu hükmün kayna÷Õ ise hem nakli hem de akli bilgidir. øbn Fîrûz, sultanÕ tarif ederken padiúah yerine “imam” kavramÕnÕ kullanÕr. ømamÕn görevi, kuvvet ve otoritesiyle gerekli oldu÷u durumlarda zorbalardan ve zulmedenlerden reayanÕn hakkÕnÕ almaktÕr. AyrÕca kazâ görevinin yerine getirilmesi, kanunlarÕn uygulanmasÕ, fakirlere, yetimlere yardÕm edilmesi ve reayanÕn kendi aralarÕndaki çekiúmelere son verilmesi de imamÕn görevleri arasÕnda yer alÕr. Burada imam kelimesinin kullanÕlmasÕyla birlikte; øslam-OsmanlÕ hukukunda yer alan cezalarÕn uygulanmasÕ ve öúür ve zekât gibi dini emirlerin yerine getirilmesi taleb edilmektedir ki bu da imamet makamÕnÕn taúÕdÕ÷Õ manevi otoriteye iúaret etmektedir: “ømam nasb etmek ezimme-i cumhur u enam üzere ehem ve elzemdir. Ta ki imam kendünün satvet-i bahire ve kuvvet-i kahiresi ile cabir ve cairden mecbur sabirin adl u insaf u dad u intisafÕnÕ yerine getirüp kemal i nasfet ve ma’delet üzere tenfiz i kazaya ve ahkâm ve tezvic i fukara ve eytam ve kat’Õ niza Õ beraya ve fasl u husumeti reaya ve ikameti hudud ve i’yad u cemaat ve ihatatÕ uúur ve zekât ve sadakat edüp ber mucibince kavim ve muktezayÕ menhec i mustakim ve mesarifine sarf eyleye…”152 øbn Fîrûz ayrÕca peygamberin varisi konumunda olan sultanÕn, adaletli olmakla taúÕdÕ÷Õ ünvanÕn hakkÕnÕ verece÷ini; böylelikle insanlarÕn ona itaat edece÷ini vurgulayarak adaletli davranmanÕn sonucuna iúaret eder: “Nübüvvet makamÕna kayim olan sultan adaleti ünvana kaffe-i beni nev-i insanÕn itaat ve inkÕyadÕ muhakkak ve musaddak olur.”153 ùehy Bâlî de aynÕ úekilde adaletin önemine iúaret ederek adaletli davranmayan hükümdarÕn dine de düúman olaca÷ÕnÕ belirtir. Adaletin meúruiyet kayna÷Õna iúaret eden ùeyh Bâlî’ye göre bir hükümdarÕn meúruiyetinin göstergesi onun reayaya adaletli davranmasÕdÕr: 152 øbn Fîrûz, a.g.e., v. 5. 153 øbn Fîrûz, a.g.e., v. 9. 101 “øki kimesne vardÕr ki dînin düúmânÕdÕr. Biri úol hâkimdir ki adâlet üzre hükûmeti olmaya, birisi úol zâhiddir ki bî ilm tâat u ibâdet eder.”154 Enîsü’l-Ârifîn müellifi Azmî Efendi de dini düúünceye dayanan benzer görüúleri tekrarlayarak adaletli davranmanÕn sultanlara “vacip” oldu÷unu vurgular: “Ve selâtin-i cihâna ferâyiz ü sünneti ikâmetten sonra vâcip olan taat ve ibâdet izhâr-Õ adâlet ve sÕfat-Õ nasfetle ittisaf ve mesâlih-i sevânih-i müslimîne iúti÷âl ve is’âfdÕr. Ve duafâyÕ dest-i cebbârînden sÕyânet ve himâyet ve ahvâl-i reâyayÕ riâyettir”155 Azmî Efendi’nin ifadelerinden de anlaúÕldÕ÷Õ üzere sultan, dinin emirlerini yerine getirmelidir. SultanÕn farzlar ve Sünnetlerden sonra yapmasÕ gereken en önemli ibadet, reayaya adaletli davranmak ve reayanÕn iúlerini yürütmektir. Bu onun kulluk görevlerinden biridir. ZayÕflarÕ zorbalardan korumak da onun asli görevlerinden bir di÷eridir. ÂúÕk Çelebî de padiúahÕn zorunlulu÷unu düúüncesini ulu’lemr kavramÕyla ifade eder: “…Umûr-u nâssÕ tenkîd ve ahkâm-Õ ilâhîyi tenfîz içün bir ulu’l-emr’den lâbuddür ki mazlûmlarÕ zâlimlerden hirâset ve zâlimlere mazlûmlar içün siyâset ide. Ânlar dahî iki kÕsÕm idi: Bir kÕsmÕ resûl ve enbiyâ ve bir kÕsmÕ selâtin ve ümerâ. KÕsm-Õ evvel tebli÷-i ahkâm-Õ ilahî iderlerdi ve kÕsm-Õ sânî ol ahkâm-Õ ilâhînin icrâsÕnÕ kemâ hiye iderlerdi.156 AúÕk Çelebî’ye göre insanlarÕn iúlerinin yürümesi ve ilahi ahkamÕn yani hukukun iúler halde olabilmesi için ulu’l-emr (hükümdar) úarttÕr. Hükümdar sayesinde mazlumlar, zalimlerden korunabilirler. ølahi hükümlerin icracÕsÕ konumunda olan sultanlar, peygamberlerin tebli÷ etti÷i ahkâmÕ icra etmekle yükümlüdürler. øbn Kemal de Nesâyih adlÕ eserinde padiúahlÕ÷Õn önemine iúaret ederek adaletli padiúahÕn Allah’Õn sevgili kulu olaca÷ÕnÕ ve ona yakÕnlaúaca÷ÕnÕ söyler: 154 ùeyh Bâlî, a.g.e., v. 8. 155 Azmî Efendi Pir Mehmed, Enîsü’l-ârifîn, Slm. Ktp., Lala øsmail, d. n. 243, v. 60. 156 ÂúÕk Çelebî, Mi‘rac, v. 4. 102 “PadiúahlÕk emri azimdir. Azamaetindendir ki adil olan Allah’Õn mahbubu ve mukarrebidir, zalim olan Allah’Õn düúmanÕnÕdÕr.”157 Kâfiyeci de Seyfe’l-mülûk adlÕ eserinin padiúahlara nasihat ve onlarÕ irúad etmek üzere yazÕldÕ÷ÕnÕ söyler. Eser hem bu dünyada hem de ahirette padiúahlarÕn iúine yarayacak nizâm ve ahkâmÕn devamÕ için gerekli olan kurallarÕ içermektedir. Müellif eserde Allah’Õn insanlarÕ canlÕlarÕn en mükemmeli olarak yarattÕ÷ÕnÕ söyler.158 SultanÕn vasÕflarÕnÕ anlatÕrken de adaletli padiúahÕn mülkünde daim olaca÷ÕnÕ söyler.159 SultanÕn adaletli olmasÕ gerekti÷ine dair siyasetname incelemelerinde ayet ve hadîslerin zikredilmesi, düúüncenin kayna÷ÕnÕ göstermesi açÕsÕndan önemlidir. OsmanlÕ ulemasÕ nezdinde meúhur olan bir hadîse göre “adalet dinden ve sultanÕn kuvvetindendir.”160 Ancak saltanat kavramÕ burada, hanedan mensuplarÕnÕn sahip oldu÷u devlet gücünden öte, bir iktidar ve güç kavramÕna iúaret etmektedir. Bu iktidarÕn meúruiyeti de dinin emirlerine ve adalete riayet nisbetindedir. Bu cümleden olarak hükümdar, tÕpkÕ bir çobanÕn koyunlarÕnÕ sevk ve idare etmesi gibi reayasÕnÕ adaletle yönetmek mecburiyetindedir. Aksi halde hükümdar, tahtÕnÕ ve saltanatÕnÕ kaybedecektir. Bu nedenle devlet baúkanÕnÕn en önemli görevi reayaya adaletli davranmaktÕr. Risale-i HÕrzü’l-mülûk müellifi de meseleyi neden sonuç iliúkisi çerçevesinde teleolojik bir üslupla ele almaktadÕr. Ona göre yeryüzünü yaratana insanlarÕn ve canlÕlarÕn huzuru için büyük sultanlarÕ yarattÕ÷Õ için hamdetmek gerekmektedir. Eserinin baúÕnda bu ifadeleri kullanarak baúlamasÕ, onun sultanÕn zorunlulu÷u düúüncesinden hareketle eserini inceleyece÷ini göstermektedir: 157 øbn Kemal, Nesâyih, Slm. Ktp., Esad Efendi, d. n. 1781, v. 38. 158 Kâfiyeci Muhammed b. Süleyman, Seyfe’l-mülûk ve’l-hükkâm el-Mürúid lehum ilâ Sebîli’lHak ve’l-Ahkâm, Slm. Ktp., Ayasofya, d. n. 2882; Nûr-Õ Osmâniye, d. n. 3948, v. 6. 159 Kâfiyeci, a.g.e.,v. 10. 160 “Hadis-i ùerîf: Bir saat adl etmek hayÕrlÕdÕr bir yÕl ibadet etmekden ve dahi buyurmuúlar úol tengri hakkÕ içün ki benim nefsim ânÕn elindedir, imâm-Õ âdil içün her gün raiyeti etti÷i ameller kadar amel” ÂúÕk Çelebî, Tercüme-i Ravzu’l-Ahyâr, v. 24. AyrÕca “‘Adli’s-sultân yevmen vâhiden efdalün min ‘ibâdeti seb‘îine sene: SultanÕn bir gün adli yetmiú yÕllÕk ibadetten fazÕldÕr.” ÂúÕk Çelebî, Tercüme-i Tibru’l-Masbûk fi Nesâyihi’l-Vüzerâ ve’l-Mülûk, Lala øsmail, d. n. 254, v. 11. 103 “Hamd-i firâvân ve senâ-i bî pâyân ol pâdiúâh-Õ kevn ü mekân ve mâlik-i rikâb-Õ ins ü câna ki âsâyiú ü huzûr-i kâffe-i enâm ve râhat ü hubûr-Õ havâs u ‘avâma selâtin-i ‘izâm ve havâkîn-i sa‘âdet-encâmÕ sebeb kÕldÕ.”161 Mevlânâ Seyfî, padiúahÕn en önemli görevini diyar-Õ øslâmÕ korumak ve øslâ m beldesi olmayan yeni yerleri fethetmek (hÕfz u hirâset-i memâlik-i øslâm ve ahz-u feth-i diyâr-Õ ‘abede-i esnâm) úeklinde açÕklar. Ona göre fitne ve fesadÕn def’i için padiúahÕn varlÕ÷Õ gereklidir. DolayÕsÕyla buradan hareketle dünyanÕn barÕú içerisinde devamÕ için sultanÕn mevcudiyetinin gerekli oldu÷u çÕkarÕmÕnÕ yapar: “… Padiúah Õ âlemine iklime bir kimesne gerektir… Ta ki makrun u salahi’l âlem ve mutazammun nizam Õ ahval i ben i âdem ola”162 Münúi Çelebî de Nesayih adlÕ eserinde padiúahÕn vasÕflarÕnÕ sayarken úöyle der: “Allah’Õn ibadetine mülazÕm olmasÕ, adl u insaf u itaatinde inam u ihsanÕ ifazatÕnda sa’yetmesi ve mesalih-i müsliminde bulunmasÕ ve dâd Õ úâmil ve adl Õ kâmil birle reayayÕ refahiyete ulaútÕrmasÕ beklenir.”163 ùeyh Bâlî padiúahÕn varlÕ÷ÕnÕ zulmedenleri “def‘” için gerekli görürken; reaya merkezli bakÕú açÕsÕyla dikkat çeker: “Ve padiúah zulmedenleri def içündür” 164 Burada padiúahÕn mevcudiyeti, hiyerarúik bir toplum yapÕsÕnda en üst konumda bulunmasÕ hasebiyle daha ziyade reayanÕn zulmedenlerden kurtarÕlmasÕna yönelik göreviyle ifade edilmektedir: “Âdil padiúaha lâyÕk oldur ki kullarÕna ve ummâlÕna adlin âdabÕnÕ ö÷rede ve gece gündüz ânlarÕn ahvâline nâzÕr ola, nitekim kendü ehlinin ve evlâdÕnÕn ve 161 Risâle-i HÕrzü’l-Mülûk, s. 171. 162 Mevlânâ Seyfî, Risâletü’l-vizâre, Slm. Ktp. øbrahim Efendi d. n. 879, v. 11-12. 163 Münúî Çelebî, Nesâyih, Slm. Ktp., HacÕ Mahmud, d. n. 1933/1, v. 53. 164 ùeyh Bâlî Efendi es-Sofyavî, Risâle der Sîret-i Padiúâhân-Õ Pîúîn, Slm. Ktp. Hekimo÷lu, d. n. 589, v. 28. 104 menzîlinin ahvâline nâzÕrdÕr.”165 øbn Kemal bu eserinde adaletin önemine iúaret etmekle birlikte adaletin sultanÕn uymasÕ gereken bir kural oldu÷unu ispatlamaya çalÕúÕr. Ayet ve hadislerden verdi÷i örneklerle adaletin önemine vurgu yapan øbn Kemal, adaletli olan padiúaha itaat edilmesi gerekti÷ini vurgular.166 Allah’Õ kâinatÕn padiúahÕ olarak tasvir eden HÕrzü’l-Mülûk müellifi, padiúahÕn görevlerini úöyle sÕralar: “Sultân-Õ ehl-i øslâm ve hâkân-Õ kâffe-i enâm olan úeh-i ‘âlî-mikdâr ve pâdiúâh-Õ cihândâr hazretlerine evvel lâzÕm olan budur ki salâh ve ‘adâlet ve felâh ve diyânet üzre olup…”167 AynÕ müellifin úu ifadeleri konumuz açÕsÕndan önemlidir: “Her âkÕl u dânâya zâhir ve hüveydâdÕr ki saltanat-Õ dünya ve hilâfet-i uzmâ cenab-Õ kibriyâdan bazÕ ibâd-Õ âl-i nijadÕn zimmetlerinde emânet-i kübrâdÕr.”168 Bu ifadelerden de anlaúÕldÕ÷Õ gibi hilafet ve saltanat Allah’Õn bazÕ insanlara görev olarak verdi÷i bir emanet olarak tarif edilir. Bu emaneti hakkÕyla yerine getirmek de “istikametli”169 bir devlet, adaletle yönetilen bir toplumla mümkündür. OsmanlÕ siyaset düúünürleri tarafÕndan halkÕn huzuru ve refahÕ için devlet baúkanÕnÕn sahip olmasÕ gereken en önemli vasÕflardan biri olarak kabul edilen adalet, hem saltanatÕn devamÕ için bir meúruiyet aracÕ hem de halkÕn huzurunun bir ön úartÕ olarak kabul edilmiútir. Görüldü÷ü üzere OsmanlÕ siyaset düúüncesinde adalet mefhumu, kimi zaman âlemde tecelli eden ilahi adaletin bir yansÕmasÕ, kimi zaman insan nev’inin asli vazifesi, kimi zaman da devlet baúkanÕnÕn vasÕflarÕndan biri olarak karúÕmÕza çÕkmaktadÕr. Nihayetinde nizam ve intizam anlamÕnda bir denge ilkesi olarak 165 ùirâzî, Netîcetü’s-Sülûk, v. 105. 166 øbn Kemal, a.g.e., v. 39. 167 Risâle-i HÕrzü’l-mülûk, s. 176. 168 Risâle-i HÕrzü’l-mülûk, s. 173. 169 Lütfü Paúa, a.g.e., s. 3. 105 belirginleúen adalet, siyaset düúüncesinde varÕlmak istenen nokta ve bir idea olarak da zikredilmektedir. Siyaset kelimesinin idarecilikle birlikte kullanÕldÕ÷Õ metinlerde devlet reisli÷inin meúruiyeti, adalete ve “hüsn-i siyasete” ba÷lanÕr. Adalet bu hüsnün, yani güzelli÷in tamamlayÕcÕ unsurudur. Raiyetin itaatinin sa÷lanmasÕ da yine sultanÕn adil olmasÕna ba÷lÕdÕr.170 Bu da adaletin sultanÕn ya da vezirin sahip olmasÕ gereken bir vasÕftan öte, ahlaki erdem olarak anlaúÕldÕ÷ÕnÕ göstermektedir.171 FarklÕ kavramlarla da olsa devlet baúkanÕnÕn zorunlulu÷u fikri siyaset ve ahlak düúünürlerinin ittifak etti÷i bir husustur. OsmanlÕ siyaset düúüncesinde devletin bekasÕnÕn siyaset düúüncesinin temel ilkelerinden biri olmasÕ, onun adaletin sa÷lanmasÕ ve devamÕnda sahip oldu÷u öneme iúaret etmek içindir.172 Siyaset eserlerinde sultanÕn yapmasÕ gerekenlerin ve sultanda bulunmasÕ gereken vasÕflarÕn sÕkça zikredilmesi, bu eserlerin do÷rudan sultana ve vezire hitaben yazÕlmasÕndan kaynaklanmaktadÕr. Nitekim devleti yönetme sanatÕ olarak anlaúÕlan siyasetin nasÕl yapÕlmasÕ gerekti÷inin anlatÕldÕ÷Õ bu eserlerde, devletin ve toplumun ideal formu tasvir edilirken sultan, bu devlet yapÕsÕnÕn en tepesinde bulunan mutlak otoriteyi temsil etmektedir. SultanÕn en önemli vazifelerinden biri ise adaleti tecessüm ettirmek üzere hukuk kurallarÕ koymak ve kanunlar ihdas etmektir. 170 Hasan Kâfî, a.g.e., s. 17. 171 ùükrullah b. Ahmed b. Zeki ùükrullah, Behcetü't-tevârih, y.y., t.y., s. 55. Not: Bu eserin yazma nüshasÕnÕn fotokopisinden yararlanÕlmÕútÕr. 172 ùükrüllah, a.g.e., s. 55. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM TOPLUM, DEVLET VE ADALETøN TECESSÜMÜ 107 I. OsmanlÕ Toplumu ve Nizam-Õ Âlem ødeali Âlem ve insan tasavvuru ve zorunlu devlet düúüncesi, OsmanlÕ düúünürlerinin toplum anlayÕúlarÕnÕ da belirlemiútir. Nizâm ve intizam içinde yaratÕlan âlemdeki düzenin devam etmesi için gerekli olan unsurlarÕn neler oldu÷una dair OsmanlÕ düúünürlerinin görüúlerinin anlaúÕlmasÕ onlarÕn toplum anlayÕúlarÕnÕ da belirgin hale getirecektir. Bu itibarla burada bu unsurlarÕn nelerden ibaret oldu÷u ve nizâm-Õ âlem ideali çerçevesinde OsmanlÕ toplumunun nasÕl úekillendi÷i hususu ele alÕnacaktÕr. A. ødeal Toplum Düzeni: Daire-i Adâlet ve Erkân-Õ Erba‘a OsmanlÕ toplumu; gelenekler, inanç sistemi ve e÷itim gibi faktörlerin etkisiyle sürece ba÷lÕ olarak oluúmuú bir düzen toplumudur.1 Hiyerarúik bir toplum düzeninde her sÕnÕfa ayrÕ bir görev düúmektedir. PadiúahÕn görevi adaletli olmak iken; reayanÕn görevi devlete ve de hükümdara itaat etmektir.2 Henüz genç bir toplumken hukuk sistemi ve iktisadi yapÕsÕ pratik ihtiyaçlar çerçevesinde úekillenen OsmanlÕ toplumu, klasik dönemde kanunnameler yoluyla, normlara dayalÕ bir düzenlemeyle úekillenmiútir.3 Böylece tabii süreçten üst yapÕnÕn belirleyicili÷inin arttÕ÷Õ hatta normatif hale geldi÷i yeni bir sürece girilmiútir. Bu haliyle klasik dönem OsmanlÕ toplumunu tabii sürecin sonucu olarak, biriken tecrübe ve ihtiyaçlarÕn ve de tabii úartlarÕn etkisiyle úekillenen; üst yapÕlanmanÕn yönlendirmesine açÕk bir toplum olarak tarif etmek mümkündür. 4 OsmanlÕ toplumunun genel özellikleri itibariyle iki zümreden oluútu÷unu söylemek mümkündür. Bunlardan birincisi askeri sÕnÕf, ikincisi ise reayadÕr. Padiúah otoritesini temsil eden askeri sÕnÕf; düzenli ordu mensuplarÕ, saray, bürokrasi ve ilmiye mensuplarÕnÕn tamamÕndan oluúmaktadÕr. Üretimle u÷raúan, sanat ehli, tüccar 1 øslamo÷lu, a.g.e., s. 78. 2 Bahaeddin YediyÕldÕz, “Klsaik Dönem OsmanlÕ Toplumuna Genel Bir BakÕú”, Türkler, c. X, s. 183. 3 ÂúÕkpaúazâde, Tarih, s. 61. 4 Köprülü, OsmanlÕ Devletinin Kuruluúu, s. 22. 108 ve esnaf, çiftçi; kÕsacasÕ vergi veren, müslim ve gayrimüslim5 bütün halk gruplarÕ ise reaya zümresini oluúturmaktadÕr.6 OsmanlÕ toplumu, siyaset düúüncesine genellikle adalet dairesi formülüyle yansÕmÕútÕr.7 Adalet dairesi (dâire-i adalet), Yunan felsefesine dayandÕrÕlan ve úark toplumlarÕnda prati÷e yansÕyan bir devlet ve toplum modelini ifade etmektedir.8 Adalet dairesinde tasvir edilen unsurlar, mevcut yapÕnÕn devamÕnÕ sa÷layan adalet ilkesi üzerinde durmaktadÕr. Dâire-i adalet’te zikredilen her bir unsur, toplumu ayakta tutan esaslar úeklinde tarif edilmektedir.9 Adalet dairesinin klasik tarifini ünlü ahlakçÕ KÕnalÕzâde’nin Ahlâk-Õ Alâ-î adlÕ eserinde görmek mümkündür. Adaleti dünyanÕn barÕú ve huzuru için gerekli olan temel prensip olarak zikreden Ahlak-Õ Alâî müellifi, adalet dairesi izahÕna dünyayÕ tarif etmekle baúlamaktadÕr: “Cihân bir ba÷dÕr, divârÕ devlet”. Bir bahçe (ba÷) úeklinde tasvir edilen dünya, onu dÕú etkilerden koruyan duvara benzetilen devlet tarafÕndan kuúatÕlmÕútÕr. Devletin düzenini sa÷layan ise úeriattÕr: “Devletin nâzÕmÕ úerîattÕr”. Burada düzenleyici unsur olarak kabul edilen úeriat, hukuk anlamÕnda kullanÕlmaktadÕr. DolayÕsÕyla bu cümleden “devletin düzeni, kanunlara ve hukuka ba÷lÕdÕr” sonucunu çÕkarmak mümkündür. “ùerîata olamaz hiç hâris illâ mülk” ifadesi úeriatÕ koruyacak olanÕn güç ve otorite oldu÷u anlamÕna gelmektedir. KanunlarÕ koyacak ve bu kanunlarÕn uygulanmasÕnÕ sa÷layacak bir güce ihtiyaç vardÕr. øúte bu güç de mülk, yani saltanat 5 Gayrimüslimlerin hukuki statüsü zÕmmî olarak adlandÕrÕlÕrdÕ. Bunlar kamu görevi üstlenemezler ve buna karúÕlÕk vergi ödemekle yükümlü tutulurlardÕ. Klasik dönem OsmanlÕ gayrimüslim politikalarÕ için bkz. M. Macit Kenano÷lu, OsmanlÕ Millet Sistemi: Mit ve Gerçek, østanbul, Klasik Yay., 2004; Oded Peri, Christianity under Islam in Jerusalem: The Question of the Holy Sites in Early Ottoman Times, Leiden-NLD, Brill Academic Publishers, 2001, s. 56-63; Sami KÕlÕç-øhsan SatÕú, “OsmanlÕ Arúiv VesikalarÕna Göre HÕristiyan Cemaatlerin Kamame Kilisesi ile ølgili TartÕúmalarÕ”, History Studies, Sy. III, y.y., 2011, s. 225-244. 6 Ahmet Cihan-ølyas Do÷an, “OsmanlÕ Toplumsal YapÕsÕ ve Sivil Toplum”, Türkler, C. X, s. 293. 7 Coúkun YÕlmaz, “OsmanlÕ Siyaset Düúüncesi”, Akademik AraútÕrmalar Dergisi, YÕl: 2, Sy. IV-V, østanbul, 2000, s. 45. 8 Ejder Okumuú, a.g.e., s. 45; Linda Darling, “Do Justice, Do Justice, for That is Paradise, Middle Eastern Advice for Indian Muslim Rulers”, Comparative Studies of South Asia, Africa and the Middle East, Sy. XXII, 2002, s. 3-19. 9 Mustafa B. ùemseddin Ahterî, Ahterî-i Kebîr, C. II, østanbul, Matbaa-i Ali Bey, 1875, s. 30. 109 ve hükümettir: “Mülkü zapteylemez illâ leúker”. Asker (leúker) ise mülkü ve saltanatÕ koruyan kolluk kuvvetleridir. Askerin varlÕ÷Õ, mülkün ve hükümetin devamÕ için úarttÕr. Ancak askerin bir araya gelmesi ve iú görmesi için gelire ihtiyaç olacaktÕr: “Leúkeri cem‘ idemez illâ mal”. “Mal” kelimesi burada askeri besleyen devletin çeúitli gelir kalemlerini içermektedir. MalÕ toplayan ve hazineyi besleyen ise reayadÕr: “MalÕ cem‘ eyleyen ra‘îyyettir”. Buna göre reayanÕn itaati ve mal üretmesi için gerekli olan úey ise adalettir: “Re‘âyâyÕ kul ider pâdiúâh-Õ âleme ‘adl”10 OsmanlÕ siyaset düúüncesinde formüle edilen adalet dairesini yansÕtan bu döngüsel tariften de anlaúÕlaca÷Õ üzere, nizâm-Õ âlemin devam edebilmesi ve reayanÕn itaati, adalete ba÷lÕdÕr. Adalet dairesinin siyaset literatüründe bu úekilde izah edilmesi, var olan gerçeklik üzerinden yapÕlan toplum tasvirlerinden kaynaklanmaktadÕr. Nitekim mevcut durumda toplum dört unsurdan oluúmaktadÕr. Tasniflerin çeúitlili÷i bu dört unsurun özündeki farklÕlaúmasÕndan de÷il; isimlendirmelerin de÷iúmesinden kaynaklanmaktadÕr. Sanayi öncesi toplumlarÕn hemen tamamÕnÕ yansÕtan bu unsurlarÕn, OsmanlÕ düúünürleri tarafÕndan “daire-i adalet” formunda takdim edilmesi, toplumun kavramÕn içeri÷ine uydurulmasÕndan ziyade, mevcut toplumun gözlemlenmesi sonucu ortaya çÕkmÕú bir tablodur.11 DolayÕsÕyla düzen ve denge anlamÕndaki adalet kavramÕ da bu “erkânÕn” unsurlarÕ arasÕndaki uyumdan ortaya çÕkan bir sürecin kavramlaútÕrÕlmasÕdÕr. Di÷er bir toplum tasvirini Koçi Bey’in ünlü Risale’sinde görmek mümkündür. Koçi Bey, eserinde sözü edilen adalet dairesinin adeta küçük bir özetini sunmaktadÕr: “VelhâsÕl saltanât-Õ aliyye’nin úevket ü revnâkÕ ve zînet ü kuvveti, asker iledir. 10 OsmanlÕ döneminde yazÕlmÕú olan di÷er ahlak kitaplarÕ için bkz. BursalÕ Mehmed Tahir, Ahlak KitaplarÕmÕz, østanbul, Necm-i østikbal MatbaasÕ, 1325. 11 ønalcÕk, “The Origin and Definition of the Circle of Justice (Dâire-i Adâlet)”, s. 24-25; Mehmet Öz, OsmanlÕ’da “Çözülme” ve Gelenekçi YorumcularÕ, s. 186. 110 Ve askerin bekâsÕ, hazîne iledir ve hazînenin tahsîli, reayâ iledir ve reayânÕn bekâsÕ, adl ü dâd iledir. 12 Koçi Bey, bu ifadelerinde saltanatÕ merkeze alarak tarif etti÷i toplumun bekasÕ için dört unsuru sÕralamaktadÕr. Bunlar, asker, hazine, reaya ve adalettir. Görüldü÷ü üzere Koçi Bey’in tasnifinde KÕnalÕzâde’nin tasnifinden farklÕ olarak adalet, bir ilke de÷il bir unsur olarak zikredilmektedir. Dikkat edilirse Koçi Bey, saltanatÕn bekasÕnÕ öncelikle askerin varlÕ÷Õna ba÷lamaktadÕr. Askerin devamÕnÕ ise hazineyle iliúkilendirmektedir. Bilindi÷i gibi OsmanlÕ askeri ve bürokratik sistemi devúirme usulüne dayanmaktaydÕ. Yeniçerilerin Anadolu’dan ya da yeni fethedilen bölgelerden ve de Rumeli’deki HÕristiyan ailelerin çocuklarÕndan elde edilen devúirme usulüyle OsmanlÕ e÷itim sisteminde yetiútirilmekteydi.13 XV. yüzyÕlda orduya asker temin etmek için yeni bir düzenlemeye gidilmiú, devlet sÕnÕrlarÕ içerisinde yaúayan HÕristiyan tebaanÕn çocuklarÕ ailelerinden alÕnarak medreselerde Müslüman olarak yetiútirilmeye baúlamÕútÕr. Bu e÷itim sisteminde yetiúenlere bürokrasinin en üst kademesine çÕkabilecek bir e÷itim verilmesi amaçlanmÕútÕr.14 Böylece askeri sÕnÕf devlet sisteminin omurgasÕnÕ oluúturan temel unsur haline gelmiútir. Patrimonyal devlet sistemlerinde görülen merkezi otoriteyi temsil eden saltanatÕn bekasÕ iúte bu unsur üzerinden sa÷lanmÕútÕr.15 XVII. yüzyÕla kadar devam eden bu sistemde yetiúenler vezirlik ve beylerbeyilik gibi makamlara yükselebilmiúlerdir. Bu anlayÕú askeri sÕnÕfÕn OsmanlÕ toplum sistemindeki önemini göstermektedir. Koçi Bey’in zikretti÷i unsurlardan birisi de reayadÕr. Askeri besleyen hazinenin dolu olmasÕ reayanÕn itaatine ba÷lÕdÕr. Koçi Bey, reayanÕn görevini ifade ederken onun hazineye katkÕ sa÷lama görevinden söz eder ki; bu da reayanÕn toplumdaki asÕl konumuna iúaret etmesi bakÕmÕndan önemlidir. øleride de görülece÷i 12 Koçi Bey, s. 83-84. 13 Speros VryonÕs, “Selçuklu GulamlarÕ ve OsmanlÕ Devúirmeleri”, Cogito, øng. Çev. Tuncay Birkan, Sy. XXIX, østanbul, 2001, s. 94. 14 Gülgûn Üçel-Aybet, AvrupalÕ SeyyahlarÕn Gözüyle OsmanlÕ Ordusu (1530-1699), østanbul, øletiúim Yay., 2010, s. 28. 15 Halil ønalcÕk, ùâir ve Patron: Patrimonyal Devlet ve Sanat Üzerinde Sosyolojik Bir øncelme, Ankara, Do÷u-BatÕ Yay., 2003, s. 9. 111 üzere, Õslahatnamelerde hazinede meydana gelen aksamalarÕn asÕl nedeni, reayanÕn zülme u÷ramasÕ úeklinde açÕklanmaktadÕr. Zulme u÷rayan reaya, üretim yapamayacak ve düzenli vergi veremedi÷inden; iktisadi ve mali sÕkÕntÕlar hâsÕl olacaktÕr. DolayÕsÕyla reayanÕn itaati zulmün/mezalimin ortadan kaldÕrÕlmasÕ reayanÕn mutlu (asûde hal) ve huzurlu olmasÕna ba÷lÕdÕr. Bunun için de gerekli olan unsur adalettir. Antik Yunan düúüncesinde sistemleútirilen ve Platon’un eserleriyle øslam dünyasÕna da yansÕyan dairevî toplum anlayÕúÕ OsmanlÕ düúünürleri tarafÕndan yeniden ele alÕnmÕú ve OsmanlÕ toplumuna uyarlanmÕútÕr. Bunun en güzel örne÷ini Hasan Kâfî’nin Usûlü’l-hikem fi Nizâmi’l-âlem adlÕ eserinde görmek mümkündür. Hasan Kâfî, ulemâ ve hükemâya dayandÕrdÕrarak açÕkladÕ÷Õ toplum tasvirinde toplumu oluúturan unsurlarÕ úu úekilde açÕklamaktadÕr: “Kudemây-Õ ulemâ ve hükemây-Õ kudemâ ilhâm-Õ hüdâ ve envâr-Õ akl ve zekâ ile efrâd-Õ beúeri erbâb-Õ seyf, ashâb-Õ kalem, ehl-i herâset ve zirâat, sahib-i san‘at ve ticaret olarak dört sÕnÕf üzerine tertîb ve cümlesine hâkim olmak üzere lüzûm u melik (mülk) ve imâreti ta‘yîn ettiler. Erbâb-Õ seyf: mülûk ve selâtin ile vüzerâ ve memurlarÕ ve asker olup…”16 Hasan Kâfî’nin bu tasnifinde toplum, “erbâb-Õ seyf, ashâb-Õ kalem, ehl-i herâset ve ziraat, sahib-i san‘at ve ticaret” olarak dört sÕnÕfa ayrÕlmaktadÕr. Klasik görüúün tekrarÕ gibi görünen bu tasnifin en dikkat çeken yönlerinden birisi de bu sÕnÕflandÕrmanÕn akli yönünün vurgulanmasÕdÕr.17 “ølhâm- hüdâ ve envar-Õ akl ve zeka ile” ulemanÕn ve hükemanÕn tasniflerini benimseyen Hasan Kâfî, “melik”in ve devletin zorunlulu÷unu da buna ba÷lÕ olarak açÕklamaktadÕr.18 Toplumu oluúturan bu sÕnÕflarÕn ahenkli bir úekilde varlÕ÷ÕnÕ devam ettirmesi, nihayetinde “devletin bekâsÕ” ve “âlemin nizâmÕ” için zorunludur. Bu sÕnÕflardan herhangi birinde meydana gelecek bozulma (ihtilal) toplumun tamamÕnÕ etkileyece÷inden; her bir sÕnÕfÕn düzenli bir úekilde varlÕ÷ÕnÕ devam ettirmesi gerekmektedir. Nitekim Hasan Kâfî, bu 16 Hasan Kâfî, a.g.e., s. 13. 17 DanÕel Goffman, a.g.e., s. 69. 18 Coúkun YÕlmaz, “OsmanlÕlarda Siyaset Düúüncesi”, s. 54. 112 unsurlarÕn süreklili÷ini, adaletle iliúkilendirerek açÕklamaktadÕr: “…bunlara vâcib olan tedbîr ulemâ ve hükemâ ile icrây-Õ adâlet ve hüsn ü siyâset ederek cümlesini dâire-i meúru‘âda tutmak, def‘i a‘dâ içün, mukâtele ve muhârebe etmek ve cümle ümerâya lâzÕm olan muâmelât-Õ sâireyi îfâ etmektir.”19 Pasajdaki ifadelere göre, dünyanÕn barÕú ve huzur içinde (mesâlih) devam edebilmesinin yolu adaletin hayata geçirilmesidir (icrây-Õ adâlettir). ReayanÕn itaati ve huzuru da yine adalete ba÷lÕdÕr. Müellifin kullandÕ÷Õ “kudemây-Õ ulemâ” kavramÕ, gelene÷e iúaret ederken “hükemây-Õ kudemâ” tabiri ise felsefi gelene÷i ifade etmektedir. DolayÕsÕyla burada yapÕlan toplum tasnifinin, OsmanlÕ toplumunu yansÕtmasÕnÕn yanÕ sÕra bütün insanlÕ÷Õ kapsayan bir toplum tasnifi oldu÷unu söylemek mümkündür. Toplum tasvirlerinin di÷er bir örne÷i, Mardinî’nin Adabü’l-Mülûk adlÕ eserinde ortaya konmaktadÕr: “HalâyÕkÕn âleme nisbeti anâsÕr-Õ erba‘a gibidir ve anâsÕr-Õ erba‘a mütesâvî olmayÕnca mizâcÕ sahih olmaz. Kezâlik halâyÕk mütesâvî olmayÕnca mizâc-Õ âlem muntazam olmaz, Ve âlem dahî anâsÕr gibi dört kÕsÕmdÕr. Fasl-Õ evvel, fasl-Õ kalem gibi ulemâ ve kuzât ve küttâb ve hussâb ve atibbâ ve úu‘arâ ve müneccim ve mühendislerdir. Bunlar anâsÕrdan âb menzilesindedirler. Zîra ilm-i hayat ervâha mucîbdir. Âb-Õ hayat eúbâha mucîb oldu÷u gibi. KÕsm-Õ sânî ehl-i úimúîrdir ki umerâ, sipâh ve bahadÕrlardÕr ki darb-u úimúîr ve isti‘mâl-i kemân ve tîr ile sâha-i mülkü a’da-i dalâlet nehâddan hÕfz u hirâset ve etrâf-Õ memleketi müte‘addiyen bî esnâftan zabt u himâyet iderler. Eger bu tâifenin âb u tî÷leriyle bâ÷-Õ memleket sirâb olmaya, hiç kes úecere-i emn u emânda berhurde olmaz idi. Bu tâife ateú misâlindedir. Vech-i münâsebet düúendir. KÕsm-Õ sâlis tüccar ve müstecelliyân-Õ bedayi’ ve erbâb-Õ harf u zayi’dir ki tüccâr intizâm-Õ ma‘âú için mesâfe-i ba‘îdeden isfâr-Õ úâkke ile celb-i bedayi’ iderler. Leylen ve nehâren tahsîl-i mehammât zâyi‘ ideler. Lâ cereme, bu tâife ile hâcât hâsÕl ve vâsÕl olur. Ve bunlar hava mesâbesindedir. KÕsm-Õ râbi‘ erbâb-Õ zirâ‘atdÕr ki ta‘rîf-i ziyâ ve inúâ-Õ cennât kerûmla hâkdan envâ-‘Õ hûb u esnâf-Õ simâr ki merúûb-u kulûbdur. Bu tâife dahî turâb gibidir. ømdi ma‘lûm-Õ erbâb-Õ basîrettir ki nice ba‘zÕ anâsirînden insanda ahîre galebe eylese, sebeb-i marâz ve mucîb-i ‘illet olur. Kezâlik bu tavâif-i erba‘anÕn ba‘zÕ, âhire galebe itse, mizâc-Õ âlem halelpezîr olur. Meselâ asker halk sipâh olup erbâb-Õ sanâyi’ ve tüccâr az kalsa 19 Hasan Kâfî, a.g.e., s. 13. 113 sebeb-i ihtilâldir.”20 Pasajda Mardinî, toplumu oluúturan unsurlarÕ kâinatta var olan dört elemente (anasÕr-Õ erbaa’ya) benzeterek toplum incelemesine baúlamaktadÕr. Bu unsurlardan birincisi, kalem ehli, yani ulema ve devlet görevlileri; ikincisi askeri sÕnÕf; üçüncüsü tüccar ve zanaatkârlar; dördüncüsü ise çiftçi kesimdir. Bu dörtlü toplum tasnifi Platon’un øslam düúüncesine sirayet etmiú toplum anlayÕúÕnÕn devamÕ oldu÷u açÕktÕr. Buna göre toplumu oluúturan unsurlardan her hangi birinde meydana gelebilecek bozulma, bütün toplumu etkileyece÷inden, her bir unsuru dengede tutacak ortak bir ilke gerekmektedir. øúte bu ilkenin adÕ, adalet dairesi formülünde de görülen adalettir. Bir baúka toplum izahÕnÕ Kitâb-Õ Müstetâb’da görmek mümkündür. Ünlü Õslahatname Kitâb-Õ Müstetâb’Õn müellifi, toplumu saltanat merkezli düúünürek açÕklamaktadÕr. Müellif saltanatÕn devamÕnÕn üç unsura: reaya, hazine ve askere ba÷lÕ oldu÷unu söyleyerek reayayÕ, hazineyi ve de askeri devletin bekasÕ için temel unsurlar olarak belirlemektedir. Genel adalet dairesinde formüle edilen unsurlardan bir kÕsmÕ bu tasnifte yer almasa da burada da di÷er formüllerde oldu÷u gibi asÕl vurgulanan husus adalettir: “Saltanat üç úey ile kâ’im ve devam bulur: Birisi re‘âyâ ve ikincisi hazîne ve üçüncüsü askerdir. Zîrâ re‘âyâdan hazîne hâsÕl olur ve hazîne ile asker hâsÕl olur ve asker ile düúmân feth olunur. Ve bu zikr olunan üç girû üç úey ile hâsÕl olur: Birisi adâlet ve ikincisi kânûn-i kâdîm üzre mansÕbÕ ve dirli÷i ehline virmek ve üçüncüsü umûr-i saltanata müte‘allik müsâhib ve nedîm söziyle ve hükûmetde olmayan hademe söziyle kat‘â umûr görülmemektir.”21 Risele-i HÕrzü’l-mülûk müellifi ise sadece toplumun ana unsuru olan reaya kavramÕnÕ ele almakta ve reayayla padiúah arasÕndaki münasebeti baba ile o÷ul benzetmesiyle açÕklamaktadÕr: “Bi’l-cümle tâyife-i re‘âyâ ki vedây‘-i Hâlik-Õ berâyâdÕr, cemî‘ ahvâllerine mukayyed olmak sa‘âdetlü pâdiúâh-Õ ‘âlem penâh hazretlerinün zimmet-i bülend-himmetlerine lâzÕmdÕr. Husûsâ fuzalâ-i pîúîn ve ‘ulemâ-i mütekaddimîn 20 Mardinî, Adabu’l-mülûk, v. 14. 21 Kitâb-Õ Müstetâb, s. 18. 114 re‘âyânun pâdiúâhlara olan ‘alâkalarÕn evlâdun pederlerine olan mühabbetine teúbîh iderler. VâkÕ‘â öyledir, belki dahÕ ziyâdedir, zîrâ ‘adâlet-i pâdiúâh-Õ cihân ile rûy-i zemîn ü zemân emn ü emânda olmayÕcak nizâm-Õ ‘âlem muhtell olup ne püser pederden müntefi‘ ve ne halk-Õ cihânda esbâb-Õ huzûr müctem‘i olur.”22 Müellifin tarifine göre reaya, insanlarÕ yaratanÕn (Hâlik-Õ berâyâ’nÕn) bir emaneti (vedî‘asÕ) dir. Burada reayanÕn Allah tarafÕndan padiúaha emanet olarak verildi÷i vurgulanarak emaneti yüklenen padiúaha görevi hatÕrlatÕlmakta ve aksi halde ortaya çÕkacak duruma iúaret edilerek dikkatler adalete çekilmektedir. OsmanlÕ siyaset eserlerinde ve Õslahatnamelerinde toplumunun bu úekilde tasnif edilmesi, sÕnÕfsal bir ayrÕmdan öte; ça÷daúÕ olan devletlerde de görülen; yönetimin kolaylaútÕrÕlmasÕ amacÕna yönelik pragmatist bir yaklaúÕmÕn sonucudur. Devleti oluúturan unsurlar, idari mekanizmanÕn bir parçasÕ olmalarÕ ve iúlevleri gere÷i böyle bir tasnife tabi tutulmuúlardÕr.23 Hukuki olarak idarecilerin reayadan hiçbir farkÕ yoktur. DolayÕsÕyla burada reaya kavramÕ, padiúah merkeze alÕnarak belirlenmiú bir kavramdÕr. øslam devletlerinde ve klasik úark devletlerinde padiúah her zaman çobana benzetilerek24 reayanÕn çoban tarafÕndan idare edilenler anlamÕnda kullanÕldÕ÷Õ bilinmektedir: “Nâs üzerine her vâlî râi-i ÷anem menzilesindedir. “Kullukum râin ve kullukum mesûlun ‘an ra‘iyyetihi, fe’l-imam ellezî ‘ala’n-nâsi râin ve huve mesûlün ‘an raiyyetihi, ve’l-mer’etü raiyetün fi beytin, zevcuha mesûlun ‘an raiyyetiha…” her râi râiyetinden mes’uldür, …ve bu zâhirdir ki halk cümle Allah’Õn kullarÕdÕr ve vulât umûrullah kabîlinden kullarÕnÕn üzerine naiblerdir ve ubbâdÕn kendi maslahatlarÕn görüp gözetmek içün kendi taraflarÕndan nefisleri üzerine vekillerdir, lâbüd vülâtdan hem vilâyet ma’nâsÕ vardÕr, hak kabîlinden hem vekâlet ma‘nâsÕ vardÕr, ubbâd tarafÕndan bu takdirce vâlî ehad-i úerîkeyn menzilesindedir. ùöyle ki, velî ve vekîlin her biri umur-Õ nâsda enfa’la ‘amel eylemese yâhud metâÕ ziyâde bahâya taleb var iken kem bahâya satsa hÕyanet etmiú olur, hususen ki gadab eyler, lâzÕm oldur ki her halde aslah mevcud 22 Risâle-i HÕrzü’l-Mülûk, s. 182-183. 23 Erol Özbilgen, Bütün Yönleriyle OsmanlÕ (Adab-Õ Osmaniye) : Devlet, Kurumlar, Toplum, ùehir, Aile, Birey, Bilim, Sanat, Kültür, Ticaret, Sanayi, Teknoloji, østanbul, øz YayÕncÕlÕk, 2003, s. 175. 24 Hadisin metni úöyledir: “Hepiniz çobansÕnÕz ve hepiniz çobanlÕk yaptÕklarÕnÕzdan sorumlusunuz” , Hadise dayandÕrÕlan bu görüúe göre bütün idareciler ister bu idareci bir aile reisi olsun isterse devlet baúkanÕ çobandÕr ve nasÕl ki çoban güttüklerinden sorumluysa idareciler de reayasÕndan sorumludur. Bkz. Buharî, Nikah, 91. 115 ihtiyar oluna”25 Burada reayadan kastedilen idareci sÕnÕfta olmayan herkestir.26 KÕsacasÕ sadece taúradaki toplum de÷il aynÕ zamanda kasabalarda, úehirlerde yaúayan, ticaretle, zanaatle u÷raúan kesimlerin yanÕnda göçebe hayatÕ yaúayan kiúiler de reaya sÕnÕfÕna dâhildir.27 Bu tasnifin idari bir tasnif oldu÷unu, bir üstünlük ifade etmedi÷ini ve asÕl sorumlulu÷un idarecide oldu÷unu unutmamak gerekir. Bu anlayÕúa göre reaya, idareciler tarafÕndan himaye edilmelidir. Zulüm ve haksÕzlÕk her nereden gelirse gelsin; devlet baúkanÕ bu zulümden sorumludur. DolayÕsÕyla idareci adaleti sa÷layacak mekanizmayÕ ve adalet dairesinde tasvir edilen toplumu sürekli ayakta tutmak zorundadÕr. ReayanÕn görevi de devletin kendilerine verdi÷i görevleri yerine getirerek sadakatle itaat etmek ve devlet baúkanÕnÕn korunmasÕyla görevli olan orduyu vergilerle beslemektir. øtaat kavramÕna devletin yükledi÷i bütün görevler dâhildir. øktisadi açÕdan bakÕldÕ÷Õnda verginin merkezi bir konuma sahip oldu÷u bir OsmanlÕ toplumundan söz etmek mümkündür. Nitekim reayanÕn en önemli görevi vergi vermek ve hazineyi beslemektir. Reayadan herhangi birinin yani vergi ödeyen sÕnÕfa mensub bir úahsÕn, devlet hizmetine geçmesi ya da askeri sÕnÕfa dâhil olmasÕ, bu nedenle çok a÷Õr úartlara ba÷lanmÕútÕr. Bu da reayalÕ÷Õn statik, de÷iúmeyen bir sÕnÕf oldu÷unu göstermektedir. Toplumda meydana gelen de÷iúimler, dikey sÕnÕf geçiúleri de bu sabit durum üzerinden gerçekleúmiútir. Bu sebeple OsmanlÕ tebaasÕnÕn statü de÷iúiklikleri iktisadi sistem ve toplum düzenini bozmayacak úekilde 25 ÂúÕk Çelebî, Mi‘rac, v. 22-23. 26 Muzaffer Sencer, OsmanlÕ Toplum YapÕsÕ, østanbul, Sarmal Yay., 1999; TartÕúmalar için bkz. Sencer Divitçio÷lu, Asya Üretim TarzÕ ve OsmanlÕ Toplumu, KÕrklareli, Sermet MatbaasÕ, y.y., 1981. Vejdi Bilgin, Fakih ve Toplum: OsmanlÕ’da Sosyal YapÕ ve FÕkÕh, østanbul, øz Yay., 2003; øsmet Bozda÷, OsmanlÕ Devlet ve Toplum YapÕsÕ, østanbul, Bo÷aziçi YayÕnlarÕ, 1990; Ziya KazÕcÕ, OsmanlÕ Devleti’nde Toplum YapÕsÕ, østanbul, Bilge YayÕncÕlÕk, 2003; Halil ønalcÕk OsmanlÕ ømparatorlu÷u: Toplum ve Ekonomi Üzerinde Arúiv ÇalÕúmalarÕ: øncelemeler, østanbul, Eren Yay., 1993; Taner Timur, OsmanlÕ Toplumsal Düzeni, østanbul, ømge Kitabevi, 1994; ToktamÕú Ateú, OsmanlÕ Toplumunun Siyasal YapÕsÕ, østanbul, Ümit YayÕncÕlÕk, 1994. 27 Konar-Göçer halkÕn hukuki durumlarÕ hakkÕnda bkz. Orhonlu, a.g.e., s. 15; Özlem Bektaú ÖztaúkÕn, “XV-XVII. YüzyÕllarda OsmanlÕ HalkÕ”, YayÕnlanmamÕú Doktora Tezi, Atatürk Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Erzurum, 2008, s. 5. 116 düzenlenmiútir. Reayadan birinin devlet kademelerinde yükselmesinin önü hukuken açÕktÕr. Fakat adalet dairesinde görülen dengenin bozulmasÕ durumunda müdahale gerekli görülmüútür.28 TarÕma dayalÕ nüfusa duyulan ihtiyaçtan ötürü tarÕm ve çiftçilik OsmanlÕ’da teúvik edilmiútir. Yerleúik hayatÕn teúvik edilmesinin sebebi, vergi gelirlerinin arttÕrÕlmasÕ ve asayiú sorunlarÕnÕn giderilmesidir. Böylece mümkün oldu÷unca çok arazinin iúlenerek artÕk ürünün hazineye gelir olarak yansÕtÕlmasÕ amaçlanmÕútÕr.29 Devlet mülkiyetinin esas alÕndÕ÷Õ bu sistemde yerel güçlerin mülkiyet hakkÕ sÕnÕrlandÕrÕlarak güç paylaúÕmÕnÕn önüne geçilmeye çalÕúÕlmÕútÕr. Görüldü÷ü gibi OsmanlÕ siyaset düúüncesinde ifade edilen bütün toplum tasniflerinin en önemli unsuru adalettir.30 OsmanlÕ düúünürleri açÕsÕndan adaleti bu kadar önemli kÕlan onun âlemdeki düzenin (nizâm-Õ âlemin) temel ilkesi olmanÕn yanÕnda toplumun birlikteli÷ini sa÷lamanÕn da en önemli yolu olmasÕdÕr. B. Nizâm-Õ Âlem ødeali OsmanlÕ siyaset düúüncesinin adaletle iliúkili olan kavramlarÕndan biri de nizâmdÕr.31 Nizâm-Õ âlem kavramÕyla kozmolojik düzlemde ele alÕnan nizam kelimesi, düzenli ve dengeli olmak ve bu düzenlili÷i sürekli halde tutmak anlamÕnda kullanÕlmaktadÕr.32 “Âleme nizam getirmek”33, “nizam-Õ âlemin bozulmasÕ”34 28 Çiftçi reayanÕn topra÷ÕnÕ terk ederek úehirlere yerleúmesi gibi bir sorun karúÕsÕnda devletin çiftbozan vergisini uygulamasÕ müdahale örneklerinden biridir. Çiftbozan vergisiyle ilgili bkz. Ahmet Akgündüz, OsmanlÕ Kanunnameleri ve Hukuki Tahlilleri; Merkez ve Umumi Kanunnameler, østanbul, Fey VakfÕ Yay., 1990, C. VII/I, s. 289. 29 Ahmet Tabako÷lu, “OsmanlÕ øçtimai YapÕsÕnÕn Ana HatlarÕ”, OsmanlÕ, C. IV, Ed. Güler Eren, Ankara, Yeni Türkiye Yay. 1999, s. 29. 30 Tursun Bey, Tarih-i Ebü'l-Feth, Yay. Haz. A. Mertol Tulum, østanbul, østanbul Fethi Derne÷i Yay., 1977, s. 18. 31 Hasan Kâfî Akhisarî’nin eserinin ismi Usûlü’l-Hikem fi Nizâmi’l-Âlem’dir. Bu isimden de anlaúÕlaca÷Õ gibi nasihatnamenin asÕl amacÕ nizamÕ bozan “ahvali nasa müstevli olan ta÷ayyür ve inkÕlabÕ” durumlarÕ ortadan kaldÕracak ilkeleri belirlemek ve aleme yeniden nizamÕ kazandÕrmaktÕr. 32 Nizâm-Õ âlem kavramÕnÕ farklÕ yorumlarÕ için bkz. Coúkun YÕlmaz, “OsmanlÕ Siyaset Düúüncesinde Kavramlar”, s. 34; Abdülkadir Özcan, Fatih Sultan Mehmed: Kânunnâme-i Âl-i Osman (Tahlil ve KarúÕlaútÕrmalÕ Metin), østanbul, Kitabevi Yay., 2003, s. XXIII; Öz, a.g.e., s. 185-186; Tahsin Görgün, “OsmanlÕ’da Nizâm-Õ âlem Fikri ve KaynaklarÕ Üzerine BazÕ Gözlemler”, øslami AraútÕrmalar, C. XIII, Sy. II, Ankara, 2000, s. 33 Hasan Kâfî, a.g.e., s. 15; Koçi Bey, a.g.e., s. 16. 117 tabirlerinden kastedilen mana, bir yönüyle kâinatta var olan ve yaratÕcÕ tarafÕndan ortaya konulan bir düzen ve denge anlayÕúÕna iúaret etmektedir: “En-nizâm budur ki mecmû‘u mâ fi’l-‘âlem hâlÕk-Õ âlemin mahlûkudur halketmede”35 Bu anlamÕyla nizâm kelimesi, âlem tasavvurunu özetleyen bir kavram niteli÷indedir: “Ve sipâs-Õ bî-kÕyas ol pâdiúâh-Õ bâhirü’l-bürhâna münhasÕrdur ki bekâ-yÕ nizâm-Õ âlem içün nev‘-i insândan ulüvv-i úânÕ beyyin ve tefavvukÕ zâhir ü müte‘ayyin bir kulÕnu cünd-i inâyetiyle mücenned ü mü’eyyed, buyurup, ti÷-Õ hûn-bârÕnÕ ve úemúîr-i âbdârÕnÕ ye’cûc-Õ fiten-i rûzgâra sedd ider, ve bâb-Õ cevri ve tarîk-Õ zulmü anunla mu÷lak u müsned…”36 Tursun Bey’in Târih-i Ebu’l-feth eserindeki ifadelerinden de anlaúÕlaca÷Õ üzere âlemdeki düzenin devamÕ için (bekâ-yÕ nizâm-Õ âlem içün) âlemi yaratan zat olan Allah, bir padiúahÕ insanlar arasÕndan seçerek ona yardÕm eder ve onun kÕlÕcÕyla ve askerleriyle fitnelere karúÕ koymasÕnÕ sa÷lar. Böylece alemin nizamÕ devam edebilecektir. Burada dikkat edilirse öncelikli olarak vurgulanmak istenen âlemdeki nizamÕn süreklili÷idir. KavramÕn siyaset metinlerinde padiúah, sultan ve adalet gibi kavramlarla birlikte zikredilmesi, benzer ideali taúÕyan anlamlarÕ içermeleri ve aynÕ maksada hizmet eden iúlevler görmeleri dolayÕsÕyladÕr.37 Âlemi yaratan Allah (padiúâh-Õ âlem), onu nizam ve intizam içerisinde yaratmÕútÕr. Bu nizamÕn devamÕ için de devletin varlÕ÷Õ ve sultanÕn devletin baúÕnda bulunmasÕ zorunludur.38 økinci olarak nizam, OsmanlÕ toplumunun düzenli bir úekilde varlÕ÷ÕnÕ devam ettirmesi ve âleme düzen getirme gayesini de ifade eden siyasi bir ideal anlamÕnÕ da taúÕmaktadÕr. AynÕ zamanda devletin kuruluú sürecinden itibaren gazâ ve fetih 34 Kitâb-Õ Müstetâb, s.1; Kitâb-Õ Mesâlih, s. 91; 35 ùirâzî, Netîcetü’s-sülûk, v. 42. 36 Tursun Bey, a.g.e., s. 3 37 Tursun Bey, a.g.e., s. 3. 38 Mehmet Öz, “Klasik Dönem OsmanlÕ Siyasi Düúüncesi: Tarihi Temeller ve Ana ølkeler”, øslâmî AraútÕrmalar Dergisi, C. XII, Sy. I, Ankara, 1999, s. 29. 118 hareketlerinin gerekçesini de ortaya koymaktadÕr. Buradan hareketle OsmanlÕ devletinin nihai hedefinin insanlÕk âlemindeki düzenin sa÷lanmasÕ ideali oldu÷unu söylemek mümkündür. Son aúamada nizâm-Õ âlem kavramÕ, hilafetin alÕnmasÕ sonrasÕnda mistik bir anlamÕ da yüklenerek ümmetin birli÷i ve dünya hâkimiyeti hedeflerini birleútiren daha özel bir anlam kazanmÕútÕr. Nizam ve intizam siyaset ve ahlak metinlerinde bütünlüklü bir siyasetin sonucu olarak ortaya çÕkan bir denge halidir. Burada nizam ve intizam, âlemin insan hayatÕyla olan iliúkisine iúaret etmektedir. Âlem ile toplum hayatÕ ve de insan bedeni arasÕnda bir ahengin oldu÷u ve bunlarÕn her birinin di÷erini tamamlayan unsurlar oldu÷u sÕklÕkla iúlenmiú olan konulardan biridir. Bu nokta-i nazardan hareketle Õslahatname müelliflerinin nizam ve intizamÕn bozulmasÕnÕ adaletsizlik olarak yorumladÕ÷Õ görülmektedir. Mesela dönemin Õslahatnamelerinden bir olan Kitâb-Õ Müstetâb’Õn müellifi yaúadÕ÷Õ dönemde meydan gelen sorunlarÕn nedenlerini araútÕrdÕ÷Õ eserinin baú kÕsmÕnda mevcut durumu “ihtilal ve infial” kavramlarÕyla tasvir eder. Ona göre nizam-Õ âlem bozulmuútur (ihtilal) ve reayayanÕn düzeni de de÷iúmiútir (infial): “Fî zamâninâ hâzâ sâdÕr olan âhvâl-i âlem ve mütebâdir olan ef‘âl-i Benî Âdem, ki nizâm-i âleme ihtilâl ve re‘âyâ ve berâyâya infi‘âl virmiúdir, âna bâ‘is ve bâdî ne vechile olmuúdur ve úimden sonra girû tedbîr ve tedârüki ne üslûb üzre görülmesi münâsibdir. Bi-inâyeti’llâhi’l-Meliki’l-Kadîr nakîr ve kÕtmîr, takrîr ve tahrîr olunur.”39 Siyasetnamelerde göze çarpan di÷er bir husus nizam ve intizamÕn devamÕ için ehliyetli kiúilere görevlerin verilmesi gerekti÷inin sÕklÕkla dile getirilmesidir. Aksi halde nizam ve intizam bozularak toplum düzeni zarar görecektir.40 Burada ehliyetli kiúilerden kastedlen sultan, vezir ve di÷er devlet görevlileridir. Çünkü adaletin sa÷lanmasÕnda sultanla birlikte di÷er hükümet görevlilerinin ve de taúradaki yöneticilerin de sorumluluklarÕ vardÕr. øleride de görülece÷i üzere adaletle ilgili úikâyetlerin odak noktasÕ “ehl-i örf” ya da ehl-i siyaset olarak tabir edilen devlet 39 Kitâb-Õ Müstetâb, s. 1. 40 Hasan Kafi, a.g.e., s. 21. 119 görevlilerinin neden oldu÷u sorunlar olmuútur. Bu sebeple ehliyetli kiúilerin devlet yönetimine getirilmesi nizam ve intizamÕn devamÕ için zorunluluk olarak açÕklanmÕútÕr. Kitâb-Õ Müstetâb müellifi,41 III. Murad döneminden itibaren baúladÕ÷ÕnÕ iddia etti÷i bozulmanÕn öncesinde var olan düzeni úu ifadelerle açÕklamaktadÕr: “…ol asÕrlarda ahvâl-i âlem dâ’imâ nizâm ve intizâmdan hâli olmayÕb ve bu sebeb ile memâlik-i mahrûsada olan re‘âyâ ve berâya ve fukarâ ve zu‘afâ ve ulemâ ve sulehâ ve müsâfir ve mücâvir zÕll-i hümâyûn-i úehinúâhîde âsûde-hâl olduklarÕ, günden ayân ve kütüb-i tevârîhde mestûrü’l-beyândÕr.”42 Müellif bozulmanÕn nedenlerini araútÕrdÕ÷Õ eserinde, devletin genel sisteminde meydana gelen bozulmalara iúaret ederken ihtilal kavramÕnÕ kullanÕr ki bu kavram metinde intizam kelimesinin zÕt anlamlÕsÕdÕr. Müellif ayrÕca çeúitli devlet görevlilerinin kanunsuz hareketlerde bulunduklarÕnÕ, rüúvet aldÕklarÕnÕ, haksÕz yere adam öldürdüklerini belirterek intizam-Õ âlemin bozuldu÷unu belirtmektedir: “Kul taifesinin mabeynlerine dahi ecnebi girmekle ihtilal ve muy-i zengîveú biri birine karÕúub ve vüzera-i hazret ve vükela-i devlet dahi birbirine hased ve birbirlerinin aleyhlerine mukayyed olma÷la her sadra geleneler “Heman bu günü hoú görelim, irtenin ÕssÕ vardÕr” deyu nizam-Õ intizam-Õ âlem içün takayyüdleri olmayub ve iúleri da’ima garez ve intikam olma÷la ve hilaf-i úer katl-i nefs ve rüúvet ve hilaf-i kanun hareket ve bilcümle kec tarika salik olduklarÕ halde daima saadetlü padiúahÕmÕzÕ vebale koyub ve bu sebepler ile ahval-i alem müúevveú ve muttasÕl bu Devlet-i Aliyyenin temeli kazÕlmak üzeredir.”43 Siyaset düúünürleri nizâm-Õ âlemin sa÷lanmasÕ için hukukun önemine iúaret ederken, bu nizamÕn devamÕ için adaletin uygulanmasÕ gerekti÷ini ayrÕca vurgulamÕúlardÕr. Böylece kâinatta cari olan ilahi kanunlar (namus-Õ ilahi), âlemin nizamÕnÕ sa÷larken hukuk da toplumun nizamÕnÕ sa÷layan temel ilke olarak belirginleúir. Nizam ve intizam burada kutsi bir anlam yüklenerek sultanlarÕn nizâm-Õ âlemin bozulmamasÕ adÕna kardeúlerinin ve de evlatlarÕnÕn katledilmesine göz 41 Müellif hakkÕnda bkz. Yaúar Yücel, OsmanlÕ Devlet TeúkilatÕna Dair Kaynaklar, s. XX. 42 Kitâb-Õ Müstetâb, s. 2. 43 Kitâb-Õ Müstetâb, s. 1-2. 120 yummalarÕna neden olmuútur. Bu da nizam-Õ âlem idealinin bir meúruiyet aracÕ rolünü üstlendi÷ini göstermektedir.44 Kardeú katli meselesi olarak bilinen nizâm-Õ âlem için kardeúlerin öldürülmesi hadiselerinin de aynÕ anlayÕúÕn sonucu olarak ortaya çÕktÕ÷ÕnÕ söylemek mümkündür. OsmanlÕ siyaset müelliflerine göre nizam ve intizamÕn devamÕ ve saltanatÕn bekasÕ için gerekli olan en önemli ilkelerden biri de hüsn-i siyasettir.45 Hakkaniyetli davranmak, ölçülü olmak, güzel iúler yapmak gibi anlamlarda kullanÕlan “hüsn-i siyaset” kavramÕ, ahlaki bir ilke olarak adaletle birlikte zikredilmektedir: “…pâdiúâh ricâl ile, ricâl mâl ile, mâl imâret ile, imaret adlu hüsn-i siyaset ile olur.”46 Devlet iúlerinin ehil olmayanlarÕn eline geçmesi gibi bir sorunu incelerken siyasetname yazarlarÕ “hak” kavramÕnÕ kullanmakta ve herkesin hakkÕ olan iúte çalÕútÕrÕlmasÕ gerekti÷ini belirterek adalete iúaret etmektedir. Devlet otoritesinin devamÕnÕn adalet oldu÷u vurgusunun sÕkça görüldü÷ü Hasan Kâfi’nin eserinde adalet sebat kavramÕyla birlikte kullanÕlÕrken “hüsn-i siyaset”in devletin esasÕ oldu÷una iúaret edilmektedir. Devleti bir bütün olarak yani topluma hizmet eden bütün kurumlarÕn adÕ olarak ifade eden Hasan Kâfî, devlet memuriyetinin adaletli bir padiúahÕn varlÕ÷Õyla devam edebilece÷ine iúaret etmektedir: “Usul-i evvel, sebeb-i nizâm ve devâm-Õ saltanata dâirdir. Bu bâbda i‘timâd olÕnacak ussu’l-esâs adâlet ve hüsn-ü siyasettir.” 47 Siyasetin bir sanat olarak tarif edildi÷i siyasetnamelerde bu sanatÕn güzel bir úekilde icrasÕnÕn devletin devamÕna vesile olaca÷Õ söylenmektedir. Riyaset ve saltanat da hüsn-i siyaset kavramÕnÕn içerdi÷i anlamla birlikte bir bütün olarak düúünülmektedir. Buna göre saltanatÕn ve imametin (riyaset) devamÕ “hüsn-i siyasete” ba÷lÕdÕr. Mülkün devamÕ da adalete ba÷lÕdÕr. Adaletli bir padiúaha reaya da 44 Kardeú katli meselesiyle ilgili tartÕúmalar için bkz. Ekrem Bu÷ra Ekinci, “OsmanlÕ Hukukunda Kardeú Katli Meselesi”, Prof. Dr. Fikret Eren’e Arma÷an, Ankara, 2006, s. 1105. 45 Hasan Kafi, a.g.e., s. 17. 46 Lütfü Paúa, a.g.e., s. 34. 47 Hasan Kafi, a.g.e., s. 17. 121 itaat eder.48 OsmanlÕ siyaset düúüncesinde ele alÕnan kavramlarÕn birço÷u birbiriyle iliúkildir. Bir anlam a÷Õ úeklinde oluúturulan siyaset düúüncesinin temel unsuru adalet olmakla birlikte nihai hedef âlemdeki nizamÕn bekasÕdÕr. Çünkü OsmanlÕ düúünürlerinin muhayyilesinde âlem düzenli bir úekilde yaratÕlmÕútÕr. Bu düzeni korumak ve sürdürmek de insanlar arasÕndan seçilmiú olan sultanÕn görevidir. Bu hedefin gerçekleútirilmesinin yolu ise adaletin sa÷lanmasÕdÕr. OsmanlÕ siyaset düúüncesinde toplum dört sÕnÕftan oluúmaktadÕr. Toplumu oluúturan bu unsurlardan herhangi birinde meydana gelecek zaaf, bütün toplumu ve devletin gelece÷ini etkileyecektir. Bu sÕnÕflarÕn birbirleriyle iliúkilerinden do÷an toplum hayatÕ, hassas bir denge unsuru olan adalet üzerinde durmaktadÕr. Adalet dairesinde formüle edilen OsmanlÕ toplumuda devlet baúkanÕ bu dengenin temel unsuru olarak kabul edilmektedir.49 Burada adalet hem bir zorunluluk olarak algÕlanmakta hem de bir denge unsuru olarak düúünülmektedir. Bu anlayÕú çerçevesinde oluúturulan devlet teúkilatÕnÕn ve toplumun istikametli bir úekilde devamÕ, adaletin prati÷e geçirilmesi ve hukuk sisteminin iúler halde tutulmasÕyla mümkündür. Âlemde cari olan ilahi kurallarÕn (namus-Õ ilahi) yeryüzündeki iz düúümü ise hukuk kurallarÕdÕr. II. Siyasi Otorite ve Devletin ødari (øcra) Görevleri Yöneten ve yönetilenlerin oldu÷u her yerde otoriteden bahsetmek mümkündür. Otoritenin varlÕ÷ÕnÕ en küçük idari birim olan ailede hatta anne-baba ve çocuk iliúkilerinde ve de bireyler arasÕnda dahi görmek mümkündür. Bu otoritenin varlÕ÷Õ ister yönetilenlerin kendi istekleriyle olsun ister dÕúardan gelen bir etkisiyle olsun, iktidar sonucunu do÷urmaktadÕr. Devlet iktidarÕnÕ ortaya çÕkaran siyasi otoritenin özelli÷i ise düzenleyici bir kurallar bütününe, kurumlara ve de denetleyici mekanizmalara sahip olmasÕdÕr. Bu yönüyle devlet örgütlenmesinde görülen siyasi 48 Hasan Kafi, a.g.e., s. 17. 49 ønalcÕk, ùâir ve Patron: Patrimonyal Devlet ve Sanat Üzerinde Sosyolojik Bir øncelme, s. 9. 122 otorite herhangi bir otoriteden ayrÕlmaktadÕr.50 Siyasi otoritenin imkânÕna gelince; devletin var olmaya baúladÕ÷Õ süreçten itibaren otoriteden söz etmek mümkündür. Potansiyel olarak her iktidarda otoritenin ortaya çÕkmasÕna yönelik e÷ilimlerden sözetmek mümkündür. Bu e÷ilimler devletin özünde var olmakla birlikte insan fÕtratÕnda var olan yönetme duygusundan da kaynaklanmaktadÕr. Siyasi iktidarda ise bu imkânÕ sa÷layan devlet ve toplumun birlikte var olma ihtiyacÕdÕr. Bu birlikteli÷in her süreci siyaset olarak tanÕmlandÕ÷Õnda, siyasi otorite de bu birlikteli÷in baúladÕ÷Õ andan itibaren vardÕr. Siyasi otorite kavramÕnÕ, OsmanlÕ düúünürlerinin nizâm-Õ âlem idealinden hareketle nizamÕn devamÕnÕn úartlarÕndan biri olarak tarif etmek mümkündür. YukarÕda da belirtildi÷i gibi OsmanlÕ düúünürlerinin muhayyilesinde var olan toplum ve nizam anlayÕúÕnÕn devamÕ zorunlu bir devlet ve zorunlu bir padiúah anlayÕúÕnÕ beraberinde getirmektedir. Sonuç itibariyle mutlak otoriteye sahip bir hanedan saltanatÕnÕ meúru kabul eden ve adalet dariesinde formüle edilen toplumun devamÕnÕ sultanÕn varlÕ÷Õ üzerine inúa eden OsmanlÕ düúünürlerinin, otorite kavramÕndan ne anladÕklarÕnÕn irdelenmesi gerekmektedir. A. Siyasi Otorite Siyasi otorite siyaseti ilgilendiren di÷er kavramlar gibi karmaúÕk ve tartÕúmalÕ bir kavramdÕr.51 ønsan hayatÕ içinde karúÕlaúÕlan otorite durumlarÕnÕ üç sÕnÕfa ayÕran Bobbio, bunlarÕn iktisadi, ideolojik ve de siyasi otorite kavramlarÕyla adlandÕrÕlabilece÷ini belirtmektedir.52 Siyasi otorite kavramÕ, devlet aracÕnÕ kullanÕrken çeúitli mekanizmalarÕ harekete geçirme anlamÕnÕ da taúÕmaktadÕr. Bu mekanizmalar, devletin süreklili÷ini sa÷lamak içindir. E÷itimli bir ordu ve kolluk 50 KÕúlalÕ, a.g.e., s. 18. 51 Siyasi otorite ile ilgili tartÕúmalar için bkz. Gianfranco Poggi, Devlet: Do÷asÕ, Geliúimi ve Gelece÷i, Çev. Aysun Babacan, østanbul, østanbul Bilgi Üniversitesi Yay., 2008, s. 3. Modern devlette otorite tartÕúmalarÕ için bkz.: Harold J. Laski, Authority in the Modern State, Kitchener, OntarioKanada, Batoche Books, 2000. AyrÕca bkz.: Richard J. Blackwell, Science, Religion & Authority: Lessons from the Galileo Affair, Marquette University Press, Milwaukee, WI-USA, 1998. 52 Poggi, a.g.e., s. 4. 123 kuvvetleri, haksÕzlÕklarÕn önüne geçmek için kurulacak adalet mekanizmasÕ, e÷itim ve ö÷retim bu mekanizmalardan bir kaçÕdÕr.53 Bunlar iktidarÕ elde eden yönetimin devamÕ için gerekli olan meúruiyet araçlarÕdÕr. Çünkü iktidarÕn devamÕnÕ sa÷lamak için çeúitli araçlara ihtiyaç duyulacaktÕr. Bu araçlar iktidara meúruiyet kazandÕran ve bireyler üzerinde otoritenin devamÕnÕ sa÷layan ilkeler ve de÷erler bütünüdür. Siyaseti devam ettiren “hükümet”in ahlaki açÕdan de÷erlendirilmesi hatta eleútirilmesi, bu ilkeler ve de÷erler üzerinden gerçekleútirilerek otoritenin meúruiyeti sorgulanÕr. Bu de÷erlerin en önemlilerinden biri de adalettir. Devletin ortaya çÕktÕ÷Õ çevrenin ve zihinlerde taúÕnan ahlaki de÷erlerin toplamÕndan oluúan siyaset, bireyler arasÕ iliúkileri düzenlemede ve bireylerin devletle olan iliúkilerini tanzim etmede çeúitli prensiplere ihtiyaç duymaktadÕr. Bu prensiplerin pratik alanda sergilenmesi, uygulanan siyasetin meúrulu÷unu da ortaya koyacaktÕr. Adalet ise siyasetin görünür kÕlÕnmasÕnda en önemli araçtÕr. Yetkinli÷ini tamamlamÕú, yani kemale ulaúmÕú bir devletin varaca÷Õ en üst nokta, mutlulu÷a ulaúmÕú adaletli ve iyi bir toplumdur. Bu gaye ölçü alÕnarak devletin adaleti sa÷layÕp sa÷lamadÕ÷Õna dair meúruiyet sorgulamasÕna giriúmek mümkündür.54 Devletlerin öncelikli gayesi insanlarÕn tek baúlarÕna ya da küçük topluluklar halinde yapamadÕklarÕnÕ devlet eliyle yapabilmelerini sa÷lamaktÕr. Bu nedenle devletin hizmet vermekle yükümlü oldu÷u fertlerin her birinin devlet imkânlarÕndan eúit ölçüde yararlanma hakkÕ vardÕr.55 Ancak devletlerin iúlevlerine ve toplumlarÕn karakterlerine göre devletin yapÕsÕ ve iúleyiúi de÷iúebilmektedir. Devletler, iktidarÕ ele geçirdikten sonra idare ettikleri toplumun de÷erlerini, kültürel kodlarÕnÕ ve beklentilerini onlarÕ daha iyi bir úekilde yönetmek için hesaba katmak durumundadÕrlar.56 Tarihteki devletlerin yaptÕklarÕna bakarak onlarÕn neyi amaçladÕklarÕ hakkÕnda 53 Toku, a.g.e., s. 39. 54 Aristoteles, a.g.e., s. 9. 55 Michael Rosen-Jonathan Wolff, Siyasal Düúünce, Çev. Sevda ÇalÕúkan-Hamit ÇalÕúkan, Ankara, Dost Kitabevi Yay., 2006, s. 30. 56 Michael Rosen-Jonathan Wolff, a.g.e., s. 30. Karen Barkey, EúkÕyalar ve Devlet: OsmanlÕ TarzÕ Devlet Merkezileúmesi, østanbul, Tarih VakfÕ Yurt Yay., 2011, s. 11. 124 fikir yürütmek mümkündür. Ancak onlarÕn neyi yapmasÕ gerekti÷ine dair söylenecekler, devletin yaúadÕ÷Õ dönemde devletle ilgili tartÕúmalara dâhil olanlarÕn fikirlerinden ö÷renilebilir. Devletin görevleriyle ilgili geçmiúte yapÕlan tartÕúmalar, bu tartÕúmayÕ gerçekleútirenlerin devletten bekledikleri ve devletin uygulamalarÕ arasÕndan yaptÕklarÕ tercihlerle ilgilidir. Buna göre bu tartÕúmaya katÕlan düúünürler devletin iúlevleriyle ilgili tanÕmlamalar yaparlar ve kurallar koyarlar.57 Aritoteles, bütün siyasi otoritelerin iyi bir amaçla kuruldu÷unu söylemektedir. Bütün topluluklar iyi olanÕ amaçladÕklarÕna göre ve bütün topluluklarÕ kapsayan en büyük topluluk devlet oldu÷una göre; devleti temsil eden siyasi otorite de en yüksek iyiyi arayacaktÕr.58 Ancak otoritenin mahiyetiyle ilgili kesin bir tanÕmlama yapmak güçtür.59 Bu da otoritenin tarifini daha da karmaúÕk hale getirmektedir. Bugün siyasi otorite kavramÕyla ilgili o kadar çok tarif yapÕlmaktadÕr ki daha açÕk bir tarife ulaúmak ancak bu tariflerin tamamÕndan sÕyrÕlarak söz konusu otoritenin temsil edildi÷i devletin mahiyetini ve de maksadÕnÕ irdelemekle mümkün olabilir. OsmanlÕ devletinin de genel bir siyasi otorite anlayÕúÕndan sözetmek mümkündür. Ancak teúekkül sürecinde OsmanlÕ siyasi otoritesinin gerçekten neyi hedefledi÷ini kestirebilmek güç bir durumdur. Ancak her úeye ra÷men devletin kuruluúundan itibaren siyasi etkinliklerini yerine getirmede ve bu etkinlikleri geniúletmede çeúitli hedefler belirledi÷ini tesbit etmek mümkündür. Bu hedefleri Ortaça÷ øslam devletlerinin ortak kuruluú gayesi olarak kabul edilen “halk kitlelerinin” (reayanÕn) refahÕnÕ sa÷lamak úeklinde açÕklamak mümkün oldu÷u gibi; nizâm-Õ âlemi sa÷lamak úeklinde de açÕklamak mümkündür.60 Di÷er yandan øslam hukukunu esas alan devlet yapÕlanmasÕnda OsmanlÕ siyasi otoritelerinin, øslam âmme hukukunda belirlenen siyasi otorite tariflerini gözetmek durumunda kalmÕúlardÕr. øslam hukukunda devlet, genellikle âmme 57 Lipson, a.g.e. s. 150. 58 Aristoteles, a.e., s. 7, Melissa Lane, “Ancient Political Philosophy”, The Stanford Encyclopedia of Philosophy, Ed. by. Edward N. Zatla, Stanford, CA-USA, 2011. (Çevrimiçi) http://plato.stanford.edu/entries/ancient-political/ 01.02.2013. 59 Adam T. Smith, Political Landscape: Constellations of Authority in Early Complex Polities, Ewing, NJ-USA, University of California Press, 2003, s. 79. 60 Macid Hadduri, øslâm Hukukunda Savaú ve BarÕú, østanbul, Fener Yay., 1998, s. 15-16. 125 hukuku baúlÕ÷Õ altÕnda incelenmektedir. Çünkü devlet, do÷rudan toplumu ilgilendiren bir yapÕ olarak de÷erlendilmektedir. ùer’î hukuk, toplumlarÕn bir arada varlÕklarÕnÕ devam ettirebilmeleri esasÕna dayanan siyaset düúüncesi ilkesini hukuk ilkesi olarak benimsemiútir. Burada öncelikli hedef, dinin korunmasÕ ve adaletin gerçekleútirilmesidir. Zira siyaset düúüncesinde öngörülen toplumun mutlu ve huzurlu yaúayabilmesi, adalet fikrinin hayata geçirilmesine ba÷lÕdÕr. øúte devletin bu hedefi onun otoritesinin meúrulu÷unu sa÷layan temel ilke olarak ifade edilmektedir.61 AyrÕca úu nokta da unutulmamalÕdÕr ki OsmanlÕ siyaset düúüncesinde insan medeni yani tek baúÕna yaúayamayan bir varlÕk oldu÷u (medeniyyun bi’t-tab‘) vurgulanmaktadÕr. Bu insanÕn tabiatÕndan kaynaklanan bir durumdur. DolayÕsÕyla tek baúÕna yaúayamayan insan, hayatÕnÕ devam ettirmek için cemiyet halinde yaúamak zorundadÕr.62 Cemiyetin esasÕ da yardÕmlaúma ve dayanÕúmadÕr. Bu dayanÕúmanÕn devam etmesi insanlarÕn birbirlerinin haklarÕna riayet etmeleri ve bir siyasi otoritenin himayesi altÕnda toplanmalarÕyla mümkündür. Bu görüú klasik siyaset ve ahlak eserlerinde tekrarlandÕ÷Õ gibi OsmanlÕ düúünürleri tarafÕndan da siyaset tariflerinde dile getirilmektedir: “…aksâm-Õ siyâset enva‘dÕr. Bu makamda matlûb iki nev‘dir; biri siyâset-i ilâhî ve ikincisi siyâset-i mülk ve ol oldur ki tedbîr-i cemâ‘at ola, úol vecihle ki bunlara nizâm-Õ umûr hâsÕl ola, úol kanun üzerine ki nâmus-Õ ilâhî vaz‘ itmiúdür. Takdîr evza‘da bir úahsa ihtiyac ola ki ilhâm-Õ ilâhîye ayrÕklardan mümtâz ola tâ ki âna münkâd olalar ve ol úahsa kudemâ ibaretinde nâmus didiler ve ânun evzâ‘Õna ve ahkâmÕna nâmus-Õ ilâhî didiler ve muhaddisler ve fukahâ ibaretinde âna úari‘ didiler ve ânÕn evza‘Õna úerî‘at didiler ve takrîr-i ahkâmda bir úahÕs ola ki te’yid-i ilâhiyle ayrÕklardan mümtaz ola ta ânlarÕ tekmil kÕla bu úahsa kudemâ ibaretinde melik-i ‘ale’l-Õtlak dirler ve ânun ahkâmÕna sÕnâ‘at-Õ mülk dirler ve muhaddisler ve fukaha ibaretinde âna imâm dirler ve ânÕn fi‘line imâmet dirler… ve te’lif-i ehl-i âlem iú bunun üzerine mukarrer olmuú ola…”63 OsmanlÕ siyaset düúüncesine göre siyasi otorite sayesinde haksÕzlÕklarÕn önüne geçilebilir, cehaletten ve adaletsizlikten kurtulmak mümkün hale gelebilir. Devlet eliyle gücünü ortaya koyan otoritenin hissedildi÷i toplum hayatÕnda insanlar, 61 Ekinci, OsmanlÕ Hukuku, s. 135. 62 Rosenthal, a.g.e., s. 30. OsmanlÕ siyaset düúüncesinde insan anlayÕúÕyla ilgili bkz.: yuk. s. 95. 63 Amasî, a.g.e., v. 54-55. 126 sahip olduklarÕ kabiliyetleri sergileme, devlete ve topluma faydalÕ olma fÕrsatÕnÕ yakalayabilirler. Ancak devletin ayakta kalabilmesi için gerekli olan en önemli úartlardan biri de merkezi otoritedir. Burada merkezi otoritenin yanÕnda adaletin prati÷i açÕsÕndan padiúahÕn özel konumuna da iúaret etmek yararlÕ olacaktÕr. Zira otoritenin merkezi olarak kabul edilen padiúahÕn, kanun koyma yetkisi her zaman korunmuútur. Adaletin sa÷lanmasÕnda meúruiyet kayna÷Õ olarak kabul edilen padiúah otoritesi, kanunnamelere ve hukuk metinlerine “örf-i padiúahî ve kanun-i padiúahî” kavramlarÕyla yansÕmÕútÕr.64 Devlet baúkanÕ devletin ve toplumun idaresinde ve adaletin sa÷lanmasÕnda çok önemli bir görevi yerine getirmektedir. Onun varlÕ÷Õ, toplumun ayakta kalmasÕnÕ sa÷layan en önemli unsurdur. DolayÕsÕyla devlet baúkanÕnÕn güçlü bir ordu tarafÕndan korunmasÕ gerekmektedir. Bu ordu, hem devleti hem devlet baúkanÕnÕ hem de toplumu ayakta tutan de÷erleri korumakla mükelleftir.65 Ancak askerlerin bunu yapabilmesi için devletin çok güçlü bir iktisadi sisteme sahip olmasÕ gerekmektedir. øktisadi yapÕnÕn en önemli unsuru ise halktÕr; di÷er adÕyla reayadÕr. Reaya ticaretle ve tarÕmla u÷raúarak iktisadi sistemi ayakata tutar ve devlet hazinesine katkÕ sa÷layarak devletin devamÕnÕ sa÷lar: “Siyâset iki kÕsÕmdÕr. Birisi siyâset-i fâdÕla ve âna imâmet dirler ve ol siyaset cemi’ siyasatidür, ve ÷araz ândan tekmîl-i halk ve neyl-i saadetdür ve ikinci siyâset-i nâkÕsadÕr ve âna ta÷allüb dirler ve ÷araz ândan istib‘ad-i halk ve neyl-i úekâvet ve mezemmetdür. Ve sâhib-i siyâset-i fâzÕla ki imâma dûr temessük kÕlar, ‘adâletle ve re‘âyâyÕ dostlar menzîlinde görür. Ve úehr ve vilâyeti envâ‘-Õ hayrâtla doldurur ve sâhib-i siyâseti nâkÕsa ki kendiyü mâlik-i úehevât kÕlar ve mütegallib temessük kÕlur, cevrile ve ra‘iyyet hadem ve ‘âbid mesabesinde kÕlur ve úehr ve vilâyeti úurûr-Õ ‘âmmeyle doldurur. Ve kendüyi memlük-i úehevât kÕlur.66 64 Ekrem Bu÷ra Ekinci, “OsmanlÕ Hukukunda Mahkeme KararlarÕnÕn Kontrolü”, Belleten, Ankara, Türk Tarih Kurumu Yay., C. LXV, Sy. CCXLIV, AralÕk 2001, s. 960-961. AyrÕca bkz. øsmail Sem’î, Usul-i Muhakemenin Tarihçesi, y.y., østanbul, 1324; øsmail HakkÕ UzunçarúÕlÕ, OsmanlÕ Devletinde ølmiye TeúkilatÕ, s. 83 vd; Halil ønalcÕk: “Mahkeme”, øslam Ansiklopedisi (øA), VII/149; Yusuf Halaço÷lu, OsmanlÕlarda Devlet TeúkilatÕ ve Sosyal YapÕ, Ankara, Türk Tarih Kurumu Yay., 1991, s. 109 vd; ølber OrtaylÕ: “OsmanlÕ KadÕsÕ”, Ankara Siyasal Bilgiler Fakültesi Dergisi, C. XXX, Sy. I-IV, 1975, s. 117-128; M. Akif AydÕn,Türk Hukuk Tarihi, østanbul, Beta Yay., 2012, s. 87 vd. 65 3 NumaralÕ Mühimme Defteri: 966-968/1558-1560: TÕpkÕ BasÕm, haz. Nezihi Aykut v.d., Ankara, BaúbakanlÕk Devlet Arúivleri Genel Müdürlü÷ü OsmanlÕ Arúivi Daire BaúkanlÕ÷Õ, 1993, 111. h. s. 55. 66 Amasî, a.g.e., v. 57. 127 Toplumu ayakta tutan en büyük teúkilatlanma olan devletin varlÕ÷ÕnÕ devam ettirebilmesi, güç ve otoritenin konumuna ba÷lÕ olarak de÷iúkenlik göstermektedir. OsmanlÕ’da mutlak güç, otoritenin merkezi olan payitahta aittir. Bu güç ise meúruiyetini adaletten aldÕ÷Õ bir sistem üzerinde durur. Buna göre adaletli oldu÷u düúünülen bir devlet baúkanÕnÕn yetkileri sÕnÕrsÕzdÕr.67 Ancak hâkim olan güç raiyetinden de sorumludur. Zira raiyetin olmadÕ÷Õ bir hâkimiyet düúünülemez. Raiyetten beklenen ise adaletli olan sultana itaat etmesidir: “…cuyûú ve sâir reayâ cemi’ kazâyâ da ulu’l-emre itaatle memurlardÕr. Me÷er ma‘siyetullah ile emr ideler ol vakit “felâ tâ‘ete li mahlûk fî ma‘siyeti’l-hâlÕk” mucibince itaatten tahalluf eyleseler, ma‘zurlardÕr. Zîra her mertebede ulu’lemre itaat Allah’a ve resulüne itaattir.”68 ReayanÕn canÕnÕ ve malÕnÕ korumakla görevli OsmanlÕ devlet yapÕlanmasÕnda, nizam-Õ âlem düúüncesi çerçevesinde reayanÕn varlÕ÷Õ zorunlu olarak kabul edilmiú oluyordu. Bu nedenle fethedilen bölgelerdeki halkÕn kendi rÕzalarÕyla ve adalet beklentisiyle devlete ba÷lanmalarÕnÕ sa÷lamak, devletin ataca÷Õ ilk adÕm olarak belirlenmiútir. Bu sebepledir ki yöneticiler iskân gibi reayaya yönelik politikalarÕ, nizâm-Õ âlemin sa÷lanmasÕ ve adaletin gerçekleútirilmesi için siyasi bir hedef olmaktan öte, devletin asli görevi olarak belirlemiúlerdir.69 Devletin çok daha geniú bir co÷rafyaya hükmetmeyi sürekli arzulamasÕ ve fetih idealinin her daim devam etmesi, devletin nizâm-Õ âlem fikrinin sürekli canlÕ oldu÷una iúaret etmektedir. I. BeyazÕd’Õn Balkanlar’daki fetih giriúimleri ve Anadolu’nun tek çatÕ altÕnda toplanmasÕ ideali, bu düúüncenin izlerini taúÕmaktadÕr. Hakeza I. Selim’in do÷u seferleri, MÕsÕr fethi ve Hicaz’Õ ele geçirme siyaseti de yine bu idealin en güzel örneklerindendir. Merkezi devlet yapÕlanmasÕnÕ ve güçlü otoriteyi gerekli kÕlan nedenlerden biri de bu idealdir.70 Güçlü bir merkezi otorite ve merkezden yönetilen hukuk sistemi, idarenin kolaylaútÕrÕlmasÕ ve heterojen yapÕdaki 67 ønalcÕk, “Adaletnameler”, Belgeler, C. II, Sy. III-IV, Ankara, 1967, s. 52. 68 ÂúÕk Çelebî, Mi‘rac, v. 19. 69 Kemal Çiçek, KÕbrÕs’tan Kafkasya’ya OsmanlÕ DünyasÕnda Siyaset, Adalet ve Raiyyet, Trabzon, Derya Kitabevi, 1998, s. 1. 70 Çiçek, a.g.e. s. 31. 128 toplumu bir arada tutma gayesinin de bir neticesidir.71 Balkanlardaki yerleúim politikasÕ bu amacÕn en güzel örneklerinden biridir. Bölgeye gerçekleútirilen fetih ve gaza hareketleri, tahrip ve ya÷ma hareketinden öte âleme nizâm getirme hesabÕ yapan bir devletin iskân ve planlÕ yerleúim maksadÕnÕn sonucu olarak ortaya çÕkmÕútÕr. Orhan devrindeki fetihler dolayÕsÕyla bu politika úöyle vurgulanmaktadÕr: “Süleyman Paúa ol kadar ‘adl etti kim, cemî’ ol vilayetin halkÕ eydürler idi kim, nolaydÕ kadîm zamandan bunlar bize bey olalar idi.”72 Merkezi otorite eliyle inúa edilen teúkilatlanmalar adaletin sa÷lanmasÕ ve toplum düzeninin devamÕ içindir. Bu teúkilatlarÕn baúÕnda divan ve mahkemeler gelmektedir. Mahkemelerde alÕnan kararlarÕn yürürlü÷e girmesi ise kanunnameler yoluyla gerçekleúmiútir. øslam hukuku esas alÕnarak oluúturulan hukuk sistemi kanunnamelerde kodlanan adaletle ilgili normlarla prati÷e aracÕlÕk etmiútir.73 Hukukun kayna÷Õ olarak úer’î hukukun dÕúÕnda kanun koyucu olarak sultanÕn otoritesi de söz konusudur: “…Varup ol hükm-i serîfüm mûcebince vilâyet-i mezbûreyi ‘adâlet ve istikƗmet üzre tahrîr eyleye…”74 Ancak her iki kayna÷Õn da nihai hedefi, insanÕn mahiyetine uygun ölçü olan adalettir. AynÕ úekilde her iki kaynak da âlemdeki düzenin sa÷lanmasÕ ve adalet dairesinde úekillenen toplumun nizam ve intizamÕnÕn sürüdürülmesi amaçlamÕútÕr: “…Hilâf-Õ úer‘ ve kânûn ve defter-i re‘âyâya zulm ü hayf olmakdan hazer 71 Metin Kunt, “Süleyman Dönemine Kadar Devlet ve Sultan: Uç Beyli÷inden Dünya ømparatorulu÷una”, Kanuni ve Ça÷Õ içinde, Ed. Metin Kunt-Christine Woodhead, østanbul,Tarih VakfÕ Yurt Yay., 2002, s. 4. 72 ønalcÕk, a.g.e., s. 145. 73 Ekrem Bu÷ra Ekinci, øslâm Hukuk Tarihi, østanbul, ArÕ Sanat Yay., 2006, s. 156. 74 9 NumaralÕ Mühimme Defteri 977-978/1569-1570: Özet ve Transkripsiyon, Haz. Orhan Paúazade, YayÕnlanmamÕú Yüksek Lisans Tezi, Marmara Üniversitesi Türkiyat AraútÕrmalarÕ Enstütüsü, østanbul, 2006, 202. h. s. 87. 129 eyleyesin…”75 PadiúahÕn merkezi otoritesine ba÷lÕ olan devlet sisteminde meydana gelen aksamalar ve reayanÕn maruz kaldÕ÷Õ haksÕzlÕklar, do÷rudan adaletle ilgili sorunlarÕn yaúanmasÕna neden olmakla birlikte bu durum hukuk sistemiyle ilgili ciddi sayÕlabilecek sorgulamaya yol açmamÕútÕr.76 Adaletten ve hakkaniyetten toplumu oluúturan fertlerin her birinin siyasi otorite tarafÕndan eúit kabul edildi÷i ve bu fertlerin menfaatlerinin temin edildi÷i bir düzende söz edilebilir.77 Mevcut düzenin adaleti sa÷ladÕ÷Õ düúünülüyorsa bu düzenin devamÕ için gerekli olan korunma araçlarÕnÕn üretilmiú olmasÕ otoritenin özünde var olan bir durumdur. Savaúan bir ordunun ve halkÕ korumakla görevli devlet görevlilerinin mevcudiyeti bu koruma içgüdüsünün bir sonucudur. PadiúahÕn ya da saltanatÕn devletin sahibi olmasÕ düúüncesi ve otoritenin uygulanma salahiyetinin bizzat sultanÕn kendisinde olmasÕ, en dikkatli korunmasÕ gereken unsurun padiúah olmasÕ anlayÕúÕnÕ do÷urmuútur. Bu nedenledir ki padiúah otoritesi hukuku zorlayacak uygulamalara da kapÕ aralamÕútÕr. OsmanlÕ hukuk icracÕlarÕ, øslam hukukunun devlet baúkanÕna ta’zir yetkisi verdi÷i alanlarÕ hükümet lehine kullanarak otoritenin devamÕna aracÕlÕk etmiúlerdir. PadiúahÕn otoritesini reaya üzerinde hissettirmek için kullandÕ÷Õ araçlarÕn baúÕnda gelen vekillerin, padiúahÕn otoritesini sarsar hale gelmesi, toplum dengesinin bozulmasÕnda en önemli amillerden biri olmuútur. PadiúahÕn düzeni koruyamadÕ÷Õ ya da düzenin devamÕ için tehlike olarak görüldü÷ü durumlarda onun vücudunun ortadan kaldÕrÕlmasÕ gerekti÷i düúüncesi otorite boúlu÷undan hasÕl olmuú bir neticedir. Nitekim II. Osman’Õn (1618-1622) devletin ve padiúahÕn koruyucularÕ olan yeniçeriler tarafÕndan öldürülmesi bu durumun en güzel örneklerinden biridir. Özetle OsmanlÕ devletinde siyasi otoritenin merkezinde bulunan padiúahÕn en önemli vazifesi hukuku icra etmek ve adaletin tecelli etmesini sa÷lamaktÕr. OsmanlÕ 75 9 MD, 106. h. s. 46. 76 Heyd, a.g.m., s. 633-634. 77 Lipson, a.g.e., s. 74. 130 sultanÕ bu vazifelerini do÷rudan icra edebildi÷i gibi ülke sathÕna yayÕlmÕú olan ve otoritesini temsil eden vekilleri aracÕlÕ÷Õyla da yürütmek durumundadÕr. SultanÕn en önemli vekili olan sadrazam hem padiúahÕn mutlak vekili hem de yürütmenin baúÕ olma özelli÷ine sahip olmuútur. SultanÕn adalet açÕsÕndan di÷er önemli vekili ise kadÕdÕr. KadÕ da muhakeme anlamda ba÷ÕmsÕzdÕr ve yetkileri sÕnÕrsÕzdÕr. Ancak siyasi bakÕmdan padiúahÕn vekili olmasÕ hasebiyle do÷rudan padiúaha ba÷lÕdÕr. Adaletin hayata geçirilmesi için devlet baúkanÕnÕn ve de siyasi otoritenin çeúitli görevleri olmuútur. Bu görevlerin en önemlisi yönetimle ilgili kararlarÕn alÕndÕ÷Õ divanla ilgili olanlardÕr. Divandan çÕkan kararlarÕn kanunlaúÕtÕrÕlmasÕ görevi ise devletin yasama göreviyle ilgilidir. Devlet, divanda alÕnan kararalarla hukuku prati÷e yansÕtma amacÕ güderek adaleti hayata geçirmeyi arzulamÕútÕr. Divandan çÕkan kararlarÕn, kanunname, ferman, adaletname ve buyuruldularÕn uygulandÕ÷Õ merci, kadÕ mahkemeleridir. DolayÕsÕyla devletin di÷er önemli görevi, yargÕlamayla ilgili süreçlerde açÕ÷a çÕkar ki bu da adaletin tecessüm etti÷i ve úeklen de÷il özünde hayata geçirildi÷i alandÕr. B. OsmanlÕ Hükümeti: Yüce Divan OsmanlÕ’da devletin idari görevlerinin yerine getirilmesi, hukukun tesis edilmesi ve adaletin prati÷e yansÕtÕlmasÕ noktasÕnda en önemli rolü divan kurumu üstlenmiútir. DivanÕ adaletin pratiklerinin görüúüldü÷ü, halkÕn úikâyetlerinin dinlendi÷i, kamu denetlemeleri, terfiler ve gelir giderlerin düzenlendi÷i úura meclisi olarak tanÕmlamak mümkündür.78 Padiúah, vezirler, kazasker, niúancÕ, defterdar gibi devletin üst kademedeki yöneticilerinin úura meclisi olan divanÕn birçok tali görevinin yanÕnda asli görevinin idareyle ilgili oldu÷u unutulmamalÕdÕr. Kanun yapma, temyiz ve mahkeme özelli÷i taúÕyan divana, her türlü úikâyet kabul edilmesi ve ivedilikle cevaplanmasÕ esas alÕnmÕútÕr. Temyiz mahkemesi özelli÷i de taúÕyan divanlarda, davalar kesin karara ba÷lanmak ve cezalar derhal infaz edilmek durumundadÕr. Padiúah fermanlarÕ, emirler ve buyurdular dÕúÕnda genel kanunlarÕ ve 78 Özbilgen, a.g.e., s. 182. 131 kanunnameleri divan hazÕrlardÕ. øskân politikasÕ gibi siyasi konularÕn karara ba÷landÕ÷Õ merci olan divanda; vakÕf, e÷itim ve tüm idari hizmetlerdeki mezalimin önlenmesi, siyasi tedbirlerin alÕnmasÕ, terfi ve tevcihlerin (atamalarÕn) yapÕlmasÕ ve mahkemelerin denetlenmesi; gerekirse sayÕsÕnÕn arttÕrÕlmasÕ gibi önemli kararlar alÕnÕrdÕ. Mali konularda hazineyi ilgilendiren kararlar almak, vergi ve tarÕm iúlerini yürütmek ve denetlemeler yapmak da yine divanÕn önemli görevleri arasÕnda yer alÕrdÕ. Daha önceki dönemde oldu÷u gibi klasik dönemde de divanÕn en önemli fonksiyonlarÕndan biri, kamu hizmetlerinin yürütülmesini denetlemektir. Kamu hizmetlerinin görülmesi sÕrasÕnda karúÕlaúÕlan sorunlarÕn çözüme kavuúturulmasÕ yüksek mahkeme olan divan eliyle yürütülmekteydi. Hukuki açÕdan devletin en üst karar alma kurulu sayÕlan divan, idari açÕdan en üst merci olarak görev yapmaktaydÕ. ReayanÕn úikâyet ve isteklerinin yanÕnda devletlerarasÕ meseleler de divanÕn adli ve idari görevleri arasÕnda yer alÕrdÕ. 79 HÕzlÕ karar alma ve hükümlerin ivedilikle yerine getirilmesi ilkesine dayanarak bu görevi yerine getirmede çok büyük bir rol üstlendi÷i görülmektedir. ùüphesiz siyaset düúüncesinde çerçevesi çizilen ve yukarÕda bahsi geçen adalet mefhumunun hayata geçirilmesinde en önemli görevi divan üstlenmiútir. Bu kadar çok görevi bir arada yürüten divanÕn adalet düúüncesinin hayata geçirilmesinde ne kadar kilit bir rol üstlendi÷i ortadadÕr. Zira hukuk sisteminin çatÕsÕ konumundaki divanÕn en önemli faaliyet alanlarÕ olan yasama ve yürütme mekanizmalarÕnÕn iúlemesi, adalet düúüncesinin hayat geçirilmesi açÕsÕndan son derece önemlidir. Nitekim divan kurulu, sahip oldu÷u yasama yetkisi sayesinde devlet siyasetini ilgilendiren kararlarÕn alÕnmasÕnda, kanunlarÕn ihdas edilmesinde ve uygulanmasÕnda özel bir görev icra etmiútir. Devletin siyasi ve idari iúlerinin karara ba÷landÕ÷Õ makam olan divan kurulu, yasama görevini de ifa ederek hukukun iúlerli÷i noktasÕnda çok önemli bir rol üstlenmiútir. AyrÕca danÕúma ve úura meclisi, yüksek idari makam ve yasama kurulu gibi görevlerinin yanÕnda yüksek mahkeme özelli÷ine de sahip olan divan, alt  




OsmanlÕ Merkez TeúkilatÕ”, OsmanlÕ Develeti Tarihi içinde, Ed. Ekmeleddin øhsano÷lu, C.I, østanbul, Feza Gazetecilik Yay., 1999, s. 159. 132 mahkemelerde karara ba÷lanamayan davalara son úeklini vermesi, yerel mahkemeleri denetlemesi, teftiú, terfi ve atama görevlerini icra etmesi dolayÕsÕyla adaletin uygulanmasÕ açÕsÕndan oldukça önemli bir konuma sahip olmuútur.80 OsmanlÕ’da divan, idari, mali ve siyasi görevlerinin yanÕnda úikâyet makamÕ olarak da görev yapmÕútÕr. Divan-Õ Hümayun’un yanÕnda veziriazama ba÷lÕ olan ikindi, Çarúamba ve Cuma divanlarÕ da úikâyet mahkemeleri olarak görev yapmÕútÕr. DivanÕn bu görevinin adaletle ilgili en önemli yönüyse baúvuru hakkÕnÕn sürekli korunmasÕdÕr. Kazasker divanÕnda da benzer kolaylÕklar sa÷lanan divanlarda mezalime yönelik ve kamu hukukuyla ilgili úikâyetlerin dinlendi÷i görülmektedir.81 Bu da hukuk hizmetlerinin hÕzlÕ bir úekilde yerine getirilmesini sa÷lamÕútÕr. Bilindi÷i üzere Kanunî döneminden itibaren padiúah divana baúkanlÕk etmekten çekilmiútir. Padiúah divandan çekilse de hilafet makamÕ dolayÕsÕyla baú kadÕ sÕfatÕyla úikâyet dinleme ve yargÕlama yetkisini sürdürmüútür. DolayÕsÕyla úikâyet makamÕ divan olsa da padiúah úikâyetleri dinlemeye devam etmiútir. Padiúaha úikâyetlerin ulaúmasÕ çeúitli úekillerde olmuútur. Bunlardan en yaygÕn olanÕ Cuma günü padiúahÕn yolu üzerinde hasÕr yakmak veya name vermektir. Bunun dÕúÕnda padiúahÕn tebdil zamanlarÕnda halkÕn úikâyetlerini dinledi÷i de görülmüútür keza padiúahÕn bizzat teftiúe çÕktÕ÷Õ veya halkÕn arasÕna karÕúÕp úikâyetlerini bizzat dinledi÷i de olmuútur. Bunun dÕúÕnda kendisine arz yoluyla çeúitli úikâyetlerin ulaútÕ÷Õ da bilinmektedir. ùikâyetlerin ulaúmasÕ ve çözüme kavuúmasÕ noktasÕnda en önemli görev divanÕndÕr. ùikâyetlerin do÷rudan divana yapÕlmasÕ mümkün olmakla birlikte padiúah vasÕtasÕyla da divana ulaúabiliyordu. DivanÕn birçok konuyla ilgili úikâyetleri dinledi÷i ve karara ba÷ladÕ÷Õ bilinmekle birlikte bu çalÕúmanÕn konusu açÕsÕndan adalet fikrinin hayata geçirilmesi hususu ele alÕnacaktÕr. Öncelikle úunu belirtmek gerekir ki divanÕn bir devlet úura meclisi olarak varlÕ÷Õ adalet düúüncesi açÕsÕndan oldukça önemlidir. PadiúahÕn multak otoritesinin 80 Ekinci, “OsmanlÕ Hukukunda Mahkeme KararlarÕnÕn Kontrolü”, s. 2. 81 Murat Tu÷luca, “OsmanlÕ’da Devlet-Toplum øliúkilerinin AçÕk AlanÕ: ùikayet MekanizmasÕ ve øúleyiú Biçimi (1683-1699)” YayÕnlanmamÕú doktora tezi, Hacettepe Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Ankara, 2010, s. 26. 133 sÕnÕrlarÕnÕ belirleyen divanÕn teúkilat biçimi adaletin tecessüm ettirilmesinin ilk adÕmÕnÕ oluúturmuútur. DivanÕn do÷rudan úikâyet mercii olmasÕ baúlÕbaúÕna adalet uygulamasÕna örnek olarak sunulabilir. Nitekim en üst mahkeme konumunda olan divanÕn bu uygulamasÕ günümüzde birçok devletin uygulamadÕ÷Õ bir sistemdir. Bu maksatla divan-Õ hümayun kalemleri bütün úikâyet çeúitlerini çözümlemeyi sa÷layacak nitelikte düzenlenmiútir.82 AlÕnan kararlarÕn kaydedilmesi veriye ulaúabilme imkânÕ sa÷larken, bu kayÕtlarÕn tutuldu÷u defterlerin divanÕn hemen yanÕnda muhafaza edilmesi davalarlada çabuklu÷un sa÷lanmasÕ açÕsÕndan önemlidir. DivanlarÕn adalet açÕsÕndan bu yönüyle çok önemli bir görevi yerine getirdi÷ini söylemek mümkündür. “ve bir lâzÕm olan dahÕ oldur ki, sa‘âdetle cum‘aya ve seyr u úikâra çÕktuklarÕnda ruk‘a sunan fukarânun ruk‘alarÕ redd olunmayup, aldÕrÕlup eyü ve kem mümkin oldu÷Õ kadar her birinün fehvâsÕ ma‘lûm-Õ úerifleri olmak mühimmât-Õ dîn ü devlettendir.”83 Divan teúkilatÕnÕn konumuz açÕsÕndan en özelliklerinden biri de teftiú kurulu olarak görev yapmasÕdÕr. Ülkede yapÕlan zulüm ve haksÕzlÕklarÕ tesbit etmek, bu haksÕzlÕklarÕn önlenmesi için gerekli olan tedbirleri almak, gerekirse adalet fermanÕ yayÕnlamak, kÕsaca reayanÕn her türlü zulme karúÕ korunmasÕ ve adaletli olunmasÕ için gerekli tedbirleri alÕnmasÕ için kararlar almak divanÕn asli görevleri arasÕndadÕr.84 HalkÕn úikâyetlerini dinlemek ve zulme u÷rayanlarÕn haklarÕnÕn iadesi için kanunlarÕ uygulamak divanÕn en önemli görevi sayÕlmÕútÕr.85 OsmanlÕ divanÕnÕn en önemli özelliklerinden biri de en üst mahkeme görevi görmesidir. Mezalim mahkemeleri olarak görev yapan divanlar zulümle ilgili úikâyetlerin dinlendi÷i en üst mahkeme görevi üstlenmiútir. Bu uygulamalara örnek olarak hukuki davalarda mahkûmun kendisi ve ceza davalarÕnda suçlanan kiúinin akrabasÕ verilen hükmü haksÕz görürse do÷rudan kazaskere veya úeyhülislama 82 Tu÷luca, a.g.t., s . 35. 83 Risâle-i HÕrz’ül-mulûk, s. 182. 84 ønalcÕk, “Adaletnameler”, s. 51. 85 ønalcÕk, a.g.m., s.141. 134 giderek úikâyet etme hakkÕna sahip olmasÕ gösterilebilir. Bu örnek Divan-Õ Hümayun’un temyiz mahkemesi iúlevi gördü÷ünü de göstermesi bakÕmÕndan önemlidir. E÷er kazasker ve úeyhülislam, kadÕ hükmünü hatalÕ bulursa bu durum kadÕnÕn yetersizli÷ine veya tarafgirli÷ine iúaret sayÕlaca÷Õndan kadÕnÕn kendi sicili için olumsuzlu÷a neden olacaktÕr. Bu nedenle kadÕlar hükümlerinde adalet ilkesine sÕkÕ sÕkÕya ba÷lÕ kalmak zorundadÕr.86 Divanda alÕnan kararlarÕn ba÷layÕcÕlÕ÷Õ yanÕnda bu kararlarÕn uygulanmasÕ için gerekli olan tahkikatÕn yapÕlmasÕ ve herhangi bir úikâyet sözkonusu oldu÷unda bu konuyla ilgili araútÕrmanÕn yapÕlmasÕ da adaletle iliúkili olan durumlardandÕr. Divana gelen úikâyetlerin öncelikle her iki tarafÕn da úikâyetlerini bildirecek belgeler sunmalarÕ istenmektedir. 87 Devletin idari görevlerinin yerine getirilmesinde divanÕn üstlendi÷i rolün OsmanlÕ siyaset düúüncesinin anlaúÕlmasÕ açÕsÕndan önemi ortadadÕr. Devletin yasama, yürütme ve yargÕ görevini kontrol eden ve yerine getiren divanÕn, hukuk sisteminin de merkezinde olmasÕ bu kurulun önemini daha da arttÕrmÕútÕr. Merkezi otoritenin adli görevlerinin olmasÕ kadÕ ba÷ÕmsÕzlÕ÷Õ açÕsÕndan sorun teúkil etse de hukuk sistemi kendi iç tutarlÕlÕ÷Õ çerçevesinde adaleti uygulamayÕ amaçlamÕútÕr. Günümüz úartlarÕnda bir yargÕ ba÷ÕmsÕzlÕ÷Õndan söz etmek güç olmakla birlikte temelde kadÕnÕn verdi÷i kararda tam yetkili oldu÷unu da unutmamak gerekir. Bu çalÕúmanÕn konusu olan adalet açÕsÕndan devletin idari görevlerini yerine getiren divanÕn ve mahkemelerin birinci derece öneme haiz kurumlar oldu÷u görülmektedir. ødari ve mali görevlerinin yanÕnda hukuki görevleri de bulunan divanÕn ve devleti temsil eden kadÕlarÕn uhdesindeki mahkemelerin, adalet düúüncesini uygulamada ve reayanÕn vicdanÕnÕ rahatlatmada önemli bir görev üstlendi÷i tarihi vakÕadÕr. ReayanÕn adaletle yönetildi÷i düúüncesi bu kurumlarÕn 86 UzunçarúÕlÕ, OsmanlÕ Devletinin ølmiye TeúkilatÕ, s. 109. 87 Üç numaralÕ mühimme defterinde yer alan bir hükümde kendisi hakkÕnda úikâyette bulunulan bir voyvodanÕn Yeniil voyvodasÕnÕn hakkÕnda arz gönderen Yeniil kadÕsÕnÕn belgesinin yanÕnda voyvoda da aynÕ úekilde konuyla ilgili mektup ve sicil suretlerini gönderdi÷i ve bu konu hakkÕnda gerekli araútÕrmanÕn yapÕlmasÕ için Darende kadÕsÕna emir yazÕldÕ÷Õ ve teftiú kararÕ çÕkarÕldÕ÷Õ görülmektedir. Bkz. 3 MD, s. 43-84. 135 iúlerli÷ini devam ettirdi÷i ölçüde var olmuútur. ùikâyetlerin nisbeten arttÕ÷Õ dönemlere bakÕldÕ÷Õnda ise öncelikle divana ait kurumlarda ve mahkemelerde gün yüzüne çÕkan bozulmalarÕn dile getirildi÷i görülmektedir. Bu da adalet açÕsÕndan bu kurumlarÕn önemini göstermektedir. III. Devletin Yasamayla (Teúri’) ølgili Görevleri Her toplumun düzenini ve birlikteli÷ini sa÷layan kendine has de÷erleri ve kurallarÕ bulunmaktadÕr.88 Bu de÷erler ve kurallar; toplumlarÕn, güvenlik ihtiyacÕnÕ, mutlulu÷unu ve de adalet arzusunu gerçekleútirmeyi amaçlamaktadÕr.89 Bu de÷er ve kurallarÕn en önemlilerinden birisi de adalet arzusunun gerçekleútirilmesini sa÷layan hukuktur.90 Adaletin gerçekleúme alanlarÕndan biri olan hukuktan kastedilen, toplumu oluúturan bireylerin uymak zorunda olduklarÕ kurallar bütünüdür. Bu kurallarÕn ihlali sonucu ortaya çÕkan suçlarÕn cezalandÕrÕlmasÕ ve bireylerin ve toplum huzurunun sa÷lanmasÕ, bu kurallar çerçevesinde gerçekleútirilir. Hukukun adalet hedefi, toplumu oluúturan fertlerin hakkaniyet duygusunun karúÕlanmasÕnda tamamlayÕcÕ ilke olarak ortaya çÕkmaktadÕr. Hakkaniyet ise hukuk kurallarÕnÕn sÕnÕrlarÕnÕn ulaúamadÕ÷Õ alanlarda bireylerin adalet duygusunu tatmin eder. Toplumun güvenlik ihtiyacÕnÕ da karúÕlayan hukuk kurallarÕ siyasi otoriteyi zorunlu kÕlmaktadÕr. Siyasi otorite, toplum düzenini sa÷layan hukuki ilkelerin ve kurallarÕn belirlenmesini ve hayata geçirilmesini sa÷lamaktadÕr. Bu durumda otoritenin belirledi÷i ve úahÕslarÕn uymak zorunda oldu÷u kurallar, devletin adalet hedefini gerçekleútirmesi ölçüsünde hukukidir. Burada adalet, hukuk kurallarÕnÕn meúruiyet ölçüsünü belirleyen ve toplum düzeninin devamÕna yardÕmcÕ olan bir araç konumundadÕr. Bununla birlikte hukuk tek baúÕna adaleti tecessüm ettirmede yetersiz kalmaktadÕr. Adaletin en belirgin gerçekleúme alanÕ olan hukukun bu yetersizli÷i, onun farklÕ 88 Abdulvahhâp Hallâf, øslâm Hukuk Felsefesi, Çev. Hüseyin Atay, Ankara, Ankara Üniversitesi BasÕmevi, 1985, s. 37. 89 Bilgin, a.g.e., s. 15. 90 Bkz. Necip Bilge, Hukuk BaúlangÕcÕ Dersleri, Ankara, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Yay., 1975, s. 27. 136 yönlerinin de dikkate alÕnmasÕnÕ gerekli kÕlmaktadÕr.91 Bu durumda hukuk kurallarÕnÕn iúlerli÷i ve hakkaniyet duygusunun tatmin edilmesi açÕsÕndan suçlularÕn cezalandÕrÕlmasÕ hususunun da dikkate alÕnmasÕ gerekmektedir. Bu takdirde hukuk kurallarÕnÕn geçerlili÷i ve suçlarÕn cezalandÕrÕlmasÕ, hukukun adalet sa÷lama iúlevine duyulan güveni arttÕracaktÕr. Tersi bir durum bu kurallarÕn sorgulanmasÕna yol açacaktÕr. Bu nedenle hukuk kurallarÕnÕn siyasi otorite tarafÕndan hakkaniyet ölçüsünde belirlenmesi ve ceza kanunlarÕnÕn toplum düzeninin sa÷lanmasÕ açÕsÕndan oldukça önemlidir. Aristoteles, adaleti da÷ÕtÕcÕ ve denkleútirici adalet olarak ikiye ayÕrmakta ve hakkaniyet kavramÕnÕ hukukun adalet hedefinin tamamlayÕcÕ bir unsuru olarak ele almaktadÕr.92 Da÷ÕtÕcÕ adalet görüúüne göre insanlar, toplumdaki konumlarÕna, yeteneklerine ve topluma sunduklarÕ hizmetler ölçüsünde da÷ÕtÕcÕ adaletten paylarÕnÕ alabileceklerdir. Böylece konumu her ne olursa olsun hukuk karúÕsÕnda eúit olan fertler, eúit imkânlara sahip olabileceklerdir. Bunun içindir ki da÷ÕtÕcÕ adaletin öncelikli hedefi, hukuk düzeninin devamÕnÕ ve her ferdin hak etti÷ini elde edebilmesini sa÷lamaktÕr. Bunun yanÕnda toplumun ihtiyaçlarÕna göre devletin hukuka iliúkin hizmetlerinin sunulmasÕ esnasÕnda ortaya çÕkacak haksÕzlÕklarÕn giderilmesi için de da÷ÕtÕcÕ adalet düúüncesine ihtiyaç vardÕr. Zira da÷ÕtÕcÕ adalet, devletin sÕnÕrlÕ imkânlarÕnÕn, insanlarÕn sÕnÕrsÕz istekleri karúÕsÕnda korunmasÕnÕ amaçlamaktadÕr. Bu da toplum kaynaklarÕnÕn eúit ölçülerde kullanÕlmasÕ hedefine iliúkin bir ihtiyaçtan kaynaklanmaktadÕr.93 Hakkaniyet ölçüsü bu noktada kendini yeniden kendini gösterir. ønsanlarÕn birbirlerinin haklarÕnÕ çi÷nememeleri ve sahip olduklarÕ haklarÕ korumalarÕ güdüsü, hakkaniyet duygusunu bir ihtiyaç haline getirir. Di÷er bir ifadeyle hakkaniyet, insanlarÕn yaúadÕklarÕ sorunlar karúÕsÕnda haklarÕnÕ 91 Çeçen, a.g.e., s. 25. 92 Hakkaniyet kavramÕnÕn modern siyaset felsefelerindeki farklÕ görünümleri ile ilgili olarak John Rawls’un ve Robert Nozick’in birbirinden farklÕ de÷erlendirmeleri mevcuttur. Rawls’un hakkaniyet ölçüsündeki adaletle ilgili tanÕmÕ “hakkaniyet olarak adalet” úeklinde kavramlaúÕrken; Nozick’in de÷erlendirmeleri “yetkisel adalet” úeklinde kavramlaúmaktadÕr. Bu iki kavram günümüz adalet tartÕúmalarÕnda hakkaniyet ölçüsünün de÷eri hakkÕndaki tartÕúmalarÕn sonucunda ortaya çakan görüúleri ifade etmektedir. Bkz. Rabia Sa÷lam, “Liberal Adaletin øki FarklÕ Görünümü: John Rawls ve Robert Nozick”, EÜHFD, C. XI, Sy. 1-2, Kayseri, 2007, s. 182. 93 Çeçen, a.g.e., s. 35. 137 korumak maksadÕyla devletin kaynaklarÕndan ve sundu÷u hizmetlerden eúit biçimde yararlanmasÕ zorunlulu÷udur.94 ønsanlarÕn fÕtratlarÕ gere÷i farklÕ ihtiyaçlara ve beklentilere sahip olmasÕ, da÷ÕtÕcÕ adaletin eúitli÷i sa÷lama gayesinin en önemli hareket noktasÕdÕr. Bu noktada da÷ÕtÕcÕ adalet, ceza yargÕlamalarÕnda ve devletin sundu÷u imkânlardan yararlanmada hakkaniyet ölçüsünü kullanarak toplumun düzenini sa÷layan araç konumuna yükselir. Aristoteles’in da÷ÕtÕcÕ adaletle birlikte ele aldÕ÷Õ ve hakkaniyet duygusunu sa÷ladÕ÷ÕnÕ düúündü÷ü ikinci adalet türü ise denkleútirici adalettir. Denkleútirici adaletin öncelikli gayesi hukuk kurallarÕnÕn yanlÕú uygulanmasÕ engellemektir. Di÷er hedefi ise bu kurallarÕn hiç uygulanmamasÕ durumunda ortaya çÕkacak zararÕn telafi edilmesi veya en aza indirilmesidir. Herhangi bir suçun iúlenmesi durumunda kadÕ veya hâkim, denkleútirici adalet yasalarÕndaki kurallara göre yargÕlama yapacaktÕr. Ancak suçun özel úartlarÕ gere÷i kiúinin ailesi, psikolojik durumu, suçtaki kusur ve taksir dengesi ve de suçun tekrarÕ gibi durumlarÕ da göz önünde bulundurmak durumundadÕr.95 Böylece mahkeme, hakkaniyet duygusunu ve toplum düzenini bozmayacak kararlarÕn mercii olacaktÕr. Bu durumda adaleti tanÕmlarken hakkaniyet kavramÕnÕ adaletle birlikte ele almak daha do÷ru bir sonuca ulaúmaya imkân sunacaktÕr. Çünkü adalet, öncelikle toplumda gerçekleúen ve toplumsal kurumlarda varlÕk gösteren bir olgudur. Bu nedenle adalet tanÕmlanÕrken teorilerden hareketle kiúilerin “ilk eúitlik pozisyonundan” adaletle ilgili ilkelerini belirleyebileceklerini belirtmek gerekmektedir. Bunu da “hakkaniyet olarak adalet” úeklinde sÕnÕrlandÕrmak mümkündür. OsmanlÕ toplumunun genel ihtiyaçlarÕ, adalet dairesinde formüle edilen düzenin (nizamÕn) süreklili÷iyle iliúkilendirilerek açÕklanmÕútÕr. Buna göre toplumun devamÕ için zorunlu oldu÷u kabul edilen adalet ihtiyacÕ, devlet tarafÕndan teúkilatlandÕrÕlan hukuk mekanizmasÕyla karúÕlanmÕútÕr. Otoritenin meúruiyet kayna÷Õ adalet oldu÷undan, adaletin sa÷lanmasÕnda en etkin kurum olan 94 Niyazi Öktem-Ahmet Ulvi Türkba÷, Felsefe, Sosyoloji, Hukuk ve Devlet, østanbul, Der Yay., 1999, s. 77. 95 Solmaz Zelyüt Hünler, øki Adalet ArasÕnda: John Rawls ve Macintyre: Liberal ve Komüniteryan Düúüncelerin ÇatÕúma AlanÕ, Vadi Yay., Ankara, 2007, s. 29. 138 hukukun iúleyiúine özel bir önem verilmiútir.96 Bu konunun öneminde iúaret eden ÂúÕk Çelebi, adalet ve hukuk iliúkisine dair úunlarÕ söyler: “Ve adli úi‘ar edenler dînin bekâsÕ úer‘le ve úer’în bekâsÕ ilimle ve ilmin bekâsÕ ulemâ iledir bildiler…”97 ÂúÕk Çelebi’nin kullandÕ÷Õ “úer’” kavramÕnÕ hukuk úeklinde anlamak mümkündür. Onun tarifinde úer‘ iki taraflÕ bir görev üstlenmiútir. ùer’, bir taraftan dinin bekasÕnÕ sa÷larken; di÷er taraftan da ilme ihtiyaç duymaktadÕr. Bu düúünce nedeniyledir ki sultandan baúlayarak en alt tabakaya inen bir hiyerarúi dâhilinde úekillenen OsmanlÕ toplumunu ayakta tutan en önemli teúkilatlanma hukuk olarak kabul edilmiútir.98 Bu kaygÕ nedeniyle hukuk düúüncesini besleyen ilme büyük bir önem verilmiútir. A. OsmanlÕ Hukukunun KodlarÕ OsmanlÕ hukukuna kaynaklÕk eden üç temel hareket noktasÕndan söz etmek mümkündür. Bunlardan birincisi øslam hukukudur.99 økincisi, øslam fÕkhÕnÕ yorumlayarak, hüküm çÕkarma iúlevi gören fetva müessesesidir. Kanunlara kaynaklÕk eden üçüncü hareket noktasÕ ise padiúah iradesi yani otoritedir. OsmanlÕ hukuku genel özellikleri itibariyle Hanefi mezhebinin yeniden yorumlanmasÕyla oluúturulmuú, øslam hukuku temeline dayanan özgün bir hukuk sistemidir. OsmanlÕ âlimleri ve hukukçularÕ, øslam hukukunun mantÕ÷ÕnÕ, felsefesini ve de edebiyatÕnÕ tevarüs ederek100 dönemin kültürel úartlarÕ çerçevesinde yeniden yorumlamÕú, zamanÕn ruhuna uygun hükümlerle onu geliútirmiútir.101 øslam 96 ønalcÕk, “Adâletnâmeler”, s. 49. 97 ÂúÕk Çelebî, Mi‘rac, v. 7. 98 Vejdi Bilgin, “Klasik Dönem OsmanlÕ Hukuk Düúüncesinin Temel Özellikleri”, Türkler, C. XI, s. 52. 99 Ekinci, OsmanlÕ Hukuku, s. 129. Konuyla iligili tartÕúmalar için bkz. Akif AydÕn, “OsmanlÕ Hukuku”, OsmanlÕ Medeniyeti içinde, østanbul, Klasik Yay., t.y., s. 171. 100 Bkz. Mehmet Akman, OsmanlÕ Devleti’nde Ceza YargÕlamalarÕ, østanbul, Eren Yay., 2004, s. 35. 101 Bilgin, a.g.e., s. 41. 139 hukukunun asli ve fer’i kaynaklarÕ dikkate alÕnarak oluúturulan OsmanlÕ hukukunun temel ilkeleri,102 úer’î hukukun temel ilkeleriyle aynÕ hedef do÷rultusunda oluúturulmuútur.103 ùer’î hukukun boúluk bÕraktÕ÷Õ alanlarda örfe dayalÕ hükümlerle ihdas edilen kanunlar, di÷er bir ifadeyle örfi hukuk, OsmanlÕ hukukunun tamamlayÕcÕ unsurunu oluúturmuútur.104 DolayÕsÕyla OsmanlÕ hukuku her yönüyle øslam hukukunun yeni ve geliútirilmiú bir uygulamasÕ úeklinde anlaúÕlabilir. øslam hukukunun ilkeleri esas alÕnarak hazÕrlanan kanunlar, devletin adalet düúüncesinin hayata geçirilmesinde hukukçulara yol göstermiútir. Bu hükümler yoluyla OsmanlÕ hukukçularÕ, adalet uygulamalarÕnda daha pratik ve esnek bir metot geliútirmiúlerdir.105 AyrÕca bu hükümlere kaynaklÕk eden di÷er bir kurum olan fetva müessesesi geliútirilerek øslam hukukuna yeni ve özgün bir boyut kazandÕrÕlmÕútÕr.106 Böylece adalet uygulamalarÕnda daha pratik ve çözüm odaklÕ bir hukuk anlayÕúÕnÕn geliútirildi÷ini söylemek mümkündür. OsmanlÕ hukuk düúüncesinin ve adalet anlayÕúÕnÕn ilk ve temel kayna÷Õ olan øslam hukuku, fÕkÕh kitaplarÕnda derlenmiútir.107 Bu kitaplarda iúlenen hukuk ilkeleri, OsmanlÕ siyaset düúüncesi prati÷ine dair yol gösterici önemli bilgiler ihtiva etmektedir. Di÷er bir ifadeyle siyasetname ve ahlak eserlerinde ideal formu çizilen adalet düúüncesinin prati÷ine yönelik ilkeler, fÕkÕh eserlerinde mündemiçtir. Bu nedenle herhangi bir meselede, OsmanlÕ hukuk adamlarÕ öncelikle Hanefi mezhebinin önde gelen muteber fÕkÕh kitaplarÕna müracaat ederek meseleleri çözüme kavuúturmaya çalÕúmÕúlardÕr.108 Bu kaynaklardan ihtiyacÕ karúÕlayacak hükümler bulunamazsa di÷er mezheplerin görüúlerine müracaat edilerek hukukun iúlerlili÷i sa÷lanmaya çalÕúÕlmÕútÕr. øslam hukuk tarihine bakÕldÕ÷Õnda baúlangÕç asÕrlarÕnda özellikle onuncu yüzyÕlÕn baúlarÕna kadar gelinen süreçte, kadÕlarÕn kanun hükmünde müracaat 102 Bilgin, a.g.e., s . 51-52. 103 Ekinci, OsmanlÕ Hukuku, s. 72. 104 Akman, a.g.e., s. 14. 105 Kaynak ve delil kavramlarÕnÕn øslam fÕkhÕndaki farklÕ anlamlarÕ için bkz. Bilgin, a.g.e., s. 46. 106 Coúkun Üçok v.d. Türk Hukuk Tarihi, Ankara, Savaú Yay., 1999, s. 162. 107 Ekinci, øslâm Hukuku Tarihi, s. 80. 108 ønalcÕk, OsmanlÕ’da Devlet, Hukuk, Adâlet, s. 39-40. 140 edecekleri kaynak eserler, fÕkÕh ve fetva literatürü henüz oluúmamÕútÕ. 109 KadÕlar; kitap, sünnet ve sahabe kavli üzerinden ictihad ederek bu kaynaklardan hüküm çÕkarmÕúlardÕr.110 Birçok devlet, birbirinden farklÕ mezhepleri resmi mezhep olarak benimsemiú ve mahkemelerde bu mezhebin fetvalarÕna göre hükümler verilmiútir.111 Mezheplerin her hangi bir konuyla ilgili fetvalarÕ her ne olursa olsun bütün fÕkÕh metinlerinin nihai gayesi adaleti gerçekleútirmek olmuútur. FÕkÕh kitaplarÕnda adalet, øslam halifesinin sahip olmasÕ gereken vasÕflardan biri olarak ele alÕnmaktadÕr.112 Burada hukuki adaletin yanÕnda ahlaki adaleti de içeren bir adalet tarifi söz konusudur. Fakihler bu tür adaleti “fazîletleri câmi, vazifelerine ba÷lÕ, her türlü alçaltÕcÕ ve küçük düúürücü davranÕúlardan uzak olmak” úeklinde tarif etmiúlerdir.113 OsmanlÕ’da adalet düúüncesi açÕsÕndan önemli kurumlardan birinin fetva kurumu oldu÷u unutulmamalÕdÕr. Fetva kurumu OsmanlÕ hukuk sisteminin iúlerli÷ini sa÷layarak onun dinamik bir hukuk sistemi haline gelmesini sa÷lamÕútÕr. Hukukçunun kaynaklara inmesi ve bu kaynaklardan hükümler çÕkarmasÕ iúlemi úeklinde tarif edilebilecek fetvayla müctehid, úeyhülislam veya müftünün, hukuki kaynaklara ulaúarak onlarÕ anlamasÕ, yorumlamasÕ ve toplum hayatÕna yön verebilecek ba÷layÕcÕ olmayan istiúari mahiyetteki ilke ve hükümleri çÕkarmasÕ beklenir.114 Fetvayla elde edilen hükümler vasÕtasÕyla kadÕlarÕn hüküm verirken 109 OsmanlÕ’da ùeyhülislâm Molla Hüsrev’in eseri olan Dürerü’l-hükkâm; ardÕndan Fâtih câmii imamÕ ve müderris øbrâhim el-Halebî’nin te’lif etti÷i Mülteka’l-ebhur, Hanefi fÕkhÕnÕn temel kaynaklarÕ esas alÕnarak hazÕrlanmÕútÕr. Mültekâ, medreselerde resmi ders kitabÕ olarak okutuldu÷u gibi, kadÕ hükümlerine kaynaklÕk etmiútir. Bkz. Ekinci, OsmanlÕ Hukuku, s. 129. 110 øslam hukukunda devlet birey iliúkilerini ve cezai hükümleri ihtiva eden ve do÷rudan adaleti ilgilendiren âmme hukuku ile ceza hukuku ile ilgili meseleler, fÕkÕh kitaplarÕnÕn yanÕnda esSiyasetü’úer’îyye, el-Ahkamu’s-sultaniyye, el-Emvâl gibi özel eserlerde kazâ, imârâh, siyer, hudûd, fey‘ gibi baúlÕklar altÕnda incelenmiútir.; Karaman, a.g.e., c. I, s. 39. 111 Endülüs’te Mâlikî Mezhebi, Eyyübîler döneminde Dört Mezhep, FâtÕmîler döneminde MÕsÕr’da ùiî Mezhebi resmi mezhep olarak hükümleri icra edilmiútir. Bkz. Karaman, a.g.e., s. 29. 112 Halifenin görevlerini yerine getirmemesi durumunda halife olarak bu makamda kalmamasÕ gerekti÷iyle ilgili øslam siyaset düúüncesinde bir çok görüú dile getirilmekle birlikte bu konuyla ilgili en önemli görüúleri dile getiren siyaset düúünürü Maverdî (ö. 1058)’dir. Maverdî halifenin nasÕl tahttan indirilece÷i hususunda ise detaylÕ görüú bildirmemiútir. Bkz. Hadduri, øslâmda Savaú ve BarÕú, s. 22. 113 Karaman, a.g.e., s. 128. 114 Pehlül Düzenli, “OsmanlÕ Hukukçusu ùeyhülislâm Ebussuûd Efendi ve FetvâlarÕ”, YayÕnlanmamÕú 141 faydalanmalarÕna, kazai iúlemlerde birli÷in sa÷lanmasÕna ve iúlemlerin hÕzlÕ bir úekilde yürütülmesine katkÕ sunulmuútur. Bunun içindir ki her kazada kadÕnÕn yanÕnda bir müfti bulunur, kendisine müracaat eden úahÕslarÕn dini ve hukuku meselelerine dair çözümler üretir ve kaza iúlemlerine yardÕm ederdi. Müftinin olmadÕ÷Õ durumlarda ise müftilik ehliyetine sahip olan kadÕ, fetva vererek bu vazifeyi yerine getirirdi. Fetva kurumu aynÕ zamanda devleti ve toplumu ilgilendiren kanunlarÕn belirlenmesinde ve bu kanunlarÕn yürürlü÷e girmesinde zorunlu olan ilkelerin çerçevesini de belirlemiútir. Savaú kararlarÕnÕn alÕnmasÕ, barÕúÕn sa÷lanmasÕ, devlet alanÕnda çeúitli yenilik ve ÕslahatlarÕn gerçekleútirilmesi, kanunlara kaynaklÕk eden fetva kurumu aracÕlÕ÷Õyla gerçekleútirilmiútir. AynÕ úekilde halifenin hal‘i, eúkÕyalÕk yapanlarÕn öldürülmesi gibi önemli olaylar da fetvaya konu olmuú, mühim meselelerde ve çÕkarÕlan kanunnamelerde úeyhülislâmÕn fetvasÕ istenmiútir.115 AyrÕca fetvalar aracÕlÕ÷Õyla kanunlarÕn kayna÷Õna inilerek elde edilen hükümler kanun hükmünde ele alÕnmÕútÕr. Bu açÕdan fetvalar, kanunlara kaynaklÕk etmiú; fetvalar yoluyla elde edilen hükümler, kanunnamelerde kodlanan hukuk normlarÕna, örfe dayalÕ hukuk kurallarÕna ve mahkeme kararlarÕna kaynaklÕk ederek OsmanlÕ hukukunun ayaklarÕndan birini oluúturmuútur.116 DanÕúma makamÕ konumundaki úeyhülislamlÕk ise alÕnan kararlarÕn úer’îli÷ini denetleyerek kanunlarÕn meúruiyetini onaylamÕútÕr.117 Divanda alÕnan kararlar kanun hükmünde kabul edilmekle birlikte úer’î hukuku ilgilendiren durumlar danÕúma makamÕ olarak úeyhülislama danÕúÕlarak fetva alÕnmÕútÕr.118 Bu metinlerin ba÷ÕmsÕz ulema tarafÕndan øslam hukukunun ictihadla elde edilmeyen hükümlerini ihtiva etmeleri, onlarÕn hukuki önemi azaltmaz.119 Ancak bu kanunlarÕn daha çok istiúari özellikler taúÕdÕ÷Õ ve nihayetinde padiúahÕn iradesini beyan eden hükümler ihtiva Doktora Tezi, Selçuk Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Konya, 2007, s. 70. 115 Pezdevî, a.g.e., s. 190. 116 Bilgin, a.g.e., s. 47. 117 Ça÷atay Uluçay, ølk Müslüman Türk Devletler, Ankara, Milli E÷itim BasÕmevi, 1975, s. 264. 118 Halaço÷lu, a.g.m., s. 797. 119 Selami Pulaha-Yaúar Yücel, I. Selim Kanunnamesi (1512-1520) ve 16. yüzyÕlÕn økinci YarÕsÕnÕn Kimi KanunlarÕ, Ankara, Türk Tarih Kurumu Yay., 25. dizi, Sy. II, 1988, s. 9. 142 ettikleri açÕktÕr. øslam hukuku ve fetva kurumunun yanÕnda hukuka kaynaklÕk eden ve hükümlerin yürürlü÷ünü sa÷layan temel güç kayna÷Õ padiúahÕn iradesidir. øslam hukukunun devlet yöneticisine verdi÷i yetkiler çerçevesinde hareket etmek durumunda olan padiúah, kanunlarÕn iúler halde kalabilmesi ve süreklili÷inin sa÷lanmasÕ için iradesini kullanarak hukuk sistemine kaynaklÕk etmiútir. YargÕlama iúlerinin baúÕndan beri hukukçular eliyle yürütüldü÷ü OsmanlÕ devletinde padiúah halife sÕfatÕyla baúkadÕlÕk yetkilerine sahip olmuútur. OsmanlÕ’da da halife olan padiúah bu sÕfatÕndan ötürü en üst mahkeme olan divanÕn da baúÕ olarak kabul edilmiútir. Padiúah aynÕ zamanda, úer’î hukukun kendisine tanÕmÕú oldu÷u yetkiler çerçevesinde hüküm verme salahiyetine de sahiptir. Kendisinin muhakeme yetkisini bütün ülke sathÕnda uygulama imkânÕ olmadÕ÷Õndan, bu yetkisini vekâlet yoluyla kadÕlara ve kazayla yetkili ehl-i úer’e vermiútir.120 øslam hukukunda halife hukuk sÕnÕrlarÕ içerisinde hüküm verme salahiyetine sahiptir. Ancak halifenin yetkileri sÕnÕrsÕz de÷ildir. HalkÕn isteklerini ve ihtiyaçlarÕnÕ gözeterek hüküm vermek durumundadÕr. øslam hukukunda halifenin yetkilerinin sÕnÕrsÕz olmamasÕ ve muhakeme yetkilerinde hukuk ölçülerine riayet etme zorunlulu÷u halifenin adalet ölçülerine göre hüküm vermesini sa÷lamak içindir. øslam hukukunda halife dâhil her kes hukuk karúÕsÕnda eúittir. Bu kural da adalet düúüncesinin bir yansÕmasÕdÕr.121 øslam hukukunun devlet baúkanÕna tanÕdÕ÷Õ ta’zir yetkisi, devlet baúkanÕna takdir hakkÕ vermenin yanÕnda kanun koyma salahiyeti de tanÕmÕútÕr. Böylece padiúahÕn úer’e ve hukuka uygun emirleri, kadÕlarÕ ba÷layÕcÕ hükümler sÕnÕfÕna dâhil edilmiútir.122 PadiúahÕn úer’e uygun kanunlarÕyla oluúturulan kanunnameler, OsmanlÕ hukukunun örfi karakterini oluúturmuútur. SultanÕn iradesiyle hayata geçirilmek üzere úekillenen hukuk normlarÕ, örf de hesaba katÕlarak øslam hukukuna uygun bir 120 Ekinci, OsmanlÕ Hukuku, s. 155. 121 Ekinci, OsmanlÕ Hukuku, s. 155-156. 122 Ahmet ønanÕr, “øbn Kemal’in FetvalarÕ IúÕ÷Õnda OsmanlÕ’da øslâm Hukuku”, YayÕnlanmamÕú Doktora Tezi, østanbul Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstütüsü, østanbul, 2008, s. 96. 143 úemayla kanunnameler úeklinde düzenlenmiútir. OsmanlÕ’da halifenin uymasÕ gereken ilkeler hukuk ve maslahat prensipleri çerçevesinde ele alÕnÕrken, aynÕ zamanda iútiúare meclisi oluúturmasÕ ve devleti úura prensibine göre idare etmesi beklenmiútir. Bu prensiplere uymasÕ ve adaletli davranmasÕ durumunda hilafeti meúru sayÕlarak reayadan halifeye itaat etmesi beklenir. Meúru kabul edilen halife, úer’î ahkâmÕ kanunlaútÕrma salahiyetini elde etmiú sayÕlÕr. Bunun yanÕnda ictihada konu olmuú meselelerde ihtilaf söz konusu oldu÷unda maslahat icabÕ herhangi birini tercih edebilir. AyrÕca yetkisini kullanarak yeni hükümler de verebilir. Buna da örf adÕ verilmiútir. Ta’zir yetkisi de buna binaen tanÕnmÕútÕr. Padiúah ayrÕca divan kurulunun arz etti÷i hususlarda kanunnameler düzenleyebilir, divan kuruluna danÕúmanlÕk etme yetkisini kullanarak kanunlarÕ denetleyebilir. Çünkü padiúah da halife sÕfatÕ nedeniyle baú kadÕ vasfÕna sahiptir. Bu nedenledir ki birçok OsmanlÕ padiúahÕ kadÕ kararÕ olmadan hüküm vermiú ve cezalandÕrma yoluna gitmiútir. Ta’zir veya “siyaset” yoluyla hükmünü icra edebilmiútir. Bunun yanÕnda Padiúah davalÕ olarak kadÕ karúÕsÕna çÕkarÕlabilir. DolayÕsÕyla yargÕlanabilir. Verdi÷i hükümlerde de ba÷ÕmsÕz olan kadÕnÕn kararÕnÕ di÷er bir kadÕnÕn kararÕ ba÷lamaz. Ancak úikâyet veya irade dâhilinde üst mahkeme özelli÷i taúÕyan divan tarafÕndan kararÕ bozulabilir ya da tamamlayÕcÕ hükümler verilebilir. Bu yönüyle yargÕ ba÷ÕmsÕzlÕ÷Õndan sözetmek mümkündür.123 Halifenin ve devlet baúkanÕnÕn muhakemeyle ilgili görevleri øslam hukukunun çizdi÷i sÕnÕrlar çerçevesinde yerine getirilmek durumundadÕr. PadiúahlarÕn bu prensiplere uymak zorunda oldu÷u ilkesi hukuk metinlerine de yansÕmÕútÕr. OsmanlÕ’da hukuku iúlerinin yürütülmesinde padiúahÕn görevlerinin yanÕnda mahkemelerin ve kadÕlarÕn da çok önemli görevleri söz konusudur. Mahkemelerde uygulanmak istenen adalet düúüncesi adaletin teorik zeminde dile getirilen ve daha çok ideal olan hükümlerin icra edilmesiyle ilgilidir. De÷iúen siyasi úartlar ve toplum yapÕsÕna uygun olarak OsmanlÕ idarecileri yeni hükümler belirleme ihtiyacÕ duymuútur. Toplumun düzenli bir úekilde varlÕ÷ÕnÕ 123 Ekinci, OsmanlÕ Hukuku, s. 166. 144 devam ettirebilmesinden birinci derecede sorumlu olan merci, kanun koyma yetkisini elinde bulunduran sultan ve divan üyeleri olmuútur. Bu merciin nihai hedefi, hukuk sisteminin genel hedefine paralel olarak adaleti gerçekleútirmektir. DolayÕsÕyla øslam hukuku esas alÕnarak úekillenen OsmanlÕ hukuku, fetva müessesesi ve de padiúah iradesiyle hakkaniyet ölçüsünü dikkate alan bir hukuk sistemi öngörmüútür. Böylece hukukun ve de siyaset düúüncesinin temel hedefi olan adaletin gerçekleútirilmesi için hukuk sistemi, pratik uygulamalara göre düzenlenmiútir. Devlet adamlarÕnÕn halkÕn úikâyetlerini dinlemeye özel önem vermesi ve bu gayeyle en baúÕndan beri divan kurumunun teúkilatlandÕrÕlmasÕ, hukuk düúüncesinin hakkaniyet ölçüsünü göstermesi bakÕmÕndan önemlidir. Yine Ortado÷u devlet gelene÷inden miras alÕnan sarayÕn önünde halkÕn úikâyetlerini dinleme gelene÷inin taúrada kadÕlar eliyle yürütülmeye çalÕúÕlmasÕ, bu hukuk düúüncesinin da÷ÕtÕcÕ adalet anlayÕúÕnÕn sonucu olarak anlaúÕlabilir. Merkezi otoritenin güçlendirilmesi gayesiyle mahkemelerin do÷rudan padiúah otoritesine ba÷lanmasÕ ve idari hukuk uygulamalarÕnda ayrÕma gidilmesi meúrulaútÕrÕcÕ bir adalet düúüncesinin yansÕmasÕ olarak tezahür etmiútir. Çünkü fakihler tarafÕndan oluúturulan øslam-OsmanlÕ hukuk düzeninde, padiúah otoritesi, øslam cemaatinin hayrÕ ve selameti için lüzumludur ve bu otoritenin devamÕ ancak adaletle mümkün olabilece÷i ilkesi esas alÕnmÕútÕr.124 Özetle OsmanlÕ toplumunun, devlet çatÕsÕ altÕnda toplanan çeúitli teúkilatlanmalarÕn varlÕklarÕnÕ devam ettirmesiyle ayakta durabildi÷ini söylemek mümkündür. Bu teúkilatlanmalarÕn baúÕnda gelen hukukun en önemli hedefi toplumu bir arada tutmak, huzur ve refahÕ sa÷lamak üzere hukuk normalarÕnÕ belirlemek ve adaleti hayata geçirmektir. DolayÕsÕyla OsmanlÕ hukuk sistemi bu ilke esas alÕnarak oluúturulmuútur. Bu da hukukun temel ilkesi olan adalet ölçe÷inde düzenlenen hukuk normlarÕyla gerçekleúmiútir. Üst yapÕ olarak devletin belirlemeleri, tali yapÕlardan biri olan hukuk sisteminin içeri÷ini belirlemiú ve øslam hukuku dikkate alÕnarak 124 Huri øslamo÷lu, “16. YüzyÕl Anadolusu’nda Köylüler Ticarileúme ve Devlet øktidarÕnÕn MeúrulaútÕrÕlmasÕ”, OsmanlÕ Toprak Mülkiyeti ve TarÕm, Ed. Ça÷lar Keyder-Faruk Tabak, Çev. Zeynep Altok, østanbul,Tarih VakfÕ Yurt Yay.,1998, s. 60-61. 145 âlemde tezahür eden nizam ve intizamÕn toplum alanÕnda gerçekleútirilmesi amaçlanmÕútÕr. Böylece hukuk sisteminin nizâm-Õ âlem idealinin gerçekleútirilmesine aracÕlÕk etti÷i kabul edilmiútir. Bilindi÷i üzere øslam hukukunda úahÕslarÕn hukuk karúÕsÕnda eúitli÷i ilkesi esas alÕnmÕútÕr. Bu anlayÕú OsmanlÕ hukukunda da belirtilmiú ve hukuk karúÕsÕnda padiúah dâhil her úahsÕn eúit oldu÷u vurgulanmÕútÕr. AyrÕca kiúi hak ve hürriyetlerinin esas alÕndÕ÷Õ øslam hukukunda úahsÕn dokunulmazlÕ÷Õ ilkesi de benimsenmiútir. Angarya iúler, ikrah ile iú gördürme yasaklanmÕútÕr. Özel hayatÕn gizlili÷i, haberleúme hürriyeti, mesken masuniyeti, din ve vicdan hürriyeti gibi temel hak ve hürriyetler, øslam hukukunda sÕnÕrlarÕ belirlenen insan haklarÕ ilkeleridir.125 Bu temel haklarÕn uygulanmasÕ gerekti÷i øslam hukuku kaynaklarÕnda, fetva mecmualarÕnda ve kanunnamelerde açÕk bir úekilde beyan edilmiútir. HaksÕzlÕ÷a u÷rayan herhangi bir úahsÕn hakkÕnÕ arama salahiyeti ve gerekirse kadÕya veya devlet baúkanÕna müracaat etme hakkÕ tanÕnmÕútÕr. BunlarÕn dÕúÕnda seyahat ve yerleúme hakkÕ, aile kurma hakkÕ, mülkiyet hakkÕ, çalÕúma hakkÕ, gibi temel hak ve hürriyetler de belirlenmiútir. Son olarak çeúitli siyasi hak ve hürriyetler de genel hukuk normlarÕ çerçevesinde tanÕmlanmÕútÕr. OsmanlÕ hukuk sisteminin temel kayna÷ÕnÕn øslam hukuku olmasÕ, onun sabit bir hukuk sistemi oldu÷u anlamÕna gelmez. Aksine OsmanlÕ hukuku ileride görülece÷i üzere adaletin prati÷ini gerçekleútirmeyi hedefleyen bir anlayÕúla inúa edilmiútir. Bu çalÕúmanÕn konusu açÕsÕndan en önemli husus, OsmanlÕ hukuk felsefesinin anlaúÕlmasÕdÕr. Bu da onun adalet hedefini taúÕyÕp taúÕmadÕ÷Õ ve nasÕl bir karaktere sahip oldu÷u gerçe÷inin anlaúÕlmasÕyla mümkündür. Teorik olarak adaleti hedeflemek OsmanlÕ hukukunun özünde var olan bir durumdur. Bu teorinin prati÷e nasÕl yansÕdÕ÷Õ ancak devletin yasama ve yargÕlama usulüyle ilgili görevlerinin incelenmesiyle mümkündür. B. Kanun øhdasÕ ve Kanunnameler Devletin idari görevlerinin yanÕnda adalet açÕsÕndan önemli olan di÷er bir 125 Ekinci, OsmanlÕ Hukuku, s. 123. 146 görevi de kanun ihdasÕdÕr. OsmanlÕ hukuk sisteminin önemli araçlarÕndan biri olan ve kanunnameler bu iúlevi görümüútür 126 Anayasa mahiyeti taúÕyan hukuk metinleri olan kanunnamelerde, adalet prensibinin önemi açÕkça dile getirilmiú ve adalete aykÕrÕ fiil ve tutumlar kesin bir dille yasaklanmÕútÕr. ùer’î ahkâmÕn yorumlanmasÕ ve geliúen úartlara uyarlanmasÕ sonucunda padiúah emriyle ilan edilen kanunnamelerin, mahkemelerde uygulanmak üzere kadÕlara gönderilerek birer adalet metni oldu÷u tescil edilmiútir.127 Kanunnamelerden önce kanun kavramÕnÕn genel anlamÕndan söz etmek yararlÕ olacaktÕr.128 OsmanlÕ’da kanun genel anlamÕyla sultanÕn; otoritesini kullanarak, hukuki referenslarÕ da dikkate alarak, idari, mali ve hukuki alanlarda yürürlü÷e koydu÷u kurallar ve hükümler úeklinde tarif edilmektedir.129 OsmanlÕ hukuk edebiyatÕnda sÕkça kullanÕlan ve devlet kanunu anlamÕna gelen “kanun-i Osmanî”, idari ve siyasi iúlerin yürümesi için ihdas edilmiú kurallar bütününü ifade eder. Bu kurallarÕn tamamÕna verilen ad olan “kanun-i Osmanî”nin uygulanmadÕ÷Õnda ortaya çÕkan durumlar bid’at olarak isimlendirilmektedir. Bid’ati, úer’î hükümlere, örfe ve padiúah kanunlarÕna aykÕrÕ durumlar úeklinde tarif etmek mümkündür. Adalet düúüncesinin di÷er bir ifade úekli olan “kanun-i Osmanî” kavramÕyla reayanÕn haklarÕnÕn gözetildi÷i ve nizâm-Õ âlemin gerçekleútirildi÷i ideal bir devlet ve toplum modeli kastedilmektedir.130 Kanunnameler ise kamu hukukunu, devlet teúkilatlanmasÕnÕ, idareyi, vergi ve cezai hükümleri, hisbe, ahkâm-Õ dîvânî, istîfâ-i memâlik, tehdîd ve siyâset-i mücrimân gibi devlet siyasetini ilgilendiren bütün alanlarÕ kapsayan umumi kanun hükümleridir. Kanunnameler bu yönüyle adaletin sadece mahkemelerdeki prati÷ini de÷il aynÕ zamanda ictimai boyutunu da ilgilendiren özel hükümlerdir. AyrÕca kanunnameleri, keyfili÷in önüne geçmek, hukuku ve adaleti hâkim kÕlmak 126 Karaman, a.g.e., s. 128. 127 AydÕn, a.g.e., s. 68. 128 Kanun kavramÕ hakkÕnda bkz. Halil ønalcÕk, “Kanunnâme”, DøA, C. XXIV, østanbul, 1998, s. 334- 335; Özbilgen, a.g.e., s. 103. 129 Bilge, a.g.e., s. 54; ønalcÕk, “Kanunnâme”, s. 334-335. 130 ønalcÕk,”Adâletnâmeler”, s. 53. 147 maksadÕna ilan edilmiú hukuk kodlarÕ úeklinde de anlamak mümkündür.131 Kanunnameler, padiúahÕn veya divanÕn (hükümetin) ihtiyaç durumunda úer’î hukuk çerçevesinde niúancÕya yazdÕrarak umumi emir ve fermanlarla halka duyurmasÕyla ilan edilirdi.132 Bu usul, reayanÕn otoritenin varlÕ÷Õndan ve hukukun cari oldu÷undan haberdar olmalarÕnÕ sa÷lamaya yönelik bir uygulamadÕr. AyrÕca kanunnamelerde úer’îlik esas alÕnmÕú ve yürürlü÷e girmeden evvel úeyhülislam tarafÕndan denetlenmiútir. Böylece kanunlarÕn meúrulu÷u tescil edilmiútir. Divanda görüúülerek, úeyhülislamÕn da onayÕyla karara ba÷lanan kanunnameler, padiúah emriyle yürürlü÷e girmektedir.133 Bu yönüyle kanunnamelerin; adaletname, ferman, hüküm veya hatt-Õ hümayundan daha sistematik ve düzenleyici hükümler içerdi÷ini söylemek mümkündür.134 Padiúah fermanÕyla ihdas edilen kanunnameler, ilkelerini úer’î hukuktan alsa bile do÷rudan úer’î hukuktan istidlal veya istihrac yoluyla elde edilen içtihadî hükümler de÷ildir. Roma hukuku veya øslam hukuku gibi sistemli ve hukuku ilgilendiren bütün sahalara dair teferruatlÕ hükümlerin yer aldÕ÷Õ bir hukuk sistemi metinleri de de÷ildir.135 ùartlara ve zamana göre belirlenmiú ihtiyaçlarÕn ortaya koydu÷u idari tedbirleri ve emirleri ihtiva eden özel hükümlerdir.136 Hatta øslam hukukunun geleneksel uygulamalarÕna aykÕrÕ hükümler de ihtiva etmekle beraber; øslam hukukunun bazÕ hükümlerinin yer almadÕ÷Õ durumlar da söz konusu olmuútur. Ancak kanunnamelerin tamamen øslam hukukunu temsil etmedi÷ini söylemek do÷ru olmadÕ÷Õ gibi; øslam hukukunun uygulanmasÕ maksadÕnÕ taúÕdÕ÷ÕnÕ da ayrÕca belirtmek gerekmektedir.137 øslam hukukundan ictihad yoluyla elde edilen hükümlere göre bir kÕsÕm vergiler ve ceza hukuku kurallarÕ belirlenmiú, yine bu hukukun ilkeleri çerçevesinde örfi hukuk 131 M. Macit Kenano÷lu, “OsmanlÕ Kanunnâmeleri NeúriyatÕ Üzerine Bir Tahlil”, TALøD, C. III, Sy. V, østanbul, 2005, s. 141; AydÕn, a.g.e., s. 69. 132 Ekinci, OsmanlÕ Hukuku, s. 130. 133 ønanÕr, a.g.t., s. 67; Heyd, a.g.m., s. 641; Acar, a.g.m., s. 56; FarklÕ görüúler için ayrÕca bkz. Akgündüz, a.g.e., C. I, s. 86. 134 Kenano÷lu, a.g.m., s. 143. 135 AydÕn, OsmanlÕ Devleti Tarihi, s. 375. 136 Ömer Lütfi Barkan, “Kanunname”, øA, VI, 186,194. 137 øsmail Acar, “OsmanlÕ Kanunnameleri ve øslam Ceza Hukuku (I)”, D. E. Ü. ølahiyat Fakültesi Dergisi, Sy. XIII-XIV, øzmir, 2001, s. 57. 148 kurallarÕ da kanunnamelerde esas alÕnmÕútÕr.138 Kanunnameler bu çalÕúmanÕn konusu açÕsÕndan ayrÕ bir öneme sahiptir. Kanunnamelerin temel iúlevi siyaset düúüncesinde ideal formu çizilen adaletin süreklili÷inin sa÷lanmasÕ ve tecessüm ettirilmesidir. Devletin hukuk metinleri olmasÕ hasebiyle kanunnamelerin önemine özellikle vurgu yapÕlmÕú; sultanÕn mutlak otoritesini meúrulaútÕrÕcÕ bir iúleve sahip oldu÷undan, hanedan kanunlarÕnÕn ve gelene÷in devamÕ oldu÷u ilk kanunnamelerden itibaren belirtilmiútir: “Bu kanunnâme atam ve dedem kânûnudur, benim dahî kânûnnumdur, evlad-i kirâmÕm neslen ba‘de neslin bununla âmil olalar”139 Fatih kanunnamesinde yer alan bu hüküm, kanunnamelerin kayna÷ÕnÕ ve süreklilik düúüncesini yansÕtmasÕ bakÕmÕndan önemlidir.140 Dikkat çeken di÷er bir husus, metinde kanunlarÕn uygulanmasÕ gerekti÷i hanedan vurgusu yapÕlarak kesin bir dille ifade edilmektedir. Böylece istikrara iúaret edilirken saltanatÕn devamlÕlÕ÷Õ da vurgulanmaktadÕr. Sonraki kanunnamelerin Fatih kanunnamesi esas alÕnarak inúa edilmesi de OsmanlÕ siyaset düúüncesi açÕsÕndan bir tutarlÕlÕk göstergesidir.141 Kanunnamelerin adaleti ilgilendiren di÷er yönü kadÕlarÕn ve devleti temsil eden görevlilerin asli vazifesi olan adaletin uygulamasÕnda onlara rehber olma özelli÷i taúÕmasÕdÕr. Böylece siyaset düúüncesinde dile getirilen adalet teorisinin tecessüm etme imkânÕ do÷muú, kanunnameler yoluyla adalet düúüncesi bir ideal olmaktan çÕkarak hukuki normlarla çerçevesi çizilmiútir.142 Kanunnamelerin di÷er bir iúlevi, adaleti uygulamakla mükellef kadÕ, naib, subaúÕ vs. ehl-i örfün adaletle ilgili görevlerini hatÕrlatmaktÕr. Bu maksatla devleti 138 Örfi Hukuk ve ùer’î Hukuk tartÕúmalarÕ için bkz. Yunus Koç, “Erken Dönem OsmanlÕ Hukuku”, Hacettepe Üniversitesi Edebiyat Fakültesi Dergisi, Ankara, t.y., s. 115-125. 139 Özcan, Kânunnâme-i Âl-i Osman, s. 3. 140 Özcan, Kanunnâme-i Âl-i Osman, s. 3. 141 Fatih kanunnamesi genel itibariyle daha önce cari olan hukuk kurallarÕnÕ da kapsayan geliútirilmiú bir kanun metnidir. Daha sonra en yaygÕn ve uygulama alanÕ bakÕmÕndan en geniú úeklini alacak olan kanunname metni Kanunî döneminde ilan edilen kanunnamedir. Kanunî’den sonra ilan edilen kanunnameler ise bu kanunnamenin tekrarÕ veya geliútirilmiúi mahiyetindedir. Bkz. Halil ønalcÕk, Devlet-i ‘Aliyye OsmanlÕ ømparatorlu÷u Üzerine AraútÕrmalar I, Türkiye øú BankasÕ Yay. øst. 2009, s. 230; Akgündüz, OsmanlÕ Kanunnameleri, C. VIII/I, s. 9. 142 R. Anhegger-H. ønalcÕk, Kanunname-i Sultani Ber Mucebi Örfi Osmani, Ankara, 1956, s. 12. 149 temsil eden görevlilerin (ehl-i örfün) asli vazifesi olan kanunlarÕ uygulamasÕ gerekti÷i açÕkça ifade edilmektedir. Mesela bu çerçevede hükümetin üst makamÕnda bulunan sadrazamÕn görev tarifi úöyledir: “Sadrazâm olanlar dâimâ masâlih-i ‘ibâdullâh ile meúgûl olub, ahkâm-Õ úer‘-i úerîfi icra etmekle memurlardÕr” … “... dîvan edüp masâlih-i ‘ibadullahÕ úer‘ ve kânun üzre görürler. Ve fasl-Õ niza‘ ve kat‘-Õ husûmet buyururlar. Ve taleb eden müdde‘îlere úer‘-i úerîf ve kânun üzere ahkâm-Õ úerîfe verirler.”143 Pasajda sadrazamÕn daimi görevi reayanÕn iúleri ile meúgul olmak úeklinde tarif edilmektedir. Buradaki “ibadullah” lafzÕ, padiúahÕn reayaya bakÕúÕnÕ göstermesi bakÕmÕndan önemlidir. Nitekim padiúahlÕk makamÕ, siyaset metinlerinde de ifade edildi÷i üzere, Allah tarafÕndan (vediatullah) emanet olarak verilmiútir ve reaya Allah’Õn kullarÕdÕr (ibadullah). Sadrazam olanlar padiúahÕn mutlak vekilli÷i sÕfatÕyla Allah’Õn kullarÕnÕn maslahatÕn gözetmek ve onlarÕn iúlerini görmekle mükelleftir. økinci olarak sadrazam olanlarÕn (di÷er devlet görevlilileri de bu kapsama girmektedir.) “ahkâmÕ úer’-i úerîfi” icra etmeleri emredilmiútir. “ùer’-i úerîf” kavramÕndan genel hukuk kaideleri ve kanunnameler (úer‘ ve kânun) kastedilmektedir. Bu tarife göre sadrazamÕn asli vazifesi hukukun temel hedefi olan adaleti gerçekleútirmektir. SadrazamlarÕn di÷er bir görevi, istiúareyle (dîvan edüp) reayanÕn (ibadullahÕn) ihtiyaçlarÕnÕ karúÕlamak ve de úer’ ve kanuna göre hükümleri uygulamaktÕr. Divan etme yukarÕda da izah edildi÷i üzere devlet iúlerinin yürütülmesinde ve adaletin gerçekleútirilmesinde sadrazamÕn ve hükümetin görevidir. DivanÕn vazifesi, insanlar arasÕnda meydana gelen ayrÕlÕklarÕ, çekiúmeleri ve düúmanlÕklarÕ ortadan kaldÕrmaktÕr. Son olarak sadrazamÕn görevi ihtiyaç durumunda davalÕlara, úer’e ve kanuna uygun hükümleri uygulamaktÕr. Böylece divanÕn üst mahkeme görevine de dikkat çekilmektedir. 143 Akgündüz, OsmanlÕ Hukuku ve KaynaklarÕ (OsmanlÕ Kanunnameleri içinde), s. 45-46. 150 Kanunnamelerin dikkate de÷er bir yönü de siyaset metinlerinde ve ahlak eserlerinde teorik zeminde dile getirilen “nizâm ve intizâm-Õ âlem” fikrinin somutlaútÕrÕlmasÕdÕr.144 Bu suretle âlem tasavvuru zemininde úekillenen ve nizam-Õ âlem ideali çerçevesinde anlam kazanan adalet mefhumu, kanunnameler yoluyla hayata geçirilmeye çalÕúÕlmÕú ve hukuk normlarÕ bu kavramlar zemininde düzenlenmiútir. Bu düúünceye göre nizam-Õ âlemin sa÷lanmasÕ için ihdas edinen kanunnameler, nihayetinde halkÕn refahÕ ve mutlulu÷unu sa÷layacak hukuk ilkelerini de içermektedir. Nitekim kanunnamelerin halka açÕk bir úekilde ilan edilmesi, bu niyeti açÕkça gösteren bir uygulamadÕr. 955/1548 tarihli ùam Eyaleti kanunnamesinin yer aldÕ÷Õ defterin mukaddimesinde, kanunnameyi hazÕrlayan kâtibin ifadeleri, kanunnamelerin hukuki iúlevlerini göstermesi bakÕmÕndan dikkat çekicidir: “Hukuk-Õ úer’îyye ve rüsûm-Õ örfiyyenin kânûn-Õ kadîm üzere istîfâ ve istiksâsÕ içün bu abd-i fakîr Muhammed’e emr-i âlî vârid olub Vilâyet-i Arab’Õn Defâtiri Kadîmesi tecdîd ve tahrîr ve cerâyid-i âidesi temhîd ve tastîr olunmak bâbÕnda…”145 Kanunnamenin kâtibi, defterin kendisine en üst makam olan padiúahtan (emri âlî) geldi÷ini belirterek siyasi otoritenin merkezini iúaret etmektedir. Mevcut kanunnamenin úer’î hukukun icrasÕ ve örfî vergilerin “deftere” uygun bir úekilde tahsili için oluúturuldu÷unu da ayrÕca belirtmektedir ki buradaki defter, kanun ve düzeni ifade etmektedir. Kanun-Õ kadîm kavramÕ ise ileride görülece÷i üzere devlet sistemindeki gelene÷i ifade eder. Bu gelene÷in temel ölçüsü kanunnamelerdir. Defterin kanun-Õ kadim üzere düzenlenmesini emreden padiúah, kanunlara uyulmasÕnÕ bizzat emretmektedir. AyrÕca metinde mevcut defterlerin de÷iútirilerek yerlerine yenilerinin ihdas edilece÷i açÕkça dile getirilmektedir. Pasajda yer alan “kanun-Õ kadîm” ifadesi bu açÕdan da önemlidir. Nitekim bu kavramla mevcut kanunlarÕn daha önce de icra edilidi÷ine iúaret edilmektedir. KanunlarÕn icra edilmesindeki maksadÕ ifade eden benzer kanunname maddelerine sÕklÕkla 144 Uriel Heyd, a.g.m., s. 635. 145 Akgündüz, OsmanlÕ Kanunnameleri, C. VII, s. 22. 151 rastalamak mümkündür: “Nizâm-Õ silsile-i âlem ve intizâm-Õ mehâmm-Õ Benî Âdem vücûd-Õ selâtîn-i âdâlet-âyîne menût ve salâh-Õ umûr-Õ din ü devlet icrây-Õ kavânîn-i adl ve dâda merbût olÕ-gelüb…146 II. Selim dönemi (1566-1574) Safed LivasÕ kanunnamesinin mukaddimesinde yer alan pasajdaki ifadeler, kanunnamenin ilan edilmesindeki maksadÕ nizam-Õ âlemin sa÷lanmasÕ úeklinde özetlemektedir. Nizâm-Õ âlemin devamÕ fikri siyasetnamelerde oldu÷u gibi burada da sultanÕn varlÕ÷Õyla ba÷lantÕlÕ olarak açÕklanmaktadÕr. Bu da siyasetnamelerle kanunname metinlerindeki düúüncenin örtüútü÷ünü göstermektedir. OsmanlÕ siyaset düúünürlerinin siyasetnamelerde ve ahlak eserlerinde yer alan düúünceleriyle devletin resmi kanun metinleri arasÕndaki uyum, bütünlüklü düúünme úeklini ve iç tutarlÕ÷Õ göstermektedir. Buradan hareketle OsmanlÕ düúünürlerinin üretti÷i mefkûrenin ve düúünme biçiminin devletin úekillenmesinde etkin oldu÷u sonucuna ulaúmak mümkündür. Keza bu kanaatlerin devletin resmi hukuk metinlerine de yansÕdÕ÷Õ görülmektedir. Bu düúüncenin nihai noktada hayat bulmasÕ ve adaleti tecelli etmesi aúamasÕ ise mahkemelerdeki uygulamalarda kendini göstermektedir. Kanunname metindeki “salah” kavramÕnÕ barÕú ve huzur úeklinde anlamak mümkündür. KÕnalÕzâde’nin adalet dairesi formülünde yer alan “Adldir mucîb-i salâh-Õ cihân” cümlesindeki “salah” kavramÕyla buradaki salah kavramÕ içerdi÷i anlam bakÕmÕnda örtüúmektedir. Ancak burada “salah” kavramÕnÕn din ve devlet iúlerinin düzenli bir úekilde yürütülmesi anlamÕnda da kullanÕldÕ÷Õ görülmektedir. Di÷er bir ifadeyle din ve dünya iúlerinin yürütülmesi için adaleti gözeten kanunlarÕn icrasÕnÕn gerekli oldu÷u dile getirilmektedir. AyrÕca metinde vergilendirmenin ve çeúitli hukuki iúlemlerin kanunlara uygun bir úekilde (úer‘-i úerîf-i mutahhar ve kanun-Õ münîf-i mukarrer üzere) yeniden düzenlenmesi gerekti÷i de vurgulanmaktadÕr. Pasajda da görüldü÷ü üzere nizam-Õ âlemin devamÕ adaletli sultanÕn varlÕ÷Õna 146 Akgündüz, OsmanlÕ Kanunnameleri, C. VII, s. 70. 152 ba÷lanÕrken devlet iúlerinin düzgün bir úekilde yürütülmesi kanunlarÕn uygulanmasÕna ba÷lanmaktadÕr. Söz konusu Liva’da (Safed) vergilendirme ve tÕmar iúlemlerini kaydedilmesinin kanunlara uygun bir úekilde yapÕlmasÕ emrini veren padiúahÕn “úer‘-i úerîf-i mutahhar ve kanun-Õ münîf-i mukarrer üzere” kanunlarÕn uygulanmasÕnÕ emretti÷i görülmektedir. Buradan hareketle kanunnamelerin hukuku ve de kanunlarÕ icra etmek üzere teúekkül ettirildi÷i sonucuna varmak mümkündür. Bu düúüncenin kanunname metinlerinde sÕklÕkla dile getirilmesi ve kanunun önemine iúaret edilmesi devletin otorite kayna÷ÕnÕ da göstermesi bakÕmÕndan önemlidir. OsmanlÕ devletinin siyasi otoritesini devam ettirmek ve bu otoriteyi anlamlÕ kÕlmak için ihdas etti÷i kanunnameler, yerel yöneticilere ve kadÕlara da devlet otoritesini hissettiren metinlerdir. Bir manada devlet ve reaya arasÕndaki iliúkide denge rolü üstlenen kanunnameler, adalet düúüncesi açÕsÕndan üzerinde ittifak edilen hukuk metinleri olmuútur. Ortaya çÕkan isyanlarÕn “aracÕlÕk tarzÕ merkezileúme” yoluyla çözüme kavuúturulmasÕ, kanunnamelerde ifade edilen hükümlerin devlet ve reaya lehine hayata geçirilmesi anlamÕnÕ taúÕyordu. Ortaya çÕkan isyanlar bu kanunname maddeleri gerekçe gösterilerek “meúru” yöntemlerle bastÕrÕlÕyordu. Devlet görevlilerinin dönüúümlü olarak çalÕútÕrÕlmasÕ, yerel güçlerle idarecilerin çÕkar iliúkilerini engelliyor ve reayaya zulmedilmesini engelliyordu. 147 Kanunnamelerde ifade edilen adalet prensibinin padiúah emriyle dillendirilmesi padiúahÕn konumuna da iúaret etmektedir. Burada iradenin merkezi olan padiúah emrinin, üst makam tarafÕndan dillendirilmesi kararlÕlÕk göstergesi olarak anlaúÕlabilir. Zira adaletin en önemli göstergelerinden biri de devletin kararlÕlÕ÷Õ ve halkÕn uygulanan siyasetten razÕ olmasÕdÕr. Bu ise adaletin meúruiyet sa÷layÕcÕ özelli÷iyle ilgilidir. PadiúahÕn kanunname metinlerine de yansÕyan ÕsrarÕ ve kararlÕlÕk ifadesi bu meúruiyet kaygÕsÕndan ileri gelmektedir. Çünkü OsmanlÕ siyaset düúüncesinde yukarÕda da belirtildi÷i üzere sultan, reayanÕn refahÕyla mükelleftir. Bu da tabii olarak OsmanlÕ siyaset düúüncesinin temel ilkelerinden biri olarak kanunname metinlerine de yansÕmÕútÕr. 147 Barkey, a.g.e. s. 13. 153 BunlarÕn dÕúÕnda ceza hukukunu ilgilendiren hükümler de kanunnamelerde yer almaktadÕr. Do÷rudan reayayÕ ilgilendiren ve toplumun huzurunu esas alan adaletle ilgili kanunname maddeleri de konumuz açÕsÕndan önemlidir. økinci olarak reayanÕn yerel yöneticilerle ve sipahilerle olan münasebetlerini ilgilendiren hususlar, toprak tasarufu ve mirasla ilgili konular, vergiyle ilgili olanlar son olarak da zÕmmîleri ilgilendiren hususlar adalet esasÕna göre dile getirilmiútir. Kanunnamelerde muhakeme ve ceza hukukuyla ilgili hükümlerin yanÕnda ayrÕca reayanÕn huzurunu kaçÕracak ve adaletin sarsÕlmasÕna neden olabilecek durumlarÕn ortadan kaldÕrÕlmasÕnÕ amaçlayan önleyici yasaklar da yer almÕútÕr. Toplumu do÷rudan etkileycek vergiler, alÕú veriúlerle ilgili genel ticari kurallar, narhlar ve mesleki ilkeler kanuni denetim altÕna alÕnmaya çalÕúÕlmÕútÕr. Kanunnamelerde reayayÕ ilgilendiren en önemli husus yeni fethedilen bölgelerin kanunlarÕnÕn hemen de÷iútirilmemesinde gösterilen hassasiyettir. Bu uygulamayÕ adalet düúüncesinin sonucu olarak atÕlmÕú bir adÕm olarak yorumlamak mümkündür. Nitekim yerel halkÕn düzen de÷iúikli÷ine ayak uydurma sürecinde cari kanunlarÕn ivedilikle de÷iútirilmemesi, ortaya çÕkacak hukuki sorunlarÕn bir süre takip edilerek gerekli müdahalelerin yapÕlmasÕna fÕrsat tanÕmÕútÕr. Böylece reayanÕn devletin kanunlarÕna uyumu kolaylaútÕrÕlarak rencide olmasÕ engellenmiútir.148 Mesela Kanunî döneminde ele geçirilen Zülkadiriyye bölgesinde Zülkadiro÷ullarÕ beyli÷i döneminde uygulanan kanunlara hemen dokunulmamÕú, reayanÕn saadeti ve refahÕ için eski kanunlar bir süre aynen korunmuútur: “Âyîn-i adâlet-disâr ve kavânîn-i ma‘delet-úi‘âr ki, sebeb-i sa‘âdet-i hâl-i berâyâ ve bâ‘is-i tereffüh-i ahvâl-i re‘âyâdÕr, beheme hâl hakk-Õ ra‘iyyetde ri‘âyet lâzÕm ve nazm-Õ nizâm-Õ memleket içün amel olunmada vâcib ve mühim oldu÷u sebebden, Vilâyet-i Zül-Kadriyye’ye sâbÕkan vâlî ve mukaddemâ hâkim alet-tevâlî olan ümerâ-i sâlife-Rahimehum’ullâhu Te‘âlâ-bu Kanunnâme-i ùerîfeyi vaz’edüb…”149 Pasajda mevcut kanunnamenin Zülkadiro÷ullarÕ kanunu oldu÷u belirtilmekte 148 AydÕn, a.g.e. s. 377; 149 Akgündüz, OsmanlÕ Kanunnameleri, C. VII, s. 156. 154 ve kanunun ihdas edilme sebebi izah edilmektedir. Bu kanunname metninde de kanunlarÕn icra edilmesinin gayesi yukarÕda bahsi geçen prensipler çerçevesinde açÕk bir dille ifade edilmektedir. Metindeki ifadelere göre kanunlar halkÕn mutlulu÷u ve refahÕ için ihdas edilmiútir. ReayanÕn hukuku ve nizâm-Õ âlemin devamÕ için bu kanunlarÕn uygulanmaya devam edilmesi gerekti÷i açÕk bir dille ifade edilmektedir. Kanunnamelerde reayayÕ ilgilendiren di÷er bir husus; do÷rudan alÕúveriú ve ticaretle ilgili alanlarda meydana gelebilecek hukuksuzluklarÕn önüne geçmektir.150 Mesela çörekçilerin hamurlarÕna kattÕklarÕ ya÷larÕn miktarÕ, úeker fiyatlarÕ, bakÕr kalaycÕlarÕnÕn uymasÕ gereken ölçüler, hamamlarÕn temiz tutulmasÕ ve temiz iúçilerin çalÕútÕrÕlmasÕ gibi do÷rudan reayanÕn mutlulu÷unu ve huzurunu etkileycek uygulamalar kanun maddeleriyle hükme ba÷lanmÕútÕr: “Meselâ derziler ve halÕcÕlar ve baúmakçÕlar ve debbâ÷lar ve çÕra bâzârÕnda çÕra satanlar ve sabuncular ve serrâclar ve kalaycÕlar ve demürciler ve na‘lbendler ve sa÷racÕlar ve ya÷cÕlar ve dülgerler ve hallâclar ve etmekçiler kerdeciler ve börekçiler ve tahÕl bazarÕnda tahÕlcÕlar ve abacÕlar ve kazancÕlar… bunlarÕn cümlesini muhtesib görüb gözedüb dahi oldu÷una göre narh vere; eksi÷i bulunanÕn hakkÕndan gele.”151 Kanunnamelerde ayrÕca reayanÕnÕn refahÕ ve huzuru için meydana gelebilecek haksÕzlÕklar ve zulümler açÕk bir úekilde yasaklanmÕú ve adalete aykÕrÕ davranÕúlar menedilmiútir. Kanunî dönemi Temeúvar eyelati kanunnamesinde reayaya yapÕlan bazÕ haksÕzlÕklardan úu úekilde sözedilmektedir: “ùöyle ki, memnu‘ olmayub tâife-i mezbureden ba‘zÕ varub havâss-Õ hümâyûn re‘âyâsÕnÕn içlerinde sâkin olub müft ve meccânen vakitlü vakitsüz yemlerin yedirmek ve yemeklerin alma÷içün üzerlerine konub nesnelerin alurlar ise, alanlarÕ isimleri ve resimleriyle yazub arz edeler ki, gere÷i gibi haklarÕndan gelinüb, sâirlerine mûcîb-i ibret ola deyü be÷lere ve kâdîlere sene hams ve seb‘în ve tis‘a- mi’ete RamazanÕ’nÕn evâsÕtÕyla müverrah müstakil emr-i úerif vârid olub ve ol emr-i úerîf-i vâcib’üt-teúrifin sûretin sicill-i mahfûza kayd edüb mazmun-Õ hümâyûn-Õ sa‘âdet-makrûnÕyla dâima amel edüb ana muhâlif iú olmakdan hazer üzere olalar deyü fermân olunma÷Õn Defter-i Cedîd-i Hâkânîye 150 Clot, a.g.e. s. 71. 151 Akgündüz, OsmanlÕ Kanunnameleri, C. XIII, s. 109. 155 kayd olundu.”152 Kanunname maddesinde de görüldü÷ü üzere bazÕ devlet görevlilerinin reayayÕ rahatsÕz edecek úekilde evlerinde konaklamalarÕ, yeme içme gibi ihtiyaçlarÕnÕ karúÕlÕksÕz (meccanen) gidermeleri yasaklanmaktadÕr. Burada özel bir hüküm genel bir hükme dönüútürülerek padiúah emriyle bütün devlet görevlilerine (be÷lere ve kadilere) uymak üzere gönderilmiútir. Bu kanunnamede yer alan genel hükmün, özel bir durumdan hâsÕl olan úikâyet veya teftiú sonucunda ulaúÕlan bir haksÕzlÕ÷Õ gidermek maksadÕyla ilan edildi÷i görülmektedir. Kanunnamelerde vergilendirme ile ilgili emirlerin muhtevasÕna bakÕldÕ÷Õnda burada da reayanÕn korunmasÕ ve adaletsizli÷in önlenmesine dair hükümlerin yer aldÕ÷Õ görülmektedir. Meselâ Kanunî dönemi umumi kanunnamede Bitlis sanca÷Õnda yer alan reayadan alÕnan vergiler arazi úartlarÕna ve co÷rafi özelliklere göre belirlenmiútir. Nitekim reayanÕn zor úartlarda ve da÷lÕk arazilerde geçimlerini sa÷lamalarÕ dolayÕsÕyla fakirlik çektikleri için onlardan alÕnan cizyelerin kiúi baúÕ elli beú akçe yerine otuz beú akçe olarak alÕnmasÕ emredilmektedir. Keza vergi toplama hususunda adalet prensibine uyulmasÕ da (teadül üzere ) açÕkça beyan edilmektedir: Kanuni dönemi Bitlis sanca÷Õ Kanunnamesi, Madde 8: “Vilâyet-i mezbûreden Hoyt ve Gezenç ve Bo÷nat ve Umur Be÷ Nâhiyeleri ve Gevaú Nâhiyesi ziyâde sa‘b ve sengistân olmakla zirâ‘tleri úey‘-i kalîl olub ekser re‘âyâsÕ fakr üzere olma÷Õn cizyeleri her nefere otuz beúer akçe takdîr olundu. A‘lâ ve ednâ i‘tibârÕnca te‘âdül üzere cem‘ olunub otuz beúerden ziyâde akçe alÕnmaya.” Madde 9: “Ve zikrolunan Nâhiyelerden gayrÕ nâhiyelerde elli beúer akçe takdîr olunmuúdur; anlardan dahi a‘lâ ve ednâ i‘tibârÕnca te‘âdül üzere cem‘ oluna. Ve Âdilcevâz Nâhiyesi dahi serhadde olma÷Õn cizyeleri otuz beú akçe takdîr olunmuúdur; ziyâde alÕnmaya.” Madde 10: “Vilâyet-i Mezbûrede olan Müslümanlar eküb biçdiklerinde öúür ve sâlârî vermek üzere kayd olundu ki, sekizde bir olur. Ve yerleri dahi ekser gûhistân olub ve oralarda olanlar dahi ancak kifâf-i nefs içün cüz‘î zirâ‘at 152 Akgündüz, a.e., C. VII, s. 103. Benzer hükümlerin Temeúvar ve Modova sancak kanunnamelerinde de geçti÷i görülmektedir. Bkz. Akgündüz, a.e., , C. VII. I. Kitap, s. 123. 156 eyleyüb ol sebepden resm-i çift yazÕlmayub resm-i zemîn kayd olundu”.153 Bir baúka kanunnameye göre tÕmar topra÷Õna dÕúarÕdan gelip eken hariç reayayÕ tÕmar sahibi öúür ve rüsumunu verdi÷i müddetçe, o yerden çÕkaramaz. Burada önemli olan o topraktan alÕnan verginin kesilmemesidir. Ancak tÕmar sahibi kendi reayasÕnÕn topra÷a ihtiyacÕ varsa, hariç reayanÕn elinden topra÷Õ alabilir. Kanunî’ye atfolunan kanunammede sipahilerin vergi tahsilinde uyguladÕklarÕ haksÕzlÕklarÕn önüne geçmek için bu minvalde çeúitli hükümler verilmiútir. Bu hükme göre ürünlerden alÕnan vergilerin zamanÕnda alÕnmasÕ ve fazla alÕnan vergilerin azaltÕlmasÕna dair hükümler yer almaktadÕr: “Ve ümenâ ve be÷ler ve zu‘amâ ve erbâb-Õ tîmâr olanlar re‘âyâlarÕn sürüb ve çayÕrlarun biçtürüb taúÕdub yÕ÷dÕrdÕkdan sonra otluk içün tekrar akçelerin almayalar ve otluklarÕn dahi almayalar çayÕrlarun biçtirüb yÕ÷dÕrdÕklarÕ kifâyet eder alursa ehl-i hüküm men‘ eyleye.”154 ølan edilen kanunnamelere göre çeúitli vergilerin zamanÕ gelmeden tahsil edilmesinin ve alÕnan bir verginin tekrar alÕnmasÕnÕn önüne geçilmeye çalÕúÕlmÕútÕr. ùam vilayeti kanunnamesinin yetmiú dördüncü maddesinde ùam vilayeti alÕndÕktan sonra vilayet reayasÕndan daha önce alÕnmakta olan vergilerin kaldÕrÕlmasÕ emredilmektedir. Bu vergiler “bid’at-Õ seyyi’e” olarak isimlendirilmekte ve bu vergilerin kaldÕrÕlmasÕ iúleminin adaletin gerçekleútirilmesi için yapÕldÕ÷Õ açÕkça dile getirilmektedir: “Ve vilâyet-i mezkûrede ‘adet-i devre ve himâye ve mübâúiriyye ve fûtûh-i beyder ve resm-i hasâd ve ‘adet-i recâdiyye deyü mukaddemâ bid‘at-Õ seyyi’e olub hâliyâ pâye-i serîr-i ‘adâlet-penâha ‘arz olundukda ‘avatÕf-Õ padiúahîden min ba‘d zikr olan bid‘atlar, ref‘ olunmak fermân olunma÷Õn alÕnmamak üzere defter-i cedîde kayd olundÕ.”155 Aúar vergisini ödeyen reaya ayrÕca ek vergilerden ve avarÕz vergisi olarak 153 Akgündüz, OsmanlÕ Kanunnameleri, C. VII, s. 145. 154 Kanunî Dönemi Lipova Sanca÷Õ Kanunnamesi Madde 10, Akgündüz, OsmanlÕ Kanunnameleri, C. VII, s. 114. 155 Akgündüz, OsmanlÕ Kanunnameleri, C. VII, s. 32. 157 adlandÕrÕlan ola÷anüstü vergilerden muaf tutulmuútur. Mesela aúar vergisini hums (beúte bir) ödeyen reayadan salarlÕk alÕnamayaca÷Õ hükme ba÷lanmÕútÕr. Mahsulünün yarÕsÕnÕ devlete ödeyen özel durumdaki çiftçiler mesela ortakçÕlar, çeltikçiler, avarÕzÕ divaniyeden muaf tutulmuúlardÕr. Göçebe reayanÕn da çiftçilerin yapmakla yükümlü oldu÷u birçok hizmetlerden muaf tutuldu÷u görülmektedir. OnlarÕn ödedi÷i vergiler, çift resmi olarak belirlenen genel vergilerin sÕnÕrlarÕna giren hizmetlerin bir kÕsmÕnÕn karúÕlÕ÷Õ olarak nakdi vergi olarak alÕnmÕútÕr.156 Çeúitli eyaletlerde de sahip olduklarÕ at baúÕna üç yüz akçe vergi verdiklerinden raiyyet rüsumundan muaf tutulmuúlardÕr. Çeúitli dönemlerde alÕnan vergilerdeki karÕúÕklÕ÷Õ önlemek amacÕyla alÕnan vergiler tek kalemde sipahi üzerine yazÕlmÕútÕr. AynÕ úekilde reayayÕ korumak maksadÕyla “badihava rüsumu” hususunda da Õslahatlar yapÕlmÕútÕr. XVI. asÕr Anadolu sancak kanunnamelerinde de de÷irmenlerden hububat miktarÕ karúÕlÕ÷Õnda alÕnan vergiler paraya çevrilerek alÕnmÕútÕr 157: “Ve re‘âyânÕn akçesiz yemlerin ve yemeklerin ve koçÕlarÕn ve bargirlerin ve kendülerin meccânen istihdâm olunmaya. Lâkin hizmetleri mukâbelesinde birer araba odun ve birer araba otluk vereler, karyesi mesâfe-i ba‘îdede veyahud odun ve otluk getürme÷e iktidârÕ olmayan re‘âyâdan bir araba odun içün on beú penez ve bir araba otluk üçün yi÷irmi beú penez alÕna; ayruk nesne alÕnmaya.”158 … “Ve öúürleri husûsunda akreb bazâra iletmek kânun-Õ padiúahî olma÷Õn akreb bâzâra iledeler; elbetde filan mahalle getür deyü teklif olunmaya; re‘âyâ dahi tazyik olunmaya.”159 … “Meselâ Vilâyet-i Temeúvar re‘âyâsÕnÕn kanun-Õ kadîmleri her senede ki, KasÕm günüdür, Türkçe koç katÕmÕ demekle meúhûrdur, hâneden hâneye krallarÕna birer Macar filorisin ki, yüzer penezdir, vere-geldükleri ecilden yine öyle 156 Orhonlu, a.g.e., s. 22-23. 157 ønalcÕk,”Adâletnâmeler”, s. 57. 158 Kanunî Dönemi Lipova Sanca÷Õ Kanunnamesi Madde 9, Akgündüz, OsmanlÕ Kanunnameleri, C. VII, s. 114. 159 Kanuni Dönemi Lipova Sanca÷Õ Kanunnamesi Madde 11, Akgündüz, OsmanlÕ Kanunnameleri, C. VII, s. 114. 158 vereler. Ve yüz penezde altÕúar penez ziyâde alÕnub iki penez resm-i hane deyü mîrî içün ve iki penez emîne ve iki penez kâtibe vereler; ziyâde vermeyeler deyü kayd olunmuúdur.”160 Kanunnamelerde yer alan bir kanun hükmüne göre yerel idarecilerin (be÷ler ve zu‘amâ ve erbâb-Õ tîmâr) reayanÕn öúr ve vergileri alÕndÕktan sonra kendilerinden reayaya karúÕ çeúitli isteklerde bulunmalarÕnÕ men etmektedir: “Ve ümenâ ve be÷ler ve zu‘amâ ve erbâb-Õ tîmâr olanlar re‘âyâlarÕn sürüb ve çayÕrlarun biçtirüb taúÕdub yÕ÷dÕrdÕkdan sonra otluk içün tekrar akçelerin almayalar ve otluklarÕn dahi almayalar çayÕrlarun biçtürüb yÕ÷dÕrdÕklarÕ kifâyet eder; alursa ehl-i hüküm men‘ eyleye.”161 Sipahilerin vergi tahsilinden sonra reayadan çeúitli hizmetler beklemeleri çok sÕk karúÕlaúÕlan haksÕzlÕklardan biridir. Mesela Temeúvar eyaleti kanunnamesi böyle bir uygulamayÕ menetmekte ve zorla iú yaptÕrmayÕ yasaklamaktadÕr: “Ve be÷ler ve zu‘amâ ve erbâb-Õ tîmâr ve re‘âyâ öúr ve rüsumlarÕn edâ eyledikden sonra re‘âyâya cebren ev yapdÕrmayalar ve bî-vech hizmetlendirmeyeler ve tereke ekdirmeyeler; ederlerse ehl-i hükm edeler deyü mukayyed olma÷Õn Defter-i Cedîd’e dahi kayd olundu.”162 Benzer hükümler 23. maddede de yer almaktadÕr: “Ve havâss-Õ hümâyûn varoúlarÕna ve karyelerine voyvodalar ve iú erleri girüb küllî cerimelerin ve müft ve meccanen yemlerin ve yemeklerin ve ulak bargirlerin ve arabalarÕn alub ve kendülerin istihdâm edüb ve ba‘zÕ voyvodalar varoúlarda sâkin olub re‘âyâya nice zulm ve te‘addî olunma÷la ekser re‘âyânÕn tefrikalarÕna bâ‘is olduklarÕ ecilden min ba‘d be÷ler voyvoldarlarÕn ve adamlarÕn havâss-Õ hümâyûn varoúlarÕ ve karyeleri re‘âyâsÕna dahl ve ta‘arruz etdirmeyüb men‘ ve def‘ edeler. Her ne alurlarsa, ihtiyarlarÕ ile satanlardan akçeleriyle alalar. Bargirlerin ve arabalarÕn alub cebr ile istihdam 160 Temeúvar Sanca÷Õ Kanunnamesi (962 Tarihli) Madde 1, Akgündüz, OsmanlÕ Kanunnameleri, C. VII, s. 131. 161 Kanunî Dönemi Temeúvar Sanca÷Õ Kanunnamesi (962 Tarihli) Madde 10, Akgündüz, OsmanlÕ Kanunnameleri, C. VII, s. 132. 162 Kanunî Dönemi Temeúvar Eyaleti Kanunnamesi Madde 22, Akgündüz, OsmanlÕ Kanunnameleri, C. VII, s. 102. 159 etdirmeyeler.”163 Kanunnamede reaya köylerine giren yerel yöneticilerin ve görevlilerin çeúitli suçlara bulaútÕklarÕ ve reayadan haksÕz bir úekilde -karúÕlÕksÕz (meccanen)- çeúitli eúyalar aldÕklarÕ ve zulmettikleri bildirilmektedir. Kanunnamede bu suçlarÕn detaylÕ bir úekilde zikredilmesinin nedenlerinden birinin merkezi otoritenin bu durumdan haberdar oldu÷unun gerekli mercilere hissettirilmesi olsa gerektir. Nitekim sayÕlan usulsüzlükler menedilmekte ve bundan sonra suçlularÕn cezalandÕrÕlaca÷Õna iúaret edilmektedir. Trablus Sanca÷Õ kanunnamesinin yedinci maddesi iskele hafÕzlarÕ olarak bilinen kimselerden (menazirîden) daha önce alÕnan vergilerin üzerine yeni vergiler eklenerek fazla vergi alÕnmasÕ zulüm olarak belirtilmekte ve bu zulmün önüne geçilmek istenmektedir. Burada da bir kÕsÕm kanunnamelerde oldu÷u gibi mevcut durum özetlenmekte ve yapÕlan haksÕzlÕklar dile getirilmektedir. Bu da kanunnamenin daha çok hususi bir olaydan hareketle yazÕldÕ÷ÕnÕ göstermektedir. Ancak kanunname kaidesinin sonlarÕnda genel bir emir hükmü verilerek mevcut uygulamanÕnÕn neden oldu÷u zulüm ve haksÕzlÕk (adaletsizlik) giderilmekte ve benzer uygulamalar menedilmektedir: “Bundan gayrÕ iskele hâfÕzlarÕ ki, anlara menâzÕrî derler, sâbÕken mîrîden ulûfeleri olmama÷la anlara dahi yüzde nîm akçe resm ta‘yîn olmuú ki, úimdiyede÷in menâzÕriyye deyü alÕnur idi. Sonra cümlesine mîrîden ulûfe ta‘yîn olunub bil-fi‘l hem ulûfelerin ve hem menâzÕriyye alÕnmak zulm olunma÷Õn ref‘ olundu. Min ba‘d bir kimesne ulûfesiyle hizmet edüb tüccârÕn kanun üzere mîrîye resm-i gümrükleri alÕndÕktan sonra iskele hâfÕzlarÕ tekrar menâzÕriyye taleb olunmaya.”164 Bu örnekleri ço÷altmak mümkündür. Bu örnekler, kanunname maddelerinde 163 Kanunî Dönemi Temeúvar Eyaleti Kanunnamesi Madde 23, Akgündüz, OsmanlÕ Kanunnameleri, C. VII, s. 102. Benzer hükümler 962 tarihli Temeúvar Sanca÷Õ kanunnamesininin 9. maddedesinde de yer almaktadÕr. Bu hükümde hizmet mukabilinde birer araba odun ve birer araba otluk verilmesi emredilmektedir. øktidarÕ olmayan reayadan bir araba odun için onbeú penez ve bir araba otluk için de yirmi beú penez alÕnmasÕ emredilmektedir. 164 Kanunî Dönemi Trablus Sanca÷Õ Kanunnamesi Madde 7, Akgündüz, OsmanlÕ Kanunnameleri, C. VII, s. 78. 160 adaletin sa÷lanmasÕ ve zulmün giderilmesi için devletin açÕk bir úekilde irade beyanÕnda bulundu÷unu göstermektedir. Ancak kabul edilmelidir ki kanunname ilan etmek ya da padiúahÕn fermanÕ tek baúÕna adaletin sa÷lanmasÕ için yeterli de÷ildir. OsmanlÕ toplumunun çok katmanlÕ ve farklÕ kültür ve inanÕúlara sahip milletlerden oluútu÷u göz önünde bulunduruldu÷unda bütün reaya haklarÕnÕn gözetilmesi ve hukuk karúÕsÕndan eúit bir uygulamaya gidilmesi çok daha zordur. Bu nedenle OsmanlÕ devlet sisteminde hukuksuzluklarÕn ivedilikle giderilmesi prensibi esas alÕnmÕútÕr. Kanunnamelerde ilan edilen genel hükümlerin dÕúÕnda padiúahÕn herhangi bir yoldan (teftiú, úikayet vs.) zulümle ilgili herhangi bir tesbiti olursa, devlet bu durum karúÕsÕnda çeúitli tedbirler almak zorundadÕr. Adaletname ilanÕ, hususi kanun ve fermanlarÕn çÕkartÕlmasÕ bu tedbirlerden bazÕlarÕdÕr. Böylece otoritenin devamÕnÕn sa÷lanmasÕ ve reayanÕn mezalim karúÕsÕnda ezilmemesi düúüncesi üzerinde inúa edilen bir denge siyaseti amaçlanmÕútÕr. Kanunname metinlerinde yer alan teorik hükümler daha çok hukuk kaidesi diliyle genel hükümler úeklinde düzenlenirken; fermanlarda ifade edilen emirler, adaleti ilgilendiren yönüyle daha çok adaletin aciliyet ilkesine uyularak düzenlenmiútir. Padiúah iradesini yansÕtan ve hususi emirler ihtiva eden mühimme defterleri ve ahkâm defterleri gibi kuyudatta yer alan hükümler, devletin siyasi iradesini göstermesi ve siyaset düúüncesinin pratiklerinin tesbiti açÕsÕndan önemlidir. Bu hükümler herhangi bir teftiú, úikâyet ya da ihtiyaçtan hâsÕl olabilir. Ancak burada adalet açÕsÕndan en önemli husus hadiseye bizzat siyasi otorite tarafÕndan müdahale edilmesidir: “Buyurdum ki: Vardukda bu husûsÕ onat vechile teftîú eyleyüp göresin. Fi'l-vâkÕ‘ mezbûr, firkate donadup, fesâd ü úenâ‘at üzre olup, kimesneye zulm ü te‘addîsi oldu÷Õ úer‘le sâbit olursa mezbûrÕ ele getürüp, habs eyleyüp, dahi üzerine sâbit olan mevâddÕn yazup, sûret-i sicillerin südde-i sa‘âdetüme gönderesin ki; sonra 161 emrim ne vechile olursa mûcebi ile amel eyleyesin.”165 Bu fermanda padiúahÕn veya vezirin emir ifadesi reayaya zulmeden úahsÕn bulunmasÕ, haksÕzlÕ÷a neden olan durumun ortadan kaldÕrÕlmasÕ ve úahsÕn uygun bir úekilde cezalandÕrÕlmasÕ içindir. Benzer bir ferman Hersek sanca÷Õ müteferrikasÕna gönderilmiútir. Söz konusu fermanda tahrir görevini yerine getiren müteferrikadan Hersek sanca÷Õnda reayadan alÕnandan fazla vergilerin alÕnmasÕ bid’at olarak ifade edilmektedir. AyrÕca reayanÕn fazla yükü kaldÕramadÕklarÕndan yerlerini terk ettikleri, kanuna ve úer’e aykÕrÕ davranÕúlarÕn menedildi÷i görülmektedir. Bu fermanda kanuna ve úer’e mugayir davranÕúlarÕn yasaklanmasÕ emredilmektedir ki bu da fermanÕn genel hükümlerle ortak noktasÕna iúaret etmektedir. Böylece siyaset ve ahlak metinlerinde dile getirilen ve kanunnamelerle tecessüm eden adalet ve hukuk düúüncesi hususi bir fermanda da zikredilerek düúüncenin prati÷e geçmesi sa÷lanmÕútÕr: “Hersek sanca÷unÕ tahrîr iden Müteferrika Geyvân’a hüküm ki: Tahrîr itdü÷in Hersek Sanca÷Õ’nda ba‘zÕ re‘âyânÕn tasarruflarÕnda olandan ziyâde üzerlerine bir habbe olÕnup, andan ma‘dâ defter-i atîkde olan nice bid‘atler ihdâs olÕnup, re‘âyâya teklîf-i......olma÷la tehammül idemeyüp, ekserî perâkende olmak üzre oldÕklarÕ istimâ‘ olÕnup eyyâm-Õ sa‘âdet ve hengâm-Õ ‘adâletimde re‘âyâ ve berâyâya hilâf-Õ ser‘ ve kƗnûn ve mugâyir-i defter-i hümâyûn te‘addî ve teklîf olÕndu÷Õna aslâ rÕzâyÕ serîfüm yokdÕr. Buyurdum ki: Vardukda bu husûslarda mukayyed olup, herkesin zimmetine kayd olÕnan e÷er baúkadÕr, e÷er maktû‘dÕr, tehammüllerine göre defter-i atîk mûcebince kayd idüp, defterde mukayyed olmadu÷Õna mütehammil olmayanlarÕ dahÕ tehammüllerine göre yazup, re‘âyâ ve berâyânÕn tefrikasÕna sebeb olÕr nesne ihdâs olmÕúsa defter-i cedîde kayd itmeyüp, “hilâf-Õ úer‘ ve kƗnûn ve defter-i re‘âyâya zulm ü hayf olmakdan hazer eyleyesin”. Sonra özrün makbûl olmaz ve hidmetin tamâm idesin. Defterüni alup ale’t-ta‘cîl südde-i sa‘âdet’e mülâkƯ olasÕn. YazÕldÕ. Dergâh-Õ âli çavuúlarÕndan Hasan Çavuú’un âdemisi Hasan’a virildi. Fî 29 Ramazân sene 977.”166 165 9 MD, 96. h. 166 9 MD, 106. h. 162 Tahrir ve teftiú için gönderilen görevliye hitaben yazÕlan yukarÕdaki hükümde, padiúah kendisine iletilen úikâyetlere cevaben hakkÕnda úikâyet olunan úahÕslarÕn ivedilikle tesbit edilmesi ve gerekli cezai müeyyidelerin uygulanmasÕnÕ emretmektedir. Burada zulmün kavramÕ úer’î hukuk çerçevesinde de÷erlendirilmektedir. Buna göre uygun görülen cezanÕn da úer’î ceza olarak uygulanaca÷Õ anlaúÕlmaktadÕr. “Eyyâm-Õ sa‘âdet ve hengâm-Õ ‘adâletimde re‘âyâ ve berâyâya hilâf-Õ úer‘ ve kânûn ve mu÷âyir-i defter-i hümâyûn te‘addî ve teklîf olÕndu÷Õna aslâ rÕzâyÕ úerîfüm yokdur.”167 Mühimme defterinde yer alan yukarÕdaki hükümde de ifade edildi÷i gibi padiúah, do÷rudan adaletin reayaya karúÕ uygulanmasÕ gerekti÷ine dair irade beyanÕnda bulunmaktadÕr. “Eyyam-Õ sa‘âdet ve hengâm-Õ adâlet” ifadesinde de görüldü÷ü üzere asÕl olan reayanÕn ve berayanÕn mutlulu÷u ve adaletin gerçekleútirilmesidir. ùer’î hukuk ve kanunlar çerçevesinde tanzim edilen vergilerin ve yükümlülüklerin reayaya zulmedilmesini engellemeye yönelik oldu÷unun belirtildi÷i metinde, devleti temsil eden görevlilerin hukuk kurallarÕnÕ çi÷neyerek reayaya zulmetmesi (teaddi ve teklif) engellenmeye çalÕúÕlmaktadÕr. Adaletin tesis edilmesi, reayanÕn huzurunun sa÷lanmasÕ, zulmün ve haksÕzlÕ÷Õn giderilmesi ve yapÕlan úikayetlerin teftiú edilerek hakikatin araútÕrÕlmasÕna dair kanunnamelerden, merkez defterlerinden ve úer’iyye sicillerinden örnekleri ço÷altmak mümkündür. Genel olarak padiúah fermanÕ olarak ihdas edilen kanunnameler ve her türlü ferman, do÷rudan merkezi otoritenin, toplum hayatÕna ve siyasetin iúleyiúine müdahalesini göstermektedir. Bu fermanlar vasÕtasÕyla siyaset düúüncesinde ideal formu çizilen adalet düúüncesi tesis edilmeye çalÕúÕlmÕútÕr. Ancak úunu belirtmek gerekir ki adaletin tecessüm ettirilmesinde kanunlar ve fermanlar idari görevlerin dÕúÕnda ikinci adÕmÕ oluúturmaktadÕr. BunlarÕn dÕúÕnda adalet açÕsÕndan daha önemli bir görevin muhakeme sürecinde gerçekleútirildi÷ini belirtmek gerekmektedir. 167 9 MD, 106. h. 163 C. Adaletname ølanÕ Adaletname ilanÕnÕ, klasik Ortado÷u devletlerinde hükümdarÕn taúradaki iktidarÕnÕ kaybetti÷ini düúündü÷ü durumlarda ortaya çÕkan ve sayÕsÕ giderek artan zulüm ve haksÕzlÕklara karúÕ kanun ve nizamlarÕ aúan mutlak otoritesini kullanarak ortaya koydu÷u tedbir úeklinde de anlamak mümkündür.168 Islahatnamelerde dile getirilen eleútirilerin ve çözün önerilerinin tezahürü olan adaletname ilanÕ, öncelikli olarak siyaset düúüncesinin iúleyiúini ortaya koyan verilerdir. økinci olarak adaletname ilanÕ, siyasi aklÕn nizâm-Õ âlem ideali çerçevesinde sÕnÕrlarÕnÕ çizdi÷i hukuk normlarÕnÕn tutarlÕlÕk ve süreklilik boyutlarÕnÕ ortaya koymaktadÕr. Üçüncü olarak ise siyaset düúünürleri tarafÕndan zulme u÷rayan reaya adÕna dile getirilen çözüm önerilerinin nasÕl bir sonuç ortaya koydu÷unu de÷erlendirme imkânÕ sunmaktadÕr.169 Adaletin yeniden tesis edilmesinin siyasi otoritenin güçlenmesine vesile olaca÷Õ; ahlak ve siyaset eserlerinde zikredilen ortak kanaattir. Bu düúünceden hareketle devletin çeúitli dönemlerde kanunnamelerle yetinmeyip adaletname de ilan etti÷i görülmektedir. Bunun içindir ki adaletname metinlerinde ifadesini bulan hükümdarÕn mutlak otoritesi, adaletsizlikleri ve zulümleri bertaraf etmek için alÕnan tedbirlerden biri olarak ortaya çÕkmÕútÕr. Devlet otoritesini temsil eden yetkililerin (sancakbeyi, voyvoda, kadÕ vs.) devlet adÕna kanunsuz keyfi uygulamalarÕ neticesinde ortaya çÕkan zulüm ve haksÕzlÕklarÕ/adaletsizlikleri, bazen úikâyetler yoluyla bazen de teftiú neticesinde ö÷renen padiúah, çeúitli zamanlarda adaletnameler yayÕnlayarak bu zulüm ve haksÕzlÕ÷Õn önüne geçmeye çalÕúmÕútÕr.170 Adaletname ilanÕnÕn di÷er bir nedeni zayÕflamÕú devlet otoritesini yeniden tesis etmek ve bozulmuú kurumlarÕ düzeltmektir. Bu maksatla düzenlenen adaletnameler, ola÷anüstü tedbirlerin alÕnmasÕnÕ emreden çeúitli hükümler içermektedir. Adaletnamelerde úikayet edilen hususlarÕ genel hatlarÕyla úöyle sÕralamak 168 Halil ønalcÕk, “Adaletnâme”, DøA, C. I, s. 346-347. 169 Akgündüz, a.e., C. VIII, s. 100; ùükrüllah, Behcetü’t-tevarih, C. I, Türkiye Yay., 1925-1949. 170 Akgündüz, a.g.e., C. VIII, s. 99. 164 mümküdür: 1. Reayadan fakir olanlarÕn kÕzlarÕnÕn velilerinin rÕzasÕ olmadan zorla alÕnmasÕ, devleti temsil eden subaúÕ, sipahi, voyvoda ve naiblerden bazÕlarÕnÕn ve bölgede güçlü olan bazÕ kimselerin, fakir insanlarÕn kÕzlarÕnÕ velilerinin rÕzasÕ olmadan zorla, istedikleri kimselere nikâhlamalarÕ ve insanlarÕ hanÕmlarÕnÕ boúamaya mecbur ederek baúkalarÕyla nikâhlamaya zorlamalarÕ, 2. Mahkemelerde davalara usulsüzlük karÕútÕrÕlmasÕ, bazÕ kimselerin yalancÕ úahitlik yoluyla ve böylece davalara müdahale ederek para kazanmalarÕ, kadÕlarÕn verdikleri adli kararlarÕn kanunlara aykÕrÕ olmasÕ, 3. Reayadan zorla geçimlik ücret alÕnmasÕ, 4. Özellikle askeri sÕnÕfÕn kanun dÕúÕ vergileri ve “salgun”larÕ, 5. Öúrün belli bir usûle göre alÕnmamasÕ, reayadan fazlaca tahsil edilmesi, 6. Askeri yetkililerin yerel bölgelerde hükümet adÕna aldÕklarÕ cerimeler ya da ta’zir adÕ altÕnda yargÕlamaksÕzÕn reayadan alÕnan ceza ücretleri do÷rudan hazineye gitmesi gerekirken ehli örfün eline geçmesi, 7. TÕmarlÕ sipahilerin arazilerinden eskisi kadar gelir elde edememesi ve bu arazilerin çeúitli nedenlerle ellerinden alÕnmasÕ, topraksÕz kalan ve maddi sÕkÕntÕlar çeken köylülerin sayÕsÕnÕn artmasÕ, 171 Adaletnamelerde dile getirilen úikayet konularÕ Õslahatnamelerde dillendirilen de÷erlendirmelerden daha özel durumlarÕ ifade etmektedir. AyrÕca adaletnameler bizzat padiúah tarafÕndan meselelere vâkÕf olundu÷unu da göstermektedir. Adaletnamede öncelikle sorunlarÕn nasÕl tesbit edildi÷ine dair bilgi verilmektedir: “Hâliyâ südde-i sa‘âdetimde úöyle istimâ‘ olundu ki”. Böylece sorunlarÕn kayna÷ÕnÕn ne oldu÷unun padiúah tarafÕndan araútÕrÕldÕ÷Õ belirtilmektedir. økinci olarak reayanÕn u÷radÕ÷Õ haksÕzlÕklarÕn ve úikâyete neden olan zulümlerin hangi görevliler eliyle gerçekleúti÷i, daha sonra da haksÕzlÕklarÕn giderilmesi ve adaletin sa÷lanmasÕ için gerekli tedbirlerin alÕnmasÕna dair fermanÕn içeri÷i gelmektedir. Kanunî döneminin sonlarÕndan itibaren gün yüzüne çÕkan adaletsizliklerle 171 ønalcÕk,”Adâletnâmeler”, s. 50. 165 ilgili úikâyetler çeúitli fermanlarla ve ilan edilen adaletnamelerle giderilmeye çalÕúÕlmÕútÕr.172 Kanunî, ölümünden önce yayÕnlamÕú oldu÷u adalet fermanÕnda, reayanÕn, hükümet adamlarÕ ya da vilayet halkÕndan güçlü kimselerce zorla soyulduklarÕnÕ, huzursuzlu÷un idari kötülükten ileri gelmekte bulundu÷unun farkÕnda oldu÷unu úu ifadelerle açÕklamÕútÕr: “Ve bazÕ kadÕlar mahkemelerin bazÕ nâiblere satmaya. Sen ki be÷lerbe÷isin. Bu babda úöyle ki kuzâtdan bir úahÕs mahkemesin ber vech-i maktu verdi÷i zahir olursa Dergâh-Õ muallama arz edesin; emrim nice sudur bulursa anÕnla amel oluna.”173 Kanunî döneminden sonra ilan edilen en dikkat çeken adaletname metni 1591 yÕlÕnda III. Murad’Õn ilan etti÷i Rakka Eyaleti adaletnâmesidir. III. Murad döneminde ilan edildi÷i tahmin edilen adaletnamede ehl-i örfün neden oldu÷u zulüm ve haksÕzlÕklar dile getirilmekte ve bu hususta kusuru olanlarÕn cezalandÕrÕlaca÷Õ belirtilmektedir.174 Padiúah kendisine ulaúan haksÕzlÕklarÕn nelerden ibaret oldu÷unu bildi÷ini belirtmekte ve iúlenen suçlarÕ tek tek saymaktadÕr: “Hâliyâ südde-i sa‘âdetimde úöyle istimâ‘ olundu ki, taht-Õ hükûmetinizde subaúÕ ve sipahi ve voyvoda ve nâiblerden ve ahali-i vilâyetden kudretlü olan kimesneler fukarânÕn kÕzlarÕnÕ velileri rÕzâsÕ olmadan cebr ile istedükleri kimesnelere nikâh etdürüb ve avretlerin boúadub murâdlarÕ oldu÷una tezvîc edüb ve ba‘zÕ eúirrâ dahi ba‘zÕ kimesnelerin da‘vasÕn satun alub yanlarÕnca bir nice zûr hidâleri olub tezvîr ve telbîs etme÷e nasb-Õ nefs edüb anÕnla ma‘îúet edinüb fukarâya müstevli olma÷la hak müstahakkÕna vâsÕl olmayub bu tarikle nice kimesnelerin hakkÕ zâyi‘ olur imiú.” 175 Padiúah adaletnameyi ilan etme amacÕnÕ da yine adaleti gerçekleútirmek ve zulmün önüne geçmek olarak beyan ettikten sonra bu adaletnamenin kaydedilerek herkesin görebilece÷i bir yerde halka duyurulmasÕnÕ istemektedir. Metnin sonunda da padiúah her hangi bir zulüm úikâyeti olmasÕ durumunda buna sebep olanlarÕn derhal cezalandÕrÕlaca÷ÕnÕ bildirmektedir. Daha sonra padiúah suç sayÕlan fiillerin bir daha 172 Yücel, OsmanlÕ Devlet TeúkilâtÕna Dair Kaynaklar, s. XV. 173 Akgündüz, a.e., C. VI, s. 180. 174 Akgündüz, a.e., C. VIII, s. 101. 175 Akgündüz, a.g.e., C. VIII, s. 101-102. 166 iúlenmemesini emretmektedir: “Buyurdum ki, Hükm-i úerifimle varÕcak taht-Õ hükûmetinizde olan bilâd ve kasabâtda ve bazarlarda ve bil-cümle mecma‘-Õ nâs olan mahallerde nidâ ve tenbîh ve yasa÷ etdürüb subaúÕ ve sipahiden ve be÷lerbe÷i ve sancak be÷i adamlarÕndan ve nâiblerden ve ahali-i vilâyetden bir ferdi velilerinin rÕzâsÕ olmadan kimesnenin kÕzÕ tezvîcine ve menkûhasÕ tefrîkÕna karÕúdÕrmayub ve da‘vâda medhali olmayan eúirrâyÕ dahi kimesnenin da‘vâsÕna karÕúdÕrmayub anÕn gibi úirret ve úakâvet ile meúhûr olub el da‘vâlarÕn satun alub tezvîr ve telbîs ve yalan úahâdet edenleri gere÷i gibi men‘ ve def‘ edüb ba‘det-tenbîh men‘ ile memnû‘ olmayan zâlimleri ele getürüb üzerlerine sâbit olan mevâddÕ sicillât edüb sipahi olanÕ habs edüb isim ve resmi ile arz edüb sipahi olmayanlarÕ mukayyed ve mahbûs sûret-i sicilleri ile atebe-i ülyâma göndersin.”176 Adaletname ilanÕndan sonra siyasi otorite ve siyaset düúüncesinin prati÷i açÕsÕndan bu fermanlarÕn uygulanÕp uygulanmadÕ÷ÕnÕn padiúah tarafÕndan takib edildi÷i belirtilmektedir: “Ve bu husûslar hufyeten yoklanub görülür; her kangÕnÕzÕn taht-Õ hükûmetinizde zaleme tâifesini vech-i meúrûh üzere zulüm ve te‘addîleri ola, asla özrünüz makbûl olmayub mansÕbÕnÕz alÕnma÷la konulmayub eúedd-i azâb ile siyâset olunursunuz. Ana göre mukayyed olasÕz.”177 Reayadan gelebilecek herhangi bir úikâyetten do÷rudan do÷ruya taúra yöneticileri sorumludur. Burada devlet siyasetinin yürütme ve yargÕlama görevlerinin merkezi otorite tarafÕndan taúradaki yerel idareci elitlere ve kadÕlara teslim edilmesi, otorite sorununu da beraberinde getiren durumlarÕn do÷masÕna neden olmaktadÕr: “Bir vilayete sancak be÷i ve kâdî nasb olunmakdan murâd zalemenin re‘âyâ üzerinden mündefi’ olub eyyâm-Õ adâlet-hümâyûnumda re‘âyâ ve berâyâ âsûdehal olmakdÕr. ùer‘-i úerife muhâlif vaz‘ olmak sizin adem-i ihtimâmÕnÕzdandÕr.”178 Burada yerel idarecilerin atanma gerekçeleri belirtilirken adaletin sa÷lanmasÕnÕn asÕl maksat oldu÷unun vugulanmasÕ siyaset düúüncesi açÕsÕndan 176 Akgündüz, a.g.e., C. VIII, s. 101-102. 177 Akgündüz, a.g.e., C. VIII, s. 101-102. 178 Akgündüz, a.g.e., C. VIII. s. 101. 167 dikkat çekicidir. Zülmün bertaraf edilmesi ve reayanÕn huzurlu (asûde hal) olmasÕ için gerekli olan tedbirlerin alÕnmasÕna dair bir beklenti ifade edilmektedir. Ortaya çÕkan zulümlerin ve bid’atlerin, yani úer’î úerife muhalif olan durumlarÕn yerel idarecilerin ve kadÕlarÕn görevlerini hakkÕyla yerine getirmemelerinden kaynaklandÕ÷Õ da vurgulanmaktadÕr. Padiúah bu úikâyetlerin “istma‘” (duyum) yoluyla kendisine ulaútÕ÷ÕnÕ adaletname metninde açÕkça belirterek “teftiú-tefahhus” yolunu açÕk tuttu÷unu belirtmektedir. Bu duyumlarÕndan bahsettikten sonra bir vilayete sancakbeyi ve kadÕ atanmasÕnÕn sebebini izah etmektedir.179 Padiúah kendi idaresinde yer alan bütün herkesin adaletle ve huzur içerisinde yaúamasÕ gerekti÷ini, bunun da ancak valilerin, hâkimlerin, kadÕlarÕn ve di÷er yöneticilerin gayret ve ihtimamlarÕyla mümkün olabilece÷ini belirtmektedir. Bu ifadelerden de anlaúÕlaca÷Õ gibi padiúah reayasÕnÕn zulme u÷ramamasÕ için gerekli tedbirlerin alÕnmasÕnÕ emretmektedir. Görüldü÷ü üzere adaletnameler padiúahlarÕn adaletle ilgili úikâyetlerden haberdar olduktan sonra bu úikâyetlerin giderilmesi için çeúitli tedbirleri icra etmek alÕnmÕú kararlarÕ ifade etmektedir. Devletin adaletle ilgili teorik düúüncesini ortaya koyan bu fermanlarÕn uygulanmasÕ pratik adalet açÕsÕndan çok daha önemlidir. III. Murad, III. Mehmed, I. Ahmed ve IV. Murad zamanlarÕnda ilan edilen fermanlarÕn benzer konularÕ iúlemelerinden de anlaúÕlaca÷Õ üzere sorunlarÕn giderilmesi için alÕnan tedbirler yeterli olmamÕútÕr. XVI. yüzyÕlÕn son çeyre÷inden itibaren kanunnamelerin yenilenmemesi ve adaletle ilgili úikâyetlerin artmasÕ düúündürücüdür. Bu dönemden sonra umumi kanunname yerine adaletnamelere daha sÕk rastlanmaktadÕr ki bu da zulüm ve haksÕzlÕklarÕn arttÕ÷ÕnÕn bir iúaret olarak kabul edilebilir.180 Di÷er taraftan Kanunî dönemi sadrazamlarÕndan Lütfü Paúa’nÕn eseri olan Asafname’de yer alan úikâyetlerin IV. Murad dönemi devlet adamÕ Koçi Bey tarafÕndan da dile getirilmesi Õslahatnameler açÕsÕndan sorunlarÕn devam etti÷ini göstermesi bakÕmÕndan önemlidir. Bu durumun nedenlerinden biri adaletnamelerde dile getirilen sorunlarÕn yukarÕda da de÷inildi÷i üzre devletin genel siyaset 179 Akgündüz, a.g.e., C. VIII, s.101. 180 Akgündüz, a.g.e., C. VIII/I, s. 9. 168 düúüncesiyle ilgili olmasÕdÕr. Bu sorunlarÕn derinli÷i ve karmaúÕklÕ÷Õ adaletname yayÕnlayarak çözülemeyecek nisbette ciddi boyutlardadÕr. AyrÕca Õslahatnamelerde dile getirilen sorunlar adaletname ilanÕyla giderebilecek sorunlar de÷ildir. Bu sorunlar daha çok siyasetnamelerde siyaset düúüncesinin temel ilkeleriyle ilgidir. IV. Devletin YargÕyla (Kazâ) ølgili Görevleri Siyaset ve ahlak eserlerinde teorik zeminde dile getirilen adaletin gerçekleútirilmesi, di÷er bir ifadeyle tecessüm ettirilmesi mahkemeler yoluyla gerçekleútirilebilir. Mahkemelerde uygulanan hukuk kurallarÕnÕn ilkeleri, maksatlarÕ, mahkemenin teúkilatlandÕrÕlma biçimi ve muhakeme süreci adalet prensibinin görünür hale geldi÷i alanlardÕr. OsmanlÕ siyaset düúüncesinde adaletin sa÷lanmasÕ noktasÕnda devlete ait görevlerden biri de muhakeme iúlerinin yürütülmesini sa÷lamak ve denetlemektir. Bu uygulamadan maksat “nizam-Õ âlemin ve maslahat-Õ umumiyenin” sa÷lanmasÕ ve neticede adaletin hayata geçirilmesidir. YukarÕda da belirtildi÷i gibi OsmanlÕ hukukununun esasÕnÕ øslam hukuku (úer‘î hukuk) oluúturmaktadÕr. øslam hukukunun tatbik edildi÷i OsmanlÕ mahekemelerinde nihai hedef “nizam-Õ âlem” mefküresi çerçevesinde tarif edilen adaletin gerçekleútirilmesidir. A. Mahkemeler ve Adaletin Tecessümü Günümüzde oldu÷u gibi tarihin her döneminde mahkemelerin sa÷lÕklÕ bir úekilde yürüdü÷ü nisbette adaletin tecessüm etti÷ini söylemek mümkündür.181 Bu nedenle insanlar arasÕnda meydana gelen ihtilaflarÕn giderilmesi, reaya ve devlet iliúkilerinin düzenlenmesi ve adalet arzusunun yerine getirilebilmesi için iúleyen bir hukuk sistemine ve yargÕlama usulüne her zaman ihtiyaç duyulmuútur. OsmanlÕ’da adaleti do÷rudan ilgilendiren en önemli kurum mahkemelerdir. ùer’iyye mahkemeleri olarak da isimlendirilen OsmanlÕ mahkemeleri her türlü 181 AydÕn, Türk Hukuk Tarihi, s. 77. 169 hukuki davanÕn görüldü÷ü makam olarak kabul edilmiútir. øúlerli÷ini her dönemde devam ettiren bu mahkemeler, adaletle ilgili en önemli kurum olma özelli÷ini devlet tarihi boyunca sürdürmüútür.182 OsmanlÕ mahkemelerinin adalet açÕsÕndan en önemli özelliklerinden biri do÷rudan merkezi otoriteye ba÷lÕ olmasÕdÕr. Bu uygulamayla yargÕ ba÷ÕmsÕzlÕ÷ÕnÕn hayata geçirilmesi amaçlanmÕú; böylece yerel otoriteden ba÷ÕmsÕz, do÷rudan padiúahÕ temsil eden kadÕlar tarafÕndan idare edilen mahkemeler do÷muútur.183 Yerel yönetim sisteminde valinin görev ve yetkileri ne kadar geniú olursa olsun kadÕnÕn merkezi otorite tarafÕndan atanmasÕ, kadÕ ba÷ÕmsÕzlÕ÷ÕnÕ valinin yetkisi dÕúÕnda tutmayÕ ve suistimalleri engellemeyi amaçlamÕútÕr.184 Böylece hukuk uygulamalarÕnda merkezi otoritenin belirledi÷i ölçülerde adalet düúüncesinin uygulanmasÕna imkân sa÷layacak adÕmlar atÕlmÕútÕr.185 Hiçbir kiúi ve kurumun tesirinde kalmadan do÷rudan baú kadÕ sÕfatÕyla padiúaha ba÷lanarak ba÷ÕmsÕz çalÕúmasÕ arzulanan OsmanlÕ mahkemeleri, alÕnan kararlar itibariyle sadece divan-Õ hümayun tarafÕndan denetlenebilmiútir.186 182 OsmanlÕ mahkemelerinin XVIII. yüzyÕldaki görünümü hakkÕnda bir de÷erlendirme için bkz. Bo÷aç A. Ergene, “Why Did Ümmü Gülsüm Go to Court?: Ottoman Legal Practice between History and Anthropology”, Islamic Law and Society, Leiden-NDL, Brill Academic Publishers, XVII, 2010, s. 215-244. 183 Ekinci, OsmanlÕ Hukuku, s. 263. 184 OsmanlÕ mahkemelerine kadÕ tayinleri yerel mahkeme kayÕt defterlerine ve merkezi defterelere kaydedilirdi. Bu kayÕtlarda úahsÕn atandÕ÷Õ mahkeme, ismi ve hangi tarihte atandÕ÷Õ kaydedilmektedir: “ÜttühÕzet hâzihi’l-cerîdetü’l-cedîdetü li-en yüktebe fîhâ suveru’l-vekâyi‘i’l-vâkÕ‘ati fî mahkemeti’lBâb fî zemeni a‘lemi’l-‘ulemâ‘i’l-mütebahhirîn efdali’l-fudalâi’l-müteverri‘în el-hÕbri’l-mâhir ve’lbahri’z-zâhir zi’l-kadri’l-bâzih ve’ú-úerefi’ú-úâmih a‘nî hazrete’l-mevlâ elevra‘ es-Seyyid Muhammed Efendi el-kâdî yevmeizin bi-Bursa el-mahmiyyeti’l-müútehir beyne’l-‘ulemâi’s-sâdeti bi-Kadrîzâde Efendi -dâmet fezâiluhu- kemâ tâbet úemâiluhu fî hÕdmeti niyâbetihi ‘umdetü’l-müderrisîni’l-kirâm Muhammed Efendi ibn el-merhûm Mahmûd Efendi eúúehîr bi-‘Acemzâde -tâle bekâhu-. Veka‘a’ttahrîru fi’l-yevmi’s-sâbi‘ min úehri Rebî‘i’l-âhir liseneti 1060.” Nalan KÕlÕç, “1650 YÕlÕnda Bursa (B 87 Nolu Mahkeme Siciline Göre)”, YayÕnlanmamÕú Yüksek Lisans Tezi, Bursa, Uluda÷ Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, 2005, s. 81. 185 OrtaylÕ, a.g.e., s. 45. 186 “Akdâ kudâti’l-müslimîn ilh. el-muhtass bi-mezîd-i ‘inâyeti’l-meliki’l-mu‘în Mevlânâ Bursa kâdîsi-zîdet fezâiluhu-tevkî‘-i refî‘-i hümâyûn vâsÕl olucak ma‘lûm ola ki, kete kazâsÕ ahâlîsi südde-i sa‘âdetime ‘arz-Õ hâl sunup kâdîler ve nâibler devre çÕkmak memnû‘ iken bi’l-fi‘il kâdîlarÕ olan nâm kâdî devre çÕkÕp karye-be-karye gezip bî-nâmaz ve devir akçesi deyu fukarâdan küllî akçe taleb edip zulm ü te‘addî ve tecâvüz eyledi÷in bildirip men‘ u def‘ olunmak bâbÕnda hukm-i hümâyûnum ricâ eyledikleri ecilden buyurdum ki, hukm-i úerîfimle vusûl buldukda husûs-Õ mezbûra mukayyed olup göresin i‘lâm olundu÷u gibi eyyâm-Õ ‘adâlet-encâmÕnda re‘âyâya bir vecihle zulüm olundu÷una kat‘an rÕzâ-yÕ úerîfim yokdur, mezbûr kâdîya ve nâibine muhkem tenbîh ve te’kîd eyleyesin ki, min ba‘d devre çÕkmayÕp ve karye ve karye gezmeyip ve bî-nâmaz ve devr akçesi nâmÕyla ve sâyir bahâne ile 170 Kazaskerlik ve úeyhülislamlÕk makamÕ ise hukuki, adli yolsuzluklarÕ ve yanlÕúlÕ÷Õ önleyen temyiz makamÕnÕ temsil etmiútir. Böylece merkezi hükümet organlarÕ, mahalli uygulama ve haksÕzlÕklarÕ, úikâyet üzerine gözden geçirerek kadÕlarÕn denetlenmesini sa÷lamÕútÕr.187 Mahkemelerde resmi olarak görevli olmasalar da kadÕlarÕn ilmi görüúlerine baúvurduklarÕ müftüler de mahkeme kararlarÕnÕn denetlenmesinde yardÕmcÕ olmuúlardÕr. Denetlenme mekanizmasÕnÕn di÷er aya÷ÕnÕ oluúturan úahitlik (úuhudu’lhal) uygulamasÕ da esasÕnÕ øslam hukukundan almakla birlikte zamana ve úartlara göre úekillenerek OsmanlÕ mahkemelerinin güvenirlili÷ini sa÷layan araçlara dönüútürülmüútür. Verilen kararlarÕn tescil edilmesi ve kayÕt altÕna alÕnarak merkeze bildirilmesi ise mahkemelerin güvenirlili÷i ilkesinin sonucudur.188 Mahkemelerin adalet açÕsÕndan di÷er bir özelli÷i reaya ile devletin bir araya gelebildi÷i mekânlara dönüúmesidir. HalkÕn úikâyetlerini do÷rudan padiúahÕn vekili olan kadÕya iletebilmesi mahkemelerin ulaúÕlabilirlik özelli÷ini yansÕtÕrken aynÕ zamanda adalet düúüncesini de yansÕtmasÕ açÕsÕndan kayda de÷er bir uygulamadÕr.189 KadÕnÕn sabit bir makamÕnÕn olmamasÕ, günün her saatinde dava görebilme görevinin re‘âyânÕn bir akçe ve bir habbesin almayasÕn ve aldÕrmayÕp úer‘-i hümâyûnuma muhâlif bir vecihle zulm ü te‘addî etmeyeler ve etdirmeyip men‘ u def‘ edip tekrâr emrim varmalÕ eylemeyesin, úöyle bilesin, ‘alâmet-i úerîfe i‘timâd kÕlasÕn. Tahrîren fî evâsÕtÕ úehr-i Ramazâni’l-mübârek sene sittîn ve elf. Be-makâm-Õ Kostantiniyye elmahrûse.” KÕlÕç, a.g.t., s. 188. 187 OrtaylÕ, a.g.e. s. 19. 188 Ekinci, OsmanlÕ Hukuku, s. 267. 189 MüslümanlarÕn kendi aralarÕndaki ihtilaflarÕ kadÕya bildirmeleri ve adalet talebinde bulunmalarÕyla ilgili úikâyetler úer’iyye sicillerinde ve Mühimme defterlerinde çokça kayda rastlamak mümkündür. AyrÕca zÕmmilerin de kendi aralarÕndaki úikâyetleri kadÕya iletebilmeleri adalet açÕsÕndan önemlidir: “Mahrûse-i Bursa’ya tâbi‘ Filadar nâm karye sükkânÕndan Vâsil veled-i Todoris nâm zimmî meclis-i úer‘de takrîr-i kelâm edip li-ebeveyn kÕzkarÕndaúÕ Savatre nâm bikr nasrâniye Çürdâne nâm karyede olan menzilimizde bi-emri’llâh hasta olup karye-i mezbûre Filadar’a getirdi÷imizde hastalÕ÷Õ müúted olup helâk olma÷la hâlâ papazlarÕmÕz mezbûreyi defnden eben imtinâ‘ ederler, kÕbel-i úer‘i mutahhardan üzerine varÕlÕp hakîkat-i hâl müúâhade ve tahrîr olunmasÕ matlûbumuz dediklerinde huddâm-Õ úerî‘at-i úerîfeden Mevlânâ el-Hâc Mehmed Efendi b. ‘Abdu’llâh ve ‘Osmân b. Mahmûd ve ‘Abdu’llâh b. Ya‘kûb irsâl olunup anlar dahi zeyl-i sâhifede mestûru’l-esâmî olan müslimîn ile mahall-i mezbûra varÕp merkûmenin cenâzesine nazar etdiklerinde aslen cisminde eser-i cerâhatden nesne olmayÕp ancak sol aya÷Õ üzerinde bir kabarcÕk olup sâyir a‘zâsÕ sahîh ve sâlim ve kendisi eceli ile helâk oldu÷unu müúâhade etdiklerinden sonra vâki‘u’l-hâl Mevlânâ-yÕ mezbûr mahallinde tahrîr ba‘dehu me‘an irsâl olunan merkûmân ‘Osmân ve ‘Abdu’llâh ile ‘alâ vukû‘ihi inhâ ve takrîr etme÷in defnine izin verilip mâ hüve’l-vâki‘ bi’t-taleb ketb olundu. Tahrîren fi’l-yevmi’s-sâmin ‘aúera mni ùevvâl li-seneti sittîn ve elf. ùuhûdu’l-hâl: ‘Îsâ Halîfe el-imâm, ‘Osmân Beúe b. øbrâhîm, Mehmed b. ‘Alî odabaúÕ ( ve di÷erleri).”, KÕlÕç, a.g.t., s. 164. 171 olmasÕ, adaletin hÕzlÕ bir úekilde tecelli etmesi maksadÕyla uygulanmÕútÕr. Adalet düúüncesinin bir ürünü olan bu uygulama adaletin tecessüm etme úeklini ortaya koymasÕ bakÕmÕndan oldukça önemlidir.190 Mahkemelerin zulümlerin ortaya çÕkarÕlmasÕ ve giderilmesi fonksiyonlarÕnÕn yanÕnda teftiú görevini de yerine getirdi÷ini belirtmek gerekir.191 DavacÕnÕn mahkeme baúvurmasÕnÕn yanÕnda padiúahÕn ya da devletin üst makamlarÕnÕn teftiúi yoluyla da tesbit edilen haksÕzlÕklar, kadÕ eliyle giderilmeye çalÕúÕlmÕú ve kadÕ padiúahÕn konuyla ilgili özel emirlerinin muhatabÕ olmuútur.192 Zulüm ve haksÕzlÕk kimi zaman úahsÕn bizzat mahkemeye baúvurmasÕ sonucunda kimi zaman da padiúahÕn veya devlet görevlilerinin teftiúi sonucu tesbit edilebilmiútir. SultanÕn mezalimi tesbit etmesinin çeúitli yollarÕ vardÕr. PadiúahÕn kÕr gezilerine çÕkarken reayayla yaptÕ÷Õ sohbetler, kÕyafet de÷iútirme (tebdil-i kÕyafet) veya teftiú için gönderilen görevlilerin tesbitleri neticesinde olabilir. Tahrir defterlerine kaydedilen vergi gelirlerinin tesbiti ve yenilenmesi sÕrasÕnda da adaletsizlikler tesbit edilebilmektedir. AyrÕca padiúahÕn divanda mezalim dinlemesi yaptÕ÷Õ da vaki olmuútur.193 OsmanlÕ hukuk sisteminde adalet düúüncesinin prati÷e aktarÕlmasÕ açÕsÕndan en önemli kurumun mahkemeler oldu÷u açÕktÕr. Büyük ölçüde øslam hukukuna ve örf olarak tarif edilen yasalar hukukuna dayanan OsmanlÕ hukuk sisteminde adaletin uygulama alanlarÕ olan divan kurulu, mahkemeler ve kadÕlÕk müessesesi OsmanlÕ siyaset düúüncesinin prati÷e yansÕdÕ÷Õ önemli alanlardÕr. Çeúitli dönemlerde kadÕlardan kaynaklanan sorunlarÕn adalet merkezli úikâyetlere dönüúmesi ve ahlaki sorgulamalara neden olmasÕ mahkemelerin adalet açÕsÕndan hukuk sistemi 190 ønalcÕk, OsmanlÕ’da Devlet Hukuk Adalet, s. 54. 191 “…buyurdum ki, hukm-i úerîfimle vusûl olundukda sâdÕr olan emrim üzre ‘amel edip dahi husûs-Õ mezbûre takayyüd olunup hakk u ‘adl üzre teftîú ve tefahhuz edip göresiz, ‘arz olundu÷u üzre ise ol bâbda muktezâyÕ úer‘î kavîmle âmil olup zarâr-Õ úer‘îleri men‘ u def‘ edip min ba‘d úer‘-i úerîfe ve emr-i hümâyûnuma muhâlif kimesneye iú etdirmeyesin, ammâ hak üzre olup ahz u celb ? âhar vecihle hilâf-Õ úer‘-i úerîf kimesneye te‘addî etdirmeyip ve ol bahâne ile kimesnenin akçesin aldÕrmayasÕn, úöyle bilesin, ‘alâmet-i úerîfe i‘timâd kÕlasÕn.”, KÕlÕç, a.g.t., s. 186. 192 ønalcÕk, “Adâletnâmeler”, s. 51. 193 Saliha Okur Gümrükçüo÷lu, “ùikâyet Defterlerine Göre OsmanlÕ Teb’asÕnÕn ùikâyetleri”, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C. LXI, Sy. I, 2012, s. 179; Tu÷luca, a.g.t., s. 46-48. 172 içerisindeki önemini göstermektedir. Mahkemelerde hukuka aykÕrÕ durumlarÕn ortaya çÕkmasÕ kanun ya da normlarÕn yetersizli÷inden de÷il bu normlarÕn do÷ru uygulanmamasÕ ve bazÕ ahlaki sorumsuzluklardan kaynaklandÕ÷ÕnÕ göz ardÕ etmemek gerekmektedir.194 Hakkaniyet ölçüsünde adaletin gerçekleútirilmesi, hukuk karúÕsÕnda eúitlik ve alÕnan kararlarda denkleútirici adalet ölçüsünü hayata geçirilmesi OsmanlÕ hukukunun temel hedefleridir. Bu çerçevede sÕnÕrlarÕ çizilen adalet mefhumunun ve nizâm-Õ âlem idealinin gerçekleútirilmesi ve reayanÕn huzur ve refahÕnÕn sa÷lanmasÕ (asude hal olmasÕ) hedeflenmiútir. B. KadÕlÕk ve KadÕlarÕn Adli Görevleri OsmanlÕ’da hukukun ve kanunnamelerin en önemli icracÕsÕ ve adalet düúüncesini hayata geçirmede birinci derecede sorumlu memur kadÕdÕr.195 Asli vazifesi adalet da÷Õtmak olan kadÕ, padiúahÕn mümessili olarak görev aldÕ÷Õ mahkemelerde devletin resmi varlÕ÷ÕnÕ hissettirmek ve reayanÕn devlete karúÕ korunmasÕnÕ sa÷lamakla mükelleftir.196 KadÕnÕn bu görevleri yerine getirmede tabi oldu÷u kurallar ve sahip oldu÷u yetkiler, adalet düúüncesinin hayata geçirilmesi ve nizam-Õ âlem idealinin gerçekleútirilmesi noktasÕnda ona a÷Õr sorumluluklar yüklemiútir.197 Kaza kelimesi øslam-OsmanlÕ hukukunda, hukuki ihtilaflarÕn bertaraf edilmesi ve gerekli hükmün kanunlara uygun bir úekilde yerine getirilmesi anlamÕnda kullanÕlmaktadÕr.198 KadÕ ise kaza iúlerinden sorumlu, hukuki ihtilaflarÕ ve davalarÕ 194 Ekinci, “OsmanlÕ Hukukunda Mahkeme KararlarÕnÕn Kontrolü”, s. 959. 195 ølber OrtaylÕ, Hukuk ve ødare AdamÕ Olarak OsmanlÕ Devletinde KadÕ, Ankara,Turhan Kitabevi, 1994, s. 7. 196 OrtaylÕ, A. e., s. 8. 197 AyrÕntÕlÕ bilgi için bkz. øhsan FalzÕo÷lu, a.g.m., s. 23; AyrÕca bkz. A. Adnan AdÕvar, OsmanlÕ Türklerinde ølim, (HazÕrlayan Aykut KazancÕgil-Sevim Tekeli), østanbul, Remzi Kitabevi, 4. bs., 1982; Cahid BaltacÕ, XV-XVI. YüzyÕllarda OsmanlÕ Medreseleri, 2. bs., østanbul, Marmara Üniversitesi ølahiyat Fakültesi VakfÕ (øFAV) Yay., 2005; ùükran FazlÕo÷lu, “Nebi Efendi-zâde’nin Kasîde fi el-Kutub el-Meúhûre fi el-Ulûm’una Göre Bir Medrese Ders Talebesinin Ders ve Kitab HaritasÕ”, Kutadgubilig, Sy. III, østanbul, 2003, s. 213. 198 Ekinci, OsmanlÕ Hukuku, s. 93; Hayreddin Karaman, FÕkÕh Usûlü: øslam Hukukunun 173 yürüten ve karara ba÷layan devlet görevlisi úeklinde tanÕmlanmaktadÕr.199 øbn Haldun’a göre kadÕlÕk, karúÕlÕklÕ hak iddialarÕnÕn çözüme kavuúturulmasÕ ve halkÕn adalet duygusunu gerçekleútirilmesi noktasÕnda son karar merciidir.200 ùeyh Bâlî’ye göre ise kadÕ insanlar arasÕnda adaletle hükmeden kiúidir: “SubaúÕ hadd u kÕsas lâzÕm olanlarÕn hakkÕndan gelmek içindir ve kadÕ her iki hasmÕn mabeynlerini adlle fasl etmek içindir.”201 OsmanlÕ devletinde yargÕlama görevinin beylik döneminden itibaren hukukçular eliyle yürütüldü÷ü görülmektedir. Fethedilen bölgelere hukuk iúlerinin yürütülmesi için padiúah beratÕyla yetkili bir kiúinin atanmasÕ bu hassasiyetten ileri gelmektedir.202 Fethedilen bölgelere hemen tayin edilen kadÕ, o bölgede devletin “hakimiyet sembolü” olmuútur. Padiúah beratÕyla øslam hukuku ölçülerine göre hüküm veren kadÕlar, Hanefi mezhebi ictihadlarÕ esas alÕnarak düzenlenen kanunnamelerdeki hükümlere göre karar vermiúlerdir. KadÕ, kanunnamelerde izah edildi÷i úekilde önüne gelen davalarÕ karara ba÷lamak durumundadÕr. E÷er kanunnamelerde açÕk hükümler bulunmazsa müftüye danÕúarak ve de kendi yetkisini kullanarak yargÕlamanÕn tamamlanmasÕna çalÕúacaktÕr. OsmanlÕ devletinde kadÕlÕk, øslam devletlerinden alÕnan mirasla geliútirilerek özgün bir sistem haline getirilmiútir.203 Önceki øslam devletlerinden farklÕ olarak OsmanlÕ kadÕlarÕnÕn hem adli hem mülki görevleri vardÕr.204 OsmanlÕ devleti ise KaynaklarÕ, Metodu ve Felsefesi, østanbul, Ahmed Said MatbaasÕ, 1964, s. 32-33. 199 E. Tyan. “KadÕ”, Eø2 (øng.), C. IV, s. 373-374. KadÕ ve müftünün øslam hukukundaki yeri hususunda bkz. Ebü'l-Abbas ùehabeddin Ahmed b. ødris b. Abdürrahim Karafî, el-øhkam fî temyizi'lfetava ani'l-ahkâm ve tasarrufatü'l-kadi ve’l-imam, thk. Abdülfettah Ebû Gudde, Haleb-Suriye, elMektebetü'l-øslâmiyye, 1967, s. 30-31. 200 øbn Haldun, Mukaddime, Çev. Süleyman Uluda÷, østanbul, Dergah Yay., 1981, s. 599. 201 ùeyh Bâlî, a.g.e., v. 28. 202 Kemal Çiçek, a.g.e., s. 67. 203 Valilerin ve kadÕlarÕn adaletle ilgili görevleri hakkÕnda bkz. Turtûúî, a.g.e., v. 47. 204 “øslam’Õn baúlangÕç dönemlerinde kadÕlÕk vazifesini halifeler bizzat yerine getirmiútir. Ancak daha sonra umumi siyaset ve amme idaresiyle ilgili iúlerinden ötürü bu vazifeyi baúka memurlara havale edilmiútir. Bu nedenle halk arasÕnda meydana gelen hukuki ihtilaflarÕ çözmek üzere naibler ve vekilleri görevlendirilmiútir. KadÕlÕkla ilgili hükümler ve úartlar fÕkÕh kitaplarÕnda ve Ahkâm-Õ sultaniye tarzÕ eserlerde izah edilmiútir. Daha sonra kadÕlar hasÕmlar arasÕndaki ihtilaflarÕ halletme, davalarÕ karara ba÷lama iúine ve hususi hukuka ek olarak, müslümanlarÕn amme hukuk ile ilgili bazÕ 174 hukuk müessesesini ba÷ÕmsÕz bir kuruma dönüútürme e÷iliminde olmuútur. Nitekim baúÕndan beri hukuk iúleri kazaskerlik makamÕ tarafÕndan yönetilmiútir. KadÕyÕ devlet baúkanÕ baúkadÕ sÕfatÕyla atamaktadÕr. Atanan kadÕnÕn görevden alÕnmasÕ da yine devlet baúkanÕnÕn uhdesindedir. Bu uygulamayla kadÕnÕn do÷rudan merkezi otoriteye ba÷lanmasÕ ve ba÷ÕmsÕz hareket edebilmesi amaçlanmÕútÕr. Adaletin tecessüm ettirilmesi noktasÕnda çok önemli ve hassas bir vazife sahibi olan kadÕlarÕn görev tayini için taúÕmasÕ gereken úartlar ve sahip olmasÕ gereken çeúitli vasÕflar vardÕr. Bu úartlar úunlardÕr: Müslüman, erkek, hür, ehliyet sahibi yani akil-bâli÷ ve hür olmak; âma, sa÷Õr ve dilsiz olmamaktÕr. Bu úartlar dÕúÕnda kadÕlarÕn sahip olmasÕ gereken bazÕ hususiyetler ise úunlardÕr: Zeka bakÕmÕndan üst seviyede, anlayÕúlÕ, halim, dürüst, güvenilir ve hukuk kurallarÕna vâkÕf olmaktÕr. AyrÕca kadÕnÕn sahip olmasÕ gereken bazÕ ahlaki vasÕflar da vardÕr: VakarlÕ, edepli, a÷Õr baúlÕ ve úakacÕlÕktan uzak olmak; yalan söylememek, mahkemede alÕú veriú yapmamak, taraflardan hediye kabul etmemek, taraflarÕn evlerine ziyafet veya bir baúka sebeple gitmemek, taraflara eúit davranmak veya taraflardan birine karúÕ özel bir yakÕnlÕk göstermemektir.205 KadÕlarÕn e÷itimi belirli sistem ve düzen içerisinde gerçekleútirilmiútir. Bu nedenle kadÕ, ilmiye sÕnÕfÕna dahil edilmiú, úer’î ahkamÕn uygulanmasÕndan sorumlu kanun adamÕ vasfÕnÕ taúÕmÕútÕr. ReayanÕn devlet karúÕsÕndaki temsilcisi konumunda bulunan kadÕdan, adaletin sa÷lanmasÕ noktasÕnda hakkaniyet ölçülerine göre hareket etmesi ve devletin hakkÕnÕn yanÕnda reayanÕn da haklarÕnÕ gözetmesi beklenmiútir: “ømdi bir vilâyete sancak be÷i ve kâdî nasb olunmakdan murâd zalemenin re‘âyâ üzerinden mündefi‘ olub eyyâm-Õ adâlet-hümâyûnunda re‘âyâ ve berâyâ âsûde-hal olmakdÕr. ùer‘-i úerife muhâlif vaz‘ olmak sizin adem-i ihtimâmÕzdandÕr.”206 Adaleti sa÷lama görevi nedeniyle kadÕ, haksÕzlÕ÷a u÷rayan reayanÕn hususlarÕ yerine getirme iúine de bakmaya baúladÕ.”, øbn Haldun, a.g.e., s. 600. 205 Abdülaziz BayÕndÕr, øslam Muhakeme Hukuku: OsmanlÕ Devri UygulamasÕ, østanbul, øslami ølimler AraútÕrma VakfÕ Yay., 1986, s. 84. 206 Akgündüz, OsmanlÕ Kanunnameleri, C. VIII, s. 101-102. 175 karúÕsÕnda mahkemede hangi makam sahibi olursa olsun hukuk karúÕsÕnda eúit kabul edildi÷inden hukuka uygun kararlar almak durumundadÕr. ReyanÕn devletten taleb etti÷i herhangi bir hususta reaya adÕna devletin yetkili makamlarÕna müracaat edilerek bu talebin yerine getirilmesini sa÷lamakla mükelleftir.207 ReyanÕn, müslimgayrimüslim ayrÕmÕna tabi tutulmamasÕ nedeniyle kadÕ, gayrimüslimlerin hususi durumlar haricindeki davalarÕna da bakmak durumundadÕr. Adalet düúüncesi gere÷i kadÕlarÕn yakÕn akrabalarÕnÕn davalarÕna bakmalarÕ yasaklanmÕú, aynÕ yerde uzun süre çalÕúmalarÕ engellenmiútir. AyrÕca kadÕlarÕn görev yerlerinin sabit olmamasÕ gerekmektedir. Bu uygulama halkÕn her an úikâyetlerini kadÕya iletebilme hakkÕna sahip olmasÕ düúüncesinden hareketle hayata geçirilmiútir.208 KadÕlarÕn yargÕlama yetkisinin geniúli÷i adalet düúüncesinin yansÕmasÕ açÕsÕndan son derece önemlidir. OsmanlÕ kadÕsÕ gerekti÷inde padiúahÕ dahi yargÕlama yetkisine sahiptir. Hukuk karúÕsÕnda herkesin eúit kabul edildi÷i OsmanlÕ hukukunda yerel idarecilerin yargÕlama yetkilerinin olmamasÕ ve kadÕ tarafÕndan yargÕlanmayan birinin onlar tarafÕndan cezalandÕrÕlamayaca÷Õ hükmü kesin bir úekilde belirlenmiú hükümler arasÕndadÕr. Bunun yanÕnda kadÕ, yerel idarecilerin neden oldu÷u zulüm ve haksÕzlÕklarÕn önüne geçemedi÷i takdirde bu durumu merkezi hükümete bildirmekle yükümlüdür. Valilerin, paúalarÕn ve ehl-i örfün neden oldu÷u haksÕzlÕklarÕn önüne geçmeyi amaçlayan bu sistem daha sonra iúlerli÷ini tamamen yitirmese de oldukça zayÕflamÕútÕr.209 KadÕlar, hem hukuki hem de siyasi görevlerinden dolayÕ bulunduklarÕ bölgelerdeki mülki amirlerin ve idarecilerin (ehl-i örfün) denetleyicisi konumundadÕr. Bu sayede devlet, dengeli bir idari yapÕ kurmuú, kadÕlÕk sistemi aracÕlÕ÷Õyla idarecileri denetlemiú; üst mahkemeler ve divan-Õ hümayun yoluyla da yargÕ kararlarÕnÕ denetim altÕna almÕútÕr.210 OsmanlÕ mahkemeleri için üst mahkeme ya da üst karar organÕ kavramlarÕ kullanÕlmamaktadÕr. Çünkü herhangi bir kadÕnÕn di÷erine karúÕ idari bir sorumlulu÷u 207 Seyyid Muhammed es-Seyyid Mahmud, XVI. AsÕrda MÕsÕr Eyâleti, Marmara Üniversitesi Edebiyat Fakültesi Yay., østanbul, 1990, s. 246. 208 ønalcÕk, “Adâletnâmeler”, s. 50-51. 209 Heyd, a.g.m., s. 640; Akman, a.g.e., s. 131. 210 Bkz. Yücel, a.g.e., s. 21. 176 yoktur. KadÕ do÷rudan padiúahÕn otoritesine ba÷lÕ oldu÷u için almÕú oldu÷u kararlarda meúruiyet krizinin önüne geçilmeye çalÕúÕlmÕútÕr. Bu nedenle kadÕlarÕn toplum tarafÕndan kabul gören, ehliyetli kimselerden seçilmesine özel önem verilmiútir. Buna göre yeterli hukuk bilgisine sahip olarak atanan kadÕlar, halkÕn güvenebilece÷i ve adaleti sa÷layacak niteliklere sahip olmak zorundadÕr. Bunun yanÕnda müftüler ve úahitler kadÕnÕn verdi÷i hükmü denetleme görevini yerine getirmiútir. Bütün bu uygulamalar basit ve sade bir toplumda do÷ru kararlarÕn ve adaletli bir hukuk uygulamasÕ için düúünülmüú düzenlemelerdir. 211 KadÕnÕn en önde gelen görevi reayanÕn hukuki ve adli iúlerini görmek ve davalarÕna bakmaktÕr. Sorumlu olduklarÕ bölgelerde asayiúi temin etmek ve güvenli÷i sa÷lamak da kadÕnÕ görevleri arasÕndadÕr. Cezai müeyyideyi gerektirecek suçlarÕn tesbiti, takibi ve muhakeme iúlemlerinin yürülmesinde sorumlu olan kadÕ reayanÕn adalet beklentilerini karúÕlamak durumundadÕr. Yetimlerin, dullarÕn, kimsesizlerin tesbit edilmesi ve ihtiyaçlarÕnÕn karúÕlanmasÕ gibi ictimai düzeni ilgilendiren görevler de kadÕnÕn adaletle ilgili görevleri arasÕndadÕr.212 AyrÕca çeúitli suistimallerin görüldü÷ü durumlarda kadÕ, sancakbeyi ve di÷er ehl-i örfün reayaya zulmetmesini engellemek ve gerekli müdahaleleri yaparak zulmün engellenmesini sa÷lamak da kadÕnÕn adli görevleri arasÕndadÕr. Meseúa h. 966 senesinde Diyarbekir beylerbeyine yazÕlan bir hükümde Siverek kadÕsÕnÕn merkezi divana mektup gönderdi÷i yazÕlmaktadÕr. Bu mektupta Siverek sanca÷Õ beyi Abdullah’Õn subaúÕlar ve bazÕ kimselerle birleúerek içki içmek, insanlarÕ rencide etmek, úikâyet edenler oldu÷unda da mahkemeyi basÕp “úer’i úerife hakaret edip”, insanlarÕ yaraladÕklarÕ, sancak beyi ve kadÕ uyarÕlmasÕna ra÷men ihmalkâr davranÕlarak úeri úerif uygulanmadÕ÷Õ reayanÕn zulümden artÕk çok zor durumda kalarak “müúevveúü’l-hal olarak” bu durumu teftiúe DiyarbakÕr kadÕsÕnÕn gönderilmesi ve sorunlarÕn giderilmesi istenmektedir.213 KaçakçÕlÕk, karaborsacÕlÕk, tefecilik gibi halkÕn huzurunu bozacak durumlarÕn engellenmesi de yine kadÕnÕn görevleri arasÕndadÕr. Çeúitli isyanlarÕ 211 Ekinci, “OsmanlÕ Hukukunda Mahkeme KararlarÕnÕn Kontrolü”, s. 959. 212 øbn Haldun, a.g.e., s. 600. 213 3 MD, s. 3-4. 177 engellemek, isyancÕlara gerekli cezai müeyyideleri uygulamak ve reayanÕn zulme u÷ramasÕnÕ engellemek ayrÕca meyhanelerde ve kahvehanelerde vuku bulan hukuksuzluklara mani olmak ve bu hususta kanunnamelerdeki yasaklarÕ uygulamak da kadÕnÕn görevleri arasÕndadÕr. øbrail kazasÕnda bulunan bazÕ gayrimülsim (kefere) reâyanÕn, devlet görevlilerine dair úikayetin de÷erlendirildi÷i 83 numaralÕ mühimme defterinde yer alan bir hüküm devletin reayaya, nasÕl baktÕ÷Õna ve kadÕlarÕn reayaya karúÕ adaletle ilgili görevlerini nasÕl yerine getirmeleri gerekti÷ine dair önemli ipuçlarÕ sunmaktadÕr.214 KadÕya hitaben øbrail reâyasÕndan, cizye vs. tekâlif toplanmasÕ gerekti÷inde, zenginlerle fakirlerin eúit tutulmasÕ ve herkesin kudretine göre tekâlif vermesi sa÷lanarak fukarânÕn rencide ettirilmemesi istenmektedir. Hükmün metni úöyledir: “øbrayil kâdîsÕna hüküm ki: Havâss-Õ hümâyûnumdan olan dârendegân-Õ fermân-Õ hümâyûn øbrayil re’âyâsÕ arz-Õ hâl ü âdem gönderüp; “mâbeynlerinde tekâlîf-i mîrî cem’ olmak lâzÕm geldükde ba’zÕ mün’Õm ü müte[me]vvil re’âyâ birbirine istinâd edip úer‘ u kânûn u defter mûcebince üzerlerine lâzÕm gelen cizye ve sâyir tekâlîfi emlâk ü erzâklarÕna ve tahammüllerinde göre virmeyüp tahammüli olmayan sâyir fukarâya berâber çekdürmekle gadr ü hayf oldu÷Õn” bildürüp: “anun gibi tekâlîf lâzim geldükde mâbeynlerinde kudret sâhÕbi olanlar tahammüllerine göre virüp sâyir fukarâya dahÕ hâllü hâlince tevzî‘ u tahsîl itdürilmek”bâbÕnda emr-i úerîfüm taleb eyledükleri ecilden buyurdurm ki: Hükm-i úerîfümle varduklarÕnda, husûs-Õ mezbûra onat vechile mukayyed olup göresin; zirkrolunan havâss-Õ hümâyûnum re‘âyâsÕ üzerlerine lâzÕm gelüp kânûn u defter mûcebince tahsîli fermânum olan cizye ve sâyir tekâlîf cem‘ olmak lâzim geldükde içlerinden kudret sâhibi olup ziyâde emlâke mutasarrÕf olanlar kudret ü tahammüllerinde göre virmeyüp sâyir fakîru’l-hâl olan re‘âyâya berâber çekdürdükleri vâkÕ‘ ise ol bâbda úer‘ u kânûn u defter mûcebince amel idüp kudret ü tahammüllerine göre çekdürüp sâyir fakîru’l-hâl olup tahammüli olmayan re’âyâ fukarâsÕna gadr ü te‘addî itdürülmek ihtimâli olmaya; úöyle 214 83 numaralÕ mühimme defteri (1036-1037/1626-1628) özet- tarnskripsiyon- indeks ve tÕpkÕbasÕm, Yay. Haz. HacÕ Osman YÕldÕrÕm v. d., Ankara, Devlet Arúivleri Genel Müdürlü÷ü Yay., 2001, 47. h., s. 33-34. 178 bilesin.”215 Hükümde yer alan ifadeler do÷rudan kadÕya hitab etmektedir: “øbrail KadÕsÕna Hüküm ki”. Konuyla ilgili úikayetin muhatabÕ olan kadÕdan meselenin halledilmesi bizzat padiúah tarafÕndan istenmektedir: “vusûl buldukda, that-Õ kazânda vâkÕ‘ kefere re’âyâsÕnun üzerlerine ber-vech-i maktû’ lâzÕm gelen yüz elli bin akça cizyelerin… ifraz olunub fermânum üzre…hâricden kimesneye müdâhale itdürmeyüp…” AyrÕca padiúahÕn úikayetten haberdar olma yolu ise arz-Õ hâldir. Bu hükümde de görüldü÷ü gibi reaya, dini inancÕ ne olursa olsun padiúaha do÷rudan úikayetini bildirme hakkÕna sahiptir. ùikayetin giderilmesinde de birinci derecede sorumlu kiúi kadÕdÕr. Çünkü padiúaha iletilen arz-Õ halde úikayet edilen durum “tecâvüz ü te’addî’ye” (zulme) neden olmuútur. DolayÕsÕyla burada cizyesini vermekte olan “kefere reayasÕndan” haksÕz yere mübaúirler tarafÕndan daha fazlasÕ istenmektedir. Bu durumdan úikayet eden reayanÕn úikayet halini tezallüm olarak ifade eden padiúah, zulmün giderilmesini emretmektedir.216 KadÕnÕn verdi÷i hükmün denetlenmesi de adalet ilkesinin prati÷i açÕsÕndan önemlidir. Verilen hüküm hakkÕnda úikayet söz konusu olursa do÷rudan divana iletilir ve son karar divanda alÕnarak kesinleútirilirdi. Temyîz makamÕ Divan-Õ Hümâyun idi.217 KadÕ hükmünü hatalÕ bulunursa bu kadÕnÕn yetersizli÷ine veya tarafgirli÷ine iúaret sayÕlaca÷Õndan kadÕnÕn kendi sicili için olumsuz bir durum oluútururdu.218 Mahkemelerin halka açÕk bir úekilde gerçekleútirilmesi de adalet düúüncesinin bir yansÕmasÕ úeklinde anlamak mümkündür. ùahitler huzurunda görülen davalar reaya tarafÕndan denetlenir ve gerekli görülürse bir üst mahkemeye ya da divana úikayet edilebilirdi. Geniú bir bölgede görevli kadÕnÕn görevlerini yerine getirebilmesi, adli ve idari iúlerini yapabilmesi için devlet tarafÕndan tahsis edilmiú olan çeúitli 215 83 MD, 22. h., s. 18. 216 83 MD, 47. h., s. 33-34. AynÕ defterde benzer hükümler için bkz. 83 MD 32. h., s. 24; 61. h., s. 42; 67. h., s. 48-49; 18. h., s.15; 129. h., s. 88; 95. h., s. 65-66; 128. h., s. 87-88. 217 UzunçarúÕlÕ, a.g.e., s. 108. 218 UzunçarúÕlÕ, a.g.e., s. 109. 179 memuriyetlerden yardÕm almak durumundadÕr. Bu maksatla kadÕya yardÕmcÕ olarak atanan çeúitli görevliler vardÕr. Bu görevlilerin baúÕnda naib gelmektedir. KadÕnÕn merkezlerde veya kazalarda ifa ettikleri görevleri naibler nahiyelerde ve küçük úehirlerde yerine getirir. KadÕnÕn olmadÕ÷Õ durumlarda ona vekalet etme görevini de yerine getirdikleri olmuútur. Mahkemelerde meydana gelebilecek usulsüzlüklerin giderilmesi de adalet açÕsÕndan önemlidir. Bu sakÕncanÕn giderilmesi için ùuhudü’lhal uygulamasÕ hayata geçirilmiútir. Bölgenin güvenilir ve sözü geçen úahÕslarÕnÕn mahkemelerdeki davalarÕn denetimi ve adalete uygun kararlarÕn alÕnmasÕ için úahit olarak seçilmesi, kadÕlarÕn verdikleri kararlarÕnda isabet etmeleri ve adaletin sa÷lanmasÕ açÕsÕndan önemlidir. KadÕlarÕn adli ve idari hizmetlerinde onlara yardÕm eden ve mahkeme iúlerinin yürütülmesinde katkÕ sunan, Kassâm, MuhzÕr, Çavuú, SubaúÕ, Mübâúir, Müúavir, Kâtib ve Hademeler gibi görevliler de adli hizmetlerin yerine getirilmesinde katkÕ sunmuúlardÕr. Görüldü÷ü üzere OsmanlÕ kadÕsÕ adalet düúüncesinin hayata geçirilmesi, hukuki ve adli iúlerin devlet adÕna yürütülmesi, reayanÕn haklarÕnÕn gözetilmesi gibi çok önemli bir görevi ifa etmiútir. KadÕlarÕn yetiúmesi ve atanmasÕ noktasÕnda gösterilen hassasiyet, hakkaniyetli davranmasÕ ölçüsünde adalet fikri hayat bulmuú bunun tersi bir durumda da aksaklÕklar meydana gelmiútir. øleride de de÷inilece÷i gibi de÷iúim döneminde birçok kurumda oldu÷u gibi adalet mekanizmasÕnda da önemli de÷iúimler hatta bozulmalar görülmüútür. KadÕlarÕn rüúvetle anÕlÕr olmalarÕ, yayÕnlanan adalet fermanlarÕnda adaletsizli÷in kaynaklarÕndan birisinin de kadÕlarÕn oldu÷unun belirtilmesi bu durumu gözler önüne sermektedir.219 AyrÕca kadÕlarÕn ve devlet vekillerinin çÕkarlarÕ u÷runa rüúvet almalarÕ ve görevlerini hakkÕyla yerine getirmemeleri mahkemelerin güvenirli÷inin reaya tarafÕndan sorgulanmasÕna ve merkeze kadar varan úikâyetlerin artmasÕna neden olmuútur. KadÕlarla ilgili úikâyetler her dönem olmakla birlikte XVI. yüzyÕlÕn ortalarÕndan itibaren giderek artmaya baúladÕ÷ÕnÕ söylemek mümkündür. Bu durum adaletle ilgili birçok sorunun 219 Selânikî, a.g.e., s. 478-479; AyrÕca bkz. Akgündüz, OsmanlÕ Kanunnâmeleri: I. Ahmed Kanuanâmesi, C. IX, s. 562-569. 180 da kayna÷ÕdÕr. KadÕlarÕn sancakbeyleriyle iúbirli÷ine giderek haksÕz vergiler almasÕ, rüúvetin yaygÕnlaúmasÕ ve liyakatsiz kadÕlarÕn iúbaúÕna gelmeleri gibi olaylar halkÕn úikâyetlerinin artmasÕna neden olmuútur.220 XVI. yüzyÕlÕn sonlarÕndan itibaren kadÕlarla ilgili úikâyetler usulsüz naib atamalarÕnda ve tÕmar arazilerinin iltizama tahsis edilmesinde de görülmektedir.221 Mahkemlerin ve kadÕlÕk sisteminin iúleyiú biçiminde gözetilen adalet ilkesinin tecessüm ettirilmesi hedefinin XVI. yüzyÕlÕn ortalarÕndan itibaren Õslahatnamelere yansÕdÕ÷Õ kadarÕyla zaafa u÷radÕ÷Õ ve adalet açÕsÕndan öncesinde görülmedi÷i iddia edilen sorunlarÕn günyüzüne çÕktÕ÷Õ belirtilmektedir. DolayÕsÕyla yukarÕda sorulan sorununun aynÕ úekilde bu aúamada da sorulmasÕ gerekmektedir. 220 Heyd, a.g.m., s. 649; OrtaylÕ, a.g.e., s. 20. 221 Akgündüz, a.g.e., C. VIII/I, s. 101; OrtaylÕ, a.g.e. s. 32. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM øHTøLAL VE øNFøALE GøDEN SÜREÇ 1550-1650: KAOS MU DEöøùøM Mø? 182 I. XVI. YüzyÕlÕn OrtalarÕna Kadar OsmanlÕ Düzeni Devletin co÷rafi sÕnÕrlarÕnÕn geniúlemesine paralel olarak artan farklÕ kültür ve inançlara sahip topluluklarÕn, aynÕ çatÕ altÕnda, sorunsuz bir úekilde idare edilmesi güçtür. Bu güçlü÷ün farkÕnda olan OsmanlÕ devlet adamlarÕ, kuruluú döneminden itibaren tarihi tecrübe, gelenek, yerel ihtiyaçlar ve toplum pratiklerinden hareketle toplum düzenini (nizâm-Õ âlemi) sa÷lamanÕn yollarÕnÕ aramÕúlardÕr. Bu çerçevede siyaset ve ahlak metinlerinde adalete dair teoriler geliútirmiú ve kanunlar, çeúitli fermanlar ve mahkemeler yoluyla bu teoriyi canlandÕrmaya çalÕúmÕúlardÕr. Sonuç itibariyle OsmanlÕ düúünürlerinin de kabul etti÷i bir nizam veya baúka bir ifadeyle düzen ortaya çÕkmÕútÕr. Çeúitli dönemlerde yaúanan yalpalanmalara ra÷men bu düzenin Kanunî döneminin (1520-1566) sonlarÕna kadar varlÕ÷ÕnÕ korudu÷unu söylemek mümkündür. XVI. yüzyÕlÕ ortalarÕna (1550) gelindi÷inde ise devlet sisteminde ve toplum düzeninde köklü de÷iúimlerin yaúandÕ÷Õ görülmektedir. OsmanlÕ siyaset ve toplum sisteminde yaúanan bu de÷iúimlerin yaklaúÕk yüzyÕllÕk bir süreci kapsayan özel bir zaman dilimi oldu÷unu belirtmek gerekir. Zira bu süreçte sorunlarÕn daha çok adalet merkezli olarak açÕklandÕ÷Õ ve toplum düzenini ilgilendiren köklü de÷iúimlerin yaúandÕ÷Õ görülmektedir. Dönemin Õslahatnamelerine bakÕldÕ÷Õnda bu de÷iúimlerin adalet ölçe÷inde de÷erlendirildi÷ini ve atÕlan adÕmlarÕn kanun vurgusu yapÕlarak eskiye dönüúü ifade etti÷i anlaúÕlmaktadÕr. Bu de÷erlendirmelerin yer aldÕ÷Õ siyasetle ilgili eserlerde ve Õslahatnamelerde göze çarpan adalet ilkesinin önceki siyasetnamelerden ve ahlak eserlerinden farklÕ olarak ne tavsiye ettiklerinin önemli oldu÷unu belirtmek gerekmektedir. Bu bölümde kuruluú dönemi ve klasik dönem OsmanlÕ siyaset düúüncesi genel hatlarÕyla incelenecektir. Böylece de÷iúimin yaúandÕ÷Õ alanlar ve adaletin tecessüm ettirilmesi noktasÕnda açÕ÷a çÕkan sorunlar bütünlüklü bir úekilde anlaúÕlabilecektir. 183 A. Kuruluú Dönemi OsmanlÕ Siyaset Düúüncesi OsmanlÕ devletinin kuruluú dönemi siyaset düúüncesini bütün yönleriyle incelemek kaynak yetersizli÷i nedeniyle zordur.1 ønúa süreciyle ilgili tarihçilerin kaleme aldÕ÷Õ eserlerde belgelere dayanan çok fazla bilginin yer almamasÕ ve dönemi anlatan tarihçilerin yok denecek kadar az olmasÕ, araútÕrmacÕlar tarafÕndan sözkonusu dönemin nispeten mu÷lâk olarak kabul edilmesine yol açmaktadÕr.2 ølhanlÕlar tarafÕndan yazÕlmÕú bazÕ eserler, MÕsÕr’lÕ vakayi’namecilerle tabakat kitaplarÕnda yer alan bazÕ bilgiler ve øbn Battuta’nÕn kaydetti÷i bazÕ olaylar dÕúÕnda beylik dönemi siyaset düúüncesi hakkÕnda geniú bilgi elde edilebilecek kaynak sayÕsÕ oldukça azdÕr.3 Bu durumda beylik döneminde OsmanlÕlar’Õn siyaset düúüncesinin ana karakteri hakkÕnda olgu tesbitinden öte yapacak çok fazla úey yok gibidir.4 Beyli÷in kuruluú aúamasÕ ve sonrasÕnda geliúerek imparatorlu÷a dönüúme süreci, pratik tecrübeyle birlikte öncesinde var olan siyasi düúünce mirasÕna dayanmaktadÕr.5 Beyli÷in neúvünema buldu÷u co÷rafyanÕn farklÕ din ve kültürlerin kesiúti÷i bir bölge olmasÕ, baúlangÕçta ça÷daúÕ olan øslam devletlerinden farklÕ özelliklere sahip bir devlet olarak ortaya çÕkmasÕna neden olmuútur. Bu farklÕlÕklarÕn baúÕnda OsmanlÕ’nÕn bir gaza devleti olmasÕ gelmektedir.6 Bu vasÕf, OsmanlÕ’nÕn cihad anlayÕúÕnÕ canlÕ tutarak, fetih giriúimlerinde bulunan bir devlet kimli÷ine 1 Köprülü, a.g.e., s. 27; Kaynak yetersizli÷i Selçuklu tarihi için de geçerli olmakla birlikte bu konuyla ilgili yapÕlmÕú çalÕúmalarÕn yeterli olmadÕ÷Õ eskiden beri vurgulanagelmiútir. Bkz. Osman Turan, Türkiye SelçuklularÕ HakkÕnda Resmî Vesikalar: Metin, Tercüme ve AraútÕrmalar, Ankara, Türk Tarih Kurumu Yay., 1958, s. X. 2 Fuat Köprülü, OsmanlÕ ømparatorlu÷u’nun Kuruluúu, østanbul, Ötüken Yay., t.y., s. 34-35; Son zamanalarda yapÕlan çalÕúmalar bu dönemin aydÕnlatÕlmasÕna katkÕ sunacak ilerlemeler kaydetmiútir. Bkz. Fatma Acun-Ramazan Acun “Demand for JustÕce and Response of the Sultan: decision Making in the Ottoman EmpÕre in the early 16th Century”, Académie des Sciences de Bulgarie Institut D'études Balkaniques Études Balkaniques, y.y., No:2, 2007, s.122. 3 Feridun Emecen, “OsmanlÕ Devleti’nin Kuruluúundan Fetret Dönemine”, Türkler, Ed. Hasan Celal Güzel, Kemal Çiçek, Salim Koca, Yeni Türkiye Yay., Ankara, 2002, C. IX, s. 15. 4 Emecen, a.g.m. s. 15. Benzer sorunlarÕn dönemin hukuk düúüncesi için de söylemek mümkündür. Bkz. Yunus Koç, “Erken Dönem OsmanlÕ Hukuku”, s. 115. 5 Ocak, a.g.e., s. 59. 6 Dönemin tarihçilerinin konuyla ilgili görüúleri için bkz. Ayhan BÕçak, “ølk Dönem OsmanlÕ Tarihçilerinde Devlet Fikri: ÂúÕkpaúazade ve Tursun Bey”, Yeni Türkiye, Sy. XXXIII, s. 406. 184 bürünmesine vesile olmuútur.7 OsmanlÕ siyaset ve tarih metinlerinde belirtildi÷i kadarÕyla fetihler, geniúleyen topraklardaki halka din ayrÕmÕ yapÕlmaksÕzÕn adalet götürmek maksadÕyla gerçekleútirilmektedir. Bu gaye ifade edilirken fethedilen topraklarÕn halklarÕnÕn mazlum oldu÷u ve eski yöneticileri tarafÕndan zulme u÷ratÕldÕ÷Õ kastedilmektedir. DolayÕsÕyla fetih bu co÷rafyalara adalet götürme ve insanlarÕ zulümden kurtarma hareketi olarak yorumlanmÕútÕr. Süleyman Bey dönemini anlatan tarihçi ùükrüllah, bu gayeyi úöyle zikretmektedir: “Süleyman be÷ hanlÕk tahtÕna oturunca adaleti úiar edindi. OsmanlÕlar ülkesi Ömer adaleti buldu. Sonra yine AbadanlÕk ve iú güçle u÷raúÕr oldular. Adalette ikinci Nuúirevan, cömertlikte HindistanlÕ Cevne idi. Himmetinden bir zerre bir yoksula eriúse, Hatem’i o yoksula yoksul gösterir Cevne’yi bir arpa saymazdÕ…”8 Tarihçi ùükrüllah’Õn yorumundan hareketle Süleyman Bey’in adaleti úiar edindi÷ini anlaúÕlmakadÕr. Burada dikkat çeken di÷er bir husus, Süleyman Bey’in adaletinin benzetildi÷i úahÕslardÕr. Bu úahÕslar, kuruluú dönemi OsmanlÕ siyaset düúüncesinin üzerinde durdu÷u zemini ve miras aldÕ÷Õ düúünce kaynaklarÕnÕ göstermesi bakÕmÕndan önemlidir. øslam halifesi Hz. Ömer’in (ö. 644) zikredilmesi øslam düúüncesinin; adaletiyle meúhur, øranlÕ hükümdar Nûúirevan’Õn (Ânuúirvan) (ö. 10??) ve HindistanlÕ Cevne’nin (Cevne-i Hidûstân) zikredilmesi klasik úark kültürünün OsmanlÕ siyaset düúüncesi üzerindeki tesirini göstermektedir.9 Dönemi anlatan di÷er bir tarihçi olan AúÕkpaúazâde’nin úu ifadeleri de adaletle fetih arasÕndaki iliúkinin nasÕl anlaúÕldÕ÷ÕnÕ göstermesi bakÕmÕndan önemlidir: 7 Metin Heper, Türkiye’de Devlet Gelene÷i, Ankara, Do÷u-BatÕ Yay., 2006, s. 48. 8 ùükrullah, a.g.e., s. 58. 9 AynÕ müellifin Sultan BeyazÕd için söyledikleri ise úöyledir: “BayazÕd hünkâr, be÷lik tahtÕna oturunca atalarÕndan ve dedelerinden daha iyi olarak adaleti ileri götürdü. ønancÕnda asla bozukluk ve eksiklik olmadÕ÷Õndan bilgi erlerine ra÷bet gösterdi. Yoksullara acÕdÕ. BaylarÕ yüce tuttu. Zahidleri tanrÕya tapÕcÕlarÕ saydÕ. Halka adalet gösterdi.”, Bkz. ùükrullah, a.g.e., s. 56; AyrÕca ÂúÕkpaúazâde’nin de benzer görüúleri ifade etti÷i görülmektedir: “Sual: BayazÕd han kim bu vilayetleri fethetti, kahr ile mi etdi ve ya adl ile mi etdi? Cemisini adl ile feth etdi. Anun içun kim evvelki begler halkÕnÕ zulm ile incitmiúler idi. BayazÕd han kim her vilayete kim vardÕ halkÕ karúu geldiler. Anun adli berekatÕnda bazÕ begleri dahi muti oldÕlar.” Bkz. ÂúÕkpaúazâde, a.g.e., s. 136. 185 “Sual: Bâyezîd han kim bu vilayetleri fethetti, kahr ile mi etdi ve ya adl ile mi etdi? Cemisini adl ile feth itdi. Ânun içun kim evvelki begler halkÕnÕ zulm ile incitmiúler idi. Bâyezîd han kim her vilayete kim vardÕ halkÕ karúu geldiler. Ânun adli berekâtÕnda bazÕ begleri dahi muti‘ oldÕlar.”10 Beyli÷in ortaya çÕkÕúÕndan itibaren cihad ve gaza anlayÕúÕnÕ devletin geniúleme politikasÕyla birlikte uygulayan Osman Bey (1299-1324), giderek kendi aúireti içinde güçlenerek müstakil bir beylik kurma fÕrsatÕnÕ yakalamÕútÕr.11 Bursa ve øznik’in alÕnmasÕndan sonra OsmanlÕ beyli÷i aúiret yapÕlanmasÕndan devlet yapÕlanmasÕna do÷ru ilerleyerek idari, adli ve askeri teúkilatlarÕnÕ oluúturmaya baúlamÕútÕr. Orhan Bey (1324-1361) döneminde ilk atanan memurlardan birinin kadÕ olmasÕ, adalet düúüncesinin kÕsa sürede hayata geçirilmeye çalÕúÕldÕ÷ÕnÕ göstermesi bakÕmÕndan önemlidir.12 Ticari teúkilatlanmalarÕn canlÕ bir seyir izledi÷i Ortaça÷ boyunca alÕú veriú ve ticaret gezgin tüccarlar üzerinden øran ve Anadolu’da canlÕlÕ÷ÕnÕ devam ettirmiútir.13 Devletleúme sürecinin aúiret yapÕlanmasÕnÕ aútÕ÷Õ izlenimi veren bu teúkilatlanmalar, yeni bir devlet inúasÕnÕn iúaretleridir. Orhan Bey’in devletin gelir ve giderlerini kontrol altÕna almaya çalÕútÕ÷Õ, gümüú sikke bastÕrdÕ÷Õ görülmektedir.14 BastÕrÕlan sikkenin bir tarafÕnda hanedan yapÕlanmasÕna iúaret eden “Darb-Õ Orhan bin Osman”, yazÕsÕ ve bir øslam devleti oldu÷unun göstergesi olan “Kelime-i Tevhid ve Dört Halife”nin isminin olmasÕ 15 beylik dönemi siyasi düúünce yapÕsÕnÕn anlaúÕlmasÕna katkÕ sunan uygulamalardÕr: “Ulu himmetli gazi Orhan be÷ açunu koyup gidince o÷lu úehitler sultanÕ be÷lik yerin yüce kÕldÕ. Adil, olgun, dindar, do÷ru, yüksek himmetli, iyilik edici, yoksul dostu, kimsesizlere bakÕcÕ padiúah idi. Kâfirleri yoyup yok etmekten özge nesneye tama etmezdi. Düúkünlerin elinden tutar, yoksullara yardÕm ederdi. Dindar ve adil oldu÷undan kafir savaúÕnÕ geri bÕraktÕlar. Beriki kÕyÕcÕlara 10 ÂúÕkpaúazâde, a.g.e., s. 136. 11 Emecen, a.g.m., s. 18. 12 Ahmet Akgündüz, “øslam Hukukunun OsmanlÕ Devletinde Tatbiki: ùer’îyye Mahkemeleri ve ùer’îyye Sicilleri”, øslam Hukuku AraútÕrmalarÕ Dergisi, Sy. XIV, 2009, s. 14. 13 ùevket Pamuk, Monetary History of the Ottoman Empire, Cambridge University Pres, Port Chester, NY-USA, 2000, s. 8. 14 ølhanlÕlarÕn Anadolu ticareti üzerindeki etkileri için bkz. Pamuk, a.g.e., s. 7. 15 UzunçarúÕlÕ, OsmanlÕ Tarihi, C. I, s. 125. 186 çevrildiler…”16 YukarÕda da iúaret edildi÷i üzere OsmanlÕ beyli÷i Ortado÷u devletlerinin, Selçuklular’Õn ve ølhanlÕlar’Õn devlet teúkilatlanmasÕnÕ esas almÕútÕr. Selçuklular tarafÕndan uç bölgelere yerleútirilen Türkmenler, daha önce Anadolu’daki di÷er beyliklerin idaresi altÕnda bulunmuú çeúitli aúiretlerden oluúmaktaydÕ. Anadolu’nun batÕsÕna uç beyli÷i úeklinde yerleútirilen Türkmen aúiretleri, OsmanlÕ devletinin kuruluúuna da öncülük etmiútir.17 Beylik dönemi siyaset düúüncesinin Türkmen boyaúiret sisteminin yanÕnda ça÷daú øslam devletlerinin siyaset düúüncesinin izlerini de taúÕdÕ÷ÕnÕ söylemek mümkündür.18 Beylik dönemindeki co÷rafi hâkimiyetin azlÕ÷Õ ve toplum yapÕsÕnÕn nisbeten yeknesak bir yapÕda olmasÕ, bu dönemi imparatorluk sürecinden ayÕran en önemli özelliktir. Beylik dönemi, Anadolu’nun batÕsÕnÕ ve Balkan topraklarÕnÕ içeren dar bir alanla sÕnÕrlÕ kalmak durumunda kalÕrken; ømparatorluk dönemi Macaristan’dan øran ve Orta Asya’ya kadar uzayan geniú bir co÷rafyadaki úartlarÕn incelenmesini gerektirmektedir.19 ølk dönem Müslüman topluluklarÕn cihad düúünceyle dünyanÕn her tarafÕna yayÕldÕklarÕ ve birçok devlet kurduklarÕn bilinmektedir. Mo÷ol istilasÕna karúÕ baúlatÕlan cihad seferberli÷i ve Anadolu’daki HaçlÕ istilasÕna karúÕ geliútirilen toplumsal refleksler, cihad anlayÕúÕnÕn yeniden alevlenmesine vesile olmuútur.20 Bu düúüncenin etkisinde kalan Anadolu cemiyetleri, batÕ Anadolu’daki bir beylik tarafÕndan Bizans’a karúÕ baúlatÕlan cihad hareketini olumlu karúÕlamÕú ve desteklemiútir. BatÕ Anadolu’daki bu hareket birçok Müslüman toplulu÷u heyecana getirmiú ve XIV. yüzyÕl OsmanlÕ’sÕna manevi destek 16 ùükrullah, a.g.e., s. 55. 17 Dönemin siyasi olaylarÕyla ilgili geniú bilgi için bkz.: Halil ønalcÕk, “OsmanlÕ Devleti’nin Kuruluúu”, Türkler, C. IX, s. 67. 18 Bu soru OsmanlÕ tarihçili÷i açÕsÕndan kilometre taúlarÕndan biri sayÕlan Köprülü ve Cumhuriyet dönemi tarihçileri tarafÕndan sorulmakla birlikte belgelerin yetersizli÷i nedeniyle günümüz tarihçileri açÕsÕndan da önemli sorularÕn baúÕnda gelmektedir. Bkz. ønalcÕk, Devlet-i Aliyye, s. 3; Emecen, a.g.m., s. 15. 19 ønalcÕk, “OsmanlÕ Devleti’nin Kuruluúu”, s. 66. 20 Cengizhan dönemi ve sonrasÕ Mo÷ol tarihi için bkz. Reúidüddin Fadlullah el-Hemedânî, Câmi‘uttevârîh, Farsça’dan Arapçaya Çev. Fuad Abdulmu’tî es-Seyyâd, Haz. Yayha el-Heúúâb, BeyrutLübnan, Daru’n-Nahda, 1983. 187 sa÷lamÕútÕr.21 OsmanlÕ beyli÷inin kuruluú sürecinde siyaset anlayÕúÕnÕn úekillenmesinde Anadolu beyliklerinin yanÕnda yaúadÕ÷Õ bölgenin hâkim halk kültürünün ve göçebe Türkmen kültürünün de etkili oldu÷unu belirtmek gerekir.22 Uç bölgelerde hâkim olan Türkmen kültürü daha çok tasavvufi de÷erlerle yo÷rulmuú mistik bir anlayÕúÕ yansÕtmaktadÕr.23 Türkmenlerin nomadik-göçebe yaúantÕlarÕ onlarÕn siyasi, iktisadi ve hukuki tecrübeleri olmadÕ÷Õ anlamÕna gelmemektedir. Zira onlarÕn siyasi teúkilatlanmaya kÕsa sürede ayak uydurabilme kabiliyetleri, zorunluluktan öte tarihi tecrübeye dayanan bir birikimin iúaretidir.24


OsmanlÕ toplumunu oluúturan cemiyetlerin beylikler dönemi Anadolusu’nun özelliklerini taúÕmasÕ dolayÕsÕyla kültürel bir devamlÕlÕktan sözetmek mümkündür. ødari açÕdan kontrol altÕna alÕnan úehirlerin halklarÕ, uygulanan vergi ve toprak usulünden memnun kalmakta ve merkezi sistemin henüz hayata geçmemesinden ötürü yeni beyli÷in hâkimiyetini yadÕrgamamaktaydÕ. Bu uygulama yerel güçlerin huzurunun bozulmamasÕna, tÕmar sistemine ve vergilendirmelere kolayca ayak uydurmalarÕnÕn sebep olmuútur.25 Orhan Bey zamanÕndan itibaren Rumeli taraflarÕna gaza düúüncesiyle seferler düzenleyen OsmanlÕ beyli÷i, bu seferleri sürekli hale getirmeye baúlamÕútÕr.26 østimalet politikasÕyla Anadolu’dan getirilen aúiretlerin sistemli bir úekilde yerleútirilmesi, derviúlerin faaliyetleri ve fethedilen bölgelerde úer’î hukukun uygulanmasÕ gayrimüslim unsurlarla siyasi çatÕúmalarÕn önüne geçmesi bakÕmÕndan 21 ønalcÕk, OsmanlÕ Devleti’nin Kuruluúu, s. 68. 22 ønalcÕk, a.g.e., s. 73. 23 M. Fuad Köprülü, Anadolu’nun batÕsÕnda ve uç sÕnÕrlarda yo÷unluk kazan Türkmen nüfusun Orta Asya Türk örfünün taúÕyÕcÕsÕ olduklarÕna iúaret etmektedir. Wittek ise bu uclarda øslam kültürünün temel dinamiklerinin daha baskÕn oldu÷u kanaatindedir. Gaza ve cihad anlayÕúÕ ise bu kültürün en güzel yansÕmalarÕdÕr. Bkz. ønalcÕk, a.g.e., s. 73. 24 Barkan, “OsmanlÕ ømparatorlu÷u’nda Kolonizatör Türk Derviúleri”, s. 133. 25 Emecen, a.g.m. s. 27. 26 Konuyla ilgili tartÕúmalar için bkz. Halil ønalcÕk, “ÂúÕkpaúazâde Tarihi NasÕl OkunmalÕ?”, Çev. Fahri Unan, Sö÷ütten østanbul’a: OsmanlÕ Devleti’nin Kuruluúu Üzerine TartÕúmalar içinde, Ed. Oktay Özel-Mehmet Öz, Ankara, ømge Kitabevi, 2000, s. 119-145. OsmanlÕ Beyli÷i’nin kuruluú aúamasÕnda gazilerin rolüne dikkat çeken Paul Wittek, fethedilen bölgelerin øslamileútirilmesi noktasÕnda gazilerin rölünü de vurgulamaktadÕr. Bkz. Paul Wittek, OsmanlÕ ømparatorlu÷u’nun Do÷uúu, Çev. Fahriye ArÕk, østanbul, ùirketi Mürettibiye BasÕmevi, 1947, s. 24. 1 189 bir úekilde yapÕlandÕrÕlmÕútÕr. Klasik Ortado÷u devletlerinde ve OsmanlÕ’da úehirleúmenin devletin siyasi maksatlarÕna uygun úekilde düzenlenmesi, úehrin yapÕsÕnda meydana gelen de÷iúimlerin siyasetin dokusunu etkilemesi, úehir yapÕlanmasÕnda da siyasi bir iradenin etkin oldu÷unu göstermektedir. ùehir etrafÕnda öncelikle sular oluúturulmakta ve oluúturulan surlar úehirde yaúayan halkÕ muhafaza etmektedir. Öte taraftan surlarÕn içine, úehrin merkezine yerleútirilen cami ve külliyeler, toplum üzerinde siyasi otoritenin etkinli÷ini arttÕrmak için inúa edilmiúlerdir. ødari yapÕnÕn en küçük birimi olan mahalle, inanç ve kültürel yapÕnÕn da etkisiyle toplumun e÷itildi÷i, güvenli÷in, asayiúin ve birlikte yaúama kültürünün icad edildi÷i mekânlar olarak tasarlanmÕútÕr.32 Siyaset düúüncesinin içiçe geçti÷i teúkilatlanmalardan biri de ahiliktir. Ahlak ve siyaset düúüncesinin mezcedildi÷i alanlardan bir olan ahili÷in de úehir hayatÕnda sosyal hayatÕ düzenleyici önemli bir kurum oldu÷unu unutmamak gerekir. Ahilik anlayÕúÕ çerçevesinde oluúturulan loncalar ve esnaf teúkilatlarÕ, esnafÕn ve zanaatkârlarÕn toplumun bir üyesi olmalarÕnÕ ve mevcut toplum kurallarÕna uymalarÕnÕ sa÷lamaya yönelik kurumlardÕr. AyrÕca devlet ve toplum iliúkilerinin düzenlenmesinde de loncalarÕn büyük rol üstlendi÷i görülmektedir.33 XV. yüzyÕla gelindi÷inde siyasi açÕdan birçok badireler atlatmÕú olan OsmanlÕ devletinin II. Mehmed döneminde yeni bir döneme girdi÷i görülmektedir. Bu döneme kadar gelinen süreçte reaya merkezli bir devletleúme anlayÕúÕndan söz etmek mümkündür. Devletin toplum yararÕnÕ esas alan bu bakÕú açÕsÕ ve nizâm-Õ âlem ideali, kozmik bir düzen anlayÕúÕnÕn ve kozmik bir adalet düúüncesinin tezahürüdür. Di÷er taraftan bu döneme kadar oluúturulan merkez ve taúra teúkilatlarÕ, hukuki düzenlemeler ve iktisadi yapÕ “adalet dairesinde” özeti görülen adalet ve nizam merkezli bir bakÕú açÕsÕnÕn sonucudur.34 Devletin ulemaya karúÕ takÕndÕ÷Õ tavÕr, 32 Ömer Düzbakar, “OsmanlÕ Döneminde Mahalle ve øúlevleri”, U. Ü. Fen-Edebiyat Fakültesi Sosyal Bilimler Dergisi, YÕl: 4, Sy. V, Bursa, 2003, s. 98. 33 Suraiya FaroqhÕ, OsmanlÕ Kültürü ve Gündelik Yaúam: Ortaça÷dan Yirminci YüzyÕla, Tarih østanbul, VakfÕ Yurt Yay. 2011, s. 15. 34 Yeni fethedilen topraklarda uygulanan vergi sistemi ve ilan edilen kanunnameyle ilgili detaylÕ bilgi ve karúÕlaútÕrma için bkz. Alaaddin Aköz-øbrahim Solak, “Dulkadirli Eyâletine Ait Bir Kânûnnâme 190 mülkiyet ve vergi anlayÕúÕ da yine bu nazarÕn, yani adalet merkezli bakÕú açÕsÕnÕn sistemli bir úekilde topluma yaygÕnlaúmasÕnÕ amaçlayan düúüncenin ürünüdür.35 Devletin dirayetli olmasÕnda ve halkÕn memnuniyetinin devam etmesinde çok önemli bir yere sahip olan adalet ilkesi, OsmanlÕ siyaset ricali tarafÕndan sürekli vurgulanmÕútÕr. Bu anlayÕúÕn kökeninde elbetteki OsmanlÕ devlet erkânÕnÕn zihniyet dünyasÕnÕ oluúturan maddi ve manevi kaynaklar vardÕr. øslam düúüncesinin tesiri altÕnda yetiúen OsmanlÕ ulemasÕ ve onlarÕn talebesi konumudaki devlet erkânÕ, adalet düúüncesinin devlet idaresinde bir zorunluluk olarak kabul etmiúlerdir. B. Klasik Dönem OsmanlÕ Siyaset Düúüncesi Devletin sadece payitahttan ibaret olmadÕ÷Õ bilincine sahip olan ve en baúÕndan beri nizam-Õ âlem fikrini taúÕyan OsmanlÕ siyaset ricalinin âleme huzur ve refah getirmeyi bir görev addetti÷i bilinen bir gerçektir. Siyasi tecrübenin ve de miras alÕnan de÷erlerin adÕm adÕm iúlenmesi sonucu OsmanlÕ devleti II. Mehmed (1451- 1481) döneminde teúkilatlanmasÕnÕ tamamlamÕú ve Kanunî dönemine gelindi÷inde bir dünya imparatorlu÷una dönüúmüútür. Beylikten imparatorlu÷a do÷ru yol alan OsmanlÕ devletini, klasik dönemde bir sultanÕn merkezi otoritesi etrafÕnda toplanan, devlet yetkilileri ve reayadan oluúan iki katmanlÕ bir yapÕ úeklinde genel bir tasvire tabi tutmak mümkündür. Bu ikili arasÕndaki münasebetler, adaletin sa÷lanmasÕ nisbetinde sorunsuz bir úekilde devam etmiútir. Bu dönemde özgün ve ça÷daúlarÕndan farklÕ bir imparatorluk inúa etmiú olan OsmanlÕ’nÕn sanatta, edebiyatta, mimaride ve kültürel alanlarda büyük geliúmeler kaydetti÷i görülmektedir. XVI. yüzyÕlÕn ortalarÕnda artÕk bir dünya imparatorlu÷u haline gelmiú olan OsmanlÕ devleti, meúruiyetini adaletten alan bir sistem üzerinde inúa edilmiútir. Bu süreç imparatorluk tarihinin kÕrÕlma noktalarÕndan biri olan II. Mehmed ( 1451- 1481) döneminden itibaren tekâmülünü tamamlamÕú ve Kanunî (1520-1566) döneminde zirveye ulaúmÕútÕr. Saltanat otoritesiyle dini otoritenin birleúmiú olmasÕ 1533-1546”, Manas Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, Sy. IX, KÕrgÕzistan, 2004, s.12-13. 35 UzunçarúÕlÕ, OsmanlÕ Tarihi, C. I, s. 126. 191 Kanunî dönemini zirve noktasÕ haline getirmiútir.36 Kanunî döneminin en önemli özelli÷i, devlet teúkilatlarÕnÕn çok boyutlu bir de÷iúim geçirmesidir. Bu de÷iúim ve dönüúüm idari, iktisadi ve ictimai alanlarda kendini göstermiútir.37 ødarede ve teúkilatlanmada oldu÷u gibi siyaset düúüncesinde de bir takÕm de÷iúimlerin gerçekleúti÷i görülmektedir. Zira hilafetin Memlüklüler’den alÕnmasÕ neticesinde øslam ümmetinin birleútirici unsuru haline gelen OsmanlÕ imparatorlu÷u’nun bir dünya devleti olmasÕ hasebiyle bütün insanlÕ÷a hitab edebilen umumi bir hukuk ve adalet anlayÕúÕnÕ siyaset düúüncesine yansÕttÕ÷Õ görülmektedir.38 Akdeniz co÷rafyasÕna, Balkanlar’a, Kuzey Afrika sÕnÕrlarÕna ve Arap yarÕm adasÕna hükmeden bir imparatorlu÷un yaúadÕ÷Õ de÷iúimin ardÕnda büyük ölçüde bu geniú co÷rafyanÕn tesirinin oldu÷unu söylemek mümkündür.39 Kanunî dönemi imparatorlu÷unun siyasi ve iktisadi gücü, idare etti÷i etnik, dini ve kültürel farklÕlÕklara sahip milletlerin çoklu÷u ve etrafÕndaki dünyanÕn kendisine nisbeten zayÕf karakteri, onun zirvede oldu÷u düúüncesini hâkim kÕlmÕútÕr: “…ol asÕrlarda ahvâl-i âlem dâ’imâ nizâm ve intizâmdan hâli olmayÕb ve bu sebeb ile memâlik-i mahrûsada olan re‘âyâ ve berâya ve fukarâ ve zu‘afâ ve ulemâ ve sulehâ ve müsâfir ve mücâvir zÕll-i hümâyûn-i úehinúâhîde âsûde-hâl olduklarÕ, günden ayân ve kütüb-i tevârîhde mestûrü’l-beyândÕr.”40 Pasajda yer alan ifadeler ve kullanÕlan kavramlar Kanunî sonrasÕ bozulmalarÕn dile getirildi÷i Kitâb-Õ Müstetâb müellifine aittir.41 Bu ifadeler, dönemin ÕslahatçÕlarÕnÕn siyaset ve adalet hakkÕndaki düúünüú biçimlerini özetler mahiyettedir. Huzurlu ve refahÕn yüksek oldu÷u kabul edilen dönem için kullanÕlan 36 Feridun Emecen, “Sultan Süleyman Ça÷Õ ve Cihan Devleti”, Türkler, C. IX, s. 501 vd. 37 Hüseyin YÕlmaz, a.g.m., s. 21. 38 Memlüklüklülerin ortadan kaldÕrmasÕ neticesinde OsmanlÕ düúüncesine miras kalan ilmi birikim ve adalet düúüncesinin ortak noktalarÕ hakkÕnda bkz. Febe Armanios, Bo÷aç A. Ergene, “A Christian Martyr under Mamluk Justice: The Trials of Salib (d. 1512) According to Coptic and Muslim Sources”, The Muslim World, V. 96, 2006, s. 115-144. 39 OsmanlÕ Devleti’nin hükmetti÷i co÷rafya ile ilgili geniú bilgiler için bkz. Wolf Dieter Hütteroth, “OsmanlÕ ømparatorlu÷u’nun Tarihi Co÷rafyasÕ”, Türkler, C. IX, s. 45. 40 Kitâb-Õ Müstetâb, s. 2. 41 Benzer görüúler Veysî’nin Hâbnamesine “ahvâl-i âlem perîúan oldu ve eúkiyâ teaddîsin kemâlin buldu” úeklinde yansÕmÕútÕr. Bkz. Veysî, Hâbnâme, s. 3. 192 kavramlar “nizam ve intizam” kavramlarÕdÕr. Nizam ve intizamÕn gerçekleúti÷i alan da âlemdir. YukarÕda bahsedildi÷i üzere siyasetnamelerde zikredilen ve kanunnamelerde de dikkati çeken nizam-Õ âlem kavramÕnÕn burada da kullanÕldÕ÷Õ görülmektedir. Bu da OsmanlÕ düúünürlerinin beslendikleri kaynaklarÕ (epistemolojik kökenlerini), varlÕk kavrayÕúlarÕnÕ (ontolojilerini) ve âleme nizam getirme idealini (metafizik düúüncesini) göstermektedir. Kanunî’nin son dönemlerinden itibaren OsmanlÕ bürokratik yapÕsÕnÕn daha güçlü hale geldi÷i görülmektedir. Bu da merkezileúmeyi azaltÕrken, padiúah dÕúÕndaki hükümet makamlarÕnÕn etkinli÷inin artmasÕna yol açmÕútÕr. Merkezi bürokrasinin eskiye nazaran örgütlenmiú ve uzmanlaúmÕú hali, bu dönemde yaúanan krizler karúÕsÕnda devlet reflekslerini daha hÕzlÕ ve güçlü hale getirmiútir. Böylece sistemin temeline iliúkin sorunlar derhal giderilerek topluma yansÕmasÕ geciktirilmiútir. KÕsacasÕ bu de÷iúim, mevcut sistemin geliúen úartlara ayak uydurmasÕna, siyasi manevralarÕn güçlenmesine, bürokraside uzmanlaúmaya ve kanunlarÕn daha etkin bir hale gelmesine vesile olmuútur. Ancak idari sistemde meydana gelen her de÷iúim, toplumun bütün katmanlarÕnda adaletle iliúkilendirilerek karúÕlÕk bulmuútur. Bu durum beylik döneminden imparatorluk sürecine giden evrede oluúan ideal bir adalet formunun ve nizam-Õ âlem fikrinin toplum muhayyilesinde derin bir iz bÕrakmasÕndan kaynaklanmaktadÕr. Kanunî döneminin di÷er bir özelli÷i devletin vergi ve di÷er hizmet gelirlerini kayÕt altÕna almaya baúlamÕú olmasÕdÕr. Böylece yerel yöneticilerden ya da devlet görevlilerinden kaynaklanan yolsuzluklar çok hÕzlÕ bir úekilde tesbit edilebiliyor ve suçlularÕn cezalandÕrÕlmasÕ çok hÕzlÕ bir úekilde gerçekleútirilebiliyordu. AyrÕca devlet hazinesi gelir ve gider dengesine istinaden devlet harcamalarÕna yetecek kadar para ihtiyacÕnÕn karúÕlayabiliyordu. øthalat ve ihracat dengesi iktisadi sistemi, hazineyi ve toplum düzenin bozmayacak bir sistem üzerine oturmaktaydÕ. Sonuç olarak Kanunî dönemine gelindi÷inde OsmanlÕ tarihinin dönüm noktalarÕndan biri olan II. Mehmed döneminden itibaren güçlü bir imparatorlu÷un zirve noktasÕna ulaútÕ÷ÕnÕ söylemek mümkündür. Ancak Kanunî döneminin sonlarÕndan itibaren bazÕ 193 Õslahat müellfileri imparatorluk gücünün azalmaya baúladÕ÷ÕnÕ iddia etmiúlerdir.42 Bu dönemin sonlarÕndan itibaren Õslahatname yazarlarÕ tarafÕndan tesbit edilen sorunlar ve getirilen çözüm önerileri, padiúahÕn ve idari yetkililerin uygulamakla yükümlü oldu÷u kabul edilen adaletin azaldÕ÷Õ ve nizamÕn de÷iúti÷i kanaatini yansÕtmaktadÕr.43 II. Düzenin De÷iúen UnsurlarÕ OsmanlÕ tarihine bakÕldÕ÷Õnda devlet ve toplum düzeninin XVI. yüzyÕlÕn ortalarÕndan itibaren çok daha hÕzlÕ bir de÷iúim yaúadÕ÷Õ görülecektir. Bu de÷iúimin birçok boyutu olmakla birlikte adaleti ilgilendiren yönlerinin de olmasÕ de÷iúimlerin adalet açÕsÕndan da incelenmesini gerekli kÕlmaktadÕr.44 XVI. yüzyÕlÕn ortalarÕndan itibaren siyaset eserlerine yansÕdÕ÷Õ úekliyle devlet ve toplum düzenindeki istikrarÕn nisbeten azaldÕ÷ÕnÕ ve bu dönemin öncekilerle kÕyaslandÕ÷Õnda kargaúa ve düzensizlik anlamÕna gelen “ihtilal ve infial” gibi kavramlarla tanÕmlandÕ÷ÕnÕ söylemek mümkündür. Ancak yaúanan bu de÷iúimleri bütün devlet sistemini içine alan, öncesinden kesin çizgilerle ayrÕlan, devletin siyasi düúüncesini kökünden etkileyen derin bir de÷iúim úeklinde tanÕmlamak imkânsÕzdÕr.45 Bu de÷iúim olgusu daha çok mevcut düzenin ve OsmanlÕ toplumunun, dÕú etkilerin ve içeride yaúanan idari ve iktisadi sorunlarÕn bir sonucu olarak dönüúmesi úeklinde ortaya çÕkan tabii bir durumdur.46 XVI. yüzyÕlÕn ortalarÕndan itibaren yaúanan de÷iúim, ister gerileme, ister çöküú ya da mevcut durumun farklÕ úartlarda korunmasÕ úeklinde yorumlansÕn; nihayetinde bir farklÕlaúmaya, baúkalaúmaya ve yenileúmeye iúaret etmektedir.47 Siyaset müelliflerinin ço÷unlu÷u tarafÕndan Kanunî döneminin sonlarÕndan itibaren 42 Selânikî, a.g.e., s. 478-479. 43 Selânikî, a.g.e., s. 478-479. 44 Mustafa Akda÷, Türk HalkÕnÕn Dirlik Düzenlik KavgasÕ: Celali øsyanlarÕ, Ankara, BarÕú Yay., 1999, s. 33-115. 45 ølber OrtaylÕ, ømparatorlu÷un En Uzun YüzyÕlÕ, østanbul, øletiúim Yay., 2005, s. 13. 46 Kemal H. Karpat, “OsmanlÕ Tarihinin Dönemleri: YapÕsal Bir KarúÕlaútÕrmalÕ YaklaúÕm”, OsmanlÕ Tarihini Yeniden Yazmak: Gerileme ParadigmasÕnÕn Sonu adlÕ kitabÕn içinde, Haz. Mustafa Arma÷an, østanbul, Timaú Yay., 2011, s. 200. 47 Çöküú paradigmasÕyla ilgili geniú tartÕúmalar için bkz. Haz. Mustafa Arma÷an, OsmanlÕ Tarihini Yeniden Yazmak: Gerileme ParadigmasÕnÕn Sonu, østanbul, Timaú Yay., 2011. 194 baúladÕ÷Õ kabul edilen bu de÷iúimin çeúitli kavramlarla ifade edildi÷i görülmektedir. De÷iúim için kullanÕlan kavramlara bakÕldÕ÷Õnda bunlarÕn geliúigüzel seçilmedi÷i; ço÷unlukla gözlem ve tecrübeye dayandÕ÷Õ; müelliflerin olaylarÕ anlatÕú biçiminden anlaúÕlmaktadÕr. “ønhilal, inkÕlab, inhiraf, ihtilal” gibi kavramlar, de÷iúimi tasvir etmek için en sÕk kullanÕlan kavramlardandÕr. Bu kavramlarÕn, siyaset müellifleri tarafÕndan siyasi de÷iúim, gerileme ve bozulma anlamÕnda kullanÕlmÕú olmakla birlikte daha çok var olan nizam ve intizamdan sapma ve adalette meydana gelen kusur úeklinde yorumlanmasÕ adalet düúüncesi açÕsÕndan dikkat çekicidir. Mesela dönemin Õslahatname yazarlarÕndan Hasan Kâfi, toplumda meydana gelen sorunlara iúaret ederken “ta÷ayyür ve inkÕlab” kavramlarÕnÕ kullanÕr. Burada “ta÷ayyür ve inkÕlâb” de÷iúim manasÕnda kullanÕlmaktadÕr. De÷iúimin nedeni ise adalette ve hüsni siyâsette gösterilen kusur ve iúlerin ehline verilmemesi úeklinde açÕklanmaktadÕr: “On seneyi mütecâvizdir ki ahvâl-i nâsa müstevlî olan ta÷ayyür ve inkÕlâbÕ badi vücûh ve esbâb oldu÷unu gördüm. Birincisi: adaletde ve hüsn-i siyâsetle zabt u rabtda ihmâl olup ehline tefvîz-i umûr edilmemesi sebep olmuútur.” 48 Bu dönemde yazÕlan siyasetle ilgili layihalarÕn ve risalelerin, ihtiúamlÕ günlerin özlemiyle dönemi “ihtilal, inhilal ve inkÕraz” gibi farklÕ kavramlarla açÕklamalarÕ dönemin modern araútÕrmacÕlar tarafÕndan da tartÕúÕlmasÕna vesile olmuútur.49 Bu tartÕúmalar, de÷iúimin varlÕ÷Õndan daha çok de÷iúime yüklenen anlam ve bu de÷iúimin biçimi üzerinden gerçekleútirilmektedir. De÷iúim olgusu modern OsmanlÕ tarihçilerinin ittifak etti÷i bir husus olarak kabul görürken; bu de÷iúim kimi tarihçiler tarafÕndan çöküú ve inkÕraz olarak; kimi tarihçiler tarafÕndan da fÕtri bir sürecin sonucu úeklinde yorumlanmaktadÕr. Öncelikle OsmanlÕ’nÕn bu dönemde yaúadÕ÷Õ de÷iúimin dramatik bir seyir izlemedi÷i ve “kapsamlÕ bir içe kapanmayÕ” ya da “psikolojik bir yÕlgÕnlÕk” emareleri taúÕmadÕ÷Õ gerçe÷ini de göz önünde bulundurmak gerekmektedir.50 Di÷er yandan, yaúanan de÷iúimlerin her dönemde var 48 Hasan Kafi, a.g.e., s. 7, AtÕflar eserin müellifine yapÕlacaktÕr. 49 ønalcÕk, “Ottoman Social and Economic History”, s. 2; AyrÕca bkz. Bernard Lewis, “Ottoman Observers of Ottoman Empire”, øslamic Studies, Karachi-Pakistan, 1962, V. I, s. 71-87. 50 Arma÷an, a.g.e., s. 37. 195 olan bir olguya iúaret etti÷inin ve bu durumun kaçÕnÕlmaz bir süreç oldu÷unun da altÕnÕ çizmek gerekmektedir. OsmanlÕ devletinin, do÷uúundan itibaren yukarÕda bir kÕsmÕna iúaret edilen birçok de÷iúim evresi yaúadÕ÷Õ malumdur. DolayÕsÕyla yaúanan de÷iúimlerin bütün yönleriyle incelenmesi ve her dönemin kendi úartlarÕ içerisinde de÷erlendirilmesi gerekmektedir. Adalet tanÕmlarÕnda da iúaret edildi÷i üzere OsmanlÕ siyaset müellifleri adaleti “nizam ve intizam” ve “kânun” kavramlarÕyla birlikte kullanmÕúlardÕr. Bir âlem ve insan tasavvurunu ve de siyaset düúüncesini yansÕtan bu kavramlarÕn dayandÕ÷Õ anlayÕúÕn temel ilkesi adalettir. DolayÕsÕyla nizam ve intizamda meydana gelen herhangi bir de÷iúim, do÷rudan adaleti ilgilendiren bir olguya iúaret etmektedir. Zira adalet, OsmanlÕ siyaset düúüncesinde “düzen ve dengeyi” ifade ederken; bu dengenin bozulmasÕ yani “nizam ve intizam”da meydana gelen sapmalar, zulüm ve haksÕzlÕk ya da adaletsizlik úeklinde yorumlanan olaylar silsilesini netice vermiútir.51 Neticede ortaya çÕkan huzursuzluk, çeúitli isyanlara kaynaklÕk etmiútir. Toplumun geçirdi÷i de÷iúimin bir tezahürü olarak ortaya çÕkan bu isyanlarÕn OsmanlÕ adalet düúüncesini ilgilendiren yönlerinin bulunmasÕ, bu isyanlarÕn da dikkate alÕnmasÕnÕ gerekli kÕlmaktadÕr.52 BaúlangÕçta ortaya çÕkan sorunlar, dâhili bünyede meydana gelen kÕrÕlmalardan daha çok, harici amillere ba÷lanarak açÕklanmÕútÕr. III. Murad (1674- 1595) döneminden itibaren ise iktisadi sorunlar, paranÕn de÷er kaybetmesi, ticaret yollarÕndan elde edilen gelirlerin önemli ölçüde azalmasÕ ve siyasi istikrarÕn yalpalamaya baúlamasÕ, sorunlarÕn çok daha derin boyutlarÕnÕ gün yüzüne çÕkarmÕútÕr. Bu nedenledir ki bu dönem birçok tarihçi tarafÕndan gerileme ve inkÕrazÕn baúlangÕcÕ olarak kabul edilmektedir. Bu tarihi dönüm noktasÕ, de÷iúim ve dönüúümün en belirgin biçimde yaúandÕ÷Õ ve XIX. yüzyÕl reformlarÕna do÷ru gidiúatÕn nüvelerinin görüldü÷ü dönemdir. ødareden ve iktisasdi sorunlardan kaynaklanan huzursuzluklarÕn iyiden 51 Tanör, a.g.e., s. 26. 52 Ahmet Yaúar Ocak, OsmanlÕ Toplumunda ZÕndÕklar ve Mülhidler:15-17. YüzyÕllar, østanbul, Tarih VakfÕ Yurt Yay., 1998, s. 3. 196 iyiye gün yüzüne çÕktÕ÷Õ, devlet otoritesinin sarsÕldÕ÷Õ ve toplum düzeninin ve dengenin (adaletin) yavaú yavaú yerini karmaúaya ve belirsizli÷e terk etti÷i bir kÕrÕlma noktasÕndan bahsetmek mümkündür. Ancak bu dönem için henüz gerileme tabirini kullanmak do÷ru de÷ildir. Çünkü devletin siyasi olarak istikrarsÕz görüntüsü ve yaúanan birçok sorunun çok boyutlu olarak de÷erlendirilmesini gerekmektedir. A. De÷iúimin Merkezi: ødari YapÕ ve De÷iúim Kanunî döneminin sonlarÕndan itibaren baúlayan iktidar kavgalarÕ, idari yapÕda meydana gelen sorunlara iúaret etmektedir. II. Selim (1566-1574) dönemi ise sistem bünyesinde meydana gelen sorunlarÕn gün yüzüne çÕkmaya baúladÕ÷Õ döneme tekabül etmektedir. Nitekim II. Selim’in iktidara gelmesinden sonraki süreçte meydana gelen hadiseler, yaklaúÕk yüzyÕllÕk bir sürecin öncesinden farklÕ oldu÷una iúaret eden özelliklere sahiptir. PadiúahlarÕn saraydan çÕkmadan devleti yönetmeleri ve zevke düúkün sultanlarÕn neden oldu÷u iktidar boúlu÷u, önüne geçilemez de÷iúimlerin yaúanmasÕna sebep olmuútur. XVI. yüzyÕlÕn ortalarÕndan itibaren padiúah, divan ordu merkezli devlet yönetimi sistemini yerini yeniçeri, altÕ bölük halkÕ ve ulema almaya baúlamÕútÕr.53 Devletin bu politikasÕ adem-i merkeziyetçi bir tavrÕ akla getirmektedir. Bunun aksine bu dönemde yeni bir merkezileúme politikasÕnÕn güdüldü÷ünü söylemek mümkündür.54 Bu politikanÕn en dikkat çeken yönü ise düzenli ve kanunlarla sÕnÕrlandÕrÕlmÕú bir örgütlenme biçiminin ortaya çÕkmÕú olmasÕdÕr. IV. Murad dönemine (1623-1640) kadar gelinen süreçte padiúah otoritesinin bürokrasi tarafÕndan paylaúÕldÕ÷Õ ve hükümet yetkililerinin (sadrazam ve vezirlerin) çok daha belirgin bir iktidar hissesine sahip oldu÷u bu mekanizma nedeniyle devlet siyaseti XVI. yüzyÕl ortalarÕndan itibaren önceki dönemlere kÕyasla 53 Yücel, OsmanlÕ Devlet TeúkilatÕna Dair Kaynaklar, s. XV. 54 OsmanlÕ idari sisteminde yaúanan de÷iúimlerin çeúitli aúamalarÕndan sözetmek mümkündür. Mesela II. Mehmed dönemi bu aúamalardan birisidir. XVI. yüzyÕlÕn ortalarÕndan itibaren idari ve bürokratik sistemde yaúanan de÷iúimler XVIII. yüzyÕldan itibaren yaúanan de÷iúimlerin habercisi olan bir aúamadÕr. XVIII. yüzyÕl ve sonrasÕnda bürokratik sistemde yaúanan de÷iúimler için bkz. Carter V. Findley, Bureaucratic Reform In the Ottoman Empire: The Sublime Porte 1780-1922, PricetonNJ-USA, Princeton University Pres, 1890. 197 daha dalgalÕ bir seyir izlemiútir. Fetih hareketlerinin zayÕfladÕ÷Õ XVI. yüzyÕlÕn ortalarÕndan itibaren de÷iúen bürokratik yapÕnÕn IV. Murad dönemine kadar karizmatik padiúahlarÕn ortaya çÕkmasÕna engel oldu÷u görülmektedir. IV. Murad hariç tutulacak olursa XVII. yüzyÕl boyunca bu durumun de÷iúmedi÷ini söylemek mümkündür. Kurumsallaúan devlet organizmasÕ, bürokratik sistemin geliúmesinin bir sonucuyken; karizmatik fatih karakterli padiúahlarÕn ortaya çÕkmasÕnÕn önündeki engeli de teúkil etmiútir. IV. Murad hariç tutulacak olursa birçok padiúahÕn sarayÕn dÕúÕna çÕkmadan devleti yönetmesi bu dönemin en belirgin idari sorunlarÕdÕr. Bu durum birçok siyasi ve sosyal sorunlarÕn nedenlerinden biri olurken önemli sonuçlarÕndan biri de yeni fetihlerin azalmasÕdÕr. Adalet mekanizmasÕnÕn iúlemesinde çok önemli bir görevi olan divanÕn padiúah olmadan toplanmasÕ ve alÕnan bazÕ kararlarÕn uygulanmamasÕ, kadÕlarÕn rüúvet almasÕ ve haksÕzlÕklara neden olmasÕ gibi durumlar siyaset düúünürleri arasÕnda adaletin zayÕfladÕ÷Õ düúüncesinin do÷masÕnÕn nedenleri arasÕndadÕr. Birçok OsmanlÕ düúünürünün bu süreçten itiberen devlet düzeninde meydana gelen her türlü de÷iúim ve bozulmayÕ adaletle iliúkilendirerek açÕklamasÕ dikkat çekicidir. Mesela Koçi Bey, yazdÕ÷Õ risalede rüúvetin artmasÕnÕ adaletle iliúkilendirerek açÕklamaktadÕr: “Malum-Õ hümâyûn-Õ úehriyârî ola ki zulm u rüúvet her kangi devletde ki peydâ ve âúikâr oldu, ol devlet herâb-Õ yebâb ve berkeúte-i ruzgâr oldu. Bu cümle ahvâl kütüb-i tevârihde tahkîk ve beyân olunmuúdur.”55 Koçi Bey’in zulüm ve rüúvet kelimelerini birlikte kullanmasÕ bozulmanÕn kayna÷Õna iúaret etmek içindir. Adaletsizlik sonucunda ortaya çÕkan zulüm ve devlet iúlerinin yürümesinde adet haline getirilen rüúvet, devletin bozulmasÕna (harâb-Õ yebâba) neden olacaktÕr. Müellif bu durumun toplum vicdanÕnda açtÕ÷Õ yaralara iúaret ederek adaletin önemine dikkatleri çekmektedir. Koçi Bey’in iúaret etti÷i ve eleútirdi÷i hususun yer aldÕ÷ÕnÕ belirtti÷i tarih kitaplarÕndan biri Selanikî Tarihi’dir. Selanikî, eserinde Koçi Bey’den çok daha önce bu hususa dikkatleri çekmekte ve 55 Koçi Bey, a.g.e., s. 127. 198 úunlarÕ söylemektedir: “Virilen menasÕb ve sancaklar ve be÷lerbe÷ilikler ve kadÕlÕklar ve defterdarlÕklar ve salatin tevliyetleri cümlesi piúkeú ü hedaya vü arma÷an namiyle a÷Õr bahalu rüúvetler ile bey’ u men yezid olup mansÕbun bahasÕ ve mikdar-Õ muayyenesi mukarrer olup ve vasÕta olan dellale baúka virilüb hiçbir kimse istihkak ile meydana gelmeyüp na ehl ü na-neva erazil ve bi-temeyyüz ü na kardan aleme müstevli oldÕlar. Sahibi hallü akd olanlar arz eyleyüp ayini devlet ve kanun üzre divanÕ adalet ünvana gelüp hilatÕ fahire ile payei serir i âlem-mesire yüz sürdükden sonra bazÕlar müsellimi vurdukta mansÕbÕ birine dahi tecih olup virdükleri heba olup ve harclarÕ çÕkmayup medyunu müúta÷rak ÕzdÕrap Õ hal ile emr i ma’aúda berguúte vü ser-gerdan kalup yolÕyle gelen ehl-i Õrz zat u zemaniyle istidadÕ olanlar zelilül hal ve kesirül bal ve kalilül itibar ve kesirul inkisar nesyen mensiyya makamÕna varmÕúlardÕr. …alimellah ki bu devlet i kahire ahvali yaramaz yola girdi. El iyazü billah meal ü neticesi akbeh vechile zuhur idecekdür. øç bir devletde alaniyen rüúvet alÕnmadÕ, “illa az zeman içinde ikbal idbara mübeddel oldÕ.”56 Keza tarihçi Mustafa Âli, Peçevî, Kâtip Çelebî ve Naimâ, gibi tarihçiler ve düúünürler dönemin sorunlarÕna iúaret ettikleri eserlerinde, reayanÕn itaatsizli÷ini ve devlet nizamÕnda meydana gelen de÷iúimi adaletin azalmasÕna ba÷layarak açÕklamÕúlardÕr.57 Bu tür açÕklamalarÕn düúünürlerin ve devlet ricalinin zihinlerinde var olan ve Kanunî döneminde ideal formunu yakalamÕú bir adalet modelinin beklenenden daha farklÕ yönlere kaymasÕ sonucunda yapÕldÕ÷ÕnÕ söylemek mümkündür. Bu dönemde adaletle ilgili sorunlarÕn kayna÷Õ, merkezi otoritenin genel karakterinin de÷iúmesinden daha çok merkeze ba÷lÕ taúra yöneticilerinin kimi zaman engelleyemedi÷i; kimi zaman da müdahil oldu÷u asayiú sorunlarÕdÕr. Merkezi hükümetin çÕkan isyanlar karúÕsÕnda merkezden atadÕ÷Õ askeri memurlar (kapÕkulu) taúradaki di÷er memurlarla iktidar kavgasÕna düúerek sorunlara farklÕ bir boyut katmÕútÕr. Merkezileúmenin di÷er bir boyutunu oluúturan bu uygulamalar, levend58 ve suhte ayaklanmalarÕnda taraflar arasÕnda geçiú yapan ve fÕrsat kollayan yerel 56 Selanikî, a.g.e., s. 504. 57 Bkz. Kitâb-Õ Müstetâb, s. 1-2. 58 Levend ve Suhte hareketi XVI. yüzyÕlÕn ikinci yarÕsÕnda meydana gelen siyasi ve ictimai düzensizlikler sonucunda ortaya çÕkmÕú olan bir olgudur. Bkz. Mustafa Cezar, OsmanlÕ Tarihinde Levendler, østanbul, østanbul Güzel Sanatlar Akademisi Yay., Çelikcilt MatbaasÕ, 1965, s. VI. 199 yöneticilerin hükümetle karúÕ karúÕya gelmesine neden olmuútur. Sancak ve kazalarda hükümeti do÷rudan temsil eden kadÕlarÕn reayanÕn u÷radÕ÷Õ haksÕzlÕ÷Õ en aza indirme çabalarÕ sonucunda kazalarda isyancÕlarla devletin karúÕ karúÕya gelmesine neden olmuútur. Köylerde reaya tarafÕndan seçilen ve kadÕlar tarafÕndan sevk ve idare edilen “yi÷itbaúlarÕ” ve bunlarÕn idaresindeki gönüllü yi÷it erleriyle Celalî gruplarÕnÕn çatÕúmasÕ Anadolu’da hükümet reaya çatÕúmasÕnÕn en alt kademesini teúkil etmiútir. Burada kadÕlarÕn üstlendi÷i rol adalet açÕsÕndan önemlidir. KadÕlarÕn yerel idareciler üzerindeki temsil gücünün yüksekli÷i yer yer çatÕúmalarÕn kayna÷Õ olmuútur. Sancak beylerinin kadÕlar tarafÕndan teftiú ve muhakeme edilebilmesi, taúradaki güç çatÕúmalarÕnÕn nedenlerinden biridir. Merkezi hükümetin nakit para ihtiyacÕnÕ karúÕlamak maksadÕyla yerel yöneticiler eliyle reayadan aldÕ÷Õ vergileri arttÕrma giriúimleri bir süre sonra iltizamÕn yaygÕnlaúmasÕyla sonuçlanan bir sürecin baúlangÕcÕ olmuútur. Bütün bu olanlar merkezi otorite boúlu÷unun yansÕmasÕ ve merkezi idarecilerin taúradaki sorunlarÕ do÷ru kavrayamamasÕndan ve yeterli çözümler üretememesinden kaynaklananan asayiú sorunlarÕdÕr. Bunun sonucunda oluúan görüntü ise nizam-Õ âleme dair beklentilerin azalmasÕna ve bu durumun do÷urdu÷u ümitsizlik halinin nasihatnamelere ihtilal ve infial, vb kavramlarla yansÕmasÕna neden olmuútur. PadiúahÕn kanun ihdas etme ve kanunlarÕ uygulamadaki rolü, OsmanlÕ padiúahÕnÕn iktidar ve otoritesinin meúruiyet zeminini oluúturmuútur. Bu kanunlarÕn uygulanmasÕnda meydana gelen boúluklar ve zaaflar otoritenin gücünü kaybetmesinin ve sorgulanmasÕnÕn nedenleri arasÕnda yer almaktadÕr. øktidarÕn veziriazamÕn uhdesine verilmesinin padiúah otoritesinin azalmasÕyla ilgili sorunlara neden olmasÕna ra÷men bu tarz de÷iúimlerin henüz reform özelli÷ini taúÕmadÕ÷ÕnÕ belirtmek gerekir. BatÕda ve do÷uda sürekli savaú halinin devam etmesi, OsmanlÕ merkezi otoritesinin köklü reformlar yapma ihtiyacÕnÕ hissetmemesinin sebeplerinden biri olarak görülebilir. Nihayetinde kaybedilen topraklar olsa bile XVIII. yüzyÕlÕn sonlarÕna kadar irili ufaklÕ da olsa fetihlerin gerçekleúmesi reform düúüncesinin 200 yerleúmesini gerektirecek bir durumun olmadÕ÷Õ úeklinde yorumlanmÕútÕr.59 OsmanlÕ devletinin XVI. yüzyÕlÕn ortalarÕndan itibaren yaúadÕ÷Õ idari krizler, devletin merkezi otoritesinin güçlendirilmesi giriúimleri, giderek geliúen bürokrasinin sistemleúmesini tamamlamasÕyla sonuçlanmÕútÕr. Bürokratik yapÕnÕn güçlenmesiyle bu süreçte yaúanan Celalî olaylarÕ gibi asayiú sorunlarÕna ra÷men devlet, çeúitli manevra alanlarÕ bularak olaylarÕ lehine çevirmeyi baúarmÕútÕr. 1640’lara gelindi÷inde devlet bürokrasisinin eskisinden daha sistemli bir hale büründü÷ünü söylemek mümkündür. Mesela XVII. yüzyÕl baúlarÕna kadar Suriye yerel yönetim mekanizmasÕ Memlüklüler dönemi karakterini taúÕmaya devam etmiútir. Verilen iltizamlara ra÷men bölgedeki Dürzî ve ùiî gruplarÕn isyanlarÕnÕn engellenmesi için Sünnî yerel yöneticiler, OsmanlÕ merkezi idaresi tarafÕndan kayÕrÕlmaya devam etmiútir. Anadolu’nun do÷usunda da durum bundan farklÕ de÷ildir. Do÷u Anadolu’nun I. Selim tarafÕndan Safevî hâkimiyetinden alÕnmasÕ sonrasÕnda yerel yöneticilerin merkeze ba÷lÕ otoritesine terk edilen bölge, ço÷unlu÷u Kürt aúiretleri tarafÕndan yönetilen yerel bölgelere (yurtluk-ocaklÕk) ayrÕlmÕútÕ. Safevî baskÕnlarÕna karúÕ tampon bölge konumundaki “Kürt yerel yönetim” bölgesi Sünnî liderler eliyle çeúitli garnizonlarÕ kontrol altÕnda tutulmuútu. XVII. yüzyÕl boyunca devam eden bu yönetim úekli, 1623 Kasr-ùirin Antlaúma’na kadar daha etkin bir konuma sahip olmaya devam etmiútir. Savaú zamanlarÕnda kendilerine tahsis edilen tÕmarlardaki askeri gücü merkezi otoritenin emrine sunan yerel yöneticiler, padiúahlarÕn seferleri esnasÕnda onlara olan ba÷lÕlÕklarÕnÕ bildirerek kendi otoritelerinin de devamÕnÕ sa÷lamÕú oluyorlardÕ. Karen Barkey OsmanlÕ devletinin XVI. yüzyÕlÕn sonlarÕnda takÕndÕ÷Õ tavrÕ inceledi÷i eserinde yaúanan sorunlar karúÕsÕnda devlet tavrÕnÕ “kurnazlÕk ve denetimin sÕkÕlaútÕrmasÕ” úeklinde yorumlamaktadÕr. Devletin de÷iúim dalgasÕ karúÕsÕnda ortaya çÕkan isyanlarÕ ve úikâyetleri çeúitli araçlar kullanarak manipüle etti÷ini vurgulayan Barkey, devletin denetim mekanizmasÕnÕ korudu÷u tesbitinde bulunur.60 Benzer tesbitleri yapan 59 Suraiya Faroqhi, OsmanlÕ ømparatorlu÷u ve EtrafÕndaki Dünya, østanbul, Kitap Yay., 2007, s. 48. 60 Barkey, a.g.e. s. v. 201 Suraiya Faroqhi de devletin idari sisteminin köklü bir de÷iúim yaúamadÕ÷ÕnÕ ve mevcut klasik sistemin birçok yönüyle devam etti÷inin altÕnÕ çizmektedir.61 OsmanlÕ imparatorlu÷unun XVI. yüzyÕlÕn ortalarÕndan itibaren yaúadÕ÷Õ de÷iúim sürecini, dâhili durumun dÕúa yansÕmasÕ ve de hâkimiyetini devam ettirmeye yönelik adÕmlar úeklinde yorumlamak siyaset düúüncesinin anlamlandÕrÕlmasÕ açÕsÕndan daha do÷ru sonuca ulaúma imkânÕ sunacaktÕr. Bu durumda hükümet iradesinin dÕúÕnda meydana gelen de÷iúim arzularÕ devlet refleksleri harekete geçirilerek devlet lehine çevirilebilmiútir. Nihayetinde devletin denetim gücünü devam ettirme çabalarÕ merkezileúmeyi arttÕrmakla birlikte Celalî isyanlarÕnÕn bastÕrÕlmasÕnda baúvurulan sert tedbirlerde oldu÷u gibi bazen hiç de iç açÕcÕ sonuçlar do÷urmamÕútÕr. Bahsi geçen süreçte yalpalamalara ra÷men devlet otoritesinin varlÕ÷ÕnÕ devam ettirdi÷ini ve mevcut sistemde köklü de÷iúikliklere gitmeden olaylarÕ lehine çevirmeyi baúardÕ÷ÕnÕ söylemek mümkündür. B. øktisadi Düzen OsmanlÕ siyaset sisteminin temelini idari ve iktisadi düzen üzerinden elde edilen gücün devamlÕlÕ÷Õ ilkesi oluúturmuútur. Güç merkezlerinde ve iktisadi yapÕda yaúanan de÷iúimler, sistemin temelini sarsan etkiler bÕrakmÕútÕr. Adalet dairesinde de görüldü÷ü gibi adalet düúüncesinin temel unsurlarÕndan biri olan iktisadi sistem, temelde hazinenin sürekli dolu olmasÕ ve reayanÕn vergi vermesi anlayÕúÕna dayanmaktaydÕ. 62 Devlete ait topraklarÕ iúleyen reayanÕn üretiminden elde edilen gelirler, iktisadi sistemin temelini oluúturuyordu.63 Devlet, vekilleri aracÕlÕ÷Õyla bu 61 Suraiya Faroqhi, “16. YüzyÕl SonlarÕnda OsmanlÕ ømparatorlu÷u’nda Siyaset ve Sosyo-Ekonomik De÷iúim”, Kanunî ve Ça÷Õ adlÕ eser içinde, Ed. Metin Kunt-Christine Woodhead, Tarih VakfÕ Yurt Yay. østanbul, 1998, s. 95. 62 OsmanlÕ vergi sisteminin kökenleriyle igili olarak bkz. Halil ønalcÕk, The Ottoman Empire: Conquest, Organization and Economy (Collected Study), London-UK, VarÕorum Reprints, 1978, s. 237-238. 63 OsmanlÕ tarih yazÕcÕlÕ÷ÕnÕn tartÕúma konularÕndan biri de klasik dönem OsmanlÕ iktisadi yapÕsÕnÕn biçimi ve bu yapÕnÕn feodal özellikler taúÕyÕp taúÕmadÕ÷Õyla ilgilidir. Ancak bu tartÕúmalar ço÷unlukla çiftçi reayanÕn üretimine dayalÕ olan OsmanlÕ iktisadi sistemini açÕklamak için yeterli veriler sunamamÕútÕr. ømparatorlu÷un buhran dönemlerinin baúlangÕcÕ olan XVI. yüzyÕlÕn ortalarÕndan itibaren yaúanan iktisadi sorunlarÕn adalet politikalarÕna nasÕl yansÕdÕ÷Õ ise yeterince araútÕrÕlmamÕútÕr. 202 üretim gelirlerinden elde edilen artÕ÷a el koyuyordu. Büyük bir kesimi reayadan oluúan devletlerin adalet düúüncesini gerçekleútirece÷i öncelikli alan iktisadi alanlardÕr. Bunun içindir ki OsmanlÕ devletinin uyguladÕ÷Õ iktisadi politikalar, toplumu oluúturan sÕnÕflar arasÕnda farklÕlaúmayÕ en aza indirmeyi amaçlayan adalet ve eúitlik ilkesine dayanmaktadÕr. Burada reayanÕn görevi üretmek, devletin askerini ve hazinesini beslemektir. Bu úekilde kurgulanmÕú bir devlet ve toplum yapÕsÕnda meydana gelen her türlü sapma, adaletsizlik ve zulüm olarak yorumlanmÕútÕr. OsmanlÕ iktisadî düzeni, toplum hayatÕnÕn düzen ve intizamÕnÕ devam ettirmeye yönelik devlet iradesinin sonucu olarak ortaya çÕkmÕútÕr. Devletin sahibi oldu÷u ve hükmetti÷i topraklarda yaúayan reaya “adalet dairesi”nde formüle edilen toplum düzeninin temel unsurlarÕndan birini oluúturmaktaydÕ. Bu unsurun ayakta kalabilmesi; geleneksel yapÕnÕn devam ettirilmesi, geliútirilmesi ve yaúanan sürece ayak uyduracak bir yapÕya büründürülmesiyle do÷rudan iliúkilidir. Devletin, miras aldÕ÷Õ iktisadi sistemdeki geliúmeler ve gerilemeler karúÕsÕnda aktif bir rol üstlendi÷ini, bu çerçevede iktisadi sistemin kÕsmen müdahaleye açÕk, kÕsmen de serbest bir yapÕ üzerinde inúa edildi÷ini söylemek mümkündür. øktisadi sistemin temeli olan toprak mülkiyeti uygulamasÕnda “rakabe” (sahiplik-mülkiyet) hakkÕ devlete aittir. Topra÷Õn çiftçi reaya tarafÕndan iúletilmesi ve elde edilen artÕ÷Õn devlet hazinesine ve devletin siyasi manevralarÕna katkÕ sunmasÕ beklenmiútir. Böylece sabit gelir ilkesine dayalÕ “provizyonist” bir iktisadi sistem inúa eden OsmanlÕ siyasi aklÕ, topra÷Õn, eme÷in ve de sermayenin; adaletli, hakkaniyetli ve devletin siyasi prensiplerine uygun bir úekilde iúletilmesi esasÕnÕ benimsedi÷ini ortaya koymuútur.64 Devletin topra÷Õn iúlenmesi sonucunda elde edilen artÕ÷a müdahalesi yanÕnda ticari hayatÕn gerçekleúti÷i alanlarÕn, madenlerin, pazaryerlerinin ve çarúÕlarÕn da De÷iúimin yaúandÕ÷Õ iktisadi alanlarÕn OsmanlÕ taúrasÕndaki etkisi üzerine yapÕlan araútÕrmalarda XVII. ve XVIII. yüzyÕllarda Ankara ve Kayseri gibi úehirlerde devletin yaúadÕ÷Õ köklü de÷iúimlerin farklÕ sosyal etkiler bÕraktÕ÷ÕnÕ gözler önüne serilmiútir. TartÕúmalar için bkz. Suraiya Faroqhi, Men of Modest Substance: House Owners and House Property in Seventeenth-Century Ankara and Kayseri, Cambridge, 1987, s. 113-115. 64 Mehmet Genç, “Reform Sürecinde Devlet ve Ekonomi: OsmanlÕ øktisadî Dünya Görüúünde De÷iúmeler”, OsmanlÕ Geçmiúi ve Bu Günün Türkiye’si adlÕ eserin içinde Der. Kemal H. Karpat, østanbul, østanbul Bilgi Üniversitesi Yay., 2005, s. 295. 203 sahibi konumunda olmasÕ, ona bu alanlarda yapÕlan ticaretin ve elde edilen sermayenin de kontrol edilmesi hakkÕnÕ vermiútir. Devletin loncalar, çeúitli esnaf teúkilatlarÕ ve vakÕflar eliyle gerçekleútirdi÷i maddi ve manevi denetim mekanizmasÕ, toprak gelirlerinin yanÕnda ticari gelirlerin, kârlarÕn ve sermayenin de hazineyi besleyecek bir yapÕya bürünmesine ve adalet düúüncesini besleyecek bir mekanizmanÕn inúasÕna imkân sunmuútur. Bu zeminde úekillenen OsmanlÕ úehir ve taúra iktisadi yapÕsÕ, üretimden elde edilen sermayenin ve ortaya çÕkan hizmetlerin olabildi÷ince yüksek seviyede tutulmasÕnÕ zorunlu kÕlmÕútÕr.65 Devletin bu uygulamalarÕnÕn bir sonucu olarak ortaya çÕkan, sÕnÕrlandÕrÕlmÕú ve kontrol altÕnda tutulan ithalatla, iktisadi denge sa÷lanmaya çalÕúÕlmÕútÕr. OsmanlÕ iktisadi sisteminin temel dinamiklerinden biri olan hazinenin sürekli dolu olmasÕ gerekti÷i anlayÕúÕ, hazine gelirlerini arttÕrmaya yönelik tedbirlerin alÕnmasÕnÕ da zorunlu kÕlmÕútÕr. Bunun için alÕnan vergilerin düzenli ve sürekli hale getirilmesinin yanÕnda üretimden elde edilen gelirlerin de arttÕrÕlmasÕ bir zorunluluk olarak ortaya çÕkmÕútÕr. øktisadi düzenin canlÕlÕ÷ÕnÕ korumasÕ nisbetinde istikrarlÕ bir konumda olan hazine gelirleri, yaúanan iktisadi sorunlardan birinci derece etkilenen kurum olmasÕ bakÕmÕndan dikkat çekicidir. Devlet hazinesinde meydana gelen azalma ve üst üste gelen mali krizler, OsmanlÕ iktisadi sisteminin ciddi sarsÕlmalar yaúamasÕna ve çeúitli isyanlarÕn ortaya çÕkmasÕna neden olmuútur.66 Hazine gelirlerinin azaldÕ÷Õ savaú dönemlerinde ek vergilerin konulmasÕ ve ticari hayatÕn sÕnÕrlarÕnÕ zorlayacak devlet kontrolü, zaman zaman halkÕn úikâyetlerinin birinci nedenleri arasÕnda yer almÕútÕr. Bu durum ise hazine gelirlerinin halkÕn refahÕnÕ do÷rudan ilgilendiren yönlerine iúaret etmesi bakÕmÕndan önemlidir. OsmanlÕ vergilendirme usulünde kanunnamelerde yer alan miktarlarÕn akçe üzerinden belirlendi÷ini ve bu miktarlarÕn úeri ve örfi vergi miktarlarÕnÕ kapsadÕ÷Õ görülmektedir. Fatih dönemiyle kÕyaslandÕ÷Õnda altÕnÕn de÷erinde meydana gelen azalma vergi miktarlarÕ de÷iúmedi÷inden ötürü hazine gelirlerinde önemli ölçüde azalmalara neden olmaktaydÕ. Kanunnamelerde sabitlenen akçe de÷eri üzerinden 65 Genç, a.m., s. 297. 66 YediyÕldÕz, OsmanlÕ Devleti Tarihi, s. 500-501. 204 alÕnan vergi miktarÕ, akçenin de÷er kaybetmesine ra÷men de÷iúmiyordu. Bu durum hazinenin masraflarÕnÕ karúÕlamak üzere yeni vergilerin ihdas edilmesini zorunlu kÕlmaktaydÕ. 67 OsmanlÕ iktisadi sisteminin temelini oluúturan vergi alÕmlarÕnda yaúanan sorunlar reayanÕn huzurunu kaçÕran de÷iúimlerin baúÕnda gelmektedir. Bilindi÷i gibi OsmanlÕ devletinin uyguladÕ÷Õ vergiler tekâlif olarak adlandÕrÕlmaktadÕr. Tekâlif-i úeriyye ve tekalifi örfiye olarak adlandÕrÕlan vergilerin ço÷unlu÷u, savaú dÕúÕ ya da ola÷an üstü úartlarÕn olmadÕ÷Õ durumlarda alÕnan vergilerdir. ReayanÕn ekti÷i toprak karúÕlÕ÷Õnda sipahiye ödedi÷i vergi çeúidi ise “çift resmi”dir. Çift resmi toplandÕktan sonra bu vergiden sipahi, subaúÕ ve sancakbeyi de birer hisse alÕrdÕ. Kanunî döneminin sonlarÕndan itibaren bu vergilerin tahsili esnasÕnda meydana gelen haksÕzlÕklarÕn úikayet konusu oldu÷u görülmektedir. Hak sahiplerinin her biri reayayÕ bunaltÕyor, bazen verginin tamamÕnÕ biri aldÕ÷Õ için reaya di÷erlerinin de hissesini ayrÕca ödemek zorunda kalÕyordu. Bu durumun önüne geçmek için Kanunî döneminde “çift resmi” tamamÕyla sipahi üzerine yazÕlmÕútÕr. AynÕ Õslahatlar bâdihavâ rüsûmu hususunda da yapÕlmÕútÕr. Kanunî döneminin sonlarÕnda merkezi otoritenin güçlü olmasÕ taúradaki yöneticilerin adalet uygulamalarÕnÕn sÕkÕ denetlenmesine ve ortaya çÕkan sorunlarÕn ivedilikle giderilmesine vesile olmuútur. Ancak II. Selim döneminden itibaren yeterli denetimin olmamasÕ giderek merkezi otoritenin zayÕflamasÕna ve vergiyle ilgili haksÕzlÕklarÕn artmasÕna neden olmuútur. OsmanlÕ iktisadi sisteminin de÷iúmesine neden olan amillerden biri de dÕú ticaretle ilgili geliúmelerdir. OsmanlÕ dÕú ticareti do÷u ve batÕ arasÕnda kalan bölgede bir aktarÕm merkezi konumundaydÕ. DÕúarÕdan gelen iúlenmiú mallar daha çok øran üzerinden Hindistan bölgesinden ve Avrupa’dan gelmekteydi. Bu bölgelere yapÕlan sÕnai mallarÕn ihracatÕ ise sÕnÕrlÕydÕ ve bu mallar daha çok iç tüketime yönelik üretilmekteydi. Yeni ticaret yollarÕnÕn açÕlmasÕyla ticaret gelirleri azalmaya baúlamÕú, böylece emtia fiyatlarÕ artarak paranÕn de÷er kaybetmesine yol açmÕútÕr. SatÕn alÕnan mallar karúÕlÕ÷Õnda verilen altÕn ve gümüú, zaman zaman iç piyasadaki para 67 3 MD, 49. h., s. 22. 205 dengelerinin sarsÕlmasÕna neden olmuútur.68 BaúlangÕçta Avrupa’dan ithal edilen zorunlu sanayi ürünlerinin OsmanlÕ pazarlarÕnda bolca yer almasÕ, pazarlarda para bollu÷unun artmasÕna ve elde edilen gümrük vergilerinin hazinenin güçlenmesine katkÕ sa÷ladÕ÷Õ düúünülmüútür. Ancak Meksika’dan getirilen gümüúlerin OsmanlÕ pazarÕna girmesi OsmanlÕ para sisteminin bozulmasÕna neden olmuútur. Gümüú para ithalindeki gümrüklerin kaldÕrÕlmasÕ OsmanlÕ iktisadi sistemini kökünden sarsmÕú ve XVII. yüzyÕldan itibaren OsmanlÕ iktisadÕ Avrupa ticaretine ba÷ÕmlÕ hale gelmiútir.69 Avrupa’ya yapÕlan ihracat karúÕsÕnda piyasaya giren gümüúün bollu÷u pazarlarda emtia fiyatlarÕnÕn artmasÕna neden olmaktaydÕ ancak narh uygulamalarÕ ve esnaf teúkilatÕnÕn katÕ kurallarÕyla OsmanlÕ esnafÕnÕn yüksek ücretle mal satmalarÕ engelleniyordu. Hububat, pamuk, pamuk ipli÷i, sahtiyan, balmumu, susam gibi maddelerin ihracatÕ yasaklanÕyor; temel gÕda maddeleri, savaú malzemeleri, sanayi hammaddeleri, bir de ihtiyaç duyulan hububat ve canlÕ hayvan ticareti engelleniyordu. Devletin aldÕ÷Õ tedbirlere ra÷men kaçak yollarla satÕlan mallarÕn devam etmesi ve devletin bunun önüne geçmek için aldÕ÷Õ tedbirler çok sÕkÕ önlemleri içeriyordu. Bu da devletin yaúanan kÕtlÕk ve emtia eksikli÷ini gidermek için Anadolu’nun çeúitli yerlerinden ihtiyaç maddelerinin teminini zorunlu kÕlÕyordu ki bu durum çeúitli haksÕzlÕklarÕn yaúanmasÕna ve úikâyetlerin artmasÕna neden olmaktaydÕ. XVI. yüzyÕlÕn son çeyre÷inden itibaren Hindistan’dan gelen ithal ürünlerden alÕnan gümrük vergileri, yüzyÕl öncesiyle kÕyaslandÕ÷Õnda dört katÕna kadar ulaúmÕútÕr. Hindistan deniz yolunun keúfedilmesi, baharat yolu ticaretini sekteye u÷ratÕrken, Avrupa ülkeleriyle yapÕlan kapitülasyonlarÕn kapÕsÕnÕ aralamÕútÕr. Habsburglulara karúÕ denge politikasÕ gere÷i FransÕzlarla iúbirli÷ine giren OsmanlÕ devleti, Kanunî döneminden itibaren bu iliúkilerini geliútirmiú ve nihayetinde 1569’da FransÕzlar’la resmi bir imtiyaz anlaúmasÕ imzalamÕútÕr. Önceleri sadece Venedikliler’e verilen bu imtiyazlar daha sonra øngiltere ve Hollanda’ya da 68 Halil ønalcÕk, OsmanlÕ ømparatorlu÷u: Klasik Ça÷ 1300-1600, Çev. Ruúen Sezer, østanbul, YapÕ Kredi Yay., 2005, s. 133. 69 ønalcÕk, OsmanlÕ ømparatorlu÷u: Klasik Ça÷ 1300-1600, s. 51. 206 tanÕnmÕútÕr. Siyasi rekabetlerin çekiúme alanÕ haline gelen bu imtiyazlar, OsmanlÕ devletinin zayÕflamasÕ nisbetinde kötüye kullanÕlmÕútÕr. østanbul’un büyük bir ticaret merkezine dönüúmesi ve XVI. yüzyÕlÕn ortalarÕndan itibaren göçler sonucunda úehir nüfusunun artmasÕ payitahttaki zahire ihtiyaçlarÕnÕn da artmasÕ anlamÕna geliyordu. ùehrin zahire ihtiyaçlarÕnÕn giderilmesi maksadÕyla öncelikle göçün önlenmesi için alÕnan tedbirlerin yanÕnda sanayici ve esnafÕn hammadde ihtiyaçlarÕnÕn karúÕlanmasÕ için alÕnan tedbirler gelir gider hesabÕnÕn kayÕt altÕna alÕnmasÕnÕ ve sabit bir bütçenin tesis edilmesini zorunlu kÕlÕyordu. Devletin piyasa fiyatlarÕnÕ belirlemek için ihdas etti÷i narh müessesesi, enflasyon ve ithalat fazlalÕ÷ÕnÕ önlemek için aldÕ÷Õ tedbirlerin yanÕnda kaçakçÕlar ve karaborsacÕlarla da mücadele etme arzusunun bir sonucuydu. Böylece devlet yüksek fiyatlarÕn önlenmesi için sÕnÕrlÕ sayÕda yetki verdi÷i tüccarlarÕ denetler, kaçakçÕlÕ÷Õn önüne geçmek için kayÕt sistemini sÕkÕ bir úekilde uygulardÕ. ùehre gelen hammaddeler esnaf loncalarÕ aracÕlÕ÷Õ ile da÷ÕtÕlÕr ve suçlular çok a÷Õr cezalara çarptÕrÕlÕrdÕ. Bunun yanÕnda hububat fiyatlarÕnda da önemli bir artÕútan söze etmek mümkündür. III. Mehmed döneminde yaúanan kÕtlÕklar neticesinde østanbul’da emtia sÕkÕntÕsÕnÕn yaúandÕ÷Õ ve bunu fÕrsat bilen karaborsacÕlarÕn mallarÕnÕ fahiú fiyatlara sattÕklarÕ görülmektedir.70 AyrÕca Avrupa’daki devletlerin OsmanlÕ devletine karúÕ daha güçlü ordularla savaúmasÕ, do÷u cephesinde Safevî devletiyle yapÕlan uzun savaúlar devletin iktisadi dengesinin de bozulmasÕna neden olmuútur. Savaú masraflarÕnÕn artmasÕ ve uzayan ve farklÕ cephelerde açÕlan savaúlar yeni asker alÕmlarÕnÕ zorunlu kÕlarken bu askerlerin ulufelerinin artmasÕ da yeni giderlerin ortaya çÕkmasÕ anlamÕna geliyordu. Tekâlifi divaniye (avarÕz akçesi, bedel-i nüzul, bedel-i kürekçi, bedel-i sursat) adÕyla alÕnan vergiler ve cizye toplumun tepkisini çeken vergilerdendir. Bu vergiler úehirli, köylü ayrÕmÕ olmaksÕzÕn ev ve tarla sahibi olan reayadan alÕnan vergilerdir. Daha önce ola÷anüstü durumlarda ve savaú zamanlarÕnda zorunlu hallerde alÕnan avarÕz-Õ divaniye vergileri III. Murad devrinde do÷u ve batÕ cephelerinde açÕlan savaúlar 70 Selanikî, a.g.e., s. 624. 207 nedeniyle tekrar gündeme gelmiútir. Bu devirden sonra artÕk bu vergilerin yÕllÕk alÕnmaya baúlayan sürekli vergiler haline geldi÷i ve kanunnamelerde ilgili vergilerin miktarlarÕyla da bilgilerin yer aldÕ÷Õ görülmektedir. Zirai gelirlerde ve savaúlardan elde edilen ganimetlerde yaúanan azalma dirlik sahiplerinin refah seviyesinin azalmasÕ anlamÕna gelmekteydi. Merkezi hükümetin zayÕflamasÕ neticesinde savaú zamanlarÕnda merkezi hükümete destek vermek amacÕyla beylerbeyilerin daha fazla sekban beslemek zorunda kalmalarÕ da hesaba katÕldÕ÷Õnda beylerbeyilerin ve sancakbeylerinin bu dönemde öncekilere kÕyasla gelirlerinin azaldÕ÷Õ daha net bir úekilde anlaúÕlmaktadÕr. Bu dönemde ortaya çÕkan sorunlarÕn ana nedenlerinden biri nüfus artÕúÕdÕr. Bu dönemde köylerdeki nüfus oranÕ yüze 40, úehirlerdeki artÕú oranÕ ise yüzde 80 civarÕndadÕr. TopraksÕz ve iúsiz kalan köylü reaya levend adÕyla bilinen baúÕboú gençler güruhunu ifade etmektedir.71 Bu dönemde fetih hareketlerinin azalmasÕ, savaúlarÕn uzamasÕ ve artan leventlerin sayÕsÕ eúkÕyalÕk hareketlerinin de nedenleri arasÕnda yer almaktadÕr. Taúrada meydana gelen haksÕzlÕklarÕn bir sonucu da reayanÕn tÕmarlÕ arazilerini terk etmesidir. Bu terk ediúler kimi zaman reayanÕn úehre yerleúmesi, kimi zaman da göçebe hayat yaúamasÕna ve ilerleyen zamanlarda da isyancÕlara katÕlmalarÕyla sonuçlanmÕútÕr. ReayanÕn bu durumun farkÕnda olan devlet ricali reayanÕn tekrar arazilerine dönmesi için ayrÕca çiftbozan vergisi uygulamakta ve baskÕ ve zorla reaya zabtu rapt altÕna alÕnmaya çalÕúÕlmaktaydÕ ki bu durum yeni haksÕzlÕklarÕn uygulanmasÕna yol açÕyordu. Bu hareketlili÷in sebep oldu÷u di÷er bir durum tÕmarlÕ sipahilerin sayÕsÕndaki azalmadÕr. Devletin reayayÕ topraklarÕn iade etmesinin nedenlerinden biri de tÕmar sisteminin yeniden canlandÕrÕlmasÕ ve savaúlardan elde edilen gelirlerle hazinenin yeniden doldurulmasÕdÕr. Ancak alÕnan tedbirler yeterli olmadÕ÷Õ için OsmanlÕ ekonomisi krizler karúÕsÕnda ciddi sarsÕntÕlar geçirmekteydi. Ateúli silahlarÕn icadÕ tÕmar sistemini bozulmasÕnÕn di÷er bir nedeni olarak zikredilebilir. Bu silahlar neticesinde kÕlÕç kullanan tÕmarlÕ sipahilerin önemi 71 3 MD, 133. h., s. 65; Mustafa Akda÷, a.g.e., s. 16. 208 azalmÕú ve ateúli silah kullanan yeniçerilerin sayÕsÕnÕn artmasÕ devletin ödedi÷i nakit paranÕn fazlalaúmasÕna böylece ekonomik sÕkÕntÕlarÕn ortaya çÕkmasÕna neden olmuútur.72 Görüldü÷ü gibi OsmanlÕ merkezi idaresinin reayanÕn haklarÕnÕ gözetmek ve ezilmesini önlemek amacÕyla kanunnamelerle sÕnÕrlanan vergi miktarlarÕ yeterli olmamaya ve bu nedenle III. Murad döneminden itbaren eski vergi sisteminin de÷iúmeye baúladÕ÷Õ görülmektedir. Raiyyet olarak belirlenen kesimlerden alÕnan vergiler tekâlifi örfiye ve diniye úeklinde toplanÕyordu ve akçe olarak tahsil ediliyordu. Mahsül veya madde olarak alÕnan vergiler mesela öúür ve yüzde hesabÕ ile toplananlar “gümrük mesela”, zamanÕn rayicine uyabiliyordu. Tekâlifi divaniye olarak belirlenen vergiler de úehir veya köy farketmeksizin evi ve tarlasÕ olan her erkek mükelleften alÕnÕyordu. ùehirde oturan reaya ise ticaret yaptÕ÷Õ sürece vergiye tabi tutuluyordu. Özetle gelir sisteminin vergiye dayandÕ÷Õ OsmanlÕ zirai ekonomisinde parayla ilgili olarak ortaya çÕkan sorunlar do÷rudan iktisadi sistemi de etkiledi÷inden bu sistemin unsurlarÕnÕn do÷rudan devlet siyasetini etkileyecek sorunlara yol açtÕ÷Õ görülmektedir. XVI. yüzyÕlÕn ortalarÕndan itibaren vergilerle ilgili sorunlarÕn artmasÕ ve bunun sürekli hale gelmesi devlet iktisadi sisteminin bozuldu÷unun göstergelerindendir. ParanÕn ve üretilen malÕn piyasadaki azlÕ÷Õ faizcili÷e ve karaborsacÕlÕ÷a neden olurken bu durum köylü reayanÕn yerini yurdunu terk etmesine yol açmÕútÕr. øktisadi düzenin bozulmasÕnÕ ifade etmek için zulüm kelimesinin sÕklÕkla kullanÕlmasÕ adaletin bu úekilde anlaúÕlmasÕndan kaynaklanmaktadÕr. Teorik yönüyle sorunsuz görünen bu tasnifte zamanla ortaya çÕkan toplumsal karmaúada hemen adalet merkezli bir düúüncenin ortaya çÕkmasÕ adaletin nasÕl bir kilit role sahip oldu÷unun görülmesi açÕsÕndan önemlidir. 72 Koçi Bey, a.g.e., s. 58. 209 C. Toplum ve øhtilal OsmanlÕ toplumunun klasik sistemin dÕúÕna çÕkan de÷iúimleri yaúamaya baúladÕ÷Õ sürecin II. Mehmed döneminden itibaren baúladÕ÷ÕnÕ söylemek mümkündür. I. Selim döneminde Hicaz bölgesinin ele geçirilmesi, Memlüklüler’in ortadan kaldÕrÕlmasÕ ve hilafetin alÕnmasÕ devletin siyasi otoritesinin ulaútÕ÷Õ co÷rafi alanÕ göstermektedir. Kanunî döneminde ise devletin çok geniú bir co÷rafyada birçok farklÕ kültür, inanç ve etnik kökenden gelen topluluklara da hükmetmeye baúlamasÕnÕn, sürdürülmesi çok zor bir hâkimiyet alanÕ ve toplum düzeni ortaya çÕkardÕ÷Õ görülmektedir. Bu úartlar çerçevesinde de÷iúen devlet algÕsÕnÕn siyasetin yapÕsÕna, hukuk sistemine, e÷itime, savaú yöntemlerine ve vergilendirme gibi toplumu ilgilendiren çeúitli alanlara yansÕmÕú olmasÕ kaçÕnÕlmaz bir sonuçtur. OsmanlÕ toplum düzeninin XVI. yüzyÕlÕn son çeyre÷ine kadar gelinen süreçte daha düzenli ve istikrarlÕ bir seyir izledi÷ini söylemek mümkünüdür. Toplumun bu düzenli görünümü, daha çok devlet hazinesinin dolu olmasÕ, idari ve askeri sÕnÕfÕn yeterli gelirlere sahip olmasÕ ve reayanÕn da bu gelirden payÕnÕ almasÕyla ilgilidir. Bu dönemin getirmiú oldu÷u refah seviyesi, lüks eúya harcamalarÕnÕn çoklu÷undan, devlet görevlilerinin çeúitli vakÕflar kurmalarÕndan ve hayratlar inúa etmelerinden anlaúÕlabilir. Para dengesinin korunmasÕ da iktisadi istikrarÕ do÷urmuú ve yapÕlan harcamalar zengin bir devlet ve müreffeh bir toplum görünümü ortaya çÕkarmÕútÕr. Devlet görevlilerinin terfi ve maaúlarÕyla ilgili ciddi bir úikâyetin söz konusu olmamasÕ, devlet gelirlerinin en önemli kayna÷Õ olan reayanÕn devlete ödedi÷i vergilerin yeterli olmasÕ ve tÕmar sisteminin iúler halde tutulmasÕ, bu istikrarÕn en önemli göstergelerindendir. BunlarÕn yanÕnda yerel yöneticilerden kaynaklanan baskÕ ve zulümlerin derhal giderilerek devlet otoritesi tarafÕndan reayanÕn güvence altÕna alÕnmasÕ çabasÕ, toplum dengesinin sonraki dönemlerle kÕyaslandÕ÷Õnda daha istikrarlÕ bir seyir izlemesine neden olmuútur. Kanunî dönemiyle ilgili önemli bilgiler veren tarihçi Peçevî, bu dönemde reayanÕn huzurunun arttÕ÷ÕnÕ ve mazlumlarÕn onun için hayÕr dualarÕ etti÷ini aktarmaktadÕr. Onun zamanÕnda amirlerden ve kadÕlardan ve di÷er büyük vazifede bulunanlardan hiç kimsenin sebepsiz yere azlolunmadÕ÷ÕnÕ ve azledilme olayÕnÕn çok 210 nadir olarak gerçekleútirildi÷ini belirtmektedir. Büyük suç iúleyenlerin yeniden tayinlerinin de çok zor oldu÷unu bu nedenle bütün hâkimlerin adalet ve insaf ile hareket etti÷ini ve azledilmekten korktuklarÕnÕ aktaran tarihçi Peçevî, ayrÕca Kanunî zamanÕnda rüúvetin çok az oldu÷unu söylemektedir. . 73 Rüúvetin daha sonra en çok úikâyet edilen konular arasÕnda yer almasÕ, Peçevî’nin rüúvetle ilgili gözlemlerini daha da de÷erli kÕlmaktadÕr.74 Kanunî döneminin ihtiúamlÕ görüntüsü II. Selim döneminde de devam ederken nizâm-Õ âlem fikri, OsmanlÕ’nÕn ihtiúamlÕ imparatorluk gücünün sonsuza dek devam edece÷i algÕsÕnÕ do÷uruyordu. Ancak bu dönemden sonra ortaya çÕkan idari ve iktisadi sorunlar, devlet ve toplum düzenini tahrib ederek istikrarsÕz bir toplum yapÕsÕnÕ ve adalete dair úikayetleri do÷urmuútur. Kanunî döneminin sonlarÕndan itibaren OsmanlÕ toplumu açÕsÕndan dikkat çeken en önemli husus sosyal hareketliliktir. ùehirli reayanÕn sayÕsÕnda meydana gelen artÕú bu sosyal hareketlili÷in buldu÷u son aúamadÕr. Silsile halinde geriye do÷ru bu hareketlili÷in nedeni araútÕrÕldÕ÷Õnda, kökeni köylerini terk eden reaya olan itici bir kitlesel hareketin bu döngünün kayna÷Õ oldu÷u görülmektedir. KapÕkulu askerlerinin taúraya yerleúerek çiftçi reayadan hükümet adÕna keyfi vergiler almasÕ, tÕmarlÕ arazileri sipahilerden alarak ele geçirmesi ve reayaya zulmetmesi, tÕmar sisteminin yerini iltizam usulüne bÕrakmaya baúlamasÕ, emtia fiyalarÕndaki artÕú ve asayiú sorunlarÕ ve daha bir çok neden çiftçi reayanÕn topra÷ÕnÕ terk ederek “úehre” göç etmesine neden olmuútur. Yeni fetihlerin olmamasÕ devlet hazinesinin zayÕflamasÕnÕn nedenlerinden biri olurken; hazine giderlerinin karúÕlanmasÕ amacÕyla reayadan taleb edilen vergi yükünün de artmasÕna neden olmuútur. Bu durum devlet görevlileri eliyle alÕnan haksÕz vergilerin artmasÕna ve reayanÕn a÷Õr vergiler karúÕsÕnda tarÕm arazilerini terk ederek göç etmesine; böylece tÕmar sisteminin de zayÕflamasÕna yol açmÕútÕr. Bütün bu olanlar toplum dengesini sarsmÕú ve devletin bu sorunlar karúÕsÕnda çeúitli tedbirler almasÕnÕ zorunlu kÕlmÕútÕr. Bu olumsuzluklar silsilesi, devlet sisteminin de÷iúmesine kapÕ aralarken toplumun artÕk eskisi gibi olmadÕ÷Õna iúaret etmektedir. Yine de OsmanlÕ topraklarÕnda devam eden bir barÕútan 73 øbrahim Peçevî, Tarih, Sadeleútiren Murat Uraz, østanbul, Neúriyat Yurdu Yay., 1968, s. 9. 74 AyrÕntÕlÕ bilgi için bkz. Peçevî, a.g.e., s. 12-13. 211 ve otoriteyi ayakta tutmaya çalÕúan bir iradeden söz etmek mümkündür. Bu dönemde meydana gelen problemlerin giderilmesi amacÕyla padiúahlar tarafÕndan çeúitli adaletnameler yayÕnlanmÕú ve bahsi geçen haksÕzlÕklarÕn önü alÕnmaya çalÕúÕlmÕúsa da sistemde köklü bir de÷iúiklik henüz gerçekleútirilememiútir. Düúünürler tarafÕndan dile getirilen sorunlarÕn daha çok idari sorunlarÕn merkeze alÕnarak açÕklanma nedeni budur. Merkezi otoriteden kaynaklanan sorunlara iúaret eden Lütfü Paúa ve Koç Bey gibi düúünürler tarafÕndan dile getirilen çözüm önerilerinin daha çok idari sorunlarla ilgili olmasÕ ve devletin temel ideolojisinin sorgulanmamasÕ aynÕ bakÕú açÕsÕnÕn sonucudur. Toplumda yaúanan de÷iúimler ve çalkantÕlar devam ederken OsmanlÕ devletinin uyguladÕ÷Õ pragmatist yaklaúÕmlar nedeniyle Celalî isyanlarÕ ve di÷er köylü reaya isyanlarÕ hiçbir zaman bir sistem ve düzen eleútirisine dönüúmemiútir. III. De÷iúim ve Islahatnameler II. Selim dönemi OsmanlÕ tarihi açÕsÕndan önemli bir dönüm noktasÕdÕr. Bu dönemden itibaren Kanunî döneminin ihtiúamÕ yerini idari, iktisadi ve ictimai sorunlara bÕrakmÕútÕr. Tahta oturan padiúahlarÕn dirayetli olmamasÕ, bürokratik sistemde meydana gelen de÷iúimlerin klasik sistemi bozmasÕ, idari sorunlara neden olurken devlet otoritesinin zayÕflamasÕ, taúradaki idarecilerin reayaya zulmetmesine ve adaletle ilgili úikayetlerin ço÷almasÕna yol açmÕútÕr. BunlarÕn dÕúÕnda, kadÕlarÕn neden oldu÷u usulsüzlükler, rüúvet, tefecilik ve karaborsacÕlÕk gibi ahlaki sorunlar, reayanÕn huzurunu kaçÕran adaletle ilgili önemli úikâyet konularÕnÕ oluúturmaktadÕr.75 Dönemin úikayetlerinin adalet odaklÕ olmasÕ, adaletin OsmanlÕ toplumu açÕsÕndan önemini göstermektedir.76 OsmanlÕ siyaset düúüncesi tarihi açÕsÕndan önemli bir yere sahip olan Õslahatnamelerde bu sorunlara iúaret edilmekte ve bu sorunlarÕn giderilmesi hususunda çeúitli teklifler sunulmaktadÕr. Bu tesbit ve tekliflerin nelerden ibaret oldu÷u ve devlet ricalinin Õslahatnamelerde belirtilen hususlarda ne gibi 75 Selânikî, a.g.e., s. 478-479. 76 Faroqhi, OsmanlÕ ømparatorlu÷u ve EtrafÕndaki Dünya, s. 22. 212 tedbirler aldÕ÷Õ aúa÷Õda ele alÕnacaktÕr. Islahatnamelerde dile getiren sorunlarÕ ve teklif edilen düzenlemeleri bir çok boyutuyla ele almak mümkündür. Ancak burada konu sadece adalet açÕsÕndan ele alÕnacaktÕr. øncelememizde esas alÕnacak Õslahatnamelerden bazÕlarÕ úunlardÕr: Lütfü Paúa’nÕn Asafnâme’si, Gelibolulu Mustafa Âli’nin Nushatü’s-selâtin’i, müellifi bilinmeyen; Risale-i HÕrzü’l-Mülûk, Kitâb-Õ Müstetâb ve Kitâb-Õ Mesâlih-i Müslimîn ve Menafi‘il-Mü’minîn adlÕ eserler, Hasan Kâfî Akhisârî’nin Usulü’l-hikem fi Nizâmi’l-âlem adlÕ eseri ve Koçi Bey’in Risâlesi’dir. A. Islahatnamelerde De÷iúim ve Adalet XVI. yüzyÕlÕn ortalarÕndan itibaren gün yüzüne çÕkan sorunlarÕn ve ardÕndan yaúanan de÷iúim sürecinin, dönemin düúünürlerinin de dikkatini çekmesi kaçÕnÕlmaz bir sonuçtur.77 ødarede, iktisadi sistemde ve toplum düzeninde meydana gelen de÷iúimlerin dönemin düúünürlerinin de dikkatini çekti÷i telif ettikleri Õslahat risalelerinden anlaúÕlmaktadÕr. Bu Õslahatnamelerde ele alÕnan bazÕ meselelerin adaletle iliúkilendirilerek açÕklanmasÕ konumuz açÕsÕndan ayrÕ bir öneme sahiptir. Genel itibariyle yaúanan sorunlara pratik çözümler üretmek maksadÕyla “siyasetname gelene÷inin yeni bir türü” olarak telif edilen Õslahatnameler, devlet sisteminde ve toplum düzeninde görünür hale gelen sorunlarÕn nasÕl giderilebilece÷ine dair sorgulamalar içermektedir.78 Padiúaha ve vezirlere hitaben telif edilen eserlerde geçmiú dönemlere dair kÕyaslamalar yapÕlmakta ve telif edildi÷i dönemin sorunlarÕna yönelik ameli, uygulanabilir çözüm teklifleri sunulmaktadÕr. Islahatnamelerde dile getirilen bu teklifler, siyasetnamelerde ve ahlak eserlerinde âlem tasavvuru ve nizâmÕ âlem mefkuresi zemininde dile getirilen adalet mefhumunun açÕ÷a çÕkan sorunlar karúÕsÕnda nasÕl de÷erlendirildi÷i sorusunun da cevabÕnÕ vermektedir. Bu itibarla adalete dair Õslahatname müelliflerinin de÷erlendirmeleri, klasik siyasetnamelerde ve ahlak eserlerinde teorisi çizilen ve devlet tarafÕndan tecessüm ettirilen nizamÕn hangi 77 Yücel, OsmanlÕ Devlet TeúkilâtÕna Dair Kaynaklar, s. XV. 78 Coúkun YÕlmaz, “OsmanlÕ Siyaset Düúüncesi KaynaklarÕ øle ølgili Yeni Bir KavramsallaútÕrma: Islahatnameler”, s. 300; Ergene, “On Ottoman Justice: ønterpretations in Conflict (1600-1800)”, p. 54. 213 noktaya evrildi÷inin anlaúÕlmasÕ açÕsÕndan önemlidir. Islahatname müelliflerinin adalet ve siyasetle ilgili de÷erlendirmelerinde üzerinde ittifak etti÷i en önemli husus, adalet düúüncesine dayanan klasik sistemin yerini “ihtilal ve infiale” bÕrakmÕú oldu÷udur.79 Bu çalÕúmada ele alÕnan Õslahatnamelerde dile getirilen adaletle ilgili de÷erlendirmeler ve teklif edilen çözümler, klasik siyasetname gelene÷inde çerçevesi çizilen ve bir mefhum olarak tarif edilen ideal bir adalet formunu ortaya koymaktadÕr.80 OsmanlÕ ÕslahatçÕlarÕ tarafÕndan dillendirilen buhranlar, düzendeki de÷iúimlere iúaret etmekle birlikte OsmanlÕ düúünürlerinin yaúadÕklarÕ kimlik krizinin de göstergesidir. Bu suretle dile getirilen meseleler sistemin özünü oluúturan adaletin öneminin Õsrarla vurgulanmasÕna yol açmÕútÕr. Böylece geçmiúe duyulan özlem geçmiúin mükemmel ve adaletle dolu bir dönem oldu÷u kanaatini oluúturmuútur. Mesela Kitâb-Õ Müstetâb müellifinin gözünde geçmiú her zaman noksanlÕklarÕ hesaba katÕlmadan mutlak manada iyiyi ve adaleti temsil etmektedir. DolayÕsÕyla müellifin çözüm teklifleri de bu çerçevede dillendirilmektedir: “Merhûm ve ma÷fûrun-leh cedd-i emced-i hâkânî Sultan Osmân Hân-i GâzîAleyhi’r-rahmeti’l-Bârî rahmeten vâsi‘aten-hazretlerinin zamân-i asrlarÕndan merhûm ve ma÷fûrun-leh Sultân Murâd Hân ibn Sultân Selîm Hân hazretlerinin evâ’illerine gelinceye de÷in her sadra geleneler ve hükkâm nâmÕnda olanlar dâ’ima iúleri adâlet tarîkine sâ‘î ve sâlik ve úer‘-i úerîf-i Nebeviyyeyi icrâ itme÷e münselik ve her vechile kânûn-i münîf-i Âl-i OsmânÕ gözetmeleriyle bunca feth ve fütûhat ve bunca kÕlâ’ ve memleketler kabz ve zabt olunmuúdur.”81 Dönemin ünlü Õslahatnamelerinden bir olan Kitâb-Õ Müstetâb’a ait pasajda III. Murad dönemi öncesinin genel bir de÷erlendirmesi yapÕlmakta ve mevcut durumla kÕyaslanmaktadÕr. Bu karúÕlaútÕrmada öne çÕkan husus, her dönemde iktidara gelen sultanlarÕn ve devlet adamlarÕnÕn mutlak surette adaletli olduklarÕ, kanunlara uygun hareket ettikleri böylece fetihlerin gerçekleúti÷i kanaatidir. Bu da fetihlerin 79 Veysî, a.g.e., s. 8; Akda÷, a.g.e., s. 16. 80 Coúkun YÕlmaz, a.g.m., s. 316. 81 Kitâb-Õ Müstetâb, s. 1-2; 214 gerçekleúmesi üzerinden temellendirilen âleme nizam getirme idealinin sekteye u÷radÕ÷Õ kanaatini yansÕtmaktadÕr. Benzer yorumlarÕ IV. Murad (1623-1640) dönemi devlet adamlarÕndan Koçi Bey de yapmaktadÕr: “…hakk u adl üzre tahsil itdikleri malÕ müfredât defteriyle irsâl iderlerdi. Ve her memleketi ilmiyle ‘âmil ve mustakim ve dindar müfettiúlere virirlerdi. Ânlar asla kadÕlÕklarÕndan azl olunmazlardÕ. Ânlar dahî hazîneyi mâl-i eytâmdan ve zulm ile tahsîl olunan emvâlden sÕyânet idüb ne beytü’l-mâl-i müslimîni kimseye yedirirler ve kimesnenin malÕnÕ bi gayr-i hakkin beytü’l-mâle idhâl iderlerdi. Padiúahlarda ve vükelada erbâb-Õ seyfde zînet ü úöhret yo÷ idi. ùer‘-i úerîfe muvafakat ve kânûn-Õ kadîm-i Osmânî’ye gere÷i gibi ri’âyet ve bid‘atten ziyâde ihtirâz olunurdu. Hakikat-i hâl bu minval üzeredir…”82 Koçi Bey, öncesinde var oldu÷u düzenden bahsederken imaen kendi zamanÕnda hasÕl olan meselelere ve eksik noktalara da iúaret etmektedir. Devlet iúlerinin yürütülmesinde görevli olan idareciler, kadÕlar ve müfettiúler, iúlerini hakkÕyla yerine getirmekle “úer’-i úerife ve kanun-Õ kadimi Osmanî”ye riayet etmiú oluyorlardÕ. Koçi Bey, geçmiúte var oldu÷unu kabul etti÷i düzen ve adaletle ilgili olarak padiúahÕn tavrÕnÕ açÕklarken de úu ifadeleri kulanmaktadÕr: “Her kim sim u raht ve libasÕ ali kÕymet istimal ide ve reaya ve berayaya zulmü teaddi ide, ci÷erin sökerim ve hanumanÕn yÕkarÕm ve ehli ve evladÕm kÕrarÕm. Deyu muhkem tenbihler idüb istiklali tam virdi.”83 Koçi Bey’in dolaylÕ olarak ifade etti÷i durum pasajda da belirtildi÷i üzere zulümün artmasÕdÕr. Bu sorunun ortadan kalkmasÕ da padiúahÕn tedbirler almasÕ ve otoritesini hissettirmesiyle mümkündür: “…ve içlerinde úöhret u ziynet ve rahtu baht yok. Reaya ve beraya asude hal ve mali beytul mal ile hazineler malamal, mal-i vakf ve mali eytam hazinelerine girmez ve ibadullahdan zulmen bir akça alÕnmaz.”84 Bu ifadelerden de anlaúÕlaca÷Õ üzere, Koçi Bey, ahlaklÕ idarecilerin, mutlu ve 82 Koçi Bey, s. 110. 83 Koçi Bey, s. 101. 84 Koçi Bey, s. 100. 215 huzurlu reayanÕn, dolu bir hazinenin oldu÷u ve Allah’Õn kullarÕ olan reayaya zulmedilmedi÷i bir dönemden söz etmektedir. Islahatnamelerde buna benzer yorumlara sÕklÕkla rastlanmasÕ devletin varoluú nedeni olan salah-Õ cihan hedefinden sapma oldu÷u kanaatini ortaya koymaktadÕr. DolayÕsÕyla bu ifadeler, müelliflerin devletin yaúadÕ÷Õ buhranÕn kendi dünyalarÕnda da bir hayal kÕrÕklÕ÷Õ oluúturdu÷unu göstermektedir. Bütün iúlerin adaletli ve kanunlara uygun yapÕldÕ÷ÕnÕn vurgulanmasÕ, müelliflerin kendi döneminde ortaya çÕkan sorunlarÕn kayna÷Õna ve eksikli÷i kabul edilen durumlara iúaret etmek içindir. Görüldü÷ü üzere adalet ve kanunlara yapÕlan vurgu, eserin telif edildi÷i dönemde adaletsizli÷in ve kanunsuzlu÷un artmasÕ ve bunun sonucu olarak da fetihleri azaldÕ÷Õna dair kesin bir kanaati ifade etmektedir. Bu durum tesbitinden sonra bahsi geçen zamandan itibaren baúladÕ÷ÕnÕ kabul edilen sorunlarÕn kayna÷ÕnÕn nelerden ibaret oldu÷una dair bir araútÕrmaya giriúilmektedir: “…tarih-i mezburdan beru bunca ef‘âl-i kabâ’ihin ibtidâ zuhûrÕna sebeb ve bâ‘is ve bâdî kimler olmuúdur ve girû bunun tedârüki ne vechile mümkindir, zamânenin icmâlen ba‘zÕ ahvâlleri birkaç fasl üzre takrîr ve tahrîr olunduktan sonra inúâ-Allâhu Te‘âlâ cevâb virilür…”85 Risâle-i HÕrzü’l-Mülûk86 müellifi de Kitâb-Õ Müstetab müellifi ve Koçi Bey’in taúÕdÕ÷Õ kaygÕlardan hareketle eserini niçin telif etti÷ini belirtmekte ve asÕl hedefinin düzenin yeniden sa÷lanmasÕ ve adaletin gerçekleútirilmesi noktasÕnda padiúaha rehber olmak oldu÷unu açÕklamaktadÕr. Bu eser de di÷er Õslahatnemeler gibi devletin bütün bölümlerindeki uygulamalarÕ konu edinen ve klasik düzene aykÕrÕ iúlemlerden úikâyet eden bir eserdir ve gözlemlere dayalÕ bilgiler vermektedir: “…dîn ü devlete nâfi‘ ve her emr-i mühimmi câm‘ bir kitâb-Õ nâ-yâb ve hikmet nisâb tahrir ve tastîr idem ki her kelâm-Õ pür-beúâreti ziver-Õ hikmetle ârâste ve her peyâm ve ‘ibâreti hilye-i ‘ibretle pîrâste olup âyîn-i úehryâr-Õ ma‘deletgüsterî ve merâsim-i kâm-kâr-Õ ra‘iyyet-perverî bâbÕnda kütüb-i sâlifeden her vech-ile mümtâz ve fâyik ve münderic olan dürer-i úâhvâr nisâr-Õ hâk-i pây-i 85 Kitâb-Õ Müstetâb, s. 1-2. 86 Yaúar Yücel, OsmanlÕ Devlet TeúkilatÕna Dair Kaynaklar, Türk Tarih Kurumu YayÕnlarÕ, Ankara, 1988, s. 149. Not: Bu eser içinde yer alan eserler kendi isimleriyle dipnotlandÕrÕlacaktÕr. 216 úeh-i ‘âli-tebâr olma÷a sezâvâr ve lâyÕk olma÷a ri‘âyet-i ra‘iyyet ve himâyet-i vilâyet husûsÕnda ve sâyir saltanata müte‘allik cüz’î ve küllî umûrda ‘alâ vefkÕ’l-merâm vukûf-Õ mâ-lâ-kelâm tahsîl itme÷le eyyâm-Õ saltanatlarÕnda âmme-i re‘âyâ âsûde-hâl ve kâffe-i berâyâ müreffehü’l-bâl olup her diyâr ve bilâdda olan ‘ibâd-i ‘ubbâd ve sülehâ vu zühhâd cenâb-Õ saltanat me‘âblarÕn hayr ile yâd itmege sebeb ola.”87 AynÕ úekilde Koçi Bey de asÕl hedefinin sorunlarÕn tesbit edilmesini sa÷lamak ve eski günlerdeki gibi yeni dünya hakimiyeti hedefi gerçeleúmesi için tedbirler hususunda yapÕlmasÕ gerekenleri dile getirmektedir: “Hâla harâb ve reaya perîúan ve hazîne noksan üzre erbâb-Õ seyf bu halde taraf ve taraf memâlik-i islâmiyye elden gitmede. Yine tedbîri görülmez ve ilâcÕ sorulmaz, bu gaflet ne gaflettir. Elhamdulillah-i Teala sa‘âdetlü pâdiúahÕmÕz hazretleri serfirâzÕ selâtin-i rûy-i zemîn ola. Mekke ve Medîne pâdiúahÕ ola. A‘dâyÕ dîn ü devlet bunca memâliki almak ve re‘âya ve berâyâ pây-i mâl-i zulm-i sitem olmak kat‘an revâ de÷ildir. Bunun tedbîri ve ilâcÕ görülmek padiúah hazretlerine farz-Õ ‘ayn olmuúdur.”88 Müelliflerin ço÷unlukla devlet tecrübesi olan ilmiye sÕnÕfÕna mensup úahsiyetlerden oluúmasÕ, onlarÕn bu adalet formunun hem teorik hem de pratik siyaseti ilgilendiren cihetlerine vakÕf olduklarÕnÕ göstermektedir. AyrÕca Õslahatnamelerde XVI. yüzyÕlÕn ortalarÕndan itibaren devlet ve toplum düzeninde yaúanan de÷iúimin “inkÕlab, inkÕraz, ihtilal, infial” gibi kavramlarla ifade edilmesi, müelliflerin siyasetname literartüründe benzerlerine sÕklÕkla rastlanan geleneksel düzen anlayÕúlarÕnÕ da bildiklerini ortaya koymaktadÕr. De÷iúme, bozulma ve da÷Õlma úeklinde tercüme edilebilecek bu kavramlar, devlet sisteminde ve toplum yapÕsÕnda hasÕl olan de÷iúimleri ve düzendeki sapmayÕ ifade etmek üzere kullanÕlmaktadÕr. Bu düzenin adÕ da siyasetnamelerde ve ahlak eserlerinde çerçevesi çizilen “nizam ve intizamÕ âlem” ya da “adalet dairesi” formülüdür.89 Bu düzende meydana gelen her türlü sapmanÕn adaletsizlik olarak yorumlandÕ÷Õ Õslahatnamelerde, nizamÕ yeniden tesis etmek için alÕnmasÕ tavsiye edilen tedbirlerde farklÕlÕk olsa da bütün 87 RHM, s. 171-172. 88 Koçi Bey, s. 83-84. 89 Öz, a.g.m., s. 31-32. 217 Õslahatnamelerin ortak noktasÕ, adaletin yeniden tesis edilmesinin zorunlulu÷u fikridir. B. Sorunlar ve Çözüm Önerileri Islahatnamelerde adaletle iliúkilendirilerek açÕklanan en önemli husus, devlet adamlarÕnÕn ve idari görevlerde bulunanlarÕn neden oldu÷u düzensizliklerdir. Baúta padiúahÕn ihmali ve sadrazamlarÕn sebep oldu÷u idari boúluk en çok konu edinilen idari sorunlardÕr. Burada yönetici olarak en üst makamda olan padiúahÕn görevi adaleti sa÷lamaktÕr. Bu da onun varoluú nedeniyle ilgilidir. Çünkü yukarÕda da izah edildi÷i gibi sultanlÕk makamÕ padiúaha Allah tarafÕndan verilmiú bir görevdir ve onun asli vazifesi reayaya karúÕ adaletli davranmaktÕr: “Sultân-Õ ehl-i øslâm ve hâkân-Õ kâffe-i enâm olan úeh-i ‘âlî-mikdâr ve pâdiúâh-Õ cihândâr hazretlerine evvel lâzÕm olan budur ki salâh ve ‘adâlet ve felâh ve diyânet üzre olup…”90 Padiúahtan sonra devlet katÕnda en önemli görevi yerine getiren ve adaletin sa÷lanmasÕnda çok önemli bir konumu olan devlet adamÕ vezir-i azamdÕr. DolayÕsÕyla vezirlik makamÕ adalet açÕsÕndan sultanlÕk makamÕ kadar önemlidir. Kanunî döneminin sonlarÕnda ortaya çÕkan yönetimle ilgi sorunlarÕn farkÕnda oldu÷unu beyan eden Lütfü Paúa, devletin temel dire÷i olan vezir-i azamÕn ne gibi sÕfatlara sahip olmasÕ gerekti÷ini açÕkladÕ÷Õ eserinde vezir-i azamda olmasÕ gereken vasÕflarÕ sÕralarken ortaya çÕkacak sorunlarÕ hissetti÷ini de göstermektedir: “Ahlak u adabÕ vezir-i azam ne resme olmak gerekdir ve padiúahÕ alem penah ile ne yüzden muamele itmek gerekdir, anÕn beyanÕndadÕr. Evvela veziri azam olanda garaz olmamak gerekdür. Ve her hususu lillah fillah li vechillah itmek gerekdür. Zîrâ vezîr-i a‘zamdan yukarÕ bir mansÕb yokdur ki ana vâsÕl ola. Ve hak sözü Pâdiúâha hicâb itmeyüp dimek gerekdür. Ve erkân-Õ devleti cevâb-Õ 90 Risâle-i HÕrzü’l-Mülûk, s. 176. 218 hakka iúhâd itmek gerekdür.”91 Vezirin dÕúÕnda di÷er devlet görevlileriyle ilgili úikayetlerin arttÕ÷Õ bir dönemde bu hususun Õslahatmamelere de yansÕd÷Õ görülmektedir. Onlara göre devleti idare eden hükümet görevlileri baúta olmak üzre, taúra valileri, kadÕlar ve di÷er saray görevlileri üzerlerine düúen vazifeleri hakkÕyla yerine getirmediklerinden ve ehliyetsiz kiúilerin iú baúÕna getirilmesinden dolayÕ zulüm ve haksÕzlÕklar artmÕútÕr. HÕrzü’l-Mülûk müellifinin belirtti÷ine göre vezirler ve devlet yöneticiler birbirlerini kÕskanmaya ve birbirlerinin aleyhinde davranmaya baúlamÕúlardÕr. AyrÕca vezirlerin zamanÕn geldi÷i halde emekli olmamalarÕ da müellifin dikkat çekti÷i sorunlardan biridir. Müellif ayrÕca vezaret makamÕnda olanlarÕn Allah’Õn razÕ olaca÷Õ úekilde hareket etmeleri, dünya sevgisini kalplerinde atÕp reayanÕn ve fakirlerin durumlarÕyla ilgilenmeleri, israftan kaçÕnarak beytülmalin da÷ÕtÕlmamasÕna dikkat etmeleri gerekti÷ini belirtmektedir: “Bu takdirce sadr-Õ vezârette olan merd-i ‘âkÕle dahÕ lâzÕmdÕr ki dâyima ol hazarât-Õ ‘âliyenün sâlik olduklarÕ reh-i hudâya zâhib ve rÕzâ-yÕ Hudâ’ya râ÷Õb ve tâlib olub cîfe-i dünyâ-i dûn ile âlûde ve meftûn olmayup fi’l-gu-duvvi ve’lâsâl kendü âmâllerin terk idüp hemân re‘âyâ ve fukarâ ahvâliyle ve tevfîr-i beytü’l-mâl ile mukayyed olub itlâf ve isrâftan ziyâde hazer buyuralar ki…”92 Devletin içine düútü÷ü durumu tarih kitabÕnda tasvir eden tarihçi Selanikî Õslahatname müelliflerinin úikayet ettikleri hususlarÕ genel bir gözlem yaparak úöyle tasvir etmektedir: “Hakikaten zemâne hâkim ü vâlîleri gaflet u gurûr-Õ kâm-rânî ile müúteheyâtlarÕna meúgûl olup, dîn ü devlet umûrÕnda bir mertebe müsâheleye vardÕlar ki her tarafdan a‘dâ-i dîn ahâlî-yi øslâma hücûm eyleme÷e a÷âz eyledi. Küffâr-Õ dalâlet-âyîn birbirine düúmen iken ittifâk idüp yardÕmlaúma÷a 91 Lüfi Paúa, Âsafnâme, Haz. Mübahat S. Kütüko÷lu, østanbul, østanbul Üniversitesi Edebiyat Fakültesi Tarih AraútÕrma Merkezi, 1991, s. 5. Lütfü Paúa, eserinde vezir-i azamÕn sahip olmasÕ gereken özellikleri sÕraladÕktan sonra di÷er devlet görevlilerinin de vazifelerinden sözetmektedir. Mesela: “Evvelâ, muhtesib olan niçe umûrda hidmeti sebk itmiú bir ihtiyâr ve istikametile mevsûf dindâr kimesne gerekdür.”, Bkz. Lütfü Paúa, a.e., s. 22. AyrÕca bkz. “Ruzname vü muhasebe ve gayrÕ kitâbet menâsÕbÕ ehl-i kalem ve ihtiyâr ve ehl olanlara virilmek gerekdür.”, Lütfü Paúa, a.e., s. 17. 92 Risâle-i HÕrzü’l-Mülûk, s. 174. 219 baúladÕlar. Hiçbir yerde evvelki düzen kalmadÕ, bozuldÕ.”93 Yönetim açÕsÕndan dönemin genel durumunu özetleyen tarihçi Selanikî’ye göre, devleti yöneten hâkim ve valiler ve di÷er devlet görevlileri gaflet içerisindedirler ve sadece kendi nefislerini düúünmekle meúguldürler. Din ve devlet iúlerinde gevúeklik gösteren yöneticiler, düúmanlarÕn ülkeye kolayca saldÕrmalarÕna ve Müslümanlara karúÕ birleúerek hücum etmelerine vesile oldular. Burada tarihçi düúünür Selanikî’nin “hiçbir yerde evvelki düzen kalmadÕ, bozuldÕ” ifadesi onun zihninde taúÕdÕ÷Õ bir düzen anlayÕúÕna iúaret etmesi bakÕmÕndan önemlidir. Düzenden kastedilen adalet dairesinde formüle edilen toplumun bir arada yaúadÕ÷Õ klasik sistemdir. Bu dönemle ilgili önemli bilgiler veren tarihçi Selanikî, merkezdeki olaylarÕ ve taúrada meydana gelen hadiseleri anlattÕ÷Õ eserinde III. Mehmed döneminden itibaren meydana gelen haksÕzlÕklarÕ ve terfilerden yaúanan zulümleri kaydetmektedir. Selanikî bu dönemde görev alan devlet adamlarÕnÕ padiúah ve vezirleri, ulema ve asker zümresini ticaret ve sanat erbabÕnÕ da tenkid etmektedir.94 Selanikî dönemin sorunlarÕna de÷indi÷i eserinde ayrÕca konuyla ilgili úunlarÕ kaydetmektedir: “Kulûbda havf u haúyet-i halk olmayÕcak düúmen korkusu galebe ider. Allâh ta‘âlâ kulÕna nusreti istedü÷i üzre virür, “leúker-keúlik ve kâr-â÷âh u kârfermânlÕk idecek kuvvetlü ve kudretlü ricâlden nâm-dâr u nâm-ver kimse kalmadÕ.” 95 … “KatÕ çok zemândur gelüp-geçen Padiúâhlara –rahimehümu’llâhu ta‘âlâ- merd-i merdân bulup terbiye itmekden fâri÷ olmÕúlardÕ. A÷râz-Õ nefsâniyye ile ve hûb-i mal u câh sevdâsiyle hâl tebâh oldÕ. Ömr-i girân-mâye geçüp gitdi.” 96 Düzen anlayÕúÕ, OsmanlÕ düúünürlerinin dünyasÕndaki çeúitli dönemlerde uygulanan adalet formlarÕnÕn ideal bir görünümünü yansÕtmaktadÕr. Bu çerçevede ele 93 Selânikî, a.g.e., s. 478-479. 94 Selanikî, Tarih, Yay. Haz. Mehmet øpúirli, Türk Tarih Kurumu Yay. Ankara, 1999, s. XX. 95 Selânikî, a.g.e., s. 478-479. 96 Selânikî, a.g.e., s. 478-479. 220 alÕnan “nizâm-Õ âleme fesad geldi” görüúü, mevcut düzenin öncekinin aksine bozuldu÷una iúaret etmektedir. Mustafa Âlî devlet görevlilerinden kaynaklanan sorunlarÕn padiúahÕ da ilgilendirdi÷ini ve padiúahÕn vekili konumundaki devlet görevlilerinin neden oldu÷u sorunlardan padiúahÕn sorumlu oldu÷unu hatÕrlatmaktadÕr: Felâ-cerem selâtîn-i muhterem ve esâtîn-i muhteúem râh-i câdde-i‘adâletde sâbit-kadem olmak ve menâsÕbÕ ehline sevk idüb ‘ayân u rû-úinâsan furûmâyegân kabilinden imtiyâz bulmak her cihet ile lâzÕm u vâcib olmiúdur … Ve zulmet-i zulme rÕzâ ‘adâlet mihrinün küsûfÕnÕ iktizâ idüb beytü’l-mâl-i müslimîn ki vedî‘at-ihâliku’l‘âlemîndür. Nâ-sezâlara virilmek özge ma‘siyet ve nâ-mahallere revâ görülmek turfa musîbet idügi de kemâ yenba÷î bürûz u zuhûr bulur. Bu bâbda aslâ tecâhül ‘özr olmaz ve vükelâ hâlinden te÷âfül yevmü’s-su’âlde cevâb-i bâ-savâb olmasÕ sübût bulmaz.97 Islahatnamelerde sorun olarak zikredilen düzensizlikler, adaletin olmadÕ÷Õna ve zülmün açÕ÷a çÕktÕ÷Õna iúaret eden serzeniúlerin temel gerekçesidir. Kitâb-Õ Müstetâb müellifi, ortaya çÕkan sorunlara iúaret ederken nizam ve intizamÕn bozulmasÕnÕn adaletle iliúkili oldu÷unu belirtmektedir. Bu tesbiti yaptÕktan sonra kamu görevlilerinin (vükelanÕn ve hükkâmÕn) ehliyetsizli÷inin ve ahlaki zaaflarÕnÕn nizam ve intizamÕ bozarak adaletsizli÷e neden oldu÷unu zikretmektedir. Bu düúünceye göre devleti temsil eden görevlilerin ehliyetsiz kiúilerden seçilmesi, reayaya yapÕlan zulmün artmasÕna ve vergi gelirlerinde azalmaya neden olacaktÕr.98 Sonuç olarak bu durum hazinenin zayÕflamasÕna ve devletin mali sÕkÕntÕlarla karúÕlaúmasÕna neden olacaktÕr ki müellif bu durumu tesbit etmiútir.99 Müellife göre reayanÕn infiale u÷ramasÕnÕn nedeni nizâm-Õ âlemin bozulmasÕdÕr: 97 KasÕm Ertaú, “Gelibolu’lu Mustafa ‘Âlî’nin Nasîhatu’s-Selâtîn øsimli Eserinin Tenkidli Metni”, YayÕnlanmamÕú Yüksek Lisans Tezi, Marmara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, østanbul, 2008, s. 45. 98 Öz, a.g.m., s. 32-33. 99 Kitâb-Õ Müstetâb, s. 2. 221 “Nizâm-âleme halel ve hazîneye tenezzül gelme÷e bâ‘is bir mâdde dahî budur ki sadr-Õ a‘zam olanlar Kul tâ’ifesinin birine hidmeti mukâbelesinde terakkî veyâhûd garîb yigit ise ibtidâdan dirlik virilmek iktizâ idüb lâzÕm gelse rikâb-Õ hümâyûna arz eyelemeden kendüsinden bir akça terakkî veyâhûd ibtidâdan üç bin akça timâra emr-i úerîf virmek kânûn degüldür ve iderse pâdiúâhÕmÕza ve betü’l-mâl-i mülimîne gadr ve hiyânet ve saltanata úerîk olmak lâzÕm gelür.”100 Devlet idaresinde meydana gelen ahlaki bozulmalara da vurgu yapan müellif, kÕskançlÕk ve günü kurtarma gibi alÕúkanlÕklarÕn devleti idare eden sÕnÕfta çokça görülen bozulmalar oldu÷unu aktarmaktadÕr. Vezirlerin haksÕz yere insan öldürdüklerine de iúaret ederken müellif “kanunu úer’” ifadesini kullanÕr ki bu durum kanun dÕúÕ ve zulüm yoluyla idamlarÕn gerçekleúti÷ini göstermesi bakÕmÕndan önemlidir. Rüúvetin arttÕ÷Õ ve kanun dÕúÕ hareketlerin ço÷aldÕ÷Õ vurgulanan eserde padiúahÕn úahsÕna karúÕ ortaya çÕkan durumun onu vebal altÕnda bÕrakaca÷Õ uyarÕsÕ dÕúÕnda herhangi bir eleútirinin olmamasÕ siyaset düúünürlerinin sultanÕ do÷rudan eleútirmekten kaçÕndÕklarÕnÕ göstermektedir.101 Söz konusu dönemde úikâyetlere neden olan ve Õslahatnamelerde dile getirilen di÷er bir sÕnÕf askerdir. Siyasetnamelerde ve Õslahatnamelerde adalet dairesinde yer alan formülde askere çok önemli bir yer tahsis edilerek önemine vurgu yapÕlmÕútÕr: “ve saltanatun bekâsÕ ‘adâlet ve yarar ‘adâlet ve yarar ‘asker iledir ve ‘askerün tâbi’ olmasÕ istihkâklarÕna göre dirlik virilmekledir.”102 Benzer kanaatleri Koçi Bey de dile getirmektedir: “velhasÕl saltanatÕ aliyyenin úevket ü revnakÕ ve zinet ü kuvveti askeriyledir. Ve askerin bekasÕ hazine iledir.”103 Bilindi÷i üzere merkezi otoritenin ayakta kalabilmesi için gerekli olan düzenli ordunun temelini devúirmeler oluúturmuútur. II. Mehmed döneminden itibaren Enderun medreselerinde özel e÷itimden geçirilen devúirme çocuklar, sultanÕn 100 Kitâb-Õ Müstetâb, s. 4. 101 Kitâb-Õ Müstetâb, s. 2. 102 Risâle-i HÕrzü’l-Mülûk, s. 176. 103 Koçi Bey, a.g.e., s. 83-84. 222 merkezi otoritesine ba÷lÕ ve devlet düzenini ayakta tutacak bir zihniyetle yetiútirilmeye çalÕúÕlmÕútÕr. Devlet otoritesinin sa÷lanmasÕ ve toplum düzeninin ayakta kalabilmesi için oluúturulan devúirme sisteminin amacÕ güçlü ve imtiyazlÕ sÕnÕflarÕn ortadan kaldÕrÕlmasÕ ve aristokrasinin önüne geçilmek istenmesidir.104 Ancak istikrarsÕzlÕk döneminde asker üzerindeki sultan otoritesinin azaldÕ÷Õ, buyruklara itaat edilmedi÷i ve yöneticilerin saygÕnlÕ÷ÕnÕ kaybetti÷i bilinmektedir.105 Yeniçerilerin taúÕdÕ÷Õ siyasi güç çeúitli zamanlarda devletin gelece÷ini etkileyecek boyutlara ulaúabilmiútir. I. Selim’in tahta oturmasÕnda en önemli etken yeniçeriler olmuútur. Yine III. Murad döneminde yaúanÕlan iktisadi kriz karúÕsÕnda yeniçerilerin isyanÕ zor zaptedilmiú ve ilerleyen yÕllarda bu isyanlar ve askeri güç II. Osman’Õn idamÕna kadar vardÕrÕlmÕútÕr.106 Askeri sÕnÕfÕn en önemli temsilcisi konumundaki yeniçerilerin sürekli ayaklanmasÕ ve askeri sistemin temeli olan tÕmarÕn eski önemini kaybetmesi iktisadi sÕkÕntÕlarÕn sonuçlarÕ arasÕndadÕr. Islahatnamelerde özellikle devúirme usulünün bozulmasÕ ve yeniçeri oca÷ÕnÕn fonksiyonunu yitirmesi askeri alanda meydana gelen sorunlar olarak zikredilmektedir: “Fi zamâninâ zuhûr iden ef‘âl-i nâ-hemvâr mâddelerinden evvelâ Kul tâ’ifesine ecnebî karÕúub ve lâzÕm de÷ül iken neferât ziyâde olub ve ulûfeleri dahî katender-kat ziyade olub ve îrâd dahî masrafa kifâyet itmez oldu÷u…”107 Kriz dönemlerinde asker sayÕsÕndaki artÕú baúlÕ baúÕna bir de÷iúime iúaret ederken devlet düzeniyle ilgili bozulmalarÕnda sonucu olarak kabul edilebilir. 1550’de yeniçeri oca÷Õna mensub asker sayÕsÕ on üç bin civarÕnda iken bu sayÕ 1650’de elli beú binlere ve daha sonra yüz binlere kadar ulaúmÕútÕr. OsmanlÕ padiúahlarÕnÕn katledilmesine kadar varan ciddi sorunlarÕn ortaya çÕkmasÕ, savaúan bir devlet olan OsmanlÕ’nÕn zaman zaman asker bulmadaki sÕkÕntÕlarÕ, bu sÕnÕftan 104 Gülgûn Üçel-Aybet, a.g.e., s. 29. 105 Halil ønalcÕk, OsmanlÕ ømparatorlu÷u: Klasik Ça÷ 1300-1600, s. 51. 106 Andre Clot, Muhteúem Süleyman-OsmanlÕ’nÕn AltÕn Ça÷Õ, Çev. Turhan ølgaz, østanbul, Epsilon Yay., 2005, s. 21. 107 Müellif “kul taifesine ecnebi karÕúmasÕnÕ” Etrâk, Ekrâd ve Çingâne ve Tât ve A‘câm’lerin Yeniçerilere dahil olmasÕ úeklinde izah eder. Kitâb-Õ Müstetâb, s. 2-3. 223 kaynaklanan sorunlardan bazÕlarÕdÕr. OsmanlÕ toplumunun karúÕ karúÕya kaldÕ÷Õ krizlerin etkisiyle meydana gelen düzensizlikler, askeri sÕnÕfta devlet siyasetini etkileyecek ölçüde derin olmuútur.108 Bu süreçte meydana gelen di÷er bir olay da topraksÕz kalan genç askerlerin daha sonra “levend”109 olarak eúkÕyalÕk hareketlerine katÕlmasÕdÕr. Savaú zamanlarÕnda silahlanÕp cepheye gitmeleri devlet tarafÕndan istenen ve savaú bittikten sonra iúsiz kalan bu levendler ekonomik ve siyasi nedenlerle “eúkÕyalÕ÷a” baúvurmuúlardÕr. “BunlarÕn dahi zabitlerine muhkem tenbihler ola ki zikr olan bidatler ki kimseyi yeniçeri itmeyeler ve kanunu kadimden udul etmeyeler. Bu minval üzre inúallah zabt olunub kanunu kadime muhalif bir ferd yeniçeri ve sipahi olmayacak ve ardÕ iúlemeyecek. ZamanÕ kalilde tenezzül varÕb evvelki mertebesin bulur.”110 Islahatnamelerde adaletle iliúkilendirilerek açÕklanan ve sÕklÕkla dile getirilen sorun alanlarÕndan biri de ulemayla ilgilidir. Ulemayla ilgili en çok úikâyete edilen husus, ulemadan kitaba ve sünnete muhalif sözlerin sadÕr oldu÷u ve onlarÕn en ehemmiyetli görevi olan “emri bi’l ma’ruf nehy-i ani’l-münker” görevinin yerine getirilmemesidir. Ulema sÕnÕfÕ, OsmanlÕ siyaset düúüncesinde ve toplum tasnifinde “erkân-Õ erbaa”dan biri olarak kabul edilmiútir.111 DolayÕsÕyla bu dört erkândan biri olan ulema sÕnÕfÕnda meydana gelen bozulmalar, toplumun umumunu etkileme özelli÷ine sahiptir. Dönemin düúünürlerinin muhayyilesindeki ulema tasvirini 108 Mumcu, OsmanlÕ Devletinde Siyaseten Katl, s. 100. 109 Cezar, a.g.e., s. VII. 110 Koçi Bey, s. 124. 111 Aynî Ali Efendi’nin Risâle-i Vazîfehorân adlÕ eserinde ilim adamlarÕna gösterilen ihtimam ile huzur ve refah arasÕnda iliúki kurulmaktadÕr: “Hakka ki Devlet-i Aliyye-i Osmaniyye’de ulemâ-Õ izâm ve fudalâ-yÕ kirâm hazerâtÕna olan i‘zâz ve ikrâm ve tevkîr ve ihtirâm düvel-i sâlifeden hiç birinde vâki‘ olmuú de÷ildir. ølme ve tarîk-i ulemâya ra÷bet içün padiúâhÕmÕz –E‘azzellahu ensârehûHazretlerinin âbâ ve ecdâdÕ ve vüzerây-Õ devlet-mu‘tâdÕ ve sâir a‘yân-Õ devlet-bîdâr ve erkân-Õ saltanat-pâyidâr medâris-i âliye binâ edüb ifâde ve istifâde-i ulûm edenler hakkÕnda ebvâb-Õ birr ü ihsânÕ meftûh ve mekúûf ve envâ‘-Õ atâyâ ve imtinânÕ masrûf ve ma‘tûf etmiúlerdir ve nice evkaf ve meberrât koyub gitmiúlerdir. Hâlâ dahi anlarÕn isrine iktifâ ve Sünnet-i seniyyelerine ihtidâ olunub daima úerî‘at-Õ mutahhara-Õ Seyyid-i enbiyâ –Sallallahü Te‘âlâ aleyhi vesellem-icra olunmaktadÕr. Madem ki, úerî‘at-Õ mutahhara basît-i arzda mebsût ve gerdân ola ve ilme ra÷bet ve ehl-i ilme hemvâre âtÕfet ve ri‘âyet kÕlÕna, esas-Õ Devlet-i Aliyye ilâ inkÕraz’id-deveran payidâr ve muhkem ve üstüvar olub halk-Õ âlem ve kâffe-i ümem huzur-Õ hâl ve refâh-Õ bâl ile du’a-yÕ devlet-i padiúâhîye iúti÷âlde olurlar.” Akgündüz, OsmanlÕ Kanunnameleri, C. IX, s. 105; 224 Risale-i HÕrzü’l-mülûk müellifi úöyle aktarmaktadÕr: “Zümre-i ‘ulemâ ve fÕrka-i fuzalâ ki fi’l-hakîka verese-i enbiyâ-Õ ‘izâm ve hazîne-i esrâr-Õ hazret-i seyyidü’l-enâmdÕr…”112 Peygamberin varisi konumunda kabul edilen ulema sÕnÕfÕnda meydan gelen bozulmalar, sadece iúleyen sistemin aksamasÕna de÷il aynÕ zamanda toplum vicdanÕnda da derin yaralar açmÕútÕr. Ulemadan kaynaklanan sÕkÕntÕlar, ayrÕca devletin ve toplumun istikrarÕna ve saltanatÕn itibarÕna zarar verece÷inden ulemanÕn önemi her zaman vurgulanmÕútÕr. OsmanlÕ âlimlerinin XVI. yüzyÕlÕn ortalarÕndan itibaren önceki döneme kÕyasla ilmi ehliyet noktasÕnda yetersiz kalmasÕ ve ehliyetsiz kiúilerin devletin üst makamlarÕna kadar yükselebilmesi bu dönemde yazÕlan eserelere yansÕyan konuyla ilgili en önemli úikâyetlerdendir: “Ve pâye-i sadrda olanlar ise “Ene ve lâ gayri” diyü biribirinün re’y ü tedbîrin kabûl itmeyüp, muktazÕyâtÕn kazâ itmek sevdâsÕnda dîn ü devlet umûrÕnda mücâhede idecek yerde müsâhele ola ola Kitâb’ullâh’a ve Sünnet’e muhâlif ahvâl ü akvâl ulemâ vü meúâyihden zuhûr eyleyüp, emr-i ma‘rûf ve nehy-i münker olmaz oldÕ.”113 UlemanÕn yetiúti÷i medreselerin klasik kimli÷ini kazandÕ÷Õ XVI. yüzyÕldan sonra büyük bir de÷iúim yaúandÕ÷ÕnÕ söylemek mümkündür.114 XVII. yüzyÕldan itibaren OsmanlÕ siyaset sisteminde yaúanan de÷iúimler, dönemin e÷itim sistemini de etkilemiútir.115 Siyasi sistemin e÷itim kurumlarÕ tarafÕndan beslendi÷i ve özellikle bürokratik yapÕnÕn do÷rudan e÷itim sistemine ba÷lÕ oldu÷u OsmanlÕ devletinde e÷itim kurumunda meydana gelen bozulmalarÕn do÷rudan devlet sistemini de etkilemesi kaçÕnÕlmaz bir sonuç olmuútur. AynÕ úekilde e÷itim kurumlarÕnÕn devlet iktidarÕnÕn devamÕ noktasÕnda da önemli iúlevlerinin oldu÷unu da belirtmek gerekir. Devletin merkezileúmesi ve bürokratik yapÕnÕn güçlenmesi paralelinde medreselerin 112 Risâle-i HÕrz’ül-mulûk, s. 189. 113 Selânikî, a.g.e., s. 478-479. 114 Ünal TaúkÕn, “Klâsik Dönem OsmanlÕ E÷itim KurumlarÕ”, UluslararasÕ Sosyal AraútÕrmalar Dergisi, Sy. III, 2008, s. 363-364. 115 Adnan AdÕvar, OsmanlÕ Türklerinde ølim, østanbul Remzi Kitabevi, 1970, s. 63. 225 sistem üzerindeki etkisi azalmakla birlikte siyasi sistemi besleme özelli÷i de süreklili÷ini korumuútur.116 ølmiye sÕnÕfÕnda ortaya çÕkan sorunlar ehliyetli ilim adamlarÕnÕn yetiúmesini engelledi÷i gibi, ilmiye sÕnÕfÕna mensup mahkeme kadÕlarÕnÕn da yetersiz ve ehliyetsiz kiúilerden seçilmesine neden olmuútur. Bu durum adaletin uygulanmasÕnda birinci derecede öneme sahip mahkemelerin bozulmasÕnÕn, rüúvet ve haksÕzlÕ÷Õn giderek artmasÕnÕn nedenleri arasÕndadÕr. Ulemayla ilgili úikâyetlerin de di÷er devlet görevlilerinde oldu÷u gibi adalet ve düzen anlayÕúÕyla iliúkisi vardÕr. Buna göre nizam-Õ âlemin devamÕ ulemanÕn devamÕ iledir. Mesela Kitâb-Õ Mesâlihü’l-müslimîn ve Menafiü’l-mü’minîn adlÕ eserin müellifi, âlemin nizamÕ için ulemanÕn maslahatlarÕnÕn gözetilmesi gerekti÷ini belirterek ulemaya karúÕ takÕnÕlmasÕ gereken tavÕrlardan úu úekilde bahsetmektedir: “…Pes nizâm-Õ âlem bunlarÕn ile olÕcak evvel bunlarÕn ahvâllerin tedârük itmek gerek imiú ki müslümânlar huzûr ideler.” 117 UlemanÕn iúlerinin görülmesi ve sorunlarÕnÕn giderilmesi gerekti÷in vurgulayan müellifin görüúlerini destekler mahiyetteki KadÕzâde Mehmed’in aúa÷Õdaki úiiri ulemanÕn bozulmasÕnÕn sonuçlarÕnÕ dile getirmektedir: “Hüdâdan itmeyüb havf u hazerler, Zulüm ef’âline hüccet yazarlar, Edin úer’î koyub tezvîr ederler, Çerâ÷-Õ zulmeti tenvîr ederler.”118 Di÷er bir Õslahatname olan Risale-i HÕrzü’l-mülûk adlÕ eserin müellifi de taúra yöneticilerinin ve ilmiye sÕnÕfÕna mensup kadÕlarÕn asli görevi olan úer’î ahkâmÕ icra etmemekle tenkid etmektedir: 116 Ahmet Cihan, OsmanlÕ’da E÷itim, østanbul, 3F Yay., 2007, s. 7-8. 117 Kitabu Mesalihü’l-Müslimin ve Menafiü’l-Mü’minin, s. 91-92. 118 KadÕzâde Mehmed, Nushu’l-hükkâm, v. 8. 226 “ùimdiki hâlde zaleme-i vulât ve cehele-i kudât ahkâm-Õ úer’îyyeyi icrâ itmedüklerinden mâ‘da…”119 UlemayÕ da ilgilendiren úikayet konularÕndan di÷er bir husus kadÕlar ve mahkemelerle ilgilidir.120 KadÕlarÕn verdikleri hükümlerin yerine getirilmemesi, rüúvet almasÕ ve haksÕz yargÕlamalarÕ en çok karúÕlaúÕlan úikâyetler arasÕndadÕr:121 “Defterdârân-Õ emvâl ve erbâb-Õ kalem ve ashâb-Õ rakam nâmÕna olanlar mansÕba bilâ rüúvet ü câ’ize gelmek muhâl oldÕ.”122 KadÕlarÕn kanuna aykÕrÕ hükümler verdi÷i iddiasÕ, do÷rudan devlet otoritesini ve adalet düúüncesini ilgilendiren özel bir husus oldu÷undan bu tarz úikâyetler do÷rudan divana ulaúÕr ve divan tarafÕndan yetkilendirilmiú kiúilerce teftiú edilirdi.123 Bu hususla ilgili dönemin mühimme defterlerine yansÕyan úikayetler, reayanÕn vicdanÕnÕ yaralayacak boyutlara ulaútÕ÷ÕnÕ göstermektedir. Islahatnamelerde reayanÕn infiale u÷radÕ÷Õ kanaatini oluúturan da meselenen boyutlarÕnÕ ortaya koymaktadÕr. “hakk u adl üzre tahsil itdikleri malÕ müfredat defteriyle irsal ederlerdi. Ve her memleketi ilmiyle amil ve mustakim ve dindar müfettiúlere verirlerdi. Anlar asla kadÕlÕklarÕndan azl olunmazlardÕ. Anlar dahi hazineyi mali eytamdan ve zulm ile tahsil olunan emvalden sÕyanet idüb ne beytülmali müslimini kimseye yedirirler ve kimesnenin malÕnÕ bi gayri hakkin beytül male idhal iderlerdi. Padiúahlarda ve vükelada erbabÕ seyfde zinetü úöhret yo÷idi. ùeri úerife muvafakat ve kanunu kadimi Osmaniye gere÷i gibi riayet ve bidatten ziyade ihtiraz olunurdu. Hakikiti hal bu minval üzeredir. Baki emru fermanÕ ali…”124 Islahatnamelerde ele alÕnan meselelerde dikkati çeken en önemli husus düzensili÷in reayada meydana getirdi÷i huzursuzluk ve reayanÕn zulme u÷ramasÕdÕr. 119 Risâle-i HÕrzü’l-mülûk, s. 194. 120 “Birileri manbsÕblarÕn rüúvet ile satun aldÕklarÕ eclden”, Kitâb-Õ Müstetâb, s. 4. 121 Selânikî, a.g.e., s. 478-479. 122 Selânikî, a.g.e., s. 478-479. 123 Padiúah divanÕnda alÕnan kararlarÕn kaydedild÷i mühimme ve ahkâm defterlerinde reayaya karúÕ adaletli davranÕlmasÕ, kanuna ve úer’e muhalif durumlarÕn ortadan kaldÕdÕrlmasÕna dair emirlere sÕklÕkla rastlanmaktadÕr: “Eyyâm-Õ sa‘âdet ve hengâm-Õ ‘adâletimde re‘âyâ ve berâyâya hilâf-Õ ùer‘ ve kânûn ve mugâyir-i defter-i hümâyûn te‘addî ve teklîf olÕndu÷Õna aslâ rÕzâyÕ serîfüm yokdÕr.” Bkz. 9 MD, 106. h. 124 Koçi Bey, s. 110. 227 Bu eserlerde reayanÕn merkeze alÕnarak meselelerin açÕklanmasÕ adalet fikrinin dayandÕ÷Õ temeli de göstermektedir. Yer yer Õslahatnamelerde de dile getirilen adalet dairesi formülünde merkezi konumda bulunan reaya padiúaha Allah’Õn emanetidir. DolayÕsÕyla reaya üzerinde söz edilen adaletsizlikler esasÕnda padiúaha yapÕlan bir uyarÕdÕr. Bu eserleri okuyan padiúah ve di÷er devlet adamlarÕ reayanÕn sorunlarÕn dillendiren Õslahatname müellifleri tarafÕndan uyarÕlmaktadÕr. Klasik Ortado÷u devletlerinde oldu÷u gibi OsmanlÕ’da da adalet dairesinde formüle edilen çiftçi reayanÕn refah seviyesinin yüksek olmasÕ ve úikâyetlerinin az olmasÕ adaletli, nizam ve intizama sahip bir devlet yapÕlanmasÕnÕ göstermektedir: “velhâsÕl saltanatÕ ‘aliyyenin úevket ü revnâkÕ ve zînet ü kuvveti askeriledir. Ve askerin bekâsÕ hazîne iledir ve hazînenin tahsili re‘âya iledir ve re‘âyanÕn bekâsÕ adl ü dâd iledir.” 125 Reayadan kaynaklanan sorunlarÕn artmasÕ ve reayanÕn haksÕzlÕ÷a u÷ramasÕ sonucu hazinede meydana gelen gelir eksiklikleri, do÷rudan devletin siyasi gidiúatÕnÕ etkiledi÷i için OsmanlÕ’da reayanÕn huzuruna büyük önem verilmiútir. Kitâb-Õ Müstetâb müellifinin eserinde ahval-i âlemde meydana gelen bozulmayÕ ve nizâm-Õ âlemde görünen ihtilalin sonucunun reayada meydana getirdi÷i infial üzerinden de÷erlendirmesi konumuz açÕsÕndan önemlidir: “Fî zamâninâ hâzâ sâdÕr olan âhvâl-i âlem ve mütebâdir olan ef‘âl-i Benî Âdem, ki nizâm-i âleme ihtilâl ve re‘âyâ ve berâyâya infi‘âl virmiúdir, âna bâ‘is ve bâdî ne vechile olmuúdur ve úimden sonra girû tedbîr ve tedârüki ne üslûb üzre görülmesi münâsibdir. Bi-inâyeti’llâhi’l-Meliki’l-Kadîr nakîr ve kÕtmîr, takrîr ve tahrîr olunur.”126 ParanÕn de÷er kaybetmesine dayalÕ olarak iktisadi krizin toplumda ve reayanÕn yaúantÕsÕnda meydana getirdi÷i tahribat, zulüm ve haksÕzlÕk kavramÕnÕ ele alan bir siyaset metninde önceki dönemlerden farklÕ bir tecrübenin sonucu olarak ortaya çÕkmaktadÕr. Nitekim Celalî isyanlarÕnÕn sebep oldu÷u siyasi çalkantÕlar ve 125 Koçi Bey, a.g.e., s. 83-84. 126 Kitâb-Õ Müstetâb, s. 1. 228 Safevî mücadelesinin do÷urdu÷u dini, mezhebi farklÕlaúmalar, siyasetin temel problemlerinin reaya, isyan ve mezhep merkezli bir dönüúüme evrilmesine yol açmÕútÕr. Kanunî döneminin sonlarÕndan itibaren çiftçi reayanÕn bir kÕsmÕ vergilerin a÷ÕrlÕ÷Õ, eúkÕyalÕk hareketlerinin bunaltÕcÕ baskÕsÕ ve huzursuzluk nedeniyle köylerini terk ederek úehir merkezlerine akÕn etmeye baúlamÕútÕr. Kitâb-Õ Müstetâb müellifi eserinde reayanÕn arazilerini terk ederek úehre yerleúti÷ini böylece vergi gelirlerinin azaldÕ÷ÕnÕ ve hazinenin giderek zayÕfladÕ÷ÕnÕ vurgulamaktadÕr. Müellif, devletin masraflarÕ karúÕlayamaz duruma gelmesini “kul taifesinin” sayÕsÕnÕn artmasÕna ba÷layarak açÕklamaktadÕr. ReayanÕn ya da çiftçilikle u÷raúan köylünün topra÷ÕnÕ terk ederek úehirlerde kul taifesine dâhil olmanÕn çeúitli yollarÕnÕ bulduklarÕna iúaret etmektedir. Kitâb-Õ Müstetâb nüellifine göre III. Murad döneminden itibaren baúlayan sorunlarÕn kayna÷Õ adaletsizliktir. YapÕlan iúlerin eksik yapÕlmasÕ ve tedbirsiz davranÕlmasÕ sonuç itibariyle kanun-Õ kadime muhalif olan durumlarÕn ortaya çÕkmasÕna neden olmaktadÕr. Bu durumun sonucu olarak ekilip biçilen araziler kurumaya yüz tutmuú, reaya huzursuz olmuútur. Hazinede meydana gelen azalma masrafÕ karúÕlayamaz olmuútur. Kul taifesi ise artÕk eski usule göre de÷il karÕúÕk bir úekilde oluúturulmaya baúlamÕútÕr. Kanun dÕúÕ idamlar, rüúvetler ve adam kayÕrmacÕlÕk gibi ahlaki sorunlar da devletin karúÕlaútÕ÷Õ sorunlar arasÕnda yer almaktadÕr: “Fe-emmâ müúârûn-ileyh merhûm Sultân Murâd Hân-Tâbe serâhu hazretlerinin zamân-Õ sa‘âdetlerinden berû olan hükkâm ve vükelâ-i devletin adâletliklerinde kusûr ve iúlerinde sû-i tedbîr ve Devlet-i Aliyye umûrunda nice ve nice ihmâlleri olub dâ’imâ kânun-i kadîme muhâlif mesleke sâlik olduklarÕ eclden Memâlik-i mahrûsada olan kurâ ve mezâri‘ harâba yüz tutub re‘âyâ ve berâyâ perâkende olub Hazîne-i âmirenin îrâdÕ masrafa kifâyet itmez olub ve Kul tâ’ifesinin mâbeynlerine dahî ecnebi girmekle ihtilâl ve mây-i zengîveú biri birine karÕúub ve vüzerâ-i hazret ve vükelâ-i devlet dahî birbirine hased ve birbirlerinin aleyhlerine mukayyed olma÷la her sadra geleneler “Hemân bu günü hoú görelim, irtenin ÕssÕ vardÕr” deyû nizâm-Õ intizâm-Õ âlem içün takayyüdleri olmayub ve iúleri dâ’imâ garez ve intikâm olma÷la ve hilâf-i úer‘ katl-i nefs ve rüúvet ve hilâf-i kânûn hareket ve bi’l-cümle kec tarîka sâlik olduklarÕ hâlde dâ’imâ saâdetlü pâdiúâhÕmÕzÕ vebâle koyub ve bu sebepler ile ahvâl-i âlem müúevveú ve muttasÕl bu Devlet-i Aliyyenin temeli kazÕlmak üzeredir. Öyle olsa târih-i mezbûrdan berû bunca ef‘âl-i kabâ’ihin ibtidâ zuhûrÕna sebeb ve bâ‘is ve bâdî kimler olmuúdur ve girû bunun tedârüki ne 229 vechile mümkindir, zamânenin icmâlen ba‘zÕ ahvâlleri birkaç fasl üzre takrîr ve tahrîr olunduktan sonra inúâ-Allâhu Te‘âlâ cevâb virilür.”127 Kitab-Õ Müstetâb müellifi ayrÕca vergiler ve dirlik sistemiyle ilgili usulsüzlüklere yer verdi÷i eserinde kanuna muhalif olarak savaú yerine gitmeden dirliklerin da÷ÕtÕldÕ÷Õndan úikâyet etmekte ve vezirlerin kayÕt dÕúÕ iúlemelerine dikkat çekmektedir: “Lâkin serhad mahalline ve ceng yerine varÕlmadan virgüler ve ibtidâdan dirlikler virmeleri kânûn-i Âl-i Osmânîde ola gelmeyub mahal-i me’mûra varÕncaya de÷in her umûru Âsitâne-i sa‘âdete arz ve telhis itmeleri kânûn-i kadîmdir.”128 Kitab-Õ Müstetâb müellifi mevcut durumdan öncesini anlatÕrken kanunlarÕn uygulandÕ÷ÕnÕ ve nizam-Õ âlemin gerçekleúti÷ini vurgulamaktadÕr: “øúte bu vechile kânûn-i kadîm cârî ve bu tarîkle âlem nizâm ve intizâm bulmuú idi.”129 HÕrzu’l-Mülûk müelifi de padiúahÕn reaya tarafÕndan sevilmesinin yolunun adaletle ilgili uygulamalarÕn yeniden tesis edilmesi, cihad ve gaza hareketlerinin canlandÕrÕlmasÕnÕn reaya tarafÕndan beklendi÷ini belirtmektedir: “Halk-Õ ‘âlemün úân-Õ úerîflerine kemâl mertebe hüsn-i zanlarÕ olup ihyâ-yÕ merâsim-i ‘adl ü dâd ve i‘lâ-yÕ ma‘âlim-i gazâ ve cihâda müte‘llik niçe âsâr-Õ hasene sudûr bulmak ve tevakku‘ idüp ‘ân-karîb zuhûruna muntazÕrlar ve müterakkÕblardÕr.”130 Tarihçi Selanikî de köylerini ve arazilerini terk eden çiftçi reayanÕn úehre yerleúerek rüúvetle kapÕ kulu askeri olduklarÕnÕ ve bu suretle vergi alÕnacak reayanÕn azaldÕ÷ÕnÕ belirtmektedir: 127 Kitâb-Õ Müstetâb, s. 1-2. 128 Kitâb-Õ Müstetâb, s. 3. 129 Kitâb-Õ Müstetâb, s. 3. 130 RHM, s. 183. 230 “Ve ra‘iyye-i çift-bozan rüúvet ile pâdiúâh kulÕ olup, rüsûm-Õ ra‘iyyet taleb olÕnacak az kimse kaldÕ.”131 HÕrzü’l-Mülûk müellifi padiúaha hitaben ifade etti÷i üzere reayanÕn úikâyetlerinin dinlenmesi gelene÷inin yeniden canlandÕrÕlmasÕ ve Cuma selamlÕ÷ÕnÕn yeniden canlandÕrÕlmasÕ ve padiúahÕn reayanÕn halinden haberdar olmasÕ için sunduklarÕ dilekçelerin (ruk’a) geri çevrilmeden alÕnmasÕ ve reayanÕn halinden haberdar olunmasÕ gerekti÷ini belirtmektedir. Bu uygulamalarÕn devletin asli görevlerinden biri oldu÷unu belirten müellif bu vazifenin padiúahÕn en önemli iúlerinden biri oldu÷unu belirtmeyi de ihmal etmemektedir: “ve bir lâzÕm olan dahÕ oldur ki, sa‘âdetle cum‘aya ve seyr u úikâra çÕktuklarÕnda ruk‘a sunan fukarânun ruk‘alarÕ redd olunmayup, aldÕrÕlup eyü ve kem mümkin oldu÷Õ kadar her birinün fehvâsÕ ma‘lûm-Õ úerifleri olmak mühimmât-Õ dîn ü devlettendir.”132 Koçi Bey risalesinde reaya üzerinden zulmün kalkmasÕ, tÕmar ve zeametlerin hakkaniyetli bir úekilde da÷ÕtÕlmasÕ neticesinde askeri sistemin yeniden düzelece÷ini ve haksÕz yere elde edilen vakÕflarÕn, mülklerin ve da÷ÕtÕlan haslarÕn gere÷i gibi hak eden kiúilere verilmesi durumunda yeni yerlerin fethedilece÷ini ve asker sayÕsÕnda ciddi artÕúlarÕn meydana gelece÷ini belirtmektedir: “velhâsÕl Hakk sübhânehü ve te‘âlâ’nÕn takdîriyle re‘âya ve berâya üzerinden zülm ve sitem def’ ü ref’ ve ze‘âmet ve tÕmar erbâbÕ istihkâka tevzî‘ olunursa mukkademâ kÕrk dört bin kÕlÕc var idi, yine bahr u berde ve úark u garbde kimse karúÕ duramaz idi. ùimdi nâmeúru‘ olan evkâf ve temlikler ve hâslar e÷er kemâyenba÷î görülür ve mustahakkÕna verilse nice ilhâkat hâsÕl olur bi emrillah-i te‘âlâ yüz bin kÕlÕc zuhur.”133 Koçi Bey’in eserini telif etti÷i IV. Murad dönemi göz önünde bulunduruldu÷unda pasajdaki ifadelerinden de anlaúÕlaca÷Õ üzere Kanunî döneminden itibaren Õslahatnemelerde ve adaletnamelerde dile getirilen sorunlarda 131 Selânikî, a.g.e., s. 478-479. 132 RHM, s. 182. 133 Koçi Bey, s. 114-115. 231 azalma meydana gelmemiú ve benzer sÕkÕntÕlar oldu÷u gibi devam etmektedir. Vergi toplama usulüyle ilgili dile getirilen úikâyetler ve mülk da÷ÕtÕmÕyla ilgili sorunlar bu dönemde de devam etmektedir. “hemen dinu devlete layÕk olan budurki balada zikr olundu÷u gibi her mansÕbÕ v eher dirli÷i ehillerine ihsan buyururlar. Ve canu gönülden hidamatÕ padiúahiye bel ba÷layan ve hizmeti müúahade olunan bendeleri hÕfz idüb olur olmaz günah için zayi eylememek gerektir. Zira eyu ve mücerreb ve dinu devleti kayÕrÕr adem azala girer, yaramaz adem katÕ çokdur ve cümle yaramazlar eyülerin hasmÕdÕr. Öyle olsa eyü adem kibriti ahmer mekulesidir, ana göre hÕfz eylemek gerekdür.”134 HÕrzü’l-Mülûk müellifi de eserinde padiúahÕn meselelere vakÕf olmasÕnÕn zor bir durum oldu÷unun farkÕndadÕr ancak reayanÕn durumlarÕnÕn düzeltilmesi ve úehirlerdeki güvenli÷in sa÷lanmasÕ ile yeniden iúlerin yoluna girmesinin mümkün oldu÷unu belirtmekedir: “Egerçi pâdiúâh-Õ rûúen-zamîr ahvâl-i ‘âleme bi’z-zât vukûf tahsîl itmek gayet emr-i ‘asîrdir; lâkin ‘azimet-Õ hümâyûn ve niyyet-i isâbet-makrûnlarÕ Õslâh-Õ ahvâl-Õ ra‘iyyet ve emn ü emân-Õ vilâyet olÕcak ‘inayet-i Bârî her yirde yâri olup envâ‘Õ feth ü zafer müyesser ve halk-Õ ‘alem emr-i úeriflerine râm ve musahhar olmak mukarrerdir.”135 Koçi Bey’e göre zeamet ve tÕmar sisteminde eski usule geri dönülmelidir. Ulefeli kul taifesinin azalmasÕ gerekir ki hazineye a÷Õr yük getirdikleri malumdur. Bu durumun sonucu olarak da nizamÕ alem yeniden tesis edilmiú olur. Eskiden oldu÷u gibi devlet yeniden güçlenir. Koçi Bey’in dikkat çekti÷i bir di÷er husus, asker sayÕsÕnÕn fazlalÕ÷ÕnÕn bir anlam ifade etmedi÷idir: “Zeâmet ve tÕmar ke’l-evvel tekmil ve ulûfeli kul mümkün oldukça taklîl olunsa bi iznillahi teala nizâm-Õ âlem olur ve saltanatÕ aliyye kemâkân revnak bulur ve Seyf-i øslam gâlib olur, a‘da-i dîn makhûr olur. Asker çoklu÷u faide virmez. Az, öz, muti ve munkad gerek.”136 134 Koçi Bey, s. 123. 135 RHM, s. 174. 136 Koçi Bey, s. 86. 232 Koçi Bey devlet sisteminde úahit oldu÷u bunca zulüm ve haksÕzlÕklarÕ dile getirirken içine düútü÷ü manevi huzursuzlu÷u da dile getirmekte ve “ci÷erim hûn olmuúdur” diyerek vicdanen ne kadar rahatsÕz oldu÷unu ifad etmektedir. AyrÕca Koçi Bey’in padiúahÕ da olaylardan sorumlu tutulaca÷Õ ve hesaba çekilece÷i hususunda uyarmayÕ da ihmal etmemektedir: “Nice söylemeyim ki bunca yÕldÕr sefer olur ve nice beytülmal-i müslimîn zâyi‘ ve telef olub re‘âyâ ve berâyâ pây-i mâl olur. Asker-i øslâm zebûn ve bî iktidâr kalub yine bir kâr hâsÕl olmaz ve bir iú temâme ermez. Vâki‘ olan gafletleri görüb ci÷erim hûn olmuútur. Bu kadar mezâlim ve mehâyif ki rûz i cezâda sa‘âdetli pâdiúâhÕmÕzdan suâl olunur, asÕlda pâdiúâhÕmÕn haberi olmaya pes mes‘ûl olmak ne revâdÕr? Ya buna tedârik lâzÕm de÷il midir?”137 Tarihçi Selanikî de devletin içine düútü÷ü israfÕn neden oldu÷u sorunlara iúaret etmekte ve reayanÕn düçar oldu÷u durumlara iúaret etmektedir: “ùevket ü haúmet-i devlet hadden mütecâviz olup ve debdebe-i saltanat mütezâ’id olmakda itlâfât u isrâfât müzehrefât bir mertebeye yetiúdi ki Hazâ’ini beytülmâl kifâyet itmekden kaldÕ. Re‘âyâ-yÕ memlekete niçe yÕllardur avârÕz u kürekci ve sâ’ir tekâlîf-i úâkka salÕnmak vâcib derecesine vardÕ. “Ve mahsûl-Õ mukât‘ât mütecedddü’l-emsâl mültezimîn ü ummâl ellerine düúdi.”138 “…ve reaya ile kemali tekayyüd itmekle úahÕ gemrah böyle bir bi din ve bi mezhep iken adlu dad itmekle böyle müeyyed olacak padiúahÕmÕz ki halifei ruyi zemin ve penahÕ devletu dindir heman ki reyi úerif i alem ararlÕ adlu dad tarafÕna masruf buyurile bi fazlillahi teala ekalimi seba musahharÕ úimúir i kitistan olub etrafÕ memalik pür emnu eman olmak mukarrerdir. Alemin nizamÕ intizamÕ padiúahlarÕn kalbi úeriflerine menut u merbuttur. PadiúahlarÕn kalbi alemdir. Kalb Salih olucak beden dahi Salih olur. Mülük eyülü÷e teveccüh buyursalar alem serapa nizam bulur. Kemli÷e teveccüh itseler hal mukadder olup a÷açlar meyve vermez yerlerde ot bitmez, padiúahlarÕn vücudu bir tÕlsÕmÕ azimdir. Hakikati hal budur. Baki ferman sultnÕmÕndÕr.”139 Dönemin ünlü düúünürü ve ÕslahatçÕsÕ Mustafa Âlî eserinde zikretti÷i sorunlarÕn giderilmesi içim Mehdi’nin gelece÷ini ve bu sorunlarÕn giderilece÷ini belirterek içine düúütü÷ü umutsuz ruh halini dillendirmekteidr: 137 Koçi Bey, s. 114. 138 Selânikî, a.g.e., s. 478-479. 139 Koçi Bey, a.g.e., s. 103. 233 “Bâis, budur ki ahiruzzaman ve hatimei evanda imam muhammed-i Mehdi hazretleri zahir olurlar ve faza-i fesihetül-erca-i qÕst u adl ile memlu qÕlurlar ta ki nakesan, manendi kharu khassan derya-dil kâmillere göre firaz u balada olmaya ve müstakiman hem úu khiyanetkaran-i saqiman dürd gibi devrinde derd ile ayakta kalmaya.”140 Selanikî de içine düúülen ahvali anlatÕrken sözünü duayla bitirmekte ve Allah’Õn yardÕmÕna sÕ÷ÕnmaktadÕr: “…Allâh ta‘âlâ yaramazlÕklarÕ hayra tebdîl eyleye. Fî sebîli’llâh gazâya kimse gitmeyüp, sa‘âdet-i úehâdete ra÷bet itmez oldÕlar. “Ben bu dirli÷i bu denlü bahâya aldÕm” deyüp gâlib oldu÷Õna cevr ü zulm ile re‘âyâÕ yakub yandÕrÕr oldular. Allâhümme aslÕh ahvâlenâ ve ahvâle sultâninâ ve ahvâle sâ’iri’lMüslimîn. ønneke ente’l-÷afûru-r-rahîm el-cevâdü’l-kerîm.”141 Islahatnamelerde dile getirilen úikâyet alanlarÕndan biri de esnaf ve tüccar reayayla ilgili olanlardÕr. Daha çok úehirli reayanÕn oluúturdu÷u bu unsurlar ticaret, imalat ve ziraatla u÷raúan kesimi ifade etmektedir.142 OsmanlÕ iktisadi yapÕsÕnÕn temelini oluúturan sabit vergi gelirleri, geniú bir co÷rafyaya yayÕlmÕú ticaret a÷Õ ve serbest nakit para dolaúÕmÕ gibi uygulamalar, iktisadi sistemin istikrarlÕ bir úekilde devamÕ anlayÕúÕ üzerine inúa edilmiútir.143 Buhran dönemlerinde bu sistemde meydana gelen sapmalar, esnaf ve tüccarÕn sÕkÕntÕlar yaúamasÕna neden olmuútur. AyrÕca ticaret yollarÕnÕn de÷iúmesi sonucunda ortaya çÕkan hammadde ve emtia ihtiyacÕ, paranÕn de÷er kaybetmesi ve tarÕm gelirlerinde meydana gelen azalma, OsmanlÕ esnafÕnÕ zor durumda bÕrakan geliúmelerdir.144 Esnaf ve tüccarÕ ilgilendiren bu sorunlarÕn bir süre sonra adaletle ilgili úikâyetlere dönüútü÷ü anlaúÕlmaktadÕr. Görüldü÷ü üzere Õslahatnamelerde adaletle iliúkilendirilerek açÕklanan sorunlar devletin XVI. yüzyÕlÕn ortalarÕndan itibaren yaúadÕ÷Õ de÷iúim alanlarÕyla iglilidir. Adalet dairesinde ifade edilen düzende meydana gelen sapmalar “zulüm, ihtilal, infial ve inhilal” gibi kavramlarla ifade edilerek “nizam-Õ âlem” kavramÕna 140 Ertaú, a.g.t., s. 45-46. 141 Selânikî, a.g.e., s. 478-479. 142 ÖztaúkÕn, a.g.t., s. 81. 143 Pamuk, a.g.e., s. 9. 144 Selanikî, a.g.e., s. 716-717. 234 iúaret edilmektedir. Islahatnamelerde sorunlarÕn ortaya konma úekli ve getirilen çözümler OsmanlÕ devlet sistemindeki köklü bir de÷iúim gerekti÷i kanaatini yansÕtmamaktadÕr. Ancak bu sürecin Õslahatnamelerde dile getirilme biçimi ve meselelerin ele alÕnma úekli Õslahatname müelliflerinin klasik siyasetname litaratüründe çerçevesi çizilen OsmanlÕ kimli÷ini yansÕtan “nizamÕ âlem” mefküresini ve adalet mefhumunda ifadesini bulan dünya barÕúÕnÕ (salah-Õ cihanÕ) aradÕklarÕnÕ göstermektedir. Siyasetnamelerden farklÕ olarak devletin yapÕsÕ üzerinden yapÕlan de÷erlendirmelerden daha çok devlet parti÷ini ve OsmanlÕ toplumunun genel düzenini irdeleyen açÕklamalar içermektedir. ødareyle ilgili sorunlarÕn, ehliyetsiz kiúilerin iú baúÕna getirilmesinin, haksÕz vergi uygulamalarÕnÕn ve reayanÕn maruz kaldÕ÷Õ haksÕzlÕklarÕn dillendirildi÷i Õslahatnemelerde padiúahÕn da yer yer uyarÕldÕ÷Õ görülmektedir. AyrÕca müelliflerin zaman zaman hissiyatlarÕnÕ, beklentilerini, umutsuzluklarÕnÕ ve karamsarlÕklarÕnÕ da yansÕttÕklarÕ eserlerinde eski dönemlere kÕyaslamalara yaparak hayal kÕrÕklÕklarÕnÕ dile getirdikleri görülmektedir. Daha çok nizam kavramÕ çerçevesinde de÷erlendirmelerin yer aldÕ÷Õ Õslahatnamelerde Õslahat ve yeniden yapÕlanma hususu dikkat çekmektedir. OsmanlÕ düúünürleri daha çok adaleti merkeze alarak meydana gelen sorunlarÕn ahlaki bir bozulmayÕ, ehliyetsiz kiúilerin iúbaúÕna getirildiklerini ve ulema sÕnÕfÕndan meydana gelen bozulmayÕ ifade etmektedir. Islahatnamelerdeki tesbitlerle ilgili olarak belirtilmesi gereken di÷er bir husus, bu eserlerde dile getirilen sorunlarÕn adaletnamelerde ve padiúah fermanlarÕnda dile getirilen emirlerin muhtevasÕyla olan uyumdur. Bu da ço÷unlukla devlet adamlarÕ tarafÕndan telif edilmiú olan Õslahatnamelerin devlet ricali tarafÕndan dikkate alÕndÕ÷ÕnÕ ve padiúah nezdinde etkili oldu÷unu ortaya koymaktadÕr. Müelliflerin devlet kademelerinde yaúanan çekiúmeler, ahlaki bozulmalar ve siyasi baúarÕsÕzlÕklar neticesinde yaúadÕklarÕ hayal kÕrÕklÕklarÕ dönemin reayasÕnda çok daha derin izler bÕrakan travmalara iúaret etmektedir. Ancak burada dikkat edilmesi gereken di÷er bir husus devletin bu sorunlar karúÕsÕnda aldÕ÷Õ tavÕr ve ihtilalin ve infialin engellenmesi için gösterdi÷i gayrettir. 235 SONUÇ OsmanlÕ toplumu, yaúadÕ÷Õ co÷rafyada hayat bulan siyaset düúüncesi havzalarÕndan adaletin epistemolojik yönünü ve siyaset ve ahlak felsefesinin külli bir kaidesi olarak adalet mefhumunu miras olarak devralmÕútÕr. Bu toplumun yaúadÕ÷Õ co÷rafyanÕn kültürel kodlarÕnÕ barÕndÕran siyaset tercübesi de adalet mefhumunun tecessüm ettirilmesini sa÷lamÕútÕr. Böylece klasik dönem OsmanlÕ siyaset düúüncesi, kadim medeniyetlerin mirasÕ ve kendi siyasi tecrübelerinin mezcedilmesiyle oluúmuú özgün bir adalet mefküresi üretmiútir. øslam düúüncesinde adalet mefhumunun geliúimi siyaset ve ahlak literatürü üzerinden ilerleyerek OsmanlÕ’nÕn adalet düúüncesinin entelektüel arka planÕnÕ oluúturmuútur. øslam düúüncesinde adalet mefhumu, Kur’an ve Sünnet’teki adâlet anlayÕúÕndan ilham alÕnarak zenginleútirilmiú, böylece øslam toplumlarÕna özgü, siyasi pratiklerin temel unsuru haline gelmiútir. OsmanlÕ siyaset düúüncesinin ana karakterini de bu düúünce gelene÷i zemininde anlam kazanan adalet mefhumunun belirledi÷ini söylemek mümkündür. Keza OsmanlÕ öncesi ve ça÷daú düúüncelerde yer alan adalet mefküresinin de OsmanlÕ siyaset düúüncesinin temel kaynaklarÕndan biri oldu÷u görülmektedir. Böylece OsmanlÕ toplumunun øslam medeniyetinden ve Anadolu’daki felsefi birikimden devraldÕ÷Õ adaletin; siyasi pratiklere, devlet ve hukuk teúkilatlanmasÕna yansÕyan bir ilke olarak anlamlandÕrÕldÕ÷ÕnÕ söylemek mümkündür. Devlet teúkilatlanmasÕnda ve fethedilen úehirlerdeki yerleúim merkezlerinin, medreselerin, camilerin, imarethanelerin ve di÷er eserlerin imarÕnda veya yeniden inúasÕnda bu anlamÕn tecessüm ettirildi÷i ve divan-Õ adl, kasr-Õ adalet gibi sembol yapÕlarla da somutlaútÕrÕldÕ÷Õ görülmektedir. OsmanlÕ siyaset düúüncesinde adaletin üç baúlÕk altÕnda toplanabilecek tarifleriyle karúÕlaúmak mümkündür. Birincisi adalet; OsmanlÕ müellifleri tarafÕndan âlemin ve insanÕn mahiyetine iliúkin izahlarÕ içeren külli bir kavram olarak tarif edilmektedir. Burada adalete ontolojik bir anlam yüklenirken, âlemin niçin yaratÕldÕ÷Õ ve insanÕn asli görevinin ne oldu÷u sorusundan hareket edildi÷ini söylemek mümkündür. økinci olarak adaletin, toplum ve siyaseti ilgilendiren 236 tariflerinin yapÕldÕ÷Õ görülmektedir. Bu çerçevede adalet, toplum ve devlet alanÕnda ortaya çÕkan problemlerin giderilmesi, zulmün ve haksÕzlÕ÷Õn ortadan kaldÕrÕlmasÕ anlamÕnda kullanÕlmaktadÕr. Üçüncü olarak da sultanÕn asli görevlerinden biri olarak zikredilen adalet, sultanÕn reayaya karúÕ insaflÕ davranmasÕ ve zulmetmemesi úeklinde tarif edilmiútir. Bu tariflere göre genel anlamÕyla adalet, insan olmanÕn gere÷ini yerine getirmek, hakkaniyetli davranmak, zulmetmemek gibi insanÕ, toplumu ve devlet baúkanÕnÕ ilgilendiren de÷erleri mündemiç bir mefhum, bir kavrayÕú biçimi olarak tarif edilmektedir. Bu da adalet ölçe÷inde tarif edilen zengin ve birbiriyle iliúkili kavramlardan oluúan bir düúünme biçimine, zihin dünyasÕna ve felsefi birikime iúaret etmektedir. OsmanlÕ müelliflerinin zihin dünyasÕnda yer alan adalet, bu anlam bütünlü÷ü çerçevesinde âlem ve insan tasavvurunu mündemiç olan hakkaniyet, nizam ve intizam kavramlarÕyla bütünlük arz etmektedir. Buradan hareketle OsmanlÕ siyaset düúüncesinde adaletin külli bir metafizik kavram ve bir “mefhum” olarak kabul edildi÷i ve bu düúüncenin pratik siyaset alanÕnda hayat bularak tecessüm ettirildi÷i sonucuna ulaúmak mümkünüdr. OsmanlÕ düúünürleri tarafÕndan izah edilen âlem tasavvurunun insanÕn mahiyetine iliúkin sorularÕn cevabÕnÕ oluúturdu÷u, siyasete ve adalete dair açÕklamalara zemin teúkil etti÷i anlaúÕlmaktadÕr. Böylece âlem tasavvurunun OsmanlÕ siyaset düúüncesinde, insanÕn nasÕl daha mutlu olabilece÷i sorusunun cevabÕ olarak ontolojik bir anlam bütünlü÷ü içerisinde iúlendi÷i görülmektedir. Allah’Õn adl sÕfatÕnÕn tecellisi olarak yeryüzünün bir nizâm ve intizâm içerisinde yaratÕldÕ÷Õ ve “insanÕn yeryüzünde Allah’Õn halifesi” oldu÷u inanÕúÕna istinad eden bu tasavvur, insanÕn, bu nizam ve intizamÕ korumakla mükellef oldu÷u fikrini do÷urmuútur. Devletin nasÕl idare edilece÷ini konu edinen siyaset eserleri, bu fikirden hareketle ço÷unlukla kâinatÕ yaratan ve insanÕ yeryüzüne halife olarak gönderen Allah’a hamdu senayla baúlamaktadÕr. Devletin zorunlulu÷u ve insan hayatÕn için nasÕl bir öneme sahip oldu÷u belirtildikten sonra, devletin temel unsuru olan padiúahÕn ve vezirlerin vazifeleri anlatÕlmaktadÕr. Daha sonra da ordu, hazine ve reaya ile ilgili de çeúitli konular sÕrasÕyla ele alÕnmaktadÕr. Bu usulün, adalet tariflerinin bir yönünü oluúturdu÷u düúünüldü÷ünde, OsmanlÕ düúünürlerinin hiyerarúik bir düzen ve buna 237 ba÷lÕ olarak kademeli bir úekilde en alt toplumsal tabakaya inen bir adalet tarifini benimsediklerini söylemek mümkündür. Buna göre adalet, yalnÕzca âlemde ve insanÕn mahiyetinde yer alan metafizik bir ilke de÷il; aynÕ zamanda devlette ve toplumda da var olmasÕ gereken siyasi bir düzenin de adÕdÕr. Buradaki adalet mefhumunu, ahlak felsefelerinde insan nefsindeki kuvvelerin itidal noktasÕ olarak açÕklanan adaletin, âlem üzerindeki görünümü, úeklinde de özetlemek mümkündür. EsasÕnda “kozmik adalet” olarak isimlendirilebilecek bu mefhum, düzenin devamÕ için gerekli görülen teleolojik (gâi) bir anlamÕ da içermektedir. Buna göre âlemi yaratan Allah, âlemi adalet ölçe÷inde yaratmayÕ irade etmiútir. Bu düúünceden hareketle âlemde tecelli eden adaletin süreklili÷inin sa÷lanmasÕ için devletin zorunlulu÷u fikri âlem tasavvurunun zorunlu bir sonucu olarak kabul edilmiútir. Devletin zorunlu÷u düúüncesi, sultanÕn da devletin baúÕnda bulunmasÕ gerekti÷i fikrini do÷urarak saltanata kutsi bir anlam yüklemiútir. Sultan kavramÕ burada adaletle iliúkilendirilerek âlemdeki düzenin devamÕ için ontolojik bir zorunluluk olarak tarif edilmektedir. Bunun içindir ki OsmanlÕ siyaset düúüncesinde fÕtri olarak úehirde yaúamak zorunda oldu÷u kabul edilen insanÕn bir devlet organizasyonuna ihtiyaç duyudu÷u, di÷er bir ifadeyle bir idareci tarafÕndan yönetilmesi gerekti÷i sÕklÕkla vurgulanmÕútÕr. Siyaset düúüncesi kaynaklarÕnda adalet teorisi, sultan ve vezir merkeze alÕnarak açÕklandÕ÷Õndan, sultanÕn faziletleri de adalete ba÷lÕ olarak izah edilmiútir. Nitekim sultan ve vezirin adaletin icracÕsÕ konumunda görüldü÷ü siyaset ve ahlak eserlerinde devlet, saltanatÕn mülkü olarak kabul edilmiútir. DolayÕsÕyla devletin sahibi olan hanedan, adaletin sa÷lanmasÕnda birinci derecede sorumlu merci olarak gösterilmiútir. Hilafetin devralÕnmasÕndan itibaren ise sultanÕn manevi otoritesi daha da güçlenmiú; hilafet makamÕnÕn verdi÷i himaye etme anlayÕúÕ, sultana ümmetin hamisi konumunu kazandÕrmÕútÕr. Ça÷daú hanedan devletlerinde oldu÷u gibi OsmanlÕ’da da otoritenin gücünün askerin çoklu÷una, hazine gelirinin fazlalÕ÷Õna ve refah seviyenin yüksekli÷ine ba÷lÕ olarak arttÕ÷Õ düúünülmektedir. Buna ba÷lÕ olarak OsmanlÕ siyaset düúüncesinde güçlü devlet; asker sayÕsÕ fazla, hazinesi dolu ve de halkÕ huzurlu olan devlet úeklinde açÕklanmaktadÕr. Devletin devamÕ da sultan, vezir, ulema ve reayaya ba÷lÕ 238 olarak izah edilmektedir. Adaleti sa÷layacak olan asÕl unsur ise gücü temsil eden devlet baúkanÕ veya sultan olarak ifade edilmektedir. OsmanlÕ hanedanÕnÕn devlet teúkilatlanmasÕnda da adalet açÕsÕndan en yetkin güç merkezi sultanlÕktÕr. Devlet sisteminin merkezinde yer alan saltanat, meúruiyeti tartÕúÕlmaz kutsal (zÕllullahi fi’lard) bir otorite kayna÷ÕdÕr. Her devlet sisteminde oldu÷u gibi klasik dönem OsmanlÕ’sÕnda da devlet, apriori olarak adalet düúüncesi merkeze alÕnarak teúkilatlandÕrÕlmÕútÕr. Böylece adalet, sultanÕn otoritesini sa÷layan en önemli meúruiyet kayna÷Õ ve sahip olmasÕ gereken en önemli vasÕf olarak belirginleúmiútir. Toplumu dört sÕnÕfa ayÕran klasik görüúün tekrar edildi÷i OsmanlÕ düúüncesinde bu sÕnÕflar toplumun temelini oluúturmaktadÕr. Bu unsurlardan herhangi birinde meydana gelecek zaaf bütün toplumu ve devletin gelece÷ini etkileyecektir. Bu sebepledir ki OsmanlÕ siyaset düúüncesinde ifade edilen bütün toplum tasniflerinin en önemli unsuru olarak adalet ön plana çÕkmaktadÕr. OsmanlÕ düúünürleri açÕsÕndan adaleti bu kadar önemli kÕlan onun ontolojik anlamÕnÕn (âlemdeki düzenin (nizâm-Õ âlemin) temel ilkesi olmanÕn) yanÕnda toplumun birlikteli÷ini sa÷lamanÕn da en önemli yolu olmasÕdÕr. OsmanlÕ siyaset düúüncesinde toplum ve adalet birlikteli÷i açÕsÕndan dikkat çeken di÷er bir kavram da nizâmdÕr. Nizâm-Õ âlem kavramÕyla kozmolojik düzlemde ele alÕnan nizam kelimesi, düzenli ve dengeli olmak ve bu düzenlili÷i sürekli halde tutmak úeklinde tarif edilmektedir. “Âleme nizam getirmek”, “nizam-Õ âlemin bozulmasÕ” tabirlerinden kastedilen mana, bir yönüyle kâinatta var olan ve yaratÕcÕ tarafÕndan ortaya konulan bir düzen ve denge anlayÕúÕna iúaret etmektedir. Bu düzenin devamÕ için gerekli olan unur da sultan kavramÕnda mündemiç olan siyasi otoritedir. Siyasi otorite kavramÕnÕ, OsmanlÕ düúünürlerinin nizâm-Õ âlem idealinden hareketle nizamÕn devamÕnÕn úartlarÕndan biri olarak tarif ettikleri görülmektedir. Siyasi otoritenin merkezinde bulunan padiúahÕn en önemli vazifesi hukuku icra etmek ve adaletin tecessüm etmesini sa÷lamaktÕr. OsmanlÕ sultanÕ bu vazifelerini do÷rudan icra edebildi÷i gibi ülke sathÕna yayÕlmÕú olan ve otoritesini temsil eden vekilleri aracÕlÕ÷Õyla da yürütmek durumundadÕr. SultanÕn en önemli vekili olan sadrazam hem padiúahÕn mutlak vekili hem de yürütmenin baúÕ olma özelli÷ine sahip 239 olmuútur. Bu aúamada devletin adaletin tecessüm ettirilmesi noktasÕnda bazÕ görevleri yerine getirmesi gerekti÷i ifade edilmektedir. Bu görüúe göre adaletin tecessüm ettirilmesi için devlet baúkanÕnÕn ve de siyasi otoritenin çeúitli görevleri vardÕr. Bu görevlerin en önemlisi yönetimle ilgili kararlarÕn alÕndÕ÷Õ divanla ilgili olanlardÕr. Divandan çÕkan kararlarÕn kanunlaúÕtÕrÕlmasÕ görevi ise devletin yasama göreviyle ilgilidir. Devlet, divanda alÕnan kararalarla hukuk düúüncesini prati÷e yansÕtma amacÕ güderek adaleti hayata geçirmeyi ve hakkaniyet duygusunu tatmin etmeyi arzulamÕútÕr. Divandan çÕkan kararlarÕn; kanunname, ferman, adaletname ve buyuruldularÕn uygulandÕ÷Õ öncelikli merci, kadÕ mahkemeleridir. DolayÕsÕyla devletin di÷er önemli görevi, yargÕlamayla ilgili süreçlerde açÕ÷a çÕkar ki bu da adaletin tecessüm etti÷i ve hayata geçirildi÷i alanlardÕr. Adalet açÕsÕndan devletin idari görevlerini yerine getiren divanÕn ve mahkemelerin birinci derece öneme haiz kurumlar oldu÷u görülmektedir. ødari ve mali görevlerinin yanÕnda hukuki görevleri de bulunan divanÕn ve devleti temsil eden kadÕlarÕn uhdesindeki mahkemelerin, adalet düúüncesini uygulamada ve reayanÕn vicdanÕnÕ rahatlatmada önemli bir görev üstlendi÷i görülmektedir. ReayanÕn adaletle yönetildi÷i düúüncesi, bu kurumlarÕn iúlerli÷ini devam ettirdi÷i ölçüde var olmuútur. ùikâyetlerin nisbeten arttÕ÷Õ dönemlerde ise öncelikle divana ba÷lÕ kurumlarda ve mahkemelerde gün yüzüne çÕkan bozulmalarÕn dile getirildi÷i görülmektedir. Bu da adalet açÕsÕndan bu kurumlarÕn önemini göstermektedir. Devletin idari görevlerinin yanÕnda adalet açÕsÕndan önemli olan di÷er bir görevi de kanun ihdasÕdÕr. Adaletin tesis edilmesi ve süreklili÷inin sa÷lanmasÕ açÕsÕndan kanunnameler önemli bir iúlev görmüútür. Anayasa mahiyeti taúÕyan hukuk metinleri olan kanunnamelerde, adalet prensibinin önemi açÕkça dile getirilmiú ve adalete aykÕrÕ fiil ve tutumlar kesin bir dille yasaklanmÕútÕr. ùer’î ahkâmÕn yorumlanmasÕ ve geliúen úartlara uyarlanmasÕ sonucunda padiúah emriyle ilan edilen kanunnamelerin, mahkemelerde uygulanmak üzere kadÕlara gönderilerek birer adalet metni oldu÷u tescil edilmiútir. Padiúah fermanÕ olarak ihdas edilen kanunnameler ve her türlü ferman, do÷rudan merkezi otoritenin, toplum hayatÕna ve siyasetin iúleyiúine müdahalesini göstermektedir. Bu fermanlar vasÕtasÕyla siyaset 240 düúüncesinde ideal formu çizilen adalet düúüncesi tecessüm ettirilmiútir. XVI. yüzyÕlÕn ortalarÕndan itibaren Õslahatnamelere yansÕdÕ÷Õ úekliyle devlet ve toplum düzenindeki istikrarÕn nisbeten azaldÕ÷ÕnÕ ve bu dönemin öncekilerle kÕyaslandÕ÷Õnda kargaúa ve düzensizlik anlamÕna gelen “ihtilal ve infial” gibi kavramlarla tanÕmlandÕ÷ÕnÕ söylemek mümkündür. Ancak yaúanan bu de÷iúimleri bütün devlet sistemini içine alan, öncesinden kesin çizgilerle ayrÕlan, devletin siyasi düúüncesini kökünden etkileyen derin bir de÷iúim úeklinde tanÕmlamak imkânsÕzdÕr. Bu de÷iúim olgusu daha çok mevcut düzenin ve OsmanlÕ toplumunun, dÕú etkilerin ve içeride yaúanan idari ve iktisadi sorunlarÕn bir sonucu olarak dönüúmesi úeklinde ortaya çÕkan tabii bir durumdur. OsmanlÕ siyaset sisteminin temelini idari ve iktisadi düzen üzerinden elde edilen gücün devamlÕlÕ÷Õ ilkesi oluúturmuútur. Güç merkezlerinde ve iktisadi düzende yaúanan de÷iúimler, sistemin temel dinamiklerini de sarsmÕútÕr. Adalet dairesine göre “fÕtri” bir süreçte úekillenmiú olan iktisadi sistem, temelde hazinenin sürekli dolu olmasÕ ve reayanÕn vergi vermesi anlayÕúÕna dayanmaktaydÕ. øktisadi düzenin bozulmasÕnÕ ifade etmek için zulüm kelimesinin sÕklÕkla kullanÕlmasÕ adaletin bu úekilde anlaúÕlmasÕndan kaynaklanmaktadÕr. Teorik yönüyle sorunsuz görünen bu tasnifte, zamanla ortaya çÕkan toplumsal karmaúada hemen adalet ve zulüm merkezli eleútirilerin ortaya çÕkmasÕ, adaletin OsmanlÕ devlet ve toplum düzeni açÕsÕndan nasÕl bir kilit role sahip oldu÷unun görülmesi açÕsÕndan önemlidir. Islahatnamelerdeki tesbitlerle ilgili olarak belirtilmesi gereken di÷er bir husus, bu eserlerde dile getirilen sorunlarÕn adaletnamelerde ve padiúah fermanlarÕnda dile getirilen emirlerin muhtevasÕyla olan uyumdur. Bu da ço÷unlukla devlet adamlarÕ tarafÕndan telif edilmiú olan Õslahatnamelerin devlet ricali tarafÕndan dikkate alÕndÕ÷ÕnÕ ve padiúah nezdinde etkili oldu÷unu ortaya koymaktadÕr. Bu çalÕúmada ele alÕnan Õslahatnamelerde dile getirilen adaletle ilgili de÷erlendirmeler ve teklif edilen çözümler, klasik siyasetname gelene÷inde çerçevesi çizilen ve bir mefhum olarak tarif edilen ideal bir adalet formunu ortaya koymaktadÕr. De÷iúme, bozulma ve da÷Õlma úeklinde tercüme edilebilecek bu kavramlar, devlet sisteminde ve toplum yapÕsÕndan hasÕl olan de÷iúimleri ve düzendeki sapmayÕ ifade etmek üzere kullanÕlmaktadÕr. Bu düzenin adÕ da 241 siyasetnamelerde ve ahlak eserlerinde çerçevesi çizilen “nizam ve intizamÕ âlem” ya da “adalet dairesi” formülüdür. Bu düzende meydana gelen her türlü sapmanÕn adaletsizlik olarak yorumlandÕ÷Õ Õslahatnamelerde, nizamÕ yeniden tesis etmek için alÕnmasÕ tavsiye edilen tedbirlerde farklÕlÕk olsa da bütün Õslahatnamelerin ortak noktasÕ, adaletin yeniden tesis edilmesinin zorunlulu÷u fikridir. Islahatnamelerde dile getirilen sorunlarÕn çözümüne yönelik padiúahÕn çeúitli adalet fermanlarÕ yayÕnladÕ÷Õ görülmektedir. Devletin adaletle ilgili teorik düúüncesini ortaya koyan fermanlarÕn uygulanmasÕ pratik adalet açÕsÕndan çok daha önemlidir. III. Murad, III. Mehmed, I. Ahmed ve IV. Murad zamanlarÕnda ilan edilen fermanlarÕn benzer konularÕ iúlemelerinden de anlaúÕlaca÷Õ üzere sorunlarÕn giderilmesi için alÕnan tedbirler yeterli olmamÕútÕr. XVI. yüzyÕlÕn son çeyre÷inden itibaren kanunnamelerin yenilenmemesi ve adaletle ilgili úikâyetlerin artmasÕ düúündürücüdür. Bu dönemden sonra umumi kanunname yerine adaletnamelere daha sÕk rastlanmaktadÕr ki bu da zulüm ve haksÕzlÕklarÕn arttÕ÷ÕnÕn bir iúaret olarak kabul edilebilir. Di÷er taraftan Kanunî dönemi (1520-1566) sadrazamlarÕndan Lütfü Paúa’nÕn eseri olan Asafname’de yer alan úikâyetlerin IV. Murad (1623-1640) dönemi devlet adamÕ Koçi Bey tarafÕndan da dile getirilmesi Õslahatnameler açÕsÕndan sorunlarÕn devam etti÷ini göstermesi bakÕmÕndan önemlidir. Bu durumun nedenlerinden biri adaletnamelerde dile getirilen sorunlarÕn yukarÕda da de÷inildi÷i üzre devletin genel siyaset düúüncesiyle ilgili olmasÕdÕr. Bu sorunlarÕn derinli÷i ve karmaúÕklÕ÷Õ adaletname yayÕnlayarak çözülemeyecek nisbettedir. 242 KAYNAKÇA A. Abdul÷aniyy: “Hurriyetü’l-ønsan ve Alakatuha bi’l-Kader”, Havliyyatu Külliyeti Dari’l-Ulûm, C. XI, KahireMÕsÕr, 1988, s. 183-205. Aalberg, Toril: Achieving Justice: Comparative Public Opinion on øncome Distrubution,




xxxxxxxxxxxxxxxxxx



Osmanlı Adli ve İdari Sisteminde Kadılık: Kurumsal Bir Değerlendirme The Qadi In Ottoman Justice And Anministrative System: An Evaluation Of Instutional Şeniz Anbarlı BOZATAY1 , Konur Alp DEMİR2 Öz Osmanlı Devleti’nde kadı, kaza adı verilen yerleşim yerlerinde, belirli bir süreliğine mülki idare amiri, yerel yönetici ve emniyet müdürlüğü görevlerini yerine getirmek için merkezi yönetim tarafından atanan, şer’i ve idari yargıdan tek başına sorumlu olan bir kamu görevlisidir. Beledi ve mülki görevleri için merkezi yönetimin desteğini alarak halka hizmet götüren kadı, bu hizmetler yerine getirilirken, koordinasyonu sağlayan bir görevli gibi hareket etmiştir. Günümüzde yargı organlarının yaptıkları hukukilik ve yerindelik denetimlerinin kadı tarafından yapılıyor olması, bu kurumun önemini ortaya çıkarmaktadır. Bu çalışmanın temel amacı, Osmanlı Devleti’nde adli, idari ve belediye hizmetlerini yerine getiren kadılığın yapısını tarihsel bir analizle açıklamaktır. Kadılık kurumunun hangi nedenlerle güç kaybederek ortadan kalktığı konusunda değerlendirmelere yer verilmesi de öncelenen amaçlar arasındadır. Çalışmanın temelini oluşturan nedensellik, kadılık kurumunun çok farklı görevleri aynı çatı altında yürütmesinin ve yüzyıllar boyunca görev alanında göstermiş olduğu başarıların temel nedenlerini, kurumsal bir içerikle incelemektir. Anahtar Kelimeler: Adalet, Osmanlı Yargı Teşkilatı, Kadıların Atanması, Naib, Subaşı. JEL: D73 Abstact A qadi in Ottoman Empire was a public official who was appointed by central administration and responsible for the implementation of Islamic religious and administrative justice. They used to serve as acivilian authority, local administrator and higher security director in subdistricts called “kaza” for a certain period of time. Qadis, who were supported by central administration, used to wrok for public welfare and coordinate all the services whilw doing so. Legality and legimacy supervisions, which underlines the importance of this institution. The primary objective of this study is to historically analyze and describe the institution of qadi, who coordinated judicial, administrative and municipal services in Ottoman Empire. Besides, one of the important concerns is to shed light on the reasons why such an institution lost power. In consideration of !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 1 Yrd.Doç.Dr., Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi, sanbarli@comu.edu.tr 2 Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi, konuralpdemir@yahoo.com.tr Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi Cilt:6 Sayı: 10 2014-Haziran (s. 71-89) 72 causality, the study also attempts to lay bare the major reasons that underlie the successful operation of this institution which single-handedly provided abovementioned services. Keywords: Justice, Ottoman Judicial Organization, Appointment Of Qadis, Naib, Subaşi. JEL: D73 1.GİRİŞ Osmanlı Devletinin yüzyıllar boyunca üç kıtaya hükmedebilmesinin nedeni, devletin idari birimlerinin temel dayanak noktasının adalet üzerine inşa edilmesidir. Adalet ve diğer idari görevlerin birbirleri ile yakından ilgili olmasının en önemli gerekçesini bu gereklilik oluşturmuştur. Kadılık kurumu, belirtilen durumun açık bir şekilde gözlendiği kurumlardan birisidir. Osmanlı Devleti’nde bir kurum olarak kadılılığın temel görevinin adliye işleri ile uğraşmak olduğu düşünülebilir. Ancak kadı, yargıçlık yetkisinin yanında yerel halka hizmet veren birçok görevi de yerine getirmesi için yetkilendirilmiştir. Bu noktada dikkat çeken husus, birbirlerinden farklı görevlerin sadece bir kişinin sorumluluğunda toplanmış olmasıdır. Kadılar, yargı görevlerinin yanı sıra, idari, beledi ve güvenlik konularında da, görev yaptıkları kazalarda tek söz sahibi olmuşlardır. Halka hizmet götürmek devletin temel görevi olduğundan, devlet kendi atadığı temsilcileri aracılığıyla hizmetleri aksatmadan yerine getirmeye çalışmıştır. Halkın güvenliği, sosyal ihtiyaçları ve diğer idari hizmetleri bir bütün içerisinde değerlendirilmiş ve kamu hizmetleri açıkça adli, idari ve beledi şeklinde bir sınıflandırmaya tabi tutulmamıştır. Dolayısıyla bu görevleri icra edecek ayrı ayrı görevliler istihdam edilmemiştir. Çalışmada, Osmanlı adalet anlayışının siyasi kültüre ilişkin özelliklerinden başlayarak, yargı teşkilatına genel bir giriş yapılmak suretiyle kadılık kurumu değerlendirilmektedir. Böylelikle, kadıların eğitimi, tayini, yardımcıları, adli ve idari görevleri incelenerek, kadılık kurumunun ortadan kalkması gibi hususlar çalışmanın ilgi alanına dâhil olmakta, konu kurumsal bir değerlendirmeyle aktarılmaktadır. 1.1. Osmanlı Adalet Anlayışı Ve Yargı Sisteminin Ana Hatları Adalet, en üstün değerlerden biri olarak Tanrı’dan hemen sonra gelen ve salt iyiyi karşılayan mutlak iyi biçiminde tanımlanmaktadır. Bu aşkın adalet tanımına ek olarak yerleşik tanım ise hakka saygı, kusurlu kimsenin zararı ödemesi, başkasına ait olanın verilmesi, her insana hak ettiği cezanın verilmesi, ahde vefa ilkesi gibi kuralları içermektedir. Adalet tanımlamalarındaki ortak nokta, hak sahibi kimseye hakkının teslim edilmesidir (Öktem, Türkbağ, 2003: 66-68). Adalet, Osmanlıların topluma ve devletin toplum içindeki rolüne bakış biçimlerindeki anahtar kavramdır. Osmanlı devlet adamları için öncelikle istikrarı temsil eden bu kavrama göre, toplumdaki her topluluk ve birey başkalarının haklarını çiğnemeksizin kendi sınırları içinde kalmalı, yönetim, hukukun çizdiği sınırlar içinde yönetmeli ve sınırı da zorla kabul ettirmemelidir (Zürcher, 2003: 28-29). Buradan hareketle Osmanlı yargı sisteminin, adaleti eşit biçimde dağıtma esası üzerine inşa edilirken, yalnızca yönetilenleri değil, yöneticileri de sınırlayan bir felsefeyi temel aldığı dikkati çekmektedir. 1.2. Osmanlı’da Adalet Anlayışının Dayanakları Osmanlı devlet yönetiminin adil bir sistem meydana getirmesinin temelinde, Türk devlet geleneği ve İslam dinine bağlılık yatmaktadır (Aslan, 2010: 3). Adalet Dairesi, İslam’dan kaynak alan önemli bir siyaset Osmanlı Adli ve İdari Sisteminde Kadılık: Kurumsal Bir Değerlendirme Şeniz Anbarlı BOZATAY, Konur Alp DEMİR 73 kurumu olarak, toplum önderlerinin yöneticileri denetlemesinde anahtar bir rol oynamıştır. Müslümanlar, Adalet Dairesi’ni Kuran-ı Kerim ve Sünnet’teki adalet anlayışı temelinde zenginleştirmiş, Müslüman yöneticiler de uygulamalarında adaleti işlevselleştirmeye gayret etmişlerdir (Okumuş, 2005: 46). Osmanlı sultanları, adaletin sağlanması konusunda etnik köken ayırt etmeksizin şikâyet ve dilekleri kabul etmekle kalmayıp, adaletin geciktirilmeksizin gerçekleştirilmesinin, yönetimin çıkarlarının en iyi yolu olduğunu düşünmüşlerdir (Demirci, 2002: 96). Osmanlı Devlet yöneticilerinin fethettiği topraklara hemen bir kadı atayarak o topraklarda İslam dininin ve Osmanlı Devleti’nin egemen olduğunu vurgulaması, bu düşüncenin en iyi göstergesidir (Akbulut, 2000: 219-220; Durhan, 2008: 56). Mecelle’nin 58. maddesine eklenen bir hüküm ile “yönetenlerin yönetilenler hakkındaki icraatları, onların hak ve menfaatlerini ihlal etmeyecek mahiyette işlerin düzenlenmesi ile kabil olacaktır, Raiyye hükümdarın mezhebinden hariç de bulunsa ölçü değişmez, adalet icapları şaşmaz” (Gür, 1977:153) anlayışı kayıt altına alınmıştır. Yönetime bağlı kişilerin başka din ya da mezheplerden de olsa adaletle yönetilmek hakkına sahip olduğuna ilişkin anlayışın, İslam siyasal düşüncesinde ilk kez Medine Anayasası’nda ifade edilen görüşten kaynak aldığı göze çarpmaktadır. Medine Vesikasına(Anayasası’na) dikkatle bakıldığında, Hz. Muhammed’in Allah’ın kendisine öğrettiği siyaset ile insanlığın temel sorunlarını çözecek esasları ve insani değerleri göz ardı etmeyen bir anayasa hazırladığı görülmektedir (Yılmaz, 2009: 128). 1.3. Adaletnameler Osmanlı’da halka adalet dağıtmada adaletnamelerin önemli bir yeri olduğu dikkati çekmektedir. Adaletnameler, devlet otoritesini temsil edenlerin otoritelerini halka karşı kötüye kullanmalarının önlenmesinde, yetkileri olağanüstü tedbirlerle yasaklayan padişah hükümleridir. Adaletnamelerde eski İran imparatorluklarına kadar uzanan Orta-Doğu devlet ve hükümdar anlayışı bulunmaktadır. Hükümdarın bütün otoriteler üzerinde yer alan mutlak otoritesi, bir haksızlığın giderilmesi için son çare biçiminde ortaya çıkmaktadır. İran geleneğinde adaletin yerine getirilmesi, hükümdarın sınırsız otoritesinin ortaya çıkması için bir fırsattır. Zira adalet, yasalar ve mahkemelerin uygulamalarıyla değil bizzat hükümdarın af ve bağışlamasıyla ortaya çıkmaktadır. Diğer yandan Türk-Moğol geleneği, adaleti değişmez bir töre ve yasanın tarafsızlıkla uygulanması şeklinde algılamaktadır (İnalcık, 2000: 75). Osmanlı hükümdarının, kadıların ve yerel yöneticilerin kararlarındaki haksızlıkları gidermede çıkardığı adaletnameler, hükümdarın yargı alanında da son sözü söylemek yetkisine sahip olduğunu göstermektedir. Söz konusu uygulamanın, Osmanlı sultanlarının yasama ve yürütme faaliyeti yanında yargı fonksiyonunu da yerine getirdiklerinin kanıtıdır. Osmanlı hükümdarının sahip olduğu mutlak egemenlik gücü, İkinci Meşrutiyet’e kadar sürmüş, halk, hükümdar otoritesinin üstünde yalnızca Tanrı iradesinin bulunduğunu ve hükümdarın sorumluluğunun ancak Tanrı önünde ve kendi vicdanına karşı olduğunu benimsemiştir (Güriz, 2003: 438-443). 1.4. Şikâyet Kurumu Osmanlı’da adalet kavramı, halkın şikâyetlerini doğrudan hükümdara sunabilmesi ve yine onun emriyle haksızlıkların giderilmesini açıklamaktadır. Divanı Hümayun’un temel görevi de budur. Hükümdar, halkın şikâyetlerini almak için hemen her fırsatı değerlendirmiş, hatta doğrudan doğruya halktan şikâyet topladığı da olmuş (Cuma namazı sonrasında, ava ve sefere çıkarken) ve bunları değerlendirdiği ölçüde de adil kabul edilmiştir. Hükümdara doğrudan ulaşabilme önemli görülmüştür. Çünkü Allah’tan başkasına karşı sorumluluğu Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi Cilt:6 Sayı: 10 2014-Haziran (s. 71-89) 74 olmayan sultan, tek otorite olarak haksızlığı giderecek en üst merci, adaletin son başvuru yeridir. Bundan dolayıdır ki herkes, birey ya da toplu halde ona şikâyetini götürebilmelidir (İnalcık, 2000: 49). Ülkenin herhangi bir yerinde adaletsizlikle karşılaşan, zulüm gören ya da mahalli kadılar tarafından haklarında yanlış karar verildiğini düşünenler, valilerden, askeri sınıftan şikâyeti bulunanlarla vakıf mensuplarının haksız davranışlarına muhatap olanlar için divan yolu açıktır. (Halaçoğlu,1995:9) Bütün bir kaza halkını temsil edenler, doğrudan kadıya giderek onun aracılığı ile arz-i hal’de bulunabilmektedirler. Şikâyet defterleri, arz-ı mahzarlar (bir grubun dilekçesi) bu kurumun işleyişi ile ilgilidir. Başlıca şikâyet konuları: • Kadının verdiği hükmü tanımayıp gereğini yerine getirmeyenlere karşı şikâyetler. • Kişiler arasındaki hak davaları. • Askeriye’nin reayadan kanuna aykırı olarak para ve eşya alınması ile ilgili şikâyetler (adaletnamelerin genel konusudur). • Halkın, kanuna aykırı biçimde alınan vergilerden şikâyetleri (İnalcık, 2000: 51-52; Karpat,2002: 33). Osmanlılar döneminde şikayet kurumu, İslam devletlerinde bazen halife bazen de sultanın dinlemeyi üstlendiği korunmasız kişilerin, ayrıcalıklı konumlarını kullanmak suretiyle haksızlık yaparak zarara uğramalarına neden olan nüfuzlu yöneticilere karşı şikâyette bulundukları mezalim mahkemelerine (Muddazir, 1992: 56) benzetilebilir. Yine Osmanlı’da devletin, siyasi, idari, yargısal, ekonomik ve askeri işlerinin tartışıldığı Divan-ı Hümayun’un şûra meclisine benzerliği tartışılmıştır. Farklı konularda haksızlıklara muhatap olduklarını iddia edenlerin, bir mezalim divanı da olan bu kuruldaki savunmalarına bakılarak, kurulun bir şûra meclisinin işlevini yerine getirdiği söylenebilir. Bunun yanında Osmanlı’da şikâyetlere cevap olarak padişahın gönderdiği hükümler şikâyet defterlerine kaydedilmiştir ki bu durum, iktidara yönelen taleplerin nasıl sonuçlandırıldığına yönelik idari işlemlerin seyrini göstermektedir. Daha önemlisi, söz konusu idari uygulamalar, haksızlığı gidermek amacına hizmet etmeleri bağlamında tarihteki yerleriyle anlam bulmaktadırlar (Anbarlı, 2006: 163). Hükümdarın adaletsizlikleri çözecek son karar olarak benimsenmesi geleneği tarihsel süreçte Doğu devletlerinde olduğu gibi Avrupa’da da yaygındır. Avrupa’da şikâyetnamelere benzer biçimde, iktidara bir tür itiraz hakkının tanındığı isyankâr defterleri bulunmaktaydı. Bu defterlerinin yazarlarında kesinlikle isyana kalkışma bilinci olmadığı gibi monarşiye gösterilen sadakat duygusunda da eksiklik yoktu. Ancak yerel eşraf tarafından ikna edilerek ya da zorlanarak yönlendirilen kişinin, başkaldıranları temsilen krala bu tür bir isyankâr defteri ilettiği de olmuştur. Bu tür girişimler daha çok isyan kışkırtmaları kabul edilerek cezalandırılmışlardır (Berce, 2003: 17-19). 1.5. Osmanlı Yargı Sisteminde Yargılama Yetkisinin Kullanılışı Osmanlı Devleti bir İslam devleti olması sebebiyle idari ve şer’i teşkilatlanmasında diğer İslam Devletleri’ni kendisine örnek almıştır (Demirkaya, 1998: 307). İslam hukuk düzeni toplumun tamamına yönelik, yaşam tarzları üzerinde hükümler veren bir sistemdir (Ortaylı, 2010: 61-62). Emevi, Abbasi ve Selçuklu Devletleri, Osmanlı Devleti’ne yargı teşkilatını oluşturması aşamasında kaynaklık etmişlerdir. Ancak, Osmanlı Devleti bu devletlerden yargı teşkilatını alırken kendi toplumsal yapısının gerektirdiği koşulları göz önünde bulundurarak bazı değişikliklere gitmiştir (Durhan, 2008: 55). İslam hukuku dört kaynak üzerinde şekillenmektedir. Bunlar: Kur’an, Sünnet, İcma-i Ümmet ve Kıyastır. İslam dininde egemenlik anlayışı doğrudan Allah’a bağlıdır ve gerçek egemenlik sahibi olan Allah’tır. Osmanlı Adli ve İdari Sisteminde Kadılık: Kurumsal Bir Değerlendirme Şeniz Anbarlı BOZATAY, Konur Alp DEMİR 75 Devlet başkanı ise İslam Peygamberi’nin halefi olarak halife unvanı ile devleti yönetmiştir (Özkorkurt, 2007: 230). İslamiyet’in ilk yıllarında Hz. Muhammed devlet başkanı sıfatıyla yargılama yetkisini elinde bulundurmuştur. Ancak geçen zaman içerisinde İslam Devleti’nin toprakları genişlemiş ve Müslüman olan insan sayısı artmıştır. Dolayısıyla yargı yetkisinin tek bir kişi tarafından yerine getirilmesi imkânsız bir hale gelmiştir. Belirtilen sorunu aşmak için yargı yetkisi ile donatılmış kişilerin bazı bölgelere hâkim unvanıyla atanması yoluna gidilmiştir. Hz. Muhammed kendisine yakın bölgelerde yargı yetkisini bizzat yerine getirirken uzak bölgelerde ise yargı yetkisi kendisinin görevlendirdiği memurlar tarafından gerçekleştirilmiştir. Memurlar yargılama konusunda bağımsız olmakla birlikte Hz. Muhammed bu memurların kararlarını sadece temyiz adı altında incelemiştir. Böylece İslam Devleti’nde ilk kadı atamasının Hz. Muhammed tarafından gerçekleştirildiği bilinmektedir. Ancak Hz. Ömer döneminde kadılık bir meslek olarak kabul edilmiş ve tayinlerin belirli kurallara göre yapılması karara bağlanmıştır (Anıl, 1993: 33). Halife, yargı yetkisi de dâhil olmak üzere birçok görevi aynı anda yerine getirmiştir. Bu açıdan değerlendirilecek olunursa Osmanlı Devleti’nde bir kuvvetler ayrımı olmadığı ifade edilebilmektedir. Osmanlı Devleti’nde hâkimin doğrudan devlet başkanı veya kendisinin yetkilendirdiği bir görevli tarafından tayin edilmesi kuralı benimsenmiştir. Başka bir ifade ile devlet başkanı, yargı yetkisini kendisi adına yerine getirmesi için hâkime vekâlet vermektedir. Bu sebepten dolayı hâkimi görevden alma yetkisi de sadece devlet başkanına aittir. Bununla birlikte İslam dininde adalete verilen önemden dolayı hâkime görevi sırasında müdahale etme gibi bir durum söz konusu olmamıştır. Hâkim ilgilendiği davalarda önce Kur’an ve Hz.Muhammed’in sünnetlerine göre karar verirken, bu iki kaynakta aradığı cevabı bulamazsa meseleyi kıyas yoluyla çözmüştür. Devlet başkanları, hâkimlerin karar alma aşmasında özel görüş veya anlayışlarından doğan sonuçlara göre karar vermelerine müsaade etmemişlerdir. Hâkimler aleyhlerinde açılan davalarda ise hiç bir ayrım gözetilmeden diğer insanlarla eşit şartlarda yargılanmışlardır (Özkorkurt, 2007: 231). Osmanlı Devleti’nde yargı yetkisi temel olarak hükümdarın elinde olsa da, sistem içerisinde yargı yetkisi açısından bir istisnai durum söz konusudur. Şer’i konularda yargı yetkisi hükümdar tarafından tayin edilen ve kadı adı verilen bir devlet görevlisine aittir. Kadı, şeriat adına ve onun kurallarına göre hüküm vermekte ve verdiği hükümler ise kesin bir nitelik taşımaktadır. Örfi hukuk alanında ise padişahın bizzat kendisi yetkilidir. Padişah, şeriat kurallarına aykırı olmamak şartı ile toplumun düzenini sağlamak adına koyduğu kurallardan kaynaklanan sorunları kendisi çözmekte veya görevlendirdiği bir kişi vasıtası ile çözüme kavuşturmaktadır. Bu alanda ise kadının kendi başına karar verme yetkisi bulunmamakta ve karar verme aşamasında kendisine ulaşan talimatlar çerçevesinde hareket etme zorunluluğu bulunmaktadır. Ancak 1839 yılında ilan edilen Gülhane Hatt-ı Hümayunu ile padişah bu yetkisinden vazgeçmiş ve bu gibi durumlarda sorunların şeriat ve kanunlara uygun bir biçimde mahkemeler aracılığıyla çözüme kavuşturulacağı hükmü getirilmiştir (Ortaylı, 2010: 64; Özkorkurt, 2007: 231). Osmanlı Devleti’nde Tanzimat dönemine kadar yargı teşkilatı şer’i mahkemeler, cemaat mahkemeleri ve konsolosluk mahkemeleri olmak üzere üç unsur halinde oluşmakta ve Şer’i mahkemelerin başında kadı bulunmaktaydı. Ancak kadı yalnızca yargıç kimliği ile değil, çok geniş yetkilere sahip bir devlet görevlisi olarak tarihteki yerini almıştır (Feyzioğlu, 2010: 1). Osmanlı Devleti’nin benimsediği hukuk sisteminde, bütün davaların İslam hukukunun öngördüğü şekilde çözüme kavuşturulması benimsenmiştir. Mahkemeler şeriat mahkemeleri olma özelliğine sahiptir. Bu Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi Cilt:6 Sayı: 10 2014-Haziran (s. 71-89) 76 durum Tanzimat’ın ilan edildiği 1839 yılından birkaç yıl sonrasına kadar aynen devam etmiştir. Bu mahkemelerin bir diğer özelliği ise sadece kişiler arasında meydana gelen davalara değil, şehir ve kasabaların belediye işleri, ticari işlemler, günümüzde noterlerin ilgilendiği vekâlet işlemleri ve veraset gibi konuların çözümlendiği yerler olmasıdır. Aynı zamanda bu mahkemeler tarafından merkezi hükümetten gelen emir ve fermanların halka duyurulması ve vergilerin toplanması gibi görevler yerine getirilmekteydi (Çadırcı, 2011:19). 1.6. Osmanlı Devleti Adli Ve İdari Teşkilatında Kadılık Kurumu Kadı, kelime anlamı itibarıyla şer’i ve hukuki hükümleri yerine getirmekle sorumlu olan kişi anlamında kullanılmakla birlikte, kadılık makamı, hükümet tarafından kendisine ulaştırılan emirleri görev bölgesinde uygulamaktan da sorumludur (Uzunçarşılı, 1965: 83). Osmanlı Devleti’nde adalet hizmetlerinin yürütülmesinden birinci derecede sorumlu olan kadı, adalet hizmetlerini yürüten bir memur olarak görev yapmaktaydı. Birçok görevleri arasında daha çok yargısal işlemlerle bağlantılı olmalarının nedeni, halkla daha fazla temas halinde olmaları ve yargısal olarak en fazla konuyla kendilerinin ilgilenmeleridir (Anıl, 1993: 32). 1.7. Kadı Tarihi kayıtlara göre Osmanlı Devleti’nde ilk kadının Osman Gazi tarafından tayin edildiği bilinmektedir. Kadılar ilk önce kazaskerlerin merkezi otorite ile yazışmaları sonucu padişah tarafından tayin edilirken, II. Mehmed’in yönetimi devralmasıyla birlikte tayinlerde yeni düzenlemeler yapılmıştır. Buna göre kadı olarak atanacak kişilerde kazaskerlerin teklifi önem kazanmış ve nihayetinde veziriazam tarafından değerlendirilerek kadı olarak atamaların yapılmasına başlanmıştır (Ekinci, 2001: 962-963). Osmanlı Devleti’nde şehir ve kasabaların güvenlik, asayiş ve belediye hizmetlerinden sorumlu olan kadı, yargı ve yönetim bakımından belirli bir büyüklüğe sahip olan ve kaza adı verilen yerleşim birimlerinde görev yapmaktaydı (Eryılmaz, 2011: 201). Kazalar, Osmanlı idari teşkilatında sancakların kendi içerisinde küçük birimler halinde ayrılmasıyla ortaya çıkan yerleşim yerleridir. Kaza bir yönetim birimii olarak adalet ve yönetim işleri dâhilinde kasabanın çevresinde yer alan nahiye ve köylerin merkezi konumundadır (Akyılmaz, 1999: 139). Kazanın yönetimini elinde bulunduran kadı, birçok görevi aynı anda yerine getirmekten sorumlu tutulmuştur. Kazalarda yargı organının başında olan kadı, kazanın güvenliğinden ve belediye türü hizmetlerin gerçekleştirilmesinden de sorumluydu. Bu açıdan değerlendirilecek olunursa görev yaptığı bölgede hem emniyet müdürü hem de mülki idare amiri konumundaydı (Avşar, 2007: 49). Bu kadar farklı görevlerin bir kişi üzerinde yoğunlaşmasının sadece Ortadoğu ülkelerinde yargıçlık görevini üstlenen kadıya özgü bir durum olmadığını vurgulamak gerekmektedir. Zira Ortaçağ Avrupa şehirlerinde görev yapan Bürgermeister veya Londra Lord Maire gibi kişilerde de aynı durum söz konusu olmuştur (Ortaylı, 1976: 95-96). Osmanlı hukukunda yargı otoritesi padişaha ait olup, padişahlar bu yetkilerini kadılar aracılığıyla kullanmışlardır. Yargı yetkisi padişahtan kadıya vekâlet yöntemiyle geçmekle birlikte, yargılama yetkisinin gerçek sahibi olan padişah, her zaman için vekili olan kadının verdiği kararları kontrol etme, gerekli gördüğü durumlarda iptal etme, yeniden yargılama yapma kararını verme veya başka bir görevliyi aynı konu hakkında yargılama yapması için görevlendirme yetkisine sahiptir (Ekinci, 2001: 962). Kadılar görev yaptıkları bölgede hiçbir makamdan emir almadan tamamen bağımsız biçimde hareket etmekle birlikte yalnızca padişaha ve Divan’a karşı sorumlu olmuşlardır (Avşar, 2007: 50). Osmanlı kadısının temel olarak üç niteleyici özelliği vardır (Ortaylı, 1976: 95): Osmanlı Adli ve İdari Sisteminde Kadılık: Kurumsal Bir Değerlendirme Şeniz Anbarlı BOZATAY, Konur Alp DEMİR 77 • Doğrudan merkezi otoriteye bağlı olması nedeniyle yerel yöneticilerin etkisinden ve otoritesinden arındırılmış olması, • Yargı yetkisinin yanında mülki ve mali konularda da yetkilere sahip bir yönetici olması, • Bütün kadıların aynı hiyerarşi ve eğitimden geçmiş olmaları ve görev yaptıkları bölgelerde görev sürelerinin kısa sürelerle sınırlandırılmış olması. Feyzioğlu dördüncü bir nitelik olarak, kadının ulema sınıfına ait bir kamu görevlisi olmasını göstermektedir (Feyzioğlu, 2010: 5). 1.8. Kadının Görev Alanı Kadı, görev yaptığı kazaların yönetiminde ilk kademe idari birimi olarak yer almakta ve devlet ile halkın en kolay şekilde iletişim kurabildiği idari bölgeleri meydana getirmekteydi. Kazalarda idari, adli ve beledi olmak üzere üç farklı örgüt bulunmakta ve bu örgütlerin meydana getirdiği birliğin tamamına kaza adı verilmekteydi. Kadılar bu kaza birimlerinde padişah adına hem mülki amirliği, hem belediye başkanlığı hem de hâkimlik makamını temsil etmekteydiler. Farklı bir ifade ile kadı kazalarda hem mülki idare amiri hem belediye başkanı, hem de yargıç olarak görev yapmaktaydı. Dolayısıyla kadı hem şer’i hem de hukuki hükümlerin uygulayıcısı olmasının yanında, merkezi idarenin emirlerini yerine getiren bir memurdur (Anıl, 1993: 43-46; Sezgin, 2008: 27). Kadının, sivil ve cezai davalara bakmanın yanında görevinin şer’i niteliğinden dolayı, idari görevleri yerine getirmek ve sonuçlarını denetlemek yetkisi de bulunmaktadır. Kadı, cami ve vakıf gibi kurumların yönetim ve denetiminden sorumlu olmakla birlikte, şehrin idaresi ve asayişi konularından da tek sorumlu olan kişiydi (Ortaylı, 1976: 95-96). Bu noktada akla gelebilecek önemli bir soru ortaya çıkmaktadır. Kadı neden bu kadar fazla görevle sorumlu tutulmuştur? Bu sorunun cevabını verebilmek için Osmanlı kadılığının geçirdiği kurumsal evrime bakmak gerekmektedir. Kadının yargı görevlerinin yanında mülki ve beledi görevlerinin de olması yadırganacak bir durum değildir. Esasen kadılık kurumunun niteliği gereği bu görevleri birbirinden kesin çizgilerle ayırmak mümkün görünmemektedir. Osmanlı adalet düzeninin İslam dininin temelleri üzerinde şekillendiği gerçeği göz önünde bulundurulursa konu daha iyi anlaşılabilecektir. Örf ve adetlerden sosyal yaşama kadar her türlü konuda İslam dininin büyük etkisi vardır. Dolayısıyla şer’i hukuka göre hüküm verecek olan kadının tek görevinin yargı ile sınırlandırılması elbette ki düşünülemez. Tarih içerisinde Müslüman toplumlar sosyal hayatta aktif görev yapan ve toplumsal dayanışma ve yardımlaşmayı ön plana çıkartan birçok vakıf müesseseleri kurmuşlardır. Bu müesseseler eğitim, sağlık ve muhtaçlara yardım konularında önemli görevler icra etmişlerdir. Kadı ise bu kurumları denetlemek görevinin yanı sıra lonca düzeni ve esnafların denetimlerinden de sorumlu tutulmuştur. Bu sayede şehir hayatına yönelik düzenlemelerin denetiminde kadılar önemli derecede söz sahibi olmuşlardır. Çarşı ve pazarlarda satılan ürünlerin fiyat kontrolü, şehir alt yapısının denetimi, imar kontrolleri ve vakıfların yöneticilerini denetlemek gibi birbirlerinden ayrılamayan farklı görevlerden sorumlu tutulmuşlardır. Şehrin güvenliğini sağlayan subaşı, kadının emri ve sorumluluğu altında görev yapmıştır. Bölgede görev yapacak din adamlarının atamasında, kadının atanacak kişiyi bir üst makama bildirmesi veya teklif etmesi gerekmekteydi. Belirtilen sorumluluk alanları dışında, Osmanlı kadısının merkezle doğrudan yazışma hakkı (arz yetkisi)da bulunmaktaydı (Ortaylı, 1976: 96-97; Aşıkoğlu, 1998: 31-33). Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi Cilt:6 Sayı: 10 2014-Haziran (s. 71-89) 78 1.9. Kadının İdari ve Belediye Görevleri Kadı, görev yaptığı bölgenin mülki idare amiri olmasından dolayı bölgede görev yapan bütün memurları denetleme yetkisiyle donatılmış, idari görevleri adı altında devlete ödenmesi gereken vergileri toplamaktan da sorumlu tutulmuştur (Anıl, 1993: 47). Kadının idari görevleri şu şekilde sıralanabilir (Ortaylı, 1994: 34): • Şehrin yönetimini ve asayişini sağlamak, • Esnaf loncalarının denetimi, • Üretimin ve pazar yerlerinin kontrolü, • Cami, vakıf ve okul yönetimlerinin denetlenmesi, • Şehrin imar düzeninin sağlanmasıdır. Osmanlı Devleti’nde tutulan sicil kayıtları incelendiğinde kadının idari görevleri yukarıda sayılan maddelerle sınırlı olmadığı görülmektedir. Kadıların diğer idari görevleri şunlardır (Feyzioğlu, 2010: 15): • Devletin talebi olduğu zaman halktan asker yazmak, • Sefer sırasında askerin ihtiyaç duyduğu yiyecek, içecek ve hayvanı temin etmek, • Hammaddelerin dağıtılması sırasında gerekli kontrolleri bizzat yapmak, • Hıristiyan uyruklu kimselerin davalarına bakmak ve noterlik işlemlerini yapmak, • Kütüphanelerin denetimlerini yapmak, • Yetiştirilmek üzere belirlenmiş ailelerin yanlarına verilen yeniçeri oğlan çocuklarının kontrollerini yapmak, • Hazineye ait olan gelir kaynaklarının ücret karşılığında satılması ve kiralanması işlemlerini yapmaktır. Kadı, yukarıda sayılan bütün bu görevleri tek başına gerçekleştirmemektedir. Kadının bu görevlerdeki işlevi, doğrudan işi yapmak yerine işlemleri denetleyen bir kişi olmasıdır. Bu noktada kadının temel görevi, merkezden gelen emirleri ilan etmek, yapılan işlemleri kaydetmek ve denetimlerde bulunmaktır. Kadının doğrudan ve bizzat ilgilendiği konular adli içerikli konulardan meydana gelmektedir (Feyzioğlu, 2010: 15). Görev yaptığı şehirde belediye başkanı olarak da görevlendirilen kadı, bu görevini yerine getirirken kendisine şehir kethüdası, muhtesip, pazarbaşı, mimarbaşı, çöpçü subaşısı ve esnaf kethüdası adı verilen görevliler yardım etmektedir. Kadının belediye hizmetleri adı altında yerel görevleri şu şekilde sıralanabilir (Aköz ve Yörük, 2004: 214): • Şehrin genel düzenini ve çevre temizliğini sağlamak, • Pazar yerlerinin düzenli olarak kurulmasını temin etmek, • Çarşı ve pazarlarda satılan ürünlerin fiyat kontrolünü yapmak, • Esnafın ticari amaçla kullandığı ölçü aletlerinin kontrolünü yapmak, • Bölgede gerekli olan imar ve düzenleme faaliyetlerini gerçekleştirmek, • Halkın sürekli olarak ihtiyaç duyduğu temel maddelerin karaborsaya düşmesini önlemek, • Düzeni sağlayabilmek için tembihlerde bulunmak ve gerekli gördüğü yerlerde tedbir ve yasaklar koymak, • Emir ve yasaklara uymayanlara gerekli cezaları vermek. Osmanlı Devlet yönetimi belediye hizmetlerini ayrı bir görev olarak değil, mülki ve askeri hizmetlerle birlikte bir bütün olarak değerlendirmiştir. Osmanlı Adli ve İdari Sisteminde Kadılık: Kurumsal Bir Değerlendirme Şeniz Anbarlı BOZATAY, Konur Alp DEMİR 79 Kadılar çarşı ve pazarlarda esnafın sattığı bütün ticari malların fiyatlarını mevsimine göre önceden belirlemekteydi. Böylece esnaf ile müşteri arasında fiyat konusunda meydana gelebilecek olası bir anlaşmazlığın önüne geçilmiş olunuyordu. Kadılar yerine getirdikleri bu görev sonucu esnaftan “narhiyye” adı verilen ve yılda bir defa toplanan belirli bir miktarda ücret almaktaydılar (Feyzioğlu, 2010:11-12). Kadılar belediye hizmetlerini yerine getirirken Yeniçeri Ocağına bağlı kolluk kuvvetleri ve görevliler kendilerine yardımcı olmaktaydılar. 19. yüzyıla gelindiğinde Osmanlı Devleti’nin gücü iyice zayıflamış ve kadıların belediye hizmetlerinde en büyük yardımcısı olan Yeniçeri Ocağı bozulmuştur. Kadılar belediye hizmetlerini yerine getiremeyecek duruma geldiklerinden dolayı bu görevlerin sorumluluğu teorik olarak kadılarda kalmakla birlikte uygulamada mütesellim ve âyânların eline geçmiştir. 1826 yılında Yeniçeri Ocağı’nın tamamen ortadan kaldırılması ile birlikte belediye hizmetlerini yerine getiremeyecek duruma gelen kadılık kurumunun bu alandaki yetkileri kendilerinden alınmıştır. Aynı tarihte belediye hizmetlerini yürütmesi için İhtisap Nazırlığı ve bu nazırlığın sorumluluğu altında taşrada görev yapan İhtisap Müdürlükleri kurulmuştur. Ancak bu kurumlar, belediye hizmetlerini kadılık kurumu kadar iyi bir biçimde yerine getirememişlerdir. Belediye hizmetlerinde önemli görevleri olan vakıfların denetlenmesi yetkisi 1836 yılında kurulan Evkaf Nazırlığı’na devredilmesi ile birlikte kadıların yerel yönetimler alanında hiçbir yetkisi kalmamıştır (Seyitdanlıoğlu, 1996: 75-76). 1.10. Kadının Adli Görevleri Kadıların görev yaptıkları kaza ve şehirlerde şer’i mahkemeler bulunmaktaydı. Kadılar şer’i mahkemelerde Hanefi mezhebine göre hüküm vermekte ve oldukça fazla konu ile ilgilenmekteydiler. Nikah, izdivaç, miras bölüştürme, yetim ve mal-i gâibin muhafazası, vasi tâyin ve azli, vasiyetlerin ve vakıfların hükümlerine riayet edilmesinin nezareti, cürüm ve cinayet ve sair bütün dâvalar kadılar tarafından şer’i mahkemelerde hükme bağlanmaktaydı (Uzunçarşılı, 1965: 108-109). Kadıların yargı yetkileri mekânsal olarak sınırlandırıldığı için, yalnızca görev yaptıkları kazalardaki davalara bakmaktaydılar. Osmanlı yargı sisteminde kesin hüküm verilen bir davanın aynı veya başka bir mahkemeye götürülmesi kabul görmemiştir. Bu hususun bir üst makamı merkezde yer alan Divan-ı Hümayun’dur. Divan diğer mahkemelerle eşit derecede yer alan bir mahkeme değil, bir üst yargı organıdır. Divan bu bağlamda padişah tarafından onay verilen ve her türlü davaya bakmakla yetkili kılınan bir yargı organıdır. Osmanlı Devleti’nde kadılar, muhakeme konusunda birbirlerine eşit statüde olmalarından dolayı kendi aralarında herhangi bir hiyerarşik düzen söz konusu olmamıştır. Ancak aralarında rütbe, makam ve maaş konularında farklılıklar bulunmaktaydı. Osmanlı Devleti’nde padişahın izin ve emri olmadan hiçbir kadının mahkemede verdiği kararı hukuka aykırı olduğu gerekçesi ile başka bir kadının önüne götürülmesinin imkânı yoktu. Bu durum Mısır eyaletinde 1786 yılında olağanüstü yetkilerle ve asayişi sağlama göreviyle gönderilen Kaptan-ı Derya Cezayirli Hasan Paşa tarafından çıkarılan bir emirname ile kaldırılmıştır. Mısır’da Fransız işgali boyunca mahkemelerde alınan kararların kontrol birimi kazasker divanı olmuştur (Ekinci, 2001: 964-966). Kadı görev yaptığı bölgede noter olarak da hizmet vermiştir. Osmanlı Devleti’nde kadı haricinde noter olarak görev yapan başka bir görevli daha bulunmamaktaydı. Kadı, noterlik hizmetleri olan vakfiye düzenleme, varis atama, alacak verecek senetleri yapmak, yetim mallarının nasıl idare edileceğini belirleme, tapu kayıtlarını düzenlemek, evlenme, boşanma gibi görevleri yerine getirmekteydi (Feyzioğlu, 2010: 14). Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi Cilt:6 Sayı: 10 2014-Haziran (s. 71-89) 80 Belirtilen görev ve yetkileriyle kadı, Osmanlı Devleti’nde taşrada görev yapan en önemli devlet temsilcisidir. Görev yaptığı bölgenin idari, beledi ve mülki amiri konumunda görev yapmış ve aynı zamanda devlet adına yargılama yetkisini de elinden bulundurmuştur. 1.11. Kadıların Yargılama Kaynakları Kadı veya müftüler mahkemede önlerine gelen anlaşmazlıkları çözümlemek için ilk önce tabi oldukları mezheplerin fıkıh kitaplarına bakmaktaydılar. Fıkıh kitaplarında aradıklarını bulamadıkları takdirde fetva kitapları ve daha sonra da mezheplerinde bu konu hakkında söylenmiş olan ancak çok fazla kuvvetli olmayan sözlere bakarak çözüme gitmeye çalışmaktaydılar. Bunun sonucunda da çözüme ulaşamadıkları takdirde başka bir mezhebi taklit ederek hüküm vermekteydiler. Bunun yanında kadılar hükümdar tarafından yayımlanmış kanunnameleri de uygulamışlardır. Bu kanunnameler şer’i hukukun hüküm vermediği veya yol göstermediği sorunlar hakkında hükümdara bırakılan konularda şer’i hukuka aykırı olmayacak emirleri ve hükümleri içermekteydi. Osmanlı Devleti’nde bu hükümlerden oluşan yapılanmaya örfi hukuk adı verilmekteydi (Ekinci, 2006:152). Örfi hukuk, padişahın kendi iradesiyle oluşturulmuş olan bir hukuk sistemidir. Örfi hukuk şer’i hukuktan ayrı bir hukuk sistemi olmayıp, kaynağını İslam hukukundan almaktadır. Padişah, yasama yetkisini kullanırken İslam hukukunun kendisine çizmiş olduğu sınırlar dâhilinde hareket etmektedir. Örfi hukuk ile şer’i hukukun ayrıldığı noktalar da vardır. Şer’i hukuk kaynağını doğrudan ilahi kaynaktan almaktadır. Dolayısıyla bu hükümlerin insan eliyle değiştirilmesi veya yok sayılması gibi bir durum söz konusu değildir. İnsan kendi iradesiyle bu hükümleri sadece yorumlayabilmekte veya açıklayabilmektedir. Örfi hukuk ise kaynağını insanın iradesinden almaktadır. Padişahın iradesi bu hukuk sisteminin kaynağını oluşturmakta ve bu hukuk sistemi üzerinde değiştirmeler ve düzeltmeler yapılabilmektedir. Zira örfi hukuk, şer’i hukuk gibi dokunulamaz özelliğe sahip değildir (Durhan, 1999: 218-219). 1.12. Kadının Tayini Geleneksel devlet yönetiminde yargı yetkisinin sahibi olan hükümdar, bu yetkisini doğrudan değil, vekâleten tayin ettiği kadılar aracılığıyla kullanmaktaydı. Tayin olunacak kadının sahip olması gereken temel özellikleri şu şekilde sıralamak mümkündür (Ortaylı, 1975: 118): • Kadı her şeyden önce mutlaka Müslüman olmalı, • Yetişkin olmalı, • Temyiz kudretine sahip olmalı, • Hukuki yönden karar verebilecek durumda olmalı, • Tarafsız olmalı, • İman sahibi ve adil olmalı, • Nesebi sahih olmalı, • Hukuki yönden bilgili olmalı, • Erkek olmalıdır. Bir kadın ne kadar eğitimli ve bilgili bir kişide olsa kadı olarak tayin edilmezdi. Kadı olarak tayin olunacak kişinin medrese eğitiminden geçme zorunluluğu vardı. Medrese eğitimi temel şartlardan biri olmakla birlikte, kadı adaylarının kadılık mesleğinin şerefine yakışacak olgunlukta ve dürüstlükte olmaları beklenmekteydi (Anıl, 1993:58-59). Medrese eğitimini bitirip icazet alan ve kazasker divanına başvuruda bulunup kadı olarak görev yapmak istediğini beyan eden kimseler, doğrudan kaza kadılıklarına tayin edilmekteydiler. Ancak belirli bir süre medreselerde müderrislik görevinde bulunduktan sonra Osmanlı Adli ve İdari Sisteminde Kadılık: Kurumsal Bir Değerlendirme Şeniz Anbarlı BOZATAY, Konur Alp DEMİR 81 kadı olarak görev yapmak isteyen kimselerin de müderrisliklerinin derecesine göre kadı olarak atanmaları mümkündü (Uzunçarşılı, 1965: 87). Kazaskerler kadıların tayininden sorumlu olmakla birlikte, kadılık mesleğine başlayacak olan kadı adaylarının staj niteliğine sahip olan işlemlerini yürütmekte ve denetlemekteydiler. Bunun yanında kazalarda kadılık yaptıktan sonra yeniden tayinleri için İstanbul’a dönen kadıların yeni görev yerlerine dağılmadan önce meslek içi eğitim olarak nitelendirilebilecek kadı nevbetlerinin düzenlenmesinden de kazaskerler sorumluydular. Bu eğitimleri bitiren kadılar, kazaskerler tarafından belirlenecek olan yeni görev yerlerine dağıtılırlardı. Rumeli bölgesinde görev yapacak olan kadıların tayininden Rumeli Kazaskeri ve Anadolu bölgesinde görev yapacak olan kadıların tayininden ise Anadolu Kazaskeri sorumluydu (Anıl,1993: 27). Daha sonra bu uygulama değişikliğe uğramış ve kadılar, şeyhülislamın teklifi üzerine padişah tarafından atanmaya başlanmıştır (Karatepe, 2004: 141). Kadılığı meslek olarak şu üç kaynaktan gelen kişiler yapabilmekteydi: Medrese mezunları, müderrisler ve diğer kimseler. Diğer kimseler olarak anılan kişiler, genel olarak Osmanlı Devleti’nde makam sahibi olan kişilerin çocuklarıdır. Bu kişilerin mevki ve maaş sahibi olmaları için kadılık memuriyetine atanmaları özellikle Kanuni Sultan Süleyman devrinden sonra başlayan duraklama ve çöküş devrinde sıkça görülen bir durum haline gelmiştir (Anıl, 1993: 59-62). 1.13. Kadıların Yetişmesi ve Eğitimleri Osmanlı Devleti’nde devlet kademesinde görev yapmak isteyen kişiler medreselerde eğitim gördükten sonra memuriyet hayatına başlamaktaydılar. Bu açıdan değerlendirildiğinde medreselerin görevlerinden birinin devlet memuru yetiştirmek olduğu ifade edilebilir (Arık, 1997: 2-3). Ulema sınıfının bir üyesi olan kadıların yetiştirilmesi için yüksek düzeyde eğitim veren medreselerden başka bir eğitim kurumu bulunmamaktaydı. Osmanlı ilmiye sınıfı, medreselerden yetişmekte ve kişiler mezun olduklarında kadılık, müftülük, müderrislik, cami hizmetleri, kâtiplik gibi alanlarda göreve başlamaktaydılar (Feyzioğlu, 2010: 5). II. Mehmed ve Kanuni Sultan Süleyman dönemlerinde medreseler gelişme göstererek teşkilatlanmışlardır. II.Mehmed devrinde medreselerde okutulan dersler ağırlıklı olarak dini ilimlere dayanmakla birlikte, Kanuni devrinde medreselerde matematik ve tıp alanlarında eğitim verecek bölümler de kurulmuştur (Arık,1997: 6). Bu iki padişah döneminde yapılan düzenlemeler sonucu medreseler şu şekilde derecelendirilmişlerdir (Feyzioğlu, 2010: 6): Haşiye-i Tecrid Medreseler (Yirmili Medreseler), Miftah Medreseleri (Otuzlu Medreseler), Kırklı Medreseler, Hariç Medreseler, Dahil Medreseler, Sahn-ı Seman Medreseleri, Altmışlı Medrese, Süleymaniye Medreseleri Osmanlı medreselerinde eğitim ve öğretim uzun bir süre almakta ve medrese eğitim sistemi on iki basamaklı bir yapılanma ile bitirme süresi yaklaşık olarak yirmi yılı bulan bir düzen içerisinde devam etmekteydi. Bu eğitim kurumlarından mezun olan kişilerin önüne iki seçenek sunulmaktaydı. Birinci seçenek, bitirdiği medresede kalıp zaman içerisinde yükselerek müderris olmaktı. Ancak bu yolda ilerleyebilmek için Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi Cilt:6 Sayı: 10 2014-Haziran (s. 71-89) 82 bütün öğrenciler arasında başarı yönünden ön plana çıkmak şarttı. İkinci seçenek ise kadı olarak atanmaktı. Genellikle kadı olarak atanacak kişiler medreselerde ilim ehli olarak kalmak niyetinde olmayan veya başarı yönünden diğerlerinden üstün olmayan kişiler arasından seçilmekteydi. Medrese eğitimleri süresince üstün başarı gösteren kişilerin kadı olarak atanmaları mümkün değildi. (Feyzioğlu ve Kılıç, 2005: 32-33). Başka bir anlatımla medreselerde üstün başarı gösteremeyen ve yükselme potansiyeli olmayan kişiler kadı olarak atanmaktaydılar. Kadı unvanıyla atanmak niyetinde olan adaylar ilk önce padişah huzurunda sınava tabi tutulmaktaydılar. Bu kural 18. yüzyıldan itibaren değişmiş, adaylar kazasker huzurunda sınava alınmışlardır. Sınavı kazanan adaylar Şeyhülislam’a bildirildikten sonra onun onayı ve emri ile adaylar için “fermân-ı âlî” yazılmaktaydı. Kadılar mesleğe başlamadan önce kadıaskerlik dairelerinden birine kayıt yaptırmak zorundaydılar. Bu dairelerde “Ruzname-Akdiye” (Kadılar Defteri) adı verilen deftere kayıt yaptırmak zorunluluğu vardı. Daha sonraları bu defterin adı değiştirilerek “Tarik Defteri” adını almıştır. Bir kadının ataması bu deftere kayıt edilmediyse elindeki berat hükümsüzdü ve ispat edilmesi zorunluluğu vardı. Dolayısıyla berat, kadı olarak atanmanın kanuni yönden ispat belgesi hükmündedir (Arık,1997: 6-7). Kadıların görev süreleri on iki ve yirmi ay olarak farklılık göstermekteydi. Kazalarda görev yapan kadılar yirmi ay ve sancaklarda görev yapan kadılar ise on iki ay süre ile sınırlandırılmışlardır (Avşar, 2007: 50). 1.14. Kadıların Rütbeleri ve Terfileri Osmanlı Devleti’nde kadılar kendi aralarında rütbe sıralamasına tabi tutulmuşlardır. Rütbe sıralaması şu şekilde düzenlenmiştir (Ekinci,2004: 281): Kazaskerlerle bazı mümtaz eyâlet kadıları İstanbul, Muhallefât ve Evkaf kadıları Haremeyn-i muhteremeyn (Mekke ve Medine) ile birinci, ikinci ve üçüncü sınıf eyâlet kadıları Birinci, ikinci ve üçüncü sınıf livâ kadıları Birinci, ikinci ve üçüncü sınıf kâza kadıları Bu sıralamaya ek olarak; “Vilâyet, livâ ve kazaların dereceleri de işlerin sayısı ve önemi ile yerin uzaklığına göre nizamnâmeyle belirlenecekti. Ayrıca fetvâ eminliği, Meclis-i Tedkikat-ı Şer'iyye başkanlığı bu rütbe silsilesinin en üstünde; fetvâ eminliği yardımcıları, ilâmat-ı şer'iyye müdürü ve fetva başmüsevvidi ikinci; Meclis-i Tedkikat-ı Şer'iyye üyeleriyle Fetvâhâne'deki ilâmat-ı şer'iyye mümeyyizleri üçüncü; Fetvâhâne'deki mümeyyiz yardımcıları ile Meclis-i Tedkikat-ı Şer'iyye mümeyyizleri dördüncü derecede hâkim sayılırlar; ayrıca müşâviri bulunan mahkemelerdeki müşâvirler, müşâviri oldukları kadıların iki derece aşağısında sayılırlardı. Bu rütbeler, ilmiye sınıfının seçim ve tayinlerinde etkili olmazlar, maaş ve protokol bakımından değer taşırlardı.” Kadılar hizmet sürelerine göre ve boş kadro olmak şartıyla üç senede bir üst sınıfa terfi etmekteydiler (Ekinci, 2004: 281-283). 1.15. Kadıların Görevden Alınması Kadılar hukuki görevlerini yerine getirirken kasıtlı olarak hukuka aykırı bir karar almadıkça ve mülki ve beledi görevlerini sebepsiz olarak ihmal etmedikçe görevden alınmaları veya süreleri dolmadan görev yerlerinin değiştirilmesi söz konusu olmamıştır. Ancak kadılar kendi istekleri doğrultusunda görevlerinden istifa edebilirler ve karşılıklı olarak anlaşmak suretiyle iki kadı kendi aralarında görev yerlerini değiştirebilirlerdi. Kadılar herhangi bir sebepten dolayı görevden alınmaları durumunda müftülük ve müderrislik gibi görevler Osmanlı Adli ve İdari Sisteminde Kadılık: Kurumsal Bir Değerlendirme Şeniz Anbarlı BOZATAY, Konur Alp DEMİR 83 üstlenebilmekte ve dolayısıyla geçim sıkıntısı çekme gibi durumları söz konusu olmamaktaydı (Ekinci, 2004: 282-351). Bir kadının görevden alınması veya istifasının kabul edilmesi belirli şartlara bağlanmıştır. Bu şartlar (Ortaylı,1975:119): • Akıl sağlığını veya temyiz kudretini kaybetmesi, • Göreve başladıktan sonra geçirdiği bir rahatsızlık sonucu kör, sağır ve dilsiz olması, • Görevini kötüye kullanması veya kanunu ihlal etmesi, • İmanını kaybetmesi, • Yolsuzluk olaylarına karışması ve bu durumun tespit edilmesi, • Kadılığın gerektirdiği yeterlilikte bilgi sahibi olmadığının anlaşılması veya kendisinin bu durumu itiraf etmesidir. 1.16. Kadıya Görevleri Dâhilinde Yardımcı Olan ve Danışabileceği Unsurlar Kadı görevlerini tek başına yerine getiremeyeceğinden dolayı (Çağdaş, 2011:395) kadıya görevleri dâhilinde, kadı vekili olan nâib, mahalle imamı, subaşı, asesbaşı ve asesler, kale dizdarları, müftüler ve mahkeme kâtipleri yardımcı olmaktaydı. 1.17. Kadı Vekili “Nâib” Kadı, kendisine verilen görevleri, atandığı yönetim birimleri içerisine dâhil olan kasaba, nahiye ve köylerde yerine getirmekle mükellefti. Ancak yerine getirmekle mükellef olduğu görevleri bu kadar geniş bir alanda tek başına gerçekleştirmesi mümkün olamayacağından, kendisine mekân bakımından bazı yardımcılar seçmek zorunda kalmışlardır. Böylece kadının görev bölgesinde yatay hiyerarşik bir düzen ortaya çıkmıştır. Bu coğrafi alan içerisinde gerçek anlamda tüm yetkiler kadıya ait olduğu gibi amir de bizzat kadıdır (Arık, 1997:26; Ortaylı, 1976: 97-98). Kadılar ilgilendikleri işler itibarıyla yoğun oldukları bölgelerde kadılık vasıflarına haiz olan, kendisine işleri hakkında yardımcı olabilecek ve “Nâib” adı verilen vekiller seçmekteydiler. Kimi zaman uzak bölgelere tayin edilen kadılar görev yerlerine gitmeyip merkezde kalarak kendi yerlerine nâib tayin etmekte ve bu nâiblerin maaşlarını kendi gelirlerinden ödemekteydiler (Ekinci, 2001: 963). Osmanlı kadısının nâib tayin ederken sayılarını kendi arzusu ile artırma yetkisi bulunmamaktaydı. Bölgesi dâhilinde nâib tayin etmek suretiyle yeni bir mahkeme kurma isteğinde bulunan kadı, bu isteğini merkezi idareye yazıyla bildirmek ve gerekli olan izni almak zorundaydı. Nâib olarak tayin edilecek kişi, ilgili bölgede önde gelen âlimler arasından seçilmekteydi. Bunlar, o bölgede yer alan medreselerde yetişmiş ve mezun olmuş kişilerdi (Ortaylı, 1976: 98). Bunun sebebi nâibin kadıya hem mülki işlerinde hem de adli işlerinde yardımcı olmasıydı. Birçok görevi ifa eden nâibler kendi içlerinde Kaza Nâibleri, Kadı Nâibleri, Mevali Nâibleri, Babı Nâibleri, Ayak Nâibleri ve Arpalık Nâibleri olarak altı sınıfa ayrılmaktaydılar (Arık, 1997: 27). 1.18. Mahalle İmamı Kadıların en önemli yardımcılarından biri, mahalle yönetiminin başında bulunan mahalle imamıdır. Yargı alanında hiçbir yetkileri bulunmayan imamların, toplum üzerinde sahip oldukları saygınlıktan dolayı daha çok mahalli lider ve yönetici konumunda oldukları söylenebilir. İmamların dini görevlerinin yanında mahallede üstlendikleri diğer görevleri şunlardır: Halk arasında meydana gelen bir anlaşmazlıkta arabulucu olup genel olarak asayişi temin etmek, mahalleye giren ve çıkanları denetim altında tutmak, mahalle sınırları içerisinde bulunan evlerde içki içilmesine ve geceleri sazlı ve sözlü eğlenceler düzenlenmesine engel olmak, sokakların Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi Cilt:6 Sayı: 10 2014-Haziran (s. 71-89) 84 temizliği konusunda halkı uyarmak ve takip etmek, evlenme, boşanma ve taşınma işleri ile ilgilenmektir. İmamlar padişah beratı ile atanmakta ve yerine getirdikleri görevleri karşılığında vakıflardan karşılanan ve “vazife” adı verilen bir ücret almaktaydılar (Arık,1997: 27-28). Bunun yanında halktan toplanan ilmühaber harçları ve cenaze ücretleri imamlar için diğer bir gelir kaynağı olmuştur. İmamların aylık kazançları mahalle sakinlerinin gelirlerine ve servetlerine göre değişiklik gösterdiği bilinmektedir (Pul, 2008: 217). 1.19. Subaşı, Asesbaşı ve Asesler Eski Türk devletlerinde memuriyet unvanı olarak kullanılan subaşı, gerçekte askeri bir niteliği ifade etmektedir. Osmanlı Devleti’nden önce kurulmuş olan Türk devletlerinde ordu komutanı ve başkumandan olarak görev yapan subaşı, ilerleyen zaman içerisinde önemini yitirmiş ve köy, kasaba, kaza, sancak ve diğer yerleşim birimlerinde asayişi ve emniyeti sağlamakla görevlendirilmiştir (Aköz ve Yörük, 2004: 127). Osmanlı Devleti’nde önceleri merkezden tayin edilmesine rağmen 16. yüzyıldan sonra yapılan değişiklikle birlikte Beylerbeyi ve Sancakbeyleri tarafından tayin edilmesi usulü benimsenmiştir. Subaşı aynı zamanda Beylerbeyi ve Sancakbeyine bağlı bir memur olma niteliği kazanmıştır. İslam hukukuna göre suç ve cinayetten dolayı mahkûm edilen suçlulardan mahkeme kararı ile kanunun belirlediği oranlarda cerime (nakdi ceza) alınmaktaydı. Subaşı bu cerimeleri toplayarak devlet hazinesine teslim etmekle mükellef olduğundan, “Zaim” olarak da adlandırılmaktaydı (Arık,1997: 28-30). Subaşının temel olarak iki görevi vardı. Bunlardan ilki, mali görev olarak adlandırılabilecek olan vergileri toplamak ikincisi ise şehirde asayişi sağlamaktı. Kolluk görevi olarak da adlandırılabilecek olan asayişin sağlanması aslında geleneksel idare sisteminde yargıya ait olup, kadı tarafından yerine getirilmesi gereken bir görevdir. Ancak kadının icrai iktidarı olmadığından, subaşı bu görevi kadı adına yerine getirmekteydi (Ortaylı, 1976: 100-101). Bununla birlikte asayiş amirinin kadı olduğu ve gerçek anlamda tüm yetkilerin kadıda toplandığı gerçeğinin göz ardı edilmemesi gerekmektedir. Nitekim subaşı, kadıya asayiş görevini yerine getirirken yardımcı olan bir görevlidir (Akdağ,1955: 50). Subaşı, suçların meydana gelmesini önleyerek ve işlenen suçların sorumlularını yakalayarak kamu düzenini sağlamaktaydı. Subaşı, suçluları yakalayarak kadının huzuruna getirmekte ve gerekli cezalar kadı tarafından verilmekteydi. Subaşının kamu düzenini sağlamak adına suçluları cezalandırmak gibi bir görevi bulunmamaktaydı (Şengül, 2011: 26). Subaşının da Asesbaşı adı verilen yardımcısı vardı. Asesbaşının emrinde ise günümüz polis niteliğinde görev yapan asesler vardı (Akdağ, 1955: 50). Asesler geceleri çarşı ve pazarlarda hırsızlık olaylarına karşı tedbir olarak nöbet tutmakta ve bu görevleri adına dükkân sahiplerinden belirli miktarlarda ücret almaktaydılar. Ases olarak görev yapacak kişinin esnafın güvendiği kimseler arasından seçilmesi önem taşımaktaydı. Aseslerin görev bölgelerinde meydana gelen herhangi bir hırsızlık olayında şayet suçlu bulunamazsa, asesler çalınan malların maddi karşılığı olarak esnafın zararını kendi gelirlerinden karşılamakla mükellef kılınmışlardır (Aköz ve Yörük, 2004:128). 1.20. Kale Dizdarları Dizdar ve kale erleri kadının denetimi altında bulunan şehrin iç kalesinin savunmasından ve genel düzeninden sorumluydular. Şehrin iç kalesinde şehre ait olan hazine ve önemli evraklar muhafaza edilmekteydi. Dolayısıyla bu mekânların korunması oldukça önem taşımaktaydı. Bu hususta asıl sorumluluk kadıda olmakla birlikte kale dizdarları kadının yardımcısı olarak bu görevi yerine getirmekteydiler (Ortaylı, 1994: 36). Osmanlı Adli ve İdari Sisteminde Kadılık: Kurumsal Bir Değerlendirme Şeniz Anbarlı BOZATAY, Konur Alp DEMİR 85 Osmanlı şehirlerinde şehir güvenliğini sağlamakla görevli olan sancakbeyi ve beylerbeyinin sık aralıklarla seferlere gitmesinden dolayı şehir güvenliği konusunda birinci dereceden yetkili amir kadılardı (Ortaylı, 1976:101). 1.21. Müftüler Müftü, kadıların Şer’i konularda kendisine danışabileceği ve Meclis-i İdarenin tabi üyesi niteliğine sahip bir yardımcısıydı. Halktan gelen Şer’i sorulara açıklık getirmek de müftülerin görevleri arasındaydı. Beldenin ulemasına başkanlık ederek medreselerde görev yapan müderrislerin görevlerinin en iyi şekilde yapması için kendilerine öncülük ederdi (Ekinci, 2004: 285). 1.21. Mahkeme Kâtipleri Kadı veya naiplerinin görev sürelerinin dolması, istifa etmeleri veya vefatları sonucu gibi meydana gelen çeşitli sebeplerden dolayı kadılık makamının boş kalması sonucu, mahkeme başkâtibi geçici süreliğine mahkemeye vekâlet etmekte ve kadının bütün yetkilerini kullanmaktaydı (Feyzioğlu, 2010: 17-18). Mahkeme kâtipleri, bağlı bulundukları kadılar tarafından fıkıh, ferâiz, sakk-ı şer’i ve hüsn-i hatt konularında imtihana tutulmak suretiyle seçilmekte ve valilik tarafından boş olan kadrolara yerleştirilmekteydiler (Ekinci, 2004: 285). 2.BULGULAR 2.1. Kadılık Kurumunun Çöküşü Osmanlı Devleti’nin yüzyıllar boyunca büyük bir devlet olmasının arkasında askeri ve siyasi gücü bulunmaktadır. Aynı zamanda devletin sahip olduğu kuvvetli idari yapısı ve adli sistemi bu gücün sağlanmasında ve yüzyıllar boyunca korunmasında önemli bir paya sahip olmuştur. Osmanlı adli sistemi Avrupalı devletler tarafından örnek alınan bir örgütlenme yapısına sahiptir. İlerleyen zaman içerisinde devlet askeri, siyasi ve idari yapılanmasında güç kaybetmeye başlamış ve devlet kurumlarının sarsılmaz gibi görünen yapıları yavaşça çözülmeye başlamıştır. Bu çözülme süreci adli teşkilatlanmayı da olumsuz yönden etkilemiştir. Hukuk kurallarına gereği gibi uyulmaması, rüşvet gibi unsurların adli olaylara karışması ve adli makamların ehil olmayan kişilerin eline geçmesi sonucu adalete güven azalmış ve asayişin sağlanmasında sorunlar yaşanmaya başlanmıştır. Kısa süreli sert yaptırımlarla durum düzeltilmeye çalışılsa da başarılı olunamamıştır. Bu olumsuzluklar içerisinde 19. yüzyıla kadar gelinmiştir. Bu yüzyılda sanayi devrimini gerçekleştiren Avrupa’nın sahip olduğu ucuz ve bol miktardaki malını satmak için Osmanlı topraklarını seçmeleri sonucu bu bölge, Avrupalılar için bir ticaret merkezi haline gelmiştir. Yabancı tüccarların Osmanlı halkı ile ticari ilişkiler içerisine girmesi sonucunda bazı sıkıntılar meydana gelmiştir. Tüccarlar bu sıkıntılarını Şer’i mahkeme başkanı olan kadıların huzuruna götürmek yerine tüccar heyetlerine başvurarak çözüme kavuşturmaya çalışmışlardır. Osmanlı Devleti, bu sorunları kontrol altına alabilmek için içerisinde yabancıların da bulunduğu ticaret mahkemeleri kurmuştur. Bu durum Şer’i mahkemelerin yetkilerini sınırlandırırken, kadılık kurumu içinde sonun başlangıcını meydana getirmiştir (Ekinci, 2004: 349-350). Osmanlı yargı sistemi yüzyıllar boyunca çok iyi işleyen bir yapıya sahip olmasına rağmen devletin çöküş sürecine girdiği dönemde idari yapılanma bozulmaya başlamış ve bundan yargı organı da etkilenmiştir. Kişiler maddi yönden çok fazla bir geliri olmayan ve hakkında çok sayıda dedikodusu yapılan kadılık mesleğini yapmak yerine, geliri fazla olan ve daha saygın olarak görülen fetva işleri ile uğraşmak veya medrese hocalığı yapmayı seçmişlerdir. Böyle bir tercih sonucunda mahkemelerde medrese mezunu kadıların yerine, işten çok Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi Cilt:6 Sayı: 10 2014-Haziran (s. 71-89) 86 fazla anlamayan ve kadıların yüzyıllardır temel prensip olarak benimsedikleri ahlak ilkesinden uzak olan naipler söz sahibi olmuşlardır. Diğer yandan insanlar mahkemelere başvurmak yerine hem maddi yönden ucuz olması hem de zamandan tasarruf kazanılması adına müftülerden fetva alma yöntemiyle aralarındaki ihtilafları çözme yoluna gitmişlerdir. Mahkemelere başvuran kişi sayısında bir azalma yaşanmış ve zaten maddi olarak düşük gelire sahip olan yargı mensupları maddi yönden gelirlerini arttırmak amacıyla rüşvet olaylarına karışmışlardır. Mahkemelerde rüşvetin baş göstermesi sonucu mahalli bölgenin önde gelen kişileri yargı mensuplarını maddi yönden etkileyerek kendi istekleri doğrultusunda kararların alınmasını sağlamışlardır. Rüşvet, ehliyetsiz kimselerin yargı mensubu olması ve kayırmacılık gibi sıkıntıların adalet sistemine nüfuz etmesi sonucu ülkede yargı teşkilatına karşı bir güvensizliğin doğmasına sebep olmuştur (Ekinci, 2001: 61-62). II.Mahmut döneminde yapılan reformlar sonucu Osmanlı idare teşkilatı yeni arayışlar içerisine girerken, kadıların idari görevleri azaltılmış, güvenlik ve beledi hizmetler konusundaki yetkilerini ellerinden alınmıştır. Tanzimat dönemine gelindiğinde ise kadı bütün yetkilerini kaybetmiştir. Kadının sadece yargıçlık yapma yetkisi elinde kalmıştır (Kaya, 2007: 103-104). Osmanlı Devleti’nde önceleri idare ve adliye konuları bir bütün içerisinde değerlendirilirken, 1864 yılından sonra yapılan ıslahatlar sonucu idare ve adliye konuları birbirinden ayrılmıştır. 1879’da adli teşkilatta son düzenlemeler yapılmıştır. Bu kapsamda daha önce yargı sisteminde olmayan savcılık kurumu, avukatlık ve noterlik unsurları sisteme dâhil edilmiştir. Yargı teşkilatında yapılan ıslahatlar sonucu Şer’i kanunlara göre hüküm veren mahkemeler, eskiye oranla önemini yitirmiştir. Aynı dönemde kadıların nüfuzunun azaldığı gözlenmektedir. Kadıların üstlenmiş olduğu adli, beledi ve mülki görevlerinden ellerinde sadece sınırlanmış bir halde yargılama yetkisi kalmıştır. Cumhuriyetin ilanından sonra laik bir sisteme geçilmiş ve artık ihtiyaç duyulmayan Şer’i mahkemeler tamamen ortadan kaldırılmıştır (Ekinci, 2004: 352-354). Şer’i mahkemelerden sonra kadılık kurumunun da ortadan kaldırılması çok fazla uzun sürmemiştir. Cumhuriyetin ilanından sonra 1924 yılında kabul edilen 430 sayılı Tevhidi Tedrisat Kanunu ile medreselerin kapatılması sonucu kadı yetiştirilebilecek bir eğitim kurumu kalmamıştır. Bununla birlikte aynı yıl kabul edilen 469 sayılı Mehakimi Şer’iyenin İlgasına ve Mehakim Teşkilâtına Ait Ahkâmı Muaddil Kanun’la kadılık kurumu, Türk idari ve adli teşkilatından tamamen kaldırılmıştır (Anıl,1993: 99). 3.SONUÇ Osmanlı adalet teşkilatı, İslam hukuku üzerine şekillenmiştir. İslam dininin getirmiş olduğu düzenin yanında Selçuklu Devleti’nden alınan miras da Osmanlı idari ve adli teşkilatının yapılanmasında etkili olmuştur. Yargılama yetkisi teorik olarak padişahın elinde bulunmakla birlikte padişah bu yetkisini vekâleten kadı olarak adlandırılan görevlilere devretmiştir. Dolayısıyla kadılar yargılama yetkilerini kullanırlarken bağımsız bir biçimde hareket ederek yalnızca adaleti sağlamaya yönelmişlerdir. Kadıların böyle bir güvence içerisinde hareket etmeleri adaletin sağlanması açısından önem taşımaktadır. Görev yaptığı kazada yargıç, belediye başkanı, mülki idare amiri ve emniyet müdürü olarak görevlendirilen kadı, görev yaptığı bölgede bütün bu görevlerin sorumluluğunu tek başına üstlenmiştir. Bu durumun, Osmanlı Devleti’nin katı bir merkezi yönetim sistemine sahip olmasından kaynaklandığı görülmektedir. Döneminin şartları gereği yerel demokrasi gibi kavramlara yabancı olan Osmanlı yönetimi, yerleşim yerlerinde merkezin atadığı birer temsilci ile yerel halka tercih ve söz imkânı vermeden kendisinin Osmanlı Adli ve İdari Sisteminde Kadılık: Kurumsal Bir Değerlendirme Şeniz Anbarlı BOZATAY, Konur Alp DEMİR 87 uygun gördüğü faaliyetleri gerçekleştirmiştir. Bunu başarabilmesi için yetkilerin bir kişi üzerinde toplanması yöntemi benimsenmiş, bu sayede merkezi iktidarın gücünün korunmuş olacağı inancı yaygınlaşmıştır. Merkezi yönetime karşı gerçek yetki ve sorumluluğa sahip olan kadıya, görevi sırasında ve özellikle yargı yetkisini kullanırken müdahale edilmesi veya yönlendirilmesi söz konusu olmamıştır. Kadı, yargılama yetkisini kullanırken makam veya rütbe gözetmeksizin görevini yerine getirmiştir. Çok farklı bir kültürel yapılanmaya sahip olan Osmanlı Devleti’nin üç kıtaya hizmet götürmesi ve her yerde halkın memnuniyetini kazanması oldukça zor bir iştir. Bu sebepten dolayı Osmanlı Devleti, belediye ve idari hizmetleri “adalet unsuru” ile birleştirerek halka sunmayı tercih etmiştir. Yapılan hizmetler adalet çerçevesinde değerlendirildiği sürece halktan devlete karşı herhangi bir şikâyet gelmemiştir. Toprakları üzerinde yaşayan milyonlarca insanı aynı çatı altında birleştirmeyi başarmanın sırrının yalnızca onlara adaletle hükmetmekten geçmekte olduğu düşünülmüştür. Geçmişte Osmanlı’nın hükmettiği topraklarda hala Osmanlı’nın adaleti konuşulmaktadır. Osmanlı Devleti fethettiği yerlerde yaşayan insanlara adalet dağıtırken, sosyal hayatta kendilerini serbest bırakmış, belediye hizmetlerinde geleneksel kurumları olan vakıf ve lonca gibi teşkilatların kurulmasına öncülük etmiş ve düzeni sağlayabilmek için kadı olarak görevlendirdiği temsilcilerini, yapılan hizmetleri denetlemesi için görevlendirmiştir. Kadı, bu noktada yapılan işleri koordine eden ve sonucu denetleyen bir konumda olmuştur. Kadıların gerçekleştirdikleri hizmetler adalet yönünden değerlendirildiğinde, hukukilik ve yerindelik denetimlerine benzer görevleri yerine getirdikleri görülebilmektedir. Bunun yanında yargı yetkisi kadı tarafından doğrudan kullanılmış ve kesin hükümler verilmiştir. Yerel halkla samimi olmaları durumunda görevlerinden taviz verebilecekleri inancı doğrultusunda, kadıların görev süreleri kısa tutulmuştur. Görev sürelerinin kısa oluşu kadıları yerel baskılardan uzak tutuğu gibi görev bölgesinde uzun süre kalmayacağını bilen kadıları yalnızca görevlerini yapmaya teşvik etmiştir. Osmanlı Devleti askeri alanda yetenek kaybetmesi sonucu hem maddi hem de idari yönden zayıflamıştır. Devletin gerileme dönemine girmesinden kadılık kurumu da etkilenmiş ve okuma yazma dahi bilmeyen insanlar kadı olarak atanmaya başlanmışlardır. Kadılık kurumunun adının rüşvet ve yolsuzluk olaylarına karışması sonucu bu işi yapan yetenekli ve ehil kimseler artık kadı olarak görev yapmak yerine fetva verme ve medrese hocalığı görevlerini yapmayı tercih etmişlerdir. Bu durum kadılığın çöküşünü hızlandırmıştır. Kadılık sonuç olarak, Osmanlı Devleti’nde adli, idari ve belediye hizmetlerini yerine getirmiş, zaman zaman zayıflama dönemleri içerisine girmiş, ancak altı yüzyıldan fazla bir zaman diliminde görev yaparak tarihsel değerlendirmelere konu olmayı başarmış bir Osmanlı kurumudur. KAYNAKÇA Akbulut, İlhan (2000), “Osmanlı Devletinde Adalet Düzeni”, Atatürk Üniversitesi Erzincan Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt: 4, Sayı: 1-2, (219-256). Akdağ, Mustafa (1955), “Osmanlı Müesseseleri Hakkında Notlar”, Ankara Üniversitesi Dil ve Tarih-Coğrafya Fakültesi Dergisi, Cilt: 13, Sayı: 1-2, (27-51). Aköz, Alâaddin - Yörük, Doğan (2004), “XVI. Yüzyılda Aksaray Sancağı’ndaki Taşra Görevlileri”, Selçuk Üniversitesi Türkiyat Araştırmaları Enstitüsü Türkiyat Araştırmaları Dergisi, Sayı: 14, Güz, (107-132). Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi Cilt:6 Sayı: 10 2014-Haziran (s. 71-89) 88 Akyılmaz, Bahtiyar (1999), “Osmanlı Devletinde Merkezden Yönetimin Taşra İdaresi”, Selçuk Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Sayı: 4, (127-156). Anbarlı, Şeniz (2006), Baskıya Karşı Direnme Hakkı ve Sivil İtaatsizlik (Türkiye Örneği), DEÜ SBE, Yayınlanmamış Doktora Tezi, İzmir. Anıl, Yaşar Şahin (1993), Osmanlı’da Kadılık, İletişim Yayınları, İstanbul. Arık, Feda Şamil (1997), “Osmanlı’da Kadılık Müessesesi 1”, Ankara Üniversitesi Osmanlı Tarihi Araştırma ve Uygulama Merkezi Dergisi, Sayı:8, (1-71). Aslan, Taner (2010), “Osmanlı Devleti’nin Siyasi ve İdari Tarihinde Adalet ve Müsavat Meselesi”, Akademik Bakış Dergisi, Sayı: 21, Temmuz-Ağustos-Eylül, Celalabat, (1-20). Aşıkoğlu, Nevzat Yaşar (1998), “Toplum Hayatımızda Dinin Yeri ve Din Eğitiminin Önemi”, Cumhuriyet Üniversitesi İlahiyat Fakültesi Dergisi, Cilt: 2, Sayı:1, (45-50). Avşar, B.Zakir (2007), Ombudsman İyi Yönetilen Türkiye İçin Kamu Hakemi, 1. Baskı, Asil Yayın Dağıtım, Ankara. Berce, Yves,Marie (2003), Modern Avrupa’da Ayaklanmalar ve Devrimler, (Çev. Muna Cedden), İmge Yayınları, Ankara. Çadırcı, Musa (2011), Tanzimat Sürecinde Türkiye: Anadolu Kentleri, (Der. Tülay Ercoşkun), İmge Kitabevi, İstanbul. Çağdaş, Tülin (2011), “Türkiye’de Yerel Yönetimlerde İdari Özerklik”, Marmara Üniversitesi İktisadi ve İdari bilimler Fakültesi Dergisi, Cilt: 30, Sayı: 1, (391-416). Demirci, Süleyman (2002), “Seeking Justice: Muslim and Non Muslim in Kadı’s Court A Case Study Of Kayseri 1650s-1690 (according to şer’iyye sicilleri of Kayseri”, Erciyes Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Sayı: 13, (95-112). Demirkaya, Yüksel (1998), “Osmanlı Devletinde Belediye (Hisbe) Teşkilatı”, Sosyal Siyaset Konferansları Dergisi, Sayı:41-42, (303-317). Durhan, İbrahim (2008), “Tanzimat Döneminde Osmanlı Yargı Teşkilatındaki Gelişmeler”, Erzincan Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt: 12, Sayı:3-4 (55-111). Durhan, İbrahim (1999), “Osmanlı Hukukunun Yapısı Üzerine Bir Etüd”, Atatürk Üniversitesi Erzincan Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt: 3, Sayı: 1, (215-232). Ekinci, Ekrem Buğra (2001), “Osmanlı Hukukunda Mahkeme Kararlarının Kontrolü (Klasik Devir)”, Türk Tarih Kurumu Vakfı Belleten Dergisi, Cilt: 65, Sayı: 244, Aralık, (960-1005). Ekinci, Ekrem Buğra (2006), İslam Hukuku Tarihi, Arı Sanat Yayınları, İstanbul. Ekinci, Ekrem Buğra (2004), Osmanlı Mahkemeleri (Tanzimat ve Sonrası), Arı Sanat Yayınevi, İstanbul. Ekinci, Ekrem Buğra (2001), “Tanzimat Devri Osmanlı Mahkemeleri”, Ankara Barosu Dergisi, Sayı: 1, (59-72). Eryılmaz, Bilal (2011), Kamu Yönetimi Düşünceler/Yapılar/Fonksiyonlar/Politikalar, Güncellenmiş ve İlaveli 4. Baskı Okutman Yayıncılık, Ankara. Feyzioğlu, Hamiyet Sezer (2010), Tanzimat Döneminde Kadılık Kurumu ve Şer’i Mahkemelerde Düzenlemeler, Kitabevi Yayınları, İstanbul. Feyizoğlu, Hamiyet Sezer - Kılıç, Selda (2005), “Tanzimat Arifesinde Kadılık- Naiplik Kurumu”, Ankara Üniversitesi Dil ve Tarih-Coğrafya Fakültesi Tarih Bölümü Tarih Araştırmaları Dergisi, Cilt: 24, Sayı: 38, (31- 53). Osmanlı Adli ve İdari Sisteminde Kadılık: Kurumsal Bir Değerlendirme Şeniz Anbarlı BOZATAY, Konur Alp DEMİR 89 Gür, Refik (1977), Mecelle, 3.b.. Güriz, Adnan (2003), Hukuk Felsefesi, Siyasal Kitabevi, Ankara. Halaçoğlu, Yusuf (1995), XIV,XVII. Yüzyıllarda Osmanlılarda Devlet Teşkilatı ve Sosyal Yapı, Türk Tarih Kurumu Yayınları, 2.b., Ankara. İnalcık, Halil (2000), Osmanlı’da Devlet, Hukuk, Adalet, Eren Yayınları, İstanbul. Karatepe, Şükrü (2004), Osmanlı Siyasi Kurumları Klasik Dönem, Dördüncü Baskı, İz Yayıncılık, İstanbul. Karpat, Kemal K. (2002), Osmanlı Modernleşmesi, Toplum, Kurumsal Değişim ve Nüfus, İmge Yayınları, Ankara. Kaya, Kemal (2007), “Tanzimat’tan Önce Belediye Hizmetleri ve Voyvodalar”, Ankara Üniversitesi Dil ve Tarih-Coğrafya Fakültesi Tarih Bölümü Tarih Araştırmaları Dergisi, Cilt: 26 Sayı: 41, (101-112). Muddazir, Abdürrahim (1992), “Hukuki Kurumlar”, İslam Şehri, (Çev.Elif Topçugil), Ed. R.B.Serjeant, Ağaç Yayınları, İstanbul, (51-65). Okumuş, Ejder (2005), “Osmanlılar’da Siyasal Bir Kurum Olarak Adalet Dairesi”, Sosyal Bilimler Araştırma Dergisi, Yıl: 3, Sayı: 5, (45-51). Ortaylı, İlber (1994), Hukuk ve İdare Adamı Olarak Osmanlı Devletinde Kadı, Turhan Kitabevi, Ankara. Ortaylı, İlber (1976), “Osmanlı Kadı’sının Taşra Yönetimindeki Rolü Üzerine”, Amme İdaresi Dergisi, Cilt:9, Sayı:1, (95-107). Ortaylı, İlber (2010), Türkiye Teşkilat ve İdare Tarihi, Cedit Neşriyat, 3. Baskı, Ankara. Ortaylı, İlber (1975), “Osmanlı Kadısı: Tarihi Temeli ve Yargı Görevi”, Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Dergisi, Cilt: 30, (117-128). Özkorkurt, Nevin Ünal (2007), “Yargı Bağımsızlığı Açısından Osmanlı’da Ve Günümüz Türkiyesi’nde Yargıya Genel Bir Bakış”, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt: 57, Sayı: 2, (225-242). Pul, Ayşe (2008), “Osmanlı Sosyal Hayatı Figüranlarından Arayıcı



OSMANLI DEVLETİNDE ADALET SİSTEMİ ve TEŞKİLATI İÇİNDE BİR ÖRNEK ŞAHSİYET ADLİYE NAZIRI ABDURRAHMAN NUREDDİN PAŞA In The Period of II. Abdulhamid, Minister of Justice Abdurrahman Nureddin Pasha Hüseyin YÜRÜK* GİRİŞ İslami kaynaklardaki tanımlara göre adâlet; “Davranış ve hükümde doğru olmak, hakka göre hüküm vermek, eşit olmak, eşit kılmak” gibi mânalara gelen bir masdar isimdir. Adâlet, Kur’ân-ı Kerîm’de ve hadislerde genellikle “düzen, denge, denklik, eşitlik, gerçeğe uygun hükmetme, doğru yolu izleme, takvâya yönelme, dürüstlük, tarafsızlık” gibi anlamlarda kullanılmıştır. Buna göre adâlet, başkalarının gelişigüzel istek ve telkinlerinden etkilenmeyen istikrarlı bir doğruluk ve ahlâk kanununa itaatla gerçekleşen ruhî denge ve ahlâkî kemaldir. İslâm ahlâkçılarının itidal ve adâlet kavramlarıyla ifade ettikleri bu denge ve kemalin oluşmasıyla insanın davranışları da aşırılıklardan uzak olarak meydana gelebilecektir. Kur’ân-ı Kerîm’de İslâm toplumunun bir niteliği olarak geçen “vasat ümmet” tâbirindeki vasat kelimesi de bütün müfessirlerce “adâlet” mânasında anlaşılmıştır. 1 İslam Dini adaleti uyulması gereken bir ilke olarak inananlarına emrederken, peygamberimiz Hazreti Muhammed başta olmak üzere İslam devlet yöneticileri adaleti hakim kılmak için her türlü özeni göstermişlerdir. İslam Halifesi Hazreti Ömer “Adalet mülkün temelidir” diyerek adaletin bu anlamda ne kadar stratejik bir yere sahip olduğunu ifade etmiştir. Sonraki dönemlerde İslam ülkelerini yöneten şahıslar da adalet ilkesini hayata geçirmek için önemli gayretler sarfetmişlerdir. Nitekim Mevlana da her şeyin yerli yerinde olması anlamındaki bu yaklaşımı şöyle izah etmiştir: “Adalet demek, her şeyi yerli yerine koymak demektir. Ayakkabı ayağındır. Külah da başa aittir. Adalet atın kapıda durması, sultanın da baş köşede oturmasıdır.” Mevlana adalet ve zulüm kavramlarını ise şöyle açıklar: “Adalet nedir? Ağaçlara su vermektir. Zulüm nedir? Dikene su vermektir. Adalet, bir nimeti yerine * TBMM Dilekçe ve İnsan Hakları Komisyonu, Kamu Denetçisi, huseyin.yuruk@ombudsman.gov.tr, ORCID, 0000-0002-5994-9013 1 Çağırıcı, 1988, 341 2020/2 65. sayı ss.631-654 632 koymaktır. Her su emen kökü sulamak değildir. Yani hakkı hak sahibine vermektir. Bir şeyi lâyık olmayana vermek ise zulümdür”. 2 Adalet, hak ve batılı birbirinden ayırır. Halkın durumu ancak adaletle düzelmekte ve devlet işleri ancak onunla düzene girmektedir. Halkına âdil davranmayan, zulmü adaletinden çok olan hiçbir devlet, uzun süre ayakta kalamaz. ‘Huccetül İslam’ ünvanıyla anılan Gazali, Et’Tibrul Mesbuk fi Nasihatül Mülük adlı kitabında Hz. Peygamberden bu anlamda şu hadisi şerifi nakleder: “Mülk, küfür ile devam eder ama zulüm ile devam etmez. 3 Bu hadisi şerif ve bilginlerin yorumları, adalet üzerine devam etmeyen yönetimlerin uzun süre ayakta kalamayacaklarını bir sosyolojik gerçeklik olarak gözler önüne sermektedir. Ünlü İslam Düşünürlerinden Farabi de El-Medinetü'lFazıla isimli eserinde bir devletin hangi değerler manzumesi üzerinde hareket etmesi gerektiğini ayrıntılarıyla ve müşahhas örnekleriyle anlatmıştır. Yönetimin en temel ilkesinin adalet olduğunu vurgulamıştır. Farabi’nin eserinde özellikle pek çok bölümde adalet kavramına vurgu yapılarak, bir toplumda erdem ve mutluluğun olabilmesinin esas itibariyle adalete bağlı olduğunu belirtilmiştir. 4 Kuran’da ve sünnette yer alan bu temel ilkeleri kendisine rehber edinen Osmanlı Devleti, padişahın egemenliğini sınırlamak pahasına çoğu zaman adalet ilkelerini hayata geçirmeyi tercih etmiştir. Prensip bakımından Osmanlı devleti ve teb’ası, iktidarını Allah’tan alan ve yalnız Allah önünde sorumlu patrimonyal, mutlak bir hükümdarın hükmü altındadır. Bununla beraber onun bu iktidarı, nasıl siyasi bir pragmatizm dairesinde kanun, adalet ve ahlak prensiplerine göre icra etmek zorunda bulunduğu da bir gerçektir. 5 Geniş anlamda ele alındığında Osmanlı sisteminin başarısının özü güvenlik, adalet ve hoşgörüyle birlikte kitlelere sağlanan refahtır. Osmanlı, kuvvetli orduları kadar çağının ilerisinde uyguladığı kurumsal paradigma sayesinde genişleme kapsamında bünyesine dahil ettiği coğrafyaları ihya etme yoluna gitmiştir. Oluşturulan düzeni tanıyan topluluklar, din farkına rağmen Osmanlı idaresini tercih etmişlerdir. Genç’e göre bunun açık delili, 1402’de Ankara Savaşı’ndan sonra dağılan Anadolu Birliğinin 10- 20 yıl gibi kısa bir süre içinde bütün Rumeli’yi tekrar sınırları içine kolaylıkla alabilmiş olmasıdır. Bunun daha dikkat çekici olması rakip olarak Bizans, Sırp, Bulgar ve Macar krallıkları olmasına rağmen bütünleşmeyi Osmanlı’nın sağlayabilmesidir. 6 Osmanlının başka etnik toplulukları dahi kısa zamanda kendi çatısı altında toplayabilme başarının gerisinde halkın şikayetlerini bizzat dinleyerek adaletin teminine çalışma ilkesi yer almaktadır. Bu yüzden Telhisu'l-Beyan’ın müellifi, ‘gece yarısına kadar 2 Mevlana’dan Aktaran Ergül, 2011, s. 48-49 3 Gazali, 2008, s.55 4 Farabi’den Aktaran Eryılmaz, 2007, s.30 5 İnalcık, 2017, s.20 6 Genç, 2014, s.308 633 halkın şikayetlerini dinlemesini’ örnek vererek Yavuz Sultan Selim'in adaletinden bahsetmiştir. 7 Kanuni Sultan Süleyman’ın yeni fethettiği Budin Kalesi’ne koydurttuğu şu kitabe onun devlet ve toplum yönetme ilkesinin şifrelerini açıkça göstermektedir: "Gaziler mekennidir beyim, bunda gayr olmaz.Yani Burada zulm eyleyenin âkibeti hayr olmaz". 8 Halil İnalcık’ın anlatımıyla; Cuma günleri başşehrin büyük Camii'ne gitmek Sultan (ve aynı zamanda Müslüman teba için) dini bir vecibe idi. Sultan burada halk ile konuşur ve suistimaller neticesinde ortaya çıkan yazılı ve sözlü şikayetleri (rık’a) kabul ederdi.Merasim, Sultan'ın halkının sıkıntılarına gösterdiği yakınlık ve alakayı temsil etmekte ve bu tavır İslam devlet geleneğinde yöneticinin en önemli fonksiyonu sayılmaktaydı. Sultan'ın teb’anın en zayıfı olarak yaşlı bir kadının elinden bir rık’ayı kabul edişini resmeden minyatürlerde, ideal yönetici olarak bir Sultan tasviri çizilmiştir. 9 Osmanlı Devleti bu anlayışla kurduğu adalet sistemiyle bir çok dinden ve milletten insan topluluklarını asayiş ve huzur içinde yönetmeyi başarmıştır. 1. OSMANLI DEVLETİ’NDE ADALET SİSTEMİ 1.1. Osmanlı Yönetim Felsefesi Osmanlı Devletinde kurulu adalet sistemini ve o sistemden sadır olan uygulamaları anlayabilmek için Osmanlı Devleti’nin yönetim ve adalet felsefesini bilmek gerekmektedir. Osmanlı devlet yöneticilerinin yönetim anlayışının gerisinde Şeyh Edebali’nin Osman Bey’e söylediği yaygın olarak iddia edilen “İnsanı yaşat ki devlet yaşasın!” felsefesinin hakim olduğu görülmektedir. Bu yüzden Osmanlı yöneticileri hangi din ve milletten olursa olsun, temas ettikleri ve yönettikleri insan topluluklarının hak ve hukuklarını koruyup kollamayı kendilerine vazife saymışlardır.Alkan’ın analizine göre; Hüküm sürdüğü uzun yıllar boyunca imparatorluğun her köşesine adalet, güven, refah götürme amacı güden Osmanlı Devleti, kimi bilim insanlarına göre tarihin en muazzam adalet devletidir.Hakkı gözeten ve halkın refahını önceleyen Osmanlı, varlığını devam ettirdiği dönemlerde imparatorluğun tebaası olmuş bir çok toplumun özlem duyduğu güçlü ve istikrarlı devlet yapısıyla çağının ötesinde kurumsal sistem oluşturabilmiştir. 10 Osmanlı Devlet Yönetimindeki bu felsefik yaklaşım kimi zaman bir örf ve teamül olarak devlet katında yerini bulurken bazı zamanlarda yazılı metinler halinde yönetime yol gösteren kayıtlar olarak dikkat çekmiştir. Esasen Türk devletlerinde kurulduğu andan itibaren belli bir hukuk anlayışı her zaman görülmüş, devlet, bu felsefik hukuk anlayışı doğrultusunda, adaletin sağlanmasında en önemli güç olmuştur. ‘Adalet Dairesi’ şeklinde 7 Aydın, 2004, s.38 8 Halaçoğlu, 1991, s.109 9 İnalcık, 1995, s.249 10 Alkan, 2018, s.12 634 kavramsallaştırılan temel ilkeler bu kurallar manzumesinin başında gelmektedir. Osmanlı siyaset felsefesi ve yönetim geleneğinde merkezî bir yere sahip olan adâlet, bir siyaset kurumu olarak Adalet Dâiresi’nde ifadesini bulmuştur. Okumuş’un tesbitine göre; Adâlet Dairesi, din-devlet-toplum ilişkilerini, toplumun çeşitli sınıf ve kesimleri arasındaki çevrimsel ilişkiler çerçevesinde işlevsel bir bakış açısıyla formüle etmektedir. Sosyal denge temelinde fonksiyonel bir bakış açısıyla toplum ve devleti ele alan Adâlet Dairesi, 16. yüzyılın ikinci yarısından itibaren Osmanlı yazarları tarafından ciddi olarak işlenmiş ve Osmanlı Devleti’nin gevşeklik, bıkkınlık ve gerilemekten kurtuluşunun bu daireyi bihakkın uygulamaktan geçtiği ifade edilmiştir.Hz. Muhammed öncesi zamanlarda tarım toplumlarında tarımdan elde edilen vergilerle desteklenen bürokratik imparatorlukların çalışma ahlâkını ve halkla ilişkilerini yansıtan Adâlet Dâiresi, İslam toplumları bağlamında, toplumun huzur ve mutluluğu, devlet, şeriat, saltanat, ordu, mal, halk ve hükümdarın adaleti şeklinde birbirine bağlı sekiz başlıktan oluşmaktadır. Bu sekiz maddenin dört başlık halinde ele alındığı da görülmektedir. 11 Okumuş, Adalet Dairesinde yer alan toplumsal döngüyü ise şöyle açıklamaktadır: Halk/çiftçiler, hazine, ordu ve kralın adâleti, Adâlet Dâiresi’nin unsurları olmaktadır;çiftçiler hazineye vergi öderler, hazine kralın hükümranlığını koruyup genişleten askerlerin maaşlarını karşılar ve kral, çiftçilere adalet dağıtır, onları zulümden korur. Müslümanlar, Adâlet Dâiresi’ni Kur’an ve Sünnet’teki adâlet anlayışına referansla zenginleştirmiş, İslam toplumlarına özgü siyasal bir kurum haline getirmiş ve Müslüman yöneticiler de siyasetlerinde bu kurumu azamî ölçüde işlevselleştirmeye çalışmışlardır.Osmanlı Devleti, klasik dönemde Adâlet Dâiresi’ni kendine özgü siyasal bir kurum olarak oluşturup yaşatmıştır. Son tahlilde adâleti ayakta tutan bir devletin ayakta duracağı, adâleti elden bırakan bir devletin ise yok olmaya mahkum olacağı düşüncesi, klasik dönem Osmanlı siyasetinin temel prensiplerinden biri olmuştur. 12 Bu yüzden sonraki yüzyıllarda ortaya çıkan yönetim bozulmalarını dönemin düşünürleri Adalet Dairesi üzerinden analiz etmeye çalışmışlardır. Nitekim Usûl el-Hikem fî Nizâm el-Âlem adlı siyaset konulu kitabı 1596 yılında kaleme alan Hasan Kâfî el-Akhîsari (1544-1615) çağına dair bozulma olarak yorumladığı sorunlar hakkındaki fikirlerini barındıran eserinde dairei adalete vurgu yapmaktadır: “Padişahlık ve sultanlık olmaz, illa erler ile olur; asker ise olmaz, illa mal ile olur; mal ise olmaz, illa vilayet mamur olmak ile olur; vilayet ise olmaz, illa adalet ile dahi hüsn-i siyaset ile ma’mur olur.” Kınalızade Ali Çelebi (1511-1584) tarafından kaleme alınan Ahlâk-ı Alâî’de de vurgu yine daire-i adalet üzerinedir ve şu sözlerle işaret edilmektedir: “Adldir mucib-i cihan: cihan bir bağdır dıvarı devlet; devletin nazımı şeriattır: şeriata haris olamaz illa melik; melik zapteylemez illa leşker; leşkeri cem’ edemez illa mal; mal’ı cem eyleyen re’ayadır; re’ayayı kul eder padişahı aleme ‘adl”. 13 11 Okumuş, 2005, s.45 12 Okumuş, 2005, s.50 13 Aslı, 2009, s.2-3-4 635 1.2.Osmanlı Adalet Sisteminin Kaynakları Osmanlı Devletinin kuruluşuyla birlikte yeni ve orijinal bir hukuk sistemi başlamış değildir. Bu devleti kuranlar, daha önce kurulmuş Türkİslam devletlerinden birçok şeyin yanı sıra, o zaman kadar yürürlükte olan ve büyük ölçüde birlik arz eden bir hukuki yapıyı da almışlardır. Bu sebeple, bu devleti vücuda getirenler, Roma Hukuku’nda olduğu gibi sıfırdan bir hukuki yapı kurmak zorunda kalmamışlardır. Osmanlı Devleti’nin büyük ölçüde hukuki ve kültürel mirasını devraldığı Abbasi, Büyük Selçuklu ve Anadolu Selçuklu devletleri, esas itibariyle İslam Hukuku’na dayanan bir hukuk geleneğine sahiptiler (Yetkin, 2013: 382). Osmanlı Devleti kuruluşundan itibaren bağlı bulunduğu dînin icaplarına göre bir hukuk sistemini kabul etmiştir. Buna bağlı olarak gerek cezaî, gerekse vergi konulan ile müslim ve gayr-ı müslimlerin tabi bulundukları esaslar ve bunların birbirleriyle olan münâsebetleri, bu hukuk çerçevesinde konulan hükümlere göre düzenlenmiştir. 14 Şer'î hukuk (İslâm Hukuku) adını verdiğimiz bu sistemin, nazarî olarak her alanda tatbik edildiği göze çarpmaktadır. Ancak bunun yanı sıra, bilhassa idare ve teşkilât sahası ile âmme müesseseleri sahasında, eski Türk devletlerinden gelen bir idarecilik geleneği veya fethedilen memleketlerdeki bazı vergi teşkilât ve usullerinin, millî veya örfî denilebilecek bir hukuk sistemini de ortaya çıkardığı bilinen bir gerçektir. 15 Otoritelerin yaygın kanaatine göre; Osmanlı Devletinde İslâm Hukuk Nizamı hakimdir. Osmanlı Kadılarının kararlarını ve her türlü çalışmalarını kaydettikleri şer'iyye sicilleri üzerinde yapılan araştırmalarda İslâm hukukuna aykırı bir hükme rastlanmamıştır. Ülkede Şafii, Maliki ve Hanbeli mezheplerine bağlı vatandaşlar olmakla beraber halkın çoğu Hanefi mezhebine mensup bulunuyordu. Bu yüzden kadılar, Hanefi mezhebine göre hüküm vermek üzere görevlendiriliyorlardı. Padişahın emriyle bir konuda diğer üç mezhepten birinin veya herhangi bir İslâm hukukçusunun görüşünün yürürlüğe konduğu da olmuştur. Hadiselerin fıkıh kaidelerine göre değerlendirilmesi demek olan fetva da bu devirde hukuk kaynağı olarak karşımıza çıkmaktadır. 16 İslâm Hukuk Nizamına göre; bir Müslüman hükümdarı, halife olsun sultan olsun, kanun koyucu sıfatını takınamazdı. Hükümdar, ancak İslam kanununun, yani şeriatin uygulanmasının gözetimcisi olabilirdi. Dini ilimlerde yeterli bilgisi yoksa, şeriat üzerinde herhangi bir şekilde kişisel yorumda bulunmaya yetkili değildi.Esasen İslam Hukuku, halifelerin fermanlarıyla, kendi koydukları kurallarla değil, Kitap, Sünnet ve bu iki kaynağın ortaya koyduğu genel irade çerçevesi içinde şekillendirebildikleri içtihatlarla belirlenmiştir. İslam hukukunun düzenlediği alanlarda yasa yapma yetkisi ne halifeye ne de hükümdara tanınmış bir yetkidir, bilakis onlar sadece kendilerini İslam hukukunun uygulayıcıları olarak kabul etmişlerdir. 17 Osmanlı hukuk tarihi boyunca da en azından Tanzimat dönemine kadar İslam hukuku kuralları fıkıh kitaplarından öğrenilmiş ve uygulanmıştır. Bunlardan Fatih dönemi alimlerinden Molla Hüsrev, Feramurz b. Ali'nin edDürer, Kanuni dönemi 14 Halaçoğlu, 1991, s.104 15 Kadıoğlu, 2008, s.379 16 Akbulut, 2000, s.223 17 İnalcık, 2000, s.12 636 hukukçularından İbrahim Halebi'nin Mülteka'l-Ebhur fil-Füru'il-Hanefiyye isimli eserleri on dokuzuncu asrın ortalarına kadar kadıların, müftülerin ve hukuk öğrencilerinin sıklıkla kullandığı yarı resmi bir kanun külliyatı özelliği taşımaktadır. Netice olarak İslam hukuku kurallarının belirgin ve biliniyor olması açısından İslam hukuk tarihi boyunca bir problem yaşanmamıştır. Bilahare bu münferit hükümler kanunnameler şeklinde bir araya getirilmiştir. 18 Bahsi geçen Osmanlı hukuk sistemi şer-i ve örf-i olmak üzere iki kısma ayrılmıştır. Yukarıda bahsettiğimiz Osmanlı’da şer-i hukuk, İslam hukuku olarak da adlandırılmıştır. Bir de İslam hukukunun yanında çoğu zaman padişahların iradesiyle ortaya konulan ve yine temeli İslam’a dayanan örf-i hukuk kuralları vardır. İslam hukuku diğer adıyla şeriat, İslam dininin ortaya koymuş olduğu bir hukuk sistemidir. İslam hukuku devletin temel yasası olarak kabul edilmiş, İslam hukukunun düzenlemediği alanlarda ise daha çok örf-i hukuk devreye girmiştir. İslam hukukunun en önemli özelliği belli bir kaynağa dayalı olması, yani temel esaslarının Allah ve peygamberleri tarafından belirlenmiş olmasıdır. İslam hukukunun birinci kaynağı Kur’an, ikinci kaynağı ise peygamberimizin uygulamaları olarak bilinen sünnetidir. Örf-i kanunun en önemli özelliği ise, padişah iradesine dayalı olması ve şeriatın alanına girmeyen kısımlarda devreye girmesidir. Ayrıca örf-i hukuk bir anda ortaya çıkmamış, belli bir zaman içerisinde, ihtiyaca göre yavaş yavaş ortaya çıkmıştır. Örf-i kanunlar genelde ferman şeklinde ortaya çıkmış olup, sonraki dönemlerde de kullanılması amacıyla şeriyye sicillerine kaydedilmiştir. Örf-i hukuktan sorumlu olan nişancılar bunda önemli rol oynamışlardır. Şer-i hukuk daha çok özel hukuk alanında, örf-i hukuk ise daha çok şer-i hukukun yetersiz kaldığı kamusal alanda etkili olmuştur. 19 Osmanlı Devletinin yönetim felsefesinin tezahür ettiği yazılı metinlerden biri de ‘Örf-i hukukun bir parçası olan ‘adaletnameler’ olarak kayıtlarda yerini almıştır. İnalcık’ın üzerinde özel olarak çalıştığı bu metinler, Osmanlı Devletinin yönetim felsefesini gösteren en önemli tarihi vesikalardır.İnalcık’ın tanımlamasıyla ‘adaletnameler’, Devlet otoritesini temsil edenlerin halka karşı bu otoriteyi kötüye kullanmalarını, olağanüstü tedbirlerle yasaklayan umumi mahiyetteki padişah fermanıdır. Adâletnâme, kökü eski İran imparatorluklarına uzanan Ortadoğu devlet ve hükümdar anlayışının en belirgin özelliğidir. Burada hükümdarın mutlak otoritesi, haksızlığın kaldırılmasında en son tedbir olarak görülmektedir. Zulmü gidermek, kuvvetlinin zayıfı ezmesine meydan vermemek, halkın can ve mal emniyetini sağlamak, devlet anlayışı olarak ön planda tutulmaktadır. Öte yandan Türk ve Moğol devlet geleneğinde de adalet, değişmez bir töre ve yasanın tarafsızlık ilkesi ile uygulanması şeklinde anlaşılmaktadır. Bu görüş, eski İran devlet anlayışı ile bağdaşarak Ortadoğu’da kurulmuş Türkİslâm devletlerinde de hâkim olmuştur. Bu devlet anlayışı aynı zamanda birtakım kurumların ortaya çıkmasına sebep olmuştur ki bunların başlıcaları Dârüladl, Dîvân-ı Mezâlim, Dîvân-ı A‘lâ, teftîş-i memâlik ve adâletnâme ilânı şeklinde kendini göstermektedir. İşte adâletnâme de padişahın ülkesinde 18 Aydın, 2004, s.40 19 Ergin, 2016, s.5-6 637 adaleti kurmak için başvurduğu tedbirlerden biridir. Adâletnâmeler, özellikle devletin buhranlı yıllarında halkı korumak, idarecilerin yolsuzluklarını, halka zulmetmelerini, kanunların usulsüz uygulanışını önlemek için çıkarılmış genel mahiyetteki fermanlar olarak Osmanlı hukuk anlayışını göstermeleri bakımından önemlidir. 20 İnalcık’a göre, haksızlıkları giderme çabası ve bu nedenle ilan edilen adaletnameler, idareye karşı dava hakkı olan reayayı hükümdar karşısında direnç gösterebilen bir güç durumuna getirebilmektedir. 21 Osmanlı Devleti’nde adaletin sağlanmasında dikkat çeken kaynaklardan biri de örf-i hukuk kuralları çerçevesinde çıkarılmış kanunnamelerdir. Osmanlı örfi hukuku gerek hüküm-ferman şeklindeki kanunnameler, gerek sancak kanunları veya genel kanunnamelerle Tanzimat döneminden çok önce önemli ölçüde tedvin edilmiştir (Aydın, 2004: 41).Osmanlı Tarihinin ilk dönem kaynaklarından biri olan Âşıkpaşazâde'de kaydedildiğine göre; ilk kanunnâme Osman Gazi tarafından tesis edilmiştir. Karaca Hisar'ın fethinden sonra buraya kadı, subaşı konulduğu gibi bir de pazar kurulmuştur. Pazarın kurulmasından soma Germiyan'dan gelen bir kişinin pazarın harcının kendisine satılmasını istemesi üzerine Osman Bey önce itiraz etmiş daha sonra bunu kabul ederek : "İmdi çünki siz eyle dersiz, her kişi kim, bir yük getire, sata, iki akça versün. Her kim ki satmasa hiç nesne vermesün. Ve dahi her kime kim bir tîmâr verem, anın elinden sebebsüz almayalar. Ve hem ol öldüğü vakit oğluna vereler. Veger küçücük dahi olsa vereler.” şeklinde ilk kanunu koymuştur. 22 Osmanlı padişahları şer-i hukukun düzenlediği alanlarda kanun koymaya, diğer alanlarda kanun koyarken de şer-i hukuka ters düşmemeye özen göstermişlerdir. Osmanlı devletinde örf-i ve şer-i hukukun aynı mahkemelerce uygulanmış olması da bu iki hukukun birbiriyle uyumlu olduğunu ve genelde bir bütünlük içerisinde yürütüldüğünü göstermektedir. Padişah iradesiyle ortaya çıkan örf-i hukuk kuralları sadece bu kuralları koyan padişah dönemi içerisinde geçerlidir. Ondan sonra gelenler, isterlerse bu kuralları yeniden onaylayıp devam ettirebilirler. 23 Görüldüğü üzere Osmanlı Devleti’nde hukuk düzeni, şer-i ve örf-i hukuk anlayışıyla sağlanmaya çalışılmış, bu iki hukuk anlayışı çoğu zaman birbirini tamamlayıcı ve birbirleriyle uyumlu bir özelliğe sahip olmuştur. Osman Gazi’nin ardından tahta oturan sultanlar da adalet üzere bir hakimiyet kurmak amacıyla şeri hukuka uymaya azami gayret göstermişler, gerektiğinde kanunnnamaler yayınlayarak güncel sorunlara pratik çözümler getirmişlerdir. Askerî ve siyasî başarılarından dolayı Batı kaynaklarında "Muhteşem, Büyük Türk" lakablarıyla şöhret kazanan, Osmanlılar tarafından ise "Kanuni" sıfatına lâyık görülen Sultan Süleyman, bu sıfatına uygun icraatıyla hak ve adalet mefhumlarını yerleştirmiştir. Nitekim tahta geçer geçmez, babası tarafından Tebriz ve Kahire'den İstanbul'a getirilen 500 kadar sanatçı, devlet adamı ve âlime istedikleri yere gitme izni vermiş, İran ile yapılan ipek ticaretini serbest bırakmış, yasak sırasında malları müsadere 20 İnalcık, 1988, s.346-347 21 İnalcık, 2000, s.7 22 Halaçoğlu, 1991, s.106-107 23 Ergin, 2016, s.7 638 olunan tüccarın zararlarını hazineden tazmin ettirmiştir. Ayrıca halka zulmeden devlet adamları ile askerî idarecileri cezalandırmıştır. 24 Osmanlı Devletinde bir başka hukuk kaynağı ise son dönemlerde kullanılmaya başlanılan nizamnamelerdir.Tanzimat döneminden itibaren çıkartılan nizamnamelerle Avrupa’daki adalet sistemi Osmanlıda etkili olmaya başlamıştır.Bu nizamnameler, Osmanlı devletinin birçok kurumunu düzenlediği gibi, devletin anayasal sürece geçişini hızlandırmış, meşrutiyetin ilanıyla birlikte bu anayasal süreç, hukuk anlayışını daha modern bir hale getirmiştir. 25 2. OSMANLIDEVLETİ’NDE ADALET TEŞKİLATI 2.1. Klasik Dönem Osmanlı Adalet Teşkilatı ve İşleyişi Tanzimat öncesi dönemin temel yargı teşkilatı olan şer’iye mahkemelerinde yargılamayı kadı yapmaktadır. Bazı belgelerde kadı yerine “hâkimü’l-vakt” veya Osmanlı Devleti’nde Kadılar ve Naipler “hâkimü’ş-şer’” kavramları da kullanılmıştır. Osmanlı’da en önemli mülkî âmir olan kadı, bulunduğu yargı çevresinde pek çok idarî görevi de yerine getirmiştir. Kadının yargı ve yürütme yetkilerini kullandığı idarî birime “kaza” adı verilmiştir. Günümüzde kaymakamlar tarafından yönetilen ilçeler, o dönemde kadı tarafından yönetildiği için kaza ismi yakın zamana kadar kullanılmaya devam etmiş, daha sonra ilçeye çevrilmiştir. Osmanlı devletinde ilk olarak Osman Bey tarafından kadılar tayin edilmiştir. I. Murat devrinde de önceki Türk-İslam devletlerindeki Kadül’l-kuzzat benzeri Kazaskerlik makamı ihdas edilmiş, kadıları artık bu makam tayin etmeye başlamıştır. Daha sonraları bu makam Rumeli ve Anadolu Kazaskerliği olarak ikiye ayrılmıştır. Bunlar, Osmanlı devletinde ilmiye adı verilen ve kaza, fetva ve öğretim işleriyle uğraşan sınıfın başıydılar. Osmanlı devleti “kaza” adını taşıyan yargı ve idare çevrelerine ayrılmıştır. Buralardan her birine medreselerin yüksek sınıfından mezun olmuş ahlaklı ve ilmi ehliyet sahibi kimseler kadı olarak tayin edilmiştir. 26 Kadıları önceleri bulundukları bölgelere göre kazaskerler tayin ederken, XVI. asırdan sonra giderek kazaskerliğin önüne geçerek ilmiye sınıfının başı durumuna gelen şeyhülislamlık makamı birtakım üst rütbeli kadıları tayin etme yetkisini kazanmıştır. 27 Osmanlı Devleti’nde ilk kadı Osman Gazi tarafından Karacahisar’a tayin edilen Dursun Fakih olmuştur. Hâkim tayin etmek devlet otoritesinin asıl sembolü sayıldığından, Osmanlı Devleti Dursun Fakih’in kadı tayin edilmesiyle kurulmuş sayılmıştır. 28 Osmanlı Beyliği'nin kurucusu Osman Gazi, 1288'de Karacahisar'ı fethettikten sonra burayı kendisine merkez edinmiş ve Dursun Fakih'i buraya kadı olarak tayin etmiştir.Kadı, hukuku ve 24 Halaçoğlu, 1991, s. 108 25 Ergin, 2016, s.1 26 Yetkin, 2013, s.388-389 27 Ekinci, 2005, s. 418 28 Demir, 2017, s.28-29 639 idari örgütlenmeyi temsil etmiştir. Afyoncu’nun naklettiğine göre; Osmanlı Devleti zamanında adalete fazla önem verilir ve sistemin temelinin adalet olduğuna inanılırdı. Bu yüzden kadılar, bağımsız olarak görev yaparlardı. Kadının hükmü olmadan kimse cezalandırılamadığı gibi, vergi toplanması, tahrir yapılması gibi idari tasarruflar da kadının bilgisi olmadan gerçekleştirilemezdi. Padişahlar bile mahkemelere ve kadılara karışamazlardı. Mahkemeler gerektiğinde padişah karşısında halkın haklarını korurdu. Kanunlar padişahın da üstündeydi. Nitekim Şeyhülislam Ebussuud Efendi, padişahın emirlerinin kanuna aykırı olması durumunda bunlara "Nâ-meşru nesneye emri sultanî olmaz" diyerek karşı çıkmıştır. 29 Kadıların ve kadıların başında olduğu mahkeme sisteminin güvenilirliği sayesinde uzun zaman Osmanlı’nın Hristiyan tebaası dahi kendi aralarındaki anlaşmazlıkları kadılara götürmeyolunu seçmiştir. Kurulduğu dönemden nihayete erdiği zamana kadar temelde İslam hukukunu benimseyen Osmanlı İmparatorluğu, güçlü ve pratik adalet mevzuatı sayesinde sürüncemede bırakılmayan dava süreçleriyle, adil addedilen kadılarıyla hükmüne güvenilen bir yargı sistemi oluşturmayı başarabilmiştir. 30 Nitekim Afyoncu’nun naklettiğine göre; meşhur akıncı ailelerinden Turhanoğulları'ndan Faik Bey, devlete yaptığı hizmetler sadrazam tarafından takdir edilerek Rumeli Beylerbeyi yapılmış ancak beylerbeyliği esnasında Sofya'da adaletten uzak bir yönetim sürmeye çalıştığı için şeyhülislamın fetvası ve padişahın iradesiyle görevinden alınarak cezalandırılmıştır. 31 Osmanlı mahkemeleri davalarda zengin fakir, güçlü-zayıf, Müslüman-Gayrimüslim ayrımı yapmazdı.Kişinin statüsüne ve itibarına bakılmazdı. Bir Gayrimüslim Müslüman'a karşı rahatça dava açabildiği gibi, haklı olması durumunda da dinine bakılmaksızın mahkeme kararıyla hakkını alırdı. Nitekim 16. yüzyılda esir olarak Türkiye'de bir süre kalan Bartholomaeus Georgieviç hatıralarında, "Türkler ve Hristiyanların hakimleri aynıdır. Müslüman hakimler ayrım gözetmezler, herkese aynı adaleti uygularlar. Öldüren öldürülür, hırsızlık yapan veya zorla bir şeyi alan asılır. Pazarda ineğinin sütünü satan bir kadının sütünü içen ve parasını ödemeyen bir yeniçeriye de aynı kural uygulanırdı. Ben buna Şam'da şahit oldum" der. 17. yüzyılın ilk çeyreğinde Türkiye'ye gelen Adam Werner, Türkler'in, kurduğu en büyük devletin güç aldığı kaynakları sayarken adaleti şöyle anlatır: "Bu konuda bilgi ve deneyim sahibi olan kişiler, eğer azimli ve dürüst davranırlarsa, ister köle olsunlar, ister en alt katmandan olan bir aileden gelsinler, hak ettikleri itibarı görürler ve ödüllendirilirler, en yüksek siyasi veya askeri konumlara getirilirler, krallar, dükler gibi zengin olabilirler, hatta evlilik yoluyla padişahın aile çevresine girebilirler. Buna karşılık suç işleyenlere ve kamuya zarar verecek davranışlarda bulunanlara uygulanan cezalar çok ağırdır ve idama kadar yolu vardır". 32 29 Afyoncu, 2018 30 Alkan, 2018, s.13 31 Afyoncu, 2018 32 Afyoncu, 2018 640 2.2. Tanzimat Sonrası Osmanlı Adliye Teşkilatı Zaman içerisinde Osmanlı Devleti, değişen koşullar neticesinde, benimsediği hukuk kurallarını ihtiyaçlara cevap verebilmek amacıyla değiştirmek zorunda kalmıştır.Tanzimat Osmanlı’nın hukuk sisteminde önemli yeniliklerin ve değişimin habercisi olmuştur. Tanzimat’tan sonra yapılan hukuksal reformları, kanunlaştırma faaliyetleri ve adli kurumlarda yapılan yenilikler şeklinde sınıflandırmak mümkündür. Osmanlı Devleti’nde kanunlaştırma faaliyetleri, mevcut şer’i düzenlemelerin kodifikasyonu ve batı menşeli yeni kanunların iktibası olarak gelişim göstermiştir. 33 Tanzimat Döneminden itibaren Osmanlı Adliye teşkilatı ıslah edilerek Batı normlarına uyumlu hale getirilmeye çalışılmıştır. Adliye ıslahatında, Osmanlı Devleti'nin öteden beri müttefıki olan Fransa model alınmıştır. Osmanlı ıslahatını gerçekleştirenlerin hemen hepsi otoriter bir bürokrat hakimiyetinin bulunduğu Fransa'da yetiştiği için, bu kültüre aşina ve hayrandı. XIX. yüzyıl başlarında sanayi devrimini gerçekleştiren Avrupa'nın ucuz ve bol malları Osmanlı ülkesini bir pazar durumuna getirmiş, dış ticaret çok gelişmişti. Bu sebeple pek çok Avrupalı tüccar Osmanlı ülkesine gelip gitmeye, hatta yerleşmeye başlamıştı. Bunlar, Osmanlı teb'asıyla aralarında doğan ihtilafları bu alandaki baş döndürücü gelişmeyi takip edemeyen ve dolayısıyla ticari örfleri pek bilemeyen kadı mahkemeleri önüne götürmek yerine tüccar hakemlere havale etmekteydiler. Devlet, bu işi düzene sokmak ve en azından kontrol etmek zorunda kalarak ticaret davalarına bakan ve üyeleri arasında yabancıların da bulunduğu yargı meclisleri kurmaya mecbur olmuştur. Böylece ilk defa olarak kadı mahkemelerinin yetkileri sınırlandırılmıştır. Bu mahkemeler daha sonra ticaret meclisi ve sonra da ticaret mahkemesi adını almıştır.Buna paralel olarak 1840tarihinde kabul edilen ceza kanununun uygulanması maksadıyla, merkez ve taşrada, memurlarla Müslüman ve gayrımüslim halktan ileri gelenlerin katıldığı ve belde kadısının de üye olarak yer aldığı meclisler kurulmuştur. 34 Batı ile uyumlu bir adalet sistemi ve teşkilatı kurma çabası bir süre sonra Adliye Nezaretini kurma faaliyetini de beraberinde getirmiştir. Adliye Nezareti ilk defa, bir yüksek mahkeme olan Dîvân-ı Ahkâm-ı Adliyye’nin (14 Şubat 1870) tarihinde “nezaret”e çevrilmesiyle kurulmuştur. Bundan önce Adliye Nezâreti’ne ait işler, devletin ilk dönemlerinde daha çok kazaskerler, şeyhülislâmlığın önem kazanmasıyla sonraları şeyhülislâmlar tarafından görülmekteydi. 23 Mart 1837’de, ihtiyaç duyulan kanunnâme ve nizamnâmeleri hazırlamak üzere kurulmuş olan Meclis-i Vâlâ-yı Ahkâm-ı Adliyye, 1868’de Şûrâ-yı Devlet ve Dîvân-ı Ahkâm-ı Adliyye reislikleri olmak üzere ikiye ayrılmıştır. Dîvân-ı Ahkâm-ı Adliyye başlangıçta bir yüksek mahkeme olarak düşünülmüş ve esas itibariyle birisi “temyiz”, diğeri “istînaf” olmak üzere iki kısım halinde düzenlenmiştir. Kısa bir süre sonra Dîvân-ı Ahkâm-ı Adliyye nizamnâmesiyle reislik nezarete dönüştürülerek 33 Koyuncu, 2012, s.163 34 Ekinci, 2005, s.419 641 Dîvân-ı Ahkâm-ı Adliyye Nezâreti kurulmuş, ilk nâzırlığa da Ahmed Cevdet Paşa getirilmiştir.35 Osmanlı Devleti adliye teşkilatında 1879 yılı ıslahatların yoğun olarak yapıldığı önemli bir dönemdir. Adliye Nezareti’nin ortaya çıkışında ve yeniden yapılandırılmasında etkili olan birçok kanun ve nizamname bu dönemde uygulamaya girmiştir. 01.06.1879 tarihli teşkilat nizamnamesi Adliye Nezareti’nin hazırlanan ilk teşkilat nizamnamesi olmuş nezaretin idari birimleri bununla ortaya çıkmıştır.Tanzimat döneminde başlamış olan sürecin tamamlanması bu ıslahatlarla gerçekleşmiştir. 1878 yılında Adliye Nazırlığına getirilen Said Paşa, Adliye Nezareti Teşkilat Nizamnamesinin hazırlanmasını ilk iş olarak ele almıştır. Adliye Nezaretinin teşkilat yapısı bu nizamnameyle ortaya çıkmıştır. Nizamiye mahkemelerinin kurulması sonrasında meydana gelen sistemdeki aksaklıklar biraz olsun düzeltilmeye çalışılmış ve teşkilat yapısındaki birimler net bir şekilde ifade edilmiştir. 36 Adliye Teşkilatına 1879 yılından itibaren savcılık kurumu getirilmiş, modern anlamda avukatlık ve noterlik kurulmuştur. 21 Mayıs 1879 tarihli “Adliye ve Mezâhib Nezâreti’nin ve Devâir-i Merbûtası’nın Vezâifi Nizamnâmesi”nde Adliye Nezâreti’ni teşkil eden heyet adliye nâzırı, adliye müsteşarı, adliye mektupçusu, encümen-i adliyye, encümen-i idâre-i adliyye, havale müdürü, umûr-ı cezâiyye müdürü, umûr-ı hukûkiyye müdürü, sicill-i me’mûrîn müdürü, mezâhib müdürü, evrak müdürü ve muhasebeci şeklinde tertip olunmuştur. Daha sonra bu heyete cerîde-i mehâkim idaresi, mütercimlik ve intihab encümeni de katılmıştır. Bu nizamnâme ile gayri müslim azınlıkların o zamana kadar Hariciye Nezâreti’ne bağlı olan mezhep işleri Adliye Nezâreti’ne bağlanmış ve bu sebeple nezaretin ismi Adliye ve Mezâhib Nezâreti olmuştur. Nezaretin 6 Mayıs 1911 tarihli dâhilî nizamnâmesi ile teşkilâtı değiştirilerek Adliye Nezâreti merkez heyeti müsteşarlık, kalem-i mahsus müdüriyeti, umûr-ı cezâiyye müdüriyeti, umûr-ı hukûkiyye müdüriyeti, sicil müdüriyeti, muhasebe müdüriyeti, mezâhib müdüriyeti, ihsâiyyât ve müdevvenât-ı kanûniyye müdüriyeti ve evrak müdüriyeti olmak üzere dokuz müdürlükle, encümen-i ıslahât-ı adliyye, encümen-i intihâb, intihab komisyonu, encümen-i idâre, kalem-i mahsus encümeni, encümen-i inzibât olmak üzere altı encümenden ibaret bir kuruluş haline getirilmiştir. Bu müdürlük ve encümenlerden ayrı olarak zamanla Adliye Nezâreti’nde başka müdürlük ve daireler de kurulmuştur. Nizamiye ve ticaret mahkemelerinin yanı sıra 13 Mart 1917 tarihli bir kanunla şer‘iyye mahkemeleri de Adliye Nezâreti’ne bağlanmışsa da bu durum devam etmemiş, 1919’da bu mahkemeler tekrar şeyhülislâmlığa bağlanmıştır. Osmanlı Devleti’nde bulunan konsolosluk mahkemeleriyle gayri müslim azınlıkların cemaat mahkemeleri ise Adliye Nezâreti dışında tutulmuştur.Adliye Nezâreti’nde, kuruluşundan 1922 yılında son Osmanlı hükümetinin istifasına kadar otuz yedi adliye nâzırı görev yapmıştır. 37 Cumhuriyetten sonra 1924 yılında şer'iyye mahkemeleri kaldırılarak Nizamiye Mahkemeleri ülkenin yegane genel mahkemeleri 35 Yavuz, 1988, s.389 36 Uluoğlu, 2015, s.2 37 Yavuz, 1988, s.389-390 642 olmuştur. Merkezdeki temyiz mercii olan ve Meclis-i Vala'nın yerine kurulan Divan-ı Ahkam-ı Adliye de Yargıtay adını almıştır. 38 Bu gelişmelerle birlikte yeni kurulan adliye teşkilatında görev yapacak kadroların yetiştirilmesi ihtiyacı ortaya çıkmıştı. Tanzimat sonrasında hukuk alanında başlayan yenilik hareketleri, değişen ve yenilen hukukun uygulanmasında mükellef kişilerin yetiştirilmesi gereği, formel hukuk eğitimi verecek mektebin kuruluşunu ortaya çıkarmıştır. Osmanlı yargı teşkilatındaki yenilikler ve eğitimde modernleşme çabaları da hukuk mektebinin açılışında önemli rol oynamıştır. Yüksek öğrenim seviyesindeki ilk hukuk mektebi Mekteb-i Sultani bünyesinde kurulan Mekteb-i Hukuk-ı Sultani’dir. 1880 yılında ise Adliye Nezareti’ne bağlı olarak Mekteb-i Hukuk-ı Şahane açılmış ve bir süre sonra bu iki okul birleştirilmiştir. Hukuk mektebi uzun bir dönem Darülfünun’dan bağımsız olarak eğitime devam etmiş ve nihayet 1909 yılında Darülfünun’a bağlanmıştır. 39 Osmanlı Devletinde adaleti koruma çabası, son dönemlere kadar padişahlar tarafından esas alınan bir ilke olmaya devam etmiştir. Dönemin saray görevlilerinin naklettiğine göre; Sultan II. Abdülhamid, uzmanlık gerektiren konularda görüş belirtmekten kaçınır ve belgeyi ilgili şahıs veya kuruma havale ederdi. Meselâ, tıpla ilgili bir hususta tabiplerin kararına uygun davranmak gerektiği ve adliyeyle alâkalı bir konuda da adliyeye müdahale etmediği gerekçeleriyle belgeleri iade etmiştir. Padişahın adalete müdahale edilmemesi yönündeki görüşünü destekleyen bir diğer argüman da, adlî işlere müdahale haklarının olmadığı konusunda adliye nâzırının valileri uyarması yönünde çıkan iradesidir. Öte yandan Tahsin Paşa da padişahın tek müdahale etmediği alanın adalet ve hâkimler olduğunu belirtmiştir. 40 3. ABDURRAHMAN NUREDDİN PAŞA’NIN ÖZGEÇMİŞİ 3.1. Abdurrahman Nureddin Paşa’nın Biyografisi Abdurrahman Nureddin Paşa, 1836 yılında Kütahya’da doğmuştur.Annesi Germiyanoğlu Beyliğine mensup olduğu belirtilen bir hanım,babası Osmanlı Devleti valilerinden Hacı Ali Paşa idi.İlköğrenimini özel olarak yaptı. Babasının valilik görevleri sırasında kethudalık ve divan katipliği görevlerinde bulundu.Müteakiben çeşitli şehirlerde kaymakamlık ve valilik yaptı. Abdurrahman Nureddin Paşa, sırasıyla şu görevlerde bulunmuştur: Prizren vâlisi Ağustos 1872-Nisan 1873; Tuna vâlisi Nisan 1873- Nisan 1874;Ankara vâlisi Nisan 1874-Temmuz 1875; Bağdat valisi Ağustos 1875-Nisan 1877 ilaveten 6. Ordu komutanı Ağustos 1876-Nisan 1877; Diyarbekir vâlisi Nisan 1877-Şubat 1879; Bağdat vâlisi ve 6. Ordu komutanı Şubat 1879-0cak 1880; Sadrazam kaymakamı Şubat 1879-Ocak 1880; Sadrazam Mayıs-Haziran 1882; Kastamonu valisi Aralık 1882 – Kasım 1891; Aydın valisi Kasım 1891- Mayıs 1893; Edirne valisi Mayıs 1893-Kasım 38 Ekinci, 2005, s.419-420 39 Koyuncu, 2012, s.164 40 Akyıldız, 2012, s.176-177 643 1895;Adliye Nazırı Kasım 1895-Ağustos 1908. 41 Abdurrahman Nureddin Paşa, 1895 yılında Edirne valisi iken Adliye Nazırlığı’na tayin edilmiş, bu görevde 13 yıl kalarak önemli icraatlara imza atmıştır.Abdurrahman Paşa, 8 Temmuz 1908’de II. Meşrutiyet’in ilanıyla göreve gelen İttihatçıların ısrarlı tekliflerine rağmen onlarla çalışmak istememiş ve Kabinede yer almamıştır. ‘Meclisi Hassı Vukela’ memurluğuna tayin edilmesine rağmen İttihat ve Terakki İktidarı henüz birinci ayını doldurmadan 2 Ağustos 1908 tarihinde kendi isteğiyle emekli olmuştur. Abdurrahman Paşa, 7 Ağustos 1912 de vefat etmiş, Sultan II. Abdülhamit’in arzusuyla Fatih Camii Haziresine42 defnedilmştir. 43 3.2. Abdurrahman Nureddin Paşa’nın Karakter Özellikleri/Hususi Şahsiyeti Sadrazam Said Paşa tarafından, Bağdat valiliğinden Trablus valiliğine gönderilmek istenen Abdurrahman Paşa’yı Sultan II. Abdülhamit 1881 yılında Münakale Komisyonu üyeliğine tayin etmiştir. Bir yıl sonra henüz 36 yaşında iken Padişahın ısrarlı teklifi üzerine Sadrazamlık görevine getirilmiştir. Abdurrahman Paşa devlet yönetiminde kendine ait bilgi ve fikirlere sahip bir yöneticiydi. Sadrazamlığı günlerinde önemli bir sorun olarak öne çıkan Mısır Meselesi’nin çözümü konusunda Padişah ile fikir ayrılığına düşmştür. Padişah’ın aksine Abdurrahman Paşa, Mısır üzerine asker gönderilerek konunun çözüme kavuşturulabileceği kanaatindeydi. Bu fikir ayrılığı üzerine Sultan II. Abdülhamit, Abdurrahman Paşa’yı Sadrazamlık görevinden alarak Kastamonu valiliğine tayin etmiştir. 44 Abdurrahman Paşa ile uzun süre birlikte çalışan son dönem Osmanlı valilerinden Ebubekir Hazim Tepeyran’ın naklettiğine göre; Sadrazamlık görevinde bulunduktan sonra Kastamonu'ya gönderilen Abdurrahman Paşa'da benzerlerindeki küskünlükten bir eser görülmemiştir.Tepeyran, Abdurrahman Paşa’yı şöyle anlatıyor: “Vali Abdurrahman Paşa yalnız uyumak veya abdest almak için harem dairesine gider, namazı ekseriyetle vilayet dairesindeki mescitte cemaatla kıldığı gibi sabah kahvaltısından başka yemekleri de cemaatla yerdi. Sofrada en az sekiz on kişi bulunurdu.‘Vekilharç’ demek olan daire müdürünü, daire imamını ve halayıklarından biriyle evlendirdiği uşağını da sofrada bulundururdu.Abdurrahman Paşa yalnız gündüzleri değil, geceleri de ezani saat dörde, beşe kadar çalışırdı. Mektupçu akşamdan sonra yazı işleriyle uğraşabilmek kabiliyetini kaybettiğinden, o müstesna olmak üzere beni ve idare meclisinin ikinci kâtibiyle mektubi kalemi müsveddecilerinden Ahmed Rifat Bey'i pek ziyade çalıştırırdı.Haftada iki gece, ders yapar gibi 41 Kuneralp,1999, s.52 42 Abdurrahman Paşa’nın Fatih Camii Haziresindeki Kabir Taşının Ön Yüzündeki Yazı şöyledir, “HU Küllü Men Aleyhâ Fân /Germiyan Hanedanından/Ve Hacı Emirzade/Kütahya’lı Hacı Ali Paşa’nın Mahdumu/Seyyid Hacı Abdurrahman Nureddin Paşa’nın Ruhuna El Fatiha Tarih-i Veladeti 10 Zilhicce Sene 1251/Tarih-i İrtihali 23 Şa’ban Sene 1330 (Gövsa, 1945, s. 7). 43 Öngören, 1999, s.31 44 İnal, 1982, s.1324 644 muntazaman Mesnevi okunur ve nisbeten işsiz gecelerde satranç oynanırdı”. 45 Abdurrahman Paşa, Arapça ve Farsça’ya konuşacak kadar vakıf olup Fransızcayı ise 40 yaşından sonra öğrenmiştir46 . Paşa, erbabı liyakatı himaye eder ve bunları yetiştirmeyi severdi. Nitekim Kastamonu’dan İzmir’e geldiğinde sonradan Niğde mebusu ve Dahliye Nazırı olan Hâzim Bey’i istidatını takdir ederek Aydın vilâyeti mektupçuluğuna getirmiştir. Abdurrahman Paşa, tokgözlü bir şahsiyetti. Sadrazamlığa atanınca kendisine verilecek yeni maaşını almak istemediğini bir dilekçeyle Mabeyni Humayun’a bildirmiştir47. Bu özelliğinden dolayı Paşa, emekliliğinden sonra maddi bakımdan zaruret içine düşmüştür. 48 Abdurrahman Paşa, makama düşkün değildi. Kendisine Sadrazamlık görevi ilk teklif edildiğinde kabul etmek istemediği gibi 1901 yılında Sadrazam Halil Rıfat Paşanın vefatı üzerine Sadrazamlık görevine getirilmek istendiğinde de buna itiraz etmiştir. 49 Sahip olduğu iffet ve istikamet, onu sevmeyen şahıslar tarafından dahi teslim edilmektedir. Abdurrahman Paşa kendisi ile ilgili bilgi veren bütün kaynaklarda “dürüstlüğü ile tanınmış bir devlet adamıdır”. 50 ifadesiyle yer almıştır. Abdurrahman Paşa, altmış yıla yakın memuriyet hayatında doğru ve dürüstlükten şaşmadan, emri altındakilere adaletle muamele etmeyi kendisine şiar edinmiştir. Abdurrahman Paşa’yı tanıyanların üzerinde ittifak ettikleri bir başka husus; ‘O’nun paraya değil haysiyetine düşkün bir devlet adamı olduğu’51 şeklindedir. Abdurrahman Paşa,’Son Sadrazamlar’ Kitabının Müellifi İbn’ül Emin Mahmut Kemal İnal’in de Adliye Nazırlığından sitayişle bahsettiği şahıslar arasındadır: İbtidayi neş'etinden beri adliyye işlerinde istihdam olunmadığı halde adliye nezaretini en müşkil bir devirde hüsni idare etmiş ve mehakim reislerinin ve âzasının ve sair adliyye me'murlarının erbabı iffet ve liyakatden olmalarına dikkatle imkân müsaid olduğu mertebe temini adalete çalışmıştır. 52 Dönem valilerinden Tevfik Biren de Abdurrahman Paşa’nın Adliye Nazırlığı sırasında ne kadar güçlü bir iradeyle işine sahip çıktığına şöyle şahitlik etmektedir: O günlerde yapılan karalayıcı gazete yayınlarında Adliye'yi, Padişah'ın bile müdahalesinden kurtarmak husûsunda büyük himmet ve metanet göstermiş olan ve bu müesseseyi hakikaten ismiyle müsemma bir hâle getiren Abdurrahman Paşa'yıda, makbul olmayan insanlar arasına katmış bulunmaları, hayâsızca yapılmış bir garaz eseri idi. (Biren, 2006: 16). Gerçekten de Abdurrahman Paşa,mistik derinliği de olan mümtaz bir şahsiyet olarak tarihi kayıtlarda yerini almıştır.53 45 Tepeyran, 1998, s.54-55 46 Abdulkadiroğlu, 2002, s.8 47 İnal, 1982, s.1323 48 İnal, 1982, s.1338 49 Tahsin Paşa, 1990, s.79 50 Gövsa, 1945, s.5 51 Abdulkadiroğlu, 2002, s.8 52 İnal, 1982, s.1341 53 Bazı kaynaklarda Abdurrahman Paşa’nın babası Hacı Ali Paşa gibi Halveti tarikatına mensup olduğu yer alsa da (Abdülkadiroğlu, 2002, Paşanın uzun süre maiyetinde 645 Abdurrahman Paşa’nın sadece kendisi değil ahfadı da sonraki yıllarda önemli görevlerde bulunmuşlardır. Oğlu Arif Hikmet Paşa kendisi gibi Adliye Nazırlığı yapmış (1912-1913) ve adil tavırlarlarıyla öne çıkmıştır.54 Abdurrahman Paşa’nın damadı Hüseyin Sadeddin Arel de Adliye Nezaretinde önemli bürokratik görevler icra etmiştir. 55 4. ABDURRAHMAN NUREDDİN PAŞA’NIN BULUNDUĞU DEVLET GÖREVLERİ ve YÖNETİM TARZINDAN ÖRNEKLER 4.1. Valilikleri Abdurrahman Paşa’nın yetmiş gün süren sadrazamlık görevinin ardından atandığı Kastamonu valiliği görevi yaklaşık dokuz yıl sürmüştür. Paşa bu görevi sırasında imar, eğitim, sağlık konuları başta olmak üzere bir çok konuda tarihe geçecek hizmetlerde bulunmuştur.O kadar ki Abdurrahman Paşa,“Tanzimat’ın ilanından günümüze kadar olan bir buçuk asırlık zaman dilimi içerisinde Kastamonu’da görev yapmış valiler içinde en fazla, eser veren ve iz bırakan kişilerden biri olarak nitelendirilmektedir. 56 Abdurrahman Paşa 9 yıllık Kastamonu valiliği sırasında bölgenin eğitim, sağlık ve imar konusunda yıllardır birikmiş sorunlarına neşter vurmuş, kalıcı tedbirler üretmiştir.Okullar, hastaneler, kışlalar, yollar köprüler, hapishaneler yaptırmış, yapılan bu eserler geleceğe kalmıştır. O Dönemde Kastamonu Mutasarrıflığının sınırları içinde kalan bütün önemli çalışan Dahiliye eski Nazırlarından Ebubekir Hazim Tepeyran, Paşa’nın Nakşi Halidi olduğunu kaydetmektedir (Tepeyran, 1998, s.59). 54 Abdurrahman Paşa’nın oğlu Arif Hikmet Paşa, hem Saraya damat, hem de babası gibi Adliye Nazırı olmuştur. Mektebi mülkiyeden mezunu olan Arif Hikmet Paşa, Vilâyetlerde babasının maiyet memurluğunda bulunduktan sonra Şurayı Devlet Azalığına tayin olunmuş, müteakiben Sultan Abdülhamid’in kerimesi Naile Sultanla izdivaç etmiştir. Şurayi devlet maliyye dairesi riyasetine ve bilâhare Adliyye nezaretine nasb edilmiştir. 1924 yılında diğer hanedan efradile beraber memleketten çıkarıldığında Beyrut’a yerleşti. 23 Nisan 1942 de orada vefat etmiştir. Namuslu, terbiyeli, mürüvetli ve necip bir zat idi (İnal, 1982, 1334). Biren’in naklettiğine göre; KâmiI Paşa Sadarete geçince teşkil ettiği hey'ette Adliye Nâzırı bulunan Damad Arif Hikmet Paşa, yine Fransız usûlüne uyularak, aynı zamanda Şûrâ-yı Devlet Reisliğine de ta'yin edilmişti. Anlaşıldığına göre, o sıralarda eski bir vezirin Kabinede reyinden isti'fade edilmesi artık mevzuibahs olmadığı için, bu defa Şûrâ-yı Devlet Reisliğinin Adliye Nâzırına verilmesi münasib görülmüştü.Eski Başvekil ve Adliye Nâzırı Abdurrahman Paşa'nın oğlu olan Damad Arif Hikmet Paşa kıymetli Adliye Nâzırlarından biriydi ve Şûrâ-yı Devlet'te kendisinden istifâde edilebilirdi. Hey'et-i Umûmiye'ye gelip bilfiil riyaset vazifesini ifâ ettiği zaman, okunan evrakın mealini lâyıkiyle ve derhal kavraması, müzakere esnasında âzânın mütalaalarını ta'kib ve mukayese, hatta zühülleri ihtar etmesi dikkatimi celbetmiştir (Biren, 2006, s.86-87). 55 Abdurrahman Paşa’nın damadı Hüseyin Sadeddin Arel, (1880-1955) İstanbul’da Adliye Nezâreti’nde sırasıyla mütercimlik, Mektûbî Kalemi şifre kâtipliği, mühür ve şifre müdürlüğü ile mektûbî muavinliği görevlerinde bulunmuştur. Bu görevde iken Adliye Nâzırı Abdurrahman Paşa’nın kızı Pâkize Hanım’la evlenmiştir (1907) (Sanal, 1991, s. 352-354). 56 Eski, 2000, s.24 646 eserler Abdurrahman Paşa’ya aittir.Kastamonu Lisesi, Kastamonu Askeri Rüştiyesi, Darulmuallimin, Kastamonu İdadisi, Sanayi Mektebi, Sanat mektebi, Kastamonu ve ilçeleri vilayet binaları, Askerlik Dairesi, Kastamonu ve Sinop Hapishaneleri, Sinop Frengi Hastanesi, İnebolu ve Safranbolu Frengi Hastaneleri, Kastamonu Saat Kulesi, İnebolu limanı, Daday Hükümet Konağı, Safranbolu ve Kargı posta merkezleri, Seyit Bilal Hazretleri Türbesi’nin tamir ve ihyası bu eserlerden sadece bazılarıdır. Abdurrahman Paşa, her sene üç ay, vilayete bağlı yerleri dolaşıp teftiş etmekle beraber, İnebolu'da uzun müddet kalırdı. Bunun sebebi, orada bir liman bulunmamasından ileri gelen tehlikeli güçlüklere ve facialara bir nihayet vermek istemesiydi. Bu maksatla kâfi tahsisat almak için padişaha, Babıâli'ye, Maliye ve Bahriye nezaretlerine yıllarca o kadar çok yazmış ve emri altında sarf edilen az çok tahsisatın bir lirası bile boşa gitmemesi için, sanki kendine bir apartman yaptırıyormuş gibi, mutlaka İnebolu'ya giderek güneş altında işlere nezaret etmiştir. 57 Abdurrahman Paşa, eğitim faaliyetlerini sadece Kastamonu Merkezinde yoğunlaştırmamış; Kastamonu, Çankırı, Sinop ve Bolu sancak merkezlerinde de yeni okulların açılmasını sağlamıştır. 58 Her ne kadar valilik göreviyle Kastamonu’ya gönderilse de Abdurrahman Paşa’nın Sadrazam vizyonuna sahip bir devlet adamı olduğu, sorunlara sadece sathi değil, derinlemesine bakıp kalıcı çözümler üretmesinden anlaşılmaktadır. Abdurrahman Paşa, eğitim, sağlık, imar gibi belli başlı sorun alanlarında sadece bina yapmakla kalmamış; bölgenin yüzyıllardır birikmiş kronik sorunlarına kalıcı çözümler üretmiştir. Nitekim bu anlamda; eğitimi toplumun tüm kesimlerine yayma gayreti içinde olmuş, fakir ve yoksul ailelerin çocuklarını eğitime katmaya çalışmış, o günün en yaygın eğitim merkezlerinden olan camilerin imamlarını zorunlu eğitime tabi tutarak diplomalı hale getirmiştir. Kurduğu sanayi mektebi vesilesi ile fakir ailelerin çocuklarını meslek sahibi haline getirmiş, taşralı çocuklar için yatılı okuma fırsatını ve şansını ortaya çıkarmıştır. İmar konusunda da devrim niteliğinde çalışmalar yapmış, bir türlü kurutulamamış Sinop Aksaz ve İskilip bataklıklarının ıslah edilmesi, bir türlü yapılamayan Kastamonu Sinop, Kastamonu Çankırı, Kastamonu Safranbolu yollarının inşası gibi birikmiş sorunlara el atmış ve çözmüştür. Dönemin şehir hayatının sorunlarının başında gelen yangınlarla mücadele konusunda kesin bir tedbir almış, ahşaptan ev yapmayı yasaklayarak taştan ev yapılmasını emretmiştir. 59 Devlet dairelerindeki personelin sicilinin çıkarılması, doktorsuz ilçelere doktor görevlendirilmesi, şehir için tehlike arz eden cephaneliğin şehir dışına çıkarılması, 60 İnebolu Limanına bir misafirhane yapılması bu anlamdaki faaliyetlerinden bazılarıdır. Abdurrahman Paşa, dürüst bir devlet adamı olduğu için daima doğrunun yanında yer almış, fakirleri düşkünleri ve yoksulları korumuş, merkezi devlet otoritesini tanımayarak halka zulmeden mütegallibeye karşı amansız bir mücadele başlatmıştır.Abdurrahman Paşa, bütün vilayet ahalisi üzerinde ‘herkesin 57 Tepeyran, 1998, s.78 58 Eski, 2000, s.29 59 Eski, 2000, s.31 60 Abdulkadiroğlu, 2002, s.10 647 velisi’ olmakla kalmaz; din ve ırk farklarına bakmadan her ailenin, her ferdin velisi, babası gibi hareket etmiştir. Bundan dolayı herkes de onu candan sevmiştir. 61 Paşa, Arabapazarı Karakolunda görev yaparken öldürülen Ali Ağa’nın katillerini bularak hatırlı kişiler olduğuna bakmaksızın cezalandırmıştır. 62 Paşa’nın zorba insanları salyangoza benzettiği, “Onlar güneşi görünce başlarını kaldırırlar. Onlara sert davranmalıdır” sözünü sarfettiği63 çeşitli kaynaklarda yer almıştır. Kastamonu Valiliği sırasında Çankırı’da maaşların ödenmesi konusunda yapılan haksız uygulamaları sona erdirmiş, Kastamonu Gölveren’de mütegallibenin tekellerine aldıkları havuza el koyup halkın kullanımına açtırmıştır. Abdurrahman Paşa’nın haklı olsa bile her rastgeldiğine ve bilhassa sıra bozarak, rütbe, nişan verilmesinin şiddetle aleyhinde olduğu sabittir. 64 Paşanın idareciliğinin en önemli parçalarından biri de belirli ve sık aralıklarla hapishanelere gidip mahkumların dert ve şikayetlerini dinlemektir. 65 Abdurrahman Paşa, valiliği sırasında şehrin ekonomik sorunları ile de ilgilenmiş, halkın geçimini kalıcı bir konfora ulaştırmak için; fındık, haşhaş, gül gibi bitkilerin tarımını özendirmiş, gerekli fidan desteğini sağlamıştır. Bunun yanı sıra başta çiftçiler ve fakirler olmak üzere ihtiyaç sahiplerinin borç para alabileceği yardım sandıkları kurdurmuştur. Abdurrahman Paşa valilik yaptığı son merkez olan Bağdat’ta da önemli çalışmalara imza atmıştır. Abdurrahman Paşa, Bağdat valiliği sırasında hazırladığı lâyihada66 beş konu üzerinde durmuştur. Bunların en önemlisi asayiş ve güvenliğin olmayışıdır. Bu sorun, eğitim, ziraat, zanaat ve ticaretten oluşan diğer dört meseleyi de doğrudan etkilemekteydi. Aşiret yapısının baskın olduğu Bağdat vilayetinde isyan eden aşiretlere karşı şahin bir tavır sergileyen Abdurrahman Nureddin Paşa, askerî konulardaki zaafiyetin sebeplerini saydıktan sonra alınması gereken tedbirleri sıralamıştır. Ziraat için çok önemli olan nehirleri ve sulama imkânlarını tetkik eden vali sedlerin ıslahına büyük önem atfetmiştir. 67 Asayiş ve güvenliğin idamesi için Abdurrahman Nureddin Paşa âsilerin ve çeşitli suç zanlılarının sorgulanması ve cezalandırılması konusunda da bazı öneriler getirmiştir.Yakalanıp mahkemeye getirilen câni ve eşkiyaların hafif bir sorgulama sonrasında birkaç gün hapiste tutulup sonra serbest bırakılmalarını eleştiren Paşa bu durumun adalete olan güveni sarstığı ve adaletsizliğin normal sayılır hâle geldiğini ifade etmektedir. Buna ilaveten, bölge ahalisi suçluların cezasız bırakılmaları nedeniyle âsiler hakkında ihbar ve şikâyet etmenin faydasız olduğuna kâni olmuşlardır. Bu 61 Tepeyran, 1998, s.78 62 Abdülkadiroğlu, 2002, s.14 63 Abdulkadiroğlu, 2002, s.15 64 Tepeyran, 1998, s.144 65 Eski, 2000, s.30 66 II.Abdülhamid’in valilerden istediği lâyihalar çok seyahat etmeyen padişah için önemli bir kaynaktı. Bağdat vilayeti için de Sultan’a sunulmak üzere birçok lâyiha hazırlanmıştır. Bunlardan birisi de Bağdat Valisi iken Abdurrahman Nureddin Paşa’nın 1880 senesinde hazırladığı lâyihadır. (Ceylan, 2014, s.94). 67 Ceylan, 2014, s.94 648 bağlamda Paşa İstanbul’dan adliye ve zaptiye memurlarının güvenilir ve doğru (mevsûk ve muhıkk) ihbâr ve şehadetlerinin yeterli sayılması ve erbâb-ı şekâvet ve isyanın te‘dîb edilmesi ve cezalandırılması hususunda daha geniş yetkiler verilmesini talep etmiştir. 68 Abdurrahman Paşa’nın valilik yaptığı merkezlerden biri de İzmir Vilayetiydi. Bu vilayete Halil Rıfat Paşa’dan sonra vali olan Abdurrahman Paşa İzmir’de istikametiyle dikkat çekmiş, herkesin işinin vaktinde yapılmasını takip ve temine dikkatiyle nam bırakmıştı. İzmir’de bir takım camilerin tamir ve inşasına gayret etmiş, meclis-i idare azasından ve İzmir zenginlerinden Salepçioğlu Hacı Ahmet Efendi’yi bu işlerin başında bir mimar gibi çalıştırmıştı. Abdurrahman Paşa dairelerde iş sahiplerinin işleri geri kalmaması için çok dikkatli davranır, bütün vilayet dairelerini teftiş ve murakabe ettirmiştir. 69 4.2. Adliye Nazırlığı Abdurrahman Paşa’nın Sultan II. Abdülhamid döneminde yeniden düzenlenen yasa, tüzük ve yönetmeliklerin etkin biçimde uygulanmasında önemli katkısı olmuştur. Bu yasalarla, adliye örgütünün yaygınlaştırılması, yargılama sürecinin hız kazanması, daha yetkin yargıçlar yetiştirilmesi ve yargılama örgütünün belli bir ölçüde de olsa yönetimin baskısından kurtulması amaçlanıyordu. Yaklaşık on üç yıl adliye nazırlığı yapan Abdurrahman Nureddin Paşa, görev süresince adliye örgütünün yolsuzluklardan temizlenmesine, yargıçların ve memurların dürüstlüklerine ve başarılarına göre yükselmeleri ilkesinin yerleşmesine çalışmıştır. Abdurrahman Paşa, Nazırlık görevi sırasında bir yandan Padişahın önceliklerini dikkate almış diğer yandan Adliye Teşkilatının düzgün bir şekilde çalışması için elinden gelen bütün gayreti sarfetmiştir. Adliye Nazırı Abdurrahman Nureddin Paşa, hapishaneler hakkında 11 Mayıs 1902 tarihli yazısıyla Sadrazama başvuruda bulunarak sorunun çözümü için Onun yardımını istemiştir. Abdurrahman Nureddin Paşa’nın kaleme aldırdığı metinde o günkü cezaevi şartları çarpıcı bir şekilde anlatılmaktadır: Bazı ceza davalarının uzaması yüzünden tutuklular cezaevlerinde gereğinden fazla kalmakta, İstanbul'daki ve diğer viláyetlerdeki hapishanelere her türlü siláh girmekte, mahpuslar istedikleri yerle her şekilde haberleşebilmekte, dışarıdan çamaşır, elbise ve diğer eşyaları serbestçe getirtebilmektedirler. Bazı adliye müfettişleri görevlerini gereği gibi yapmamakta ayrıca hapishanelerdeki hastahanelerin ihtiyaçları karşılanmamaktadır. Padişah hazretlerinden gelen bu konudaki şerefli emir üzerine böyle hareketlerin önüne geçilmesi için bakanlığımızda acil bir çalışma başlatıldı. Yargıtay başsavcısına bir yazı gönderilerek cinayet davalarının bir aylık yasal zorunluluk süresinde neticeye bağlanması istendi. Adliye müfettişlerine her ayın sonunda hapishaneleri denetleyerek durumlarının gözden geçirilmesi ve davalarının uzaması yüzünden içeride kalan tutuklu sayısının artışına dikkat edilmesi talimatı verildi. Hapishanelerde güvenliğin sağlanması işi 68 Ceylan, 2014, s.95 69 Dursun, 1994, s.4-5 649 bilindiği gibi İçişleri Bakanlığı'nın görevidir. Adliye müfettişlerin ve özel komisyonların cezaevlerinde yapılması gereken düzenlemelerle ilgili raporları konu, yer ve zaman belirtilerek İçişleri'ne gönderilmesine rağmen bugüne kadar hiçbir cevap alınamadı. 70 Abdurrahman Paşa’nın Adliye Nazırı olarak Meclis Mebusan’ın çeşitli oturumlarına katıldığı ve bu oturumlarda Nazırlığı ile ilgili konularda söz aldığı kayıtlarda yer almaktadır.Bu cümleden olmak üzere Abdurrahman Nureddin Paşa, 1907 Senesi Muvazenei Umumiyye kanun Lâyihası, Davavekilleri Nizamnamesine tezyil edilen maddeler hakkında lâyihai kanuniyye, Eyyamı inkılabiyede hilafı kanun hapishanelerden çıkan ceraimi âdiye mahkûmin ve maznunini hakkında kanun Lâyihası, Rum Patrikhanesi ile Bulgar Egzarhlığı beyninde münaziünfih olan kilise ve mektepler hakkında kanun Lâyihası, Vilâyat Teşkilâtı Adliyyesinde icra olunacak tadilata dair lâyihai kanuniyye, Bağdat Mebusu İsmail Hakkı Bey ve rüfekasının Memalik-i Osmaniyenin en cesim iki nehrindeki seydisefainin tahtı inhisara alınarak bir şirkete itasının takarrür etmek üzere bulunduğunun istihbar kılındığı, keyfiyetin Meclisi Millice tasdiki iktiza ettiği halde henüz lbaptaki mukavelenamenin Meclise intikal etmemesi esbabının Makamı Sadaretten istizahına dair takriri münasebetiyle söz almıştır. 71 Abdurrahman Paşa, Adliye Nazırlığı görevini sürdürürken Sadrazam Halil Rıfat Paşa’nın vefatı üzerine Sadrazamlığa getirilmek istenmiş, önce bu görevi kabul etmemiş, Padişah ısrar edince bu kez Padişaha bazı şartlar ileri sürmüştür. Padişah'ın, Abdurrahman Paşa'yı mutlaka sadarete getirmek istemesinde onun memleketçe namus ve iffetiyle tanınmış, muhterem ve mübarek bir zat olmasının önemli bir payı vardı. Sadrazam Halil Rifat Paşa'nın hastalığı artttığı günlerde Adliye Nâzırı Abdurrahman Paşa Sadaret Kaymakamı olmuştur. İşte o günlerde Abdurrahman Paşa, Saray'da söz arasında Mabeyn Başkatibi Tahsin Paşa’ya “Halil Rifat Paşa'ya. şayet bir emr-i Hak vâki olur da makam-ı Sadaret boşalırsa bu hizmeti asla kabul etmemek azminde olduğunu” söylemişti. 72 Çok geçmeden Halil Rifat Paşa vefat etmiş, Padişah Sadaret teklifi için Başkatib Tahsin Paşa’yı Abdurrahman Paşa'nın yalısına göndermiştir. Paşa, yukarıdaki sözlerini hatırlatarak ve aynı fikri muhafaza ettiğini söyleyerek teklifi reddetmiştir. Padişah tekrar ısrar edince Abdurrahman Paşa bu kez “Bâbıâli'nin muamelâtına Saray'ın müdahale etmemesini” şart olarak ileri sürmüş ve bunu imzası altında bir ariza73 ile Tahsin Paşa’ya vermiştir. 74 70 Yıldız, 2000 71 tbmm.gov.tr 72 Tahsin Paşa, 1990, s. 79 73 Ariza metni şöyledir, “Sadrı merhumun vefatı ile münhal kalan makamı samii sadarete sui şöhreti bulunmayan zevatdan birinin intihab ve icrayı memuriyeti ile çâkeri keminelerinin vekâletden afvime müsaadei seniyyei cenabı mülk darı azamilerinin şeref erzanını hassaten ve kemali ehemmiyyetle istirham ve şimdiye kadar mesbukulemsal olmayan vekaletin temadisi de bilvücuh muvafıkı maslahat olmayacağını arz eylerim. Katibei ahvalde emrü ferman hazreti veliyyül emr efendimizindir. 30 Receb 1319 Çâkeri Esdakları Abdürrahman” (İnal,1982,1328). Abdurrahman Paşa'nın Hattı Hümayuna Dercini İstid'a Etdiği Maddeler ise şu metinde yer almıştır, “Emri İdarenin mevaddı esasiyyesinden olduğu vech ile hukukı seniyyei saltanat ve şanı devletle emniyyet ve âsayişi memleketin muhafaza ve 650 “O zamanlarda ancak kulaktan kulağa fısıldanabilen sözleri Abdurrahman Paşa'nın bizzat Padişah'a yazı ile söylemesi hatta “Bâbıâli'nin muamelâtına Saray'ın müdahale etmemesini” şart olarak ileri sürmesi ahlâkındaki sağlamlıkla memleketin selâmetine arzusunun derecesini göstermektedir. Bunun üzerine Abdurrahman Paşa'nın Sadrazamlık görevine getirilmesinden son anda vazgeçilerek bu göreve Sait Paşa getirilmiştir. Abdurrahman Paşa'nın evladı gibi sevip değer verdiği, dönemin Musul Eski Valisi Ebubekir Hazim Tepeyran, bu görevin Abdurrahman Paşa tarafından kabul edilmemesinde oğlu Arif Hikmet Bey’in önemli bir tesiri olduğunu şöyle anlatmıştır: Paşa merhumun sadareti kabulden çekinmesinde Arif Hikmet Bey'in de tesirleri vardı.Her şeyi pek ince tetkik ve tefekkür eden Arif Hikmet Bey, Paşa'yı Adliye Nezareti'nden alınmak için kısa bir müddetle sadarete getirmek istenildiği kanaatindeydi.Buna ben de iştirak ediyordum.Çünkü Paşa altı seneden beri Adliye'nin her suretle istiklâlini muhafaza ederek memurların azli, nasbı vesaire hakkında çıkan yolsuz ve istiklâli bozucu mahiyetteki iradeleri de red ile memuriyetinin devam ettirilmesi; memurların ve Adliye mahkemelerinin halkın emniyetini bozagelen hallerini düzeltme yolundaki gayretle başarısı herkesin bildiği şeylerden olduğu için kendisinin sebepsiz yere Adliye'den alınmasının, memleketçe pek fena bir tesir hâsıl edeceği düşüncesindeydi”. 75 Bu olayda dikkat çeken önemli bir husus da; bu arizadan dolayı Padişahın kendisine karşı hiçbir kırgınlık eseri göstermemesi, Abdurrahman Paşa’nın Adliye Nazırlığı'na kaldığı yerden devam etmesidir. 1908 yılına kadar Abdurrahman Paşa yedi yıl daha Adliye Nazırlığı görevine devam etmiştir. Dindar ve inanç sahibi olduğu kadar yüksek ahlaki meziyetlere sahip bir şahıs olan Paşa, gece gündüz çalışan, arifane hizmetler ve kalıcı çözümler üreten bir Adliye Nazırı olarak kayıtlara geçmiştir.Tahsin Paşa, Abdurrahman Paşa’nın bu görevindeki bir faaliyetinden şöyle bahsediyor: “O tarihlerde Beyoğlu ve Beşiktaş ahâlisi susuzluktan çok ıstırap çekiyorlardı. Gelen emir üzerine lâzım gelen tertibat ve inşaata Adliye Nâzırı Abdurrahman Paşa'nın riyâsetinde bir komisyon memur edilmiştir.İstanbul'un Kırkçeşme ve Halkalı sularının esaslı sûrette ıslâha muhtaç olduğu ve yirmi otuz lüle suyun boş yere akıp gittiği ve ana mecrâya gelmediği ve bu yüzden İstanbul halkının sıkıntı çekmekte idamesi ve ahkâmı şer'iyye ve kanuniyyeye riayete ve temini hüsni ceryanı adalete bir kat daha itina olunması ve varidat ve masarifatı devletce muvazenei kâmilenin vücude gelmesi hakkında tensikat ve ıslahatı maliyye vesailinin istihsalile mukarrerat ahkâmı tatbikatınm halelden masuniyyeti ve bilcümle memurinin hüsni intihabı ve mezuniyetle mesuliyyetleri mütenasib olmakla beraber mükâfat ve mücazatın bihakkın icrası hususlarının dahi tahtı tekayyüd ve ihtimamda tutulması velhasıl bilcümle sunufı tebea ve memleketin saadeti hali ve mamuriyyet ve terakki vesailinin istikmali nuhbei âmali seniyeyeden olmağla bilcümle vükelâ ile bilittihad işbu ârzu ve mekasıdı seniyyenin istihsal ve istikmaline fevkalgaye cehdü ikdam ve ihtimam kılınması matlub ve mültezemi hümayundur” (İnal,1982, s.1332). 74 İnal, 1982, s.1328 75 Tepeyran, 1998, s.549-550 651 bulunduğu anlaşıldığından bunun için de bir komisyon teşkil olunmuştu. Bu komisyon üç ay çalıştı, Kırkçeşme ve Halkalı sularının asıl menbalarında ve meşhur bentler civarında tetkikat yaptı, yalnız Kırkçeşme suyundan on bir lülenin yer altından kaybolan gözlerini buldu ve bunları ana mecrâya katarak teleften kurtardı ve bir kısmını da demir borularla aldırdı”. 76 Abdurrahman Paşa hem hayr u hasenât sever, hem de iffet ve istikametle maruf bir zat olduğundan işe canla başla sarılmış ve işi kısa zamanda çözmeye muvaffak olmuştur. Paşa,kuru gürültüye pabuç bırakmayacak bir vazife telakkisi içerisindeydi. Bir keresinde Saraya yakın olan bir zat, Paşayı Padişaha jurnallemiş, araştırmadan sonra bunun aslı olmadığı anlaşılmıştı. Paşa, gerçek ortaya çıkınca bu şahsı görevinden aldırmıştır. 77 Nurettin Paşa, İngiltere Büyükelçisinin olumsuz izlenimleri ve saray bürokratlarının ters tutumlarına karşı, görevini on üç yıldan beri sürdürmüştür. İngiltere büyükelçisi, Abdurrahman Nureddin Paşa’nın antiAvrupalı tavırlarının ısrarla altını çizerken İngiltere’nin içinde bulunduğu tüm imtiyaz sözleşmelerine nedeni belli olmayan bir şekilde tavır koyduğunu ifade etmiştir. 78 SONUÇ Adaletin bir ülke ve devlet için ne kadar vazgeçilmez bir değer olduğu ortadadır. Şüphesiz bu ulvi değeri hayata geçirecek şahısların başında adaletten sorumlu yöneticiler gelmektedir. Bu kişilerin adalet üzerine olmaları, adaleti ve hukukun üstünlüğünü sağlama konusunda gayret ve azim içerisinde olmaları bir lüks değil bir vazifedir. Adaletin terazisinin bozulduğu, insanların adalete olan güvenlerinin sarsıldığı devletlerinin payidar olmaları mümkün değildir. Allah, adaleti emrediyor. (Nahl Sûresi, 90) Bu ayeti kerimede adaletin, iyilikten (ihsan) ve akrabaya yardımdan önce zikredilmesi manidardır. Çünkü yeryüzündeki bütün dengeler adalet üzerine kurulmuştur. Adı ne olursa olsun bir sistem adalet üzere tesis edildiğinde o devletin ömrünün uzun olacağı sosyal bir kaide olarak kaşımıza çıkmaktadır. Bir kutsi hadisi şerifte 'Allah'ın gölgesinden başka hiçbir gölgenin olmadığı günde', Allah'ın gölgesiyle gölgelenecek yedi sınıf insanın başında 'Adaletle hükmeden devlet başkanı' zikredilir (Buhari, Ezan 36). Bir başka hadisi şerifte de 'Bir gün adaletle hükmetmenin 60 yıllık nafile ibadetten daha faziletli olduğu' belirtilir (El-Aclûnî, II, 58, 1721). Çünkü adalet, hünkar otağının orta direği gibidir. O direk sağlam olur, korunursa toplum abad olur. O direk göçerse devlet de toplum da göçer. Sultan II. Abdülhamit Dönemi devlet adamları arasında özel bir yeri olan Abdurrahman Nureddin Paşa, uzun bir süre sitayişle anılacak valilikler yapmış, hizmetleriyle kayıtlara geçecek şekilde Adliye Nazırlığı görevinde bulunmuş kısa bir dönem sadrazamlık görevini icra etmiştir. Abdurrahman 76 Tahsin Paşa, 1990, s.235 77 İnal, 1982, s.1345 78 Tural, 2008, s.226 652 Paşa'yı dönemin diğer devlet devlet adamlarından ayıran özelliği; onun kendi ‘nevi şahsına münhasır’ şahsiyeti,olaylar karşısındaki duruşu, hakikatlerden ve doğrulardan taviz vermeden görevini icra etme alışkanlığıdır. Abdurrahman Paşa görevleri sırasında daima en iyisini yapmaya çalışmış, vali olduğu yerlerde eğitimden sağlığa, bayındırlıktan ulaşıma kadar her türlü soruna el atmış, eğitimsiz kalmış Anadolu çocuklarının hayata kazandırılması için özel gayret sarf etmiştir. Adliye Nazırlığı sırasında da yine farklı icraatlara imza atmış, adliye teşkilatının yönetimini ve çalışma tarzını elden geçirerek ıslah etmiş, hapishanelerde yaşanan sorunlar başta olmak üzere birikmiş bir çok sorunu çözmüştür. Geçmişten günümüze adaletle davranma adaletle hükmetme konusunda devletimiz ve ülkemiz topraklarında çok güzel örnekler kayıtlarda yer almaktadır. Abdurrahman Nuredddin Paşa işte bu adalet sarayını inşa eden önemli ustalardan biridir. O, dürüst bir devlet adamı, adalet mekanizmasını ve kendisini adaletin emrine veren adil bir Adliye Nazırı olarak kayıtlardaki yerini almıştır 653 KAYNAKÇA Abdülkadiroğlu, Abdülkerim, Abdurrahman Paşa, İlmi Araştırmalar Dergisi, 13, 2002, 7-16. Afyoncu, Erhan, Osmanlı’da Sistemin Temeli: Adalet, Sabah Gazetesi, 14 Ocak 2018, Akbulut, İlhan, Osmanlı Devletinde Adalet Düzeni, AÜEHFD, C.IV, S.1-2, 2000, 219-256 Akyıldız, Ali, Osmanlı Bürokrasisi ve Modernleşme, İletişim Yayınları, İstanbul, 2012 Alkan, Yaşar, Osmanlı İmparatorluğu’nda Adalet ve İktisadi Adalet, Enderun Dergisi Cilt: 2, Sayı:2, 2018, 11-19. Aydın, M. Akif, Kanunnameler ve Osmanlı Hukuku'nun İşleyişindeki Yeri, Osmanlı Araştırmaları XXIV, İstanbul, 2004 Biren, Tevfik, Bürokrat Tevfik Biren’in II. Abdülhamit, Meşrutiyet ve Mütareke Dönemi Hatıraları, Cilt:2, Pınar Yayınları, İstanbul, 2006 Buhari, Ezan 36, Zekat 16, Rikak 24, Hudüd 19; Müslim, Zekat 91. Ceylan, Ebubekir, Abdurrahman Nureddin Paşa’nın Osmanlı Irak’ına Dair 1880 Tarihli Lâyihası Üzerine, Dîvân, Cilt:19, Sayı 37, (2014/2), 2014, 85-115. Çağrıcı, Mustafa, Adâlet, TDV İslâm Ansiklopedisi, Diyanet Vakfı Yayınları, Cilt: 1, 1988, 341-343. Demir, Abdullah, Osmanlı Devleti’nde Kadılar ve Naipler, Uluslararası Sosyal Bilimler Dergisi, 1 (1), 2017, 28-37. Dursun, M. Kamil, İzmir Hatıraları, Akademi Kitapevi, İzmir, 1994 Ekinci, Ekrem Buğra, Osmanlı Devleti'nde Mahkemeler ve Kadılık Müessesesi Literatürü, Türkiye Araştırmaları Literatür Dergisi, Ci/13, Sayı S, 2005, 417-439. El-Aclûnî, Keşfu'l-Hafâ, II, 58, 1721. Ergin, Koray, Osmanlı Devleti’nde Kanunnamelerden Nizamnamelere Geçiş, SDÜ Fen Edebiyat Fakültesi Sosyal Bilimler Dergisi, Aralık 2016, Sayı: 39, 1-26. Ergül, Ergin, Mevlânâ Bilgeliği, Orient Yayınları, Ankara, 2011 Eski, Mustafa, Kastamonu Valileri, Kastamonu Valiliği, Ankara, 2000 Eryılmaz, Bilal, Kamu Yönetimi, Erkam Matbaası, İstanbul, 2007 Halaçoğlu, Yusuf, X1V-XVII. Yüzyıllarda Osmanlılarda Devlet Teşkilâtı ve Sosyal Yapı, Türk Tarih Kurumu Yayınları, Ankara, 1991 Gazali, İmam-ı Gazali'den Yönetim Sırları, Çelik Yayınevi, İstanbul, 2008 654 Gövsa, İ. Alaeddin, Türk Meşhurlar Ansiklopedisi, Yedigün Neşriyat, İstanbul, 1945 İnal, İ. Mahmut Kemal, Osmanlı Devrinde Son Sadrazamlar, C:2, 1320-1346, Dergâh Yayınları, İstanbul, 1982 İnalcık, Halil, Adâletnâme, TDV İslâm Ansiklopedisi, Cilt:1, 1988 İnalcık, Halil, İstanbul: Bir İslam Şehri, İslam Tetkikleri Dergisi, Üniversitesi Edebiyat Fakültesi Yayınları, İstanbul, 1995, 242-268. İnalcık, Halil, Osmanlı'da Devlet Hukuk Adalet, Eren Yayınları, İstanbul, 2000 İnalcık, Halil, Osmanlı’da Devlet, Hukuk ve Adalet, Kronik Kitap, İstanbul, 2017 Kadıoğlu, İdris, Osmanlıda Adalet Sistemi ve Latifî Tezkiresinde Şâir Nihânî’nin Osmanlı Kâdılarına Eleştirileri, Elektronik Sosyal Bilimler Dergisi, Kış-2008, C.7, S.23, 378-394. Kuneralp, Sinan, Son Dönem Osmanlı Devlet Erkan ve Ricali (1839-1922): Prosopografik Rehber, ISIS Yayınevi, İstanbul, 1999 Koyuncu, Nuran, Hukuk Mektebinin Doğuşu, Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi C. XVI, Y. 2012, S. 3, 163-183. Okumuş, Ejder, Osmanlılar’da Siyasal Bir Kurum Olarak Adâlet Dairesi, SBARD Mart 2005, Sayı 5, 45-51. Öngören, Reşat, "Abdurrahman Nureddin Paşa",Yaşamları ve Yapıtlarıyla Osmanlılar Ansiklopedisi, C.1, Yapı Kredi Kültür Sanat Yayıncılık A.Ş., İstanbul, 1999 Sanal, Haydar, Arel Hüseyin Sadeddin, TDV İslâm Ansiklopedisi, Cilt: 3, 1991, 352-354. Tepeyran, Ebubekir Hazim, Hatıralar, Pera Yayınları, İstanbul, 1998 www.tbmm.gov.tr/develop/owa/td_ Tural, Erkan, II. Meşrutiyet Dönemi’nde Adliye ve Mezâhip Nezaretinde Bürokratik Reform, AÜHFD, C.57, 2008, 223-252. Uluoğlu, Sema, Bürokratik Yapı Açısından Tanzimat Dönemi Sonrasında Adliye Nezareti ile (1876-1914) Cumhuriyet Dönemi Adalet Bakanlığının Karşılaştırılması, Gelişim Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü İşletme Anabilim Dalı Yüksek Lisans Tezi, İstanbul, 2015 Yavuz, Hulusi, Adliye Nezâreti, TDV İslâm Ansiklopedisi, Cilt:1, 1988, 389-390. Yetkin, Aydın, Osmanlı Devleti’nde Hukuk Devletinin Gelişim Süreci, Uluslararası Sosyal Araştırmalar Dergisi, Cilt: 6, Sayı: 24, Kış 2013, 380-413. Yıldız, Gültekin, BOA, Y.A-Hus.429/47, 2000 Yılmaz, Aslı, Daire-i Adalet Kavramı Bağlamında Osmanlı Siyaset-Yönetim Düşünce Geleneği, YBAD Lisansüstü Seminer Çalısmaları, No: 2, Eylül 2009.


.Y u n u KAPLAN _ _ _ _ _ İslam Araştırmaları Dergisi. 2020;31(1):143-63
 
143
ARAŞTIRMbir VEİNCELEME RESARAMA
Osmanlı'da Adalet Mefhumunun
Kökenleri*
Adalet Kavramının Kökenleri
Osmanlı
Yunus KAPLAN
a İslâm Felsefesi ABD,
Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi
İlahiyat Fakültesi,
Van, TÜRKİYE
Alındığı tarih: 04.11.2019
Revize edilmiş biçimde teslim alındı: 28.12.2019
Kabul Tarihi: 30.12.2019
Çevrimiçi erişim: 07.05.2020
Yazışma:
Yunus KAPLAN
Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi
İlahiyat Fakültesi,
İslâm Felsefesi ABD, Van,
TÜRKİYE/TÜRKİYE
yunuskaplan13@gmail.com
* Bu makale, 2013 tarihinde İstanbul
Üniversitesi SBE'de “Osmanlı Siyaset
Adalet Düşüncesinde 1550-1650” başlıklı
Doktora Tezi esas olarak hazırlanmıştır.
Telif Hakkı © 2020, İslâmî Araştırmalar
ÖZ
Osmanlı siyaseti düşüncesiadalet belgesi birbulunduğu yersahiptir.Bu düşüncede genel olarak şu anda
üçşekildetarif edilmiş yani adalet,öncelikleâlem taSavvurulu âleminnizamı için bir
kayıtlı olarakanlaşılmışkarıştırmak.Buradaadalve,âlemtasavvurununbirtezahürü olankülli,M
e-
tafizikbir mefhumdur.İkinciolarakadalet, topluben vedevletalanındaortaya çıkmakortaya çıkansorunlu
e-
rin ortadan kaldırılması, zulmünve haklarkızlığın ortadan kaldırmak kaldırilmesi yani kullanıldı. üçüncü
olarak iseadalet, sultanıntekrarAkarşı insaflı davranması ve zulmetmemesi önemikaza
N-
mıştır. Butarifeci dikkate alınmadı mevcut buİngilizce Osmanlı adalet mefhumünun kökenleri Üz
e-
Rindedurulmaktadır.BuİngilizceOsmanlıben adaizin vermekmefhumunun anlamıonu kezanında İslam
önceki dönem aBTTürk örf ve âdetlerinin, Türk-
İslâm devletlerininadaleTanlayışınıN,Klasik
Şarkdüşüncegünah, AdaHanımiyaset düşüncesinin ve Bizansadaletpratikonların tesiri katranıtıslanma
tadır. Sonuç olarak osmanı toplumunun, yaşadığı coğrafyada hayatbulan adalet anlayışının
bilgi
mantıksalyönveAmelifelsefedokuzkülli bir kaideiolarakadaletMefhumunu bir miras
olarak devralındığıveyaşadığı coğrafyanınkültürelevetdlarını barındıransiyasettecrübesiniçindede
adaletmefhumunun teşekkülündeönemlibirneredesahipolduğuözelliklerihayır yapma
k mümkündür.
Diğer taraftaHAYIRsmanlı siyalarvedüşünceleriniN,kadimMedeniyetlerinmirasYa sahibimsiyasyatecrübel
e-
rin mezedilmesiyle sizin özgün bIRadalet teorileri ve PratiğiniüretmiSoldu da öyle
lemek mümkündür.
Anahtar Kekireç: Fels efe; islam kimyası; adalet; Osmanlı formülü; Osmanlı'da adalet
ABS'lerTRABTOsmanlı siyasi düşüncesi aldatıcıydıadalet üzerine inşa edilmiş
merkezli sistem. Kavram
Genel olarak üç şekilde tanımlanan adalet kavramı ilk olarak ortak bir kavram olarak anlaşılmıştır.emri için dürtü
wdünya
içindebağlam ile ilgilitheanlayışı Dünya. Burada, adaletdır-dirAbütünsel metafizik
kavram, birtezahürüanlayışıdünya. İkincisi,kullanılmışiçindeanlamı
toplum ve devlet alanlarından kaynaklanan sorunların aşılması ve karşıtlıkların ortadan kaldırılmasıtekrar
S-
zulüm ve adaletsizlik. Üçüncüsü adalet, padişahın adil davranması anlamına geliyordu.suya doğru
B-
reddetti ve yapmadıonlara zulmet. Dayalıbu tanımlar, bu makaleüzerinde stres yaratıyorkökenler
ile ilgilithekavramOsmanlı adalet. İlk önce,eetkileri Türkgümrük ve gelenekler b
e-
İslam öncesi döneme özlem duyan,adalet anlayışıTürk-İslam devletleri sınıfı
Ben-
Doğu düşüncesi, İslam siyasi düşüncesi ve Bizans adalet uygulamalarıthe
oluşum
Osmanlıadalet teorisi tartışıldı kağıt.Sonuç olarak,anlaşıldıbuÖ
T-
Tümen toplumu hem epistemolojik açıdan hem de kökensel adalet anlayışının özelliklerini almıştır.
içindecoğrafyahangisiyaşadı vekonsept
t'ninadalet, birbütünsel prensiparasındapratik
bir felsefe olarakmiras. Ek olarak,takdir edilirpolitik deneyimrulman
kültürel kodlarosmanlının yaşadığı coğrafyadüzenlemeye yol açtıortak
hariçadalet. Açıkdiğeriel, öyle muhtemelşunu belirtOsmanlısiyasi düşüncehalkla ilişkiler
Ö-
bir sonuç çıkardı orijinal adalet ideali kızgınekadar karışımı buemirası eskintmedeniyetler ve
siyasi deneyimler.
Anahtar Kelimeler: Felsefe, İslam felsefesi, adalet, OsmanlıOsmanlı'da felsefe, adalet
 
 
 
 
Yunus KAPLAN İslami Dergisic Araştırma. 2020;31(1):143-63
 
 
144
UZATD ABSTRABT
Tarafından oluşturulankarışımımirasıeski uygarlıklarcoğrafya neredeortaya çıktı veSiyasi deneyimler,Ot-
toman'ın düşüncesi birözgün düşünce sistemiadalete odaklandı. Osmanlısiyasî düşünce geliştiTürklerin bulunduğu coğrafya
Moğol ve İran-Hintdüşünce gelenekleri,VeBizans devletiVeİslam düşüncesi geleneklere geldi hayat.İçindeHavza şekilliile
bu gelenekler, OOsmanlılar yeni bir teknoloji geliştirdiadalet modeli.Bu açıdan bakıldığındamümkünkavramını anlamakadalet
Osmanlı'nın geçmişine bütünsel bir yaklaşımlapolitik bir düşünce.
Bu olurdu olmakSağdeğerlendirmekOsmanlı geçmişolarak thesürekliliği Anadolubeylikler vetheAnadolu Selçuklularıiçinde
çerçeveile ilgiliGenelTürk Tarihi.Ancak, dır-dirAyrıca vazgeçilmezalmaktheözellikleri İslamieyaletlerVethe
klasik oryantaldurum modelleridikkate alın.ÜzerindeDiğer el,itibarenbakış açısıdüşünceadaletin,BTgerekliincelemek
theen yaşlı dönemler ile ilgili Türkçe tarihçisen içinde düzenR ile altındailk ayaktakronolojik olarak the ilgili düşünceler Ve ortakkavramlariçinde farkkalıcıTürkçe
eyaletleritibaren islam öncesidönemler devam ediyor.Daha öte, sonrarwyüksek aşamalar thesedüşünceler ve kavramlarşekillive nasıl etkileşime girdiler
farklı dönemlerde ve coğrafi bölgelerde olması gerekiranlaşıldı. Bu noktalar göz önüne alındığında şunu söyleyebiliriz:
Osmanlı adalet düşüncesi veözgünlüğünü araştırmak vehaline gelen geleneklerbu konuda etkiliyapacakönemli katkı
bağlı olmakalan. İçindebu iş,Genelbiçimarasındaadalet düşüncesiiçindegelenekleroluşturanarka planıOsmanlıadalet
düşünce incelenecek ve bazı tartışmalıele alınacağı gibi.
Sonuç olarak şunları yapabiliriz:şunu belirtmekOsmanlı toplumunun mirasıepistemolojik yönüadalet vekavramıolarak adaletA
Bulunduğu coğrafyanın siyasal düşünce havzalarından siyaset ve ahlak felsefesinin evrensel kuralıhayata geldi. Siyasi
Bulunduğu coğrafyanın kültürel kodlarını içeren kalıtsal deneyimYaşanan bu toplum kavramının oluşmasına yol açmıştır.adalet. Böylece,
yüzyılda Osmanlı siyasi düşüncesiKlasik dönem özgün bir adalet anlayışı üretti,karışımından oluşanantik mirası
medeniyetler ve kendi siyasi deneyimleri.
Adaletin tanımlarıiçindeOsmanlı siyasialtına düşme düşüncesiüç başlık.İlk önceOsmanlı yazarları anlattıolarak adaletA
evrensel kavram bestelenmişaçıklamalarınhakkındaDoğa ile ilgiliDünya VeAdam.İkincisi, o dır-dirşunu gözlemledim tanımlaradaletin
toplumla ve siyasetle bağlantılı olarak yapılmıştır. Üçüncü olarak padişahın başlıca görevlerinden biri olarak bahsedilen adalet şu şekilde tanımlandı:the
Sultan'ınmerhametli ve adaletsizlikkarşı davranış buekonular. Binaen TÖbu tanımlar, içindegenelşartlar, adalet de-
değerlerin birleşiminden oluşan bir anlayış ve kavram biçimi olarak incelenmektedir.insan, toplum ve devlet başkanı gibi konularda
yükümlülükleri yerine getirmekile ilgiliinsan olmak, oyunculukadil değil olmakadaletsizlik. Butanımlama noktaları ileAyolu bumürekkepleme, ikirld'nin mive,
ve oluşan felsefi derlemezengin ve birbiriyle ilişkili kavramların tasvir edildiğiadaletin terazisi. BENçerçeve
bu bütünselliğinadalet anlamına geliriçindeaklıOsmanlı yazarlarıile entegrefairne'in kavramlarıSS, sipariş vedüzenli
hangioluşuyordudünyanınkimlik veinsan algıları. İtibarenbu bakış açısı, dır-dirsonuca varmak mümkünbuadaletthe
Osmanlı siyasi düşüncesi bütüncül bir metafizik kavram ve bir “fikir” olarak kabul ediliyordu. Moreoveee, bu fikir gelip somutlaştı
Siyasi uygulama alanında hayata.
 
 
ayetin bulduğu coğrafyada kadim medeniyetlerin mirası ve siyasi tecrübelerinin mezcedilmesiyle
paraları olan Osmanlı siyaset politikaları, adaleti merkeze alaragelişmiş özgün bir düşünce sistemi
temdir. Adaletinbukonumukurulmaaşamadaki bire-postaadalet düşünceleriniHa-
yataharcamadaözel bir iradegöstermenigerektirmeyecekderecedesiyasipratikmündemiç bir ilke
oldu Göstermektedir.
1
Osmanlısiyaset içindekiler Türk-Moğol geleneklerin, İran-İpucu düşünce
geleneklerin,Bizans devletgeleneğin veİslâm düşüncegeleneğin hayatBulunan bir coğrafyada
gelişmiştir.
2
BugeleneklerinoluşturulmuşhavzadaOsmanlılar,çağdaşdevletlerleortak motifçi taşıyan
yeni bir adaletmodeli geliştirdiler. Yeni kurulan budevlet için, mevcutdevletlerin temel siyaset il-
kelerinden biri olan adaletin, kültürel bir mirasın ötesinde, devlet yönetimi için bir korunaklı olarak
kabulsöylediğin deayrıcabelirtmemiz gerekmektedir.
3
İştebu mirastanneşvünemabulan adaletmef-
humunun kapsamlı, Osmanlı'nın siyaset düşüncesinin arka planının bütüncül bir şekilde kapsamlıy-
la mümkün olabilir.
4
 
Osmanlıadalet aklının senapısıve kökenlerine sütbir inceleme Osmanlıtarihlerini,Türk-
İslam hukukutarihlerini, sosyalantropologlar,medeniyet vekültür tarihlerini,düşünce tarihçelerini
1
Ayhan Bıçak, “Osmanlı Devleti'nin Kozmogonik Temelleri”,
Kutadgubilig Felsefe-Bilim Araştırmaları Dergisi,
2005, sayı:7, s. 189.
2
İbrahim Agâh Çubukçu,
Türk Düşünce Tarihinde FeŞefe Hareketleri,
Ankara Üniversitesi İlahiyat FakültesiYay., Ankara 1986, s. 3-5.
3
Salim Koca, “Eski Türklerde DevletGeleneği ve Teşkilâtı”,
Türkler
, C. 2, Yeni Türkiye Yay., Ankara 2002,s.823.
4
İbrahim Kafesoğlu,
Türk Millî Kültürü,
Ötüken Neşriyat, İstanbul 1998, s.294.
H
 
 
Yunus KAPLAN İslami Dergisic Araştırma. 2020;31(1):143-63
 
 
145
ilgilenen çokboyutlu birincelemeyi zorunlu kılmaktadır.Bu husushatırda tutularakOsmanlı adaleti
düşünceleriyle diğer düşüncelerin ücretleri arasında kurulacak benzerlik ilişkisinde bazı usûlleri takip etmek
gerekmektedir.Budurumda öncelikleOsmanlıtarihumumiTürktarihi çerçeveAnadolubey-
likleri ve Anadolu Selçuklularının devamı olarak kabul etmek daha doğru olacaktır. Ancak İslâm devleti
onların ve klasik ŞarkDevlet modelinin özelliklerini ayrıca dikkate almak gerekmektedir. Diğertaraf-
tan adalet belgelerinin Türk koşullarının en eski cihazırlerine kadar gidilerek kronolojik bir şekilde ilgili dü-
şüncelerin ve kavramların İslâm'dan öçeşitli dönemlerden itibaren çeşitli Türk devllerietlerinde hangi aşama-
lardan sonraşekillendirilebildiğiveonun dönemivecoğrafî sahadavukuçalıştırılmalarıtespit
etmek gerekmektedir.
Osmanlı öncesiadalet düşüncelerinibütünlüklü birbakışaçısıyla kavrayabilmekiçinşüphesiz döne-
dk.düşünce ve fikirdünya oluşumuna etkicennetMuhitin Syasive ictimai şartlarını,mevcutve
bunlaratesircennet âmilleriçokiyi bilmek vetahlil etmek gerekmektedir. İşletim sistemimanlıadaletseninne
tesireden geleneklerinadaletleilgilitemel görüntününyanındaOsmanlıdüşündüklerininasi-
hat-siyaset (nasîhatü'l-mülûk) literatürünün ayrıca incelenmesi zaruridir. Buhususların dikkate alınmamasıalarak
Osmanlıadaletaklınındetaylandırılması Osmanlıadalettasarımının özgünlüğününve etki-
Kadınların yaşadığı alana önemli bir katkı sunacaktır. konuyla ilgili konular sadece siyaset felsefesi
Sefesini/düşüncesini ilgilendiren bakış açıları yoktur. Konunun aynı zamanda hukuki, tarihi ve güncel özellikleri
demeyeceğin. Ancak bu metindeki temel hedef Osmanlı adaleti mefhumunun arka planını külli boyut-
larlaortaya çıkmak koymaktır. Tektek hadiselerden hareketle OsmAnlı adaletiçindekiler hakkındaaçıklama
bulunmaksınırları aşmaktadır.Bu hususlardikkate alaraksadeceOsmanlı Ada-
izin ver bilgisininarkaplanınıGeleneklerdekiadalet haklarınıngenelformülincelenecek ve
bazı tartışmaların yoğunluğuna değinmekktir.
TÜRKLERDE ADALET DÜŞÜNCESİ
Oğuzların Kayı boyuna mensupları
5
bir hanedanolan Osmanlılar Orta Asya Türk-Oğuzörfü ile Klasik Şark
devlet kültürüAnadoluzemindebirleştirerek yenibirsiyasetiçindekilergeliştirmişlerdir.
6
Yerleşik
hayatamiktarıbir keregöçebebirhayatsürenTürklerin,dikkat edinkullanmadıklarıiçinadaletleilgilidü-
şüncelerineaitbilgilerimizbulabileceğiniz.Bu durum, alanla ile ilgili bilgivebelgelerfarklıdillerde yazılmış
kaynaklaradayanılmasınaneden bulunmaktadır.
7
Türklerin adalkesinlikleilgili verecekKriter bilgiler,
daha çok Çin, Asur ve Pers
8
kaynaklara
9
dayanmaktadır.
10
 
BizzatTürklertarafındanortaya çıkmakkonmuşveİslâmöncekiTürksiyasetanlayışınınölçüleriniveren
ilkyazılı kaynaklarOrhunkitabeleridir.
11
Bu kitap,erkendönem Türktürleriyanında bakı-
5
Faruk Sümer,
Oğuzlar (Türkmenler),
Dil ve Tarih-Coğrafya Fakültesi Yay, Ankara 1967, 214-19.
6
Ahmet Taşağıl,
Gök-Türkler 2,
TTK. Yay., Ankara, 1999, s. 4.
7
İsmail Mangaltepe,
Bizans Kaynaklarında Türkler,
Doğu Kütüphanesi Yay., İstanbul,2009, s. 5.
8
Edouard Chavannes,
Çin KaynakGöreBatıTürkleri,
(çev. Mustafa Koç), Selenge Yay., 2. BSk., İstanbul 2007, s. 42; Ayrıca Gör. Ahmet Taşağıl,
Çin
KaynaklarınaGöre EskiTürk Boyları,
TTK.Yaşasın, Ankara 2004; İsmet Parmaksızoğlu- Yaşar Çağlayan,
Genel Tarih
: EskiÇağlar veTürk Tarihinin İlkYapmak-
nemleri,
Funda Yay., Ankara 1976, s. 30.
 
9
Detaylı bilgi için bkz. SaadettinGömeç, “İslam Öncesi Türk Tarihinin Kaynakları Üzerine”,
Tarih Araştırmaları Dergisi
, 2000, sayı: 31, ss. 51-92.
10
Şinasi Tekin,
Eski Türklerde Yazı,Kâğıt, Kitap ve Kâğo Damgaları,
Eren Yay, İstanbul 1993,S. 15. Türklerinayrıca Tibetliler, Moğollar,Mançurlar, Japonya-
lar, Hindliler, Soğdlular, Sâsânîler, Ermeniler,Gürcüler, Ruslar, Araplar,Kürtler, Doğu ve BatıRomalılar, Macarlar,Finliler, Gotlar, Sarmatlar,Kafkas toplu-
lukları gibi çeşitli değirmenleretlerle de münasebetleri olmuştur. Ayrıntılı bilgi için bkz. YılMaz Öztuna,
görüntü ve Hanedanlar:İlk Çağ ve Asya-Afrika Devletieri
,
C. 3, Kültür Bakanlığı Yay., Ankara1990, s.123; Parmaksızoğlu - Çağlayan,
yaş,
s.290.
11
Konunundaha da anlaşılır kılınabilmesi için öncelikle Osmanlı adaletihedefin tarihi-kültürel kodlarını imkanların kaynaklarında değerlendirerek konuyla ilgili
öyle elde etmekirmek faydalı olacaktır. Ancak hemen belirtelim ki belge gecikmesi mevcut dosyalar daha çok Türkçe dışında ve Çince,İtalyan,
Latince, Farsça,Arapça gibi dilleRde tanımlanmış olması, konular bütünlüklü bir şekilde kavranmasını zorlaştırmaktadır
 
 
Yunus KAPLAN İslami Dergisic Araştırma. 2020;31(1):143-63
 
 
146
mından trönemlikaynaklardır.
12
Örhun kitabelerinde,bilhassa hükümdarıanlayışı,hükümdarlığın ni-
teliği cemiyete bakış, örfve âdetlerin (törenin) bağlayıcılığı veya cemiyetiayakta tutma gücü gibi konu-
lar hakkındabilgilerseninyer almaktadır.
13
Ancakbubilgilersistemlibirdüşünce sonucuortaya çıkmakortaya çıkan
siyaset vedevletmodelininhukuki zemininicennetadalet veanlayışının kavranmasınısunacaksın-
terlilikte olduğu söylenemez.
14
 
Orta AsyaTürktopluluklarının “töre”anlayışından hareketle onlaraaitbiradalet fikrindensöz et-
mümkün. Töreden kastedilenhayatın bir toplumuait olmayan mevcut şartlaröl-
çünküne yazık kiyönlendiren kurallardır.
15
Bukurallar,TürkParçacıklarında “töre”şeklindeisimlendirilmiş-
öyle.Eski ANadoluTürkçesinde güçalmak, Güçlemek,güç eylemek,güç gör,güç değir-
mek”Şarkı sözleri, Acıvebaskıyapmamakyanikullanıldı. Meşruvehakimlikgücüdışın-
daki hareketler kaba güçve adaletsizlik olarak sayılmıştır. “Küçemçi” zalimbir kimse, “Küçek” isezorba
demek. Törenin kendisi ise adaleti veren bir düstur ve kanunduR.
16
Töre, bir örf ve âdet hukukudur. Bu
hukuk sistemi EskiYunan'da
ve
Çin'de olduğugök v gibitanrılar hukukundan tercihdisiplinin sağlanması-
ması, sürekliliğin ve sürdürülebilirlik düzeninin devamına yönelikolarak bir tür kayıtsızözellikleri bütünü-
dür. AncakGöktürk kitabelerinde, Türk hakanı“Bütün insanlığın hakanı”olarak gösterilir kibu
inanç
17
Düğünün bütün insanlığı ilgilendiren umumi ilkeleri ilkeler olan düşünceleri akla getirenler. Burada
şunu belirtmemiz gerekir; hakanınbu konumdaki idaridir veaşkın güç ileidareler arasında hiyerar-
şik birmakamaişaretetmemektedir.
18
Buanlayıştaadaletmefhumu, Kahvegeçiş ücretiilkelerdemün-
demiçolduğunsoyutbir kavram olarakiçerdiğiyani.Diğerbir ifadeylebuhususlara
sahip olan bir hakanın zulmetmebeklenmez.
19
 
Türk bölümlerinin devlet politikası tabiat ve din anlayışı etkili olmuştur. Kâinatın bir Gök Tanrı
tarafından yaratıldığı inancı, devletin bir düzeni gözeterek ilerici bir biçimlendirmeye neden
olmuştur. Türklerin hayata geçirmekbüyüdükten sonra kurdukları ilkdevlet Uygur Devleti'dir.Uygurlula-
rınçünkü hayatıizlemeleri ve kâğıdBenyazı ArakBenolarak kullanmaları,İslâm öncekiTürkkültür
hakkında daha geniş malumat yaşlı olmaktan imkan tamamne yazık ki.
20
Uygur kayanlarından hareketle
Türklerin adaletimefkûresinin kavranmasıaçısından yeterliMalzeme eskiyapmak zordur.
21
UygurTürk-
onlarındevletpiyasada mahalli hükümetmemurlarınasuç işlemeleridurumundapara ve Malceza
Yaşlandın ve bukişilere verilen cezalarınzamanın kanunlarına göre ödendiği bilinmektedir.
22
Ancak bu
dönemaitsistemlibirceza hukuktanve cezamuhakemesiusûlündenbahsedilemez. Uygur geliştirici
biraz veMüslüman-Türk devletlerindebirdevlet düzenianlayışından bahsetmekmümkündür. Zirabu
devlet anlayışınınkökenaile,erkek çocukvebodun adı verilençünküdüzendir.
23
Yönetme yetkisikağanatanrı
tarafından verilmiştir vebu yetkiye'kut' denilmiştir.Orhun kitabelerinde kağanınhakimiyetini kutsa...
yesinde devam ettirdiği, halkın ytamam olmaktan kurtarıp başarı elde ettiysebaşarılmıştır.
24
 
12
Muharrem Ergin,
Orhun Abideleri
, Hisar Kültür Gönüllüleri Yay., İstanbul 2003,S. 10.
13
Talat Tekin,
Orhon Yazıtları
, TDK. Yay., Ankara 1988, s. 13.
14
Sadri Maksudi Arsal,
Türk Tarihi ve Hukuk
, C. 1, İsmail Akgün Matbaası, İstanbul1947, s. 182.
15
Koca,
agm,
S. 834.
16
Bahaeddin Ögel,
Türklerde Devlet Anlayışı,(13. Yüzyıl Sonla)rına Kadar)
, Başbakanlık Basımevi, Ankara 1982, s. 275-76.
17
Halil Berktay, Ümit Hasan, AylaÖdekan,
Türkiye Tarihi: Osmanlı Devletine Kadar Türkler,
C. 1, Cem Yayınevi, İstanbul 2002.285.
18
Ögel,
yaş,
S. 16-18.
19
Ekrem Buğra Ekinci,
Osmanlı Hukuku: Adalet ve Mülk
, Arı Sanat Yay., İstanbul 2008, s. 47.
20
Louis Ligeti,
Bilinmeyen İç Asya,
(çev. Sadrettin Karatay), TDK Yay.,Ankara 1998, s. 34.
21
Geniş bilgi için bkz. Özkan İzgi,
Kutluk Bilge Kül Kağan Böğür Kağanve Uygurlar
, Kültür ve Turizm Bakanlığı Yay.,Ankara 1986, s. 5-6.
22
İzgi,
yaş,
S. 90-93.
23
Ögel,
yaş,
S. 11.
24
Adem Tutar, “İslam Öncesi Türk DevletiGeleneğinde Adalet Anlayışı”,
Türkler,
C. 2, Yeni Türkiye Yay., Ankara 2002,868.
 
 
Yunus KAPLAN İslami Dergisic Araştırma. 2020;31(1):143-63
 
 
147
Türk devletlerinde adaleti temsil etmecünün hakanda olduğu bilgisinden hareketle, hakanın gücü-
lü veotoriter biridari sistembaşında gerektiği gibiiçindekilerin hücreleri. Yapmaklayı-
onunladevlet vetoplumsal yapısının teknolojisibirdüzen içerisindekirliliğin sonucu,devletbaşkanına
verilenYetkilerin çokluğundandır.devlet başkanımerkezi otoriteningüçlü olduğubütün devletlerde
olduğu gibi, halkınhuzur ve refahiçin gerekli olan adaletsuçluluğundan birinci dere-
vazgeçmeksorumlumercidir.Bukapsamlıadalet içindekilerklasik köpek balığıadaletdüşüncelerinidetemsilyapmak-
yön.
25
 
TÜRK-İSLÂM DEVLETLERİNDE ADALET DÜŞÜNCESİ
Türklerin Müslümanlaşma oranları ile ilgili salgın azlığı, dönemsel kültürel siyasi durumlarla ilgili
bilgilersürenin uzatılması hayırden olmuştur.
26
Dgördüklerinizsüt kaynakların miktar KarahaNliler devrinde
telif edilmiştir.
27
Karahanlılardönemde yazılan eserlerdeUygurlardan itibarenhayatım benim-
seyen Türk bölümlerinin siyasi görüşleri hakkında bilgiye ulaşmak mümkündür.
28
 
Balasagun ve KaşgaR bölgeiçinde 10.yüzyıl sırasındaİslâmiyet'i kabul sahip olmuş olan Karahanlılar,
Sâmânîlerden Maveraünnehir'i alarak İran'ın siyaset ve devlet geleneği de miras almıştır. Ünlü
siyasetname
KelileveDimne
SâmânîlerdönemRûdegitarafındanFarsçayatercümeyapılmıştır.Bu
eserin adaletle ilgili içeriği KArahanlılar üzerindeki Hint-İran'ın özelliklerini gösterme açısından önemlidir.
Halilİnalcık,Karahanlılarınİslâm'ıkabulünden sonra daUygurkültürünetkisindekalmak devam
ilerisürmektedir.İnalcık buiddiasınıdiğerbirsiyasetnâme olan
Kutadgu Bilig
'de kullanıldı
dilinTürkçe olmasıylatemellendirmektedir.buradan hareketleİpucu adaletaklının deUygurlar
yerde tevarüs ettiği iddia edilebilir.
29
Fuad Köprülü, Türklerin İslâmiyet'i kabul etmeklebirlikte ya-
şadıkları coğrafîşartların getirdiğihastalıklarına dabazılarını işaretleyerekküçükTürk topluluklarının oğluza-
manlara kadarpaganist geleneklerisürdüklerini belirtir.
30
BuayrıntılarTürklerin düşünce geleneğiyle-
rininve elbette olarakadaletaklınınhangi mecralardanetkilenmişolduvehangigelenekler
sürdürdüklerini daha anlaşıldır kılmaktadır.
İslâmî dönemTürk devletlerinintaşıdıkları siyasikültür dahaçokyaşadıkları coğrafyanın şekillen-
dirmesiyle oluşur. GAznelilerin, MERHABAnt kültüründen etkilendikleri; Karahanlıların ve Sâmânîlerin,
Abbasiler üzerinden Hint-İran kültürününTesirinde kalanları, Selçuklu siyasi kültürünün Horasanböl-
gesi siyasikültürün yansıtıldığı belgelenmiştir.
31
Maveraünnehir kıyılarınagelen BüyükSelçuklular, böl-
etkili olan “Sünni İslâm düşüncesinin parlak temalarıilcileri”nden etkilenmişlerdir. Bu hadise Osmanlı-
lar dahilinde bütün ön AsyaTürk tarihlerinin önemli bir hadisesidir.
32
Ayrıca bu dönembir kültürel ge-
çiş ve değişim özelliklerini gösteriyor. Buradan hareketle İslâmsonrasında ortaya çıkan yeni adalet anlayışının
eskiyle yeninin sentezi mahiyetindeolduğunu söylemek mümkündür.
25
İnalcık, “Kutadgu Bilig'de Türk İdareGeleneği ve Adalet”, 10.
26
ZekeriyaKitapçı,
İlkMüslüman Türk Hükümdar ve Hakanları
,Yedikubbe eevet. Konya 2004, S. 7; Cemaleddin MuhammeDSurur,
Târîhu'l-Hadâreti'l-
İslâmiyye fi'ş-Şark,
Daru'l-Fikri'l-Arabî, Kahire 1965, s. 19-20.
27
Halil İnalcık,
Osmanlı'da Devlet, Hukuk, Adalet
, Eren Yayıncılık, İstanbul 2000, s.11.
28
Abdülkadir Donuk,
Eski Türk resimlerinde İdari-Askeri Ünvan ve Terimler
, Türk Dünyası AraştırmalarıVakfıYaşasın, İstanbul 1988, S. 87;
Abdurrahman
Güzel, "Birey, Toplum, Devlet İlişkisi ve Kutadgu Bilig”, Prof. Dr. Fikret TürkmenArmağanı,
Kanyılmaz Matbaası, İzmir 2005, 357-59.
29
Halil İnalcık,
Osmanlı'da Devlet, Hukuk, Adalet
, S. 14.
30
MehmeFuad Köprülü, “Ortazaman Türk Hukuku esseleri: İslâm AmmeHukukundanAyrı Bir Türk Amme Hukuku YokMudur?”,
AdaletKitabı
,
Kadim Yay., Ankara 2012, s. 43-44.
31
Murteza Bedir, “Osmanlı Öncesi TürkHukuk Tarihi Yazıcılığı”,
Türkiye Araştırmaları Literatür Dergisi,
2005, yak. 3, sayı: 5, 28.
32
Ahmet Yaşar Ocak, “Anadolu Selçukluları,Beylikler veOsmanlı DönemiDüşünce Tarihinin Bazı Meseleleri”,
Uluslararası I.İslâm AraştırmalarıSempoz-
yumu,
Dokuz Eylül Üniversitesi Yay.,İzmir, 1985, s.303.
 
 
Yunus KAPLAN İslami Dergisic Araştırma. 2020;31(1):143-63
 
 
148
ortaÇağdaŞark günlerdehakim Devletlerin çoğunun Müslümanlartarafındanoluşturmakhayır-
denin İslâmdininintemel değerlerveahlaktemel devletidaresindevetoplumsal yapınınhakimbir
emin olarakortaya çıkmakortaya çıktı. Toplumdüzenve cihatanlayışıİslâm'ın zorunluluğuaçıkbirşşekilde göster-
mesi açısından önemlidir. Dönemin bütün İslâm devletlerinin en karakteristik özelliği cihat amacıyla
İslâmifetihleregirişlerimizdir. İkinci Ölarakbudevletlerinİslâmiilimlereolanilgileridir.Budevletler,
Arapçayı ilim dili olarak kabul ederken; kayıt resmi dili olarak Farsçayı kabul edilmez. Sonuçta bu
durum Fars-Arapkültürün çeşitlikatmanlarda durumidare anlayışınasirayetvermek nedenolmuş-
tur.
33
Ayrıca NizamülmülkgibiUzak kökenlidevletadamlarının devlet kademelerindetrüst makama
yükselebilmesi,dönem ortakkültürün kaynaklaraişaret olmasıtemelde önemlidir.
Siyaset-
isim
adlı eserini sunuyorSelçuklu sultanının bu eserde geçenayrıntıların öğrenebildiği olduğu veeserde sıklıkla
Kullanılan Hint-İran kültürüne aithikâyelerin adalet düşüncelerindeoldukça etkiliİçinde bulunduğun kişi.
34
Keza
Tuğrul Bey'in(ö. 1063)Abbasi halifesiylekurduğu münasebet vehalifeden aldımanevi destekbuYapmak-
neminsiyasikültüründiğerbirveçesini gösteriyor.Dönemin önemli siyasetdüşündüklerinden
Maverdî (ö.1058), AbbasiHalifesi Kaîmbi Emrillah'ın(ö. 1075)hizmetinde bulunanbir fakihve devlet
adamıdır.Abbasi Halifesi,Maverdî'yiTuğrulBey'eelçiolarakgöndermişveondançeşitli vergiler ver-
meninyanındaadaletliolması dagelecekter.
35
Bu örnekler dönemadaletaklınınşekillenme-
içinde etkili olan kaynaklara işaret edertmektedir.
Osmanlı adalet içindekiler üzerinde etkili olaN miktarlar biri de Ayğol hanlıklarıdır. Kate
Fleet'in işaret ettiği gibi Orta Çağ Anadolu tarihçileri 1071'den İstanbul'un Fetne kadar gelen süreç
bir yıkımdönem şeklinde tabaiman etmişlerdir. Haçlıların, Türkmenlerin, Moğolların,Memlüklerin veTi-
murlularınçeşitliyıkımlara neden Öbilinenancakbuyıkımındörtyüzyılboyuncadevam
Taraflarınca.MoğollarınAnadolu'daki hakimiyetleri vemiraslarıSelçuklulardan doğrudan Osman-
larataşımaaktaranözgünlernazarındapekdikkate alınmadıalınmamıştır.Tarihçilerarasındaİlhanlılarlailgili
Çok az etkiye rastlanmaktadır. Hâlbuki Selçukluuygulamalardan etkilenmiş olan İlhanlıların mâlî ya-
pisı, programlama yöntemleri ve kopyalaOsmanlı döneminde taklit ededilmiştir.
36
 
Moğol devlet veadalet anlayışınınOsmanlı adalet belgesiüzerinde etkili olduğuda tartışılanbir
sevdiklerim. Buetkinindoğrudanbiretkiolduğunu söylemekabartılıdır.Ancakdolaylı birşekildeMoğol
adaletanlayışınıİslâm devletleriÜzerinden Osmanlı adaletdüşüncelerinidesonraki dönemileri sürülebilir.
37
 
Moğol ve Türk nüfusundan çok erken dönemlerun yoğun olarak iç içe girilen etkin kaynaşmaların
mevcut hakimiyet kapasitesi zaman zamanmüşterek bir çatıoluşturulmuştur.
38
Bu nedenle
Moğolkültürün,hakimveyönetici güçolarakçokdaha sonrakidevirlerdedeİslâmdevletlerinive
Anadolu coğrafyasının bozulması anlaşıldıvar.
Moğol kültürünün İslâmlaşmaöncesi Türk hukukuve adalet anlayışının kökenlerine giriş
lebilir.Afyetkisininhakandaolmasıişte butrgüzelörneklerindenbiridir.BununyanındaCanatar'ın
da işaretlendiişte Moğolca
yasa
,
yasak
,
yasaknâme
,
yasavul
,
yasakçı
,
yasaklı
vb. Moğollar-
33
Vasilij Viladimiroviç Barthold,
İslâm Medeniyeti Tarihi
, Diyanet İşleri Başkanlığı Yay., Ankara1963, s. 45-46.
34
Halil İnalç“Osmanlı Sosyal ve Ekonomik Tarih: Bir İnceleme”,
Türkiye'ninsosyalveEkonomikTarihi1071-1920=SosyalVeEkonomikTarihile ilgili
Türkiye 1071-1920[Uluslararası Türkiye'nin Sosyal ve Ekonomik Tarihi Kongresi (1977: Ankara) = Uluslararası Kongre üzerinde Sosyal ve Ekonomik
Türkiye Tarihi (1977)
: Ankara)]
, ed. Osman Okyar ve Halil İnalcık, Meteksan Limited, Ankara 1980, s. 2.
35
Mehmed Nadir Özdemir, “Abbasi Hahayatları ile Selçuklu Sultanları Arasiçindeki Münasebetler”,
Selçuk Üniversitesi TürkiyatAraştırmaları Dergisi
,2008,
sayı: 24, s. 320-21.
36
Kate Filo,
Türkiye Tarihi: Bizans'tan Türkiye'ye 1071-1453
, Kitap Yayınevi, İstanbul 2012, s.24.
37
Ligeti,
yaş,
S. 25.
38
Fahri Unan,
İdeal Cemiyet İdeal Devlet İdeal HükümdaR
, Lotus Yayınevi, Ankara 2004, s.17.
 
 
Yunus KAPLAN İslami Dergisic Araştırma. 2020;31(1):143-63
 
 
149
da ve Osmanlı öncekiTürk DevindeKullanılan ortakkavramlardır.
39
İslâm'ıkabul olmadanönceki
Türk kayıtlarında, Selçuklularda, Moğollarda hatta Osmanlılarda bu yetki yine devlet başkanındadır.
40
Bu
anlayışlarKlasik Şarkadaletanlayışındaolduğugibiadaletinmerkezinin devletbaşkanıoldugöster-
öyle.
41
Çünkü adaleti sağlayangüçaynı aynı zamandae-postade başkanıdırveAcı Örahibeyetkisiz
doğru kullanmasıylaortadan kaldırmak kalkabiliR. Bu dolayısıyla adaletinsahibi, başıve sembol hakandır.halka
karşı yapılanAcı vehaksızlıklar, hakanın kendisininkontrol ederekbulması ve düzellemesi, buhak-
bir görüntü gerektirse de. Klasik Şark devletlerinde ve Hint ve İran eyaletlerinde görülen bir uygu-
lama şekli olan dışarıda ve divanda, mezalimin dinlenmesi ve Tatillerin ortaya çıkması, hakanın va-
zifeleriarasındavardı.
42
Bazı haksızlıkların bugün için, adaletinsahibiolarakhakan tara-
fındankayıtlı kanunlaretekortaAsya,İpucu-İran medeniyetininetekdeİslâmmedeniyetinin ortak
tavırlarından biridir. Bu kanunların çoğu, vergiler ve asayiş içindir. Eski Türk geleneklerinde bu kanun-
lartöreyebağlıolarakuygulandı.Budolayısıylamaliyecilereçokönemverilmişvevergimemurların
toplumun değer gününün ünlü kişiselleriseçilmesine dikkat edilmiştir.
43
 
Moğol kültürününbirdiğerözelliğideyazılıolmayanbunlarasahipolmasıydı. Yazılıolmamasından-
dan kayıtların aşılması için kanunnamenin ihlali hukuk kurallarının belirgin hale getirildi-
ği debiliniyor.Anayasa mahiyetindekibu kanunnâmeler,daha sonrakidönemlerde AnadoluBey-
beğenilerindeve kanunname,ferman veadaletname orandaOsmanlı içerdede vardı.Türk
töresinin geliştirilmiş ve bütünlük ifade edebir türü olan bu kanunnâmelerde devlet başkanının adaleti
li olması özellikle vurgulanmıştır.
44
 
Osmanlı Devleti'niN Anadolu'da anında Dsoğuduğunda Bsen coğrafyanın mevcut halklarının
kültürel etkileşimi doğal olarak ortaya çıkar. Anadolu'da kurulmuş olan bubeyliklerin ortak noktala-
rından biribenzer coğrafyada kurulmuşbirlikte aynıakşam yemeğiolmalarıdır. Bu ortakgürültü
anlayışı Bendreselerde yetişen âlimlerin ortaya çıkmak köyukları eserlerin diğeR âlimleR taraftaN datakip
bırakılması veyakında ne oldu.Ahmet Yaşar Ocak'ınşu anda izleniyorAnadolu'da olduğu gibikurulmuş
olan Danişmendlilerin,Saltukluların, Mengüceklilerin,Anadolu Selçuklularınınve diğerbeyliklergeliştirici
rinde Anadolu'nun ilimve fikirseçilen ikiavcı kaynaktanbiri, Maveraünnehir, Horasanve kıs-
erkekler Harezm bölgelerive Irak, Suriye,Hicaz veMısır bölgelerindeki güneşlenmek Sünnîİslâm kültürün
oluşturulmuş geleneklerdir.
45
Osmanlı dönemi varlıklarınıdevam ettiren ve Selçuklu devrikültür
mirasalanAnadolu beylikler, Ösmanlımedeniyetiniderindenbölgedekiilmifaaliyetleri devam et-
vardı.
46
 
Osmanlı siyaset içindekiler geleneğinde önemli bir yeri olan Celaleddin Devvânî (Ö. 1502),
Akkoyunlulara intisapolmadan önceCihanŞah'ın(ö. 1467) Tebriz'dekimedresesinde müderris olarak
görev yapmıştır.
47
Onuneserler daha sonra Osmanlımedreselerinde okutulan ve Osmanlı âlimleri tara-
fından bilineneserlerarasında yeralmıştır. Trünlü eseriolan
Levamiu'l-İşrak fîMekarimi'l-Ahlâk
'Ben
Akkoyunlu hükümdar Uzun Hasan'a (Ö. 1478) ithaf var. Daha sonra bu eser Kınalızade Âli (Ö.
39
Mehmet Canatar, “Yaşa, Yasak, YasakTabirleri adı”,
Adalet Kitabı
, Kadim Yay., Ankara 2012, s. 20-21.
40
Osman Turan,
Selçuklular Tarihi ve Türk İslâm Medeniyeti
, Turan Neşriyat Yurdu, İstanbul 1969, s. 234.
41
Bütün klasikŞark resimlerindeolduğu Selçuklu gibivücutta ve diğer beyliklerde otoriteninmerkezi sultandır.Ancak sultanın yetkilerinin de üstünde
iptal yetkisi divana aittir. Bkz. Ali Sevim - Erdoğan Merçil,
Selçuklu resimleri Tarihi: Siyaset, Teşkilat veKültür
, TTK. Yay., Ankara 1995, s.508.
42
Uriel Heyd, “Eski Osmanlı Hukukunda Kanun ve Şeriat”, (çev. Selahaddin Eroğlu), Ankara Üniversitesi İlahiyat Fak. Dergisi,1984, yak. 26, sayı: 1, 633-634.
43
Ögel,
yaş,
S. 328.
44
Bertold Spuler,
İran Moğolları
: Siyaset, İdare ve Kültür: İlhanlılDevri 1220-1350
, (çev. Cemal Köprülü), TTK. Yay.,Ankara 1957, s. 408.
45
Ocak,
yaş,
S. 304.
46
Turan,
yaş
, S. 251.
47
İsmail Hakkı Uzunçarşılı,
Anadolu Beylikleri ve Akkoyunlu, Karakoyunlu Devletleri
, TTK. Yay., Ankara 1969, s. 224.
 
 
Yunus KAPLAN İslami Dergisic Araştırma. 2020;31(1):143-63
 
 
150
1572) gibi birçokOsmanlı ulemasının ilham kaynağıolmuş ve siyasethedeflere yön verirsiniz.
48
Yine
budönemin meşhurâlimlerinden biriolanAli Kuşçuda(Ö.1474)Uzunhasantarafından himayeedil-
miş ve hürmet görmüştür. Aynı şekilde Osmanlıiyasetinde doğrudan etkisi olan ve I. Selim'in (ö.1520)
Çaldıran Savaşında(1514)başarılı olmasındakatkılarıolanve siyaset düşünceleriyleilgili önemlieserler
olanİdris-i Bitlisî de(Ö. 1520) Akkoyunlulardöneminönemliâlimlerindendir.Kutbeddin Şirazî(Ö.
1311),Kastamonu'daEmirÇobanoğluMuzafferüddin(ö.1291)veCandaroğluSüleymanPaşa (Ö. 1341)
tarafından selam yapılmıştır. Aydınoğlu Mehmed'in (Ö.1334) ibni Melek'i (Ö. 1399) selam olması
Anadolu'dailme verilenönemi gösteriyor.Çokaz bir kısmı ismihayırzikrettiğimiz buâlimlerin
İlmî verimden Osmanlı düşünürlerinin de etkilendiğinin belirtilmesi gerekmektedir. Beylikler döneminde
Anadolu'da imar edilenkültürel mekânlar,medreseler, kütüphaneler, külliyelerve imaretlerilmi haya-
tın canlılığını gösteren yapılardır.
49
Bunun yanında tımar sistemi Selçuklularda da uygulanan bir üst-
rak işlemesistemi olduğunuNizamülmülk'ün
Siyasetname
adı verileneserinden öğrenilenlermümkündür.
50
Ay...
rıca timarınZengîler, Eyyübîler, Memlûklarve İlhanîlerdede kayıtlıdır.Busistem da-
ha sonra Osmanlı Devleti tarafındayüzyıllar boyundaydı.
51
 
Yinebeylikler dönemdebizde Osmanlı'daolduğugibi çeşitlikanunnâmelerinvar olduğubi-
Linktedir.
52
Yukarıda Bluetooth geçen Moğol hanlıkları kanunnâmelerinin yanında bu kanunnâmelerin en
önemlileri Uzun hasan dönem ilan değiştirilmiş olanlardır.
53
Ayrıca Karamanoğulları ve
Zülkadiroğullarınaaitbirkanunnâmeninolduğudabiliniyor.
54
BukanunnâmelerOsmanlıhuku-
kununönemlibirparçasıolan kanunnâmelerinve âdaletnamelerinkullanıldığıkaynaklıkvar.
Ayrıcabu dönemdetelifdeğiştirilmişolansiyasetnamelerdeOsmanlıadalet haklarınınEtkilendiğitemel
siyaset metinleridir.
Özetle Türklerinçeşitliparçalar farklıydıkültürlerdenetkilendikleri, hattabirbirinden farklıdin-
leri ve kültürleribenimsedikleri bir gerçektir. Buyayın İslâm'dan önceki dinlerdive kültürler içinsöz
Konuyla birlikte İslâm dini ve İslâm kültürü için de geçerlidir.
55
Osmanlı Devleti'nin hükmü sür-
düğün coğrafyadahakim olan adaletanlayışı geLenekseldeğerlerin üzerindedurla beraberlik mevcut
kültürlerin etkileşimineaçıkbirmevcutahiptir. Budurum Osmanlıadaletmefhumunun etkilendiği
alanlarişaret etmektedir.Anadolu'da kurulduolanbeyliklerintamamen yerleştikleritopraklaraadalet
düşüncelerini temsil eden çeşitli eserler birakmışlardır. Taşıdıkları en belirgin medeniyet kaybı olan İslâm
medeniyetini Klasik Şark adaletiyle harmanlamışrumlar ve kitaplar yoluyla Osmanlı'yami-
Ras olarak bırakmışlardır.
56
 
KLASİK ŞARK DÜŞÜNCESİNDE ADALET VE NASİHATNÂMELER
Klasik Şark; Ortadoğu, İran-İpucu,Anadolu ve Mezopotamya havzasını içerengeniş bir coğrafyadahayat
sahip olan ortak birmedeniyetin adıdır. Bu medeniyet havzasında ilerlemek birçoktopluluk
barınmışvekültüralışverişindedurumlarda.Klasik Şark tüketiminin oluşumuna İran-İpucu düşünce
48
KınalızâdeAliEfendi,
Ahlâk-ıAlâî
, Matbaatü'l-Bulak, Ka1248/1832'yi işe alın,S. 2. Ayrıca bkz. AyşeSıdıkaOktay,
KınalızadeAliEfendiveAhlâk-ıAlâî
, iz
Yayıncılık, İstanbul 2005, s. 76.
49
Uzunçarşılı,
Anadolu Beylikleri ve Akkoyunlu, Karakoyunluresimlerin
, S. 226.
50
Nizamülmülk,
Siyasetname
, Kültür ve Turizm Bakanlığı Yay.,Ankara 1982, s. 41.
51
Uzunçarşılı,
Anadolu Beylikleri ve Akkoyunlu, Karakoyunluresimlerin
, S. 238.
52
Hamza Keleş, “Anadolu'da Akkoyunlu Kültür Mirası: Tarihi Eserler”,
Türk Kültürü ve Hacı Bektaş Veli Araştırma Dergisi
, 2006, sayı: 38, s. 63-81.
53
Uzunçarşılı,
Anadolu Beylikleri ve Akkoyunlu, Karakoyunluresimlerin
, S. 194.
54
Uzunçarşılı, Anadolu Beylikleri veAkkoyunlu, Karakoyunlu resimleri, s. 240.
55
Ahmet Yaşar Ocak,
Türkler, Türkiye ve İslâm
, İletişim Yay., İstanbul 2007, s. 14.
56
İhsan Fazlıoğlu, “Selçuklular Döneminde Anadolu'da Felsefe ve Bilim”,
Cogito
, 2001, sayı: 29, s. 155.
 
 
Yunus KAPLAN İslami Dergisic Araştırma. 2020;31(1):143-63
 
 
151
geleneğine önemli ölçüde katkı sağlamıştıR. Kadim bir devlet ve siyaset geleneğine sahip olan Hint-İran dü-
şüncesiİslâm düşünceleriniderindenetkilemiş veİslâm devletlerindegörülenadalet anlayışıİpucu-İran
düşüncelerinde temsil edilen adalet anlayılının devamı olmuştur.
57
 
Klasik Şark adaletinin mahiyetinin bilinmesi ve bu düşüncelerin Osmanlı adaleti nazariyesi
üzerindeki etkikapsamlı kapsamlı en önemli belgelernasihatnâmelerdir. Osmanlı adaleti anla-
yüzü üzerinde derinizler bırakan nasihatnâmelerin içeriği adaletmerkezlidir.
58
Osmanlı borçlarının-
önemli bir yertutan bu nasihatnâmelerin çoğunu Osmanlı döneminde tercüme ve şerh aktarılır
izin vermek rikolin takdim yapılmıştır.
59
Sintine kişinin devlet adamlarına öğüt ve tavsiyelerini içeren
nasihatnâmelerin başta gelen kavramlarından biriolan adalet, toplumsaldüzenin ve huzurunen önemli
ilkesidir. bunagöre hükümdarınsahip olduğugüç onatanrıtarafından verilmiştir. Eğerhükümdar zul-
mederse bugüçelde edilen.Vergi toplayanhükümet görevlilerininhalka zulmetmesivehaksız
nerede vergi onların senin şikayetleriyle sonuçlanması fikri, klasik Sgemi devletlerin İran'ın
nasihatnâmeler aracılığıyla yayıldı.
60
Budolayısıyla adalet bu eserlerdesiyaset düşüncelerinin temel ilkesiyle
rinden biri olarak zikredilmiştir. Devlet idaresi edenyönetimin uyması gereken kurallar ve geliştirme
yönetim etiketleri sıralanırken adalete izin verinher zaman ayrı bir önem verilmiştir.
Nasihatnâmelerde en çok dikkat edilmesi gereken husus, hükümdarın uyması gereken kurallaran ahlâkla ilişki-
iyileştirilmesidir. Buna göredevlet desteği vhükümdar; rüşvet,Acı vehaksızlığa karşısessiz kal-
mamalı ve halkakarşı bağışlayıcı ve adaletlidavranılmalıdır. Bunun için kisiyaset, ahlaktan ayrıdüşünü-
lemez. Bu manada nasihatnâmeler aynızamanda bir ahlak kitabı, bir“ahlakî öğütler dergisi” mahiyetin-
dedi.
61
KlasikŞark düşüncelerindegerçek, Allah'ınkulları vehakimkişi kişibu kullarahakkaniyetliDav-
Ranmak taşımak ve hükümdarın aslı görevi hakikati adaletli bir şekilde idareden ibarettir. Sana...
yileşme öncesi toplumların hemen tamamı tarıma ve ticarete dayalıbenimsedikleri bir ekonomik sistem
içinadaletuygulamalarındahaçok bualanlarinsanlarınnaönemverilmiş;herhangibirşikayeti
o durumda halkın devleti idaresi olanyöneticilerin uygunluğu adalet ilkesinin entemel kural sayılmış-
tır. Buniyetle harcanan divanlarve mahkemeleredebi kahramanlık destanlarında yeralan kralevet da
padişahlarınadaletininişaretolarak kabuldeğiştirilmişve adaletbukahramanların trönemlivasfı olarak
sayılmıştır. Aynı şekilde protokolün adaletinin zıddı olarak anlaşıldıiş ve adaletin uygunluğu yoktur
zulmün ortaya çıkmasıçıkacakgenel kanaatşeklialmıştır.Kısacası klasikköpek balığıinsanların düşüncelerindeşikayetlerle-
Rini dinleyen, onların refahını ve huzurunu isteyen üyelerin dağılımı gerçekleşebilirk Acıları en-
gelleyen hükümdar, her zaman övülmüş ve zalim krallar yerleştirilmiştir.
Hükumdarın mutlak otoritesininvurgulandığı nasihatnâmelerde hükümdarlığın otoritesinin kanunla-
rınüzerindedirdikkatçekilmektedir.Hücumdarın sahipolduğubuyetkiyisınırlayacaktekun-
evet,adalet şüncesidir.
62
Adaletin onun yerine getirilmesi,tamamıyla hükümdarın bir bağışlama hakkıdır.
Ancak adaletleilgili görüşenleronun mutlakOtoritesini sınırlayan objektifkaideler şeklindemaddeleşme-
ed. Burada adalet, büyük divanda hükümdarın bir lütuf veihsan şeklinde tecelli eden külli bir kaide
57
Halil BENCENalcık, “ Kökeni ve Tanımıbirleşmesi CdairesiAdalet(Dâire-i AdâleT)",
Selçuklu'dan OsmAnlı'ya Bilim Kültür ve Sanat: Prof.Dr.Mikail Koy-
ram'a Armağan
, (ed. Mustafa Demirci), Kömen Yay.,Konya 2003, s. 23.
58
Bakınız. Ahmet Uğsen,
Osmanlı Siyasetnâmeleri
, Milli EğitimBakanlığı Yay., İstanbul 2001. Ayrıcabkz. Agâh SırrıLevend, “Siyaset-nâmdaha”,
Türk Dili Araş-
tırmaları Yıllığı-Belleten
, 1962, s. 167-194.
59
 
Orhan M. Çolak, “İstanbul KütüphanelerindeBulunan SiyasetnâmelerBibliyografyası”, Türkçesen Araştırmaları Literatür Dergisi (TALİD),
2003, C. 1, sayı:
2,339-78.
60
İnalcık, “Selçuklu'dan Osmanlı'yaBilim Kültür ve Sanat”, s. 23.
61
İnalcık, “Selçuklu'dan Osmanlı'yaBilim Kültür ve Sanat”, s. 28.
62
Cahız,
Kitâbü't-Tâc fî Ahlâki'l-Mülûk
, el-Matbaatü'l-Emiriyye, Kahire 1914, s. 22.
 
 
Yunus KAPLAN İslami Dergisic Araştırma. 2020;31(1):143-63
 
 
152
vebirdevletformülüdür.Budolayısıylanasihatnâmeyazarlar,hükümdarınadaletliözellikleriadaletiga-
ranti markası alma özelliğiahip olduğunu belirtiyorlar. Hükümdar; adaletli, insaflı vehilim sahibi
olmalıdır.Buesas olarak,hükümdarınhakimiyetinin devamıiçin de zorunludur. Aksi halde otoritesini
kaybedecektir.
63
Kişiler BENCEmparatorluklarıve Selçuklulargibi klasik Şarkresimlerde mutlakOtorite ile
adalet arasındailişkikurularakOtoritenin kaybıylaZülmün veyataya çıkacakkabulyapılmıştır. buna
göredevlet yöneticisiningücüyleayakta durmaktadır.Böylecegayesi hükümdarıngücüsanat-
tırmak üzeretemellendirilmiştir.Adaletsizlik veAcıisebugüçortadan kaldıran,diğerbirifadeyle
bu gücün yokolduğunu gösteren bir işarettir.
64
Bueserlerde adalet, halka zulmetmemek, zayıflarınezilmek-
onuarka vetebaanınolabilmekvekötügüvenliği sağlamakşeklindetarifeedilmektedir.Hâkimiyet
ise adalet sıkıdırsıkıya bağlı olmak anlamında kullanılmaktadır.
65
Devlet adamlarına vehükümdara düze-
dokuz şu andave devamettirilmesi hususunda öğütler içeren bueserlerde devletiN ve toplum tr
önemliunsurununhükümdar Ökurulduğuvurgulanmaktadır.HükümderinOtoritesinin tr somutişaret ise
içeriğiendisi. Buotoritenindevamınısağlayan ilkedüzendir.
66
Hükümdar, eyaletaracılığıylaadaleti
sağlamak ve halkı memnun etmekyapmak zorundaydı. Zira siyasetin anlamı dabudur; yani siyaset, hükümdarın
iktidarını kullanarakhalkın huzurunusağlar.Ayrıca devletgelirlerininadil paylaşım,suçluların
cezalandırılması ve toplum düzeninin sürdürülmesi içinkanunları uygulayan bir hükümdardır.Halkın
huzursuzluğu iktidar sarsan vefakirliğe yol açanbir etkendir. Yapmaklayısıyla hükümdar bu çalıştırıcıları ola-
bilmekten kaçınmalıdır.
Klasik nasihatnâme teorik ve pratik adaletin yanında devletin başkanının uyması gereken kurallara da
işaretolduğuvehaksızlıkdikkat için gerekli geride bırakılanlarhazırlanmasınınsık sıkvurgulandığıgörüldü-
öyle. Böylece padişahın iktidarınınömrünün uzayacağı verefaha kavuşan reayanın sayesindehazi-
nenin dolu olacağı öğütülmektedir.
67
Buradan hareketle sultanın, adaletli olması ve zulme asla rıza gös-
terminasyonvurgulanır. SultaniN zalimolması, emrieki askerlerde zülmetmesineneden olacakve
yani saltanatınınömrükısalacaktır.
68
Siyalaretnamelerde kullanılandil,ifade tarzıveeller,Yapmak-
nemin bakışür dünyasında İran-Hint bilgilerinin tesirini açıkça gösterlidir.
69
 
GenelkabulegöreBizansmedeniyetiningerilemeyebaşladıVI.yüzyıl,İran'ınmedeniyetiiçinevet...
bancıkültür vemedeniyetlerdenetkilemekasrıolmuştur. İpucu edebiyatınünlüeseri
Pançatantra
bu
dönem FarsçayA tercüme yapılmıştır. İslâmsiyaset düşüncelerini de derinden geldin bu eser, ibni
Mukaffa(Ö.759)tarafından
KelileveDimne
adıylaArapçayatercümeyapılmıştır.
70
ibniMukaffaayrıca
Hüdâyînâme
'yi
Siyer-i mülûku'acem
adıyla;
Âyinnâme
'yi
Kitâbu'l-âyin
71
veNûşirevân tarafından kale-
Ben alınan ve onun hayat hikâyesiyle devlet beylerhayır nasihatlerini içeren
Kitâbü't-Tâc sireti
Enûşirvân
'Ben
72
da Arapçaya tercüme var.
73
Kendisi De
el-Edebü'l-kebîr
(
ed-Dürretü'l-yetîme
[
T
A
'
ati'l-mülûk
],
el-
H
ikmetü'l-medeniyye
,
es-Siyâsetü'l-medeniyye
,
Kitâbü'l-Âdâb
,
Risâle fi'l-a
H
,
Risâle
63
İnalcık, “Selçuklu'dan Osmanlı'yaBilim Kültür ve Sanat”, 34-35.
64
Halil İnalcık, “Osmanlı HUuk Sistemaslında Adaletin Üstünlüğü”,
Adalet Kitabı
, Kadım Yaşasın., Ankara 2012, s0,143. Bu eser daha önce Türk Tarihi Kurumu
Tarafından Basılan 1965 tarihli Belgeler Dergisi'nde yayınlanmıştır. Bakınız. Halil İnalcık,
Adâletnâmeler,
TTK. Yay., Ankara 1967.
65
İnalcık, “Selçuklu'dan Osmanlı'yaBilim Kültür ve Sanat”, s. 26.
66
Macid Hadduri,
İslâm'da Savaş ve Barış: İslâm Hukukunda Savaşve Barış
, (çev. Nejdet Özberk), Fener Yay., İstanbul 1998, S. 19.
67
Nizamülmülk,
yaş,
S. 41.
68
Nizamülmülk,
yaş,
S. 52-53.
69
Barthold,
İslâm Medeniyeti Tarihi
, S. 3.
70
Barthold,
İslâm Medeniyeti Tarihi,
S. 12.
71
OrhanBilgin, “Âyinnâme”,
TDV İslâm Ansiklopedisisi
,İstanbul 1991, yak. 4, s.253.İslâmî devre Arap edebiyatındanasîhatü'l-mülûk ve İran'ın edebiyatında
siyâsetnâme türrahibe ortaya çıkmak sebep sebep olan hudayinâme ile şehnâme okuduğunun doğmasınıSağlayanveSâsânî BENCEmparatorluğu'ndaki 600 farklı resmî
makam ve rütbeyi anlatan ve bir çeşit teşrifat kitabı mahiyetindeki gâhnâmede âyinnâmenin birer bölümüdür.
72
İsmail Durmuş, “İbnü'l-Mukaffa”,
TDV İslâm Ansiklopedisi,
İstanbul 2000, yak. 21, s.134 vd.
73
Uğur,
yaş,
S. 47.
 
 
Yunus KAPLAN İslami Dergisic Araştırma. 2020;31(1):143-63
 
 
153
mekârimi'l-a
H
ve's-siyâseti'l-meinkar
).
el-Edebü'
S
-
S
hava el-Edebü'l-vecîz li'l-veledi'
S
-
S
hava
.
H
ikemü İbni'l-Mu
affa
' (
Risâle fi'l-
H
ıkem
) adlı eserlerin telif hakkı vardır.
74
 
Kelile ve Dimne
İran dışında devlet geleneğinin siyasete dair en önemli nasihatıadı arasında yer
alan
Pendnâme
ve
Siyasetnâme
türündeki diğer eserlerİslâm'ı değiştirmelerini ve Osmanlıdevlet adam-
onlarınetkilenmiştir.Sâsânîiçeriğinoğul devirlerinde, hükümdarlara iyibirdevletidaresininesaslarını
g öğretmekayesiyle Pehlevîce
çift ​​isim
şeklindeyazılanve
Âyinnâmeler
(Arapçası kitâbü'r-rüsûm)
olarak bilinen eserler
75
ve
Andarznâme
veya
El adı
adı altındabirçok nasihat kitabıtelif edilmiştir.
SâsânîDevleti'ninkurucusuErdeşîr-i Bâbekân'ın(226-240)başrahibiTenser'inTaberistan Hükümdarı
Cusnasf Şah'a(GüşnasbŞah)Pehlevî dilindeyazdığımektupMukaffatarafındanArapçaya
Risaletü
gerginleştirici
adıylatercüme yapılmıştır.
76
Ayrıca
BuzurcmihrRisâlesi
bu dönemNönemli nasihatkitapların-
dandır.
77
 
Bu nasihatnâmelerinen güzelörneklerinden biriFirdevsî'nin (ö.1020)
Şehnâme
'dir. Kişilerhüküm-
darlarının efsaneleşmiş hikâyelerini ve İran destanlarını manzum birdille ifade eden
Şehnâme,
İslâm si-
yaset düşündüklerini deetkilenmiştir.
Şehnâme
'de Eski İranmedeniyeti menşeli adalet adaletiylekarşı-
hale gelmek mümkündür.Gazneli hükümdarSultan MahMûd'a (Ö. 1030) sunulmuşbir nasihatnâmeolan
eser, Sultan Mahmûd ve onun vezirlerinin de adalet anlayışının şekillenmesisinde etkili olmuştur.
78
 
Eski Türk adalet anlayışını yansıtan eserlerden biriolan Yusuf Hgibi Hâcib'in(Ö. 1070)
Kutadgu
Bilig
'ben deKlasikŞark adaletianlayışının da öönemli kaynaklarından biridir.Yusuf HasHâcib'in eseritelif
etmedekimaksadıdevlet adamlarınavetoplumbileşengünlervermekvedevletidaresivetoplumhayır
zamı için gerekli olan bileşen kurallarhatırlatmaktır.
79
Arsal'a göre bu eserdeFarabi veÇin filozof
Konfüçyüs'ün tesirleri de görülüyor.
80
İnalcık'a göreise
Kutadgu Bilig
'ne tür'debir eser olduğu,ondan sonra-
dan nesirve nazımolarakönsözlerde belirtilir. bunagörebu nevieserlere
Edebü'l-Mülûk
,
Âyînü'l-Memleke
veya
Pendnâme-i Mülûk
; Turanlılararasında ise
Kutadgu Bilig
denmektedir.yine bu
önsöze göre, kitapta, memleket ve şehirlerin idaresi, idarecilerin bilmesi gereken şeyler, hakimiyetin ge-
rekleri,e-posta vakalarıve ayaktakalma sebepleribelirtilmektedir.
81
Eserde adaleTiçindekiler ileilgili
birçok düşünce ve görüşe rastlamak mümkündür. Buna göre eserde adalet, devletin temelilarak tanım-
olurkenadaletin aklagönlevedebilgeliğedayandığı belirtilmektedir.
82
Yusuf Has Hâcib'egöredevlet
başkanıakıllı vebilgili olmalıdır.Çok satın almakİngiltere Hatalar yapandevlet adamlarıayakta kalamaz.Devletin
hayatta kalabilmek için de bilgive adaletlidir. Devlet idaresikümülatif en yüksek gayesi halkakarşı ada-
Letli olmak iken hükümdarıngörevi adilkanunlar çıkarmak ne yazık kiadaletli birşekilde yönetmekktir.
Hükümdar koydukanunlarakendisi deuyumkullanmak zorundadır.Böylece inandırıcılığıveyönetim kyetenek
yeti daha da artacaktır.
83
 
74
Durmuş,
yaş,
S. 135.
75
Bilgin,
yaş,
S. 253.
76
Bakınız. Rıza Kurtuluş, “İbn İsfendiyâr”,
TDV İslâm Ansiklopedisi,
İstanbul 1999, c. 20, s. 93.
77
Bakınız. Durmuş,
yaş
., S. 136.
78
Barthold,
İslâm Medeniyeti Tarihi
, 14.
79
Hilmi Ziya Ülken,
Türk Tefekkür Tarihi
, Yapı Kredi Yay., İstanbul 2007, 167-71; Donuk,
yaş,
S. 2.
80
Arsal,
yaş,
S. 119.
81
İnalcık,
Osmanlı'daDevlet,Hukuk, Adaizin vermek
, 12. Ayrıca tartışmalariçinbkz. Nejat Doğan, “KutadguBilig'inDevlet Felsefesi2”, Erciyes Üniversitesi YSK.
Dergisi, 2002,sayı:13, 127vd.; Fatih Şeker, “Tanrı TasavvuruAçısından Kutadgu Bilig Nasıl Okunabilir?”,
marmara üniversitesi İlahiyat Fakültesi Dergisi
,
2009, c. 2, sayı:37, s. 73-92.
82
Şeker,
agm,
S. 76; Mahmut Arslan,
Kutadgu Bilig'deki Toplum ve Devlet Anlayısi,
İstanbul Üniversitesi Edebiyat Fakültesisi Yay., İstanbul 1987, s. 26.
83
Arslan,
yaş,
S. 13-14.
 
 
Yunus KAPLAN İslami Dergisic Araştırma. 2020;31(1):143-63
 
 
154
Osmanlı adaletiOdaklanma üzerinde etkiliolan nasihatnâmegeleneğinin trÖnemli eserlerden biri
Selçuklu veziriNizamülmülk'ün(Ö.1092)
Siyasetnâme
'dir.Nizamülmük'ün bueserindedevletbaşka-
nının vedevletgörevlilerinadaletle ilgiliyapmakgerekenlere sütbirçokbilgimevcutmümkündür.
Eserde İran tarihinde bir çıkan önemli hükümdarların adaletle ilgili uygulamaları sıklıklaZikredilmekte-
yön.
Selçuklu Veziri Nizamülmülk'ün (ö.1092) telif hakkıyla üretilmiştirünlü eseri
Siyasetnâme
'de adalet dağıtmak pa-
Dişahın en önemli görevlerinden biri olarakzikredilir. Bunun için padişahın yapılması gerekiyorönemli
işlerdenbirisenin şikayetlerinidinleveçözümhızdadır. Adaletleilgiliuygulamalarpadişahın
aslı görevlerinden biridir. Bu düşünceye göre “raiyete” düşen görev ise şikayetlerini devlet kapısına giderek
bizzat padişaha iletmektir. Nizamülmülk, devleti temsil eden görevlilerin mesela, ikta sahipleri halka
zulmetmelerihususunu daişareteder.Nizamülk'ün
siyasetname
adaletin içinde,sadecedevletbaşkanının
değil; aynı zamandadevleti temsil edengörevlilerin de uyumumecbur olduğu biresas olarak. Ancak yeniden
ayanınsultanın mülolduğu anlayışı,otoriteninşimdi işaretdurumdadır. Otoriteyi temsil EdeN
sultanlıkmakamı,budüşüncedeAllah'ınbiremanetiolarakkabulalınır.Adaletise burada meşruiyeti
sağlayan temel siyaset ilkesi olarak öneyani. Siyasetle ilgili diğer konularda da ortakbir kültür
temsil edendönemsiyasetnameleri, klasikköpek balığıdevletlerin toplumsalvedevlet geleneklerini,zihni-
yetlerinive felsefelerini bilmektemeldedeğerli belgelerdir.Butür eserler,Türklerinİslâm dinini
kabul etmelerinden sonrakisüreçte İslâm'aaykırı olmayan siyasetHakkındaönemli fikirlerver-
öyle.
84
 
OsmanlısiyasetOdaklanmaketkiliolanveyapılanbirçoktercümeylebuetkininaçıkçaGitmek-
bildirildiği diğerönemli eserKeykâvus'un
ebusnâme
'dir. “Keykâvus'un,günün başına geçtiğindenasıl
davranılacağıkonusundaoğluna bilgivermek amacıylakalemaldı ābusnâme,yukarıdaFacebook geçen
Andarznâme
ve
Ek ad
tarzındaki nasihatnâmelerden biridir. Devlet adamlarına nasihatler içeren bu
eserdeadaletkonusu daişlenereke-posta temelilkelerdenbiriolduğu vurgulanır.Konularayetve
hadisler gibi diniMetinlerin dışında klasikleşmiş hikâyelerve hikmetli sözlerde barındırılmaktadır. Bir-
çok dile çevrilen ābûsnâme, XIV.yüzyıldan itibaren Osmanlı devletinin reklamıamları için tercüme edilmiştir.
ebusnâme
Osmanlı müelliflerince tercüme edilerek padişahlara sunulan eserler mevcut-
tur. NahîfîMehmed Efendi tarafından tercüme götürülecek evetvuz SultanSelim'e takdim edilen Ebu'n...
NecibŞeyzerî'nin
Nehcü's-sülûkfi siyâseti'l-mülûk
adı verilennasihatnâmesi Bunlardanbiridir. AyrıcaÂşık
Mehmed Çelebi tarafından tercüme götürülecek Kanunî'ye takdim edilen Gazâlî'nin
Tibrü'l-mesbûk fi
nasîhati'l-mülûk
adlı eseri daha önce II. Bayezid ve Yavuz Sultan Selim'e de takdim edillendirildi.
85
 
Osmanlı değiştirmelerinintercüme vetelif ettikleridaha fazlasıeseriburada zikretmek mümkündür.
Bu eserlerdensadece küçük birkısım senkarda zikrederekOsmanlı adalet aklının önemlibir
kaynak olannasihatnâmelere kısaca işaretigöstermeyeçalışıyorduk. NasihatnâmelerinKlasik Şarkadaletanlayı-
şını ödeme içeriğinin İslâm düşüncesionunla de harmanlanarak ayrıca belirlenbunu yapmamız gerekiyor.
İSLÂM SİYASET DÜŞÜNCESİNDE ADALET
İslâm düşüncesitarihi boyuncaMüslümanlarıngeldi ilmimüktesebat devletlerinilmeverdi
önemonlarınnde etkili olmuştur.Osmanlısiyaset düşünürlerivedevlet beyler dabu müktesebattan
84
Arslan,
yaş,
S. 19.
85
Çolak,
agm,
S. 342.
 
 
Yunus KAPLAN İslami Dergisic Araştırma. 2020;31(1):143-63
 
 
155
istifadesahip olmuşve bubilgileridüşünce bulunduğunuz yer temelkaynakolarakkabul var.Devletinkuruluş
o dönemden itibarensiyasetve ahlakla ilgiliİslâmaklınıntemeleserler,devleterkânıntemel
kaynaklararasındasenin yapmıştıkvebu ürünlerbirçoğuOsmanlı medreselerinde ders kitapolarak oku-
tulmuştur.
86
 
Siyasi Konular İslâm'ın ilk devirlerinden itibarenMüslümanlar tarafından tartışılmaya başlandı.
İlahi vahiy siyaset ve ahlakıntemel ilkelerin bilginina dayandıkça ilahi vahyin hikmet yö-
Nünü ifade eden sünnet ve hukuk düzeninin esasları olarak tanımlanabilecek olan şeriat, ilahi adaleti
örgütün maksadıylaİslâmsiyasethedeflerinize yönyanınızda.
87
Adalet anlayışıdaMüslümanlar
Kur'an tarafındanveSünnetteki adaletanlayışındanhareketle zenginleştirilmiş,İslâm toplumlarınaöz-
gü, siyasal bir bilişime dönüşmüştür.
88
Coğrafî ve kültürel etiketler, adalete yüklenen taşıma değişimi
tirse de bütünİslâm toplumlarının biradalet idealinin peşindekoştuğu gerçeğini ortadan kaldırmaz.
89
Ada-
izin ver mefhumuMüslümantoplumlarda siyasetinönemlibir ilkesiolarakkabulbirlikte verilmekleoYapmak-
nemdesiyasal içeriği temelkurumsal biröğe olarak ortaya çıkmak çıkış,teorikolarak incelenmesinden
sonrasında. İslâm dini siyasalbir kutlama ilkesi olarak kabulberaberlik ile siyasi yapı
nın temel güvencelerinden biri olan adalet belgelerinin hangi kurumda nasıl işlenmesi her gün açık
hükümler belirtilmemiştir. Adaletin ve hakkaniyetin esasen iyileşmeyi naslardan açık
emirleralanMüslümanlar, siyasiiçeriğikurumlaşmaaşamadaveorijinal adaletinvazgeçilmez
bir ilke olduğunu kabul etmiyordu.
Hz. Peygamber'in(sa)vefatından sonraMüslümanlar arasındaortaya çıkanilktartışmalar merhaba-
lafet merkezlidir.
90
Hz. İşletim sistemiadamın şehit olmasının ardından hadiselerin başlamasıönü alınamamış ve bu
hadiseler kanlı zamana yumurta sarısıaçmıştır. Hz. Ali'ninhilafetiyle tartışmalarfarklı bir boyut kazanarak
Emevî-Hâşimî çekişmesine kadarvardır. özellikleHz. Osman'ınkatillerin parçaları veceza-
verilmesimeselesahabîleri karşıkarşıya içinde.
91
Bu hadiselerdensonra siyasetleilgilibirçok
Dava naslar gerçek anlamda tartışılmaya çalışılıyor başladı.Başta hilafetve halifeninmeşruiyeti olmakyani,
adaletve hakkanihenüzüzerinde trçoktartışılan konulararasında senin almıştır.
92
İktidar mücadeLesive
bunun sonucunda ortaya çıkacak olan,hicrî 1. asırda büyükgünah (mürtekib-i kebire) meselesini
doğurmuş; Savaşlarda kişilerin tamamının Müslüman olmasıhangi tarafta “mü'min” olarak dönüşür
tartışmalarınıda beraberindeiçinde.
93
Emevi kümdarıBEN. Yezid'in(Ö. 683)uygulamalar veHz.
Peygamber'in torunu Hz. Hüseyin'in (ö. 680) Kerbelâ'da şehidlenmesi ve Emevîlerin Arap olmayanlara
karşı takılmadığı olumsuz davranışlar adalet tartışmalarınıN önünü açmıştır.
94
Kader ve ahiret meseleleri
86
Osmanlı medresiseslerinde okutulan derslerhakkında genişbilgi için bkz.İsmail Hakkı Uzunçarşılı,
Osmanlı Devletininİlmiye Teşkilatı
, TTK. Yaşasın, Ankara
1988, s.23-24; FahriUnan, “Bir14. Yüzyıl eazarının Kaleminden Çağının'Devlet İdaresive İdeal Devlet Adamı'Anlayışı”,
Kırgızistan-Türkiye
 
Manas Üni-
versitesi
 
Sosyal Bilimler Dergisi,
2002, sayı: 3, s. 315.
87
Muhammed Ebû Zehra,
el-Alâkâtü'd-Devliyye fi'l-İslâm,
Dârü'l-Fikri'l-Arabî, Kahire1964, s.34.
88
Ejder Okumuş,
“Osmanlılar'da Siyasal Bir Kurum Olarak Reklamâlet Dairesi”, Sosyal Bilimler Araştırımbir Dergisi,
2005, yak. 3, sayı: 5, s. 46.
89
W. Montgomery Watt,
İslâm Düşüncesinin Teşekkül Devri
(çev. Ethem Ruhi Fığlalı), Ümran Yay.,Ankara, 1981, s. 14.
90
Hasan Onat,
Emeviler Devri Şii Hareketleri ve Günümüz Şiiliğ
, TDV. Yay., Ankara 1993, s. 26.
91
CemelSavaş içinbkz. Ebu Amreş-ŞeybanîHalife b HayyaT,
Tarihi HalifeB. Hayyat(Rivayetü Baki
 
B
.
Halid),
Darü'l-Fikr,Beyrut 1993,S. 182-86; ebu-
hasan Ali B Hüseyin B Ali Mes'udî,
Mürücü'z-Zeheb ve Me'âdinü'l-Cevher (fî Tühafi'l-Eşraf Mine'l-Mülûk ve Ehli'd-Dirâyât)
, C. 1, el-Mektebetü't-
Ticareti'l-Kübra, Kahire 1964, s. 366.
92
Ebü'l-Hasan İbn EbûBişr Ali b İsmail b İshak Eş'arî,
Makalatü'l-İslâmiyyin veİhtilafü'l-Musallin
(teşekkürler. MuhammedMuhiddin Abdülhamid), Mektebetü'n-
Nehda, Kahire 1979, s. 58;Ebü'l-Feth Taceddin Muhammed b Abdülkerim şehristanî,
İslâm Mezhepleri / el-Milelve'n-Nihal
, (çev. Musatafa Öz), Ensar Neş-
Riyat,İstanbul2005,S. 33; Mes'udî
,yaş,
1/216-218; Ebü'l-Muzafferel-İsferayini,
et-Tebsirfi'd-Din ve Temyizü'l-Fırkati'n-Nacisenani'l-Fıraki'l-Hâlikin,
 
Âlemü'l-Kütüb, Beyrut 1983, s. 19-20.
93
Ebû Muhammed Hasan b. Musa b HasanNevbahti,
Fırakü'ş-Şia
, el-Mektebetü'l-Murtazaviyye, Irak 1936,s.82.
94
Maverdî Ahkâmu's-Sultaniyye reklamıeserinde imam atanmasıının ümmetin içmâsıyla vacip olduğunubelirttikten sonra vucubiyetmeselesinin kişilerin oldu-
ne olduğunu söylüyor. anneverdî İslâm düşüncesinde imamatanmasının akıllımi yoksaşer'î mi olduğukonusunun bilgileri olduğunu söyledion sonra “aklioldu
ben söyleyenlernsan akıllıihtiyacım var olarak insanlar arasiçindeki benhtilafların yaşadığı ve karşı zulmetmelerinin trgelmesi, düşmanlıklarının gialay-
 
 
Yunus KAPLAN İslami Dergisic Araştırma. 2020;31(1):143-63
 
 
156
Emevîler dönemindeki idamebir sonuç olarak büyük günahve “adl”konuyu gündeme taşı-
mıştır.
95
 
Müslümanların siyasi adaletinin sağlanmasını ilahi adaletin gerçekliğiki yansımasısı şeklinde yorum-
lamışlardır. İmameti isekamu düzeninin devamınısağlayan araç olarakkabul edilmez.
96
Siyasiayrış-
mallarınyumurta sarısı zamanla veiktidar karşıgüçlerin teorilerini Cürütmekmaksadıyla üretilmiş
imamet veadaletteorileri,doktriner boyutkazanarak herhangibirmezebin temelesas olarak le-
rinie-postabirölçülüiçindedönüşmüştür. “Mürtekib-ikebire”(büyükgünahyapmanındurumu)katran-
karşılaşmalarında ortaya atılanadaletle ilgiligörüşler, Mu'tezile mezhebiyle
97
Ehl-iSünnet'in ayrılabilir nokta-
lardan biri olmuştur.
98
 
Mezhep bölünmelerinin başladığı dönemlerdeki siyasi görüş farklılıklarının ana nedenlerindekimse de ada-
izin vermektartışmalarıdır. Zamanbu aralıklar derinleşirkenadaletsiyasetaklınıntemelsorunolarak
İslâm tarihi baştan sona tartışılmaya çalışılıyordevamı var.
99
İlahi adaletin yeryüzünde gerçekleştirilmesi gayesini
pratik şartlar çerçevetartışan Müslümandüşünürler, adaleteneke hukuki, siyasi ve gelecekte kayıtlı
doktriner zemindede elealmışlardır.
100
Müslümanhukukçuların geliştirdikleri hukukmetodolojisi ilmi
(Usûlü'l-Fıkıh) çerçevesinde “imamın” Görevleri bağlamında değerlendirilen adalet, siyasi pratiklerin
temelilkelerdenbiriolarakedebiyattakiyeralmıştır.
101
Naslarınadaletkonununvurgularıve
İslâm'ıncoğrafîolarak geleceğininsonuçta ortaya çıkmak ortaya çıkandağılanpratikçözümlerineşiddetli
ihtiyaç, sonraki diğer siyasi sorunlarıyla birlikte adalet kahramanınında teşkilatlanma açısından değerlendi-
rilmesini zorunlukırılmıştır.
102
Nasların yönlendirmesiylebirlikteİslâmâlimlerinin aklındeğeriyleilgili
giriştikleri tartışmalardada adaletinmerkeze alındığıGörülüyor. Buminvalde süregidenmüzakere-
daha; hukuki, siyasi ve eşitliklere neden olmuş; adalet mefhumu, entelektüel bir çatışma alanı ola-
raktarihMüslümanlar boyuncaarasındaherkesinsürdürmüştür.
103
Değişensosyal şartlara uyum sağla-
Yapabilmeyeteneğine sahip İslâmhedeflerin; fıkıh, kelam,felsefe vetasavvuf veçelerine ayırmak,
adaletle ilgilitartışmalarındaha dinamikbiryapıya bürünmesineyumurta sarısıaçmıştır. Budüşüncegelenekler-
onun değilbirinin ortaya çıkmasıçıkış vegelişmeler sürecinde, İslâmkişilerinin parçacıklarının oluştuğu görüldü-
öyle.Bubu süreçtebütündüşünceekollerinintemelsorunlarından biri olanadaletinfarklıanlamlar
görüldüğü görülmektedir.
104
 
İslâm hukukunun ortaya çıkardığı sorunlar sonucunda geliştirilen yöntem bilimi (ilmu'l-usûl) çerçeve-
adaletin içindenasıl yapabileceğinOlun detartışıldığı söyleniyormümkündür. İslâmhukukun
mesi içinvaciptisöylemektedirler” deR. Şer'anvaciptisöyleyenlerin de hem aklgerekliliğiolarak etekde dininemri olarak,adaletin desağ-
imamlık içinatanması boştur.” Dyani. Bakınız. Maverdî,
el-Ahkâmü's-Sultaniyye ve'l-Vilayatü'd-Dinaber,
İstanbul Süleymanive Kütüphanesi Ayasofya,HAYIR:
2816, cilt 4a.
95
Abdülmaksud Abdülğani,
Hürriyetü'l-İnsan ve Alakatuha bi'l-Kader
,C.11, HavliyyatuKülliyeti Dari'l-Ulûm, Kahire 1988), 185.Mutezile mezhebinin
adaletle ilgili faaliyetler hakkında bkz.Kemal Işık,
Mu'tezile'nin Doğuşu ve Kelami Görüşleri
, Ankara Üniversitesi İlahiyat FakültesiYay., Ankara 1967, s. 69.
96
Muhammed Hamidullah,
İslâm'da Devlet İdâresi,
(çev. Hamdi Aktaş), Beyan Yay, İstanbul 2007, s.26-27.
97
Mu'tezile'nin ilk ortaya çıkışınıHasan Basrîile Vâsıl B. Atâarasındaki tartışmaya isnad ettiren kaynaklarbu tartışmanın esasını Hz. Osman'ın şehid edil-
ona, Cemelve Sıffîn savaşlarından sonra meydana gelir gelen olaylaradayanıyorlar. Bakınız. Ebû Mansur Abdülkahir b Tahir B MuhammedTemimi
Abdülkahir Bağdadî,
Mezhepler ArasındakiFarklar / el-FarkBeyne'l-Fırâk
, (çev. EthemRuhi Fığlalı),TDV Yay., Ankara1991, s. 86;Şehristanî,
yaş,
S. 41-
42.
98
W. Montgomery Watt,
İslâmda Siyasal Düşüncenin Oluşumu
, (çev. Ulvi Murat Kılavuz), Birey Yay., İstanbul 2001, s. 89.
99
Fahreddin Râzî,
İ'tikadatu Fıraki'l-Müslimun ve'l-Müşrikin,
Mektebetü'l-Külliyati'l-Ezheriyye, Kahire1978, s. 14.
100
Hadduri,
İslâm'da Savaş ve Barış
, S. 36.
101
Hayrettin Karaman,
Mukayeseli İslâm Hukuku
, C. 1, İz Yayıncılık, İstanbul 2001,S. 128.
102
Muhammed Ebû Zehra,
yaş,
S. 34.
103
Macid Hadduri,
İslâmda Adalet Kavramı,
(çev. Selahattin Ayaz), Yöneliş Yay,İstanbul 1991, s. 81.
104
Hadduri, adalet dönemin ilahi adalet (ilahiadalet) çerçeve İslâm hukukta özgürlükleri değerlendirildiğini belirtiyor. Ayrıntılı
bilgi için bkz. Majid Hadduri, "EşitlikVe İslam Hukuku”, (ed. George N. Atiyeh - İbrahim M. Oweiss),
ArapMedeniyet: Zorluklar ve Yanıtlar:
Konstantin K. Onuruna Yapılan ÇalışmalarZurayk,
New York 1988, s. 88.
 
 
Yunus KAPLAN İslami Dergisic Araştırma. 2020;31(1):143-63
 
 
157
e-postakapasiteyeyüklediğigörevlerdenbirisideteşrîve kazadır. Bu ilkelerçerçeveMüs-
lümanlar, siyasi dağılançözümündee-postabusorunlarçözte görevliburadainanmışlardır.
İşlemlerin görevleriözelliklerikenbelirtilen naslardaadaletle hükmetme ilkesiçerçevetaraf-
sız hakimlertarafından kararlarhazırlamak, onundavranışlardan özgürilkesine uyulması,hukuki birku-
ralolarak belirlenmiştir.
105
İslâm hukukununnasları esasalarak olmaklirlediğiilkeler çerçeveadalet
düşüncelerin bu ilkelerde mündemiçolarak yer aldığı görülmektedir.
106
 
İslâmHukukUsûlüileilgilibelirli bir süredikkatiçindeönemlibirhusus,bumüellifleringelecekteve
teolojik tercihlerinin hukuk doktrinlerindeki değişimleri etkilemiş olması.
107
Bu farklılaşmanın ardından-
da usûl âlimlerininadaletle ilgili açıklamalar sosyalolgular ve değişimKarşısındaki İslam hukukunun ko-
numuylailgiligörüntüdeetkilenmiştir.İslâmhukukundeğişmeyeceğini, yani mutlakveilahi
biradaletanlayışının savunulabileceğiiddiacennetusûlcülerin yanında sosyaldeğişimlerinhukukive
asıl adaletanlayışını damevcut şartlarauyarlayacağını savunanâlimlerde buhusustaki görüşle-
rini dile getirmişlerdir.
108
 
Fıkıh edebiyatta adalet daha çok göstergelik Anlaşmanın bir temsili olarak ele alınmıştır.Şahitliğin ah-
laki yönüne işaretalınırkenadaletinkişideolması gerekenbileşenbirkayıtlı olarakaçıklandığı
Görülüyor. Kaza, imaret, velayet,miras gibi fıkhınilgilendiği konular daha genişkelimenin tam anlamıyla kulla-
nılan adalet,siyasetin veyöneticiilkesi olarakbelirlendi. Buİlkenin meşruluğuve geçerliliği tar-
temasınınfıkıh yapıldı metinlerinde hak döneminadaletlebirlikteelealındığıveiçtimai dengeyi
ifade edildiği anlaşılmaktadır.
109
 
Müslüman toplumların adaletinin daha çok siyasi ve hukuki yönleriyle ilgisionların gerçeğinin yanında
adaletin hakikatini ilgilendiren ve metafizik formülleriyle ilgili tartışmaların da ilmi çevrelerde devam
bilinmektedir.
110
Hakeza'nın değerleri açısından Müslüman düşünürler tarafından irdelenehayır
izin vermekfikrinindoğrudan siyasetvehukuklailgiliolmamasıylaberaberlikdolaylıda oİsa'nındüşüncelerinbir
olarak ahlak kitaplarındasıklıkla tartışıldığı görülmektedir.
İslam formülütartışmalarındaadaletin siyasetiteorileribakış açısıylaönemli biryerivardır.Adalet, İs-
lâm siyasetformülünde öncelikle varlık vedeğer oranları eleAlınmıştır. Aristotelyen felsefeyitemsil
cennetMeşşaifilozoflar, adaletifeyzve sudur kavramlargerçek anlamdadeğerlendirmişlerdir.
111
Farâbî'nin
düşüncelerinde adalet, Allah'ın cevherinde var olan bir niteliktir. Bu görüş varlığının ortaya çıkma süreci-
lerinde adaletin konumuyla ilgili birsorgulamadan hareketledil vardı.Âlemi yaratan Allah,
âlemidüzenli birşekilde adalet sananegöre yaratmıştır.Bu Ölçü,adalet ilkesiçerçeve,Evet altı
âlemdeki varlıklar mertebelebuna göre belirlenmiştir.
112
 
Adalet, ahlak kimyasının ortak konusu olarak ele alınmıştır.
113
İslâm ahlakında adalet
saninin büyüğüyapılması gerekenfaziletlerden birievetda faziletlerinorta yoluşeklindebelirlendi. İslâmfi-
lozofları, adaletin tecelli etme süreci incelerken varlıkların yaratılması ve gelişmesitecelli'deki içeriklerde
105
Karaman,
yaş,
1/147.
106
Halil Cin - Gül Akyılmaz,
Türk Hukuk Tarihi
, Sayram Yay., Konya 2003, s. 81.
107
Muhammed Halid Mesud,
İslâm Hukuk Teorisi
, (çev. Muharrem Kılıç), İz Yayıncılık,İstanbul 1997, s. 17.
108
Mesud,
yaş
., S. 22.
109
Mustafa Çağrıcı, “Adalet”,
TDV İslâm Ansiklopedisi,
İstanbul 1988, yak. 1, s. 341 vd.
110
Hadduri,
İslâmda Adalet Kavramı,
S.
 
31.
111
Bakınız.Mübahat Türker Küyel, “İbn Sînâ'nın 'Al-'Akl El-Fa'âl'ine Bir Adım Olarak Fârâbî'de Siyâset”,
İbni Sînâ DoğumununBininciYılıArmağanı,
TTK
Yay., Ankara 1984, s. 591-670.
112
Çağrıcı,
yaş,
S. 342.
113
Muhammed Kettânî, "Mefhumu'l-Adl Beyne't-Türasi'l-İslâmî ve'l-Fikri'l-Muasır”,
el-Akademiyye,
2003, sayı: 20, s. 17 vd.
 
 
Yunus KAPLAN İslami Dergisic Araştırma. 2020;31(1):143-63
 
 
158
hatta yeteneklerin cüz'îden küllîye kadarbütün merhalelerde ortaya çıkan bir ilkeşeklinde değer-
Yetiştirmişlerdir.İnsanın mahiyetineilgili açıklamalarında konusuolan reklamaletindeli yatakenindeve
nefsindehayırşekildetezahürkendiyleilgiliincelemeler,ahlakfelsefelerinintemelonlarınbirieski
olmuştur.Âlemde varolannizamanlayışınındelirmededetecelliyaptığıadaletleilgiliaçık
lamalarda Meşşâî gelenekten etkilenmişolan İslâm ahlakçıları tarafından genKabul etmiştim.
114
 
Ahlaklıilgili birdeğerlendirmelee, AriçalıntıFelsefiesi bağlabende bennsanın mahiyetive âlemle olan benlişki-
si üzeriondan izah edilmiştir.Bu düşünceye göre âlemde var olbir nizam ve intİzam, bennsan nefsindekkuvve-
içinde detecellieden bir fazilve ayrıcaaçığa çıkıyorm çıkmaktadıR. insan nefsinde varolan kuvvya da üçayrıldı.Topuz-
lar; kuvvei akliye (el-kuvvetu'n-natıka), kuvve-ben gadabiye (el-kuvvetü'l-ğadabiysen) ve kuvveişehevaniye
(el-kuvvetü'ş-şeheviyye) şeklinde tasnif edilir.
115
Bukuvvelerin dengeli biröyle insan nefsinde vareski
sonucu sonuçbir üçfaziletiçinde, fiil veetkilermanifestoda tezahür eder.
116
Buüç faziletin adalet adaletie ger-
çekleşmesi neticesinde hikmet,şecaat ve iffet faziletleri açığa çıkar.
117
İslam ahlak filozofurınca incelenen
adaletmefhumu, insanın bütün davranışlarının varacağıen yücee fazilve şekerlinde dilelendirilmiştir.
İslâmiyetin düzeninde olduğuİslâm gibiahlakında da adaletAllah'ın adlsıfatı veonun tecellileri bağla-
mında mevzuyapılmıştır.
118
Bueminadaletinikiveçhesine dedikkatizledik veadaletmetafizik bir
anlamı yüklenerek bütünfaziletlerin en üstünü olarak kabulyapılmıştır. Bunun içinki ahlakfelsefele-
Rinde üç fazilet adaletin sembolleri çerçeveye alınmıştır. Üç faziletin isimleri değişse de bu fazi-
Letlerinresimlerdaimaadalet olarakanlatılmıştır.
119
Adaletzamanındabütün ulaşımlainceledimünlü
ahlakçıibniMiskeveyh(Ö.1030),adaletişeriatın bir emri,ilahiadaletinnihaigayesivedelinefsinin
ulaşabileceğiniztryüksek faziletşeklindeyorumlamaktadırlar.
120
ibni Miskeveyh,buaralarında dört büyük
faziletten söz sırasında
121
adaleti diğerfilozoflarda olduğu gibifaziletlerin orta noktasıdeğil; müstakil bir
fazilet olarak değerlendirmiştir.
122
 
Adalet insanınıntoplumsal hayatı ilgilendiren vesiyasetin temelilkesi olmasıgünün da
yapacağın. Buna göre adalet, siyasal ve toplumsal bir anlam yüklenen insanlar bir arada düzenli bir
şekilde yaşayabilmelerinin temel amacı olarak açığa çıkıyor yani. Doğası ihtiyacı olan medeni olan
(medeniyyun bi't-tab')insan toplu haldeyaşayabilmek içinadaletli olmakkullanmak zorundadır. Farabiinsanların
bir arada yaşayabilmelerini adaletle ilişkilendiRerek açıklarken, İbn Sina kanunu ve sünneti bana emrediyorrkez
alarak.ibniSina,deli tabiatınınAllahtarafından farklıdönemdeyaratıldığı veinsanlarınbu
farklılıkların sonucubirlikte yaşamakmecburolduğu kanaatinitaşır.Ona göreinsanlar,fıtratları
ihtiyaçların ihtiyaçlarınaeğilimlidir.Öbu arada insanlarbirbirine zarar vermemelerivehakkaniyetli birş-
katilyaşayabilmeleri içinbirlikteyaşamasanatıolan siyasetsahiponlargerekmektedir.Ayrıca in-
sanlar, adaletin yalıtımı ve zayıflarınGüçlülerin ezilmemesi için, güçlü bir yöneticinin idaresi
sine ihtiyacı vardır.
123
 
114
Gazzali,
Tıbrü'l-Mesbûk fî Nasâyihi'l-Vüzerâ ve'l-Mültamam
, (çev. Ali Mübarek), SüleymaniyeKütüphanesi, Ayasofya, No: 2850, c.3; Cağrıcı,
yaş,
S. 343.
115
ibni Miskeveyh,
Tehzibü'l-ahlâk ve Tathirü'l-A'rak,
(teşekkürler.
 
İbnü'l-Hatîb),el-Matbaatü'l-Asriyye, Kahire 1978, 23; Ayrıca bkz.Ramazan Altıntaş, “İbn
Miskeveyh'in Adalet Anlayışı”,
Cumhuriyet Üniversitesi İlahiyat Fakültesi Dergisi
, 1998, sayı: 2, s. 237-49.
116
Nasıruddin Tusî,
Ahlak-ı Nasıri
, (çev. Anar Gafarov - Zaur Şükürov), Litera Yayıncılık, İstanbul 2007, s.36.
117
İbn Miskeveyh,
yaş,
S. 24.
118
Hadduri,
İslâmda Adalet Kavramı,
S
.
141.
119
Çağrıcı,
yaş,
S. 343.
120
İbn Miskeveyh'in adaletleAristoteles'in ilgili görüşleriylekarşılaştırılması için bkz.Naci et-Tikritî, “Faziletü'l-İ'tidal ve'l-AdlBeyne Aristü ve
Miskeveyh”,
Mecelletü Külliyeti'l-Âdab,
C. 5, sayı: 17, Camiatü'l-Basra, Basra1981, s. 15.
121
Altıntaş,
yaş,
S. 239.
122
İbn Miskeveyh,
yaş,
S. 22.
123
İbn Sîna, "Kitâbü's-Siyâse",
Makâlâtü'l-Felsefiyye li-Meşâhiri'l-Müslimîn ve'n-Nasârâ
içinde, (nşr. Louis Cheikho), Kahire1900, s. 5.
 
 
Yunus KAPLAN İslami Dergisic Araştırma. 2020;31(1):143-63
 
 
159
İbn Sina, insanın hayatına ve siyasete ilişkin en öönemli vasıflarının akıl ve iyi ahlak olduğunu belirtir.
Buna göreadaletli bir şehirdeyaşamanın imkânı, ahlaklıve adaletliinsanların insanlarla mevcuttur.
Yasanın (es-Sünne) önemine işaret eden İbn Sina, bİnsanların insanların iyi ahlaka ve adalete sevk edilmesi
vurgular. Adaleti,orta olmak şekilli tarifeeden ibnSina,adaletli olmayı nefsinistemek-
Nin bastırılması ve arındırılmasıyla sağlanır. İnsanınsahip olduğu aşırı insanlardan ve erdemsizlikten
lerdenuzaktutması,nefsinözelliklerionlarınndeeğitilmesiylemümkündür.Adaletiteorik erdemlerin dı-
Şında İbn Sina'yı tutan,insanın sahip olduğu şehvanî, gazabî ve detedbirî güçlerini adaletli bir şekilde eğitmek
terek nazari hikmete kavuşabileceğiği ve mutluluğu elde edebileCebini belirtir.
124
 
Yukarıda benimZikrettiğimiz Müslümanların anladıklarıyanında Osmanlısiyaset sizinüzerinde
etkili olanŞafiî(Ö.820), Mâturîdî(Ö.944), Abdülkahirel-Bağdadî (ö.1037),Maverdî(ö. 1058),Gazzâlî
(ö. 1111), İbn Teymiyye (ö. 1328), İbn Cemâa (ö.1333) ve İbn Haldun (ö. 1406) gibi düşünürleri de bura-
da zikretmek gerekmektedir. İslam siyasetiüşüncesinin bir konusu olarak adalet bu düşüncesirlerin eserle-
rinde müstakilbaşlıklarincelenmişveOsmanlı düşünürleritarafındandikkatli takipyapılmıştır.
Osmanlı Devleti'nin kuruluşusürecinde Anadolu'da varolan medrese geleneğiOsmanlı medreselerini ve
ilimhayatlar dabeslenmişti.Bugeleneğinbeslendiği kaynaklaryaşlıedilenİlmî birikim,Müslüman
toplumlarınortakbitki örtüsüolarakdevralınmıştır. Maveraünnehir,Horasan,Harezm, İrlandatamam,Suriye,Mısır,
Hicaz, Mağrib ve Endülüs budönem trönemli ilimmerkezleridir. Biroradan kelam ve felsefe ekol-
leri,diğeriçindenişrakformülüvevahdet-ivücûd formülüOsmanlıdüşüncelerinietkilemişönemlidü-
şünce kaynaklarıdır.
125
Moğol istilasının nedeniolmasına rağmen büyük tahribatlara rağmenbu ilmî birikim, med-
bayive tekkelerÜzerindenhayatiyetini devam ettirmiştir.Göçlervesilesiyle Anadolu'yataşınanbu
ilmî müktesebatmedreselerde kitaplaştırılarak zmotoryüklerin oluşturmakhayır zemin hazırlanmış-
tır.
126
 
BİZANS ADALET DÜŞÜNCESİ
Osmanlıadaletniyetinin oluşumunda Bizans etkikonusuOsmanlıBizansmünasebetleribaşlıklarını
taşıyan önemli tartışmanın küçükbir parçasıır. Kimi bilim adamlarına/araştırmacılara göre Osmanlı
kuruluşun tamamıyla Bizans'tan etkilenmiştir. Bazılarına göre ise bu etki bazı kurumlarla karşılaşılabilir
ancakbu Gitmekrüşünaksini savunanlarda Benvcuttur.Osmanlı Beyliğininanında Söğüt teperaklarının
BizanssınırlardaolduğuveOsmanlı'nın Bizans'la uzunyıllarsürensınır evetmşuluğuvekültürelbu-
Luşmalarınedeniyle etkilenmeyidoğalkarşılamakgerekmektedir. Ancak buetkilenmeninboyutlarının
kısaltılması oldukçazor veçetrefillibir iştir.Kaynakların gecikmesi,ideolojik kalıplarlabakış ve tarih
teknolojisindeki farklılıklar ve yanlıolaylar meselesini açıklamayı daha dagüçleştirmektedir.
Mehmed FuadKöprülü'nündeşu anda üsıfır BizansveOsmanlıdüşüncetarihkarşılaştıran ve
Osmanlı'nınBizans'ındadevamı oldusavunankölesayısıbir oldukça teminatı.Buözgünler
arasında Iorga, 16. 17.yüzyıllarda Rambaud,Busbec, PietroDella Valle,Leunclavius, dahasonraları
Lavisse, Ch. Diehl, Gibbon, Babinger, Du Cange benzer tezleri savunmuştur. Aynı şekilde Zachariae von
Lingenthal OsmanlıDevleti'nin hukukusistemi Bizans'tanEtkilendiği hususlardikkate almakgerek-
124
İbn Sina,
Kitâbu'ş-Şifa: Metafizik 2
, (çev. Ekrem Demirli - Ömer Türker), Litera Yay., İstanbul 2005, s.203-204.
125
Uzunçarşılı,
Osmanlı Devletinin İlmiye Teşkilatı
, S. 19.
126
Meselâ BENCEznik'te kuruldu ilk osmanlı medresesiyani olanOrhaniye Medresesiesinde ders vermeye başlamayan Dâvûd-i Kayserî (ö. 1350) ve bumedresedenyetişen
YıldırımBayezid'inkazaskeri AyllaFenari(Ö.1430)ben delmî biriKimitaşıyanilkdönemâlimlerindendir. Bakınız. AyhanBıçak,
TürkDüşüncesi1:Kökenler
,
Dergah Yay., İstanbul 2009, s. 293.
 
 
126
İsmail Hakkı Uzunçarşılı,
Osmanlı Tarihi,
C. 1, TTK. Yay., Ankara 1982, s. 591.
 
 
Yunus KAPLAN İslami Dergisic Araştırma. 2020;31(1):143-63
 
 
160
ne ilerisürmüşlerdir. A.Mordtmann veA.Finlay gibibazı Bizanstarihçeleribenzer görüşlerileri
sürerek Bizans oranları savunmuşlardır. İçindekiler yanında Ludwig Fekete, J. H. Kramers, JeanReddetmek,
1593'te
 
VenedikliLazzaro Soranzove Çekiç,çağdaş araştırmacılardanAlainDucellier deBizans'ın
Osmanlı üzerindeki iklimi savunurken, E. Oberhummer ve RVScala'ya benzer şekilde ileri sürerekbu
iddiayı sürdürmüşlerdir. Yukarıda adı geçen tarihin Bizans müesseselerinin etkili olduğu iddia edilen
vezir-i azamlık,iki beylerbeylik,kadıaskerlik, reisülküttaplık venişancılık, defterdarlık, kaptanpaşalık,
hadım ağalığı, çavuşluk, vergi sistemi,tımar sistemi, ordu teşkilatı, imparatorluk vehâkimiyet telakkile-
ri,hilalmeseleleri,idarikurumlar(bürokrasi,devletmuhafızlarında Rumca,idaritaksimatve Sehre-
maneti), ba sarayâdetleri (cülüs bahşişi, alkışâdeti, umumi eğlenceler ve ziyafedaha, fetihnâmdaha,
hil'at verme âdeti,tahkir usûlleri, “alay”ve “efendi” kelimeleri)Bizans'taki gibioranları tartışmış-
onlar.Köprülü'nünaktarıldığına göre Türklerdeki tımar ıstılahinin Rumca timarion'dan
 
alındığınıbir kere
Leunclavius ​​16.yüzyılın sonundaileri
 
sürmüş, M.Baudier veCh. Du
 
Cange buiddiayı sahiplenmişlerdir.
FekatdahasonraV.DmitrieviçSmirnov, burada iddiaların geçersizolduilerisürerekbuiddiayı
kabul etmemiştir.
127
 
Mehmed Fuad Köprülü bu tarihsellerin analizli olarak incelerken Osmanlı üzerin-
Bizans'takiAnadolufütuhatını takipeden asırlarolarakbelirtilmiştir. Bu etkiyiAnadolu'yage-
len Türklerin10.ve 12.asırlarda yaşadıklarınıifade edenM.Fuad Köprülü,Osmanlı üzerindekiBizans
etkisinin sınırı olduğunu vurgularKen bu oluşumlarda daha önceki kültürlerin de şartları kata-
rak ortaya çıkan karma bir dağıtım ortaya da devam etmektedir.
M. Fuat Köprülü'nün teşkilatlarıyla ilgiliYaptığı bu değerli incelemeden hareketle Osmanlıdakiadalet
Mefkûresinin bütün boyutlarıyla Bizans'tan etkilenmediği için elde edilmesi mümkündür.Ancak yuka-
rıda Kahvegeçen teşkilatlarınve sarayâdetlerinin, hukukîmüesseselerin dışındaadaleti ilgilendirenku-
Rumların vefelsefî arkaplanın diğergelenekleri dikkate almıyorumalınmasını ileriSürmekdaha mâkûl git-
çalışıyor.
Builgili hususolarakCemilOktay,BizanssiyasiOsmanlı ideolojisiylesiyasiideolojisini karşılaş-
tırdığımakalesinde,Osmanlı Devleti'ningenel teşkilatyapı ve siyaset bildiklerininumumiduru-
müyla Osmanlı adaleti düşüncesinin merkezi yer alannizam ve intizam fikri birevren tasavvurunun
ve ilahidüzenin biryayınlandığı yerileri sürmektedir.Bu anlamda Bizansetkisi yanındaDır-dir-
lâm düşüncelerinin de benzer birtasavvurun sonucu olarak halife, imam ve benzeri devlet başkanının ifa-
Eden otoritenin tanımlanmasının belirtilmesi gerekir. Oktay, nizamın yukarıdan aşağıya doğru bir hiye-
rarşiyi zihneninşa ettiğive evrenin küçükbir parçasıolan dünyanın,vedoğurganlıkolarak insanında
bubakış açısınınbirparçası olduğufikrininvurgulandığıbelirtiyor.Ayrıcadelidağıtımları İslâm
olaylarında kâinatın küçükbir misaliolarak kabuletme olayıOsmanlı adalet belgelerinede yansı-
belirtmediğini belirtmegerekir.CemilOktay'agöre Osmanlı'daki
nizam-ı âlem
Bizans İmparatorluğu'taki
taksiler
kav-
raminin işlevsel değeridir. Adalet dönemin ise
istimalet
kadınlıkla birlikte bulunduğu yer
oikonomia
önemi taşır.
128
Bu kavramdanhareketle Osmanlıdakiadalet kadınAristoteles'inİslâm
ahlakçılarını dageldinkadınaulaşmamızı sağlayacak.
İstimalet
,yerlireayanın hayatıdüzeni
bozulmadan düzenkorumak veadaleti Seglencelidir. başlangıçtatemel amaçsenin rızasını kazandırır.
Adalet isedevletyöneticine meşruiyetkazandıran birArakadönüşmektedir. Adaletile düzenarasında
etekbirbağımlılığıilişki kenarı de birbirlerinintamamlamaözellikdegözsıraetmemekgerekmektedir.
127
Fuad Köprülü,
Bizans Müesseselerinin Osmanlı Müessesiselerine Tesiri,
Ötüken Neşriyat, İstanbul 1986, s. 3-19.
128
Cemil Oktay, “Bizans Siyasî İdeolojisinden Osmanlı Siyasî İdeolojisine”,
Modern Türkiye'de Siyasî Düşünce,
C. 1, İletişim Yay., İstanbul 2003, s.29-36.
 
 
Yunus KAPLAN İslami Dergisic Araştırma. 2020;31(1):143-63
 
 
161
Osmanlı'da ve Klasik için bu adaleti sağlamakŞark durumlarında görülen ve daha önce
çenkanunnameve reklamaletnamelerin,insanların,yasaklarınve olmakNzerikavramlarınhazırlanmış olarakortaya çıkmak
çıktığı görülüyor.
Helen Saradi'nin Bizans adaletinin kayıt altına alınmasıkitabındaki makalelerde bazı Bizans adaleti uygulamalarıyla-
rına işaretleridurumdadır.Saradi, Bizans'taadli gücündevletidareden ayrılmadığınıve adlisistemşey...
ken Bizans döneminde yavaş bir şekilde bildiriminiktarır. Bu durumun Bizans mahkemelerinin gelmesik-
tek biçimi ve hakiminin makamının değişkenliğini aktaran Saradi, en dikkat çekici değişikliklerin vA-
lilerin ve hakimlerininnedeniyleolarakbelediye yöneticilerininelindeolanadligüç üstlenmelerioldu-
ğuna işaret eder. Eski bir Roma geleneğine göre, hakimlere idari yeterlilikleri durumlarında yargı yetkisine sahip
verilmiştir. öteyandan adalet yüksekmemurların, özellikleil valileriningörevlerinin birparçası oldu-
ğuiçin,genelliklehukukbilgiolanerkeklerbutürişleralmıştır.Hakimlerinhukukeğitiminden
harcandıktan sonrasonraatanmaları,hakimlerinyardımcılarınınolması,hukuk sistemipolitikiktidardan
bağımsızlığın olmaması,hakimmaaşlarının bulanıklığındankarşılanması,davacıların hakimininkararınainsanlarla-
rinasütyeminsunmakvehakimingecikmedensayesindetalephakkıgibiuygulamalarOsmanlı'da
da görülen benzer uygulamalardır.
129
 
Yukarıda Kahvegeçen adaletle ilgilipratiklerden bazılarınınOsmanlı pratikleriyle benzerliklertaşı-
ileri olduğunuSürmekmümkündür. şu andabutürbenzerlikler FuadKöprülü'nünresimlerdegibidiğer
ayrıntılardada kurulabilir.Ancakburadaşudurumbelirtmektefaydavar:Osmanlı'nınyaşadığım coğraf-
yanın ve miras havzalarının bazı ortaklıklar taşıması doğaldır. Budurum, doğrudan bir et-
kilenme şeklinde anlaşılmamalıydıR.
SONUÇ
Osmanlı'nın yaşadığı coğrafyadahayat bulan siyasetçağın egemenliklerinden adaletin epistemolo-
jik yönü,siyaset veahlakkimin küllibir kaidesiolarak adaletmefhumunumiras olarakaldı-
mıştır. Butoplumyaşadığıcoğrafyanın kültürelkodlarınısiyaset içerendeneyimadaletmef-
humunun tecessümettirilmesi sağlamıst. Böyleceklasik dönemOsmanlı siyaset fikir, kadim
medeniyetlerin değişimi ve kendi siyasısi tecrübelerinin mezcedilmesiyle oluşmasımuş özgün bir adalet mefkûre-
si üretilmemiştir.
İslâmdüşüncelerindeadalet mefhumunungelişimisiyaset veahlakedebiyat Üzerindenilerleyerek
Osmanlı'nın adalet aklının entelektüel arka planını oluşturulmuştur. İslâm içindekilernde adalet
mefhumu, Kur'an ve Sünnet'teki adalet anlayışından ilham alınarak zenginleştirilmiş, böylece İslâm top-
ışıklarınaspesifik,siyasipratiklerin temel öğeiçindegeldi.Osmanlısiyasetaklının ana ka-
rakterini debudüşünce geleneğizeminde anlamıkazanan adaletmefhumunun özelliklerinisöylemek
mümkündür. KezaOsmanlı öncesiveçağdaşgörüşlerinde yeralanadaletmefkûresinin deOsmanlı si-
yasetaklınıntemelkaynaklarındanbiriolduğuGörülüyor.BöyleceOsmanlıtoplumununDır-dir-
lammedeniyetinden ve Anadolu'dakibirikimdendevralındığıadaletin;siyasipratiklere,devletve
hukukun teşkilatlanmasının yansıyan birilke olarakAnlamlandırıldığını söylemek mümkündür. Devlet teş-
kilatlanması ve fethedilen şehirlerdeki yerleşim bölgelerinin, medreselerin, camilerin, imarethane-
129
HelenSaradi, “Bizansne Mahkemeler: SorunlariçindeJ'nin uygulanmasıustice ve StaPolitika (9-12.C.)",
Revue desEtütler Bizanslılar,
1995, Sayı:
53, s. 165-166.
 
 
Yunus KAPLAN İslami Dergisic Araştırma. 2020;31(1):143-63
 
 
162
lerin ve diğerürünlerimarında veyayenideninşasında buanlamtecessüm ettirildiğivedivan-ı adl,
kasr-ı adalet gibi sembol yapılarla dasomutlaştırıldığı görülmektedir.
Osmanlı siyaset düşüncelerinde adaletin üç başlık altında toplanabilecek tarifleriyle karşılaşmak
mümkündür. ilkadalet; Osmanlımüellifleri tarafından âleminveinsanın mahiyetineilgili açıklama-
lariiçerenkülli birkavramolarak tarife edilmektedir.Buradaadaletontolojik bir anlbenyüklenirken,
âlemin neden senaratıldığı ve insanın Asli Görevinin hayır olduğu sorusundan hareket söylediğin söylemek
mümkündür. İkinciolarakadaletin, toplumunvesiyaseti ilgilendirentariflerininyapıldığı görülmektedir.
Bukişilerin adaleti,toplumvedevletalanında ortaya çıkanortaya çıkanproblemlerinortadan kaldırma, zulmünvehak-
yokluğunortadan kaldırmakyaşyanikullanılmaktadır.üçüncüolarakdasultanınaslıgörevlerinden
biriolarak Zikredilenadalet,sultanın reayayakarşıinsaflı davranmasıvezulmetmemesişeklinde tarife
yapılmıştır.
Bu tarifleregöre genelkelimenin tam anlamıyla adalet, insanihtiyaçlarınızıyerine getirmek, hakkaniyetliDav-
ranmak, zulmetmemekgibi insan,ne yazık ki vedevlet başkanınıilgili Değerleri mündemiçbir
mefhum, bir kavrayışbiçimi olaraktarif edilmektedir. Buadalet gösterimindetarif edilen zmotor ve bir-
sisteminizdekavramlardanoluşan birdüşünmekbiçimine, zihnineiklim vegelecektebirikimişaret et-
öyle.Osmanlı müelliflerininaklımda dünyasındaseninalan reklamalet,bu anlamıbütünlük çerçeve
âlemve delitasavvurunumündemiç olanhakkaniyet, nizbenve intizamkavramlarlabütünlük arz
durumdadır. buradanhareketle Osmanlı siyasetidüşüncelerinde, adaletinkülli birmetafizik kavramıve bir
“mefhum” olarak kabul edildive budüşüncelerin pratik siyaset alanında hayatbularak tecessüm ettiril-
miktarının gerçekleşmesi mümkündüR.
 
KAYNAKÇA
Abdülğani, Abdülmaksud, Hürriyetü'l-İnsan ve
Alakatuhabi'l-Kader ,C.11,HavliyyatuKülli...
yeti Daru'l-Ulûm, Kahire 1988.
Altıntaş, Ramazan, “İbn Miskeveyh'in Adalet Anla-
yışı”,CumhuriyetÜniversitesi İlahiyat Fakül-
tesi Dergisi , 1998, sayı: 2, ss. 237-249.
Arsal, Sadri Maksudi, Türk Tarihi ve Hukuk ,
C. 1, İsmail Akgün Matbaası, İstanbul 1947.
Arslan, Mahmut, Kutadgu Bilig'deki Toplum ve
devlet Anlayışı , İstanbul Üniversitesi Edebi-
yat Fakültesi Yay., İstanbul 1987.
Bağdadi, EbuMansur Abdülkahir BTahir BMu-
hammed Temimi Abdülkahir, el-Fark Beyne'l-
Fırak / Mezhepler Arasındaki Farklar, (çev.
Ethem Ruhi Fığlalı), TDV Yay., Ankara 1991.
Barthold, Vasilij Vladimiroviç, İslâm Medeniyeti
Tarihi , (çev. FuadKöprülü), DİB. Yaşasın, Ankara...
ra 1963.
-------------------, orta Asya Türk Tarihi Hakkında
Dersler (çev. Ragıp Hulusi Özdem), TTK
Yay., Ankara 2013.
Bedir, Murteza, “Osmanlı Öncesi Türk Hukuk
Tarihi Yazıcılığı”, TürkiyeAraştırmaları Lite-
ratür Dergisi , 2005, c. 3, sayı: 5, ss. 27-84.
Berktay, Halil - Hasan, Ümit - Ödekan, Ayla,
Türkiye Tarihi: Osmanlı Devletin Kadar
Türkler , c. 1, Cem Yayınevi, İstanbul 2002.
Bıçak, Ayhan, “Osmanlı Devleti'nin Kozmogonik
Temelleri”, Kutadgubiliğ Felsefe-Bilim Araş-
tırmaları Dergisi, 2005, sayı: 7, ss. 189-200.
-------------------,Türk DüşüncesiBEN: Kökenler, Der...
gâh Yay, İstanbul 2009.
Bilgin,Orhan,“Âyinnâme”,TDVİslâm Ansiklope-
disi, İstanbul 1991, c. 4, ss. 253.
Cahız, Kitâbü't-Tac fî Ahlâki'l-Mülûk , el-Matbaatü'l-
Emiriyye, Kahire 1914.
Kanatar, Mehmet, “Yasa, Yasak, Yasakname
Tabirleri”, Adalet Kitabi , Kadim Yaşasın, Ankara
2012, ss. 21-38.
Cin, Halil - Akyılmaz, Gül, Türk Hukuk Tarihi,
Sayram Yay., Konya 2003.
Chavannes, Edouard, Çin KaynaklarınaGöre Batı
Türkleri, (çev.mustafa Koç),Selenge Yay.,
2. bsk., İstanbul 2007.
Çağrıcı,Mustafa, "ADalet”,TDV İslâm Ansiklopedisi
disi, İstanbul 1988, c. 1, ss. 341-343.
Çolak, VeyahanM.,"İstanbul kütühanelerindeBu-
Lunan SiyasetnâmelerBibliyografyası”, Türkçe-
sen Araştırmaları Lyineleme Dergisi (TALİD),
2003, yak. 1, sayı: 2, ss. 339-78.
Çubukçu,İbrahim Ağa, Türk Düşünce Tarihinde
Felsefe Hareketleri , Ankara Üniversitesi İla-
Hiyat Fakültesi Yay., Ankara 1986.
Dilâçar, Agop, 900. Yıldönümü dolayısıyla
Kutadgu Bilig İncelemeleri , TDK. Yaşasın, Ankara
1988.
Doğan, Nejat, “Kutadgu Bilig'in devlet Felsefesi
2”, Erciyes Üniversitesi YSK. Dergisi , 2002,
sayı: 13, ss. 127-158.
Donuk,Abdülkadir,Eski Türk resimlerinde İdari-
Askeri Unvan ve Terimler , Türk Dünyası
Araştırmaları Vakfı Yay., İstanbul 1988.
Durmuş, İsmail,“İbnü'l-Mukaffa”, TDVİslâm Bir-
siklopedisi, İstanbul 2000, c. 21, ss.134-137.
Ebû Zehra, Muhammed, el-Alâkâtü'd-Devliyye fi'l-
İslâm, Dârü'l-Fikri'l-Arabî, Kahire 1964.
Ekinci, Ekrem Buğra, Osmanlı Hukuku: Adaizin ver
Mülk , Arı Sanat Yay., İstanbul 2008.
Ergin, Muharrem, Orhun Abideleri , Hisar Kültür
Gönüllüleri Yay., İstanbul 2003.
Eş'arî, Ebü'l-Hasan ibni Ebu BişrAli B İsmail B
İshak, Makalatü'l-İslâmiyyin ve İhtilafu'l-
Musallin , (teşekkürler. Muhammed Muhiddin
Abdülhamid), Mektebetü'n-Nehda, Kahire
1979.
Fazlıoğlu,İhsan, “Selçuklular YapmaknemindeAnadolu-
lu'da Felsefe ve Bilim”, Cogito , 2001, sayı:29,
ss.152-1

Bugün 550 ziyaretçi (1417 klik) kişi burdaydı!


Bu web sitesi ücretsiz olarak Bedava-Sitem.com ile oluşturulmuştur. Siz de kendi web sitenizi kurmak ister misiniz?
Ücretsiz kaydol